Proyecto de tesis Pgina | 13

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINAESCUELA DE POSTGRADOMAESTRIA EN GESTION INTEGRALDE CUENCAS HIDROGRAFICAS

TRABAJO:PROYECTO DE TESIS

Gestin de los recursos naturales aplicando el Anlisis territorial en la subcuenca del ro Aucampi Yauyos.

Ejecutor:GASPAR SIANCAS, CESAR AUGUSTOCdigo:20130672Patrocinador:.

La Molina, Lima.24 de febrero de 2014

ndice de Contenido1.TITULO42.INTRODUCCIN42.1.Contexto52.1.1.Antecedentes52.1.2.Motivacin62.2.Problema de Investigacin y Alcance72.3.Objetivos72.3.1.General72.3.2.Especficos72.4.Justificacin e Importancia73.METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN83.1.Tipo de investigacin83.2.Nivel de Investigacin83.3.Formulacin de la Hiptesis83.4.Identificacin de Variables83.4.1.Variables Independientes83.4.2.Variables dependientes83.5.Diseo de la Investigacin93.6.Fases de la Investigacin93.6.1.Fase de Gabinete 193.6.2.Fase de Campo 1103.6.3.Fase de Gabinete 2103.6.4.Fase de Campo 2103.6.5.Fase de Gabinete 3103.6.6.Fase de Campo 3103.7.Poblacin y muestra103.8.Instrumentos de colecta de Datos113.8.1.Observacin directa.113.8.2.Observacin indirecta113.8.3.Anlisis de documentos.114.CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES125.PRESUPUESTO126.REVISIN BIBLIOGRFICA13

Lista de FigurasGrfico N 1. Estrategia de desarrollo y Programa de inversiones.6Grfico N 2. Secuencia metodolgica.9Grfico N 3. Mapa de ubicacin del rea de estudio.11

Lista de TablasTabla N 1. Caractersticas del tipo de Investigacin8Tabla N 2.Caractersticas del nivel de investigacin8Tabla N 3. Cronograma de Actividades12Tabla N 4. Presupuesto de la Investigacin12

INTRODUCCIN

El ordenamiento territorial (OT) es una poltica de Estado y un instrumento de planificacin que integra las polticas econmicas, sociales, culturales y ambientales con una visin del territorio, y eso hace posible que estas respondan mejor a los problemas, dinmicas y potencialidades especficas de este. En ese sentido, el OT permite orientar la ocupacin y el uso ms adecuado del territorio sobre la base de sus propias aptitudes y limitaciones, la preservacin del ambiente as como el manejo racional de los recursos naturales y de la biodiversidad.(Azpur, 2011).

En el caso del Per la Planificacin del Territorio se inicia en los aos 50-60 con la Oficina Nacional de Planificacin Urbana, el Instituto de Planeamiento de Lima y finalmente, el Instituto Nacional de Planificacin y el Ministerio de Vivienda en los aos 70, orientada a la planificacin urbana y territorial; siendo uno de sus antecedentes normativos: el Plan Nacional de Desarrollo Urbano de 1975; el Sistema Urbano Nacional y el Sistema Nacional de Equipamiento y los Planes Urbanos, desarrollados por la Direccin Nacional de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda, proceso que situ al Per en esos aos, como uno de los lderes en los procesos de desarrollo urbano territorial en Amrica Latina.(Proyecto de ley de O.T. del Comit Tcnico Multisectorial de OT y ZEE).

Sin embargo, en la actualidad parece que esto ya no es as. Aun en nuestro pas se debate la creacin de una ley de Ordenamiento territorial en el congreso, el ejecutivo an no ha presentado ninguna propuesta al respecto. Algunos Gobiernos regionales han venido realizando la Zonificacin econmica ecolgica de sus territorios los cuales presentan una serie de fallas y problemas tcnicos para su aprobacin por parte del MINAM, siendo este ltimo un verdadero muro difcil de pasar por los diversos estudios que pide como requisitos para realizar la zonificacin econmica ecolgica de un determinado territorio y su posterior Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

Si tenemos en cuenta la anterior premisa y lo trasladamos a nuestra realidad, muchos de nuestros gobiernos locales no estn en las condiciones de llevar a cabo un Plan de Ordenamiento Territorial, pues sus recursos son escasos adems de su limitacin en el aspecto tcnico.

