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Ing. Enrique Prats Representante Legal Secretaría de Transporte - Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios Corporación Andina de Fomento PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL BELGRANO Estudios Ambientales PRÉSTAMO CAF 3192 PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL. BELGRANO ESTUDIOS AMBIENTALES RUBRO I - PUENTES Etapa II Tomo II

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PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL BELGRANO Estudios Ambientales

PRÉSTAMO CAF 3192

PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL. BELGRANO

ESTUDIOS AMBIENTALES RUBRO I - PUENTES

Etapa II Tomo II

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ESTUDIOS AMBIENTALES RUBRO I - PUENTES

ETAPA II TOMO II

ÍNDICE Pág.

10. EVALUACIÓN AMBIENTAL Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN ...................................... 1 10.1 DETERMINACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.................................................. 1

10.1.1 DESARROLLO DEL ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LOS PUENTES SEGÚN TRAMOS .......................................................................................................................... 1 10.1.2 CONCLUSIONES SOBRE EL ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS ........................ 5

10.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN......... 8 11. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL............................................................................. 11

11.1 OBJETO Y ALCANCE......................................................................................... 11 11.1.1 ÁREA DE APLICACIÓN DEL PGA .................................................................. 11

11.2 CONDICIONANTES DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................. 11 11.3 OBJETIVOS DEL PGA........................................................................................ 12 11.4 MECANISMOS DE FISCALIZACION Y CONTROL DEL PGA ........................... 12

11.4.1 AUTORIDAD DE APLICACIÓN ....................................................................... 12 11.4.2 RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DEL CONTRATISTA ............................... 13 11.4.3 RESPONSABLE AMBIENTAL ......................................................................... 13 11.4.4 PERMISOS AMBIENTALES............................................................................ 14 11.4.5 SEGUIMIENTO DEL PGA ............................................................................... 15

11.5 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL PGA ........... 15 11.5.1 PROGRAMA DE MITIGACIÓN, PREVENCIÓN Y/O CORRECCIÓN ............. 15 11.5.2 PROGRAMA DE ANÁLISIS DE RIESGO, PREVENCIÓN Y MEDIDAS CONTINGENTES........................................................................................................... 50 11.5.3 PROGRAMA DE VIGILANCIA, MONITOREO Y CONTROL........................... 55 11.5.4 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE RECURSOS HUMANOS ................... 66

12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ............................................................................. 72 13. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA.............................................................................. 102 14. ANEXOS................................................................................................................... 105

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10. EVALUACIÓN AMBIENTAL Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN

10.1 DETERMINACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Considerando la estrategia conceptual y metodológica establecida para el abordaje de la evaluación de impacto ambiental de las tareas relativas a la recuperación, construcción y modernización de los 73 Puentes sobre traza según Tramos del Ferrocarril General Belgrano Cargas y atento a los resultados de la Identificación y evaluación ponderada de los Efectos e impactos corresponde en esta instancia proceder a la determinación del Impacto Ambiental de las infraestructuras estudiadas.

En el entendimiento que tanto los alcances de esta determinación de Impacto Ambiental como las recomendaciones y conclusiones que aporta el componente ingeniería, constituyen un primer umbral de conocimiento para la toma de decisión respecto de las necesarias acciones conducentes al cumplimiento del objetivo común de reactivación del FCGBC, es importante explicitar que precisamente por el nivel de desarrollo y conocimiento alcanzado, este exige una instancia posterior de selección ponderada y profundización que deberá realizarse previa a la Etapa de Proyecto Ejecutivo de cada uno de los Puentes.

10.1.1 Desarrollo del Análisis del Impacto de los Puentes según Tramos

La determinación de impactos ambientales de los puentes de cada Tramo se basa en el análisis de las Matrices Generales de Efectos (Etapa de Construcción y Operación). Dicho instrumento de síntesis y conclusión surge de las matrices de Identificación y Evaluación de Efectos presentadas en los subíndices .2.3 de los Capítulos 4 a 9 y en las Fichas de Caracterización de Puentes y Tareas Previstas, subíndice .2.2 de los Capítulos referidos.

• IMPACTOS – Puentes Tramo I

Medio Natural Los impactos que producirán sobre el Medio Natural las tareas de recuperación, construcción y modernización de los 15 puentes del Tramo I serán preponderantemente de magnitud Media (35%) y Baja (34%), con una proporción menor de Altos (30%).

Cinco de los quince puentes del tramo producen un impacto más importante que los restantes y equivalente al 24% del impacto total. Estos son los puentes C15-14, C18-7, C18-6, C18-4 y C18-3.

A su vez, los elementos del Medio Natural más impactados por la construcción/ reparación de los 15 puentes son acorde a la matriz: Paisaje y Fauna, seguidos de Vegetación, Drenaje, Calidad del agua, Estabilidad del relieve, Ruido y Calidad del aire.

Medio Socio - Económico

A diferencia de lo observado en el Medio Natural, en el medio socio-económico hay manifestación de impactos de carácter positivo.

En este caso, los impactos positivos que se producirán sobre el Medio Socio-Económico serán preponderantemente Medios (37%), seguidos por los Bajos (33%) y con una proporción menor de impactos positivos de Alta magnitud (29%).

Los mismos 5 puentes que producirán el mayor impacto negativo sobre el medio natural, también producirán el mayor impacto positivo sobre el medio socio-económico, acumulando el equivalente al 33% de todos los impactos positivos.

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Por su parte, los componentes del medio socio-económico que recibirán los impactos positivos de mayor magnitud son acorde a la matriz: Generación de empleo, Valor del suelo y Actividades Informales.

La etapa de operación presenta en su mayoría, impactos de carácter positivo (70%).

Los componentes del medio natural más afectados son: Calidad del aire, Ruido, Calidad del suelo y Calidad del agua.

Los puentes C15-14, C18-8 y C18-2 presentan los impactos de mayor magnitud (positivos y negativos), seguidos de los puentes C18-7, C18-4 y C18-1.

• IMPACTOS – Puentes Tramo II

Medio Natural Los impactos sobre el medio natural que producirán las tareas de recuperación, construcción y modernización de los 7 puentes de este tramo serán mayoritariamente Bajos (47%), seguidos por los impactos medianos (40%) y Bajos (13%).

Dos de los siete con tareas previstas que conforman el tramo, el C12-4 y el C12-7, generarán impactos mucho mayores que los restantes, acumulando en conjunto el 31% del impacto global acumulado en el tramo.

De los componentes del medio natural, quienes recibirán los mayores impactos serán acorde a la matriz: Paisaje, Calidad del agua, Vegetación y Fauna.

Medio Socio – Económico Al igual que en los puentes del Tramo I, los impactos positivos que se producirán sobre el Medio Socio – Económico serán preponderantemente Medios (46%), seguidos por los impactos Bajos (28%) y finalmente por los Altos (26%).

Los mismos 2 puentes que producirán el mayor impacto negativo individual sobre el medio natural, producirán impactos positivos de mayor magnitud sobre el medio socio- económico, 28% del impacto acumulado en el tramo.

Los componentes del medio socio-económico que recibirán los mayores impactos positivos serán acorde a la matriz: Generación de empleo, Actividades Informales y Valor del suelo.

La etapa de operación presenta mayoritariamente, impactos de carácter positivo (70%).

Los componentes del medio natural en los cuales se detectó la ocurrencia de efectos negativos son: Calidad del aire, Ruido, Calidad del suelo y Calidad del agua.

Los componentes más beneficiados por los impactos positivos son: Actividades Primarias, Secundarias y Terciarias, Trama Vial, Transporte Terrestre, Conectividad y Valor del Suelo.

• IMPACTOS – Puentes Tramo III

Medio Natural Los impactos sobre el medio natural que producirán las tareas de recuperación, construcción y modernización de los 4 puentes de este tramo serán mayoritariamente Medios y Altos (42% y 40 % respectivamente), seguidos por los impactos Bajos (18%).

