PROYECTO DE ORDENANZA

download PROYECTO DE ORDENANZA

of 14

description

Proyecto de Ordenanza de la Condecoración Orden Teniente Coronel Eliezer Otaiza Castillo

Transcript of PROYECTO DE ORDENANZA

  • 1

  • 2

    REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

    MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR COMISIN PERMANENTE DE PARTICIPACIN CIUDADANA

    Y DESARROLLO HUMANO

    El Concejo del Municipio Bolivariano Libertador Distrito Capital y su Comisin Permanente de Participacin Ciudadana y Desarrollo Humano en cumplimiento del deber de promover, impulsar, incentivar y educar para la participacin a todos los ciudadanos, ciudadanas, organizaciones civiles, sociales, comunitarias, Consejos Comunales y Comunas del Municipio, somete a Consulta Todos los Proyectos de Ordenanzas a ser sancionados por el Cuerpo Edilicio Municipal.

    En el entendido que la participacin Ciudadana es un DERECHO-DEBER que tienen los ciudadanos y ciudadanas venezolanos de intervenir libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medios de sus representantes, as como tambin la obligacin solidaria de involucrarse en la vida poltica, civil y comunitaria del pas (Artculos 62 y 132 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). El presente instrumento tiene por objeto someter a consideracin del Pueblo de nuestro Municipio, a travs de uno de sus ms importantes Medios de Participacin Ciudadana LA CONSULTA PBLICA, a los fines de que sus comunidades incorporen las observaciones y propuestas que tengan a bien hacer en ejercicio de su DERECHO REAL DE PARTICIPACIN, de conformidad a lo estipulado en el Artculo 70 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los Artculos 259 numeral 3 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal y lo establecido en el Reglamento Interior y de Debates del Concejo del Municipio Bolivariano Libertador en sus Artculos 148 al 157.

    El Municipio Bolivariano Libertador Distrito Capital est orientado a cumplir con la necesaria actualizacin legal de TODAS las Ordenanzas, en el marco del nuevo modelo econmico de sociedad, a la nueva estructura del Estado, a reconocer y honrar insignes ciudadanos y ciudadanas, por imperio de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal nos exige la Disposicin Transitoria Cuarta de adaptar legalmente las Ordenanzas y la misma reza: Los Municipios debern adecuar progresivamente su Ordenamiento Normativo propio. Por todo lo antes expuesto surge el PROYECTO DE ORDENANZA DE LA

    CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL ELIEZER OTAIZA

    CASTILLO que a continuacin se somete a la OBLIGATORIA CONSULTA

    POPULAR en aras de impulsar en el Municipio:

    EL PARLAMENTARISMO SOCIAL MUNICIPAL

  • 3

    EXPOSICION DE MOTIVOS

    PROYECTO DE ORDENANZA DE LA CONDECORACIN ORDEN TENIENTE

    CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO

    En fecha 26 de abril del ao 2014, se produjo la intempestiva desaparicin

    fsica de nuestro camarada y amigo ELIEZER OTAIZA CASTILLO, quien en vida

    se dedic a la lucha por la construccin de la Patria Socialista e impuls los

    ideales y valores bolivarianos, siguiendo los postulados del COMANDANTE

    ETERNO HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS.

    Este insigne compaero naci en Valencia el 7 de enero de 1965, ingres a

    la carrera militar en 1982 y egreso con el ttulo de licenciado en Ciencias y Artes

    Militares, alcanzando el puesto 25 de la promocin General de Brigada Toms

    Montilla (1987) de la Academia Militar. Curs maestra en Ciencias Polticas en la

    Universidad Simn Bolvar de Caracas. Fue parte de la tropa del Lder de la

    Revolucin Bolivariana Comandante Eterno, Hugo Chvez, y dirigi la rebelin

    cvico-militar del 27 de noviembre de 1992, en la lucha contra el Puntofijismo.

