PROYECTO S: CONSTRUCCIÓ N DE PUENTE PRIVADO · Construcción de Puente de 18 metros de largo por...

RIMA…………………………………………………………………RENÉ MAURICE ANTOINE TABEL CONSULTOR: Ing. Lucio Rodríguez. e-MAIL: [email protected]. Tel.: 0981 154693

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) PROYECTOS: CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PRIVADO. INTRODUCCIÓN El presente trabajo, ha sido elaborado en función al Decreto Nº. 453/2013 por la cual se reglamenta la Ley 294/1993 “DE EVALUACIÓN DE IMP ACTO AMBIENTAL” Y SU MODIFICATORIA LA LEY Nº. 345/1994 Y SE DEROGA EL DECRETO Nº. 14.281/1996. El estudio fue encomendado por EL SEÑOR RENÉ MAURICE ANTOINE TABEL, con el objeto de realizar actividades de CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PRIVADO, para tener acceso todo tiempo a su propiedad, en el Lugar Denominado ex - Margariño en el Distrito de Mcal. Estigarribia , Departamento Boquerón, con Finca Nº. 12.505. La construcción per mitirá el acceso a todo tiempo a la ESTANCIA DENOMINADA ANNIT A DEL LUGAR DENOMINADO PARRA CUÉ que es del mismo proponente. 1.- ANTECEDENTE Y JUSTIFICACION El señor RENÉ MAURICE ANTOINE TABEL es poseedor de una estancia de aproximadamente 5.000 ha donde desarrolla la Ganadería, para poder desarrollar y trabajar normalmente en su Estancia necesita acceso de todo tiempo a su finca, en la menciona estancia cruza el Rio Pilcomayo con su cauce principal y un brazo del mismo que casi todo el año permanece seco, cuando está sin agua no hay inconveniente, el problema se origina cuando carga el Río Pilcomayo y en temporada de lluvia contínua, tal situación dificulta o corta el acceso por vía terrestre a la propiedad lo cual ocasiona grandes pérdidas e incumplimiento de compromisos asumidos por el proponente. Sobre el cauce principal del Río Pilcomayo ya existe un Puente de Hierro de 47 metros sin pilar, pero falta sobre el brazo norte un puente de por lo menos 12 metros también sin pilar para que en época de crecida el agua pueda circular normalmente sin ninguna barrera. Se ha Hecho un Diseño del puente a construir por Profesionales del ramo lo cual se anexa a éste estudio.

FOTO DEL PUENTE EXISTENTE SOBRE EL CAUCE PRINCIPAL


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Estado: El proyecto se encuentra en la Fase de DISEÑO Y APROBACIÓN por la SEAM. 2.- OBJETIVOS 2.1.- Generales El objetivo general es el de realizar el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL , de acuerdo a las disposiciones y normativas legales ambientales locales y nacionales aplicables al Proyecto. 2.2.- Específicos:

� Efectuar una descripción del medio físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del proyecto.

� Definir el área de influencia directa e indirecta. � Describir las actividades constructivas y de operación del proyecto. � Definir las medidas para prevenir, controlar o mitigar los impactos negativos que

causará el proyecto en las fases de construcción y operación. � Elaborar el Plan de Gestión Ambiental, contemplando las medidas y acciones

efectivas de prevención, corrección, compensación y mitigación de los impactos adversos al proyecto.

� Establecer los requerimientos mínimos para la aplicación de estrategias a fin de obtener un nivel razonable de protección a las personas e instalaciones frente a potenciales riesgos.


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3.- DESCRIPCION DEL PROYECTO El propósito del presente estudio es adecuar a las exigencias y procedimientos establecidos en la ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, y su Decreto Reglamentario Nº 453/2013. Las edificaciones serán realizadas totalmente en Varillas de Hierro, calculada conforme a todas las normas de seguridad. En el proyecto se han tomado todas las precauciones para que el funcionamiento de las Instalaciones afecte lo mínimo posible al medio ambiente, y se implementen además los mecanismos de mitigación necesarios para minimizar los impactos negativos. Los principales aspectos operativos identificados en actividad se relacionan a las actividades propias de CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PRIVADO, para tener acceso todo tiempo a su propiedad, en el Lugar Denominado ex - Margariño en el Distrito de Mcal. Estigarribia , Departamento Boquerón, con Finca Nº. 12.505. Este puente servirá para uso part icular del propietario para acceder a todo a su ESTANCIA DENOMINADA ANNITA DEL LUGAR DENOMINADO PARRA CUÉ. Teniendo en cuenta el tipo de obra y los resultados del SPT, se presenta la siguiente alternativa de cimentación, sujeta a verificación cuando se disponga del mapa de carga definitivo: · Fundación directa por medio de zapatas , fundadas a los dos metros de profundidad de la boca de los sondeos respectivos, con una capacidad portante del terreno de 1,8 Kg/cm2. Observaciones: Las zapatas deben fundarse a 60 cm por debajo de la máxima profundidad de socavación prevista. · Fundación profunda por medio de tubulones , fundados en la arena densa, que se encuentra a los seis metros de profundidad de la boca de los sondeos respectivos, con una capacidad portante del terreno de 2,1 kg/cm2. · Fundación por medio de pilotes de HºAº , trabajando por punta en el Firme (N SPT>50 golpes), y por fricción lateral. La cantidad, tipo y sección de los pilotes serán determinados por el ingeniero estructural o calculista. Todas cargas por mínima que resulten deberán ser trasmitidas a los niveles de fundación por medio de vigas.


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3.1.- Ubicación del Proyecto: El SEÑOR RENÉ MAURICE ANTOINE TABEL, proyecta la CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PRIVADO, para tener acceso todo tiempo a su propiedad, en las coordenadas UTM E 692348 N 741154 8, en el Lugar Denominado ex - Margariño en el Distrito de Mcal. Estigarribia , Departamento Boquerón, con Finca Nº. 12.505, con una superficie total de 14,6 has.

3.2.- Datos del Proponente: Nombre del proyecto: CONSTRUCCIÓN DE PUENTE

PRIVADO. PROPONENTE: RENÉ MAURICE ANTOINE TABEL TELEFONO: 0984 682084 DIRECCIÓN: ESTANCIA ANNITA – PARRA CUE. C.I.: 7.352.970


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3.3.- Ficha Técnica del Proyecto SITUACIÓN GEOGRAFICA, POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA

UBICACIÓN EX - MARGARIÑO DISTRITO MCAL.

ESTIGARRIBIA DEPARTAMENTO

BOQUERON

NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCIÓN DE PUENTE PRIVADO

LARGO 18 METROS ANCHO 3,40 METROS PROPONENTE RENÉ MAURICE ANTOINE TABEL REPRESENTANTE RENÉ MAURICE ANTOINE TABEL DATOS DE LA PROPIEDAD

Lugar Denominado ex - Margariño en el Distrito de Mcal. Estigarribia , Departamento Boquerón, con Finca Nº. 12.505. Sup. Total: 14,6 ha.

COORDENADAS GEOGRAFICAS EN UTM

E 692348 N 7411548

DIRECCIÓN Y TELEFONO

TELEFONO: 0984 682084 DIRECCIÓN: ESTANCIA ANITA – PARRA CUE. C.I.: 7.352.970

CONSULTOR ING. LUCIO RODRÍGUEZ DUARTE, REGISTRO Nº. I-168 DE LA SEAM. TEL. 0981 154693. CORREO: [email protected]


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3.4.- Tipo de Actividad: Construcción de Puente de 18 metros de largo por 3,40 metros de ancho para uso privado que servirá de acceso a la Estancia ANNITA de Parra Cué. 3.5.- Inversión Total

Inversiones US$

Terreno 50.000Maquinarias y Equipos 50.000Rodados 40.000Inversiones para mitigación 10.000Inversiones p/ construcción 50.000Capital Operativo 200.000

Total Proyecto 400.000

3.6.- Etapas y Fases Del Proyecto SE ENCUENTRA EN FASE DE DISEÑO Y APROBACIÓN POR LA SEAM.


