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EXPEDIENTE: Proyecto de Expropiación de bienes y derechos

afectados por el Plan Especial para la implantación de un Complejo Medioambiental de Reciclaje en la Mancomunidad del Este, Madrid.

SITUACIÓN: Terrenos situados al norte del municipio , área

comprendida entre las líneas de división de término de los municipios de Loeches - San Fernando de Henares (Norte) y Loeches -Torres de la Alameda (Este), cam ino de conexión con la carretera M-206 a la altura de l as instalaciones que existen de CLH (Sur) y la traza d e los Oleoductos Loeches-Base Aérea, así como los terreno s precisos para conectar la actuación con las redes generales de servicios.

PROMOTOR: Mancomunidad del Este. Comunidad de Madri d. FECHA: Septiembre de 2017

Proyecto de Expropiación de bienes y derechos afectados por el Plan Especial para la implantación de un Complejo Medioambiental de Reciclaje en la Mancomunidad del Este, Madrid. Septiembre de 2017.

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ÍNDICE GENERAL 1. VOLUMEN I. MEMORIA 1.1.- ANTECEDENTES Y LEGISLACIÓN APLICABLE 1.2.- GESTIÓN URBANÍSTICA Y OBTENCIÓN DE LOS TERRENOS 1.3.- LOCALIZACIÓN 1.4.- SITUACIÓN URBANÍSTICA DE LOS TERRENOS AFECTADOS 1.5.- PARCELARIO Y RELACIÓN DE PROPIETARIOS AFECTADOS 1.6.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DEL SUELO Y OTROS BIENES AFECTADOS 1.7.- VALORACIÓN DEL SUELO. 1.7.1- Método de capitalización de rentas 1.7.2- Cálculo del valor del suelo 1.7.3- Factor de corrección por localización 1.7.4- Cálculo del valor final del suelo 1.8.- VALORACIÓN DE OTROS BIENES AFECTADOS. 1.8.1- Valoración de las servidumbres 1.8.2- Valoración de las ocupaciones temporales 1.8.3- Premio de afección. 1.8.4- Bonificación por avenencia. 1.9.- CUADRO RESÚMEN DE SUPERFICIES Y VALORACIÓN 1.10.- CONCLUSIÓN 2. VOLUMEN II. FICHAS INDIVIDUALIZADAS DE LAS FINC AS AFECTADAS Fichas de valoración Información gráfica Información catastral Información registral 3. VOLUMEN III. PLANOS - PLANO Nº 1: LOCALIZACIÓN. 1/50.000 - PLANO Nº 2: PROYECTO sobre fotografía aérea. 1/5.000 - PLANO Nº 3: PLANEAMIENTO VIGENTE MUNICIPAL NN SS de Loeches - PLANO Nº 4: PLANEAMIENTO VIGENTE Plan Especial para la implantación de un Complejo

Medioambiental de Reciclaje en La Mancomunidad del Este

- PLANO Nº 5: DELIMITACIÓN SOBRE CARTOGRAFÍA Y PARCELARIO. 1/2.000 (Plano guía + 5 hojas)

- PLANO Nº 6: DELIMITACIÓN SOBRE FOTOGRAFÍA AÉREA Y PARCELARIO. 1/2.000 (Plano guía + 5 hojas)

EXPEDIENTE: Proyecto de Expropiación de bienes y derechos

afectados por el Plan Especial para la implantación de un Complejo Medioambiental de Reciclaje en la Mancomunidad del Este, Madrid.

SITUACIÓN: Terrenos situados al norte del municipio , área

comprendida entre las líneas de división de término de los municipios de Loeches - San Fernando de Henares (Norte) y Loeches -Torres de la Alameda (Este), cam ino de conexión con la carretera M-206 a la altura de l as instalaciones que existen de CLH (Sur) y la traza d e los Oleoductos Loeches-Base Aérea, así como los terreno s precisos para conectar la actuación con las redes generales de servicios.

PROMOTOR: Mancomunidad del Este. Comunidad de Madri d. FECHA: Septiembre de 2017

VOLUMEN I MEMORIA


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ÍNDICE

ÍNDICE GENERAL 1. VOLUMEN I. MEMORIA 2. VOLUMEN II. FICHAS INDIVIDUALIZADAS DE LAS FINCAS AFECTADAS 3. VOLUMEN III. PLANOS


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1. VOLUMEN I. MEMORIA

1.1.- ANTECEDENTES Y LEGISLACIÓN APLICABLE

1.2.- GESTIÓN URBANÍSTICA Y OBTENCIÓN DE LOS TERRENOS

1.3.- LOCALIZACIÓN

1.4.- SITUACIÓN URBANÍSTICA DE LOS TERRENOS AFECTADOS

1.5.- PARCELARIO Y RELACIÓN DE PROPIETARIOS AFECTADOS

1.6.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DEL SUELO Y OTROS BIENES AFECTADOS

1.7.- VALORACIÓN DEL SUELO.

1.7.1- Método de capitalización de rentas

1.7.2- Cálculo del valor del suelo

1.7.3- Factor de corrección por localización

1.7.4- Cálculo del valor final del suelo

1.8.- VALORACIÓN DE OTROS BIENES AFECTADOS.

1.8.1- Valoración de las servidumbres

1.8.2- Valoración de las ocupaciones temporales

1.8.3- Premio de afección.

1.8.4- Bonificación por avenencia.

1.9.- CUADRO RESÚMEN DE SUPERFICIES Y VALORACIÓN

1.10.- CONCLUSIÓN


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1. MEMORIA


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1.1.- ANTECEDENTES Y LEGISLACIÓN APLICABLE.

Por encargo de la Mancomunidad del Este se redacta el presente expediente

de expropiación forzosa para la obtención de los terrenos necesarios para la

creación de la nueva infraestructura para la gestión de residuos Complejo

Medioambiental de Reciclaje.

La Estrategia de Residuos de la Comunidad de Madrid (2006-2016), y

particularmente, el Plan Regional de Residuos Urbanos de la Comunidad

de Madrid 2006-2016 , establecen las directrices a seguir en la gestión y

tratamiento de los residuos urbanos. Su desarrollo establece la creación de las

infraestructuras necesarias para la adecuada gestión de los residuos

generados en los municipios de la región y, de manera concreta, los de la

Mancomunidad del Este , en funcionamiento desde 2009, integrada por 31

municipios y que tiene como objeto la prestación de servicios de tratamiento y

eliminación de los residuos urbanos de los municipios que la componen.

En cumplimiento de los objetivos fijados por el Plan Regional de Residuos

Urbanos de la Comunidad de Madrid 2006-2016, la Mancomunidad del Este

consideró la necesidad de creación de la nueva infraestructura para la gestión

de residuos "Complejo Medioambiental de Reciclaje" . Para la definición de

dicha actuación, que pasará a formar parte de las redes públicas

supramunicipales de la Región de Madrid, se consideró necesaria la redacción

de un Plan Especial , instrumento urbanístico de planificación adecuado a

dicha finalidad, al tener, entre otras, la función de la definición, ampliación o

protección de cualesquiera elementos integrantes de las redes públicas de

infraestructuras, equipamientos y servicios, así como la complementación de

sus condiciones de ordenación con carácter previo para legitimar su ejecución.

(Artículo 50.1.a) de la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid).

Por tanto, el objeto del Plan Especial fue desarrollar la actuación del Complejo

Medioambiental de Reciclaje (Complejo Medioambiental de Gestión de

Residuos), dotación de red pública categorizada funcionalmente como Red de


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infraestructuras sociales, y por rango, al responder a una política de la

administración de la Comunidad de Madrid, como supramunicipal.

El Plan Especial definió esta red delimitando su ámbito de aplicación y

estableciendo las determinaciones y características urbanísticas, básicas y

pormenorizadas, necesarias para asegurar el funcionamiento correcto y

adecuado a las necesidades que prevé el Complejo Medioambiental de

Reciclaje. El Plan Especial de infraestructuras para la implantac ión del

Complejo Medioambiental de Reciclaje en La Mancomun idad del Este, en

el término municipal de Loeches , fue aprobado definitivamente por la

Comunidad de Madrid, en fecha 30 de junio de 2016 (publicado en el Boletín

Oficial de la Comunidad de Madrid nº 173 de fecha 21 de julio de 2016), y

constituye el instrumento de ordenación urbanística legitimador d e la

expropiación de los bienes y derechos necesarios para la implantación del

Complejo Medioambiental y para conectar la actuación con las redes generales

de servicios.

