Proyecto de bases accesibilidad nva ley 2. INVITACI.N › transparencia › adqui › ... · 1.7.-...

Coordinación General de Administración Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales

Dirección de Adquisiciones y Obra

Bases PFC/ITP/SROP/002/2005

Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales Dirección de Adquisiciones y Obra

Residencia de Obra-Publica

1 de 29

"BASES"

A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS RELACIONADOS

CON LA OBRA PÚBLICA SOBRE LA BASE DE PRECIO ALZADO Y TIEMPO DETERMINADO.

INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No. PFC/ITP/SROP/002/2005

“ELABORACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO DE ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LOS INMUEBLES; EDIFICIO

SEDE DE LA PROCURADURÍA, UBICADO EN AV. JOSÉ VASCONCELOS Nº 208, COL. CONDESA, DELEG. CUAUHTÉMOC;

DELEGACIÓN PONIENTE UBICADA EN CALLE TOLTECA Nº 23, COL. SAN PEDRO DE LOS PINOS, DELEG. ÁLVARO OBREGÓN Y

LABORATORIO NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR UBICADO EN LA CALLE DE ALEMANIA Nº 14 COL. PARQUE DE SAN ANDRES, DELEG. COYOACÁN, TODOS EN MEXICO D.F., INCLUYE:

PLANOS IMPRESOS, ARCHIVO EN MEDIOS MAGNETICOS, CUANTIFICACIÓN DE LA OBRA A EJECUTAR, ELABORACIÓN DEL

PRESUPUESTO DEFINIENDO CONCEPTOS DE OBRA, ESPECIFICACIONES PARTICULARES, CALIDADES DE MATERIALES,

PROGRAMA DE EJECUCIÓN DESGLOSADO POR PARTIDA Y CONCEPTO, CATALOGO DE PROVEEDORES Y MEMORIA

DESCRIPTIVA DEL PROCESO”.






2 de 29

GLOSARIO DE TÉRMINOS PARA LA INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS No. PFC/ITP/SROP-002/2005

Ley:

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Reglamento:

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

SFP:

Secretaría de la Función Pública.

O.I.C.:

Al Órgano Interno de Control, en la Procuraduría Federal del Consumidor.

Bases:

A las Bases de esta Invitación Nacional.

la “PROCURADURÍA”:

Procuraduría Federal del Consumidor.

Domicilio de la “PROCURADURÍA”:

Av. José Vasconcelos No. 208, Col. Condesa en México, D. F. C. P. 06140.

Licitante:

La persona que participe en éste procedimiento de Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas.

Contratista:

La persona que se le adjudique el contrato de servicios relacionados con la obra pública.

Sala de Licitaciones:

Sala de Licitaciones de la Dirección de Adquisiciones y Obra en el Piso 17 del Domicilio de La “PROCURADURÍA”.

Invitación: El presente procedimiento de Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas.






3 de 29

INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Nº PFC/ITP/SROP/002/2005; REFERENTE A LOS SERVICIOS PARA LA: “ELABORACIÒN DEL PROYECTO EJECUTIVO DE ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LOS INMUEBLES, EDIFICIO SEDE DE LA PROCURADURÍA, UBICADO EN AV. JOSÉ VASCONCELOS Nº 208, COL. CONDESA, DELEG. CUAUHTÉMOC; DELEGACIÓN PONIENTE UBICADA EN CALLE TOLTECA Nº 23, COL. SAN PEDRO DE LOS PINOS, DELEG. ÁLVARO OBREGÓN Y LABORATORIO NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR UBICADO EN LA CALLE DE ALEMANIA Nº 14 COL. PARQUE DE SAN ANDRES, DELEG. COYOACÁN, TODOS EN MEXICO D.F., INCLUYE: PLANOS IMPRESOS, ARCHIVO EN MEDIOS MAGNETICOS, CUANTIFICACIÓN DE LA OBRA A EJECUTAR, ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DEFINIENDO CONCEPTOS DE OBRA, ESPECIFICACIONES PARTICULARES, CALIDADES DE MATERIALES, PROGRAMA DE EJECUCIÓN DESGLOSADO POR PARTIDA Y CONCEPTO, CATALOGO DE PROVEEDORES Y MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROCESO”. Entidad convocante: La PROCURADURÍA a través de su Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, y en cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los Artículos 24, 26 fracción I, 27 fracción II, 28, 30 fracción I, 33, 40, 43 y 44 de la Ley y su Reglamento, emite y pone a disposición de todos los Invitados que no se encuentren en los supuestos que establecen los Artículos 33 fracción XXIII y 51 de la Ley, así como en los supuestos de los Artículos 7 y 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y el penúltimo párrafo del Articulo 78 de la Ley, llevará a cabo la Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas Nº PFC/ITP/SROP/002/2005, para la adjudicación del Contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pública sobre la base de precio alzado y tiempo determinado, consistente en la, “Elaboración del Proyecto Ejecutivo de accesibilidad de las personas con discapacidad en los inmuebles, Edificio Sede de la PROCURADURÍA, ubicado en Av. José Vasconcelos Nº 208, Colonia Condesa, Deleg. Cuauhtémoc; Delegación Poniente ubicada en Calle Tolteca Nº 23, Col. San Pedro de los Pinos, Deleg. Álvaro Obregón y Laboratorio Nacional de Protección al Consumidor ubicado en la Calle de Alemania Nº 14 Col. Parque de San Andrés, Deleg. Coyoacán, todos en México D.F., incluye: planos impresos, archivo en medios magnéticos, cuantificación de la obra a ejecutar, elaboración del presupuesto definiendo conceptos de obra, especificaciones particulares, calidades de materiales, programa de ejecución desglosado por partida y concepto, catalogo de proveedores y memoria descriptiva del proceso” , de acuerdo a las siguientes:

BASES

CAPITULO I.- GENERALIDADES

1.- Información específica de los servicios a contratar. 1.1- Autorización de los Recursos. Los recursos para esta Invitación son de origen presupuestal autorizados mediante el oficio de afectación presupuestaria Nº TF/05/0899 de recursos fiscales según oficio Nº PFC.G.A.1.3/1531/2005 de fecha 15 de agosto de 2005 y oficio de liberación de inversión Nº PFC.G.E.1.1/0287/2005, emitido por la Coordinación General de Administración, de la “PROCURADURÍA”.






4 de 29

1.2.- Lugar de adquisición de las Bases. Las Bases se entregaran a la recepción y aceptación por escrito de los oficios de Invitación entregados a los Licitantes. 1.3.- Costo y forma de pago de las Bases. Las Bases no tendrán costo. El licitante reconoce y acepta que todos los gastos que se generen por la elaboración de su propuesta, serán a su cargo. 1.4- Impedimento para participar No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitas por resolución de la SFP en los términos del Artículo 33 fracción XXIII de la Ley 1.5.- Modificaciones a las Bases. Con fundamento en el Artículo 35 de la Ley, las modificaciones a las Bases, en su caso, solo podrán versar sobre plazos u otros aspectos enunciados en la convocatoria y en estas Bases, sin que ello consista en la sustitución de los trabajos convocados originalmente o adición de otros rubros distintos. Cualquier modificación a las Bases, derivada del resultado de la junta de aclaraciones será de observancia obligatoria para los Licitantes. 1.6.- Ninguna de las condiciones contenidas en las Bases podrá ser negociada. Ninguna de las condiciones contenidas en las Bases y sus anexos, así como en las propuestas presentadas por los Licitantes podrá ser negociada, de conformidad con el Artículo 33 Fracción VII, de la Ley. 1.7.- De los servicios relacionados con la obra pública por contratar. 1.7.1.- Descripción de los servicios a ejecutar. La presente Invitación se refiere a la contratación de los servicios de: “Elaboración del proyecto ejecutivo de accesibilidad de las personas con discapacidad en los inmuebles, Edificio Sede de la “PROCURADURÍA”, ubicado en Av. José Vasconcelos Nº 208, Col. Condesa, C. P. 06140, Deleg. Cuauhtémoc; Delegación Poniente ubicada en Calle Tolteca Nº 23, Col. San Pedro de los Pinos, Deleg. Álvaro Obregón y el Laboratorio Nacional de Protección al Consumidor ubicado en la Calle de Alemania Nº 14 Col. Parque de San Andrés, Deleg. Coyoacán, todos en México D.F., incluye: planos impresos, archivo en medios magnéticos, cuantificación de la obra a ejecutar, elaboración del presupuesto definiendo conceptos de obra, especificaciones particulares, calidades de materiales, programa de ejecución desglosado por partida y concepto, catálogo de proveedores y memoria descriptiva del proceso”.