Tres de los cuatro puentes que conforman el Tramo, el C3-1, C3-2 y C3-4 generarán impactos mayores que el restante, sumando el 72% del impacto global acumulado en el tramo.

De los componentes del medio natural, quienes recibirán los mayores impactos serán acorde a la matriz: Calidad del Agua, Vegetación, Fauna y Paisaje.

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Medio Socio - Económico

En este caso, los impactos positivos que se producirán sobre el Medio Socio-Económico serán preponderantemente Medios (55%), seguidos por los Altos (35%) y con una baja proporción de Bajos (10%).

Los mismos puentes que producirán el mayor impacto negativo sobre el medio natural, también producirán el mayor impacto positivo sobre el medio socio-económico, acumulando el equivalente al 75% de todos los impactos positivos.

Por su parte, los componentes del medio socio-económico que recibirán los impactos positivos de mayor magnitud son acorde a la matriz: Generación de empleo, Valor del suelo y Actividades Informales.

La etapa de operación presenta en general, impactos positivos.

Los componentes del medio natural que presentan los impactos negativos de mayor magnitud corresponden a las categorías de: Calidad del aire, Ruido, Calidad del suelo y Calidad del agua.

Los componentes que evidencian la ocurrencia de impactos positivos de menor magnitud son: Salud y Uso del Suelo (Medio Socio- Económico).

• IMPACTOS – Puentes Tramo V

Medio natural Los impactos sobre el medio natural que producirán la las tareas de recuperación, construcción y modernización de los 16 puentes de este tramo serán mayoritariamente Altos (62%), seguidos por los impactos Medianos (23%) y una menor cantidad de Bajos (15%).

Dos de los diez y seis puentes que conforman el tramo, el C23 y el C10, generarán impactos mucho menores que los restantes del tramo.

De los componentes del medio natural, quienes recibirán los mayores impactos serán acorde a la matriz: Calidad del agua, Vegetación, Fauna y Paisaje.

Medio Socio - Económico

En este caso, los impactos positivos que se producirán sobre el Medio Socio-Económico serán preponderantemente Medios (56%), seguidos por los Altos (37%) y con una menor proporción de Bajos (6%).

Los mismos 2 puentes que producirá el menor impacto negativo sobre el medio natural, también producirán el menor impacto positivo sobre el medio socio-económico (C23 y el C10).

Por su parte, los componentes del medio socio-económico que recibirán los mayores impactos positivos son acorde a la matriz: Generación de empleo y Valor del suelo.

La etapa de operación / funcionamiento presenta mayoritariamente impactos positivos que se evidencian principalmente en las categorías de: Actividades Primarias, Secundarias y Terciarias y Valor del Suelo (de magnitud media).

Asimismo, los puentes C6, C23, C7, C5, C4 y C2 presentan los impactos negativos de mayor magnitud.

• IMPACTOS – Puentes Tramo VI

Medio Natural Los impactos sobre el medio natural que producirán las tareas de recuperación, construcción y modernización de los 17 puentes de este tramo serán mayoritariamente Altos

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(41%), seguidos por los impactos Medios (33%), siendo los de menor número los impactos Bajos (26%).

Seis de los diez y siete puentes que conforman el tramo, los F1-1, F1-2, F1-3, F1-4, F1-6 y F1-11 generarán impactos similares y mucho mayores que los restantes.

De los componentes del medio natural, quienes recibirán los mayores impactos serán acorde a la matriz: Calidad del agua y Fauna.

Medio Socio - Económico

En este caso, los impactos positivos que se producirán sobre el Medio Socio-Económico serán preponderantemente Medios (40%), seguidos por los Altos (34 %) y a corta distancia por los Bajos (26 %).

Los mismos 6 puentes que producirán el mayor impacto negativo sobre el medio natural, también producirán el mayor impacto positivo en magnitud sobre el medio socio-económico, acumulando el equivalente al 35% de todos los impactos positivos.

Por su parte, los componentes del medio socio-económico que recibirán los mayores impactos positivos son (s/matriz): Generación de empleo y Valor del suelo.

La matriz correspondiente a la etapa de operación del Tramo VI presenta una predominancia de impactos de carácter positivos, especialmente en el medio socio – económico.

Los puentes F1-1, F1-2 y F1-11 presentan los impactos negativos de mayor magnitud que afectan a los componentes: Calidad del aire, Ruido, Calidad del Suelo y Calidad del agua.

• IMPACTOS – Puentes Tramo VII Medio natural Los impactos sobre el medio natural que producirán las tareas de recuperación, construcción y modernización de los 6 puentes de este tramo serán mayoritariamente Medios (41%), seguidos por los Bajos (36%) y finalmente los Altos (23%).

Dos de los seis puentes que conforman el tramo, el C5 y el C7, generarán impactos mucho mayores que los restantes, acumulando en conjunto el 33% del impacto global acumulado en el tramo.

De los componentes del medio natural, quienes recibirán los mayores impactos serán (s/matriz): Fauna y Paisaje.

Medio socio – económico Los impactos positivos que se producirán en este tramo sobre el Medio Socio – Económico serán preponderantemente Medios (40%), seguidos por los impactos Bajos (33%) y finalmente por los Altos (27%).

Los mismos 2 puentes que producirán el mayor impacto negativo individual sobre el medio natural, producirán el mayor impacto positivo individual conjunto sobre el medio socio- económico, 26% del impacto global acumulado en el tramo.

Los componentes del medio socio-económico que recibirán los mayores impactos positivos serán acorde a la matriz: Generación de empleo y Valor del suelo.

De manera similar a los tramos anteriores, en la matriz correspondiente a la etapa de funcionamiento predominan los impactos positivos (70%). La totalidad de los negativos se dan en el medio natural, con mayor incidencia en los componentes de Vegetación y Fauna.

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10.1.2 Conclusiones sobre el Análisis de los Impactos

En términos generales, en la Matriz General de Construcción, puede decirse que en el conjunto preponderan los impactos de intensidad baja, con algunas excepciones en los Tramos V y VI.

Los 65 puentes con tareas previstas pueden dividirse en dos subconjuntos. Aproximadamente un tercio del total de los puentes (36) producirán impactos my superiores a los restantes, tanto sobre el medio natural, como sobre el medio socio-económico. Los restantes 29 puentes producirán impactos mucho menores.

Los elementos del medio natural que recibirán los mayores impactos son la calidad del agua, el drenaje, el paisaje, vegetación y fauna.

Los elementos del medio socio-económico que recibirán los mayores impactos, positivos en este caso, son la generación de empleo, actividades informales y el valor del suelo.

Por otra parte, la Matriz General de Operación presenta prevalencia de impactos positivos (de magnitud media), especialmente en el Medio Socio - Económico. Los impactos negativos se circunscriben en los siguientes componentes del Medio Natural: Calidad del Aire, Ruido, Calidad del Suelo, Calidad del Agua, Vegetación y Fauna.