La legislación aplicable al presente proyecto es:

- Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954 y el

Reglamento que la desarrolla, aprobado por Decreto de 26 de abril de

1957.

- Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el

Reglamento de Gestión Urbanística para el desarrollo y aplicación de la

Ley sobre régimen del Suelo y Ordenación Urbana.

- Ley 9/2001 de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid.

- Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el

Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo

- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba

el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.


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1.2.- GESTIÓN URBANÍSTICA Y OBTENCIÓN DE LOS TERREN OS.

El Plan Especial definió la modalidad de gestión urbanística para su

ejecución, conjunto de procedimientos a través de los cuales ha de llevarse a

cabo la transformación del suelo, mediante Actuación Aislada, por encontrarse

su objeto dentro de las finalidades expresamente previstas en el artículo

79.3.a) de la Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid , relativo a la

Definición de la modalidad de gestión urbanística para la obtención del suelo,

urbanización, edificación y puesta en servicio de infraestructuras,

equipamientos y servicios públicos, de las administraciones Públicas,

ordenados a través del correspondiente Plan Especial.

El Plan Especial tuvo por exclusivo objeto la ordenación de elementos

integrantes de las redes públicas de infraestructuras sociales, que habrá de ser

obtenida para su destino a titularidad pública por alguno de los tres

procedimientos establecidos en el artículo 90 de la Ley 9/2001 del Suelo

de la Comunidad de Madrid.

El Plan Especial para la implantación de un Complejo Medioambiental de

Reciclaje en La Mancomunidad del Este, en el municipio de Loeches, conforme

a la legislación urbanística aplicable en la Comunidad de Madrid, en concreto al

64 apartado e) de la Ley 9/2001 de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad

de Madrid, que determina como efecto de la aprobación y publicación del

citado Plan, la declaración de utilidad pública y l a necesidad de

ocupación de los bienes y derechos correspondientes , y la ejecución del

planeamiento ha de producirse por expropiación , pues, al efecto, el artículo

90 de la citada Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid, dispone que:

Los terrenos que el planeamiento urbanístico destine y reserve a elementos

integrantes de las redes públicas de infraestructuras, equipamientos y servicios

pasarán a titularidad pública por alguno de los siguientes procedimientos:


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a) Mediante cesión libre, gratuita y, en su caso, urbanizada, sólo cuando

forman parte de un ámbito de actuación o sector o unidad de ejecución y

según lo dispuesto en el artículo siguiente.

b) Mediante ocupación directa.

c) Mediante permuta forzosa, expropiación o cualquier otra forma de

adquisición de la propiedad por la Administración actuante.

El Plan Especial establece la aplicación del aparta do c) en lo relativo a la

expropiación , pues no concurre ninguno de los supuestos legales previstos en

el artículo 91 y siguientes que legitimen la utilización de cualquiera de los

restantes procedimientos.

En esta dirección, el artículo 94.1 de la citada Ley 9/2001 de 17 de julio, del

Suelo de la Comunidad de Madrid, dispone que: Cuando proceda, la

expropiación del suelo destinado a redes públicas de infraestructuras,

equipamientos y servicios públicos deberá tener lugar dentro de los cinco años

siguientes a la aprobación del planeamiento que legitime la actividad de

ejecución.

Como consecuencia de todo lo expresado, y a tenor de lo dispuesto por el

artículo 78.1 de la Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid, el

desarrollo de la actividad de ejecución requerirá que se haya aprobado

definitivamente el planeamiento urbanístico idóneo conforme a esta Ley para

establecer la ordenación pormenorizada en cada clase de suelo de que se

trate, y este requisito concurre en el presente ámbito, toda vez que se

encuentre vigente el presente Plan Especial, conforme a la legislación

urbanística de la Comunidad de Madrid.

Por su parte, el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el

que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suel o y Rehabilitación

Urbana , en su artículo 42, establece, en su apartado 1., que "La expropiación

por razón de la ordenación territorial y urbanística puede aplicarse para las


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finalidades previstas en la legislación reguladora de dicha ordenación, de

conformidad con lo dispuesto en esta ley y en la Ley de Expropiación Forzosa";

y en su apartado 2., dicho artículo dispone que "La aprobación de los

instrumentos de la ordenación territorial y urbanística que determine su

legislación reguladora conllevará la declaración de utilidad pública y la

necesidad de ocupación de los bienes y derechos correspondientes, cuando

dichos instrumentos habiliten para su ejecución y ésta deba producirse por

expropiación. Dicha declaración se extenderá a los terrenos precisos para

conectar la actuación de urbanización con las redes generales de servicios,

cuando sean necesarios".

El artículo 201 del Reglamento de Gestión Urbanística establece que en el

sistema de expropiación el expropiante podrá optar entre seguir la expropiación

individualmente para cada finca o aplicar el procedimiento de tasación

conjunta.

Por tanto, y de conformidad con el artículo 202 y siguientes del Reglamento de

Gestión Urbanística , se tramita el presente proyecto de delimitación y

expropiación forzosa, por tasación conjunta, para la obtención de los

terrenos y su posterior puesta a disposición de la Mancomunidad del Este

como entidad beneficiaria , siendo el instrumento de ordenación

urbanística legitimador de la expropiación el citado Plan Especial de

infraestructuras para la implantación del Complejo Medioambiental de

Reciclaje en La Mancomunidad del Este, en el términ o municipal de

Loeches , con aprobación definitiva por acuerdo n.º 57/2016, de 30 de junio, de

la Comisión de Urbanismo de Madrid, Consejería de Medio Ambiente,

Administración Local y Ordenación del Territorio, de la Comunidad de Madrid,

publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid nº 173 de fecha 21

de julio de 2016, siendo la administración expropiante la Comunidad d e

Madrid.


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1.3.- LOCALIZACIÓN.

El Plan Especial identifica los terrenos afectados para la ejecución del

Complejo Medioambiental de Reciclaje como "los necesarios para las

siguientes instalaciones:

● Recinto del Complejo Medioambiental de Reciclaje

● Afección a la Vía Pecuaria: los necesarios para restituir el tramo de la vía

pecuaria “Vereda Carpetana” afectada por la implantación del Complejo

Medioambiental de Reciclaje.

● Infraestructuras de Conexiones:

Conexión viaria a la actual carretera M-206

Conexión para suministro eléctrico con la subestación de Loeches-

Valdepozuelo

Conexión para abastecimiento de agua

Conexión a la red de comunicaciones

La totalidad de los terrenos afectados pertenecen al municipio de Loeches. Las

afecciones de las redes de conexiones exteriores a la red viaria y redes de

infraestructuras, cuyas trazas se establecen con carácter orientativo en este

documento, serán determinadas en los proyectos constructivos que se

redacten en desarrollo del presente Plan Especial".

Los lindes del ámbito definido por el Plan Especial son:

● Norte, con la línea término municipal entre Loeches y San Fernando de

Henares, y línea situada a una distancia de 10 metros desde el eje de la tubería

del oleoducto ZARATO (distancia que engloba la máxima afección de dicho

oleoducto).

● Este, con la línea término municipal entre Loeches y Torres de la Alameda y

suelos rústicos.


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● Sur, suelos rústicos, camino público, línea situada a una distancia de 5

metros del borde del camino público (franja por la que discurre la traza del

gasoducto existente).

● Oeste, línea situada a una distancia de 10,24 metros del eje de la traza del

oleoducto LOBAS (distancia coincidente con la servidumbre permanente de

dicho oleoducto.

Por tanto, los terrenos objeto del presente expediente se localizan al norte del

municipio de Loeches, área comprendida entre las líneas término de los

municipios de Loeches - San Fernando de Henares (Norte) y Loeches - Torres

de la Alameda (Este), camino de conexión con la carretera M-206 a la altura de

las instalaciones existentes de CLH (Sur) y la traza de los Oleoductos Loeches

- Base Aérea. Los terrenos pertenecen al municipio de Loeches, siendo

limítrofes a los municipios de San Fernando de Henares y Torres de la

Alameda.