5 de 29

1.7.2.- Cumplimiento de las Bases. El Licitante deberá presentar manifiesto por escrito en papel membretado donde se comprometa a cumplir los términos de referencia, características técnicas y la calidad de los servicios a ejecutar durante la vigencia del contrato, declarando que su ejecución se hará en base al Acuerdo de Accesibilidad para personas con discapacidad a Inmuebles Federales publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 12 de enero de 2004, al Reglamento de Construcciones del Gobierno del Distrito Federal, a sus Normas Técnicas Complementarias, a las Bases de Invitación y todo lo referente a la normatividad mexicana e internacional vigente aplicable (Anexo AT- 11). Asimismo, deberá cumplir en su totalidad con los requisitos y documentos solicitados en las presentes Bases y sus anexos, siendo de su absoluto conocimiento el contenido de los mismos y de cada una de las precisiones pronunciadas en la(s) junta(s) de aclaraciones. 1.7.3.- Opciones de cotización de los servicios. No se aceptarán opciones, el contrato se asignará por precio alzado y tiempo determinado, por lo que los Licitantes deberán presentar una sola proposición, conforme a Bases. 1.7.4.- Visitas a las instalaciones por los Licitantes. La “PROCURADURÍA”, podrá autorizar visitas físicas a sus instalaciones por parte de los Licitantes, a fin de verificar su infraestructura motivo del proyecto. 1.8- Términos de Referencia para los servicios relacionados con la obra pública. Los servicios que se contraten a través de esta Invitación serán desarrollados conforme a los requerimientos que se precisan en el objeto y el alcance de los servicios. 1.8.1.- Plazo de ejecución. El período para la prestación de los servicios será de 45 días naturales con una fecha estimada de inicio para la prestación del servicio del 04 de noviembre de 2005 y fecha de terminación el 18 de diciembre de 2005; La fecha de inicio definitiva de los servicios será la que se consigne en el acta de fallo de la Invitación. 1.8. 2.- Descripción precisa y detallada de los servicios que se requieren. 1.8.2.1.- Objeto : Contar con un PROYECTO EJECUTIVO DE ACCESIBILIDAD con la conceptualización especifica para la modificación de espacios de oficinas, propiciados y afectados por la observación del Acuerdo de Accesibilidad de Discapacitados a Inmuebles Federales, los cuales requieren de las mismas facilidades de acceso de una persona normal para acceder y hacer uso de los edificios propiedad de la “PROCURADURÍA”; el proyecto deberá contener los elementos arquitectónicos e infraestructura requerida que satisfagan los requisitos del citado Acuerdo en los tres inmuebles, de acuerdo a las disposiciones del Reglamento de Construcciones del Gobierno del Distrito Federal y sus Normas Técnicas Complementarias, Programa de la obra representado gráficamente para su adecuada interpretación, la determinación del Catálogo de conceptos con estimación de costos, así como todas las especificaciones y características técnicas constructivas, con su respectivo catálogo de proveedores con nombre del agente que los atendió, número de teléfono y correo electrónico, con los que hayan cotizado materiales, accesorios, equipos de instalación permanente y demás insumos que intervengan en el presupuesto.






6 de 29

1.8.2.2.- Plantilla mínima requerida de personal Técnico. Los Licitantes deberán considerar como plantilla de personal mínima la siguiente: Queda a decisión del Licitante la plantilla mínima que requiera para cumplir en tiempo y forma con las fechas de inicio y término de los servicios. Debiendo nombrar Jefe de Proyecto que fungirá como representante ante la “PROCURADURÍA” facultado para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los servicios, así como para la toma de decisiones y todo lo relativo para el cumplimiento del contrato. Con esa plantilla determinaran el importe de los servicios relacionados con la obra pública, de acuerdo a la Cédula de avances y de importes programados. Debiendo presentar el organigrama correspondiente anotando el número requerido de personal, especialidad, categoría y horas hombre necesarias. Además deberá presentar los aranceles de salarios profesionales con los que determine sus costos. (Formato AT-06) 1.8.2.3.- Especificaciones generales y particulares de los requerimientos del servicio. Los servicios que el Contratista desarrollará bajo la coordinación del personal designado de la Residencia de Obra de la "PROCURADURÍA", corresponden a las cinco actividades estipuladas en los siguientes:

ALCANCES

A.- Estudios preliminares:

Realización de los levantamientos necesarios para conocer el estado físico actual de las áreas susceptibles de afectar, su impacto funcional y posibilidades de adecuación, entregando lo siguiente:

• Levantamiento en los inmuebles referidos de las áreas o pisos que resulten afectados por el

Proyecto de Accesibilidad.- Elaboración de planos del estado actual (plantas, cortes y alzados) localizando instalaciones existentes y descripción de elementos constructivos.

• Análisis de necesidades y determinación del Programa Arquitectónico de Accesibilidad.- Análisis documental de la investigación técnico-funcional de las condiciones del sitio, Diagnostico y Reporte fotográfico.

B.- Anteproyecto:

Desarrollo de anteproyectos hasta en dos ocasiones, indicando para cada una de las plantas de los inmuebles mencionados, las áreas reubicadas y las adecuaciones necesarias de espacios e instalaciones y todo lo necesario para determinar la solución idónea, con los requerimientos mínimos de Plantas, cortes y alzados generales de las soluciones propuestas a escala 1:50 ó 1:75 ó 1:100, con criterios de acabados y solución de instalaciones. (Presentación plan libre)

C.- Proyecto Ejecutivo de Accesibilidad:

Consistente en el desarrollo del proyecto arquitectónico detallado; respondiendo a la solución autorizada en los anteproyectos, debiendo contar con todas las especificaciones y requerimientos para la ejecución de la obra, comprendiendo las diversas técnicas y artesanías que intervengan en ella, entregando como mínimo por escrito, de acuerdo a la solución especifica de cada piso afectado por el Proyecto de Accesibilidad, los siguientes planos ejecutivos:






7 de 29

• Planos arquitectónicos (plantas, cortes, alzados y detalles). • Planos de albañilería y acabados (pisos y muros). • Planos de instalaciones (hidráulica, sanitaria, eléctrica). • Planos de carpintería (puertas, ventanas, mobiliario de oficina, etc.). • Planos de herrería. • Planos de señalización. • Memorias técnicas.

La presentación de los planos será en papel reproducible y archivo digitalizado, dibujados en Auto-Cad a escala 1:50, con las calidades de línea adecuadas para su correcta representación e interpretación, en medidas de 60x90cm.

D.- Presupuesto Base y Especificaciones para ejecución de obra:

Elaboración del Catálogo de Conceptos integrado por partidas y por piso, conteniendo las especificaciones técnicas que describan en forma amplia y clara los procedimientos constructivos, así como el alcance real de cada concepto, debiendo anotar entre otras características las marcas, modelos, tipos, capacidades, además, la cuantificación de los volúmenes tanto de obra civil como de instalaciones; el cual servirá de base para realizar la Invitación de la obra, requiriendo como mínimo lo siguiente:

• Catálogo de Conceptos, en documento y archivo digitalizado en formato Excel. • Números generadores, en documento con las hojas de los números que sustentan las

cuantificaciones realizadas, perfectamente referenciados a Planos y al Catálogo de Conceptos. • Directorio de Proveedores e información técnica de características de productos y materiales.

E.- Propuesta de Programa de ejecución de obra:

• Red de actividades calendarizada.- Representación gráfica del proceso constructivo sugerido

para la realización de los trabajos, indicando la duración y secuencia de las actividades a realizar, así como las relaciones existentes con las actividades que las anteceden y las que le preceden, a efecto de calcular las fechas de inicio, termino y holguras de cada una de ellas.

Las actividades conforme vayan siendo terminadas de acuerdo con el programa de ejecución y a los alcances determinados en Bases, se entregarán a la Residencia de Obra que se ubica en el piso E-3 del domicilio de la “PROCURADURÍA”, a efecto de que apruebe, coteje y firme su cumplimiento además de las observaciones realizadas por la misma en la supervisión de la ejecución de los servicios, el Contratista será el único responsable de los proyectos y calidad del producto entregado.

1.9.- Información técnica que proporcionará la “PROCURADURÍA”.

a.- La mínima existente referida a planos de los inmuebles. b.- Acceso a los inmuebles a efecto de que el Contratista desarrolle los servicios objeto de esta

Invitación, además coordinar lo necesario a efecto de que se puedan entrevistar con los administradores de cada nivel, así como con los directivos responsables a fin de definir los criterios institucionales a tomar en cuenta en el Proyecto.