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Matriz General de Efectos Etapa de Construcción

Nº PUENTE TIPO OBRA 

Calidad

 del aire

Ruido

Estabilidad

 relieve

Calidad

 sue

lo

Calidad

 agua

Cantidad

 agua

Drenaje

Vegetación

Faun

a

Paisaje

Patrim

onio Natural

Salud

Gen

eración em

pleo

Segurid

ad

Patrim

onio Histórico Cultural

Actividades Prim

arias

Actividades Secun

daria

Actividades Terciarias

Actividades Inform

ales 

Infraestructura de

 saneamiento

Equipamiento Salud y Educación

Infraestructura de

 ene

rgía

Tram

a vial

Transporte te

rrestre

Transporte fluvial

Uso del sue

lo

Cone

ctividad

Valor d

el sue

lo

TI ‐ C15‐ 14* PE ref ‐ PN‐ CV ** A A A A A A A A A A B A A A B A M M M B M A A A A ATI ‐ C15‐ 13 TM – RE‐ CV B M B B B B M B B M B B M B B B B B B B B M M B M A

TI ‐ C15‐ 12 TM – RE – PE ref B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M A

TI ‐ C15‐ 11 TM – RE – PE ref B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M A

TI ‐ C15‐ 11 bis TM ‐ RE B M B M B B M B M A B B M B B B B B M B B B M M M M A

TI ‐ C15‐ 10 TM – PE ref ‐RE B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M A

TI ‐ C15‐ 9 TM ‐ RE B M B M B B M B M A B B M B B B B B M B B B M M M M A

TI ‐ C18 ‐ 8 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B B M M

TI ‐ C18 ‐ 7* PN – CV –PE ref A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A A

TI ‐ C18 ‐ 6* PN –CV – PE ref A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A A

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TI ‐ C18 ‐ 3* PN –CV ‐ PE A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A A

TI ‐ C18 ‐ 2 TM ‐ PE ref B M B M M M M M A M B B A B B B B B M B B M M M M A

TI ‐ C18 ‐ 1 TM ‐ PE ref B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M A

T II – C12 – 1 TM ‐ RE B M B M B B M B M A B B M B B B B B M B B B M M M M AT II – C12 – 2 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B B M MT II – C12 – 3 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B B M MT II – C12 – 4* PN ‐ PE ref M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M AT II – C12 – 5 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B B M MT II – C12 – 6 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B M MT II – C12 – 7* PN ‐ CV ‐ PE M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M AT II – C12 – 8 S/T

T III – C3 ‐ 1* TM ‐ RM ‐ PE ref M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M AT III – C3 ‐ 2* PN ‐ PE rpl ‐ CV A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT III – C3 ‐ 3 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B M MT III – C3 ‐ 4* TM ‐ PN‐ PE ref M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M AT V – C ‐ 23 TM ‐ PE ref B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M AT V – C ‐ 22* PN  ‐ PE ref M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M A

T V – C ‐ 15* PN  A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT V – C ‐ 14  S/T

T V – C ‐ 13 PN  A A M M A M A A A A B M A M B A M M M B A A A M A AT V – C ‐ 12* PN ‐ CV ‐ PE ref  A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT V – C ‐ 11* PN ‐ PE ref A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT V – C ‐ 10 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B B M MT V – C ‐ 09* PN ‐ PE ref A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT V – C ‐ 8* PN ‐ CV    M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M AT V – C ‐ 7* PN ‐CV  A A A A A A A A A A B A A A B A M M M B M A A A A AT V – C ‐ 6* RE ‐ CV ‐ A A A A A A A A A A A B A A A B A M M M B M A A A A AT V – C ‐ 5* PN ‐CV  A A A A A A A A A A B A A A B A M M M B M A A A A AT V – C ‐ 4* PN ‐CV  A A A A A A A A A A B A A A B A M M M B M A A A A AT V – C ‐ 3* PN‐A‐Peref‐CV A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT V – C ‐ 2* PE ref ‐ A ‐ CV A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT V – C ‐ 1* PN ‐ PE ref M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M AT VI – F1 ‐ 1* PE ref ‐ A A A A A A A A A A A B A A A B A M M M B M A A A A AT VI – F1 ‐ 2* PN ‐ PE ref ‐ CV A A A A A A A A A A B A A A B A M M M B M A A A A AT VI – F1 ‐ 3* A ‐ PE ref A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT VI – F1 ‐ 4* PN ‐ PE ref   A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT VI – F1 ‐ 5 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B B M MT VI – F1 ‐ 6* A ‐ PE ref  A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A AT VI – F1 ‐ 7 TM ‐ PE ref B M B M M M M M A M B B A B B B B B B B B B M M M M AT VI – F1 ‐ 8 TM ‐ PE ref B M B M M M M M A M B B A B B B B B B B B B M M M M AT VI – F1 ‐ 9 RE ‐ PE ref ‐ TM B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M AT VI – F1 ‐ 10 TM ‐ CV ‐ PE ref B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M AT VI – F1 ‐ 11* PN ‐ CV ‐ PE ref A A A A A A A A A A B A A A B A M M M B M A A A A AT VI – F1 ‐ 12* PN ‐ RM ‐ PE ref M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M AT VI – F1 ‐ 13 PN ‐ PE ref A A M M A M A A A A B M A M B A M M M B A A A M A AT VI – F1 ‐ 14 PE ref B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M AT VI – F1 ‐ 15 A ‐ RM  A A M M A M A A A A B M A M B A M M M B A A A M A AT VI – F1 ‐ 16 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B B M MT VI – F1 ‐ 17 RE ‐ TM M M B M B B B M M M B B A B B B B B B B B B M M B B AT VII – C ‐ 1 TM ‐ RE B M B M B B M B M A B B M B B B B B M B B B M M M M AT VII – C ‐ 2 TM ‐ PE ref B M B B M M M M A M B B M B B B B B B B B B M M M M AT VII – C ‐ 4 TM ‐ RM ‐ RE M M M B B B A M M M B B M B B B B B B B B B M M B B AT VII – C ‐ 5* PN ‐ CV M M M M A M M A A A B M A M B M M M M B M M M M M AT VII – C ‐ 6 TM B B B M M B B B B M B B A B B B B B M B B B B B B M MT VII – C ‐ 7* PN ‐ CV ‐ PE ref A A A M A M A A A A B M A M B A M M M B M A A M A A

* Puente Alto Impacto ** Puente de 470m, cota fondo de viga 291,80m IGN, protección de estribos con colchonetas de 30cm 

TV ‐ C ‐ 21 a     TV‐ C‐ 16

S/T

Características de los PuentesMEDIO RECEPTOR

MEDIO NATURAL MEDIO SOCIO ‐ ECONÓMICO

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Matriz General Etapa de Operación

Nº PUENTE TIPO OBRA 

Calidad

 del aire

Ruido

Estabilidad

 relieve

Calidad

 sue

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Características de los PuentesMEDIO RECEPTOR

MEDIO NATURAL MEDIO SOCIO ‐ ECONÓMICO

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10.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Las cuestiones ambientales a ser incorporadas en la concepción del proyecto estarán, en general, regidas por criterios tendientes por un lado a minimizar los efectos negativos que la obra tiene sobre el medio, por otro considerar aquellos factores del ambiente que pueden potenciar o maximizar los beneficios de la obra.

Entre esos elementos pueden mencionarse acciones donde el criterio es la atenuación de efectos negativos que inevitablemente se producirán. En segundo término, están aquellas que siendo de signo negativo pueden ser evitadas a partir de buenas prácticas de gestión ambiental, capacitación permanente de los recursos humanos involucrados, y por último los de signo positivo para los que se recomienda su consideración en las instancias proyectuales y operativas.

Es metodológicamente complejo establecer la naturaleza de los efectos ambientales y su signo cuando existen encadenamientos y sinergias en el ámbito de intervención, pero existen acciones que son propias de las obras ferroviarias, teniendo en cuenta las variables de su localización. Por ello sí es factible inferir “ex ante” aquellos aspectos ambientales más comprometidos e incorporar en esta aproximación algunas informaciones específicas que proporciona la descripción del proyecto.

En esta etapa de factibilidad se busca identificar los efectos ambientales más relevantes esperables relacionados con las acciones previstas por el proyecto, indicándose algunas consideraciones relativas a la prevención y minimización de efectos negativos y a la potenciación de aquellos de signo positivo, según componentes significativos del proyecto. En tal sentido se destacan:

1. Extracción y movimientos de suelo: en todos los casos deberá considerarse la alternativa de movimiento de la menor cantidad posible de suelos y de sitios identificados en el área operativa. En los casos en que deba recurrirse a una decapitación de los perfiles superficiales de suelos, con remoción consecuente de la vegetación natural, será conveniente instrumentar medidas de fijación del soporte edáfico. Las operaciones de excavaciones y los movimientos de tierra, así como los eventuales movimientos y/o acopio temporario de material, provocan la emisión de partículas al aire, emisión que es variable en función de las condiciones de trabajo y sobre las cuales se deberán considerar las medidas necesarias (por ejemplo riego).

