Proyecto Inicial - Lambayeque

8/6/2019 Proyecto Inicial - Lambayeque

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1I.lnicialiva AnflcorrupctonProblemas a enfrentar:(Una breve descripcicn de los problemas de corrupci6n que se pretendsenfrentar. Maximo: 150 palabras)"Riesgo de corrupci6nen funcionarios publicos en 06 g'obiernos locales(municipalidades distrttales): .JLO, La Victoria, Santa Rosa, Zana, Tuman y Pacora.

De acuerdo al Monitoreo de Solicitudes de Informad6n 2008 real'izado sabre 38municipalidades distritales de Lambayeque (estudio de la IEscuela de eccc de laUSS y con apoyo del: IPYS),estas son las rnunicipalidades que men os cedeninformaci6n cuando se les solicita formalmente, adernas de incurrir en cobrasindebidos para tramitacion y otros,Es sabido, de acuerdo a varios estudios sobre corrupci6n y/o trasparenciainform.ativa publica, que hay una estrecha relaci6n entre el secretismo institucional(opuesto a la transparencia que se espera de los funcionarios y entidadespublicas) y el riesgo deactos de corrupcion ..

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Ambito 0 campo de trabajo (puede marcar mas de uno)D Gobierno Regional o Gobierno LocalX Programa Social D Administraci6n de JusticiaD Ministerio del lnterior (Pal1cia) X Control Institucionalx Gtros: Periodismo

Objetivo de la iniciativa:(Una breve descripci6n sobre que se debe y puede hacer frente a estaproblematica. Maximo 150 palabras)Contar con j6venes capacitados y alertas para reconocer actos de corrupcion,Formar vigias ciudadanos j6venes para monitorear a los gobiernos locales con elobjetivo de reconocer/identificar casos de corrupci6n (utilizando mecanismos devigilancia) y canalizarlos a traves de las instancias correspondientes, utillzandoesta experiencia como base de una camparia en medics de comunicaci6n.Tres lineas de acci6n: Capacitaci6n: Se capacitarla a los j6venes para emprender monitoreo/vigilanciae identificaci6n de problemas de corrupci6n en los gobiernos locales senalados.

En esta linea de trabajo se desarrollarianlos talJeres locales, en donde losj6venes aprenderianlas herramientas y mecanismos para la vigilancia (GQuehacer?) y conocerian el objetivo del proyecto (GPor que hacer?).(Actividades 1 a 5) Monitoreo: Como parte de su aprendizaje, los j6venes emprenderian unmonitoreo a los gobiernos locales para identificar casos de corrupci6n. En estalinea el aprendizaje te6rico (herramientas y mecanismos anticorrupci6n) secomplementa con la experiencia practice del: seguimiento. En estos casos elMcnitoreo deberia conducir a la Canalizaci6n de denuncias a traves deinstancias correspondientes en los casos pertinentes pero tarnbien como insumo

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para la linea de cornunicacion.(Actividades 6 a 10) Cornunicacicn/senslbilizacion: Testimonios de los vigfas (reportes peri6dicossobre los hallazgos 0 el aprendizaje acumulado). A traves de esta linea detrabajo se visibiliza el trabajo del monitoreo 0 los resultados del seguimiento a losgobiernos locales. (Blogg, Radio, graffitti). Tarnbien prestar informaci6n te6ricasobre temas anticorrupci6n en relaci6n a los casos encontrados.(Actividades 11 - 25)

Resultados esperados (hitos a ser alcanzados):(numerar cada uno y describirlos en 50 palabras por resultado)

1. Capacitaci6n: J6venes de grupos comunales son capacitados en temas decorrupci6n, yen esquemas de detecci6n y prevision.a) 40 j6venes de seis distritos reciben instrucci6n presencial en sus lugares deorigen en dos sesiones presenciales.b) 40 j6venes de seis distritos reciben materiales fisicos y digitales para

cimentar su capacitacion en el tema.c) 40 j6venes disponen de un soporte en linea para consultas ternaticas y unalinea dedicada para cuesti.ones de su trabajo de vigias.2. Monitoreo. Jovenes de grupos comunales levantan informacion de sus propiosdistritos en cuanto a percepcion ciudadana sobre corrupcion, analizan casosplausibles desde la asistencia a sesiones abiertas de consejo y monitorean casasconcretos a partir de solicitaciones de informacion publica para derivar ainstancias superiores como Defensorfa del Pueblo.

a) Plan e instrumento de encuesta para ser aplicada al 0.05 de la poblacion decada distrito (trabajo participative).b) 40 j6venes aplican encuesta e interpretan los resultadosc) Informe comparativo de encuesta sobre percepcion de la corrupcion en losdistritos participantes.d) Reportes de seguimiento a casos suceptibles de monitorear procedentes devisltas a sesiones de consejo por distritos.e) Plan e instrumento de monitoreo a entidades por municipio (trabajoparticipativo)f) 40 j6venes aplican el monitoreo e interpretan los resultadosg) Testimonios de los procesos por solicitud dejadah) Carpeta de casos derivados a instancias de seguimientos.i) Informe comparativo del monitoreo en los distritos participantes.