8 de 29

1.10.- Producto esperado y forma de presentación. El Contratista entregará a la “PROCURADURÍA” en forma oportuna y suficiente la documentación técnica y administrativa de acuerdo a lo indicado en el punto 1.8., para la realización del Proyecto Ejecutivo de “Remodelación del proyecto ejecutivo de accesibilidad de las personas con discapacidad en los inmuebles, Edificio Sede de la PROCURADURÍA, ubicado en Av. José Vasconcelos No. 208, Col. Condesa, Deleg. Cuauhtémoc; Delegación Poniente ubicada en Calle Tolteca Nº 23, Col. San Pedro de los Pinos, Deleg. Álvaro Obregón y Laboratorio Nacional de Protección al Consumidor ubicado en la Calle de Alemania Nº 14 Col. Parque de San Andrés, Deleg. Coyoacan, todos en México D.F., incluye: planos impresos, archivo en medios magnéticos, cuantificación de la obra a ejecutar, elaboración del presupuesto definiendo conceptos de obra, especificaciones particulares, calidades de materiales, programa de ejecución desglosado por partida y concepto, catálogo de proveedores y memoria descriptiva del proceso”. Esta documentación se entregará a la Residencia de Obra, en original debidamente encarpetado, así como, los archivos digitalizados de Planos y Documentos.

CAPITULO II.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA INVITACIÓN

2.- Aspectos técnicos y administrativos. 2.1.- Documentación Legal. La documentación Legal y Administrativa que se solicita a continuación, deberá presentarse en copia simple cuando así se indica, y escritos originales en su caso. 2.2.- Presentación conjunta de propuestas. Con fundamento al Artículo 36 segundo párrafo de la Ley y los Artículos 24 último párrafo y 28 del Reglamento; dos o más personas podrán presentar conjuntamente propuestas en la correspondiente Invitación, sin necesidad de constituir una sociedad o una nueva sociedad, siempre que para tales efectos, en la propuesta y en el contrato respectivo, se establezca con precisión a satisfacción de la “PROCURADURÍA”, las partes de los servicios que cada empresa se obliga a ejecutar, así como la manera en que, en su caso, se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, además de que cada uno de los participantes deberá de acreditar de manera individual todos y cada uno de los requisitos señalados en el presente capítulo. Las personas o empresas que decidan asociarse deberán realizar un convenio privado entre ellos para poder participar en la presente Invitación, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Artículo 28 del Reglamento. Una copia de dicho convenio deberá incluirse en la propuesta técnica. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante común, debiendo señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El representante de la “PROCURADURÍA”, deberá revisar que el convenio cumpla con los requisitos exigidos. 2.3.- Identificación de la persona que entrega las propuestas. (Original y copia) El Licitante que asista al acto de presentación y apertura de propuestas, presentará identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector, pasaporte o cédula profesional), en caso de no ser el representante legal, presentará carta poder simple según Formato AT-02, para participar en dicho acto, así como original y fotocopia de la identificación oficial de quien otorga y de quien recibe el poder.






9 de 29

La falta de identificación o de acreditación de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas no será motivo de desechamiento, pero únicamente podrá participar con carácter de oyente. 2.4.- Domicilio para oír y recibir notificaciones. (Original) Con fundamento en el Artículo 24 fracción I del Reglamento, los Licitantes deberán señalar por escrito en papel membretado, el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de Invitación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señalen otro distinto. (De acuerdo al numeral 3.1.- Documentación Legal y Datos Financieros, Formato A.) 2.5.- Artículos 33 fracción XXIII y 51 de la Ley. (Original) Los Licitantes deberán manifestar por escrito en papel membretado, bajo protesta de decir verdad que no se encuentran en ninguno de los supuestos del Artículo 51 de la Ley. (Artículo 24 fracción II del Reglamento. (De acuerdo al numeral 3.1.-Documentación Legal y Datos Financieros, Formato B.) 2.6.- Artículos 7 y 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. (Original) Los Licitantes deberán manifestar por escrito en papel membretado, bajo protesta de decir verdad que no se encuentran en ninguno de los supuestos de los Artículos 7 y 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y podrán utilizar el formato señalado en el inciso C del numeral 3.1.- Documentación Legal y Datos Financieros. 2.7.- Documentación Administrativa. 2.7.1.- Declaración fiscal o balance general auditado. (Copia) Los Licitantes deberán entregar declaración fiscal o balance general auditado o estados financieros de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, debidamente firmado por el Licitante y el contador público que lo auditó, debiendo anexar copia por anverso y reverso de su cédula profesional; con el objeto de acreditar el capital contable requerido que es de $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 moneda nacional). Artículo 24 fracción III del Reglamento. (Formato AT-12) Para el caso de agrupación de licitantes, se podrá sumar los capitales correspondientes a cada una de las personas integrantes, para justificar el requisito del capital contable. 2.7.2.- Acreditación Legal. (Original) Los Licitantes que participen a través de un representante, para acreditar su personalidad deberán transcribir, llenar y presentar en papel membretado el Formato F, según el numeral 3.1.- Documentación Legal y Datos Financieros, como constancia de acreditación legal en el que el apoderado legal manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con las facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada la proposición correspondiente. Tratándose de personas físicas presentara identificación oficial vigente con fotografía y firma, credencial para votar o pasaporte vigente, según formato E.






10 de 29

2.7.3.- Currículum del Licitante. (Copia) Los Licitantes deberán presentar su currículum vitae y manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad de cumplir con la experiencia mínima de 2 años en la ejecución de servicios similares a los que se solicitan, en el caso de empresas de reciente creación será suficiente la acreditación con la experiencia del personal Directivo, anexando relación de los contratos que hayan realizado o aquellos que este ejecutando a la fecha de la Invitación, anotando el nombre y domicilio de la dependencia, entidad, o empresa contratante, teléfono actual de los mismos y el nombre de la persona responsable; descripción de los servicios, importe ejercido, por ejercer, fechas de terminación, anexando como mínimo dos copias de carátulas de contratos similares a los servicios objeto de esta Invitación. (Formato AT-06) La presentación de esta información representa la manifestación expresa de que los Licitantes autorizan a La “PROCURADURÍA” para obtener por sus propios medios, información referente a la relación comercial y el grado de cumplimiento de sus compromisos con terceros. 2.7.4.- Currículum de Profesionales. (Copia) Los Licitantes deberán presentar currículums donde se acredite que los profesionales a su servicio que se encargarán de la ejecución y administración de los servicios, el Jefe de Proyecto deberá tener como mínimo 2 años de experiencia en proyectos de características técnicas y magnitud similares a las de la Invitación, debiendo comprobar el nivel de Licenciatura en Arquitectura o Ingeniería Civil, con su cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones y el resto del personal 1.0 año de experiencia en servicios similares a la de la Invitación, cotejable en curriculums. (Formato AT-07) 2.7.5.- Declaración de integridad. (Original) Los Licitantes deberán presentar una declaración de integridad por escrito en papel membretado de la empresa, en la que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la “PROCURADURÍA”, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás Licitantes, Artículo 26 fracción XI del Reglamento, (Formato AT-13). 2.8.- Documentación Técnica. 2.8.1.- Normatividad vigente. (Original) Los Licitantes deberán presentar manifestación por escrito en papel membretado, bajo protesta de decir verdad que conocen el Acuerdo de accesibilidad para personas con discapacidad a inmuebles federales, publicada el 12 de enero de 2004 en el Diario Oficial de la Federación, así como las Leyes, Reglamentos y normatividad vigentes aplicables y su conformidad de ajustarse a sus términos. Asimismo, manifestará que la ejecución de los servicios se hará de acuerdo al Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, sus Normas Técnicas Complementarias y todo lo referente a la normatividad mexicana e internacional vigente aplicable. (Formato AT-08) 2.9.- Idioma. Los Licitantes deberán presentar todos los documentos relacionados con su propuesta en idioma español.






11 de 29

2.10.- Aspectos económicos. 2.10.1.- Moneda que deberá utilizarse. Los Licitantes deberán presentar sus propuestas en pesos mexicanos. 2.10.2.- Condiciones de precios. Las ofertas económicas deberán ser presentadas en papel membretado del Licitante, sin tachaduras ni enmendaduras, señalando tanto el precio unitario y total en pesos mexicanos, con número y letra. Los precios de las partidas y subpartidas deberán estar integrados con los costos directos correspondientes al concepto de trabajo, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad del Licitante y los cargos adicionales, por lo que no podrán agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del contrato.