2. Compactación de suelos por maquinarias e instalaciones: otro efecto

degradante de la calidad edáfica es la compactación de los suelos, lo cual puede además generar barreras subsuperficiales que modifiquen el escurrimiento normal de las aguas. Por este motivo, se debe procurar la utilización de la menor superficie de terreno compatible con las operaciones normales de las instalaciones.

3. Ruidos y vibraciones: El proceso de movimiento de tierra, funcionamiento de

obradores, acopio de materiales e instalaciones anexas, implican un movimiento de maquinarias que trae aparejado, de no preverse las condiciones y horarios adecuados, niveles de ruidos y vibraciones que pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente.

4. Contaminación atmosférica: La calidad del aire podría verse alterada por la

emisión de gases y partículas en suspensión (producto de la circulación de vehículos y maquinarias, acopio de materiales y movimiento de suelos, entre otros) por lo que se deberá considerar la adopción de las medidas necesarias para minimizar tales efectos, en especial en cercanías de las localidades interceptadas.

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5. Cauces hídricos: Se deberán tomar los recaudos suficientes tendientes a evitar que la modificación no suponga una afectación al uso del recurso hídrico por parte de la población local para riego, suministro de agua potable, etc.

6. Caudal pluvial evacuado: Es necesario prever las condiciones de desagüe durante

la etapa de construcción para evitar anegamientos.

7. Arbolado y alteración de la cubierta vegetal: resulta necesario evitar o minimizar la pérdida o destrucción de la vegetación natural. En el caso que ello no fuese posible, se aconseja desarrollar acciones de revegetación de las mismas, considerando especialmente las especies protegidas.

8. Ocupación del espacio: la ocupación transitoria del territorio por la instalación de

obradores e instalaciones para la construcción, puede tener consecuencias sobre los usos actuales y posteriores de los sitios, toda vez que puedan estar, ya sea en las inmediaciones de poblados para los que el recurso territorial sea un elemento de producción, o bien integren la trama urbana por constituir áreas ferroviarias próximas a las estaciones. Por tanto, la ocupación y uso de estas áreas debe exigir rigurosas medidas de ordenamiento y gestión. En todos los casos, deberán contar con medidas de mitigación que tiendan a recuperar el sitio a un nivel de calidad lo más próximo posible al estado inicial.

9. Generación de desechos: La operación de los obradores, los frentes de obra y los

parques de maquinaria, son generadores de desechos y efluentes que potencialmente pueden afectar la calidad del aire, del agua y del suelo y consecuentemente la salud de las poblaciones cercanas. Se deberán implementar sistemas normalizados de gestión ambiental tendientes a la minimización de residuos y al ordenamiento racional de las áreas de depósito de materiales de construcción e insumos.

10. Efectos barrera para las actividades productivas: las actividades constructivas

pueden operar como un obstáculo a la circulación de personas y bienes en particular en las proximidades de los asentamientos. Pueden ocurrir interferencias en los servicios ocasionando perjuicios a las actividades productivas. En el diseño e instalación de obradores y parque de maquinarias se debe tener en consideración la no afectación de los espacios sociales-productivos, o la implementación de medidas correctivas que superen los efectos negativos.

11. Efectos barrera para los drenajes superficiales y subterráneos: La compactación

de superficies puede obrar como barreras para la red de drenaje superficial y subterránea. En los casos en que ello no pueda evitarse deberán implementase obras de arte capaces de mitigar tales efectos.

12. Introducción temporal de pautas culturales ajenas a las comunidades locales:

Las actividades constructivas implican temporalmente la introducción en las comunidades locales de pautas culturales invasivas de sus costumbres. Debe prestarse especial atención para la capacitación del personal empleado en la obra en relación con estos aspectos. Cabe destacar la rigurosa necesidad de delimitar y señalizar claramente las áreas de trabajo en aquellas localizaciones1 con población asentada en áreas del FCGB.

1 Relevamiento de campo realizado en el año 2012

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13. Aprovechamiento de elementos constructivos preexistentes: El aprovecha-miento de elementos preexistentes como puentes, obras de arte menores, alcantarillas, rieles y durmientes para el desarrollo del proyecto contiene un aspecto positivo potenciado por el hecho de que los espacios sobre los que se genera el proyecto ya se encuentran intervenidos por la traza ferroviaria, y las modificaciones del paisaje pueden ser menores tanto en caso la construcción de obras complementarias, como en las obras de reconstrucción.

14. Mejora de las comunicaciones locales e interregionales y de la infraestructura de comunicaciones y de servicios: Se trata de un efecto positivo. El proyecto bajo estudio será capaz de resolver los conflictos que hoy caracterizan a la región respecto del sistema de comunicaciones y transportes. Al mismo tiempo es esperable la instalación de servicios que pueden generar incremento en los empleos y las actividades económicas.

15. Accesibilidad: Las condiciones de accesibilidad durante la etapa de construcción no se verán altamente modificadas considerando las redes existentes. En tal sentido, las tareas se focalizarán en la ejecución de obras de reconstrucción y modernización de puentes y alcantarillas y modificaciones eventuales de readecuación en las conexiones de servicios viales o pasos a nivel del área operativa de cada puente. Por esta razón deberán considerarse las medidas necesarias a implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar.

16. Condiciones Higiénico Sanitarias: durante la etapa de construcción se generara material particulado y VOC’s, que pueden afectar con baja incidencia la salud de los pobladores próximos al área de trabajo, por lo que deberán tomarse las precauciones para minimizar dicho efecto.

17. Generación de empleo: durante esta etapa y para la realización de las obras se ocupará una importante cantidad de mano de obra, la cual redundará en un impacto positivo. Para ello, se deberá priorizar la contratación de mano de obra local y regional. En tal sentido, es necesario desarrollar previamente programas de capacitación de recursos humanos, en los Municipios y localidades del Tramo correspondiente, a los puentes sobre traza a intervenir.

18. Proliferación de insectos, roedores, ofidios, etc.: Como consecuencia de los trabajos a realizar durante la construcción de la obra, es esperable que se agudice este problema. Se deberá realizar al inicio de la obra y periódicamente, en los obradores e instalaciones auxiliares, operaciones de control de Vectores, desratización y desinsectación adoptando sistemas que no provoquen efectos negativos sobre las áreas aledañas.

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11. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

11.1 OBJETO Y ALCANCE

El Plan de Gestión Ambiental tiene como finalidad, establecer los objetivos, estrategias, criterios y procedimientos necesarios para asegurar la sustentabilidad del Proyecto, la protección y seguridad ambiental de las poblaciones involucradas y del ambiente intervenido, durante la Etapa de construcción y operación de las obras relativas al Proyecto de Recuperación y Mejoramiento del Ferrocarril General Belgrano Cargas referido a 73 Puentes sobre traza según:

tipo de obras a realizar materiales constructivos magnitud de luces a cubrir ámbito de implantación

En la Tabla 1 del Capítulo I y en la Tabla 8 del Capítulo II, pueden observarse los puentes, sus áreas de influencia y las tareas previstas para cada uno de ellos.

El presente PGA, en consecuencia los criterios y programas previstos se constituyen en normas y Especificaciones Técnicas Generales y Particulares para la implementación, eficiente y eficaz, de los procedimientos necesarios para preservar, mitigar y/ó mejorar el ambiente afectado por la ejecución de las obras. En síntesis, garantizar los objetivos ambientales previstos, observando el cumplimiento de todas las regulaciones y requerimientos vigentes en el marco legal establecido.

El Plan de Gestión Ambiental y las consecuentes Especificaciones Técnicas Generales y Particulares, constituyen parte del Pliego de Licitación y son de cumplimiento obligatorio para El CONTRATISTA y los Subcontratistas que intervendrán en las obras de los 73 Puentes sobre traza a Recuperar, Modernizar y/o Reconstruir.

11.1.1 Área de aplicación del PGA

El Plan de Gestión Ambiental previsto para las obras referidas a Puentes sobre traza, será de aplicación obligatoria en los Obradores e Instalaciones conexas y auxiliares, en los Frentes de Obra, en el Área Operativa de cada uno de los Puentes y en el Área Operativa del Tramo a intervenir.