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3. Ccrnunlcaclcn: Jovenes de grupos comunales discuten sabre ternas decorrupcion, son sensibles a su problematica, identifican situacionesplausibles de oorrupci6nen sus localidades, alertan a su entorno sobreriesgos de corrupci6n.

a) Los jovenes se expresan creativarnente por medio del arte del graffitt! yalertan a su colectividad, en sus propios distritos, en murales publicos -----50 particlpantes para 8 muralesb) Los jovenes escriben, 0verbalizan breves testimonios sobre oorrupci6n 0rlegos de ellaen sus distritos, as! como experiencias en monitoreos, loscuales pueden subirse allblog y ser vehlculos de denuncia -------------- 80textos ylo testimonios radloforrlcos ..

c) Los j6venes lanzan alertas en un blogg dedicado sobre ocurrenciasplausibles de corrupcion en SIJS distritos ------------ 01 blogg: instalado, redde 15 voluntarios aportando notas semanalmented) Medios tradicionales y uno an line dedicado difunden las actividades delgmpo de j6venes y sus alertas: Cinco: Sernanario Expresion, Diario LaRepublica, USS Satelital y USS Radio" Radio Star.

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Descripeion de actividades para alcanzar los objetivos:(Una descripcion detallada de cada una de las actividades a ser implementadastenienda en cuenta el cronagrama, d6nde estas actividades seran ejecutadas, ladurackin y eilia respansable de su implementacf6n. 500 palabras en total)

Capacjtacion:1- Disefio y plan de talleres: Se detallaran los contenidos de las

capacitaciones, la agenda, los rnateriales y la logistica necesarios teniendoen cuenta el nivel socio-economlco-cultural del publico objetiVo. Se ejecutaen laboratories de CC.CC.2- Establecimiento de contactos con grupos participantes: Via losproqrarnas PADEL1 y Cedecorn/ de USS e Interquorum se conectara canlosgrupos de [ovenes destine de las capacitaciones, residentes en cadauno de los 6 distritos elegidos. Se ejecuta desde las nucleos (locales deCEDECOM 0' PADEL 0' alquilado para la ocasion) en 6 dlstritos deLambayeque.3- Formaci6n de grupos de trabajo: Se socializa el proyecto con [ovenesvoluntaries de la USS, Escuela de CC.CC. (capacitacion a los [ovenes enternas de corrupcion y hacerles partlcipes del proyecto). En gTUpOde seis,ellos apoyaran (organizanda los grupos destino, can la loqistica,afianzando ejemplos, etc.) en la carnpana de capacitacion que lidera unode los cuatro integrantes de la Red,. Se eJecutaen laboratories de CC.CC.4- Ejecuci6n de taUeres: Se nuclearan en locales de PADEL Cedecom dehaberlos y en alquilados para los otros distritos: Tatler 1 (distritos: JoseLeonardo Ortiz y La Victoria), Taller 2 (Santa Rosa), Taller 3 (Zana), taller 4Tuman y taller 5 (Pacora)

5- Disefio de autoinstructivo en linea: En base a los rnateriales de lostalleres se preparara una guia basica para j6venes que no puedan asistir alos talleres presenciales ..Se ejecuta en laboratorios de CC.CC. Se trata deque con este rnaterial Ios j6venes que quieren sumarse a la cruzadatengan un ayuda teorico - practica.

Monitoreos:6- Dlserio y plan de monitoreos: Se discute can cada grupo local dejovenes y los colaboradores estudiantes de USS mediantefichas lospasibles problemas de corrupci6n en su rnunicipalidad. Seestablecenmecanismos de control-cruce como la solicitacion de informacion por

solicitud formal, particlpaclon en sesiones abiertas de consejo, encuestasciudadanas. Se ejecuta en sede Padel - Cedecom del dlstrito 0 localcedido7- Reporte deasistencia a sesiones abiertas: Cada grupo local de j6venescan auxilio de los colaboradores estudiantes de USB redacta.n reportes desu asistencia a sesiones de consejo abierto y focalizan que temas estansiendo ocultados y son posibles problemas de corrupclon, Se ejecuta ensede Padel - Cedecom del distrito 0 local cedido.8- Encuestas a habitantes: Cada grupo local de jovenes con auxilio de loscolaboradores estudiantes de USS disenan y aplican cuestionarios a los1 PADEL (siglas de Programa para el Apoyo del Desarrollo Local) trabaja con 11 distritos de Larnbayeque.2 C ed eco m (sig las d e C entro de D esarro llo C orn un al) trab aja en 6 distritos, A mbos son program as de la U SS.