CAPITULO III.- PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 3.- Instrucciones para elaborar y presentar las propuestas. a).- Los Licitantes prepararán sus propuestas conforme a lo establecido en estas Bases, así como en las aclaraciones y/o modificaciones que, en su caso, se establezcan en la junta de aclaraciones. b).- La entrega de las propuestas se hará por escrito en original y en papel membretado, con firma autógrafa de los Licitantes o sus apoderados legales, en cada una de sus fojas (Artículo 23 del Reglamento), presentada en un sobre cerrado el cual contendrá las propuestas técnica y económica. c).- La documentación legal y datos financieros podrán entregarse, a elección del Licitante, dentro o fuera del sobre que contenga las propuestas. d).- Las propuestas se podrán presentar en carpetas de argollas, con separadores y foliadas en todas sus fojas. El incumplimiento de esta última indicación no será motivo de descalificación, pero se considera conveniente para facilitar la presentación de las propuestas y agilizar la conducción de los actos de la Invitación. e).- Los Licitantes podrán utilizar los formatos proporcionados en estas Bases. Si los Licitantes presentan otros formatos, éstos deberán cumplir con todos los requisitos solicitados. Los Licitantes deberán integrar sus propuestas conforme a lo siguiente: 3.1.- Documentación legal. De conformidad con el Artículo 24 del Reglamento, los Licitantes deberán acompañar a sus propuestas la documentación que se enlista a continuación:

A.- Original de manifiesto por escrito en papel membretado en el que señale el domicilio para oír y recibir notificaciones y documentos, según punto 2.4 de estas Bases. (Formato A)

B.- Original de manifiesto por escrito en papel membretado, y bajo protesta de decir verdad que no se

encuentra en ninguno de los supuestos del Artículo 51 de la Ley, de acuerdo al punto 2.5 de las Bases. (Formato B)






12 de 29

C.- Original de manifiesto por escrito en papel membretado, y bajo protesta de decir verdad que no se

encuentra en los supuestos de los Artículos 7 y 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, de acuerdo al punto 2.6 de las Bases. (Formato C)

D.- Copia de Declaración Fiscal o balance general auditado o estados financieros de la empresa

correspondiente al ejercicio inmediato anterior con el que acredite un capital contable mínimo de $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 m.n.). (Formato D)

E.- Si el Licitante es persona física, deberá presentar además de los requisitos indicados una

identificación oficial vigente con fotografía y firma. (Formato E) F.- Tratándose de personas morales; original de escrito en hoja membretada de la empresa donde se

manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada (Formato F), conteniendo los siguientes datos:

Del Licitante: Clave del R. F. C., denominación o razón social, descripción del objeto social, relación de los accionistas, número, fecha del Acta constitutiva, sus reformas, modificaciones y los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, así como nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que los protocolizó.

Del representante: Nombre del apoderado, número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta, así como nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que los protocolizó.

3.1.1.- Documentación Legal para Cotejo. Únicamente el Contratista, previo a la firma del contrato, presentará para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. Una vez que se haya realizado el cotejo, la “PROCURADURÍA” devolverá los documentos originales o certificados, conservando sólo copias simples de los mismos. Artículo 24 párrafo II, del Reglamento. 3.2.- Documentos que integran la parte técnica de la propuesta. En el sobre cerrado que contendrá las propuestas identificado con el separador Nº 1 Parte Técnica, los Licitantes deberán integrarla en la forma siguiente:

AT-01 Original y copia del formato de Entrega de Documentación (Se devolverá a cada Licitante el original como constancia de recepción de la documentación que entreguen en el acto de presentación y apertura de propuestas). (Formato AT-01)

AT-02 El Licitante que asista al acto de presentación y apertura de proposiciones, presentará

identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector, pasaporte o cédula profesional), en caso de no ser el representante legal, presentará carta poder simple para participar en dicho acto, así como original y fotocopia de la identificación oficial de quien otorga y quien recibe el poder. (Formato AT-02)






13 de 29

AT-03Descripción de la planeación integral para realizar el Proyecto Ejecutivo, incluyendo el

procedimiento de ejecución de los trabajos (Artículo 26 fracción I del Reglamento). (Formato AT-03)

AT-04Relación de maquinaria y equipo informático que se utilizará en la ejecución del proyecto,

indicando si son de su propiedad, rentados con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se pondrán en el sitio de los trabajos, tratándose de maquinaria o equipo informático arrendado, con o sin opción a compra, se deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad en el caso de que resultare ganador (Artículo 26 fracción II del Reglamento). (Formato AT-04)

AT-05 Currículum del Licitante y manifestación por escrito de cumplir con la experiencia, atendiendo lo

indicado en el punto 2.7.3 de estas Bases. (Formato AT-05) AT-06 Currículum del personal profesional y técnico identificando a los que se harán cargo de la

ejecución y administración de la obra, atendiendo lo indicado en el punto 2.7.4 de estas Bases. Debiendo anexar copia de su cedula profesional y de los aranceles profesionales utilizados (Artículo 26 fracción III del Reglamento). (Formato AT-06)

AT-07 Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad que conoce el “Acuerdo de accesibilidad

para personas con discapacidad a inmuebles federales”, los términos de referencia para la elaboración del Proyecto Ejecutivo, el Catálogo de Partidas, las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción requeridas, de acuerdo al punto 2.8.1 de estas Bases. (Formato AT-07)

AT-08 Manifestación escrita de la no subcontratación, de acuerdo al punto 5.7 de estas Bases

(Artículo 26 fracción IV del Reglamento). (Formato AT-08) AT-09 Manifestación escrita de conocer los inmuebles inherentes al proyecto y sus condiciones

ambientales, y de haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a las Bases de Invitación, así como haber asistido o no a la junta de aclaraciones; en caso de no haber asistido, deberá manifestar estar enterado y haber considerado para su propuesta el contenido de la junta de aclaraciones. (Formato AT-09)

AT-10 Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y su conformidad de

ajustarse a sus términos. Los Licitantes deberán firmar de conocimiento las Bases, formatos, archivo magnético de planos (disco compacto) y/o planos impresos y modelo de contrato, y se anexarán a este numeral. (Formato AT-10)

AT-11 Declaración de integridad, mediante la cual los Licitantes manifiestan, que por si mismos o a

través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la “PROCURADURÍA”, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes, de acuerdo con el punto 2.7.5 de las Bases. (Formato AT-11)

AT-12 Copia de los documentos que acrediten la capacidad financiera los cuales deberán integrarse al

menos por la declaración fiscal o balance auditado o estados financieros del año inmediato anterior (de acuerdo al punto 2.7.1), debidamente firmado por el Licitante y el contador público que lo auditó, debiendo anexar copia por anverso y reverso de su cédula profesional, con






14 de 29

fundamento en el Artículo 26 fracción XII del Reglamento, en el caso de empresas de reciente creación deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de la propuesta. (Formato AT-12)

AT-13 Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad que conoce y aplicara : las Leyes y sus

Reglamentos y su conformidad de ajustarse a los términos indicados en el Reglamento de Construcciones del Gobierno del Distrito Federal, sus Normas técnicas complementarias, Bases de Licitación y todo lo referente a la normatividad mexicana e internacional vigente aplicable. (Formato AT-13)

AT-14 Programa calendarizado y cuantificado de actividades con los porcentajes de avance del mismo.

Relacionando las actividades y subactividades correspondientes a los alcances del numeral 1.8.2.2. (Formato AT-14)

AT-15 Programas calendarizados y cuantificados sin importes, divididos en partidas y subpartidas de

suministro o utilización mensual de:

AT-15.1 Bienes y equipo informático, e instalaciones especiales indicando sus características, expresado en horas efectivas de trabajo, identificando tipo y características. (Formato AT-15.1)

AT-15.2 Utilización del personal profesional, técnico, administrativo y de servicio encargado

de la dirección, supervisión y administración de los trabajos. (Formato AT-15.2) La plantilla que relacione el licitante deberá ser coincidente con las curriculas del

personal que integre en el Formato AT-06.

AT-15 De conformidad con e Artículo 33 fracción XXIII el Licitante deberá manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que no participan por su conducto personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la SFP, con el propósito de evadir los efectos de dicha inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes: (Formato AT-15)

A. Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas conforme se indica en este inciso;

B. Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas conforme se indica en este inciso;

C. Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas conforme se indica en este inciso.

3.3.- Parte económica de la Propuesta. En el mismo sobre cerrado con un separador identificado con el Nº 2, Parte Económica, los Licitantes deberán integrar la parte económica en la forma siguiente:

AE-01 El escrito de la proposición indicando el importe total de los servicios sin incluir el impuesto al valor agregado, el plazo de ejecución de los servicios y el nombre del Jefe del Proyecto en la ejecución de los mismos. (Formato AE-01)






15 de 29

AE-02 Cédula de avances e importes programados, calendarizados; mostrando en una tabla o matriz

todas las actividades y subactividades correspondientes a los alcances del numeral 1.8.2.2., que representen un costo, definiendo las cantidades e importes de los trabajaos a ejecutar a efecto de reflejar el avance físico y financiero que tendrán los mismos. Éste documento formará el presupuesto de los servicios que se utilizará para formalizar el contrato. (podrá incluir disquete de 3 ½” que contenga la cédula de avances en formato Excel) (Formato AE-02)

AE-03 Programas calendarizados y cuantificados de erogaciones, de la utilización del personal

propuesto para la realización de los servicios, indicando su especialidad. Formato AE-03)

AE-04 CONSIDERACIONES DE COSTO de la totalidad de las actividades, donde se analicen y

relacionen los costos básicos de materiales, mano de obra, y porcentaje de utilización del equipo informático, así como los costos indirectos el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad del Licitante y los cargos adicionales. (Formato AE-04 presentación libre)