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3.7.- Tecnologías Y Procesos Que Se Aplican

FUENTE: ESTUDIO TÉCNICO REALIZADO POR LA EMPRESA PR OCON SRL


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3.8.- Manejo de la Microcuenca En la zona de estudio pasa el Río Pilcomayo que en este momento se encuentra seco pues es el comportamiento normal del Río, cada cierto tiempo carga trayendo aguas de la Cordillera de los ANDES convirtiéndose en un Río muy caudaloso, normalmente pasa agua con muchos sedimentos y muchas ramas, sobre el mismo ya se encuentra un puente de Hierro del tipo colgante sin pilares de aproximadamente 47 metros y precisamente sobre el brazo del Río Pilcomayo que también mayormente permanece seco se pretende construir éste proyecto en cuestión. Por lo Tanto todos cuidados y manejo de cuenca girarían alrededor del mencionado Río. 3.8.- Cronograma de Actividades Generales El cronograma siguiente presenta el tiempo de implementación propuesto para la ejecución total del proyecto:

Actividades Años 2017 2018 2019 n EJECUCIÓN Implementación de PGA

3.9. Servicios Servicio de la ANDE no existe solo con paneles solares . El transporte público está disponible sobre la Ruta a Margariño. En cuanto a medios de comunicación, se usa Línea de Tigo con Antena para celulares. El agua potable se obtiene de agua profunda y de lluvia. 4.- CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS CONSTITUCIÓN NACIONAL DEL PARAGUAY Artículo 6. De la calidad de vida. Artículo 7. Del derecho a un ambiente saludable. Artículo 8. De la protección ambiental. Artículo 38. Del derecho a la defensa de los intereses difusos. Artículo 81. Del Patrimonio Cultural. Artículo 176. De la política económica y de la promoción del desarrollo. LEYES NACIONALES Ley 1.561/00 . Crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente. Ley 294/93. Evaluación de Impacto Ambiental. Ley 345/93. Que modifica el artículo 5 de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley 1.614/00. General del Marco Regulatorio y Tarifario del Servicio Público de Provisión de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario para la República del Paraguay. Ley 3.239/07. Recursos Hídricos del Paraguay. Ley 716/95. Que sanciona delitos contra el Medio Ambiente. Ley 836/80. Código Sanitario. Ley 1.100/97. Prevención de la Polución Sonora. Ley 3.966/10. Orgánica Municipal. Ley 3.956/09. Gestión Integral De Los Residuos Sólidos En La República Del Paraguay. DECRETOS, ORDENANZAS Y RESOLUCIONES Decreto 453/13. Por el cual se reglamenta la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental. Decreto 954/13. Por el cual se modifican y amplían los artículos 2°, 3°, 5°, 6° inciso e), 9, 10, 14 y el anexo del decreto N° 453 del 8 de octubre de 2013, por el cual se reglamenta la Ley N° 294/1993


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"De Evaluación de Impacto Ambiental" y su modificatoria, la Ley N° 345/1994, y se deroga el decreto N° 14.281/1996 Decreto 14.390/92 . Reglamento general técnico de seguridad, higiene y medicina en el trabajo. Decreto 18.880/02 . Decreto Reglamentario De La LEY 1.614/2000 GENERAL DEL MARCO REGULATORIO Y TARIFARIO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO. Resolución 222/02 SEAM . Por la cual se establece el padrón de calidad de las aguas en el territorio nacional. Resolución Nº 255/06 SEAM. Por la cual se establece la Clasificación de las Aguas de República del Paraguay. Resolución 2.194/07 SEAM . Por la cual se establece el Registro Nacional de Recursos Hídricos, el Certificado de Disponibilidad de Recursos Hídricos, y los procedimientos para su implementación. Resolución 170/06 SEAM . Por la cual se aprueba la reglamentación del Consejo de Aguas por Cuencas Hídricas. 4.1.- Marco Legal: La articulación interinstitucional, los mecanismos de trabajos juntos y la disponibilidad de técnicos confiables son fundamentales para garantizar una productividad predecible y la consecuente sostenibilidad de las unidades productivas acuícolas en el país. En dicho aspecto, se considera importante el accionar vinculante del Viceministerio de Ganadería, SENACSA, SEAM y las instituciones académicas y de investigación. El productor debe tener en cuenta que acorde a la reglamentación de la ley Nº 3356, no se requiere de evaluación de impacto; ni cuestionario ambiental básico para iniciar una producción piscícola hasta 5 hectárea de cuerpo de agua. 4.1.1.- Constitución Nacional: De la misma se desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental, como: Artículo 6: La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes”. Artículo 7: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación la conservación la recomposición y el mejoramiento del ambiente. Artículo 8: Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por ley, así mismo ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas". Asimismo establece que "el delito ecológico será definido y sancionado por la ley" y concluye que "todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar.' Artículo 38: Posibilita a cualquier habitante de la República a recurrir antes las autoridades en busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano. Por si mismo, por su representantes (Gobernadores, Intendentes) o por medio de asociaciones ( grupos vecinales, comités), quienes podrán obtener la aplicación efectiva de éstos preceptos constitucionales por medio de la acción o la excepción de la inconstitucionalidad, la que será planteada ante la Corte Suprema de Justicia. Artículo 72: El estado velará por el control de la calidad de los productos alimenticios, químicos, farmacéuticos y biológicos, en las etapas de producción, importación y comercialización”. Artículo 109: Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y límites serán establecidos por la Ley, atendiendo a su función económica y social. Artículo168: De las Atribuciones de la Municipalidades 1) La libre gestión en materia de su competencia, particularmente en las de urbanismo, ambiente, educación, cultura deporte, turismo, cuerpos de inspección y policía.


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4.1.2.- Convenios Internacionales Convenio de Basilea Ley 567/95 Que aprueba el convenio de Basilea sobre el control de los movimientos trans-fronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. En lo concerniente a la producción de productos fitosanitarios dicho Convenio contempla en el Anexo 1-Categorías de desechos que deben ser controlados, en la Corriente de desecho Y4 Residuos procedentes de la producción, formulación y uso de biocidas fitofarmacos. Convenio de Rotterdam Ley N ° 2135/03. Opera según el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo. En la práctica se refiere a facilitar el intercambio de información acerca de las características de las sustancias químicas peligrosas, previa evaluación de riesgos. Establece un proceso nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación. Proporciona un primer aviso sobre productos químicos peligrosos. Previene el comercio internacional para ciertos productos químicos. Incluye 27 Plaguicidas y 5 Productos Químicos Industriales en la lista provisional, excluyendo los destinados para fines de investigación. Convenio de Estocolmo Firmado en el 2001, ratificado por Ley en el 2004. Controla y elimina la producción de ciertos productos químicos orgánicos persistentes COPs. Los COPs son mezclas y compuestos químicos que incluyen los de índole industrial como los PCBs, plaguicidas como el DDT y residuos no deseados como las dioxinas. 4.1.3.- Leyes Nacionales Para las actividades acuícolas en el Paraguay la ley 3556 del año 2008 es la que rige actualmente. Para mayor información recurra a la o cina de la Dirección General de Calidad Animal (DIGECAL) del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA). Ley N ° 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente. El objetivo de la ley se describe en su Artículo 1°: "Esta ley tiene por objeto crear regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización, coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacionaf Se define en el Artículo. 2° el Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM) "Integrado por el conjunto de órganos y entidades públicas de los gobiernos nacional, departamental y municipal, con competencia ambiental; y las entidades privadas creadas con igual objeto, a los efectos de actuar en forma conjunta, orgánica y ordenada, en la búsqueda de repuestas y soluciones a la problemática ambientar'. En el Artículo 3° se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), "órgano colegiado de carácter interinstitucional, como instancia deliberativa, consultiva y definidora de la política ambiental nacional' Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental


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El Artículo 1° establece "Declarase obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificación del medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o negativa, directa o indirecta, afectar la vida en general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimonio cultural o los medios de vida legítimos". Establece en su Artículo 7º, que requerirá de la presentación de Estudios de Impacto Ambiental para proyectos o actividades públicas o privadas, tales como: b) La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera;” Las Resoluciones Nºs 247 y 303 de la SEAM, establecen los Términos de Referencia (TOR) para la presentación de Estudios Ambientales para Proyectos Agropecuarios y Forestales. Ley Nº 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente En los Artículos 3° y 4° se establecen penas de prisión y multas a las personas que introduzcan desechos peligrosos al territorio nacional y procedan a la tala o quema de bosques que perjudiquen gravemente el ecosistema, los que exploten bosques declarados protectores y los que alteren los humedales y fuentes o recursos hídricos sin autorización expresa de la autoridad competente. En los Artírculo 7° y 8° se establecen .penas a los responsables de fábricas o industrias que descarguen gases o desechos sobre los límites autorizados; o viertan efluentes o desechos industriales no tratados en aguas subterráneas o superficiales. Ley Nº 422/73 “Forestal” Ley Nº 1.160/97, “Código Penal” Ley Nº 1.183/85, “Código Civil” Ley 42/90 que prohíbe la importación, depósito y ut ilización de residuos peligrosos o basuras tóxicas. La Ley Orgánica Municipal: Ley Nº 836/80, “Código Sanitario” 4.1.4.- Decretos Leyes Decreto Nº 453/13 “Por El Cual Se Reglamenta La Ley Nº 294/93 De Evaluación De Impacto Ambiental”. Decreto No 2.048/04 " Por el cual Se Reglamenta el Uso y Manejo de Plaguicidas de Uso Agrícola establecidos en la ley No 123/91. Decreto No 14.398/92 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo: originado en el Ministerio de Justicia y Trabajo por el cual este organismo en sus atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser cumplida en los locales de trabajo de toda la República. Decreto No 17.723/97 por la que se ratifica el "Acuerdo Para la Facilitación del Transporte de Mercaderías Peligrosas de MERCOSUR 4.1.5.- Resoluciones Resolución Nº 750/02 del MSP: Reglamento el manejo de los resíduos sólidos peligrosos. Artículo 11:Prohíbe la disposición, abandono o quema de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia a cielo abierto, en vías o áreas públicas, en lotes de terrenos públicos o privados, en cuerpos de aguas superficiales o en forma que afecte las aguas subterráneas.


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Artículo 38:El manejo de basuras en lugares donde no exista servicio de aseo, estará a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones relacionadas con la protección de la salud ambiental y del medio ambiente. Resolución Nº 1/94 del S.F.N, Por la cual Se Establecen Normas Para la Protección de los Bosques Naturales de Producción. Artículo 1: Establécese que el 25 % de bosques naturales, a que hace referencia el Artículo 11 del Decreto Nº 18.831/86, deberá estar conformado por una masa boscosa continua y compacta. Artículo 2: Las franjas boscosas de cien metros de ancho mínimo a establecerse entre parcelas agrosilvopastoriles, indicados en el Artículo 6 del Decreto Nº 18.831/86, deberá estar , no serán contabilizados como parte del 25 % de los bosques a conservarse, a que alude en el Artículo precedente. 4.2.- Aspecto Institucional Las instituciones que guardan relación con el proyecto son: Secretaría del Ambiente (SEAM) – (Ley Nº 1.561/00 y su Decreto Reglamentario Nº 10.579) La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM), la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 14281/96. La SEAM tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. Tanto la gestión ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de esta institución. Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) Regido por la Ley 81/92 que se encuentra estructurada en la Subsecretaria de Estado de Agricultura y la Subsecretaría de Estado de Ganadería y tiene su participación a través de diferentes direcciones y departamentos: Dirección de Defensa Vegetal (DDV) Es la Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 123/91, “Que adopta Nuevas Normas de Protección Fitosanitaria”, y que puede ser aplicada para el control fitosanitario en el ingreso y egreso de plantas y productos vegetales; el control de productos fitosanitarios, plaguicidas y fertilizantes químicos de uso agrícola; la asistencia técnica y protección de agentes biológicos beneficiosos; la creación del fondo nacional de protección fitosanitaria; y las infracciones así como las sanciones de la Ley. Servicio Forestal Nacional (SFN) Es la institución directamente involucrada en el sector forestal, las demás instituciones están vinculadas a este sector a través de acciones de conservación y protección de la biodiversidad, la administración de las áreas silvestres protegidas, el ordenamiento territorial y la evaluación de impacto ambiental de obras y proyectos de desarrollo y de infraestructura. Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)


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Es la institución encargada de velar por el cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo y del Código del Trabajo, modificada. Ministerio de Hacienda (MH) Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el funcionamiento contable de la firma, tanto de exportación como de importación y la comercialización interna. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS) Entre sus funciones está la de organizar y administrar el servicio sanitario de la República, es la institución responsable de hacer cumplir las disposiciones del código sanitario y su reglamentación. Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA) Creado por Ley Nº 369/72, institución dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Es la encargada de administrar lo establecido en las Resolución Nº 750/02 sobre la disposición de los Resíduos sólidos. Gobernación del Departamento de BOQUERON Por medio de su Secretaría de Medio Ambiente coordina los planes y programas del medio ambiente en el Departamento. Municipalidad de MCAL ESTIGARRIBIA Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y normativa. Tiene potestad y libre atribuciones en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente, educación, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros.

5.- DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE 5.1. Área de Influencia Directa: Se considera como área de influencia directa la los puntos del proyecto en sí.


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5.2. Área de influencia indirecta Corresponde el área donde existe menor riesgo de afectación a los componentes ambientales por la proximidad del proyecto. Se ha definido para el presente estudio, un área de influencia indirecta, de 100 metros a la redonda que engloba a algunas propiedades colindantes, Estancias, bosques nativos y animales silvestres, etc.

5.3. Determinación de Áreas Sensibles Dentro de las áreas sensibles consideradas en el del radio de influencia, están los siguientes componentes ambientales:

• El factor socioeconómico es el principal, debido a que se trata de un sector que se va colonizando, por ahora no es significativo. Las casas existentes y las que se construyan en el futuro, podrían verse afectadas fundamentalmente por la ocurrencia de un siniestro.

• La atmósfera del lugar, en caso de algún percance.


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6.- METODOLOGÍAS

El estudio comprendió un conjunto de actividades que se llevaron a cabo para su elaboración, y que a partir de un análisis previo se ha establecido una metodología que comprendió las siguientes etapas: Trabajo de Campo: se realizaron levantamientos de datos en la propiedad con la finalidad de recabar información sobre las variables que puedan afectar al emprendimiento, como son el medio físico, medio biológico, el medio socio-cultural y el medio económico. Recopilación de las Normas y Disposiciones Legales: En la Municipalidad local y en la Gobernación, se recogieron las normativas reguladoras de la zona, se han recopilado datos relacionados al medio ambiente y poblacionales extraídos del Censo Nacional. Con cartas del IGM e imágenes satélites y mapas de suelos se cuantifican el potencial de uso de la finca. Se recurrió a fuentes de información secundaria como bibliografía especializada, informantes y a expertos en los diferentes ámbitos del proyecto. Estas informaciones han sido seleccionadas, ordenadas, categorizadas y sistematizadas, por el equipo multidisciplinario. El diagnostico del área de influencia, ha permitido identificar y seleccionar las variables ambientales de los distintos componentes y la definición de los principales impactos por las actividades y acciones del proyecto. La determinación y consideración de las variables ambientales permitieron analizar las acciones del programa en sus distintas fases; y de esta forma determinar sus impactos e identificar las medidas de mitigación, compensación y reparación que contribuyan a preservar los recursos que le rodean y promover planes de gestión ambiental.

6.1.- Previsiones De Los Efectos Que El Proyecto Ge nerará Sobre El Medio

Una vez conocido el proyecto, el entorno que le rodea y la capacidad de acogida de este sobre aquél fue posible iniciar el estudio de impactos. Por lo tanto, una primera relación de acciones – factores, ha proporcionado una percepción inicial de aquellos efectos que pueden resultar más sintomáticos debido a su importancia para el entorno de interés. Estos factores y acciones fueron posteriormente dispuestos en filas y columnas respectivamente y formaron el esqueleto de la primera matriz.

6.2.- DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

De entre las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecieron relaciones definitivas para aquellas que puedan producir impactos durante la fase de diseño, construcción y operación. Para la identificación de acciones, se han diferenciado los elementos del proyecto de manera estructurada, atendiendo entre otros a los siguientes aspectos:

Suelo .- Durante el desarrollo del cambio de uso de suelo se deberá realizar movimiento del suelo natural. Es importante señalar que este proceso será realizado mínimamente, de manera que permita a las poblaciones de vida silvestre su adecuación en sus hábitos de comportamiento y su apropiación de las nuevas estructuras construidas para tal fin en las medidas de remediación. • Aire .- Durante la remoción de vegetación y movimiento de suelo se producirán polvos o partículas, dificultarán de una manera poco significativa la calidad del aire, es por eso que el impacto se considera bajo, una vez que esta actividad será muy puntual en el tiempo.


