Proyecto de Plan de Desarrollo Ferroviario (Perú, Nov 2015)

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Presentación del Viceministro de Transportes, Henrry Zaira, sobre el proyecto de Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario, ante el Grupo de Trabajo de Desarrollo Ferroviario que coordina el congresista Jesús Hurtado Zamudio (Fuerza Popular)Marco Castro‪#‎ParlamentoAbierto‬ ‪#‎PerúATodoTren‬https://twitter.com/mrcocstrohttps://www.linkedin.com/in/marcocastror

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  • HENRRY ZAIRA ROJAS VICE-MINISTRO DE TRANSPORTES Y

    COMUNICACIONES

    Noviembre, 2015

    Ministerio de

    TRANSPORTES Y

    COMUNICACIONES

    PLAN DE

    DESARROLLO

    FERROVIARIO

  • PLAN DE DESARROLLO

    FERROVIARIO

  • Infraestructura Ferroviaria en evaluacin

    PROYECTO TRAMOSLONGITUD

    KM

    NACIONAL 1,918

    Tren de la Costa Lima Ica/Lima - Sullana 1,340

    Tren de Cercanas Lima Huacho/Lima - Ica 450

    Tren Macho Huancayo - Huancavelica 128

    BINACIONAL 1540

    Corredor Ferroviario Biocenico Central Per- Bolivia

    Ilo-Desaguadero Hito 4 La Paz Santa Cruz Pto. Suarez - Santos

    340

    Corredor Biocenico Per - BrasilLucas Vilhena Porto Velho Ro Branco Pucallpa Bayovar

    1,200

    URBANO 67

    Lnea 3 del Metro de LimaAv. Universitaria Av. Tpac Amaru Av. Pizarro Av. Tacna Av. Arequipa Av. Benavides.

    32

    Lnea 4 del Metro de Lima Av. Elmer Faucett La Marina Sanchez Carrin Javier Prado

    35

    TOTAL 3,525

    Sistema Ferroviario Nacional

    Actualmente se cuenta con:

    8 Redes Ferroviarias haciendo un total de

    1,929 Km de extensin.

    Sistema Ferroviario Existente

    Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario

  • La participacin del ferrocarril en el transporte terrestre de carga (caminms ferrocarril) se estima en el orden del 4% si se consideran nicamente

    los ferrocarriles pblicos concesionados y supera el 8% si se incluye a

    Southern Copper Corporation.

    La eficiencia de operacin (tcnica), ha mejorado despus de haberseconcesionado los ferrocarriles, lo cual impacta positivamente en la calidad

    del servicio.

    La concesin de los ferrocarriles ha reducido y eliminado los aportes delestado a la operacin y las inversiones en ferrocarriles; y se evidencia la

    viabilidad financiera de concesionarios y operadores.

    La inversin pblica en infraestructura ferroviaria no urbana, en la ltimadcada, represent menos del 1% de la inversin pblica ejecutada en

    infraestructura carretera.

    En el contexto de latinoamrica, los ferrocarriles de Per se ubican en elnivel de ferrocarriles pequeos, cuyos volmenes de transporte sonmenores a 5 millones de toneladas/ao.

    CARACTERIZACIN DEL SISTEMA Situacin Actual

    Conclusiones relevantes del diagnstico:

  • Los corredores costeros no presentan volmenes significativos de posibles flujosde carga por ferrocarril, en toda su extensin.

    El corredor Transversal Norte, presenta un volumen significativo si se consideranlos proyectos mineros en estadio actual de exploracin. Entre ellos Galeno y La

    Granja, que superan el milln de toneladas/ao, ambos en la regin de

    Cajamarca.

    En el corredor Transversal Central, las proyecciones del operador del Ferrocarrildel Centro, prcticamente absorben, el potencial ferroviario estimado para el

    horizonte 2020.

    En el corredor Transversal Sur, las proyecciones del operador del Ferrocarril delSur prcticamente coinciden con el potencial ferroviario estimado para 2020.