Adems, debido a que existe una estrecha Relacin entre la gestin del recurso hdrico y las actividades que se desarrollan en el territorio, se ha considerado como unidad territorial a una sub cuenca hidrogrfica. Por todo ello la presente Gestion de los recursos naturales aplicando el anlisis territorial, apunta a ser una metodologa que sin utilizar vastos recursos econmicos y herramientas tcnicas pueda cumplir con su objetivo principal de ser una herramienta para el desarrollo sostenible en muchos de nuestros gobiernos locales, solamente haciendo uso de los estudios ms bsicos pero imprescindibles en todo POT logrando as ser un importante documento de consulta a la hora de planificar el territorio por parte de las autoridades tomadoras de decisiones.

PROBLEMA DE LA INVESTIGACION

El distrito de Allauca en donde se ubica la subcuenca del rio Aucampi desde hace varios aos se desarrolla la explotacin de sus recursos naturales de una forma no planificada, esto en gran medida a que no existe un inventario de ellos ni mucho menos un anlisis de su potencial. As mismo tampoco se han desarrollado planes de desarrollo concertado en el distrito.

En la subcuenca del rio Aucampi se viene realizando obras que abarcan el mbito urbano en su mayora, es decir en los principales centros poblados, dejando de lado a la parte rural. Claramente se ve una escases de proyectos que incidan en el desarrollo en temas tales como la agricultura implementacin y mejoramiento de los canales de irrigacion, ganadera mejoramiento gentico de las razas, medio ambiente degradacin de la zona por un inadecuado manejo de sus residuos solidos, salud falta de personal adecuado para atenciones y educacin que es lo que principalmente demanda su poblacin.

OBJETIVOS

General

Analizar la influencia del anlisis territorial en la gestin de los recursos naturales en el desarrollo sostenible de la Sub cuenca del rio Aucampi.

Especficos

Realizar la caracterizacin de los medios fsico, biolgico y socioeconmico y su ayuda en la sntesis de Diagnostico que de forma clara y resumida muestre la realidad actual de la Sub cuenca del rio Aucampi.

Desarrollar los Lineamientos de propuesta de Ordenamiento territorial, como planteamiento para un futuro Plan de Ordenamiento y su influencia en el desarrollo sostenible de la sub cuenca del rio Aucampi.

JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

La importancia de realizar este estudio radica en que la sub cuenca de Aucampi, ubicada dentro de la cuenca del ro Caete, cuenta con recursos potenciales que an no han sido debidamente identificados pues a diferencia de las cuencas y sub cuencas ubicadas en la costa que han sido materia de innumerables estudios, las sub cuencas del rio caete no han sido suficientemente estudiadas. Los pocos estudios que existen en la zona se centran mas en el anlisis del recurso Hidrico el cual si bien es importante no es el nico. Asi mismo el nico estudio que aborda de manera integral los recursos naturales es el realizado por la ex ONERN ..en cual a la fecha ya esta muy desfazado, por lo tanto se necesita actualizar dicha informacin.

As mismo existen evidencias de problemas de deterioro ambiental tanto en el mbito urbano y rural de la mencionada sub cuenca producto de las recientes obras ejecutadas por sus autoridades. La inexistencia de un adecuado anlisis de su territorio y conocimiento y gestin de sus recursos naturales trae como consecuencia que los planes y obras que ejecuta el gobierno local no tengan el impacto deseado en sus pobladores. Es asi que aplicando los conceptos de Ordenamiento del territorio para la Sub cuenca del ro Aucampi formularemos planes de desarrollo con un enfoque sostenible.

Motivacin

En el distrito de Allauca, en donde se encuentra ubicada la sub cuenca de Aucampi no se han realizado estudios que incluyan la planificacin y gestin de su territorio as como la gestin de sus recursos naturales. A esto se suma el mal manejo de sus recursos econmicos, se sabe que el distrito de Allauca percibe una considerable suma de dinero por concepto de impuesto predial correspondiente a la empresa CELEPSA - duea del proyecto hidroelctrico El Platanal - dichos ingresos no estn siendo correctamente conducidos hacia una correcta poltica de desarrollo social, econmico y sustentable en la zona, debido a que hay una carencia de planes de desarrollo.

MARCO TEORICO

Antecedentes

ANLISIS DE LA LEGISLACIN SOBRE PLANIFICACIN TERRITORIAL EN EL PER (Azpur, 2011)

Esta monografa hace nfasis al marco legal sobre el ordenamiento territorial en nuestro pas, analizando las distintas leyes, decretos supremos y reglamentos sobre este tema a lo largo del tiempo teniendo como punto de partida la constitucin de 1993. Evalu los pro y contra de las legislaciones en materia del ZEE que se han venido dando desde el ao 2002 as como las polticas de descentralizacin y como estn no han venido obteniendo los resultados esperados en el momento de su creacin. As mismo da a conocer como el Ministerio del Ambiente pretende ser el rgano rector del Ordenamiento Ambiental en nuestro pas, dando una serie de polticas y normas que merman el proceso de descentralizacin que se ha venido dando a travs de los gobiernos regionales, desautorizando a estos ltimos a aprobar sus propias polticas de Ordenamiento territorial de sus territorios, con lo que claramente se ve un resurgimiento del centralismo.