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• Paisaje .-En este proyecto no se removerá vegetación de manera que se generará una afectación mínima en el paisaje, se generará impacto no significativo. • Agua .- Como es un cauce seco igualmente se cuidará el cauce de basuras, y otros materiales contaminantes, no acumular en el mismo. • Faunas .- Se verán muy poco afectadas las poblaciones de fauna silvestre por la pérdida localizada de hábitat natural. • Flora .- Se verá afectada muy poco considerando que actualmente ya es un camino privado utilizado normalmente cruzando sin problema el cauce porque está desprovista de agua, así que no va ver remoción de comunidades vegetativas. . IMPACTOS AMBIEN TALES POSITIVOS • Suelo .- Se le dará un valor económico alto al suelo ya que se convertirá en terreno con acceso, y serán mejoradas la plusvalía. • Aire .- con poca afectación. • Paisaje .- Se verá reflejado un cambio en el paisaje que puede ser positivo en escala mayor, puesto que contará con acceso y al tener el puente va ver menos contactos con el piso del cauce al transitar. • Agua .- El puente no obstaculizará el paso normal del agua del brazo norte en temporada de crecida y la protección del cauce mejorará. • Economía .- Se verá un incremento puesto que el puente proporciona acceso a todo tiempo a la estancia para comercializar los ganados.

Principales Impactos Ambientales No se han detectado impactos ambientales negativos que pudieran impedir el desarrollo del proyecto, resultando en un balance positivo, atento las dimensiones reducidas del área afectada y los beneficios altamente favorables de la implantación del mismo. Los principales impactos ambientales por las actividades del proyecto pueden resumirse en: Sobre el Medio Natural Calidad de Air e: Durante la etapa constructiva del proyecto se ejecutarán acciones que tendrán efectos puntuales y transitorios sobre la calidad de aire actual en el área de influencia directa del proyecto. El incremento de polvo atmosférico, ruido y efluentes gaseosos producirán impactos, siempre de baja magnitud e importancia. Calidad de Agua Superficial : No se producirán impactos negativos significativos sobre el agua superficial, salvo por eventos o circunstancias fortuitas como vuelcos de efluentes, productos o hidrocarburos que puedan llegar a los cauces en el área de influencia. Estos impactos han sido identificados con muy bajo riesgo de ocurrencia. Calidad de Agua Subterránea : El proyecto no afectará la calidad del agua


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subterránea en el área de influencia del proyecto, puesto que no se identifican acciones capaces de alterar el recurso. Suelos : El proceso constructivo especialmente desarrollado para mitigar los efectos negativos durante la etapa constructiva, permite reducir el mínimo posible la intervención sobre los suelos. Los impactos sobre la calidad de suelos y el escurrimiento superficial del mismo no son importantes y se podrán observar puntualmente en la construcción y montaje del paquete estructural, puente , obras de arte menores y las obras complementarias. Flora : El proyecto no contempla desmontar ningún monte de árboles a lo largo de todo el tramo del puente. Fauna : Los impactos sobre la fauna silvestre están relacionados con la alteración del hábitat por la remoción de suelo y cobertura vegetal del área que se utilizará para el montaje del paquete estructural, puente , así como por el funcionamiento de los obradores y campamento. Los impactos son puntuales, de mediana a baja importancia y se reducirán, revertirán y remitirán al estado original de la zona, una vez concluida la obra Sobre el Medio Socioeconómico Cultural Paisaje : El área operativa del proyecto es un área utilizada solo por el dueño para acceder a una propiedad más grande que tiene donde se desarrolla la ganadería. y se producirá un impacto positivo. Empleo : La etapa constructiva del proyecto producirá un impacto positivo sobre las poblaciones en el área de influencia del mismo, por la demanda de mano de obra particularmente aquella especializada y necesaria en varias de las actividades de esta. Actividad económica, comercio y servicios : Los meses de la etapa constructiva del proyecto serán positivos para la economía del área de influencia, por la demanda de bienes y servicios. Mucho más por la posibilidad de tener, durante la etapa operativa para toda la región, una conexión permanente entre puntos de comercialización de productos ganaderos. Seguridad de la población: Una vez operativo, el proyecto permitirá mejorar las condiciones de transitabilidad, incidiendo positivamente sobre el ahorro de tiempo y combustible para los vehículos que se trasladan desde y hacia los extremos. Además, traerá aparejado como beneficio una mayor seguridad y comodidad en dichos viajes al contar con un puente, lo que facilitará las maniobras de paso, manteniendo una velocidad más constante con un menor riesgo. Por otro lado, la construcción brindará mejores condiciones de circulación para vehículos menores (motocicletas y bicicletas) y mejorará la accesibilidad a la estancia. 6.3.- Matriz de Valoración de los Impactos La valoración cualitativa se efectúa a partir de una Matriz de doble entrada. Cada casilla de cruce en la matriz, proporciona una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado. Los elementos de dicha matriz


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identifican el impacto ambiental generado por una acción simple de una actividad sobre un factor ambiental considerado. 6.4.- Matriz de Valoración Depurada Obtenida la matriz de valoración, pueden aparecer efectos de diversa índole en cuanto a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que aconsejen un tratamiento individualizado al margen de aquella.

7.- PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL En este punto, se exponen en primer lugar las medidas recomendadas para mitigar los impactos ambientales negativos generales del proyecto, teniendo en cuenta las acciones o actividades impactantes que producen o generan efectos sobre los Medios Natural y Antrópico, desarrollados en la Matriz de Calificación Ambiental. Estas medidas deberán ser incorporadas al Plan de Manejo Ambiental del proyecto. En segundo término, se observan las medidas de mitigación asociadas a las actividades o acciones impactantes más específicas del proyecto, que tendrán efectos ambientales sobre algún componente de los Medios Natural o Antrópico, en particular. Estas medidas también tendrán que ser incorporadas en el PGA del proyecto. Por último, en tercer término se destacan algunas consideraciones y medidas de mitigación específicas para el Medio Antrópico, las cuales se complementarán con los Programas Ambientales. 7.1. Medidas de Mitigación Generales del Proyecto 7.1.1. Uso de Equipos y Maquinaria Pesada La actividad de Uso de Equipos y Maquinaria Pesada, afecta al componente Fauna, en el Medio Natural y al Paisaje, Actividad Económica (Agropecuarias, Industriales y Servicios), Seguridad de Operarios, Seguridad de las Personas, Sistema Vial, Transporte Liviano y Pesado, Salud, Sistema Sanitario y Educación, en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento; Construcción y Montaje de Puente; Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias, en la Etapa de Construcción de la obra. Medida MITIGACIÓN – 1 Control de Vehículos, Equipo s y Maquinaria Pesada - El contratista deberá controlar el correcto estado de manutención y funcionamiento del parque automotor, camiones, equipos y maquinarias pesadas, tanto propio como de los subcontratistas, así como verificar el estricto cumplimiento de las normas de tránsito vigentes, en particular la velocidad de desplazamiento de los vehículos. - El contratista deberá elaborar manuales para la operación segura de los diferentes equipos y máquinas que se utilicen en labores de excavación y el operador estará obligado a utilizarlos y manejarse en forma segura y correcta. - Los equipos pesados para el cargue y descargue deberán contar con alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso. En las cabinas de los equipos no deberán viajar ni permanecer personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad. - Se deberá prestar especial atención a los horarios de trabajo de la máquina compactadora (rodillo liso vibratorio o rodillo pata de cabra), en el período de compactación del terreno, con el objetivo de no entorpecer la circulación restringida de