CAPITULO IV.- DESARROLLO DE LA INVITACIÓN 4.- Combate a la corrupción. En cumplimiento al acuerdo emitido por la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción, se invita a participar a los representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales para que asistan a los actos públicos de esta Invitación, así como a cualquier persona física o moral, que sin haber adquirido las presentes Bases, manifieste su interés de estar presente en los mismos. Bajo la condición de que en ambos casos estos deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquiera forma en los mismos. Nota informativa.- En cumplimiento al Oficio-Circular Nº SACN300/148/2003 de fecha 3 de septiembre de 2003, emitido por la Subsecretaria de Atención Ciudadana y Normatividad de la SFP, se adjunta a las presentes bases copia del Anexo relativo a la Nota Informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (Anexo A de estas Bases) Encuesta de Transparencia.- En cumplimiento al Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y Desarrollo Administrativo 2001-2006 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de abril de 2003, se adjunta las presentes bases, anexo de encuesta de transparencia. 4.1.- Visita a los sitios motivo del proyecto. Se efectuará el día 24 de octubre de 2005 iniciándose a las 10:00 horas, en el domicilio de la PROCURADURÍA, en la Sala de Licitaciones del Piso 17. La visita a los sitios tendrá por objeto, para los Licitantes que asistan, conocer los lugares para que hagan las valoraciones de los elementos que se requieran, estimen los grados de dificultad, las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la realización de los servicios, en ningún caso la “PROCURADURÍA” asumirá responsabilidad por las conclusiones que los Licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas, y el hecho de que un Licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, no lo exime de su obligación para ejecutar y concluir los servicios en la forma y términos convenidos, en el caso de que la “PROCURADURÍA” decida encomendárselos. A la visita,






16 de 29

podrán asistir los Licitantes y/o sus auxiliares siempre que hayan recibido las Bases, así como aquellos que autorice la “PROCURADURÍA”. La visita los sitios será optativa para los Licitantes, pero en su propuesta técnica deberán incluir un escrito en el que manifiesten que conocen los sitios y sus condiciones ambientales, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. (Formato AT-09) 4.2.- Junta de aclaraciones. Se celebrará por única vez el día 24 de octubre del 2005, a las 12:00 horas en la Sala de Licitaciones del piso 17 del domicilio de la “PROCURADURÍA”, siendo optativa para los Licitantes. La junta de aclaraciones deberá ser posterior a la visita a los sitios y tiene por objeto de esclarecer las dudas o solicitar modificaciones que los Licitantes planteen por escrito a la “PROCURADURÍA”, éstas deberán entregarse a más tardar 24 horas antes de que se lleve a cabo dicha junta o en forma verbal durante el desarrollo de la misma, en relación al contenido de las Bases y sus Anexos, cláusulas del modelo de contrato y la forma de integración y presentación de sus propuestas. De la junta de aclaraciones se levantará Acta, que contendrá la firma de los asistentes y las preguntas formuladas y sus respuestas y en su caso, los datos relevantes de la visita a los sitios, de la cual se le entregará copia a los presentes y se pondrá a disposición de los ausentes, en el pizarrón que para tal efecto se localiza a la entrada de la Dirección de Adquisiciones y Obra, en el piso 17 del domicilio de la “PROCURADURÍA”. Cualquier modificación a las Bases, sus anexos y las cláusulas del modelo de contrato, derivada del resultado de la o la junta de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias Bases. 4.3.- Presentación y apertura de las propuestas. 4.3.1.- Lugar y fecha. El acto de presentación y apertura de propuestas se llevará a cabo en una sola etapa, en la Sala de Licitaciones del piso 17 del domicilio de la “PROCURADURÍA”, el día 28 de octubre del 2005, a las 12:00 horas. 4.3.2.- Desarrollo del acto de presentación de propuestas y apertura de propuestas. Una vez recibidas las propuestas en sobre cerrado, el servidor público designado por la “PROCURADURÍA” procederá a la revisión cuantitativa de la documentación legal y datos financieros exclusivamente y se desecharán las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos. Realizada esta revisión, se procederá a la revisión de la parte que corresponda al aspecto técnico continuando inmediatamente con la documentación de la parte económica, de aquellos Licitantes cuya documentación legal y administrativa hubiere sido aceptada. Se desecharán aquellas que no contengan todos los documentos o hayan omitido algún requisito exigido en estas Bases. Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno y el servidor público facultado para presidir el acto (Artículo 37 fracción II de la Ley), rubricarán los anexos AT-14, AT-15-1, AT-15-2, así como el anexo AE-02, quedando éstos en custodia de la “PROCURADURÍA”.






17 de 29

Se levantará el Acta, en la que se hará constar las propuestas aceptadas para su análisis cualitativo, así como las que en el análisis cuantitativo hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el Acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma. Asimismo, se indicará lugar fecha y hora, en la que se dará a conocer el fallo de la Invitación. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los interesados, para efecto de su notificación, en el pizarrón que para tal efecto se localiza a la entrada de la Dirección de Adquisiciones y obra, en el Piso 17 del domicilio de la “PROCURADURÍA”. 4.4.- Invitación desierta. La “PROCURADURÍA” declarará desierta la Invitación en cualquiera de los siguientes casos:

I. Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las Bases de Invitación.

II. Los precios de las propuestas no fueren aceptables, esto es, que no pueden ser pagados por la “PROCURADURÍA”.

III. Cuando no se reciba alguna propuesta en el acto de presentación y apertura de propuestas.

En éstos supuestos se emitirá una segunda Invitación, permitiendo la participación a todo interesado, incluso a quienes participaron en la Invitación declarada desierta. 4.5.- Comunicación del fallo. El fallo se dará a conocer en junta pública el día 31 de octubre del 2005 a las 17:00 horas, cita en la Sala de Licitaciones, a la que libremente podrán asistir todos aquellos que hayan participado en el acto de presentación y apertura de propuestas, levantándose el Acta respectiva, que firmarán los participantes y se les entregará copia, la falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de ésta fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación, en el pizarrón que para tal efecto se localiza a la entrada de la Dirección de Adquisiciones y Obra, en el Piso 17 del domicilio de la “PROCURADURÍA”. En el mismo acto de fallo la “PROCURADURÍA” proporcionará por escrito a los Licitantes la información acerca de las razones por las cuales su propuesta no fue elegida. El Acta de fallo y el modelo del contrato servirán para tramitar la garantía de cumplimiento del contrato. Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno, pero los Licitantes podrán inconformarse en los términos del Artículo 83 de la Ley. 4.6.- Causales de descalificación. De conformidad con los Artículos 33 fracción IV de la Ley y 40 del Reglamento, será causa de descalificación cuando los licitantes incurran en alguna de las siguientes situaciones:






18 de 29

a).- El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las Bases. Artículo 40 fracción I del Reglamento.

b).- La comprobación de que algún Licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los

servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin de obtener una ventaja sobre los demás Licitantes. Artículo 33 de la Ley.

c).- Presenten incompleta, omitan cualquier documento requerido en las Bases de Invitación o

que los documentos no contengan la información solicitada. Artículo 40 fracción I del Reglamento.

d).- El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la

“PROCURADURÍA” en estas Bases. Artículo 40 fracción II del Reglamento.

e).- Propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por la “PROCURADURÍA” en estas Bases y conforme a las cuales se desarrolla la Invitación. Artículo 38 de la Ley.

f).- Que el Licitante presente varias propuestas bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea por

el mismo o formando parte de cualquier compañía o Asociación.

g).- La comprobación de que algún Licitante (persona física o moral), quiera participar estando inhabilitado por resolución de la Secretaria de la Función Pública. Artículo 33 fracción XXIII de la Ley.

h).- Que el Licitante se encuentre en alguno de los supuestos del Artículo 33 fracción XXIII.

i).- Que el Licitante se ubique en alguno de los supuestos señalados en el Artículo 51 de la Ley,

Artículo 40 fracción IV del Reglamento.

j).- Que el Licitante se ubique en alguno de los supuestos señalados en los Artículos 7 y 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

k).- El profesional y demás personal que se encargarán de la dirección y ejecución de los

servicios, no cuenten con la experiencia y capacidad requerida para llevar la adecuada administración de los trabajos.

l).- Que la planeación integral propuesta por el Licitante para el desarrollo y organización de los

servicios de proyecto ejecutivo, no sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos.

m).- Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de utilización del personal

técnico y el equipo, no sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos.

n).- Que el precio de la oferta propuesto por el Licitante, no sea acorde con las condiciones

vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los servicios, individualmente o conformando la propuesta total.






19 de 29

o).- Que en las Consideraciones de Costo no estén estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando lo indicado en la Ley y lo estipulado en los Artículos del 154 al 189 del Reglamento.

p).- Que el importe total de la propuesta no sea congruente con todos los documentos que la

integran.

q).- Que no cumplan con el capital contable mínimo requerido de $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 m.n.).