11.2 CONDICIONANTES DEL PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

El Plan de Gestión Ambiental debe:

Incorporar la consideración ambiental como elemento de decisión permanente. Asegurar el cumplimiento de las normas vigentes en materia ambiental, territorial, de

seguridad, higiene y salud ocupacional. Garantizar que las obras de Recuperación y Modernización del FCGBC referidas a

Puentes sobre traza, se desarrollen considerando el ambiente natural y antrópico de su área operativa, asegurando el usufructo de las estructuras e instalaciones y posibilitando el cumplimiento de los objetivos propuestos.

Materializar, monitorear y controlar la ejecución de las acciones de prevención y mitigación identificadas y toda otra que surja como necesaria, durante las distintas etapas de su desarrollo.

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Asegurar una relación fluida entre los responsables de la construcción de las obras y las autoridades competentes, en los diferentes niveles jurisdiccionales.

Materializar adecuados mecanismos de información a la comunidad así como la participación organizada de la misma en aspectos de interés para el proyecto.

11.3 OBJETIVOS DEL PGA

El PGA establece las directrices, criterios, metodologías y normas de procedimiento para prevenir, mitigar o compensar, dentro de los límites de la normativa vigente, los eventuales impactos ambientales negativos que puedan producirse durante la ejecución y operación de las obras. Así mismo implementar acciones, a fin de potenciar aquellos impactos positivos.

Los Objetivos Ambientales generales del PGA son:

Observar los límites tolerables en materia de contaminación del suelo, agua o aire. Implementar prácticas adecuadas en tareas que puedan afectar la vegetación natural

y la forestación implantada. Implementar prácticas adecuadas tendientes a prevenir los procesos erosivos tanto

de los suelos, como de las márgenes de los cuerpos de agua, así como los procesos de sedimentación asociados que pudiesen producirse.

Implementar acciones de protección del patrimonio cultural y paisajístico de las áreas a intervenir.

Implementar acciones de protección del patrimonio ferroviario a intervenir. Utilizar las tecnologías más apropiadas bajo criterios de calidad ambiental. En caso de hallazgos arqueológicos y/o paleontológicos cumplimentar los

procedimientos apropiados para su manejo. Gestionar todos los residuos generados de cualquier naturaleza y en cualquier

estado de agregación de acuerdo a la normativa vigente en la materia. Implementar prácticas apropiadas para la eliminación de sobrantes de materiales de

obra.

11.4 MECANISMOS DE FISCALIZACION Y CONTROL DEL PGA

11.4.1 Autoridad de Aplicación

La Autoridad de Aplicación del Plan de Gestión Ambiental será la ADIF y los Organismos Ambientales de las Jurisdicciones Provinciales y/o Nacionales correspondientes a las áreas de implantación de los puentes.

La Autoridad de Aplicación podrá articular sus responsabilidades en cuanto al control del cumplimiento de las medidas de mitigación con otros Organismos Provinciales y/o Nacionales con competencia en las temáticas relacionadas con las obras.

Asimismo y de resultar así necesario, la Autoridad de Aplicación podrá coordinar con los municipios y comunas del área Operativa, la ejecución de normas relativas al medio ambiente, como así también proponer la suscripción de convenios con organismos municipales a los efectos del mejor cumplimiento de la normativa ambiental vigente.

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11.4.2 Responsabilidad Ambiental del Contratista

1. El Contratista es responsable único y exclusivo del cumplimiento de las especificaciones técnicas, del PGA, y de la normativa ambiental.

2. Las obras deben producir el menor impacto ambiental perjudicial sobre la población humana, flora, fauna, aire, suelo, agua, paisaje, patrimonio histórico y/o cultural, relaciones sociales y el medio ambiente en general.

3. Los daños a terceros causados por el incumplimiento de estas normas, serán de entera responsabilidad del Contratista, quien debe resarcir los costos que resulten de dicho incumplimiento.

4. El CONTRATISTA deberá contratar un seguro Ambiental de acuerdo a la política establecida en el Art. 22 de la Ley General del Ambiente Nº 25.675, con la finalidad que ese seguro garantice el financiamiento de la recomposición del daño ambiental de incidencia colectiva2.

5. Las observaciones que se realicen con respecto al no cumplimiento de las obligaciones que impone el presente PGA, deberán ser comunicadas por el Inspector de la Obra, a la CONTRATISTA, mediante Orden de Servicio.

6. Todas las Órdenes de Servicios generadas por efectos del no cumplimiento del PGA, por parte de El CONTRATISTA, deberán ser comunicadas por el Inspector de la Obra a la Autoridad de Aplicación.

7. Los CONTRATISTAS deben respetar además de las condiciones establecidas en el pliego, las reglamentaciones y legislaciones nacionales, provinciales, y/o municipales según corresponda, referidas a la materia ambiental. La Autoridad de Aplicación de las mismas serán los Organismos Competentes correspondientes.

8. Todas las tareas o erogaciones que impliquen el cumplimiento de la presente especificación no recibirán pago ninguno y su costo estará incluido en los diversos ítems que incluyen las obras de Recuperación y Modernización del FCGBC referidas a Puentes sobre traza.

9. El incumplimiento de El CONTRATISTA, en lo referente al Plan de Gestión Ambiental y a las Especificaciones Técnicas de Impacto Ambiental Generales y Particulares, será advertido por la Autoridad de Aplicación Pertinente, mediante Órdenes de Servicios, sin perjuicio de las acciones legales y administrativas pertinentes.

10. Todas las tareas o trabajos que resulten necesarios realizar para el cumplimiento de la presente especificación y que no esté incluido su pago en los ítems del contrato, no recibirán pago directo alguno debiendo El CONTRATISTA prorratear sus costos en todos los ítems.

11.4.3 Responsable Ambiental

La presente especificación establece las normas a seguir para prevenir, mitigar o compensar, dentro de los límites fijados por la normativa vigente, los eventuales impactos ambientales negativos que puedan producirse durante la ejecución de las obras.

El CONTRATISTA designará una persona física como Responsable Ambiental especializado en Manejo Ambiental de Obras Ferroviarias, cuyos antecedentes deberán ser comunicados a la Supervisión de Obra, al inicio de la ejecución del Contrato. Dicho

2 Ver capítulo 1.6.1

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profesional deberá tener una experiencia mínima de 3 años en proyectos similares o equivalentes.

Los antecedentes profesionales serán evaluados en primera instancia por la Inspección y si merecieran su aprobación serán elevados a consideración de las autoridades pertinentes para su aceptación.

El Responsable Ambiental actuará como interlocutor en todos los aspectos ambientales entre la Empresa, Autoridades Competentes y Comunidades Locales.

11.4.4 Permisos ambientales

El CONTRATISTA obtendrá los permisos ambientales y los permisos de utilización aprovechamiento o afectación de los recursos correspondientes. Está facultado para contactar a las autoridades ambientales para obtener los permisos ambientales, o en el evento de ser necesaria una modificación a cualquiera de los permisos o autorizaciones requeridos para la ejecución del proyecto.

El CONTRATISTA deberá presentar a la INSPECCIÓN un programa detallado y un Plan de Manejo de todos los permisos y licencias requeridos para la obra que se requieran para ejecutar el trabajo. Los costos de todas las acciones, permisos, explotaciones y declaraciones, deberán ser incluidos dentro de los gastos generales del CONTRATISTA.

El CONTRATISTA debe acatar todas las estipulaciones y debe cumplir con todos los requisitos para cada permiso procesado, sujetando la ejecución de las obras a las resoluciones y dictámenes que emitan las autoridades provinciales y/o municipales competentes.

El CONTRATISTA deberá gestionar una póliza de Seguro de Coacción de Daño ambiental de Incidencia Colectiva según la normativa vigente y los requerimientos tanto Provincial como Nacional.