Así mismo, se incluyen en el presente expediente los terrenos precisos para

conectar la actuación con las redes generales de servicios.

El acceso principal a los terrenos se realiza desde de la actual carretera M-206

que une las localidades de Loeches y Torrejón de Ardoz. Desde esta carretera

se accede a los terrenos a través de un camino local que cruza mediante un

puente la carretera MP-203.

También se accede a los terrenos desde el núcleo urbano de Loeches, área

industrial, a través de caminos públicos que finalizan en el anteriormente citado

camino de conexión con la M-206 o en la línea de división de término entre los

municipios de Loeches-San Fernando de Henares. Este último camino es la vía

pecuaria denominada “Vereda Carpetana”.

La superficie de terrenos afectados por el presente expediente de expropiación,

según medición realizada sobre cartografía topográfica digital es de:


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SUPERFICIE AFECTADA (m2) Total afectada Expropiación

629.451,45 523.257,46

SUPERFICIES ocupación y servidumbres (m2)

Ocupación Servidumbre Servidumbre Servidumbre

temporal vuelo: tendido eléctrico media

tensión MT

enterramiento: conducción de

agua

enterramiento eléctrico media

tensión MT 18.959,80 85.442,20 1.954,34 735,39

1.4.- SITUACIÓN URBANÍSTICA DE LOS TERRENOS AFECTAD OS.

El planeamiento urbanístico vigente en el municipio de Loeches son las

Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal (NN SS) 1997, con Texto

Refundido de 1999, estando en redacción, de acuerdo a la Ley 9/2001, del

suelo de la Comunidad de Madrid, el Plan General de Ordenación Urbana

(PGOU), que dispone únicamente de documento de Avance, aprobado en

Pleno del Ayuntamiento de Loeches en sesión de fecha 27 de abril de 2011.

Las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal clasifican el suelo en el

que se sitúan los terrenos del emplazamiento del recinto del Complejo

Medioambiental de Reciclaje como "Suelo No Urbanizable de Protección

Especial del Espacio Rural y la Urbanización" y "Suelo No Urbanizable de

Protección Especial de Vías Pecuarias". Así mismo, las infraestructuras de

conexiones con las redes generales de servicios afectan a suelos clasificados

como "Suelo No Urbanizable de Protección Especial. Espacios de interés

Edafológico" y "Red de caminos".

Estas clasificaciones son acordes con la finalidad del presente expediente:

El artículo 10.5. Régimen de usos, establece como autorizable el uso de

"Instalaciones vinculadas a los servicios públicos" en la categoría de Suelo No

Urbanizable de Protección Especial del Espacio Rural. El mismo artículo, en su

apartado 6, Normas particulares para el Suelo No Urbanizable, establece que


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para el suelo de Protección Especial del Espacio Rural y de la Urbanización,

"se consideran compatibles todos los [usos] asociados al medio rural y a las

infraestructuras, los extractivos, así como las dotaciones y equipamientos no

compatibles con el medio urbano".

Los terrenos del Complejo Medioambiental de Reciclaje están atravesados por

una vía pecuaria (Vereda Carpetana), la cual está clasificada como Suelo No

Urbanizable de Protección Especial de Vías Pecuarias. El tramo afectado por la

implantación del complejo es restituido, estableciéndose un descansadero, en

el exterior del recinto, colindante con el camino público existente en el límite del

Complejo.

La superficie de este nuevo descansadero en la Vereda Carpetana es

coincidente con la superficie afectada de vía pecuaria (2.490 m2).

Una vez sean afectados estos suelos a Vías Pecuarias, su clasificación, de

acuerdo a la legislación sectorial de aplicación, será de Suelo No Urbanizable

de Protección Especial de Vías Pecuarias.

Los suelos afectados por las conexiones viarias pasarán a formar parte de la

Red de Caminos, de acuerdo a la clasificación de suelo de las Normas

Subsidiarias de Planeamiento Municipal vigentes.


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1.5.- PARCELARIO Y RELACIÓN DE PROPIETARIOS AFECTAD OS.

Los terrenos afectados por el recinto del Complejo en el presente expediente

pertenecen al municipio de Loeches, en su zona limítrofe a los municipios de

San Fernando de Henares, área del Cerro de la Granja por donde discurre la

línea de ferrocarril AVE Madrid-Barcelona, y de Torres de la Alameda, paraje

de Agua Mana. Los terrenos pertenecen a los polígonos 001, 002 y 003 del

catastro de rústica de Loeches. La estructura parcelaria es de grandes

(superficie mayor de 20 ha) y medias (superficies entre 10 ha y 20 ha) parcelas.

Se afecta a un total de 53 parcelas (14 de ellas de dominio público):

- El recinto del Complejo afecta a 7 parcelas.

- La restitución de la superficie de vía pecuaria afecta a 2 parcelas.

- Las conexiones de infraestructuras necesarias afectan a 44 parcelas.

De acuerdo con la documentación catastral y registral disponible, la relación

de parcelas afectadas, su referencia catastral, sus titulares o interesados

y su afección , es la siguiente:

Referencia Polígono / Parcela Titulares

1 28075A001000130000AD 1/00013 GALAN ROMERO JUANA Y OTROS Parcial 70.036,64

2 28075A001000150000AI 1/00015PREDIOS RUSTICOS Y URBANOS SAEN (LIQUIDACIÓN)

Parcial 39.506,66

VICENTE VEGA JULIA MERCEDES

VICENTE VEGA M CARMEN

VICENTE VEGA MARIA JESUS

VICENTE VEGA BENITO

VICENTE VEGA JOSEFA

GARCIA VICENTE PABLO

GARCIA VICENTE M SOLEDAD

VICENTE CRISTOBAL MERCEDES

VICENTE RICO LUIS GREGORIO

VICENTE RICO CANDIDO

VICENTE CRISTOBAL M LUISA

VICENTE RICO M SOCORRO

VICENTE CRISTOBAL FEDERICO

GARCIA VARGAS CORAL

GARCIA VARGAS IRENE

GARCIA VARGAS ROSARIO

BARRAL ROMERO M CARMEN

DIAZ LOPEZ SOLDADO FELIX

DIAZ LOPEZ SOLDADO ANA MARIA

DIAZ LOPEZ SOLDADO GILBERTO

DIAZ LOPEZ SOLDADO M DOLORES

DIAZ BARRAL JUAN MANUEL

DIAZ BARRAL BELEN

5 28075A002090110000AO 2/09011Dominio Público. Comunidad de Madrid. (Vía Pecuaria)

Parcial 2.490,00

BARRAL ROMERO M CARMEN

DIAZ LOPEZ SOLDADO FELIX

DIAZ LOPEZ SOLDADO ANA MARIA

DIAZ LOPEZ SOLDADO GILBERTO

DIAZ LOPEZ SOLDADO M DOLORES

DIAZ BARRAL JUAN MANUEL

DIAZ BARRAL BELEN

7 28075A002100170000AU 2/1001ACANAL DE ISABEL II COMUNIDAD DE MADRID

Parcial 666,69

8 28075A002000420000AQ 2/00042ALONSO MAJAGRANZAS CARRERO SUSANA

Parcial 2.190,00

BERMEJO SANTIAGO M VICTORIA

BERMEJO DE SANTIAGO SILVIA JUAN

10 28075A001090050000AD 1/09005Dominio Público. Comunidad de Madrid. (Carretera M-206)

Parcial 1.972,68

11 28075A003000530000AL 3/00053 ARANDA MORENO CONSUELO MARIA Parcial 12.116,86

12 28075A001090030000AK 1/09003Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino del Surco)

Parcial 4.315,54

13 28075A003000510000AQ 3/00051 VALDEMERA AGROPECUARIA SL Parcial 11.157,25

14 28075A003000480000AQ 3/00048 OREJON RIBAGORDA DAVID FELIX Parcial 1.618,45

130.709,50

AfecciónSuperficie

afectada (m2)