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habitantes sobre 1 0 que perciben sobre corrupcion en sus funcionarios delgobierno local. Se traslada a informe tecnico resumen para ver nomina detemas. Se ejecuta en sede Padel - Cedecom del distrito 0 local cedido.9- Solicitudes de informacion: Cada grupo local de j6venes con auxilio delos colaboradores estudiantes de USS redactan solicitudes de informacionpublica sobre aspectos posibles de corrupcion y las dirigen al funcionarioresponsable 0 de no haberlo al alcalde. Se hace seguimiento y se reportasequn formate. Se ejecuta en sede Padel - Gedecom del distrito 0 localcedido.10- Evaluacion de casas y canaHzac.i6n a otras .instancias: Gada grupolocal de j6venes con auxilio de los colaboradores estudiantes de USSevaluan los cases, se preparan escritos con ayuda de Clinicas Juridicas deUSS y se pasa a Defensorfa del Pueblo y Procuraduria Antlcorrupcion, Seejecuta en sede Padel - Cedecom del distrito 0 Ilocal cedido.

Comunicaci6n I senslbltlzaclon:11- Convenios con vecinos: Para cesion de paredes concurso Graffitti. Serealiza desde los 'locales de PADEL Cedecom. Se solicita formalmentedespues y se establece la pared cedida por documenta,.en cada distrito.12- Disefio de bases del concurso grafitti.: Para alertar a la poblacion joven(estudiantes 0 no) en el seguimiento de sus autoridades sobre casosposibles de corrupcion. Se trabaja con el grupo y los colaboradores deUSS CCCC. Se detallaran los puntos por cumplir, el. [urado, premios, etc.Seejecuta en laboratorios de CC.CC.13- Dlsefio deartes del concurso graJitti: Se trabaja con el grupo y loscolaboradores de USS CCCC. Y como aprendlzaje-servlclo en un curse deDiserio y Diaqrarnacion. Se diseria toda la plataforma (aflches, tripticos,

etc.) que publicitara el concurso. Se ejecuta en laboratories de CC.CC14- Convocatoria: Se trabaja con el grupo y los colaboradores de USS CCCC,y como aprendizaje servicio en un curse de Comunicacion para elDesarrollo, haciendo foco en que se dirige a poblaci6n joven de cadadistrito. Se ejecuta en Centro cultural de USS.15- Calificaci6n: Se reune al Jurado para determinar ganadiores. Se ejecuta enlaboratories de CC.CC.16- Premiaci6n:. invitados ganadores, prensa y participantes se celebra unapequeria reunion en que se prernien a los ganadores. Premios otorgadospor USS y el Gobierno Regional. Centro Cultural USS.17- Dlserio de bases del concurso testirnonios: Sobre casas de corrupci6nidentificados, y experiencia en el monitoreo. Aplica a j6venes de distritos.Idem a 1218- Diseno de artes del concurso testimonios: Idem a 1319- Convocatoria del concurso testlmonlcs: Idem a 1420- Callfleaclen: Idem a 1521- Premiaci6n: Idem a 1622- Difusi6n: Se redactan las notas de prensa y otros para cada paso de lasactividades, y se envia a los periodistas. USS Satelital. Lo ejecutan losencargados del portal dedicado.23- niseno de media digital: Se detallan contenidos y qraticos del mediopropio, de acuerdo a las perspectivas del grupo y a la proyecci6n de

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24- Disefio e irnpreaion de papeleria: Se establecen las pautas de logos yartes para toda la carnparia de capacitaciones y comunicaciones.25- Elaboracion informe: 8e redacta el resumen de la experiencia. Grupo detrabajo,

Evaluacion:(Detallar que deberia suceder para que la iniciativa sea considerada exitosa,precisando el indicador que perrnitlra comprobar el exito y c6mo sera medido ydocumentado)

EVALUACI6NFormaci6n de vigias j6venes

INDICADOR MEDICION DOCUMENTACIONNumero de viqias -Cantidad de correos -Archivo de correosactivos compartidos compartidos-Cantidad de -Archivo de comentarioscomentarios en foro en foro- As.istencia a eventos - Registro de firmas aconvocados eventos convocadosUna alerta por vigia - Presentaci6n de la - Copia de la alerta enalerta en medio digital medic digital y /o

y/o tradicional tradicionalUn texto en el medio - Presentaci6n de su - copia del texto subidodigital por vigia texto subido al media al media

Capacltaclon

40 vigfas capacitados -Llamado de asistencia - Registro de firmas acapacitaciones- Fotos de sesiones- Video de sesionesPromedio 14 en - Evaluacion presencial - File de pruebasevaluacion - Registra de notas8eis replicas en distritos - Envio documentado de - Formatopor grupas de vigia experiencia sequn - Archiva de enviesformate (registros, fotos, etc.)

Monitoreo

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