En el Anexo Marco Legal, se presentan las Tablas relativas a los permisos requeridos sin perjuicio de lo expresado. Los permisos que debe obtener El CONTRATISTA incluyen (pero no estarán limitados a los permisos operacionales tales como:

Certificado de calidad ambiental o declaración de impacto ambiental de las canteras (Marco Jurídico Ambiental para la Actividad Minera).

Permisos de liberación de traza (Ley Nacional Nº 21.499 y Nº 21.626). Permisos de captación de agua. Disposición de materiales de desbosque y de excavaciones. Localización de obradores y campamentos (cuando se prevea su emplazamiento en

áreas cercanas a zonas urbanizadas). Permiso de disposición de residuos sólidos domiciliarios/urbanos. Permiso de vertimiento de efluentes líquidos. Permisos de transporte: incluyendo el transporte de materiales peligrosos

(combustibles, explosivos) y de residuos peligrosos (aceites usados, tambores, filtros, trapos, etc.).

Permiso de continuación de la construcción después de hallazgos relacionados con el Patrimonio cultural, incluidos yacimientos arqueológicos y paleontológicos.

Permiso para la explotación de yacimientos (según la normativa nacional y provincial de aplicación).

Permiso para poda, raleo y escamonda. Permiso para la gestión de todos los residuos generados, de cualquier naturaleza y

en cualquier estado de agregación, de acuerdo a la normativa vigente en la materia.

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Inscripción como generador de residuos peligrosos (según requerimientos de la Legislación Nacional y / o Provincial.

Habilitación de tanques de combustibles por la Secretaria de Energía de la Nación.

11.4.5 Seguimiento del PGA

Con el objeto de detectar y corregir oportunamente las posibles fallas de manejo, El CONTRATISTA debe implementar los mecanismos y acciones que permitan un adecuado seguimiento del PGA.

Las actividades a desarrollar son:

Monitoreo Inspecciones Informes

El monitoreo es el conjunto de actividades que permiten calificar las modificaciones de parámetros ambientales. El CONTRATISTA debe cumplir con el Programa de Vigilancia, Monitoreo y Control previsto, garantizando la buena operación de sus tecnologías de construcción, el control de la erosión de suelos, el tratamiento de aguas para consumo humano y vertidos de aguas producidas en sus operaciones, entre otros aspectos.

Las inspecciones tendrán por objetivo verificar el grado de cumplimiento del PGA. La Inspección deberá elaborar una lista de chequeo para su realización, la cual presentará al Comitente.

Los informes se elevarán mensualmente a la Inspección conteniendo el avance y estado de cumplimiento del PGA, y con una periodicidad de tres meses para el PGA en la Etapa de Operación. Ambos incluirán un resumen de los incidentes y accidentes ambientales, con Anexos que ilustren los problemas presentados y las medidas propuestas y/o tomadas al respecto.

Para la etapa de construcción de la obra, las tareas de fiscalización y control se ajustaran según el desarrollo y requerimiento de los trabajos en ejecución. En general y dado que los programas de ejecución de obra demandan una continuidad de las tareas, los monitoreos ambientales se realizarán de manera permanente.

11.5 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL PGA

11.5.1 Programa de Mitigación, Prevención y/o Corrección

11.5.1.1 Objetivo y Alcance El Programa establece las normas a seguir para evitar, mitigar o compensar, dentro de lo posible, los eventuales impactos ambientales negativos producidos por la ejecución de las distintas tareas necesarias para la construcción y operación de las obras.

Las medidas de mitigación identificadas, reconocen como ejes sustantivos para su desarrollo a:

Las etapas del Proyecto. Los componentes ambientales (naturales y socioeconómicos) intervenidos. Las actividades y acciones del Proyecto. Los efectos/impactos identificados para la etapa. Los procedimientos de mitigación, prevención y/o corrección.

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11.5.1.2 Desarrollo del Programa Con relación a las etapas del Proyecto, a continuación se indican las Medidas de Mitigación para la Etapa de Construcción, que implican la supervisión y control por parte del CONTRATISTA, de su estricto cumplimiento. Para ello instruirá al Responsable Ambiental de las Obras, quién articula su desempeño con el Jefe de obra y la Inspección.

El CONTRATISTA será el responsable único e integral por la calidad ambiental de las actividades que desarrolle en relación a la construcción de las obras, siendo los objetivos ambientales específicos que debe cumplir los siguientes:

No contaminar el suelo, agua ó aire. Evitar al máximo la destrucción de la vegetación natural e implantada. Evitar al máximo la erosión de los suelos. No utilizar fuego para la eliminación de ningún desecho ó material de cualquier

naturaleza. Disponer los suelos sobrantes provenientes de excavaciones, respetando las

reglamentaciones ambientales; en particular en el caso eventual de suelos contaminados, cuidará especialmente el transporte y la disposición.

Gestionar todos los residuos generados de cualquier naturaleza y en cualquier estado de agregación de acuerdo a la normativa vigente en la materia.

Utilizar las tecnologías más apropiadas bajo criterios de calidad ambiental y seguridad.

Realizar el adecuado tratamiento de hallazgos arqueológicos, paleontológicos, etc. Aplicar los máximos recaudos en el desarrollo de las actividades, con la finalidad de

proteger el paisaje intervenido y el patrimonio cultural local.

Para el cumplimiento de los objetivos generales enunciados, se desarrollan a continuación los criterios y las medidas de mitigación que deben adoptarse respecto a las diversas acciones que se generan durante la obra, en función a los factores afectados.

Las principales acciones que generan la necesidad de medidas de mitigación son:

1) Instalaciones de Obradores e Instalaciones Auxiliares.

2) Limpieza del sitio, Desmalezado y desembanque.

3) Preparación del Área de trabajo y los Frentes de obra.

4) Trabajos en Vías: - reemplazo de rieles, durmientes, fijaciones y aparatos de vía, entre otros. - nivelación y alineación de vías.

5) Adecuación, Reparación y reconstrucción/reemplazo de: - Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas - Otros

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6) Renovación, readecuación y/o reconstrucción de las estructuras según materiales: - Mampostería - Hierro - Hormigón

7) Elevación de Cota de viga.

8) Readecuación de márgenes del canal.

9) Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras: - Limpieza - Arenado - Pintura - Pruebas de Carga - Revisión de rieles y durmientes

10) Construcción de Puentes Nuevos de Hormigón.

11) Suministro y Movimiento de Materiales.

12) Excavación y Movimiento de Suelos.

13) Movimiento de camiones, maquinarias y equipos.

14) Generación de Residuos y Emisiones.

15) Interferencias con Infraestructura de Servicios.

16) Demanda de Servicios (Consumo de Energía y Utilización del Agua).

17) Demanda de Mano de Obra.

18) Contingencias y Emergencias.

19) Hallazgos Arqueológicos y Paleontológicos.

20) Abandono de Obra: Obradores e Instalaciones Auxiliares y Frentes de Obra

11.5.1.2.1 Mitigación de impactos en el medio natural - Etapa Construcción

Con relación a los componentes del medio natural intervenidos, a continuación se presentan las medidas previstas para cada recurso.

• ATMÓSFERA: Calidad del Aire – Ruido

Con la finalidad de preservar la calidad ambiental del área operativa, se mitigará la generación de material particulado durante la etapa de construcción de las obras. Para ello el CONTRATISTA debe realizar riegos con agua en los lugares y con la frecuencia que sean necesarias, acorde a la propuesta que el Responsable Ambiental presentará a la Inspección para su aprobación.

Con esa misma finalidad regará y/o cubrirá, según corresponda, la capa superior de suelo que lleven los camiones que trasladen dicho material. Con relación al traslado de balasto se tomarán las previsiones necesarias tanto en cuanto al transporte en vagones tolva, como respecto a los camiones de gran porte.