    Otaiza fue un valiente soldado que con su sangre, reg las calles de

    Caracas el 27 de noviembre; as lo describi con cario Hugo Chvez. Fue

    creador de los anillos de seguridad del Presidente y lder de la Revolucin

    Bolivariana, Comandante Chvez, a quien acompao en todas las acciones del

    ao 1992. Fue constituyentista en el ao 1999, y propuso el nombre de

    REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Otaiza particip en la redaccin

    del captulo relativo a la Seguridad Integral de la Nacin. Como legislador form

    parte del Congresillo, organismo de transicin que dio origen a la actual Asamblea

    Nacional y all cumpli un papel protagnico en la redaccin de la Ley de Servicios

    de Inteligencia, que elimin el nombre de DISIP creando el Servicio Bolivariano de

    Inteligencia Nacional (SEBIN).Se destac por su vocacin de servicio al pueblo y

    al Comandante Chvez; siempre dispuesto a construir revolucin donde no haba.

    Entre otros cargos se desempe como Director General de Contrataciones

    Pblicas; Presidente del Instituto Nacional de Tierras (INTI), particip en la

    Comisin Extraordinaria de la Alfabetizacin de la Misin Robinson; fue Presidente

    del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES); Director de

    la Corporacin de Servicios Municipales del la Alcalda de Caracas; Presidente del

    Instituto Municipal de Deporte y Recreacin (IMDERE); adems fue impulsor del

  • 4

    Plan Caracas, Rueda Libre que busc masificar el ciclismo y servir para la

    recreacin del pueblo venezolano en espacios pblicos recuperados para la

    convivencia. Fue elegido Concejal por voto lista del Municipio Bolivariano

    Libertador por el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) para el perodo

    2013-2017 y en diciembre de 2013, fue electo Presidente del Concejo Municipal

    de Caracas.-

    Nuestro compatriota ELIEZER OTAIZA CASTILLO por su incondicional

    compromiso revolucionario, espritu de lucha y lealtad a la Patria Grande, se

    dedic en vida a la defensa de los ms excelsos valores y principios

    revolucionarios bolivarianos, en pro de salvaguardar la libertad de nuestro pueblo.

    Demostr su talante democrtico, ejemplo de independencia y soberana,

    inspirado en el ideario poltico de nuestro Libertador SIMN BOLVAR, y del

    pensamiento SIMN RODRGUEZ y EZEQUIEL ZAMORA. Asimismo en todos

    sus discursos defendi con vehemencia el ideal libertario de FRANCISCO DE

    MIRANDA, el caraqueo ms universal de todos sus contemporneos.

    Gracias al protagonismo desempeado por el Camarada ELIEZER OTAIZA

    CASTILLO en la insurreccin Cvico-Militar de 1992, el Presidente NICOLAS

    MADURO, el cuatro de febrero de dos mil catorce lo ascendi al grado de Mayor

    como distincin a su participacin en los sucesos del 27 de noviembre del 92, y

    con motivo de su vil asesinato, lo ascendi al grado de Teniente Coronel, post-

    mortem, en reconocimiento a su valenta, su compromiso y lealtad en la defensa

    de la Patria Bolivariana.

    En virtud de lo anteriormente expuesto, se presenta este PROYECTO DE

    ORDENANZA DE LA CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL

    ELIEZER OTAIZA CASTILLO.-

  • 5

    REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

    CONCEJO DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR

    DISTRITO CAPITAL

    En uso de sus atribuciones legales, sanciona el siguiente:

    PROYECTO DE ORDENANZA DE LA CONDECORACIN ORDEN TENIENTE

    CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO

    CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

    Objeto

    Artculo 1: La CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL ELIEZER

    OTAIZA CASTILLO, tiene como objeto distinguir a aquellas personas que se

    destaquen en alguna actividad orientada al desarrollo, progreso, bienestar moral,

    material o social y cuya labor o actitud se reflejan en el incremento de las

    relaciones del Municipio Bolivariano Libertador, cuando su presencia redunde en

    beneficio de la colectividad o cuando se les quiera otorgar como una prueba de

    alta estima por sus servicios o actividades realizadas en beneficio del Municipio