9 28075A002000410000AG Parcial

3 28075A001000140000AX

DATOS DE CERTIFICACIONES DE CATASTRO

Parcial

4 28075A001000160000AJ

28075A002000170000AK6

Total

300,00

Parcial

57.508,48

1/00014

1/00016

2/00017

2/00041

RELACIÓN DE FINCAS AFECTADAS POR EL PROYECTO DE EXP ROPIACIÓN DE BIENES Y DERECHOS

Nº en el proyecto

209.141,50


AfecciónSuperficie

afectada (m2)



Nº en el proyecto

15 28075A002090010000AG 2/09001Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino de las Procesiones sur)

Parcial 1.140,06

16 28075A001090020000AO 1/09002Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino de las Procesiones norte)

Parcial 37,82

17 28075A003090050000AB 3/9005Dominio Público. Comunidad de Madrid. (Autovía MP-203 sur)

Parcial 1.735,17

18 28075A001090060000AX 1/9006Dominio Público. Comunidad de Madrid. (Autovía MP-203 norte)

Parcial 59,64

19 28075A001000010000AQ 1/001 ARANDA MORENO CONSUELO MARIA Total 1.400,00

20 001500100VK67C0001QL 15/001 FIASA MIX, SA Parcial 1.842,98

21 28075A009004160000AG 9/416GARCIA REDONDO DIONISIO [HEREDEROS]

Parcial 1.622,28

22 28075A009090010000AT 9/9001Dominio Público. Comunidad de Madrid. (Autovía MP-203)

Parcial 736,74

23 28075A009090020000AF 9/9002Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino)

Parcial 147,23




VICENTE VEGA BENITO

VICENTE VEGA JOSEFA









GARCIA VARGAS CORAL

GARCIA VARGAS IRENE





VICENTE VEGA BENITO

VICENTE VEGA JOSEFA









GARCIA VARGAS CORAL

GARCIA VARGAS IRENE


26 28075A009090050000AK 9/9005Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino)

Parcial 217,42

27 28075A010002710000AA 10/271ALONSO MAJAGRANZAS ALONSO MAJAG MIGUEL [HEREDEROS DE]

Parcial 5.127,83

28 28075A010090020000AU 10/9002Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino)

Parcial 201,29

29 28075A010002920000AI 10/292 AD LOECHES MADRID SL Parcial 2.718,61

24 28075A009002620000AP 9.094,70Parcial9/262

25 28075A009002690000AR 9/269-b 11.199,34Parcial


AfecciónSuperficie

afectada (m2)



Nº en el proyecto

30 28075A010002950000AS 10/295 AD LOECHES MADRID SL Parcial 5.369,78

31 28075A010002900000AD 10/290 PADRES MONFORTANOS Parcial 2.050,73

32 28075A010002960000AZ 10/296 VALDEMERA AGROPECUARIA SL Parcial 11.937,57

33 28075A010002970000AU 10/297 ALTERNATIVA-ZERO, SL Parcial 117,61

34 28075A010002980000AH 10/298 LOPEZ ROMAN ANTONIO Parcial 517,76

35 28075A009090030000AM 9/9003Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino)

Parcial 247,99

PATRIMONIO Y ESPACIOS URBANOS SL

HERMANOS LOZANO SL

SANSANO CEBOLLA JOSE LUIS

FUERTES SERRANO M DOLORES

38 28075A003090030000AW 3/9003Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino)

Parcial 475,97

BRETON ABAD PAULINA [HEREDEROS DE]

CAMPOS LOPEZ JACOBO OLEGARIO

CAMPOS IGLESIAS OLEGARIO NICOLAS

LOPEZ BRETON JUAN CARLOS

LOPEZ BRETON M PAULINA

LOPEZ BRETON JOSE LUIS

LOPEZ BRETON JUAN CARLOS

40 28075A003000550000AF 3/55 INDUSTRIAL CAMPORROSSO SL Parcial 7.310,00

ALONSO-MAJAGRANZAS CARRERO MIGUEL FRANCISCO

ALONSO MAJAGRANZAS CARRERO SUSANA

ALONSO MAJAGRANZAS CARRERO M CARMEN

ALONSO MAJAGRANZAS CARRERO YOLANDA

41.2 28075A003004220000AZ 3/422ALONSO MAJAGRANZAS ALONSO ANTONIO

Parcial 5.353,03

42 28075A003000520000AP 3/52 FINCAS DE BOADILLA SA Parcial 1.287,80

43 28075A003090040000AA 3/9004Dominio Público. Ayuntamiento Loeches. (Camino San Lorenzo)

Parcial 211,75

44 28075A003000620000AR 3/62 MAJALASTABLAS SA Parcial 194,27

45 28075A003000630000AD 3/63MARTINEZ CABALLERO JOSE ROBERTO

Parcial 100

46.1 240,09

46.2 28,63

47 28075A003000660000AJ 3/66 HORMIGONES ARGANDA SA Parcial 87,39

48 28075A003000670000AE 3/67 VALDEMERA AGROPECUARIA SL Parcial 6,09

49 28075A001000030000AL 1/3 MAJALASTABLAS SA Parcial 284,04

BERLANAS PEREZ JOSE LUIS

LOPEZ CUBERO JUANA

51 28075A002000450000AT 2/45ALONSO MAJAGRANZAS CARRERO SUSAN

Parcial 56,00

41.1 28075A003004200000AE 3/420

50 000100100VK67C0001GL

36 001500200VK67C0001PL

INDUSTRIAL CAMPORROSSO SL28075A003000640000AX

15/002

28075A009002610000AQ 9/261

001/001 Parcial 41,04

Parcial 1.802,90

Parcial3/64

4.096,83Parcial

39 3/5728075A003000570000AO

37

Parcial 978,85

Parcial 5.643,97


18

1.6.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DEL SUELO Y OTROS BIE NES

AFECTADOS.

El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se

aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Reh abilitación Urbana (en

adelante, RDL 7/2015) establece en su Título V, artículo 34, el Ámbito del

régimen de valoraciones del suelo, las instalaciones, construcciones y

edificaciones, y los derechos constituidos sobre o en relación con ellos:

Artículo 34. Ámbito del régimen de valoraciones. 1. Las valoraciones del suelo, las instalaciones, construcciones y edificaciones, y los derechos constituidos sobre o en relación con ellos, se rigen por lo dispuesto en esta Ley cuando tengan por objeto:

a) La verificación de las operaciones de reparto de beneficios y cargas u otras precisas para la ejecución de la ordenación territorial y urbanística en las que la valoración determine el contenido patrimonial de facultades o deberes propios del derecho de propiedad, en defecto de acuerdo entre todos los sujetos afectados. b) La fijación del justiprecio en la expropiación, cualquiera que sea la finalidad de ésta y la legislación que la motive. c) La fijación del precio a pagar al propietario en la venta o sustitución forzosas. d) La determinación de la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública.

2. Las valoraciones se entienden referidas:

a) Cuando se trate de las operaciones contempladas en la letra a) del apartado anterior, a la fecha de iniciación del procedimiento de aprobación del instrumento que las motive. b) Cuando se aplique la expropiación forzosa, al momento de iniciación del expediente de justiprecio individualizado o de exposición al público del proyecto de expropiación si se sigue el procedimiento de tasación conjunta. c) Cuando se trate de la venta o sustitución forzosas, al momento de la iniciación del procedimiento de declaración del incumplimiento del deber que la motive. d) Cuando la valoración sea necesaria a los efectos de determinar la indemnización por responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, al momento de la entrada en vigor de la disposición o del comienzo de la eficacia del acto causante de la lesión.


19

Por lo tanto, a los efectos expropiatorios, las valoraciones se efectuarán con

arreglo a los criterios establecidos en el RDL 7/2015, debiendo referirse las

valoraciones al momento de iniciación de exposición al público del proyecto de

expropiación, dado que en el presente expediente se aplica la expropiación

forzosa siguiendo el procedimiento de tasación conj unta .

Asimismo, esta legislación establece en su artículo 21 las situaciones básicas

del suelo:

Artículo 21. Situaciones básicas del suelo.