MANUAL DE DESARROLLO LOCAL (Silva, 1998)

Antes a la hora de proponer un plan de desarrollo de una determinada zona se pona la vista en la inversin externa, este documento nos orienta y plantea una metodologa que abarca el planteamiento de un desarrollo propiamente endgeno, entendido como punto de partida para un nuevo tipo de desarrollo local.

Es una guia donde se indica una serie de pautas que favorecen el surgimiento de iniciativas econmicas a nivel local y donde se puedan encajar las acciones de desarrollo local desde que surgen como mera intuicin o idea hasta que salen a la luz y se ponen en prctica. As mismo en el presente manual se indican una serie de fases que se deben seguir en una actividad cuyo resultado final ser la generacin de empleo y desarrollo econmico de una determinada zona es decir un proceso auto sostenible.

METODOLOGIA PARA LA ELABORACIN DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL (Silva and Sandoval, 2012)

Se plantea la estrategia del desarrollo local utilizando sus potencialidades endgenas pero sin dejar de lado el entorno externo que rodea al rea local.

Si se parte del convencimiento de que las posibilidades del desarrollo local estn radicadas en la factibilidad de explotacin del potencial de recursos endgenos de un determinado espacio territorial una cuestin clave a trabajar es, como detectar, utilizar y activar el mismo, por parte de un conjunto posible de agentes de cambio locales que se proponen alcanzar determinados objetivos de desarrollo que, genricamente expresados, se pueden resumir, entre otros, en creacin de empresas y empleos, Innovacin tecnolgica, redes de cooperacin, formacin de recursos humanos y desarrollo social. En el siguiente grafico se presenta un esquema del modelo conceptual en el cual se basa esta metodologa para la elaboracin de una estrategia de desarrollo local.

Grfico N 1. Estrategia de desarrollo y Programa de inversiones. Fuente: Elaboracin propia del autor

Bases conceptuales

METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

Tipo de investigacin

El estudio rene las siguientes caractersticas:

Tabla N 1. Caractersticas del tipo de InvestigacinSegn la intervencin del Investigador:OBSERVACIONAL

Segn el objeto de estudioAPLICADA

Segn el nmero de muestras a estudiar:DESCRIPTIVO

Nivel de Investigacin

De acuerdo a la naturaleza del estudio, rene las siguientes caractersticas:

Tabla N 2.Caractersticas del nivel de investigacinNIVELOBJETIVO

PERCEPTUALEXPLORATORIO

DESCRIPTIVO

APREHENSIVOANALIZAR

COMPRENSIVOEXPLICAR

INTEGRATIVOCONFIRMAR

Formulacin de la Hiptesis

Con un adecuado Anlisis de su territorio y el conocimiento en la gestin de sus recursos naturales, los principales tomadores de decisiones de la sub cuenca de Aucampi podrn encaminar a esta zona hacia un desarrollo local sostenible en donde todos sus pobladores involucrados podrn beneficiarse y obtener una mejor calidad de vida.

Identificacin de Variables

Variables Independientes

Temperatura Precipitacin Capacidad de Uso mayor del suelo Pendiente Uso actual de la tierra

Variables dependientes

Poblacin Actores Instituciones Autoridades

Definiciones Operacionales

Aqu va un cuadro parecido al de Villafani

Diseo de la Investigacin

La siguiente investigacin expone la siguiente metodologa:

Grfico N 2. Secuencia metodolgica.

Fases de la Investigacin

Fase de Gabinete 1

Recopilacin y Anlisis de la Informacin existente tanto Bibliogrfica y Cartogrfica y su posterior tratamiento, edicin y anlisis de la misma.

Revisin del marco legal y de normas en cuanto a ordenamiento territorial en nuestro pas.

Recopilar informacin de todas las instituciones que comprende el rea de estudio.

Revisin acerca de los planes existentes a nivel departamental o regional.

Fase de Campo 1

Reconocimiento general del rea de estudio, para identificar su situacin actual.

Entrevista con instituciones involucradas en la zona de estudio.

Primeras reuniones con los tomadores de decisiones, explicando el trabajo que se desea realizar.