    Adicionalmente, el corredor sera receptor de grandes proyectos de la minera de

    hierro: Hierro Apurmac, Pampa del Pongo y Cerro Ccopane, y otros de menor

    magnitud.

    En el corredor Transversal Sur Corta Distancia, se proyecta el crecimiento delferrocarril privado SPCC.

    CONCLUSIONES DEMANDA DE

    TRANSPORTE DE CARGA

  • Objetivo general

    Establecer lineamientos de poltica y la estrategia de desarrollo del sistema

    ferroviario en el pas, proponer acciones para propiciar la expansin ordenada de

    la infraestructura y servicios de transporte ferroviario, a fin de atender los

    requerimientos de la actividad productiva nacional, y las necesidades de

    transporte de la poblacin.

    Objetivos especficos

    Caracterizacin de la situacin actual del sistema y actividad ferroviarios. Establecimiento de escenarios futuros de mediano y largo plazo para eltransporte ferroviario de carga a nivel nacional.

    Evaluacin de la potencialidad del transporte ferroviario de pasajeros,interurbano y suburbano.

    Revisin de aspectos institucionales, regulatorios y normativos de la actividadferroviaria y recomendaciones para su mejoramiento.

    Lineamientos de poltica y la estrategia general de desarrollo del sistemaferroviario en el Per, para los horizontes de corto, mediano y largo plazo.

    Identificacin y anlisis de proyectos de infraestructura ferroviaria. Propuesta de una cartera de proyectos de infraestructura ferroviaria para elcorto plazo y recomendaciones para el mediano y largo plazo.

    PLAN DE DESARROLLO FERROVIARIO

  • Promover el desarrollo sostenible de la Red Ferroviaria en funcin alcrecimiento de volmenes de carga masiva y de pasajeros.

    Propiciar la Integracin de la Infraestructura Ferroviaria y la de otrosmodos, con el fin de impulsar el Transporte Multimodal.

    Ampliar la oferta de la Infraestructura Ferroviaria con estndares ysoluciones apropiadas, asegurando su sostenibilidad en el largo plazo.

    Apoyo a la Interconexin Internacional.

    POLTICA DEL SECTOR TRANSPORTE EN MATERIA FERROVIARIA (R.M. N 817-2006-MTC/09)

    7

    SITUACIN ACTUAL

  • FASE I

    Estudio para la elaboracin de la estrategia de desarrollo del sistemaferroviario culminado junio 2014, con apoyo de CAF, y siguientes resultados:

    1. Demanda

    Se analiz la carga a nivel nacional por tipo de producto y susperspectivas de crecimiento, sobre la base del Plan de Desarrollo de losServicios de Logstica de Transporte (BID-MTC 2011).

    Definicin de la demanda de los trficos que pueden ser orientados alferrocarril (trficos con vocacin ferroviaria), en distintos corredores

    (costero; centro sierra y selva; sur).

    Definicin del potencial de transporte de carga de los mencionadoscorredores hasta el ao 2040:

    Corredor transversal norte proyectos mineros Cajamarca. Corredor transversal central - captacin de una parte de la carga de la

    Carretera Central).

    Corredor transversal sur proyectos mineros Apurmac.8

    PLAN NACIONAL FERROVIARIO

  • 2.- Polticas y Estrategias

    POLITICA ESTRATEGIA PROPUESTA

    1

    DESARROLLO DE LA

    INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA

    PARA EL CRECIMIENTO DEL

    TRAFICO DE CARGAS

    1. Mejorar la infraestructura ferroviaria existente (renovacin

    e incremento de capacidad de carga).

    2. Impulsar el desarrollo de proyectos ferroviarios que

    tengan viabilidad econmica y razonabilidad financiera.

    2

    COMPROMISO DEL ESTADO EN EL

    FINANCIAMIENTO DE LA MEJORA

    DE LA INFRAESTRUCTURA PARA

    EL CRECIMIENTO DEL TRAFICO DE

    CARGAS

    1. Reorientar los fondos provenientes de las retribuciones a

    la mejora de la infraestructura existente.