1. Todo el suelo se encuentra, a los efectos de esta ley, en una de las situaciones básicas de suelo rural o de suelo urbanizado.

2. Está en la situación de suelo rural:

a) En todo caso, el suelo preservado por la ordenación territorial y urbanística de su transformación mediante la urbanización, que deberá incluir, como mínimo, los terrenos excluidos de dicha transformación por la legislación de protección o policía del dominio público, de la naturaleza o del patrimonio cultural, los que deban quedar sujetos a tal protección conforme a la ordenación territorial y urbanística por los valores en ellos concurrentes, incluso los ecológicos, agrícolas, ganaderos, forestales y paisajísticos, así como aquéllos con riesgos naturales o tecnológicos, incluidos los de inundación o de otros accidentes graves, y cuantos otros prevea la legislación de ordenación territorial o urbanística. b) El suelo para el que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística prevean o permitan su paso a la situación de suelo urbanizado, hasta que termine la correspondiente actuación de urbanización, y cualquier otro que no reúna los requisitos a que se refiere el apartado siguiente.

3. Se encuentra en la situación de suelo urbanizado el que, estando legalmente integrado en una malla urbana conformada por una red de viales, dotaciones y parcelas propia del núcleo o asentamiento de población del que forme parte, cumpla alguna de las siguientes condiciones:

a) Haber sido urbanizado en ejecución del correspondiente instrumento de ordenación. b) Tener instaladas y operativas, conforme a lo establecido en la legislación urbanística aplicable, las infraestructuras y los servicios necesarios, mediante su conexión en red, para satisfacer la demanda de los usos y edificaciones existentes o previstos por la ordenación urbanística o poder llegar a contar con ellos sin otras obras que las de conexión con las instalaciones preexistentes. El hecho de que el suelo sea colindante con carreteras de circunvalación o con vías de comunicación interurbanas no comportará, por sí mismo, su consideración como suelo urbanizado.


20

c) Estar ocupado por la edificación, en el porcentaje de los espacios aptos para ella que determine la legislación de ordenación territorial o urbanística, según la ordenación propuesta por el instrumento de planificación correspondiente.

4. También se encuentra en la situación de suelo urbanizado, el incluido en los núcleos rurales tradicionales legalmente asentados en el medio rural, siempre que la legislación de ordenación territorial y urbanística les atribuya la condición de suelo urbano o asimilada y cuando, de conformidad con ella, cuenten con las dotaciones, infraestructuras y servicios requeridos al efecto.

Los criterios legales de valoración del suelo rural se encuentran contenidos en

el artículo 36 del RDL 7/2015:

Artículo 36. Valoración en el suelo rural. 1. Cuando el suelo sea rural a los efectos de esta ley y de conformidad con lo dispuesto en la Disposición adicional séptima:

a) Los terrenos se tasarán mediante la capitalización de la renta anual real o potencial, la que sea superior, de la explotación según su estado en el momento al que deba entenderse referida la valoración. La renta potencial se calculará atendiendo al rendimiento del uso, disfrute o explotación de que sean susceptibles los terrenos conforme a la legislación que les sea aplicable, utilizando los medios técnicos normales para su producción. Incluirá, en su caso, como ingresos las subvenciones que, con carácter estable, se otorguen a los cultivos y aprovechamientos considerados para su cálculo y se descontarán los costes necesarios para la explotación considerada. El valor del suelo rural así obtenido podrá ser corregido al alza en función de factores objetivos de localización, como la accesibilidad a núcleos de población o a centros de actividad económica o la ubicación en entornos de singular valor ambiental o paisajístico, cuya aplicación y ponderación habrá de ser justificada en el correspondiente expediente de valoración, todo ello en los términos que reglamentariamente se establezcan. b) Las edificaciones, construcciones e instalaciones, cuando deban valorarse con independencia del suelo, se tasarán por el método de coste de reposición según su estado y antigüedad en el momento al que deba entenderse referida la valoración. c) Las plantaciones y los sembrados preexistentes, así como las indemnizaciones por razón de arrendamientos rústicos u otros derechos, se tasarán con arreglo a los criterios de las Leyes de Expropiación Forzosa y de Arrendamientos Rústicos.


21

2. En ninguno de los casos previstos en el apartado anterior podrán considerarse expectativas derivadas de la asignación de edificabilidades y usos por la ordenación territorial o urbanística que no hayan sido aún plenamente realizados.

Así mismo, el Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el qu e se

aprueba el Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo (última

modificación de 27 de junio de 2013, texto consolidado, BOE núm. 270, de 9 de

noviembre de 2011), establece el régimen reglamentario de valoraciones

establecido por la Ley.

1.7.- VALORACIÓN DEL SUELO.

De acuerdo con estos criterios de valoración del suelo, la valoración de las

parcelas afectadas debe realizarse atendiendo a los valores de capitalización

de la renta anual real o potencial, la que sea superior, de la explotación según

su estado en el momento al que deba entenderse referida la valoración.

Así mismo, en conformidad con el citado artículo 36 del RDL 7/2015, el valor

del suelo rural así obtenido podrá ser corregido al alza en función de factores

objetivos de localización, como la accesibilidad a núcleos de población o a

centros de actividad económica o la ubicación en entornos de singular valor

ambiental o paisajístico, cuya aplicación y ponderación habrá de ser justificada

en el correspondiente expediente de valoración, todo ello en los términos que

reglamentariamente se establezcan.

1.7.1- Método de capitalización de rentas.

De acuerdo con los apartados precedentes, la presente valoración se

realiza atendiendo al mayor valor de la capitalización de la renta anual o

potencial de las explotaciones agrarias.


22

La renta potencial se calcula de acuerdo con el rendimiento del uso,

disfrute o explotación de que sean susceptibles los terrenos conforme a

la legislación que les sea aplicable, utilizando los medios técnicos

normales para su producción; incluyendo, en su caso, como ingresos las

subvenciones que, con carácter estable, se otorguen a los cultivos y

aprovechamientos considerados para su cálculo y descontándose los

costes necesarios para la explotación considerada.

El rendimiento bruto que corresponde a una explotación rústica

(agrícola, forestal, ganadero, cinegético, etc.) o el que es susceptible de

producir, responde a la siguiente fórmula:

PFA = RT + G + B → RT = PFA –G –B Siendo:

RT: Renta territorial.

PFA: Producción final agraria: Suma de los Kg/Ha que se pueden obtener y, en su caso, el importe de las ayudas de la política agraria comunitaria cedidas. G: Gastos. Material: compras, semillas, abonos, herbicidas, etc. Mano de obra: labores, labor de cultivador, abonado de fondo, siembra, pasada de rulo, etc. Maquinaria: Uso de cosechadora, etc. Conceptos diversos: Interés capital circulante, IBI, seguros agrarios, etc. Para la estimación de los gastos de la explotación agraria se considera la suma de gastos directos (19%), gastos indirectos y amortizaciones (12%), costes de maquinaria y herramienta (14%) B: Beneficio empresarial: se considera el 6% de PFA.

Como el Beneficio empresarial (B) no se detrae en valoraciones para

expropiación, la expresión de cálculo de la Renta territorial es la

siguiente:

RT = PFA –G

Capitalizando la renta territorial (RT) al tipo de interés correspondiente (i)

(tasa de capitalización, rentabilidad o tipo de interés), se obtiene el valor

de capitalización de la renta (VCR):

VCR= RT/i.


23

Cálculo del método de actualización de rentas .

Su aplicación requiere que los terrenos a valorar estén en producción o

sean susceptibles de producir ingresos como inmueble ligado a una

actividad económica, y que además existan suficientes datos contables

de la explotación o información idónea sobre ratios estructurales medias

de la rama de la actividad correspondiente.

a) Flujos de caja.

Deben estimarse los flujos de caja futuros de ingresos o de pagos

imputables a estos terrenos por su naturaleza agraria hasta el final de su

vida útil. Dicha estimación se realiza manteniendo los criterios de

prudencia, considerando las hipótesis más probables para determinar

los importes y plazos de los ingresos y pagos.