    Bolivariano.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Finalidad

    Artculo 2: La CONDECORACINORDEN TENIENTE CORONEL ELIEZER

    OTAIZA CASTILLO, tiene como finalidad reconocer y estimular las actuaciones

    de los ciudadanos y ciudadanas que con su labor contribuyan a la lucha de la

    Patria Socialista e impulsen los ideales y valores Bolivarianos en el Municipio

    Bolivariano Libertador.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Otorgamiento

    Artculo 3: La CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL ELIEZER

    OTAIZA CASTILLO, se otorga en sesin o acto especial del Concejo Municipal

    de Caracas, en la fecha que se considere a tal efecto por el Presidente o

  • 6

    Presidenta del Consejo de Merito de la Orden.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Acuerdo de otorgamiento

    ARTCULO 4: La CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL ELIEZER

    OTAIZA CASTILLO, se otorga mediante Acuerdo emanado del Concejo

    Municipal de Caracas, el cual debe ser publicado en Gaceta Municipal, previo

    informe del Consejo de Mrito de la Orden.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    CAPITULO II

    DEL CONSEJO DE MERITO DE LA ORDEN

    Integrantes Artculo 5: El Consejo de Mrito de la CONDECORACINORDEN TENIENTE

    CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO, est integrado por:

    1) El Alcalde o Alcaldesa de Caracas.

    2) El Presidente o Presidenta del Concejo Municipal de Caracas.

    3) El Contralor o Contralora Municipal.

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Presidente o Presidenta

    Artculo 6: El Consejo de Mrito de la CONDECORACINORDEN TENIENTE

    CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO, es presidido por el Alcalde o

    Alcaldesa de Caracas y en su ausencia, ser presidido por el Presidente o

    Presidenta del Concejo Municipal de Caracas.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

  • 7

    Convocatoria y Decisiones

    Artculo 7: El Consejo de Mrito de la CONDECORACIN ORDEN TENIENTE

    CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO, se rene previa convocatoria de su

    Presidente o Presidenta cuantas veces lo considere necesario y las decisiones se

    toman por mayora simple de sus integrantes.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Canciller de la Orden Artculo 8: El Secretario o Secretaria Municipal, es el Canciller o la Canciller de la

    Orden y tiene como atribucin, auxiliar al Consejo de Mrito de la Orden para el

    cumplimiento de sus funciones.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Libro de Actas

    Artculo 9: El Canciller o la Canciller de la Orden, debe llevar un libro foliado y

    sellado de registro de actas con las decisiones del Consejo de Mrito y de

    Registro de las personas distinguidas con la Condecoracin. Las actas registradas

    deben ser firmadas en el Libro respectivo.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    CAPITULO III DE LAS CARACTERSTICAS, DEL DEPOSITARIO Y

    DEL SELLO DE LA ORDEN

    Caractersticas de la Orden

    Artculo 10: La venera CONDECORACINORDEN TENIENTE CORONEL

    ELIEZER OTAIZA CASTILLO, contar de una clase nica, consistente en: una

  • 8

    medalla constituida en ocho (8) puntas diamantadas en bao de oro, de Setenta y

    Cinco milmetros (75 mm.) de dimetro, su centro de veinticinco milmetros (25

    mm,) en el anverso el rostro del TENIENTE CORONEL ELIEZER OTAIZA

    CASTILLO, alrededor su nombre, al reverso en el centro el Escudo de la ciudad

    de Caracas, y alrededor el nombre del MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR

    DEL DISTRITO CAPITAL. Pendiente de una cinta de colores patrios, con galones

    dorados sobre el hombro derecho y el pecho cayendo a la altura de la cintura y un

    lazo donde ira prendida la venera con rplica botn y barra.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Pergamino Artculo 11: El otorgamiento de la CONDECORACIN ORDEN TENIENTE

    CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO, estar acompaado de un pergamino,

    alusivo a la Condecoracin otorgada, en reconocimiento de los mritos obtenidos,

    con fundamento a lo establecido en la presente Ordenanza.