    2. Buscar fuentes de financiamiento para los casos que

    dicha reorientacin no sea suficiente.

    3DESARROLLO DEL METRO DE

    LIMA

    1. Proseguir el desarrollo del Metro de Lima, implementando

    la Red Bsica de 6 lneas.

    FASE I

    9

    PLAN NACIONAL FERROVIARIO

  • 2.- Polticas y Estrategias (continuacin)

    POLITICA ESTRATEGIA PROPUESTA

    4SERVICIOS DE PASAJEROS DE

    LARGA DISTANCIA

    1. Evaluar la implementacin de servicios de pasajeros a

    larga distancia en vas dedicadas a carga.

    5CONEXIONES FERROVIARIAS

    INTERNACIONALES

    1. Evaluar con cautela los proyectos de interconexin con

    los pases vecinos, en funcin a las demandas que los

    justifiquen a largo plazo, y a polticas de integracin

    regional.

    6REGULACIONES Y NORMATIVAS

    TCNICAS

    1. Revisar, complementar y actualizar en forma permanente,

    las regulaciones y la normatividad tcnica, acorde al

    desarrollo tecnolgico y prcticas ferroviarias.

    7

    FORMACIN DE RECURSOS

    HUMANOS Y ASPECTOS

    INSTITUCIONALES

    1. Capacitar al personal de los diferentes rganos del MTC

    involucrados en la actividad ferroviaria.

    2. Incorporar profesionales con experiencia en actividades

    ferroviarias, y nuevos, para capacitarlos.

    3. Definir el organigrama institucional que estar a cargo de

    la actividad ferroviaria.

    FASE I

    10

    PLAN NACIONAL FERROVIARIO

  • ID INFRAESTRUCTURA PARA CARGA

    1

    MEJORA DE LA

    INFRAESTRUCTURA

    EXISTENTE

    1. Identificacin de proyectos orientados a incrementar la

    capacidad de la infraestructura existente, en base a

    estudios propuestos por concesionarios u rganos

    estatales responsables.

    2. Evaluacin preliminar y priorizacin de proyectos en

    funcin a su potencialidad.

    3. Incorporacin de proyectos al Plan Nacional Ferroviario

    incluyendo cronograma tentativo de ejecucin.

    2DESARROLLO DE NUEVAS

    INFRAESTRUCTURAS

    1. Identificacin de nuevos proyectos con prioridad en los

    de transporte de minerales.

    2. Evaluacin preliminar y priorizacin de proyectos en base

    a estudios existentes, o evaluacin expeditiva con

    metodologa MTC.

    3. Incorporacin de proyectos al Plan Nacional Ferroviario

    incluyendo cronograma tentativo de ejecucin.

    3

    INFRAESTRUCTURA PARA

    INTERCONEXIN

    INTERNACIONAL

    1. Evaluacin preliminar y priorizacin de proyectos bi

    laterales, en funcin de los estudios de viabilidad, y a

    polticas de integracin regional.

    2. Incorporacin al Plan Nacional Ferroviario incluyendo

    cronograma tentativo de ejecucin.

    FASE II

    11

    PLAN NACIONAL FERROVIARIO

  • ID INFRAESTRUCTURA PARA PASAJEROS

    1PARA TRANSPORTE MASIVO

    URBANO (METROS)1. Identificar e incorporar al Plan Nacional Ferroviario

    posibles proyectos de metros en otras ciudades del pas.

    2PARA TRANSPORTE MASIVO

    DE CERCANAS1. Identificar e incorporar nuevos proyectos al Plan Nacional

    Ferroviario.

    3PARA TRANSPORTE DE

    LARGA DISTANCIA

    1. Identificar vas dedicadas al transporte de carga donde se

    pueda implementar, transporte de pasajeros de larga

    distancia.