Las rentas esperadas proceden de la explotación económica a la que

está ligado el terreno, determinándose los flujos de caja a partir de los

“ratios” medios de ingresos y gastos del sector de actividad de dicha

explotación, corregidos razonablemente cuando la localización o las

características particulares de los terrenos influyan claramente en la

obtención de ingresos superiores o inferiores al promedio, o cuando las

perspectivas económicas del sector modifiquen la probabilidad de

obtener los ingresos netos previstos.

b) Tipo de actualización o de interés.

La Disposición adicional séptima del RDL 7/2015, Reglas para la

capitalización de rentas en suelo rural establece:

1. Para la capitalización de la renta anual real o potencial de la explotación a que se refiere el apartado 1 del artículo 36, se utilizará como tipo de capitalización el valor promedio de los datos anuales publicados por el Banco de España de la rentabilidad de las Obligaciones del Estado a 30 años, correspondientes a los tres años anteriores a la fecha a la que deba entenderse referida la valoración. 2. Este tipo de capitalización podrá ser corregido aplicando a la referencia indicada en el apartado anterior un coeficiente corrector en función del tipo de cultivo, explotación o aprovechamiento del suelo, cuando el resultado de las valoraciones se aleje de forma significativa respecto de los precios de mercado


24

del suelo rural sin expectativas urbanísticas. Los términos de dicha corrección se determinarán reglamentariamente.

De acuerdo con los datos publicados por el Banco de España en el

Boletín Estadístico 08/2017, el valor promedio del tipo de interés de los

tres años anteriores a la fecha de la presente valoración, 2014, 2015 y

2016, es: 3,09%, habiéndose utilizado el valor correspondiente al tipo de

interés "entre titulares de cuentas". No se ha aplicado ningún coeficiente

corrector por los conceptos citados en el apartado 2 de la Disposición

adicional séptima, debido a que aún no se han determinado

reglamentariamente los términos para su aplicación.


25

c) Valoración de los terrenos.

Según la naturaleza y composición del suelo y su valor agronómico, la

renta potencial óptima o más favorable de estos terrenos de secano se

obtiene mediante la producción de cereales grano-trigo (secano), tal y

como se observa en las propias fincas, estando condicionada por la

calidad del suelo y la climatología local.

Para el cálculo de la producción estimada , se consideran los datos

existentes en las Estadísticas agrarias, Superficies y producciones de

cultivos, del Avance del Anuario de estadística, del Ministerio de

Agricultura, alimentación y medio ambiente, habiéndose promediado los

valores publicados correspondientes a los tres años anteriores a la

presente valoración (2014, 2015 y 2016):

Año Rendimiento (kg/ha)

2014 (datos de 2013) 5.105

2015 (datos de 2014) 1.750

2016 (datos de 2015) 2.468

Promedio: 3.108


26


27


28


29

En conformidad con lo expuesto anteriormente, a los efectos del

presente expediente de expropiación y al objeto de considerar la mayor

productividad agrícola de estos terrenos, se estima el rendimiento medio

o producción final agraria (PFA) de 3.108 kg/ha, establecido para la

Comunidad Autónoma de Madrid.

El precio medio percibido por los agricultores se ha obtenido a partir,

así mismo, de los datos existentes en las Estadísticas agrarias,

Superficies y producciones de cultivos, del Avance del Anuario de

estadística, del Ministerio de Agricultura, alimentación y medio ambiente,

habiéndose promediado los valores publicados correspondientes a los

tres años anteriores a la presente valoración (2014, 2015 y 2016):

De igual manera, con los datos disponibles, se estima el precio medio

percibido por los agricultores, en los años 2014 (datos de 2013), 2015

(datos de 2014) y 2016 (datos de 2015), en 20,85 €/100 kg.


30

1.7.2- Cálculo del valor del suelo.

Atendiendo a los criterios expuestos, se realiza el cálculo de la

valoración del suelo.

• Ingresos de la producción final agraria (PFA):

Valor de la producción de cereales grano-trigo en secano:

3,108 Tm/ha x 208,5 €/Tm = 648,02 €/ha.

Ingresos de la producción final agraria: 648,02 €/ha

• Gastos (G):

Para la estimación de los gastos de la explotación agraria se considera

la suma de gastos directos (19%), gastos indirectos y amortizaciones

(12%), costes de maquinaria y herramienta (14%), que ascienden a:

Gastos totales: 648,02 €/ha x 0,45 = 291,61 €/ha

Aplicando estos valores a la fórmula correspondiente, se obtiene la renta

territorial (RT):

RT = PFA –G = (648,02 – 291,61) €/ha = 356,41 €/ha.

Considerando una renta de explotación constante a lo largo del tiempo,

la capitalización de esta renta territorial (RT), al tipo de interés aplicable

(i) del 3,09 % anual, resulta el valor de capitalización de la renta (VCR)

siguiente:

VCR = RT/i = 356,41 €/ha / 0,0309 = 11.534,30 €/ha.

Por tanto, el valor del suelo por m2, de acuerdo con el valor de

capitalización de la renta anual real o potencial es:

VALOR DEL SUELO V: 1,15 €/m2


31

1.7.3- Factor de corrección por localización.

La valoración final del suelo debe tener en cuenta la localización espacial concreta del inmueble y aplicar, cuando corresponda, un factor global de corrección al valor de capitalización, según la siguiente fórmula:

Vf = V . FI

Donde: Vf= Valor final del suelo, en euros. V= Valor de capitalización de la renta de la explotación, en euros. Fl= Factor global de localización.

El factor global de localización se obtiene del producto de los tres factores de corrección que se mencionan a continuación:

a) Por accesibilidad a núcleos de población, u1. b) Por accesibilidad a centros de actividad económica, u2. c) Por ubicación en entornos de singular valor ambiental o paisajístico, u3.

En todo caso, a los efectos del cálculo del factor global de localización, cuando alguno de los tres factores de corrección no resulte de aplicación tomará como valor la unidad. a) Por accesibilidad a núcleos de población, u1. El factor de corrección u1, se calculará aplicando la siguiente expresión:

u1 = 1 + (P1+P2/3) x 1/1.000.000

Donde: P1= El número de habitantes de los núcleos de población situados a menos de 4 km de distancia medida a vuelo de pájaro, entendida como la distancia en línea recta medida sobre la proyección en un plano horizontal. P2= El número de habitantes de los núcleos de población situados a más de 4 km y a menos de 40 km de distancia medida a vuelo de pájaro o 50 minutos de trayecto utilizando los medios habituales de transporte y en condiciones normales.

Para el cálculo del factor de corrección por accesibilidad a núcleos de

población, u1, en el presente expediente se han adoptado los siguientes valores, de acuerdo a los datos del Instituto Nacional de Estadística, "Cifras oficiales de población resultantes de la revisión del Padrón municipal a 1 de enero de 2016".


32 Número de habitantes de los núcleos de población situados a menos de

4 km de distancia: 28075 Loeches 8.388

28148 Torrejón de Ardoz 126.981

28154 Torres de la Alameda 7.769 Total 143.138

Número de habitantes de los núcleos de población situados a más de 4 km y a

menos de 40 km de distancia: (Provincia de Madrid): 28005 Alcalá de Henares 195.907