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Firma del Pergamino

    Artculo 12: El Pergamino de la CONDECORACIN ORDEN TENIENTE

    CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO debe ser firmado por el Alcalde o

    Alcaldesa, o el Presidente o Presidenta del Concejo Municipal o ambos inclusive y

    por el Secretario o Secretaria Municipal.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Caractersticas del Sello de la Orden Artculo 13: El Sello de la CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL

    ELIEZER OTAIZA CASTILLO, tendr las siguientes caractersticas: sello

    hmedo, circular, con un dimetro de cinco centmetros (5 cm), con la inscripcin

    Repblica Bolivariana de Venezuela, Concejo Municipal de Caracas, Municipio

    Bolivariano Libertador del Distrito Capital, CONDECORACIN ORDEN

  • 9

    TENIENTE CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Depositario (a), Guarda y Custodia Artculo 14: El Canciller o la Canciller de la Orden, es el depositario o depositaria

    de la Condecoracin y tiene a su cargo la guarda y custodia del Sello de la

    CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL ELIEZER OTAIZA

    CASTILLO, que es utilizado para toda la documentacin de la Orden.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    CAPITULO IV DE LA POSTULACION

    Postulaciones

    Artculo 15: Las postulaciones para la Condecoracin podrn ser presentadas

    por:

    1) El Alcalde o Alcaldesa de Caracas.

    2) Los Concejales y Concejalas del Concejo Municipal de Caracas.

    3) El Sndico Procurador o Sndica Procuradora Municipal.

    4) El Contralor o Contralora Municipal.

    5) Los Consejos Comunales, Comunas y dems instancias del Poder Popular

    debidamente registrados, ante el ente competente en la materia.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Presentacin de la Postulacin

    Artculo 16: Toda postulacin debe ser presentada ante el Canciller o la Canciller

    de la Orden y estar acompaada de una Exposicin de Motivos, currculum vitae,

    mritos de la persona postulada y fotocopia de la Cdula de Identidad.-

  • 10

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Revisin de las Postulaciones Artculo 17: Todas las postulaciones propuestas a la CONDECORACIN

    ORDEN TENIENTE CORONEL ELIEZER OTAIZA CASTILLO, recibidas por el

    Canciller o la Canciller de la Orden deben ser objeto de estudio por el Consejo de

    Mrito de la Orden, quien en torno a la exposicin de motivos y sus anexos,

    determinar si los candidatos y candidatas tienen mritos suficientes para hacerse

    acreedores a tan significativa distincin, lo cual quedar registrado en el libro de

    Actas correspondiente.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Informe de Mrito Artculo 18: El Consejo de Mrito de la Orden debe elaborar un informe

    fundamentado y razonado sobre el mrito de la persona postulada para el

    otorgamiento de la Condecoracin, el cual ser presentado por su Presidente o

    Presidenta, ante el Concejo Municipal de Caracas.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    CAPITULO V DE LA REVOCATORIA DE LA ORDEN Y

    DE LOS PROCEDIMIENTOS

    Causales Artculo 19: La CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL ELIEZER

    OTAIZA CASTILLO, se revoca por las siguientes causales:

    1) Ofensa a los Smbolos Patrios o Municipales.

    2) Falsedad o fraude en los recaudos presentados a los efectos de la

    postulacin.

    3) Por actuaciones o servicios que comprometan la soberana e independencia

    del pas.

  • 11

    4) Por actos graves contra los entes y rganos Municipales.

    5) Sentencia condenatoria definitivamente firme en juicio penal o declaratoria

    de responsabilidad administrativa.

    6) Por injuria grave a la majestad del Poder Publico Nacional, Estadal o

    Municipal.

    7) Traicin a la Patria.

    8) Atentar contra la moral y las buenas costumbres.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Modos de Proceder Artculo 20: Son modos de proceder para la sancin prevista en el artculo

    precedente de esta Ordenanza; el procedimiento de oficio instado por cualquiera

    de los integrantes del Consejo de Merito o por denuncia debidamente

    fundamentada ante el o la Canciller de la Orden.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    De Oficio o Denuncia Artculo 21: Cualquiera de los miembros del Consejo de Mrito pueden solicitar

    de oficio la revocatoria de la Orden, cuando existan indicios fundamentados y en

    caso de denuncia, puede interponerla cualquier persona natural o jurdica.

    Corresponde al Canciller o la Canciller de la Orden informar a los o las integrantes

    del Consejo de Mrito sobre ambos procedimientos.