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vehículos en las inmediaciones de obradores, campamentos y en las áreas pobladas intentando alterar lo menos posible la calidad de vida de los habitantes de la zona. - El contratista deberá realizar un plan o cronograma de tareas (intersecciones, montaje de puente, alcantarillas, paquete estructural y canal) con el fin de obstaculizar lo menos posible el tránsito sobre la CALLE minimizando de esta manera las afectaciones al sistema vial, transporte y el impacto negativo a la cuenca visual del observador que circula por la misma. - El contratista deberá tener en cuenta el período de zafra o cosecha del cultivo normal de la zona y tratará de afectar mínimamente tanto esta actividad como cualquier otra que se encuentre cerca de la zona de proyecto.(no se produce agricultura en la zona). - Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes hacia las personas que transitan por la ruta y operarios de los equipos y maquinarias pesadas, especialmente en la zona de obra o cerca de los accesos a las zonas urbanas y sobre el inicio y fin del tramo y minimizar al máximo la probabilidad de ocurrencia de incidentes. Así como prevenir daños a la fauna silvestre. 7.1.2. Movimiento de Vehículos y Personal La actividad de Movimiento de Vehículos y Personal, afecta al componente Fauna, en el Medio Natural y al Paisaje, Seguridad de Operarios, Seguridad de las Personas, Sistema Vial, Transporte Liviano y Pesado, Salud, Sistema Sanitario y Educación, en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamentos; Construcción y Montaje de Puente; Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias, en la Etapa de Construcción de la obra. En la Etapa de Operación, la misma actividad afecta al Proceso de Mantenimiento. Medida MITIGACIÓN – 1 Control de Vehículos, Equipo s y Maquinaria Pesada - El contratista deberá controlar el correcto estado de manutención y funcionamiento del parque automotor, camiones, equipos y maquinarias pesadas, tanto propio como de los subcontratistas, así como verificar el estricto cumplimiento de las normas de tránsito vigentes, en particular la velocidad de desplazamiento de los vehículos. - El contratista deberá realizar un plan o cronograma de tareas (intersecciones, montaje de puente, alcantarillas, paquete estructural y canal) con el fin de obstaculizar lo menos posible el tránsito sobre la CALLE, minimizando de esta manera las afectaciones al sistema vial, transporte y el impacto negativo a la cuenca visual del observador que circula por la misma. - El contratista deberá tener en cuenta el período de zafra o cosecha del cultivo normal de la zona y tratará de afectar mínimamente tanto esta actividad como cualquier otra que se encuentre cerca de la zona de proyecto. .(no se produce agricultura en la zona). - Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes hacia las personas que transitan por la ruta y operarios de los equipos y maquinarias pesadas, especialmente en la zona de obra o cerca de los accesos a las zonas urbanas y sobre el inicio y fin del tramo y minimizar al máximo la probabilidad de ocurrencia de incidentes. Así como prevenir daños a la fauna silvestre. 7.1.3. Generación de Ruidos y Vibraciones La actividad de Generación de Ruidos y Vibraciones, afecta a los componentes Calidad de Aire y Fauna, en el Medio Natural y Seguridad de Operarios, en el Medio Antrópico.


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A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento; Construcción y Montaje de Puente; Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias; Transporte de Insumos, Materiales y Equipos; y Desmantelamiento de Obradores y Campamento, en la Etapa de Construcción de la obra. En la Etapa de Operación, la misma actividad afecta al Proceso de Mantenimiento y al Funcionamiento del Sistema Vial - Tránsito. Medida MITIGACIÓN – 2 Control de Emisiones Gaseosas , Material Particulado y Ruidos y Vibraciones - Ruidos y Vibraciones : Las vibraciones de los equipos y maquinarias pesadas y la contaminación sonora por el ruido de los mismos, durante su operación, pueden producir molestias a los operarios y pobladores locales, como por ejemplo durante la compactación de la subrasante y/o durante la construcción y montaje del paquete estructural y canal, puente, alcantarillas y obras complementarias, y afectar apostaderos de aves y a la fauna terrestre cuando los trabajos se desarrollen cerca de áreas sensibles. Por lo tanto, se deberá minimizar al máximo la generación de ruidos y vibraciones de estos equipos, controlando los motores y el estado de los silenciadores. - Las tareas que produzcan altos niveles de ruidos, como el movimiento de camiones de transporte de asfalto, hormigón elaborado, suelos de excavaciones, partes del puente, canal y alcantarillas, materiales, insumos y equipos; y los ruidos producidos por la máquina de excavaciones (retroexcavadora), motoniveladora, pala mecánica y la máquina compactadora en la zona de obra, ya sea por la elevada emisión de la fuente o suma de efectos de diversas fuentes, deberán estar planeadas adecuadamente para mitigar la emisión total lo máximo posible, de acuerdo al cronograma de la obra. - Las tareas que produzcan altos niveles de ruidos, como el movimiento de camiones de transporte de asfalto, hormigón elaborado, suelos de excavaciones, partes del puente, canal y alcantarillas, materiales, insumos y equipos; y los ruidos producidos por la máquina de excavaciones (retroexcavadora), motoniveladora, pala mecánica y la máquina compactadora en la zona de obra, ya sea por la elevada emisión de la fuente o suma de efectos de diversas fuentes, deberán estar planeadas adecuadamente para mitigar la emisión total lo máximo posible, de acuerdo al cronograma de la obra. - Concretamente, la contratista evitará el uso de máquinas que producen niveles altos de ruidos (martillo neumático, retroexcavadora, motoniveladora y máquina compactadora) simultáneamente con la carga y transporte de camiones de los suelos extraídos, debiéndose alternar dichas tareas dentro del área de trabajo. - No podrán ponerse en circulación simultáneamente más de tres camiones para el transporte de suelos de excavación hacia el sitio de depósito y la máquina que distribuirá y asentará los suelos en este sitio deberá trabajar en forma alternada con los camiones. - Esta medida tiene por finalidad prevenir enfermedades laborales de los operarios de la obra y minimizar cualquier tipo de impacto negativo hacia las personas que circulan por la ruta, especialmente en la zona de obra o cerca de los accesos a los barrios y sobre las intersecciones en el inicio y fin del tramo, así como prevenir daños a la fauna silvestre. 7.1.4. Generación de Material Particulado La actividad de Generación de Material Particulado, afecta a los componentes Calidad


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de Aire, Calidad de Agua Superficial, Calidad de Suelo, Flora y Fauna, en el Medio Natural y al Paisaje y Condiciones Higiénico Sanitarias (Salud de la población, Infraestructura Sanitaria y Proliferación de Vectores), en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento; Construcción y Montaje de Puente; Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias; Transporte de Insumos, Materiales y Equipos; y Desmantelamiento de Obradores y Campamento, en la Etapa de Construcción de la obra. En la Etapa de Operación, la misma actividad afecta al Proceso de Mantenimiento. Medida MITIGACIÓN – 2 Control de Emisiones Gaseosas , Material Particulado y Ruidos y Vibraciones - Material Particulado y/o Polvo: Se deberán organizar las excavaciones y movimiento de suelo de modo de minimizar la voladura de polvo. Una premisa será disminuir a lo estrictamente necesario las tareas de excavación y movimiento de tierra. - Estas tareas deberían ser evitadas en días muy ventosos, especialmente cuando la obra se desarrolle cerca de establecimientos religiosos, sanitarios o educativos, poblaciones rurales dispersas y áreas urbanizadas – no hay zona urbana cercana al proyecto. - La preservación de la vegetación en toda la zona de obra, minimizando los raleos a lo estrictamente necesario, contribuye a reducir la dispersión de material particulado. - Se deberá regar periódicamente, solo con AGUA, los caminos de acceso y las playas de maniobras de las máquinas pesadas en obradores, depósito de excavaciones y campamento, y además en las proximidades de escuelas, zonas urbanizadas y poblaciones rurales dispersas, reduciendo de esta manera el polvo en la zona de obra. - La medida antes descripta se complementará con la adopción de banderilleros en estas áreas que tendrán la función, además de señalizar los desvíos y maniobras de la obra, hacer respetar la velocidad máxima de 40 km/h con el objetivo de minimizar al máximo la voladura de polvo y disminuir el riesgo de accidentes en este renovado tramo de la ruta. - Esta medida tiene por finalidad prevenir enfermedades laborales de los operarios de la obra y minimizar cualquier tipo de impacto negativo hacia las personas que circulan por la zona, especialmente en la zona de obra o cerca de escuelas y zonas pobladas, y sobre las intersecciones en el inicio y fin del tramo, así como prevenir daños a la fauna silvestre. 7.1.5. Generación de Residuos Tipo Sólido Urbano La actividad de Generación de Residuos Tipo Sólido Urbano, afecta a los componentes Calidad de Aire, Calidad de Agua Superficial y Calidad de Suelo, en el Medio Natural y al Paisaje y a las Condiciones Higiénico Sanitarias (Salud de la Población, Infraestructura Sanitaria y Proliferación de Vectores), en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento; Construcción y Montaje de Puente; Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias, en la Etapa de Construcción de la obra. En la Etapa de Operación, la misma actividad afecta al Proceso de Mantenimiento. . Medida MITIGACIÓN – 3 Control de la Correcta Gesti ón de los Residuos Tipo Sólido Urbano y Peligrosos