28006 Alcobendas 113.340

28007 Alcorcón 167.354

28009 Algete 20.311

28011 Ambite 595

28012 Anchuelo 1.215

28014 Arganda del Rey 54.256

28019 Belmonte de Tajo 1.605

28022 Boadilla del Monte 49.762

28025 Brea de Tajo 560

28032 Camarma de Esteruelas 7.050

28033 Campo Real 5.888

28035 Carabaña 1.948

28052 Chinchón 5.294

28040 Ciempozuelos 23.773

28041 Cobeña 7.009

28043 Colmenar de Oreja 7.946

28045 Colmenar Viejo 48.020

28048 Corpa 672

28049 Coslada 84.533

28053 Daganzo de Arriba 9.981

28055 Estremera 1.319

28057 Fresno de Torote 2.044

28058 Fuenlabrada 194.171

28059 Fuente el Saz de Jarama 6.403

28060 Fuentidueña de Tajo 1.936

28065 Getafe 176.659

28079 Madrid 3.165.541

28080 Majadahonda 70.755

28083 Meco 13.426

28084 Mejorada del Campo 22.900

28086 Molar, El 8.263

28091 Morata de Tajuña 7.548

28092 Móstoles 205.614

28100 Nuevo Baztán 6.018

28102 Orusco de Tajuña 1.225

28104 Paracuellos de Jarama 23.104

28106 Parla 124.661

28110 Perales de Tajuña 2.799


33

28111 Pezuela de las Torres 793

28113 Pinto 49.522

28116 Pozuelo del Rey 1.073

28123 Rivas-Vaciamadrid 82.715

28127 Rozas de Madrid, Las 94.471

28129 San Agustín del Guadalix 12.862

28130 San Fernando de Henares 40.095

28132 San Martín de la Vega 18.734

28134 San Sebastián de los Reyes 86.206

28136 Santorcaz 851

28137 Santos de la Humosa, Los 2.435

28146 Tielmes 2.620

28147 Titulcia 1.258

28149 Torrejón de la Calzada 8.171

28150 Torrejón de Velasco 4.243

28151 Torrelaguna 4.697

28903 Tres Cantos 44.764

28155 Valdaracete 641

28161 Valdemoro 72.988

28165 Valdilecha 2.749

28167 Velilla de San Antonio 12.222

28170 Villaconejos 3.350

28172 Villalbilla 12.719

28179 Villar del Olmo 1.981

28180 Villarejo de Salvanés 7.265

Subtotal 5.410.830

(Provincia de Guadalajara): 19007 Albares 559

19021 Almoguera 1.353

19024 Alovera 12.407

19036 Aranzueque 415

19041 Armuña de Tajuña 251

19046 Azuqueca de Henares 34.703

19058 Cabanillas del Campo 9.794

19071 Casar, El 11.601

19105 Chiloeches 3.305

19107 Driebes 352

19111 Escariche 176

19112 Escopete 69

19117 Fontanar 2.328

19124 Fuentenovilla 533

19126 Galápagos 2.395

19130 Guadalajara 83.633

19142 Hontoba 321

19143 Horche 2.540

19150 Hueva 149

19160 Loranca de Tajuña 1.254

19176 Mazuecos 289

19192 Mondéjar 2.599


34

19212 Pastrana 915

19220 Pioz 3.471

19224 Pozo de Almoguera 97

19230 Quer 748

19233 Renera 97

19280 Torrejón del Rey 5.160

19286 Tórtola de Henares 986

19297 Valdarachas 34

19304 Valdenuño Fernández 272

19319 Villanueva de la Torre 6.554

19327 Yebra 492

Subtotal 189.852

Total 5.600.682

u1 = 1 + (143.138 + 5.600.682/3) x 1/1.000.000 = 3,01 b) Por accesibilidad a centros de actividad económica, u2. Cuando el suelo rural a valorar esté próximo a centros de comunicaciones y de transporte, por la localización cercana a puertos de mar, aeropuertos, estaciones de ferrocarril, y áreas de intermodalidad, así como próximo a grandes complejos urbanizados de uso terciario, productivo o comercial relacionados con la actividad que desarrolla la explotación considerada en la valoración, el factor de corrección, u2, se calculará de acuerdo con la siguiente expresión:

u2 = 1,6 - 0,01 x d Donde: d = La distancia kilométrica desde el inmueble objeto de la valoración utilizando las vías de transporte existentes y considerando el trayecto más favorable. Esta distancia, en ningún caso, será superior a 60 km.

El suelo objeto del presente expediente se encuentra próximo a centros de comunicaciones y de transporte (aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas 31,6 km, estación de ferrocarril de Atocha 32,7 km).

u2 = 1,6 - 0,01 x 31,6 = 1,28

c) Por ubicación en entornos de singular valor ambiental o paisajístico, u3. El suelo objeto del presente expediente no se encuentra en entornos de singular valor ambiental o paisajístico (definidos como "aquellos terrenos que por sus valores ambientales, culturales, históricos, arqueológicos, científicos y paisajísticos, sean objeto de protección por la legislación aplicable y, en todo caso, los espacios incluidos en la Red Natura 2000"), no resultando de aplicación el factor corrector u3.

Por tanto, u3 = 1


35

Calculados los tres factores de corrección, el factor global de localización Fl se obtiene de su producto:

Fl = u1 x u2 x u3

Fl = 3,01 x 1,28 x 1 = 3,85

1.7.4- Cálculo del valor final del suelo.

La valoración final del suelo, teniendo en cuenta su localización espacial y aplicando el factor global de corrección al valor de capitalización, viene dada por la fórmula:

Vf = V . FI

Donde: Vf= Valor final del suelo V= Valor de capitalización de la renta de la explotación (1,15 €/m2) Fl= Factor global de localización (3,85)

Vf = 1,15 €/m2 x 3,85 = 4,43 €/m2

VALOR FINAL DEL SUELO Vf: 4,43 €/m2


36

1.8.- VALORACIÓN DE OTROS BIENES AFECTADOS.

La valoración de las obras existentes se realiza, con independencia del

suelo, de acuerdo con lo establecido en los apartados 3 y 4 del artículo

35 del RDL 7/2015:

Artículo 35. Criterios generales para la valoración de inmuebles. ... 3. Las edificaciones, construcciones e instalaciones, los sembrados y las plantaciones en el suelo rural, se tasarán con independencia de los terrenos siempre que se ajusten a la legalidad al tiempo de la valoración, sean compatibles con el uso o rendimiento considerado en la valoración del suelo y no hayan sido tenidos en cuenta en dicha valoración por su carácter de mejoras permanentes. En el suelo urbanizado, las edificaciones, construcciones e instalaciones que se ajusten a la legalidad se tasarán conjuntamente con el suelo en la forma prevista en el apartado 2 del artículo 37. Se entiende que las edificaciones, construcciones e instalaciones se ajustan a la legalidad al tiempo de su valoración cuando se realizaron de conformidad con la ordenación urbanística y el acto administrativo legitimante que requiriesen, o han sido posteriormente legalizadas de conformidad con lo dispuesto en la legislación urbanística. La valoración de las edificaciones o construcciones tendrá en cuenta su antigüedad y su estado de conservación. Si han quedado incursas en la situación de fuera de ordenación, su valor se reducirá en proporción al tiempo transcurrido de su vida útil. 4. La valoración de las concesiones administrativas y de los derechos reales sobre inmuebles, a los efectos de su constitución, modificación o extinción, se efectuará con arreglo a las disposiciones sobre expropiación que específicamente determinen el justiprecio de los mismos; y subsidiariamente, según las normas del derecho administrativo, civil o fiscal que resulten de aplicación. Al expropiar una finca gravada con cargas, la Administración que la efectúe podrá elegir entre fijar el justiprecio de cada uno de los derechos que concurren con el dominio, para distribuirlo entre los titulares de cada uno de ellos, o bien valorar el inmueble en su conjunto y consignar su importe en poder del órgano judicial, para que éste fije y distribuya, por el trámite de los incidentes, la proporción que corresponda a los respectivos interesados.


37

1.8.1- Valoración de las servidumbres.

Para la valoración de servidumbres para expropiación no existe una

metodología específica de valoración, al no existir una norma legal

general sobre valoración de servidumbres.

La práctica habitual reconocida es la de fijar un porcentaje sobre el valor

del suelo, procedente de un cálculo objetivo de causas de

indemnización. Se plantea la valoración de las servidumbres para

expropiación forzosa como un cálculo de la indemnización por dos

conceptos fundamentales:

- La pérdida de parte de la plena propiedad de la superficie afectada.

- La indemnización de los daños que sufre la propiedad como

consecuencia de la constitución de la servidumbre (indemnización

por demérito de finca).

Descripción de las servidumbres.

En el presente expediente se establecen las servidumbres

correspondientes al Tendido eléctrico de transporte de media tensión

(tramos enterrado y aéreo) y a la Tubería enterrada de abastecimiento

de agua.

Tendido eléctrico de transporte de media tensión (t ramo enterrado).