4.7.- Causas por las que se podrá cancelar la Invitación. La PROCURADURÍA podrá cancelar la Invitación a que se refieren las presentes Bases, por caso fortuito o fuerza mayor, o cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los servicios y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la “PROCURADURÍA”. El acontecimiento que motiva la decisión de cancelar la Invitación, se hará del conocimiento de los Licitantes.

Cuando se presente alguna situación de caso fortuito o fuerza mayor, la “PROCURADURÍA” se abstendrá de realizar pago alguno por tal motivo, de conformidad a lo establecido en el último párrafo del Artículo 41, del Reglamento. 4.8.- Criterios para la evaluación de las propuestas. La “PROCURADURÍA”, para hacer la evaluación de las propuestas tomará en consideración, en lo que resulte aplicable, lo establecido en los Artículos 36 y 37 del Reglamento, por lo que verificará que las mismas cumplan con todos los requisitos solicitados en estas Bases. Con fundamento en el Artículo 38 primer y segundo párrafo de la Ley, por tratarse de servicios relacionados con la obra pública, se verificará, entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al Licitante, que los recursos propuestos por el Licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente, conforme al programa de ejecución las cantidades de trabajo establecidas, que el análisis, cálculo e integración de los precios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos. En ningún caso podrán utilizarse mecanismos de puntos y porcentajes en su evaluación. Algunos criterios para hacer la evaluación de las propuestas, además de los que establece la Ley y Reglamento, son:

a).- Que la metodología de trabajo propuesta por el Licitante para el desarrollo y organización de los servicios, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos.

b).- Que el procedimiento de realización de los servicios descrito sea aceptable porque demuestra que

el Licitante conoce y que tiene capacidad y experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su propuesta. El Licitante deberá describir con detalle como efectuara los servicios, siendo este punto de gran importancia para la adjudicación de los trabajos.

c).- Que el programa de ejecución de los servicios corresponda al plazo establecido por la

“PROCURADURÍA”.






20 de 29

d).- Que el personal profesional y técnico propuesto, sea el adecuado y suficiente para ejecutar los servicios, cumpliendo al 100% con el período de ejecución y entrega de la obra en el plazo establecido en el contrato.

e).- Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los

servicios. g).- Que los precios sean anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso

de diferencia, prevalecerá el que coincida con el presentado en su consideración de costo correspondiente de su oferta económica y/o el consignado con letra.

i).- Verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una

o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las propuestas.

Una vez hecha la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudicará al Licitante cuya propuesta resulte solvente porque reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la “PROCURADURÍA” y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o más propuestas son solventes técnica y económicamente y por tanto satisfacen la totalidad de los requerimientos de la “PROCURADURÍA”, el contrato se adjudicará a quien presente la propuesta cuyo precio sea el más conveniente para el Estado. (Artículo 38, párrafo sexto de la Ley) En el supuesto de empate técnico entre las empresas licitantes en igualdad de condiciones, se adjudicará el contrato, a la empresa que tenga en su planta laboral un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuya alta en el IMSS se haya dado con seis meses de antelación al cierre de la Invitación. (Artículo 38, párrafo octavo de la Ley). En todos los casos se preferirá la especialidad, experiencia y capacidad técnica de los Licitantes, así como aquellos contratistas, que, en su caso, hayan ejecutado servicios similares con contratos terminados en costo y tiempo. La “PROCURADURÍA” con base en el Artículo 38 de la Ley, emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas. La “PROCURADURÍA” juzgará la capacidad del Licitante para cumplir con su proposición, por la información que él mismo suministre, reservándose el derecho de comprobar por los medios que estime convenientes, la veracidad de dicha información.

CAPITULO V.- DEL CONTRATO

5.- Formalización. La “PROCURADURÍA” y el Contratista, quedarán obligados a formalizar dicho contrato dentro de los treinta días naturales siguientes al de la notificación del fallo, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 47 de la Ley, tomando en cuenta que no podrá formalizarse el contrato si no se encuentra garantizado,






21 de 29

conforme al Artículo 48 fracción II de la Ley. En caso de que el Contratista no firme dentro del plazo antes señalado por causas imputables a él, será sancionado por la SFP en los términos del Artículo 78 de la Ley. El Contratista deberá exhibir previo a la firma del contrato ante la Dirección de Adquisiciones y Obra, ubicada en el piso 17 del domicilio de la “PROCURADURÍA”, en original y copia los documentos siguientes:

A.- Escritura constitutiva y sus modificaciones debidamente registradas ante el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.

B.- Cédula de identificación fiscal. C.- Poder del representante legal. D.- Póliza de fianza, como garantía del cumplimiento del contrato. E.- Escrito bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en ninguno de los supuestos de los

Artículos 7 y 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. F.- Escrito bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en ninguno de los supuestos del Artículo

51 de la Ley. G.- Escrito del Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación. (Regla 2.1.17. de la Resolución

Miscelánea Fiscal para 2005, publicada en el D. O. F. del 31 de mayo del 2005) H.- A partir de la notificación del fallo y previo a la firma del contrato, el licitante ganador presentará

escrito, en papel membretado y firmado por el representante legal del mismo, mediante el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:

Que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o, en su caso, por los subcontratistas y proveedores involucrados en los trabajos objeto de la presente Invitación, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha de los mismos, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.

Que tanto él como, en su caso, los subcontratistas o proveedores, se comprometen a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días naturales, contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con el Artículo 61 de la Ley General de Población.

5.1.- Modelo. El contrato para la ejecución de los trabajos de esta Invitación, será sobre la base de precio alzado y tiempo determinado, de conformidad con el modelo anexo a las Bases, el cual se anexará a su propuesta técnica (Anexo AT-10), debidamente firmado en todas sus hojas, como constancia de aceptación y conocimiento de este. 5.2- Condiciones de pago. Los trabajos realizados se presentarán a la Residencia de Obra de la “PROCURADURÍA”, acompañados de la documentación que acredite la terminación total de los servicios y por lo tanto la procedencia de su






22 de 29

pago. Dicha documentación será la considerada en las especificaciones generales y particulares de los requerimientos del servicio, punto 1.8.2.2., de estas Bases. El pago de los servicios se hará de acuerdo con el precio alzado convenido que incluye las remuneraciones o pago total que debe cubrirse al Contratista por todos los costos directos e indirectos que originen los trabajos, la utilidad, costos de financiamiento y cargos adicionales, para lo cual, la Residencia de Obra contará con un plazo no mayor de 2 días naturales siguientes a la fecha de presentación para revisión y autorización y se pagara en un plazo no mayor de 20 días naturales a partir de la fecha en que haya sido autorizada la estimación por la mencionada Residencia. En los casos en que la “PROCURADURÍA” no cumpla con el pago de los servicios, de conformidad con el Artículo 55 de la Ley, a solicitud del Contratista, pagará gastos financieros conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación como si se tratará del supuesto de prórroga para el pago de los Créditos Fiscales. Dichos cargos se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días calendario desde que se venció el plazo, hasta la fecha en que se pongan las cantidades a disposición del Contratista. El Contratista será el único responsable de que las facturas que presente para el pago de los servicios, cumpla con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su pago por falta de alguno de éstos o por su presentación incorrecta, no será motivo para solicitar el pago de cargos financieros. Cabe hacer mención que el pago de los servicios no se considerará como la aceptación plena de los mismos, por lo que la “PROCURADURÍA” tendrá el derecho de reclamar por actividades faltantes o mal ejecutadas y, en su caso, del pago en exceso que haya efectuado. 5.3.- Anticipos. Para esta contratación la “PROCURADURÍA”, no otorgará anticipo. 5.4.- Ajuste de Costos. De conformidad con el contenido del Artículo 59, párrafo tercero de la Ley, y al 105 del Reglamento, no se aceptarán incrementos a los precios pactados por tratarse de una contratación sobre la base del precio alzado y tiempo determinado, debiendo el Contratista sostenerlos firmes durante su vigencia y hasta su vencimiento. 5.5.- Retenciones. El Contratista, acepta que le sea retenido de la estimación por trabajos realizados, el cinco al millar por concepto de Servicios de Inspección y Vigilancia de la SFP, estipulado en el Artículo 191 de la Ley Federal de Derechos. 5.6.- Impuestos y derechos. La “PROCURADURÍA” pagará únicamente el impuesto al valor agregado de conformidad con las disposiciones Fiscales Vigentes, por lo que todos los demás impuestos, derechos y gastos que se generen correrán a cuenta del Contratista. 5.7.- Cesión de derechos y no subcontratación.