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- El contratista deberá disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestión de residuos durante todo el desarrollo de la obra, aplicando el Programa de Manejo de Residuos, Emisiones y Efluentes. - En caso de verificar desvíos a los procedimientos estipulados, el Supervisor Ambiental deberá documentar la situación dando un tiempo acotado para la solución de las no conformidades. - El contratista deberá evitar la degradación del paisaje por la incorporación de residuos y su posible dispersión por el viento. - Recoger los sobrantes diarios, hormigón, maderas y plásticos de manera de hacer un desarrollo y finalización de obra prolijo. - Los residuos y sobrantes de material que se producirán en obradores y campamento y durante la construcción del paquete estructural, canal, puente, alcantarillas y obras complementarias deberán ser controlados y determinarse su disposición final de acuerdo con lo estipulado en el Programa de Manejo de Residuos de la obra. - Se deberá contar con recipientes adecuados y en cantidad suficiente para el almacenamiento seguro de los residuos producidos. - El contratista dispondrá de personal o terceros contratados a tal fin para retirar y disponer los residuos generados de acuerdo a las normas vigentes. - El contratista será responsable de capacitar adecuadamente al personal para la correcta gestión de los residuos de la obra. - Esta medida tiene por objetivo realizar una adecuada gestión de los residuos tipo sólido urbano, producto de las tareas en obradores, campamento y depósito de excavaciones, y además de las actividades de construcción y montaje del puente, alcantarillas y paquete estructural y canal. De esta manera mitigar cualquier posible impacto negativo sobre la calidad del aire, calidad del agua superficial, calidad del suelo y el paisaje, sobre todo el frente de la obra y durante los períodos de construcción y operación de la vía. 7.1.6. Generación de Residuos Peligrosos La actividad de Generación de Residuos Peligrosos, afecta a los componentes Calidad de Agua Superficial y Calidad de Suelo, en el Medio Natural. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento; Construcción y Montaje de Puente; Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias, en la Etapa de Construcción de la obra. Medida MITIGACIÓN – 3 Control de la Correcta Gestió n de los Residuos Tipo Sólido Urbano y Peligrosos - El control de la Gestión de los Residuos Peligrosos se encuentra desarrollado en la medida anterior. - Esta medida tiene por objetivo realizar una adecuada gestión de los residuos peligrosos urbano, producto de las tareas en obradores, campamento y depósito de excavaciones, y además de las actividades de construcción y montaje del puente, alcantarillas y paquete estructural y canal. De esta manera mitigar cualquier posible impacto negativo sobre la calidad del aire, calidad del agua superficial, calidad del suelo y el paisaje, sobre todo el frente de la obra y durante los períodos de construcción y operación de la vía. 7.1.7. Generación de Emisiones Gaseosas La actividad de Generación de Emisiones Gaseosas, afecta a los componentes


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Calidad de Aire y Fauna, en el Medio Natural. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento; Construcción y Montaje de Puente; Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias; Transporte de Insumos, Materiales y Equipos; y Desmantelamiento de Obradores y Campamento, en la Etapa de Construcción de la obra. En la Etapa de Operación, la misma actividad afecta al Proceso de Mantenimiento y al Funcionamiento del Sistema Vial - Tránsito. Medida MITIGACIÓN – 2 Control de Emisiones Gaseosas , Material Particulado y Ruidos y Vibraciones - Emisiones Gaseosas: Se deberá verificar el correcto funcionamiento de los motores a explosión para evitar desajustes en la combustión que pudieran producir emisiones de gases fuera de norma. - Esta medida tiene por finalidad reducir al máximo la generación de humos y emisiones a la atmósfera, especialmente en la zona de obra o cerca de las escuelas establecimientos sanitarios y áreas pobladas y prevenir daños a la fauna silvestre. 7.1.8. Generación de Efluentes Líquidos La actividad de Generación de Efluentes Líquidos, afecta a los componentes Calidad de Agua Superficial, Calidad de Agua Subterránea, Calidad de Suelo, Flora y Fauna, en el Medio Natural y al Paisaje y a las Condiciones Higiénico Sanitarias (Salud de la Población, Infraestructura Sanitaria y Proliferación de Vectores), en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento; en la Etapa de Construcción de la obra. Medida MITIGACIÓN – 4 Control de la Correcta Gestió n de Efluentes Líquidos - El contratista deberá disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestión de los efluentes líquidos generados durante todo el desarrollo de la obra, aplicando el Programa de Residuos, Emisiones y Efluentes. - En caso de verificar desvíos a los procedimientos estipulados, el Supervisor Ambiental deberá documentar la situación dando un tiempo acotado para la solución de las no conformidades. - El contratista deberá evitar la degradación del paisaje por la generación de efluentes líquidos durante la etapa de Montaje y Funcionamiento del Obradores y Campamento. - Los efluentes que se pudieran generar durante las distintas etapas de la obra como ser montaje y funcionamiento de obradores y campamento, deberán ser controlados de acuerdo con lo estipulado en el Programa de Manejo de Residuos, Emisiones y Efluentes. - Se deberá contar con recipientes adecuados y en cantidad suficiente para el almacenamiento seguro de los efluentes líquidos generados. - El contratista dispondrá de personal o terceros contratados a tal fin para retirar y disponer los efluentes líquidos de acuerdo a las normas vigentes. - El contratista será responsable de capacitar adecuadamente al personal para la correcta gestión de los efluentes líquidos de la obra. - El contratista será el responsable de evitar el lavado o enjuague de maquinarias y equipos que puedan producir escurrimientos y/o derrames de contaminantes cerca de canales o acequias. Este requerimiento se deberá cumplir en todo el frente de obra y


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especialmente en obradores, campamento, sectores cercanos a escuelas, establecimientos sanitarios y a las zonas pobladas. - Esta medida tiene por objetivo realizar una adecuada gestión de los efluentes líquidos generados durante las actividades anteriormente mencionadas y mitigar cualquier posible impacto negativo sobre la calidad de agua superficial, calidad del agua subterránea, calidad del suelo, flora, fauna y paisaje, sobre todo el frente de la obra y durante el período de construcción. Además la medida apunta a eliminar cualquier fuente potencial de proliferación de vectores de enfermedades. 7.2. Medidas de Mitigación Particulares del Proyect o 7.2.1. Gestión de Permisos y Expropiaciones La actividad de Gestión de Permisos y Expropiaciones, afecta a los componentes Estructura de Propiedad, Actividades Económicas (Agropecuarias) y Generación de Expectativas (Estilo de Vida), en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en Expropiaciones de Terrenos e Inmuebles, previo a la Etapa de Construcción de la obra. Esta actividad se desarrollará más adelante. “Consideraciones y Medidas de Mitigación Específicas para el Medio Antrópico”. Como argumento de mitigación se puede nombrar la medida que se desarrolla a continuación. Medida MITIGACIÓN – 11 Control de Notificaciones a los Pobladores de las Tareas a Realizar - Durante todo el desarrollo de la obra el contratista dispondrá los medios necesarios para que exista una comunicación y notificación permanente a las autoridades, superficiarios y pobladores locales respecto de las tareas que se van a desarrollar con una anticipación suficiente como para que éstos puedan organizar sus actividades en caso de ser necesario. - Deberá implementarse el Programa de Comunicaciones durante todo el desarrollo de la obra. - El contratista deberá contar con un sistema de comunicación que permita informar a los interesados y al mismo tiempo recibir cualquier requerimiento de éstos aún cuando no sean superficiarios afectados directamente por las obras. El contratista deberá documentar el proceso de información con terceros en forma fehaciente. - Se deberán utilizar canales institucionales (carta, fax, e-mail), canales públicos (periódicos locales, radios y/o televisión) entrevistas y reuniones con los grupos de interesados, para notificar aquellas acciones que requieran de una difusión amplia como avisos de cortes de caminos o de rutas. - Así mismo el contratista deberá disponer de mecanismos efectivos para que tanto los particulares directamente afectados por las obras como la comunidad en general puedan hacer llegar sus requerimientos, reclamos o sugerencias (líneas 0-800, buzones de sugerencias en los obradores, e-mail). - Esta medida tiene por objetivo informar y hacer participar a las poblaciones locales y además minimizar al máximo cualquier posible conflicto con los superficiarios de las parcelas de campo afectadas por el presente proyecto. 7.2.2. Realización de Excavaciones, Remoción del Su elo y Cobertura Vegetal La actividad de Realización de Excavaciones, Remoción del Suelo y Cobertura Vegetal, afecta a los componentes Calidad de Suelo, Escurrimiento Superficial, Flora y Fauna, en el Medio Natural y al Paisaje, en el Medio Antrópico.