A los fines de minimizar el efecto de los contaminantes gaseosos emitidos por los vehículos y maquinarias en el frente de obra, el CONTRATISTA mantendrá sincronizados y en buen estado los vehículos y maquinaría, con sus correspondientes controles

En cuanto a la contaminación sonora, durante la etapa de ejecución de las obras, el incremento en los niveles de ruido estará asociado directamente con las actividades de movimientos de suelo, construcción de terraplenes de acceso, mantenimiento de la zona/franja de seguridad, compactación/adecuación de subrasante en los accesos a los puentes, retiro y colocación de

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balasto, funcionamiento de los equipos de arenado teniendo una alta incidencia, los ruidos generados por el uso de maquinaria y equipo pesado.

A tal efecto, como la zona del obrador principal estaría en áreas urbanizadas y/o próxima a asentamientos humanos y/o actividades conexas a éstos, se deberá programar los movimientos de forma tal de efectuar los trabajos en horario laboral normal / diurno.

Se establecen como ruidos molestos a todos aquellos producidos o estimulados por la construcción de la obra y que superen los valores máximos establecidos por la legislación vigente.

En cumplimiento de la legislación vigente, dentro del frente de trabajo cuando el ruido sea superior a 90 dB(A) los trabajadores utilizaran protectores de reducción de ruido.

El equipo no será alterado de ninguna forma como para que los niveles de ruido sean más altos que los producidos por el equipo original.

Cuando sea factible, el CONTRATISTA establecerá vías de servicio que alejen a sus vehículos de zonas urbanizadas y asegurará que las operaciones de transporte se reduzcan al mínimo.

• RECURSOS HÍDRICOS

Para evitar alteraciones en el abastecimiento normal de agua a las poblaciones en el área, así como reducir el riesgo de derrames accidentales de materiales peligrosos, se establecen las siguientes medidas preventivas:

Previo al inicio de los trabajos, el CONTRATISTA someterá a consideración y aprobación de la Autoridad de Aplicación, la ubicación de los lugares de los cuales se extraerá el agua necesaria para la construcción y eventualmente, si correspondiera, presentará los permisos de captación de agua otorgados.

La extracción de agua para la construcción, de ninguna manera podrá afectar las fuentes de alimentación de consumo de agua de las poblaciones o asentamientos del área operativa.

La adecuación, recuperación y/o reconstrucción de los puentes deberá ser proyectada para que la velocidad de escurrimiento, no produzca erosión en las márgenes y en el cauce. Se deberá realizar la protección de las márgenes, estribos y/o pilas mediante materiales que además permitirán asegurar los pasos /corredores de fauna. En los casos en que fuera posible se utilizaran, además revestimientos vegetales.

En los terraplenes de acceso se deberá situar la subrasante teniendo en cuenta los registros de crecidas del curso de agua.

El CONTRATISTA tomará todas las precauciones necesarias durante toda la ejecución de las obras, para impedir la contaminación del recurso hídrico con productos químicos, combustibles, lubricantes, bituminosos, aguas servidas y otros desechos tóxicos y peligrosos.

Se deberá colocar barreras para retener los sedimentos durante la construcción.

En el obrador principal el terreno en el que se ubique el parque de maquinaria y el almacenamiento de lubricantes y combustibles, tendrá el suelo impermeabilizado y con una ligera pendiente hacia un recinto de contención con drenaje a un separador de grasas y aceites.

Los cambios de aceite y demás operaciones de mantenimiento de la maquinaria y vehículos de obra, se harán solo en el obrador principal y sobre superficie impermeabilizada anteriormente, contando con dispositivos de contención de efluentes residuales, los que serán por tanto canalizados y recogidos en recipientes especiales para su tratamiento y disposición final. El aceite y grasa que se separe, podrá ser depositado en su caso en

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bidones estancos, de los que se dispondrá atendiendo la legislación para el manejo de residuos peligrosos.

Se deberán proyectar obras primarias que permitan la intercepción de los líquidos o material contaminante durante el transito ferroviario / uso de vía.

En el obrador principal, se dispondrá de instalaciones para la provisión de agua para construcción y contarán con adecuadas instalaciones sanitarias y con el debido equipamiento para el tratamiento de los efluentes cloacales. De igual modo, se procederá acorde a las características de cada obrador secundario según tipo de puente sujeto a las obras de recuperación. En todos los casos el agua para consumo humano se proveerá mediante bidones, debidamente controlados.

Toda la descarga de agua de la construcción, será tratada adecuadamente para eliminar materiales nocivos, antes de que sea enviada al medio receptor, con el propósito de no degradar los cuerpos de agua existentes o alterar o inhibir especies acuáticas.

En el caso que el CONTRATISTA accidentalmente vierta, derrame o descargue cualquier combustible o producto químico que llegue o tenga potencial de llegar a los cuerpos de agua superficial y/o a la capa freática, notificará inmediatamente a todos los organismos jurisdiccionales apropiados y tomará medidas para contener, remediar y eliminar el combustible o los productos químicos.

En los cursos de agua permanente y con caudal considerable deberá preverse colocar un sistema de protección que no permita la migración de residuos aguas abajo por efecto de la corriente del río.

• SUELOS

El movimiento de suelo puede tener como consecuencia desencadenar procesos de erosión y sedimentación.

Las medidas correctoras para disminuir la erosión, en la zona del emplazamiento de los puentes, están ligadas a las actuaciones que se lleven a cabo sobre las siguientes variables: el factor de erosión, asociado a la calidad y tipo del suelo, la longitud y pendiente de la ladera y la cobertura vegetal.

Las principales zonas sobre las que se deberá actuar dadas las características de las obras a ejecutar serán en primer término las márgenes del curso de agua intervenido, los estribos/apoyos de los puentes, los terraplenes de acceso y las zonas de vías próximos a ellos, así como las franjas de seguridad de dichos accesos.

El volumen necesario para la reconstrucción de los estribos/apoyos de los puentes será extraído de préstamos o yacimientos ubicados en el Área Operativa, fuera de la traza ferroviaria incluida la franja de seguridad, los que serán explotados directamente por el CONTRATISTA. Las especificaciones técnicas indican las condiciones en que se deben explotar dichos préstamos.

En terrenos llanos y/o de drenaje muy lento, el CONTRATISTA no los utilizará para extracción de materiales de préstamo.

La correcta localización del suelo excedente apunta a generar el menor impacto paisajístico posible. Se adoptarán formas irregulares, redondeadas y suaves que se adapten a las sinuosidades del terreno y eviten la posibilidad de erosión. Deberán recubrirse de suelo vegetal. Se verificará la posibilidad de su reutilización en el posterior rellenado de yacimientos y áreas de préstamo al finalizar la obra. Se destinarán también a tal fin los lodos de rechazo y suelos estériles, si los hubiera.

Deberá evitarse, en lo posible, el paso de maquinaria sobre las acumulaciones de suelo vegetal.

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Los lugares de depósito de materiales deberán estar localizados en el Área Operativa, alejados de los asentamientos del entorno inmediato de la zona de obra.

Toda biomasa no comercializada como madera, leña o arbustos, debe ser cortada, desmenuzada y depositada en pilas en lugares expresamente autorizados por la Inspección y la Autoridad de Aplicación para su posterior remoción en los lugares destinados para su disposición final.

Con respecto a la zona de instalación del obrador principal y los obradores secundarios e instalaciones auxiliares, en ningún caso, se ubicarán en un lugar en el que haya que hacer desbroce y/ó movimiento de suelo, respetándose el repoblado/ los renovales que pudieran existir. Se tratará de ubicar el obrador en lugares donde no sea necesario realizar cortes de terreno, rellenos y remoción de especies vegetales. En tal sentido y dadas las características de las obras y tareas a realizar será conveniente la instalación del obrador principal próximo a una estación del FCGBC a determinar. En las zonas próximas a los puentes a recuperar y modernizar, los obradores secundarios respetaran los mismos criterios generales de implantación.

Se debe tener especial cuidado en no perder la capa de tierra vegetal existente en el terreno natural, la cual aportará no solo sus características edáficas cualitativas, sino que constituye una reserva de semillas que favorecerá la revegetalización natural del área degradada.