23 de 29

El Contratista no podrá subcontratar los servicios objeto de la presente Invitación, ni ceder en forma total o parcial los derechos y obligaciones que se deriven del contrato. Si el Contratista decide ceder a favor de alguna persona sus derechos de cobro, deberá solicitar por escrito a la “PROCURADURÍA” su consentimiento, la que resolverá lo procedente en un término de 15 días naturales contados a partir de su presentación. Cabe aclarar que si con motivo de la cesión de los derechos de cobro solicitada por el Contratista se origina un retraso en el pago, no procederá el pago de gastos financieros. 5.8.- Garantías. 5.8.1.- Del cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones del contrato. De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 48 Fracción II y 49 Fracción II de la Ley, para garantizar el cumplimiento del contrato, el Contratista deberá entregar a la “PROCURADURIA”, dentro de los 15 días naturales siguientes a la fecha en que reciba la notificación por escrito del fallo de la Invitación pero invariablemente antes de la firma del contrato, una fianza expedida por institución mexicana autorizada, a favor de la Procuraduría Federal del Consumidor, en pesos mexicanos por un importe del 10% del monto total del contrato, antes del impuesto al valor agregado. En términos del Artículo 68 del Reglamento, en la redacción de la póliza de fianza que exhiba el Contratista, deberá transcribir el siguiente texto: “La Institución Afianzadora se somete expresamente al procedimiento de ejecución y a las disposiciones que prevén los Artículos 93, 94, 95, 95 bis, y 128 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; así como a lo dispuesto por el Artículo 95 del Reglamento de la Ley de Instituciones de fianzas, para el cobro de fianzas otorgadas a favor de la Procuraduría Federal del Consumidor, asimismo, se obliga a observar lo dispuesto por el Artículo 118, de la Ley antes referida, en el sentido de que la fianza no tendrá fecha de vencimiento”. La Afianzadora deberá aceptar expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previsto en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aun para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida con fundamento en el Artículo 68 fracción I inciso d, del Reglamento. Asimismo, en dicha fianza deberá transcribir la siguiente leyenda: “La presente garantía de cumplimiento del contrato, únicamente podrá ser cancelada mediante escrito emitido por la Dirección de Adquisiciones y Obra de la Procuraduría Federal del Consumidor, y tendrá vigencia durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente”. “En caso de prórroga o espera, la vigencia de la fianza quedará automáticamente prorrogada en concordancia con dicha prórroga o espera y al efecto (compañía emisora de la fianza) pagará en términos de Ley hasta la cantidad de 10% del monto total del contrato.”






24 de 29

De conformidad con el Artículo 48, fracción II de La Ley, el Contratista deberá entregar la garantía de cumplimiento del contrato requerido, dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación de fallo. A falta de presentación de la fianza en el plazo establecido, se procederá conforme al Artículo 47 primer párrafo de la Ley. 5.8.2.- Garantía para el caso de Defectos y Calidad de los servicios. De conformidad a lo que establece el Articulo 66 de la Ley, el Contratista se obliga a responder por su cuenta y riesgo de los defectos y calidad de los servicios realizados, y de los daños y perjuicios que por inobservancia o negligencia de su parte se lleguen a causar a la "PROCURADURÍA" o a terceros. Los servicios se garantizarán durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el párrafo anterior, por lo que previamente a la recepción de los servicios el Contratista, a su elección, deberá constituir fianza por el equivalente al 10% del monto ejercido de los trabajos o presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al 5% del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al 5% del mismo monto en fideicomisos especialmente constituidos para ello. Lo recursos aportados en fideicomisos deberán invertirse en instrumento de renta fija. En caso de optar por la fianza, esta deberá ser otorgada por institución mexicana debidamente autorizada, a favor y satisfacción de la "PROCURADURÍA" y deberá contener las siguientes declaraciones expresas: a).- Número, fecha, objeto e importe total del contrato. b).- Deberá coincidir el importe garantizado con el 10% del monto total ejercido de los trabajos. c).- Nombre y cargo de los representantes que suscriben el contrato. d).- Que se expide de conformidad con lo estipulado en la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas y su Reglamento en lo que no se oponga a la citada Ley. e).- Que la fianza se otorgará atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato. f).- Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se

interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente. g).- Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en

la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de la fianza, aun para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.

h).- Que garantiza las responsabilidades derivadas de defectos, mala calidad de los mismos o cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el Contratista durante la realización de los servicios motivo del contrato.

i).- Que para cancelar esta fianza será requisito indispensable la conformidad expresa y por escrito de la “PROCURADURÍA”, que la producirá sólo cuando el Contratista haya cumplido con todas las obligaciones que se deriven del contrato.

5.9.- Confidencialidad. El Contratista no podrá suministrar información alguna relativa a los servicios objeto de la presente Invitación, en forma de publicidad o articulo técnico a menos que cuente con la autorización previa, expresa y por escrito de la “PROCURADURÍA”.






25 de 29

5.10.- Verificación de los trabajos. La SFP, en el ejercicio de sus facultades podrá verificar en cualquier tiempo, que los servicios se realicen conforme a lo establecido en la Ley o en otras disposiciones aplicables. Si la SFP, determina la nulidad total del procedimiento de contratación por causas imputables a la “PROCURADURÍA”, ésta deberá rembolsar a los Licitantes los gastos no recuperables en que hayan incurrido, siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operación correspondiente. 5.11.- Revocación.

• Cuando el Contratista no se presente a firmar el contrato dentro del plazo establecido en el numeral 5 de estas Bases por causas imputables a él;

• Cuando manifieste por escrito, después del fallo que también por causas imputables a él, no se encuentra en posibilidades de ejecutar los servicios objeto de la adjudicación contenida en dicho fallo bajo las condiciones establecidas por la “PROCURADURÍA” y aceptadas dentro del procedimiento de ésta Invitación;

• Cuando el Contratista no entregue la garantía de cumplimiento del contrato, conforme a lo estipulado en el inciso 5.8.1. de estas Bases, la “PROCURADURÍA” podrá dejar sin efecto la adjudicación efectuada. Pudiendo además, adjudicar el contrato al Licitante que haya presentado la segunda proposición solvente más baja, siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiera resultado ganadora, en todo caso, no sea superior al 10% de conformidad a lo establecido en el Artículo 47, segundo párrafo de la Ley.

5.12.- Penas convencionales. La “PROCURADURÍA” a través de la Residencia de Obra tendrá la facultad de verificar si los servicios objeto de este contrato se están ejecutando por el Contratista de acuerdo con el programa de ejecución general convenido, para lo cual la “PROCURADURÍA” comparará el importe de los servicios ejecutados, con los que debieron realizarse en los términos de dicho programa, en la inteligencia de que, al efectuar la comparación, los servicios mal ejecutados se tendrán por no realizados. Si el Contratista no concluye los servicios en la fecha programada para su terminación, por causas imputables a él, se le aplicaran penas convencionales del 0.5% (cinco al millar), determinada únicamente en función del monto de los servicios no ejecutados conforme al programa convenido, por cada día natural de demora hasta el momento en que los servicios queden concluidos a satisfacción de la “PROCURADURÍA” ,las que en ningún caso podrán ser superiores, en su conjunto, al monto de la garantía de cumplimiento. Para determinar la aplicación de las sanciones estipuladas, no se tomarán en cuenta las demoras motivadas por caso fortuito o fuerza mayor o por cualquier otra causa que a juicio de la “PROCURADURÍA” no sea imputable al Contratista. 5.13.- Suspensión temporal del contrato. La “PROCURADURÍA” podrá suspender temporalmente, en todo o en parte los trabajos contratados, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 60 de la Ley y el 114 del Reglamento, en cualquier momento por causas justificadas o por razones de interés general, sin que ello implique su terminación definitiva, el contrato podrá continuar produciendo todos sus efectos legales, una vez que hayan desaparecido las causas que motivaron la suspensión.






26 de 29

5.14.- Terminación anticipada. La “PROCURADURÍA” podrá dar por terminados anticipadamente el contrato por razones de interés general, cuando existan causas justificadas o en caso de nulidad total o parcial de actos determinados por resolución de inconformidades o por resolución de autoridad judicial competente que le impidan la continuación de los servicios y se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionaría un daño o perjuicio grave a la “PROCURADURÍA” o bien no sea posible determinar el tiempo de suspensión. 5.15.- Rescisión administrativa del contrato. De acuerdo a lo establecido en los Artículos 61, 62 de la Ley y los Artículos 98 tercer párrafo y 124 al 133 del Reglamento, en caso de rescisión del contrato por causas imputables al Contratista, la “PROCURADURÍA” procederá a hacer efectiva la garantía y se abstendrá de cubrir los importes resultantes de servicios ejecutados aún no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito correspondiente, lo que deberá efectuarse dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de notificación de la rescisión. En dicho finiquito deberá preverse la aplicación de las penas convencionales a que se hiciere acreedor el contratista hasta la fecha de notificación de la rescisión administrativa del contrato. Lo anterior es sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran existir, la “PROCURADURÍA” procederá a la rescisión del contrato cuando el Contratista incurra en alguna de las siguientes causas:

• Si por causas imputables a él, no inicia los servicios objeto del contrato dentro de los quince días

siguientes a la fecha convenida sin causa justificada conforme a la Ley y Reglamento; • Si interrumpe injustificadamente la ejecución de los servicios o se niega a corregir o reponer

alguna parte de ellos, que hubiere sido detectada como defectuosa por la “PROCURADURÍA”; • Si no ejecuta los servicios de conformidad con lo estipulado en el contrato o sin motivo justificado

no acata las órdenes dadas por la “PROCURADURÍA”; • Si no da cumplimiento a los programas de ejecución por falta de materiales, técnicos o equipo

requerido y, que a juicio de la “PROCURADURÍA”, el atraso pueda dificultar la terminación satisfactoria de los servicios en el plazo estipulado;

• Si es declarado en concurso mercantil en los términos de la Ley de Concursos Mercantiles; • Si subcontrata partes de los servicios objeto del contrato, sin contar con la autorización por escrito

de la “PROCURADURÍA”; • Si cede los derechos de cobro derivados del contrato, sin contar con autorización por escrito de la

“PROCURADURÍA” • Si no da a la “PROCURADURÍA” las facilidades y datos necesarios para la inspección, vigilancia y

supervisión de los servicios; • Si cambia su nacionalidad por otra, en el caso de que haya sido establecido como requisito, tener

una determinada nacionalidad; • En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del contrato, las

Leyes, tratados y demás aplicables.