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A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento; Construcción y Montaje de Puente; Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias, en la Etapa de Construcción de la obra. Medida MITIGACIÓN – 5 Control de Excavaciones, Remo ción del Suelo y Cobertura Vegetal - El contratista deberá controlar que las excavaciones, remoción de suelo, cobertura vegetal y árboles que se realicen, en toda la zona de obra, principalmente en los sectores tales como paquete estructural, canal, puente, alcantarillas y obras complementarias, en las intersecciones sobre el inicio y fin del tramo, y en las áreas cercanas a poblaciones frentistas, además de los obradores y campamento, sean las estrictamente necesarias para la instalación, montaje y correcto funcionamiento de los mismos. - Deberán evitarse excavaciones y remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas producen daños al hábitat, perjudicando a la flora y fauna silvestre, e incrementan procesos erosivos, inestabilidad y escurrimiento superficial del suelo. Asimismo se afecta al paisaje local en forma negativa. - En los casos que la secuencia y necesidad de los trabajos lo permitan se optará por realizar, en forma manual, las tareas menores de excavaciones, remoción de suelo y cobertura vegetal, siempre y cuando no impliquen mayor riesgo para los trabajadores. - Se PROHIBE el control químico de la vegetación con productos nocivos para el medio ambiente. En caso de resultar indispensable aplicar control químico sobre la vegetación, todos los productos que se utilicen deberán estar debidamente autorizados por el comitente y contar con su hoja de seguridad en el frente de obra. - La aplicación de estos productos estará a cargo de personal capacitado y entrenado y previo a cada aplicación deberán ser notificadas las autoridades locales. - Esta medida tiene por finalidad reducir los efectos adversos sobre el escurrimiento superficial y la calidad del suelo, y minimizar los impactos negativos sobre los componentes flora, fauna y paisaje, especialmente en la zona de obradores, campamento y depósito de excavaciones. 7.2.3. Nivelación y Compactación del Terreno La actividad de Nivelación y Compactación del Terreno, afecta a los componentes Calidad de Suelo, en el Medio Natural y Seguridad de Operarios, en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento y en Construcción de Paquete Estructural y Obras Complementarias, en la Etapa de Construcción de la obra. El contratista deberá controlar que la nivelación y compactación del terreno que se realice, en el área de obradores, campamento, depósito de excavaciones, accesos a los mismos y paquete estructural, sea la estrictamente necesaria para la instalación y el correcto funcionamiento de los mismos. El contratista deberá evitar la compactación de aquellos suelos donde sea necesario el tránsito de maquinaria o acopio de materiales. Para tal efecto, los cuidados deben apuntar a reducir al mínimo estas superficies. En los suelos que hayan sido compactados por el tránsito de vehículos o por acopio de material, el contratista deberá hacer lo siguiente: Determinar las áreas en las cuales se tendrá que efectuar descompactación del suelo, mediante medición del grado o valor de compactación, sometiendo esta información a


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la aprobación de la inspección. Para esto se recomienda usar el penetrómetro, comparando el valor de los suelos presumiblemente compactados con el de los suelos cercanos a los cuales se está midiendo la compactación. Estos próximos deberán tener vegetación y no haber sido intervenidos por la obra. Proponer a la inspección la forma de efectuar la descompactación del suelo, así como también el plazo para efectuar esta labor. Someter al proceso de descompactación como mínimo las siguientes áreas, zona de obradores, campamento y depósito temporal con sus respectivos caminos de servicios y estacionamientos. Desvíos de tránsito que hayan hecho para el tránsito de los vehículos durante la obra (en el caso de existir). Solicitar a la inspección autorización para la no descompactación de una determinada área, acompañada de un documento del dueño o del administrador del terreno, solicitando y justificando lo anterior. Conforme lo anteriormente expuesto, deberá evitarse nivelar y compactar porciones de suelo que no serán utilizadas para la instalación y el funcionamiento de estos, minimizando así las afectaciones sobre la calidad del suelo y los riesgos de accidentes a los operarios debido al peligro que acarrea este tipo de actividad. 7.2.4. Implantación de la Infraestructura La actividad de Implantación de la Infraestructura, afecta a los componentes Calidad de Suelo y Escurrimiento Superficial, en el Medio Natural y al Paisaje, en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento, en la Etapa de Construcción de la obra. El contratista deberá disponer los medios necesarios para que, en lo concerniente a la organización de los trabajos y especialmente en obradores, campamento y depósito de excavaciones, la obra no genere eventuales afectaciones a la calidad estética del paisaje. Este requerimiento será particularmente intenso debido a que los obradores se ubicarán en zonas con características rurales bien definidas. 7.2.5. Acopio y Utilización de Materiales e Insumos La actividad de Acopio y Utilización de Materiales e Insumos, afecta a los componentes Calidad de Suelo y Escurrimiento Superficial, en el Medio Natural y Paisaje, Actividad Económica (Servicios) y Seguridad de Operarios, en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en el Montaje y Funcionamiento de Obradores y Campamento, en la Etapa de Construcción de la obra. Medida MITIGACIÓN – 6 Control del Acopio y Utilizac ión de Materiales e Insumos - Durante todo el desarrollo de la obra el contratista deberá controlar los sitios de acopio y las maniobras de manipuleo y utilización de materiales e insumos como productos químicos, pinturas y lubricantes, en obradores y campamento, a los efectos de reducir los riesgos de contaminación ambiental. Este control debe incluir la capacitación del personal responsable de estos productos en el frente de obra. - El contratista deberá controlar que tanto los materiales de obra como los insumos anteriormente mencionados sean almacenados correctamente. Además los últimos se acopien en recintos protegidos del sol y cercados (con restricciones de acceso) y piso impermeable (o recipientes colocados sobre bateas). - Todo producto químico utilizado en la obra debe contar con su hoja de seguridad en un lugar accesible donde conste claramente la peligrosidad del producto, las medidas


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de prevención de riesgos para las personas y el ambiente y las acciones a desarrollar en caso de accidente a las personas o al medio ambiente. - Esta medida tiene por finalidad prevenir cualquier efecto sobre el medio ambiente natural y reducir al máximo los efectos sobre la seguridad de los operarios en la zona de obradores y campamento. 7.2.6. Construcción de pila y estribos del Puente La actividad de Construcción de pilas y estribos del Puente, afecta a los componentes Calidad y Escurrimiento superficial del Suelo, en el Medio Natural y al Paisaje y Seguridad de Operarios, en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en la Construcción y Montaje de Puente, en el período de Construcción de la Obra. El contratista deberá organizar las tareas para la materialización de la pila y estribos del puente, de manera tal de afectar lo menos posible al escurrimiento superficial y aquellas porciones de suelo que no serán utilizadas en la confección del mismo. Como medida de mitigación se deberá respetar la Medida MIT – 5 Control de Excavaciones, Remoción del Suelo y Cobertura Vegetal, descripta anteriormente. 7.2.7. Montaje del Puente La actividad de Montaje del Puente, afecta a los componentes Paisaje y Seguridad de Operarios, en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en la Construcción y Montaje del Puente, en el período de Construcción de la Obra. El contratista deberá disponer los medios necesarios para que, en lo concerniente a la organización de los trabajos y especialmente en el montaje del puente alto nivel sobre las vías en la intersección con la misma, no se generen eventuales afectaciones a la calidad estética del paisaje. 7.2.8. Remoción y Desplazamiento de Infraestructura de Servicios La actividad de Remoción y Desplazamiento de Infraestructura de Servicios (líneas eléctricas, ductos de gas, etc.), afecta a los componentes Actividades Económicas (Servicios) y Seguridad de Operarios, en el Medio Antrópico. A esta actividad, la podemos encontrar en la Construcción del Paquete Estructural y Obras Complementarias, en el período de Construcción de la Obra. El contratista deberá realizar un relevamiento in situ de todas las interferencias de la obra. Además deberá comunicarse tanto con la inspección de obra o comitente como con los prestadores de los servicios públicos y privados, tales como la transportista eléctrica, la empresa de distribución eléctrica. El contratista de la obra deberá presentar un Proyecto y un Plan de Trabajos los cuales tendrán que ser aprobados por las empresas correspondientes de cada servicio. Se deberán respetar en tanto en la confección del Plan de Trabajos, como durante la realización de las tareas en la zona de interferencia con los servicios, todas y cada una de las reglamentaciones y normas de seguridad de estas empresas. La contratista no podrá, bajo ninguna circunstancia y en ningún momento, poner en marcha algún equipo de trabajo en estas zonas de interferencias sin antes alertar a estas empresas y sin tener la debida autorización del inspector de obra del comitente. 7.3.5.2. Seguridad de los Operarios y Seguridad de las Personas (Plan de Evacuación)