Fase de Gabinete 2

Elaboracin de mapas base (curvas de nivel, hidrografa, vas, limites, etc.) para la prxima salida de campo.

Elaboracin de encuestas del tipo exploratorias, dirigidas a la poblacin y autoridades acerca de su percepcin sobre el tema de desarrollo.

Descarga de imgenes satelitales Lansat TM y ETM y su clasificacin para actualizar el tema de cobertura vegetal y uso actual de las tierras.

Fase de Campo 2

Toma de encuestas a la poblacin del rea de estudio.

Talleres de concertacin.

Validacin de los datos obtenidos a partir de las imgenes de satlite en lo referente al tema de cobertura vegetal y uso actual de la tierra.

Fase de Gabinete 3

Procesamiento de toda la informacin obtenida en gabinete y campo.

Elaboracin de los mapas temticos

Anlisis y diagnstico de toda la informacin.

Redaccin de la tesis y de las recomendaciones y conclusiones finales de la investigacin.

Fase de Campo 3

Validacin de los planes de futuro deseable para la sub cuenca del ro Aucampi con los pobladores.

Poblacin y muestra

La poblacin de estudio abarca el rea de la sub cuenca del ro Aucampi que forma parte del distrito de Allauca y se encuentra ubicada a la margen derecha del ro Caete.

Grfico N 3. Mapa de ubicacin del rea de estudio.

Instrumentos de colecta de Datos

Observacin directa, por medio de una libreta de campo se anotara todo lo observado en nuestra visita de campo lo cual ser nuestro soporte al momento de describir las caractersticas del rea de estudio.

Observacin indirecta, hace referencia a datos obtenidos mediante encuestas, entrevistas y otros medios que se emplearan en la siguiente investigacin.

Anlisis de documentos, se revisara material bibliogrfico correspondiente a fuentes secundarias, considerando los tipos de fuentes de informacin en que se basar la investigacin; identificacin de unidades informativas a consultar; y mtodos y tcnicas para sistematizar la informacin obtenida.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Tabla N 3. Cronograma de ActividadesACTIVIDADES20132014

SEPOCTNOVDICENEFEBMARABRMAYJUNJULAGOSETOCTNOVDIC

Revisin bibliogrfica

Recopilacin de Informacin

Salidas de Campo

Anlisis de informacin recopilada de campo

Descarga de imgenes satelitales del tipo LandSat TM y ETM.

Clasificacin No Supervisada de las imgenes

Anlisis de informacin econmico, social y ambiental.

Anlisis, sistematizacin y procesamiento de datos

Elaboracin de mapas temticos finales

Redaccin y correccin final de tesis

PRESUPUESTOTabla N 4. Presupuesto de la InvestigacinCONCEPTOCANT.COSTO UNITARIO*COSTO TOTAL*

Bienes

Materiales de escritorio1200200

GPS OREGON 550Comment by WIN7: No es necesario116001600

Cmara Fotogrfica1400400

Subtotal2200

Servicios

Compra de informacin socioeconmica del INEI1150150

Copias, impresiones y ploteos1450450

Subtotal600

Salidas de campo

Visitas de campo320006000

Organizacin de Talleres215003000

Subtotal9000

Total S/.11.800,00

*Precio expresado en nuevos soles. Costos aproximadosBIBLIOGRAFIA

AZPUR, J. 2011. Anlisis de la legislacin sobre planificacin territorial en el Per. Lima, Per: Grupo Propuesta Ciudadana. Obtenida el 16 de octubre de 2013 de : http://www.redextractivas.org/images/publicaciones/Ordenamiento%20Territorial/Documentos%20de%20trabajo/Peru.pdf

SILVA, I. 1998. Manual de desarrollo local. Direccin de Desarrollo y Gestin Local-ILPES, 201. Obtenida el 18 de noviembre de 2013 de: http://biblioteca.cepal.org/search~S0?/X%28MANUALES+AND+DESARROLLO+AND+LOCAL%29&SORT=D&e=e/X%28MANUALES+AND+DESARROLLO+AND+LOCAL%29&SORT=D&e=e&SUBKEY=(MANUALES+AND+DESARROLLO+AND+LOCAL)/1,6,6,B/l856~b1065214&FF=X%28MANUALES+AND+DESARROLLO+AND+LOCAL%29&SORT=D&e=e&4,4,,1,0

SILVA, I. & SANDOVAL, C. 2012. Metodologa para la elaboracion de estrategias de desarrollo local. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social, 76, 99. Obtenida el 18 de noviembre de 2013 de : http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/47546/S76M-Metodologia_esp.pdf