    2. Identificar nuevas vas donde se pueda implementar,

    transporte de pasajeros de larga distancia.

    FASE II

    12

    PLAN NACIONAL FERROVIARIO

  • Mejoramiento de Infraestructura Existente

    Construccin del Tnel Trasandino: Establecer condiciones para que transportepor ferrocarril entre Lima y el centro del pas, sea de calidad y sostenida y pueda

    asimilar parte de la carga y pasajeros de la Carretera Central.

    Mejoramiento Tramos de los ferrocarriles del Centro, Sur y Sur Oriente, para :i) adecuarlos para el transporte de servicio de pasajeros de cercanas; ii) mejorar las

    condiciones de seguridad; iii) mejorar las condiciones operativas y de prestacin del

    servicio a los usuarios (va evitamiento Arequipa, reubicacin estaciones de

    Ollantaytambo e Hidroelctrica y construccin de almacenes); y iv) incrementar la

    capacidad portante va frrea para dotarla de mayor capacidad de carga (La Joya Imata, Oroya-Huancayo)

    Concesin Ferrocarril Huancayo-Huancavelica: Se prev transporte de 1 000 000 pasajeros/ao, y 50 000 t/ao de mercancas. En futuro, posible transporte de

    minerales.

    Concesin Ferrocarril Tacna-Arica: Se prev construccin nueva estacin en

    Tacna, renovacin integral de infraestructura frrea a lo largo de los 60 km y material

    rodante de ltima generacin. Proyeccin de trasporte pasajeros 1 500 000 pasajeros

    /ao. 13

    Proyecciones ferroviarias

  • Desarrollo de Nueva Infraestructura

    Para el transporte interurbano:

    Tren de cercanas Lima-Huacho

    Tren de cercanas Lima-Chincha

    Para el transporte urbano: Red Bsica del Metro de Lima y Callao:

    Lnea 2, Ate-Callao y Ramal Av. Faucett: En concesin, longitud 35 km. en tnel

    subterrneo, y 27 estaciones. Proyecto en ejecucin.

    Lnea 3, Cono Norte Cono Sur: En ejecucin estudios mediante contrato a travs de PROINVERSION. Tendr una longitud de 38 km. y se prev una demanda de 2.5

    millones de pasajeros por da.

    Lneas 4, 5 y 6: En cada caso se ha previsto una ruta preliminar, sin embargo el trazo

    preliminar ser determinado en los estudios respectivos.

    14

    Proyecciones ferroviarias

  • Desarrollo Ferroviario Lima Callao y Cercanas

    VISION

    GLOBAL

  • Desarrollo Ferroviario Lima Callao y Cercanas

    VISION CENTRO-

    NORTE

  • Desarrollo Ferroviario Lima Callao y Cercanas

    VISION PARQUE

    INDUSTRIAL

  • Desarrollo

    Ferroviario Lima Callao y

    Cercanas

    VISION SUR

  • 19

    - Proyectos de desarrollo de Infraestructura Ferroviaria para

    Interconexin Internacional:

    Propuesta de proyectos de

    infraestructura ferroviaria

    Actualmente el MTC analiza dos proyectos de trenes biocenicosque unen las economas de Brasil y Per.

    Conexin Ferroviaria Per - BrasilConstruccin de infraestructura ferroviaria; instalacin desealizacin, control de trenes y comunicaciones; e instalacionesauxiliares, que conecte al pas con una va frrea de Brasil y hagaposible el transporte de carga desde la costa del Pacfico (Per)hasta la del Atlntico (Brasil). Actualmente una comisin tripartitaChina-Brasil-Per desarrolla los estudios bsicos del proyecto.

    Conexin Ferroviaria Per - BoliviaConstruccin de infraestructura ferroviaria; instalacin desealizacin, control de trenes y comunicaciones; e instalacionesauxiliares, que haga posible el transporte de carga desde la costadel Pacfico (Per) hasta Bolivia.

  • GRACIAS