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Ante la hipótesis de incendio, explosión, inundaciones, tormentas o accidentes graves que hicieran necesaria la evacuación de los sitios objeto de las obras debe preverse un plan de evacuación que incluya: �Adecuado estado y mantenimiento de los caminos de obra. �Sistema de comunicaciones interno de obra. �Permanencia de vehículos de transporte de personal dentro de la zona de construcción. �Divulgación previa de la localización de emergencia en sectores de obra estratégicamente localizados. �Estructura de Seguridad Industrial y de Primeros Auxilios. �Entrenamiento del personal de Vigilancia en lucha contra incendios. �Para todas las situaciones que se pudieran plantear, la única persona autorizada a ordenar la evacuación en la obra será el Jefe de Obra. La existencia de establecimientos religiosos, escolares y sanitarios a lo largo de este tramo de ruta supone graves riesgos a la seguridad de las personas, en lo atinente al cruce de peatones en estos sectores, por lo tanto debe preverse el máximo de atención en la etapa constructiva para no interrumpir el flujo de tránsito desde y hasta los establecimientos educativos. Y en la etapa operativa, se recomienda la capacitación de agentes multiplicadores en el área de seguridad vial en las escuelas. � En caso que ocurriera derrame o vertido accidental de cualquier líquido contaminante o desecho contaminado sobre el suelo, se deberá notificar de inmediato a la Administración de los Sistemas y se procederá a tomar medidas para contener o eliminar los daños, según su extensión y/o gravedad. � No se deberá disponer sólidos sin un plan de gestión de los mismos. Se deberá evaluar el tipo de manejo que podría aplicarse según el tipo de residuo generado y los recursos disponibles para la implementación del plan. � Provisión y utilización de contenedores apropiados que faciliten el almacenamiento y la disposición de los residuos generados durante las actividades de los operarios o del funcionamiento mismo de los Sistemas; así como instrucción y supervisión continuadas sobre la disposición de residuos y efluentes y el orden y limpieza necesarios. � Asegurar que los residuos de las obras de mantenimiento y/o reparación sean retirados y llevados al vertedero/relleno sanitario municipal. Evitar la apertura de micro-vertederos en las zonas de obras, en terrenos baldíos, la quema de residuos para su eliminación y cualquier tipo de disposición inadecuada de residuos. � Capacitar y concienciar al personal sobre buenas prácticas en sus actividades y prever la posibilidad de reutilización y reciclaje, de modo a que se genere el mínimo residuo de construcción posible y de los que se genere, se proyecte la posibilidad de reutilizar.


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7.5.- Plan de Monitoreo

El Plan de Monitoreo tiene como objeto controlar la implementación de las medidas mitigadoras y compensatorias y la verificación de impactos no previstos del proyecto en todas sus etapas, implica además: Atención permanente durante todo el proceso de las actividades de construcción. Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales negativos. Detección de impactos no previstos. Atención a la modificación de las medidas. Monitorear las diferentes actividades con el objeto de prevenir la contaminación del medio. Controlar la implementación de acciones adecuadas en las distintas actividades. Se detalla más abajo algunos indicadores que deberán ser monitoreados:

Costos del Monitoreo

Componentes a Monitorear Costos (Gs) Cantidades y Tiempos Monitoreo de la calidad del Agua 1.000.000 En 2 puntos principales cada 1año Monitoreo de la calidad del suelo 1.000.000 En 6 puntos principales cada 1año Monitoreo de señales y carteles indicativos.

1.000.000 Cada1año

Monitoreo de equipos básicos 2.000.000 OPERARIOS Monitoreo de la salud del personal 1.000.000 Análisis periódicos de personal c/ 1año de los

dos funcionarios básicos que trabajarán en el proyecto.

Responsable: El proponente

8. CONCLUSIONES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) realizado para el proyecto permite concluir que no existen conflictos ambientales relevantes que impidan la ejecución de la obra o que requieran de cambios importantes en su planteo. De todos modos, el éxito de la Gestión Ambiental y la consecuente minimización de conflictos requieren de una correcta planificación y ejecución de los trabajos, del estricto control del desempeño ambiental de los contratistas y de una fluida comunicación con las autoridades de control y la población de las localidades cercanas al área del proyecto. Todo ello en el marco de un sistema organizado de gestión ambiental que permita tratar los conflictos que pudieran ocurrir utilizando de manera adecuada los mecanismos de comunicación, cumplimiento legal y normativo, monitoreo y control operativo. Las Medidas de Mitigación recomendadas pueden ser ajustadas a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones que se presenten. El objetivo prioritario será arbitrar los medios necesarios para lograr la minimización de los eventuales conflictos ambientales y sociales vinculados a la obra. La Medidas de Mitigación se desarrollan en FICHAS donde se codifica la misma y se establecen los efectos ambientales que se desea prevenir, se describe la medida, ámbito de aplicación, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica, costo


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global estimado, efectividad esperada, indicadores de éxito, responsable de implementación, periodicidad de fiscalización del grado de cumplimiento y efectividad así como el responsable de la fiscalización. Conforme lo expuesto, esta obra presenta diversos beneficios directos puesto que se trata de la pavimentación de una vía para soportar la demanda de tránsito bajo los parámetros de seguridad mínimos establecidos. Algunos de los beneficios directos son: • Las obras concluidas brindarán un desplazamiento ágil de los vehículos que circulan por ella y mayores condiciones de seguridad al tránsito local y regional. • Mejora de las condiciones de transitabilidad con la obra, rectificación de tramos y ensanche (travesías urbanas), incidiendo positivamente sobre el ahorro de tiempo y combustible para los vehículos que se trasladan entre las rutas nacionales. • Mayor seguridad y comodidad en dichos viajes, manteniendo una velocidad más constante con un menor riesgo. • En la fase de construcción el beneficio estará dado por la ocupación de mano de obra para los trabajos que se requieren. Parte del beneficio se trasladará a la fase de operación en las tareas de mantenimiento. Además, la obra presenta también varios beneficios indirectos, entre los que se pueden mencionar: • Contribución a un flujo más eficiente. • Mejoramiento de la comercialización del ganado. • En la fase de construcción los beneficios se verán representados por la demanda de materiales e insumos los que de forma indirecta representa producción y mano de obra. En conclusión, la materialización del presente proy ecto permitirá mejorar las superficies de rodamiento, ensanchando el actual di seño, haciendo más seguras las intersecciones, cruces y accesos, mejorando la calidad de vida de los habitantes de la estancia y contribuyendo decisivam ente con la sostenibilidad del desarrollo económico social de la región y su área de influencia. 9.- BIBLIOGRAFIA

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Díaz de Santos SA, Año 1998 • COMPENDIO DE NORMATIVAS VIGENTES DE LA DDV . Año 2003 • MEJORAMIENTO DEL MARCO LEGAL AMBIENTAL DEL PARAGUAY . IDEA Año 2003 • DESECHOS TÓXICOS, PESTICIDAS E INSECTICIDAS TENDENCIAS LEGISLATIVAS -

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• DIRECCIÓN NACIONAL DE METEOROLOGÍA. "Datos Meteorológicos". M. Defensa Nacional..

ARBOLES COMUNES DEL PARAGUAY Ing. Rafael Ortiz F


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ANEXOS

• DOCUMENTOS LEGALES.

• FOTOGRAFIAS

• PLANOS Y PLANILLAS


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FOTOGRAFIAS DE ZONAS DE OBRA MODELO DEL PUENTE A CONSTRUIR


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CAUCE SECO – A CONSTRUIR FUTURO PUENTE


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VEGETACIÓN DE LA ZONA DE OBRA

PROYECTO S: CONSTRUCCIÓ N DE PUENTE PRIVADO · Construcción de Puente de 18 metros de largo por...

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