Proyecto de fortalecimiento en Codex Alimentarius
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Desarrollo regional para un mejor desempeño
nacional
24.05.2012
Proyecto de fortalecimiento en Codex
Alimentarius para 4 países andinos
Perú
Antecedentes
Los roles múltiples de la Inocuidad de alimentos provocan
que el trabajo generado en el Codex Alimentarius tenga
niveles crecientes de importancia en los países.
Consumidores más informados
y con poder de decisión
Los avances científicos provocan
nuevas normas o cambios en ellas
Los marcos normativos adoptan
las normas internacionales
El comercio internacional es
bastión del desarrollo regional
Se busca reducir el doble estándar
entre el mercado local y externo
Las normas privadas compiten con
las normas codex
Situaciones observadas La región andina comparte múltiples condiciones que favorecen una visión regional
común en Codex Alimentarius.
i. Producción
ii. Mercados
iii. Aspectos culturales
iv. Características delos consumidores
Se identifican situaciones particulares que ameritan una estrategia diferenciada y hecha a
la medida pero con visión regional.
i. Aspectos institucionales
ii. Políticas
iii. Niveles de participación internacional
iv. Modelos de desarrollo
Está comprobada la vulnerabilidad financiera para participar de manera sostenida.
No existe una estructura institucional que comprenda y actúe en pro del Comité
Nacional Codex.
Los países cuentan con cuadros técnicos de calidad, pero no de manera constante.
La participación de los países está directamente influenciada por las jerarquías
institucionales y no por el comité nacional Codex.
Situaciones observadas especificas
Después de la región sur, la región andina es la de mayor potencial para posicionar sus intereses y tomar el liderazgo en la región CCLAC.
Con toda claridad el tema institucional, políticas y aspectos políticos son las principales trabas para un buen desempeño y aprovechamiento del Codex en la región.
No existe una articulación fluida y constante entre los comités Codex de la región.
La participación esta en mucho supeditada al apoyo internacional.
Hay carencia de instrumentos legales o normativos que soporten y le den fortaleza institucional a los comités codex nacionales, o si los hay su aplicación o capacidad de vinculación no es la adecuada.
Visión
Comités Nacionales Codex fortalecidos
técnicamente, articulados
institucionalmente, apoyados por
políticas nacionales, con sostenibilidad
para operar y participar en el ámbito
nacional e internacional y capaces de
defender y llevar sus intereses
nacionales y regionales al Codex
Alimentarius y a otros foros
multilaterales.
Comités Nacionales fortalecidos con visión regional
Colombia
Ecuador
Bolivia
Perú
C
C
L
A
C
Propuesta de formulación
Paso 1. Identificación del problema y el camino a seguir:
Los actores involucrados deberán identificar las
limitaciones existentes mediante un proceso de auto
análisis. Esto generará el insumo necesario para establecer
prioridades y la “hoja de ruta” a seguir.
El análisis deberá contemplar entre otros el plano
institucional, técnico, financiero, político, internacional,
regional, articulación público privado, procedimientos, etc.
Propuesta de formulación
Paso 2: Desarrollo del proyecto
Una vez obtenidos los insumos necesarios se procederá a formular el proyecto, el cual contendrá 4 capítulos nacionales y uno regional.
No podrá ser mayor a los US$600.000 (al menos el componente presentado al STDF)
Deberá ser presentado para su aprobación en la sesión del STDF del primer trimestre del año 2012
Se deberá analizar la posibilidad de incorporar a otras instituciones tipo CAN en la implementación.
Propuesta de formulación
Paso 2: Desarrollo del proyecto………
La construcción del proyecto tendrá carácter participativo gracias al trabajo conjunto entre los beneficiarios y el IICA.
Los especialistas del IICA en las oficinas serán los enlaces para el proyecto y el comité nacional codex de cada país deberá asignar un enlace como contacto para la coordinación y el trabajo.
Será imperativo realzar un taller de evaluación, FODA o metodológicamente similar para la identificación de necesidades y situaciones problema.
Propuesta de formulación
Paso 3: Implementación del proyecto.
No deberá tener una duración de más de dos años
El IICA será el administrador del proyecto e implementador
junto con los países
El proyecto deberá contener un mecanismo de evaluación,
indicadores de verificación y un plan de seguimiento aún
después de su finalización.
Posibles componentes del proyecto
1. Desarrollo de capacidades individuales:
i. Formación técnica
ii. Formación en negociación
iii. Formación en participación
iv. Formación para los centros de enseñanza superior
(universidades)
Posibles componentes del proyecto
2. Desarrollo de capacidades institucionales:
i. Establecimiento y/o actualización de procedimientos
ii. Establecimiento y/o actualización de manuales o reglamentos
iii. Elaboración de indicadores
iv. Uso de TICs para la gestión de la información y la articulación
v. Mecanismo de incorporación del sector privado.
vi. Incorporación del Codex dentro de los espacios de
generación de políticas (posicionamiento)
vii. Fortalecimiento del comité codex y sub comités técnicos
Posibles componentes del proyecto
3. Información y comunicación:
i. Evaluación y priorización de necesidades
ii. Inversión en sistemas o adaptación de lo existente
iii. Capacitación
iv. Conectividad regional
v. Evaluación de procesos
Posibles componentes del proyecto
4. Legislación:
i. Evaluación del marco normativo
ii. Elaboración de propuestas para modernización del marco
normativo
iii. Establecimiento de procesos que favorezcan la armonización
Posibles componentes del proyecto
5. Participación internacional y financiamiento:
i. Acciones de concientización sobre el codex en altos niveles
ii. Identificación de recursos
iii. Albergar algún comité de interés nacional y regional
Algunos resultados esperados
1. Personal capacitado y con herramientas para la participación internacional
2. Comités codex con procedimientos y manuales establecidos o actualizados, e implementados.
3. Uso eficiente de las TICs para la gestión de la información
4. Coordinación subregional y regional permanente
5. Elaboradas políticas de apoyo para el codex
6. Estrategia definida para la sostenibilidad técnica y financiera para representar al país en los comités estratégicos
7. Incorporación de los consumidores a los procesos codex
Siguiente paso
1. Aprobación de la visión del proyecto
2. Designación de contrapartes
3. Establecimiento de un cronograma de actividades
Gracias
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
www.iica.int