Servidumbre permanente de paso a lo largo del trazado de la

conducción, con una anchura total de 3,50 m, 1,75 m a cada lado del

eje, por donde discurrirán enterrados los conductores que se requieran,

quedando dicha franja sujeta a las siguientes limitaciones de dominio:

- Prohibición de realizar trabajos de arada o similares, así como de

plantación y de realización de cualquier tipo de obras, construcción o

edificación así como efectuar acto alguno que pueda dañar o


38

perturbar el buen funcionamiento de las instalaciones a una distancia

inferior a 6,00 m a contar desde el eje de la zanja donde van

alojados los conductores.

- Libre acceso del personal y equipos necesarios para poder vigilar,

mantener, reparar o renovar las instalaciones con pago, en su caso,

de los daños que se ocasionen.

- Posibilidad de instalar hitos de señalización o delimitación, así como

de realizar las obras superficiales o subterráneas que sean

necesarias para la ejecución o funcionamiento de las instalaciones.

Valoración:

Por pérdida de la plena propiedad:

Valor de servidumbre del 15% del valor del suelo afectado.

Por demérito de finca:


Total valoración: 80% del valor del suelo afectado.

Tendido eléctrico de transporte de media tensión (t ramo aéreo).

Servidumbre de paso aéreo, que es aquella que comprende, además del

vuelo sobre el predio sirviente, el establecimiento de postes, torres o

apoyos fijos para la sustentación de cables conductores de energía, de

ahí que sea continua y aparente.

De acuerdo con el RD. 223/2008 de 15 de febrero, Reglamento sobre

condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de

alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a

09. ITC.LAT 07 y a lo establecido en el Real Decreto 1955/2000 de 1 de

diciembre , por el que se regulan las actividades de transporte,

distribución, comercialización, suministro y procedimientos de

autorización de instalaciones de energía eléctrica, no se construirán


39

edificios e instalaciones industriales en la zona de la servidumbre de

vuelo.

La servidumbre de paso de energía eléctrica no impide al dueño del

predio sirviente cercarlo o edificar sobre él, dejando a salvo dicha

servidumbre, siempre que sea autorizado por la Administración

competente, que tomará en especial consideración la normativa vigente

en materia de seguridad.

En todo caso queda limitada la plantación de árboles y prohibida la

construcción de edificios e instalaciones industriales en la franja definida

por la proyección sobre el terreno de los conductores extremos en las

condiciones más desfavorables, incrementada con las distancias

reglamentarias a ambos lados de dicha proyección.

La servidumbre conlleva el libre acceso del personal y equipos

necesarios para poder vigilar, mantener, reparar o renovar las

instalaciones con pago, en su caso, de los daños que se ocasionen.

Se define la servidumbre como una franja de 30,00 m de ancho, 15,00 m

a cada lado del eje del tendido aéreo.

Valoración:







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Tubería enterrada de abastecimiento de agua.

Servidumbre permanente de paso a lo largo del trazado de la

conducción, con una anchura total de 1,00 m, 0,50 m a cada lado del eje

por donde discurrirá enterrada la tubería o tuberías de conducción que

se requieran, quedando dicha franja sujeta a las siguientes limitaciones

de dominio:

- Prohibición de realizar trabajos de arada o similares, así como de

plantación y de realización de cualquier tipo de obras, construcción o

edificación así como efectuar acto alguno que pueda dañar o

perturbar el buen funcionamiento de las instalaciones a una distancia

inferior a 2,00 m a contar desde el eje de la zanja donde van

alojados los conductos.

- Libre acceso del personal y equipos necesarios para poder vigilar,

mantener, reparar o renovar las instalaciones con pago, en su caso,

de los daños que se ocasionen.

- Posibilidad de instalar hitos de señalización o delimitación, así como

de realizar las obras superficiales o subterráneas que sean

necesarias para la ejecución o funcionamiento de las instalaciones.

Valoración:







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1.8.2- Valoración de las ocupaciones temporales.

La valoración de la ocupación temporal para expropiación forzosa se

realiza según dos conceptos, de acuerdo con el artículo 115 de la Ley de

Expropiación Forzosa:

- El valor del las ganancias que deje de percibir el propietario durante

la duración de la ocupación temporal.

- La indemnización por los daños realizados en la finca, valoradas

según el precio de reposición a su estado original.

Valoración:

Se establece una temporalidad media de dos meses para la

construcción del tramo enterrado de la línea eléctrica de transporte en

media tensión, enterrada y aérea, así como para la construcción

enterrada del abastecimiento de agua.

Considerando que el valor de capitalización de la renta anual (VCR)

calculado es de 11.534,30 €/ha, la ocupación da un valor de:

11.534,30 €/ha / 12 meses = 961,19 €/ha mes

0,10 €/m2 mes x 2 meses = 0,20 €/m2

El precio de reposición al estado original de la finca se estima en un

máximo del 25% del valor final del suelo establecido para la expropiación

(4,43 €/m2):

4,43 €/m2 x 0,25 = 1,11 €/m2

Realizando la suma de los dos conceptos, se obtiene:

Valoración de la ocupación: 0,20 €/m2 +1,11 €/m2 = 1,31 €/m2


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1.8.3- Premio de afección.

De acuerdo a lo establecido en la Ley de 16 de diciembre de 1954, de

Expropiación Forzosa (revisión vigente desde 01 de Enero de 2013) en su

artículo 47, "En todos los casos de expropiación se abonará al

expropiado, además del justo precio fijado en la forma establecida en los

artículos anteriores, un 5 por 100 como premio de afección".

El Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa, en su artículo 47

establece que "el cinco por ciento del premio de afección se incluirá

siempre como última partida de las hojas de aprecio de los propietarios y

de la Administración o de la valoración practicada por el Jurado, y se

calculará exclusivamente sobre el importe final del justiprecio de los

bienes o derechos expropiables, sin que proceda, por tanto, su abono

sobre las indemnizaciones complementarias señaladas en otros

artículos de la Ley a favor de titulares de derechos posiblemente

distintos del propietario, con la sola excepción de las indemnizaciones

debidas a los arrendatarios en caso de privación definitiva para los

mismos del uso y disfrute de los bienes o derechos arrendados, en cuya

hipótesis sus indemnizaciones se incrementarán también en el precio de

afección. Los propietarios carecerán, en cambio, de derecho al premio

de afección cuando por la naturaleza de la expropiación conservan el

uso y disfrute de los bienes o derechos expropiados".

1.8.4- Bonificación por avenencia.

El artículo 141 de la Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid

establece:

Artículo 141. Mutuo acuerdo: Bonificaciones.

1. Durante la tramitación del procedimiento expropiatorio y antes del acto

por el que se fije definitivamente en vía administrativa el justiprecio, la

Administración actuante y los titulares de los bienes y los derechos


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objeto de aquel procedimiento podrán determinar dicho justo precio por

mutuo acuerdo, de conformidad con la legislación reguladora, con

carácter general, de la expropiación forzosa.

2. La aceptación por los expropiados, en el plazo concedido al efecto,

del precio ofrecido por la Administración en el expediente de justiprecio,

les dará derecho a percibir dicho precio incrementado en un 10 por 100.

Debe señalarse que en este caso no ha lugar la percepción del 5 por

100 en concepto de premio de afección.

1.9.- CUADROS RESÚMEN DE SUPERFICIES Y VALORACIONE S

SUPERFICIE AFECTADA (m2) Total afectada Expropiación

629.451,45

523.257,46

SUPERFICIES ocupación y servidumbres (m2) Ocupación temporal

Servidumbre vuelo MT

Servidumbre enterr. Agua

Servidumbre enterr. MT

18.959,80

85.442,20

1.954,34

735,39

VALORACIÓN (€) Expropiación Premio de Ocupación Servidumbre Servidumbre Servidumbre Otros TOTAL

afección temporal vuelo MT enterr. Agua enterr. MT VALORACIÓN

2.318.030,55 115.901,53 22.755,14 314.101,29 2.326,53 2.606,22 8.528,48 2.784.249,74

Proyecto de Expropiación de ... - Comunidad de Madrid · protección de cualesquiera elementos...

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