Cuando la “PROCURADURÍA” determine justificadamente la rescisión administrativa del contrato, la decisión correspondiente se comunicará por escrito al Contratista, exponiendo las razones que al respecto se tuvieran para que éste, dentro del término de quince días hábiles contados a partir de la fecha en que reciba la notificación de rescisión, manifieste lo que a su derecho convenga, en cuyo caso la “PROCURADURÍA” resolverá lo procedente, dentro del plazo de quince días hábiles siguientes a la fecha en que hubiere recibido el escrito de contestación del Contratista, conforme al Artículo 61 de la Ley.






27 de 29

No implicará retraso en el programa de ejecución de los servicios y, por tanto, no se considerará como incumplimiento del contrato y causa de rescisión, cuando el atraso tenga lugar por falta de información para realizar los estudios preliminares o por no permitir el acceso a las áreas de trabajo. Así como cuando la “PROCURADURÍA” hubiere ordenado la suspensión de los servicios, debiendo documentarse tal situación y registrarse en la bitácora. 5.16.- Sanciones. EL Contratista podrá ser sancionado por la SFP, en los términos de los Artículos 77 y 78 de la Ley, cuando:

• Injustificadamente, y por causas imputables a él no formalice el contrato adjudicado, en el plazo establecido;

• Se encuentre en el supuesto de la fracción III y X del Artículo 51 de la Ley respecto de dos o más dependencias o entidades;

• Se encuentre en el supuesto de los Artículos 7 y 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Funcionarios Públicos.

• No cumpla con sus obligaciones contractuales por causas imputables a él y que, como consecuencia, cause daños o perjuicios graves a la “PROCURADURÍA”; y

• Proporcione información falsa o que actué con dolo o mala fe en el procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad.

5.17.- Requisitos para la terminación de los servicios. El Contratista comunicará a la “PROCURADURÍA”, la conclusión de los servicios que le fueron encomendados apegándose a lo estipulado en el Articulo 64 de la Ley y los Artículos 135, 136, 137 y 138 del Reglamento para que ésta, dentro del plazo pactado en el contrato, verifique la debida terminación de los mismos conforme a las condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la verificación de los servicios la “PROCURADURÍA”, contará con un plazo de 5 días naturales para proceder a su recepción física, mediante el levantamiento del Acta correspondiente. Recibidos físicamente los servicios las partes deberán elaborar dentro del término estipulado en el contrato el finiquito de los servicios en el que se harán constar los créditos a favor y en contra que resulten para cada uno de ellos, describiendo el concepto general que les dio origen y el saldo resultante. De existir desacuerdo entre las partes respecto al finiquito o bien el Contratista no acuda con la “PROCURADURÍA” para su elaboración dentro del plazo señalado en el contrato, ésta procederá a elaborarlo debiendo comunicar su resultado al Contratista dentro de un plazo de 10 días naturales contados a partir de su emisión; una vez notificado el resultado de dicho finiquito al Contratista, este tendrá un plazo de 15 días naturales para alegar lo que a su derecho corresponda, si transcurrido este plazo no realiza alguna gestión se dará por aceptado. Determinado el saldo total la “PROCURADURÍA” pondrá a disposición del Contratista el pago correspondiente mediante su ofrecimiento o la consignación respectiva, o bien solicitará el reintegro de los importes resultantes; debiendo en forma simultanea levantar el Acta administrativa que de por extinguidos los derechos y obligaciones asumidos por ambas partes en el contrato.






28 de 29

CAPITULO VI.- CONDICIONES ESPECÍFICAS 6.1.- Del representante del Contratista. El Contratista deberá, previo al inicio de los trabajos, designar por escrito ante la Dirección de Adquisiciones y Obra, a un Jefe de Proyecto, quien será el representante del Contratista ante la “PROCURADURÍA”. Dicho representante deberá estar facultado por el Contratista, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionados con los trabajos, aún las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato. Dicho Jefe deberá contar con la licenciatura en Arquitectura o Ingeniería Civil, debiendo acreditarlo con su cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones y experiencia mínima de 2 años en servicios similares a la de la presente Invitación. La “PROCURADURÍA”, se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución del Jefe de Proyecto, y el Contratista tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el contrato. 6.2.- Relaciones laborales. El Contratista, como empresario y único patrón de todos y cada uno de los profesionales y técnicos que emplea con motivo de los servicios materia de la presente Invitación, reconoce y acepta ser el único patrón de todos y cada uno de sus profesionales que intervienen en la ejecución de los servicios, en forma tal que deslinda de toda responsabilidad a la “PROCURADURÍA”, respecto a cualquier reclamo que en su caso puedan efectuar los profesionales derivado de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia laboral, de higiene y seguridad social. Por tanto, por ningún motivo podrá considerarse a la “PROCURADURÍA” como patrón solidario o sustituto. 6.3.- Responsabilidad del Contratista. En términos del Artículo 67 de la Ley, el Contratista será el único responsable de la ejecución de los servicios, así como a las instrucciones que le señale la “PROCURADURÍA”. Quedan a su cargo las responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren por la inobservancia de lo anterior. 6.4.- Bitácora de servicios. El uso de la bitácora es obligatorio para el contrato de servicios, debiendo permanecer en la Residencia de Obra, a fin de que las consultas requeridas se efectúen en el sitio, sin que la bitácora pueda ser extraída del lugar. El formato de la bitácora, su uso y aplicabilidad se sujetará a lo dispuesto en el contrato y a los Artículos 94, 95, 96 y 97 del Reglamento. Para efectos de la Ley y del Reglamento, el contrato, sus anexos y la bitácora de los servicios son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones.






29 de 29

CAPITULO VII.- INCONFORMIDADES Y QUEJAS

7.1.- Inconformidades. Los Licitantes podrán inconformarse ante la Contraloría por cualquier acto del que contravenga las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley, presentándola ante el Órgano Interno de Control de la “PROCURADURÍA”, directamente en el Área de Auditoria, Quejas y Responsabilidades de dicho Órgano, cuyas oficinas se ubican en Av. José Vasconcelos Nº 208 piso 9º, Colonia Condesa, C.P. 06140, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., en días hábiles dentro del horario de las 9.00 a las 15.00 horas. La inconformidad será presentada, a elección del promovente, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica que al efecto establezca la Contraloría, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste. Transcurrido este plazo, precluye para los Licitantes el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la Contraloría pueda actuar en cualquier tiempo en términos de Ley. Si el escrito de inconformidad no reúne los requisitos establecidos por la Ley, la Contraloría se sujetará a lo dispuesto en el Artículo 17-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. 7.2.- Quejas. Los Contratistas podrán presentar quejas ante la Contraloría, con motivo del incumplimiento de los términos y condiciones pactados en el contrato que se tenga celebrado con la “PROCURADURÍA”. En el escrito de queja que presente el Contratista, además de contener los elementos previstos en el Artículo 15 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, deberá hacer referencia al objeto, vigencia y monto del contrato y, en su caso, a los convenios modificatorios. Si dicho escrito no reúne los requisitos establecidos, la Contraloría, se sujetará a lo dispuesto en el Artículo 17-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, A 19 DE OCTUBRE DEL 2005.

DIRECTOR DE ADQUISICIONES Y OBRA

C.P. FRANCISCO JAVIER GARZA SALINAS

RUBRICA.

Proyecto de bases accesibilidad nva ley 2. INVITACI.N › transparencia › adqui › ... · 1.7.-...

Documents

Transcript of Proyecto de bases accesibilidad nva ley 2. INVITACI.N › transparencia › adqui › ... · 1.7.-...