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Expediente Artculo 22: Una vez recibida la solicitud de oficio o denuncia, el Canciller o la

    Canciller de la Orden, en un lapso de cinco (5) das hbiles debe formar el

    expediente y remitir copia del mismo a cada uno de los miembros del Consejo de

    Mrito para su estudio y consideracin.

  • 12

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Acuerdo Decisorio Artculo 23: El Consejo de Mrito de la Orden despus de instruido el expediente,

    lo somete a consideracin del Concejo Municipal de Caracas para que mediante

    Acuerdo se pronuncie al respecto.

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Recursos

    Artculo 24: En caso de revocatoria de la Orden, el interesado o interesada podr

    interponer los recursos contenidos en la Ley Orgnica de Procedimientos

    Administrativos.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    CAPITULO VI DISPOSICIONES FINALES

    Post Mortem

    Artculo 25: La precitada CONDECORACIN ORDEN TENIENTE CORONEL

    ELIEZER OTAIZA CASTILLO, a que se refiere la presente Ordenanza podr ser

    otorgada a personas post mortem y entregada a sus familiares.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Derogacin

    Artculo 26: Se deroga el Acuerdo publicado en Gaceta Municipal N3899-C de

    fecha 04 de febrero de 2015 y cualquier otra disposicin que contravenga lo

    establecido en la presente ordenanza.-

  • 13

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    Vigencia Artculo 27: La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin

    en Gaceta Municipal.-

    OBSERVACIONES: ________________________________________________

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

    DADA, FIRMADA Y SELLADA EN EL SALN DONDE CELEBRA SUS SESIONES EL CONCEJO MUNICIPAL DE CARACAS, MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR DEL DISTRITO CAPITAL, EN CARACAS A LOS __________ DAS DEL MES DE_____________ DE DOS MIL QUINCE (2015). AO 205 DE LA INDEPENDENCIA, 155 DE LA FEDERACIN Y 16 DE LA REVOLUCIN BOLIVARIANA.-

    Cjal. NAHUM FERNANDEZ Lic. GLADYS ARROYO PRESIDENTE SECRETARIA MUNICIPAL

    REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA- ALCALDIA DE CARACAS, MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR DEL DISTRITO CAPITAL-. CARACAS, ________ DEL MES DE ___________________DE DOS MIL QUINCE (2015). AO 205 DE LA INDEPENDENCIA, 156 DE LA FEDERACIN Y 16 DE LA REVOLUCIN BOLIVARIANA. CUMPLASE.

    Dr. JORGE RODRIGUEZ GOMEZ ALCALDE

  • 14

    CONCEJO DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO LIBERTADOR DEL DISTRITO CAPITAL

    COMISIN PERMANENTE DE AMBIENTE Y TURISMO Cjala. KADARY RONDON

    COMISIN PERMANENTE DE EDUCACIN Y CULTURA

    Cjal. ROQUE GARCIA

    COMISIN PERMANENTE DE ECONOMA, FINANZAS Y DESARROLLO ENDGENO

    Cjala. CARMEN ZERPA

    COMISIN PERMANENTE DE CULTO Y FOMENTO E IMPULSO DEL BUEN VIVIR

    Cjal. JORGE MILLAN

    COMISIN PERMANENTE DE CONTRALORA Cjal. CARMELO GONZALEZ

    COMISIN PERMANENTE DE PARTICIPACIN CIUDADANA

    Y DESARROLLO HUMANO Cjala. YUSET BRITO

    COMISIN PERMANENTE DE INFRAESTRUCTURA Y URBANISMO

    Cjal. WILLIAMS CONTRERAS

    COMISIN PERMANENTE DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS Cjal. JOSE BRACHO

    COMISIN PERMANENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SALUD

    Cjal. ARMANDO GRATEROL

    COMISIN PERMANENTE DE DESARROLLO LEGISLATIVO Cjal. NAHUM FERNANDEZ

    Cjal. GUILLERMO MIGUELENA.

    Cjal. JESUS ARMAS.

    Cjal. FERNANDO ALBAN