• BIOTA: Flora y Fauna

Respecto a las medidas para la conservación de la vegetación, se deberá realizar el desbroce y la limpieza del terreno dentro del ancho de la zona de trabajo, con herramientas adecuadas para evitar daños en los suelos de la zona en cuestión y su área de influencia inmediata, así como a la vegetación existente.

Se prohíbe la realización de fuego en la zona de obra y en las áreas aledañas, que estén fuera de los sitios prefijados.

Por otra parte, las medidas para la recuperación de la cubierta vegetal se vinculan a la reducción del impacto sobre la vegetación que está más ligado a la no destrucción (medidas preventivas) que a realizar siembras y/o plantaciones posteriores, tanto por razones económicas (costos de revegetalización), como por la imposibilidad en muchos casos de restaurar perfectamente lo dañado.

Como consecuencia de la generación de una acción impactante como es la actividad a generarse por los movimientos de tierra y balasto y, dentro de ellos, la reconstrucción y reacondicionamiento de terraplenes, los procesos de erosión y sedimentación que pueden llegar a tener ocurrencia, generarán efectos e impactos sobre el suelo.

Es por ello que resulta trascendente, generar una rápida reconstrucción de la cobertura vegetal, para lo cual debe ponerse especial cuidado en no perder la capa de tierra vegetal existente en el terreno natural. Esta será necesaria, a posteriori, para la reconformación de los taludes próximos a los estribos / apoyos y para la adecuación de las áreas de préstamo.

Cabe aclarar que se entiende por capa de tierra vegetal, la capa superficial (horizonte humídico) que conforma el terreno natural.

Cuando es inevitable la pérdida de capa vegetal durante los movimientos de suelo, se debe intentar la recuperación de la misma, creando las condiciones óptimas en cuanto a pendientes, tipo de suelo, etc., que posibiliten la colonización de la vegetación autóctona inicial. Por lo tanto, es imprescindible llevar a cabo correctamente el tratamiento de la cubierta vegetal, la que una vez retirada, se acopiará y mantendrá adecuadamente para ser reutilizada.

En la retirada se evitará la mezcla con otros perfiles, acopiándose separadamente. El apilado de las tierras vegetales deberá evitar la posibilidad de compactación, por lo que se

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hará en masas limitadas, dispuestas en forma de cinturones de sección trapezoidal, con una altura que promediará 1,50 m sin exceder nunca de los dos metros.

El suelo extraído se depositará en el Área Operativa, en los terrenos propuestos por el Responsable Ambiental a la Inspección y a la Autoridad de aplicación a tal fin. Estos serán llanos o con suaves pendientes (inferiores al 10%) y no inundables.

A los fines de minimizar el impacto, se limitará el corte/extracción de los árboles a los ejemplares ubicados en los frentes de obra y en las áreas adyacentes afectadas a obradores transitorios, áreas de préstamo, accesos secundarios y caminos de servicio, siempre que sea necesario hacerlo, de lo contrario deberá preservar los ejemplares de mayor porte que no obstruyan el desarrollo de las obras.

El CONTRATISTA tomará todas las precauciones razonables para impedir y eliminar los incendios, evitando que los trabajadores enciendan fuegos no imprescindibles a las tareas propias de la obra. Se identificará un responsable del manejo de equipos e instalaciones de extinción de fuego, que en caso de ser necesario avisará con celeridad a la autoridad local competente colaborando con la misma en el informe, prevención y eliminación de los incendios.

Queda expresamente prohibido que los trabajadores efectúen actividades predatorias sobre la fauna y la flora; tampoco podrán colocar clavos en los árboles, cuerdas, cables o cadenas; manipular combustibles, lubricantes o productos químicos en las zonas de raíces; apilar material contra los troncos, circular con maquinaria fuera de los lugares previstos; cortar ramas y seccionar raíces importantes; dejar raíces sin cubrir en zanjas y desmontes.

El proyecto de Recuperación y Modernización de Puentes sobre traza del FCGBC, no contempla afectar Áreas Naturales Protegidas y explotaciones forestales de valor comercial. Si se vieran afectados ejemplares arbóreos existentes en los frentes de obra, se deberá proceder a su registro y posterior Información a la Inspección para que ésta comunique a la Autoridad de Aplicación a fin de arbitrar las medidas compensatorias correspondientes.

A pesar de que el Área Operativa y los frentes de obra se encuentran inscriptos en un área antropizada, resulta necesario realizar algunas consideraciones en relación al componente faunístico.

En todos los casos, se tomarán las previsiones básicas de Saneamiento Ambiental, relativas al control de plagas, roedores y otras especies dañinas a la salud humana.

La operación de maquinaria pesada y camiones durante las actividades de recuperación y modernización, deberán realizarse tomando las precauciones necesarias para evitar el atropello de fauna.

Se prohíbe estrictamente al personal de la obra la portación y uso de armas de fuego, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello. Quedan prohibidas las actividades de caza en el área operativa y los frentes de obra/construcción, obradores, campamentos, así como la compra o trueque a lugareños de animales silvestres (vivos, cueros, pieles, y otros subproductos), cualquiera sea su objetivo.

Para resguardar adecuadamente la fauna y sus hábitats durante el período de construcción, las labores de desbroce y desmonte se realizarán fuera de los periodos reproductivos de la fauna.

11.5.1.2.2 Mitigación de impactos en el medio socioeconómico - Etapa Construcción

Con relación a los componentes del medio socioeconómico intervenidos, a continuación se presentan las medidas previstas. Estas medidas son generales y se adaptarán en la etapa de Ingeniería de detalle, a cada situación particular.

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• POBLACIÓN: Niveles de empleo

Las actividades previstas durante la etapa de construcción de las obras ferroviarias a realizarse en los 73 Puentes sobre traza del FCGBC, traerán aparejado, distintas afectaciones que incidirán sobre la actividad económica y productiva de las comunidades involucradas.

Se deberá minimizar en lo posible, toda afectación negativa a dichas actividades, habida cuenta de la importancia que la obra tiene para las poblaciones existentes a nivel local y regional.

La ejecución de la obra traerá asimismo, un importante impacto de signo positivo a través de la captación de mano de obra y la provisión de insumos necesarios.

Respecto de la generación de empleo, el CONTRATISTA incluirá entre su plantel de trabajadores mano de obra local, toda vez que eso fuera posible.

El desarrollo de las actividades por parte del plantel de trabajadores deberá seguir la normativa de seguridad laboral vigente en la provincia de Salta.

• POBLACIÓN: Uso del suelo

Durante las actividades de construcción, se deberá obtener todos los permisos y autorizaciones necesarios que requiere este tipo de obras. Reconociendo los diversos ámbitos de intervención, eventualmente podría ser necesario obtener la autorización de los ocupantes antes de ingresar a un predio, a fin de evitar conflictos y crear una imagen institucional negativa.

El proyecto prevé la afectación de espacios públicos, particularmente los predios e instalaciones del ferrocarril, la red de circulación, calles, accesos y ámbitos públicos de la trama urbana en las localidades comprendidas en el Área Operativa intervenidas por las obras de Recuperación y Modernización del FCGBC. El CONTRATISTA, previo a iniciar las obras, debe informar a la población sobre el particular. Asimismo debe comunicar los esquemas previstos y aprobados tanto por la ADIF, como por la autoridad municipal competente, relativos a la circulación y accesibilidad al sitio de obra y a las zonas que resulten involucradas, en el área operativa.

En el caso de afectaciones a los predios y/o instalaciones ferroviarias ocupadas por pobladores locales, se deberá iniciar conversaciones para acordar las acciones que sean pertinentes y obtener la liberación de los inmuebles usurpados. En caso de no llegar a un acuerdo, se dará comienzo al proceso legal pertinente.

Por otra parte, se deberá asegurar que toda reubicación se realice de acuerdo con las normas vigentes en la materia a nivel provincial y nacional. Se deberá considerar sitios alternativos, informando y asistiendo a la población involucrada mediante programas sociales que deberán implementar las autoridades locales y provinciales, conforme lo que las normas le confieren.

Se entiende que, previo a estas acciones, se habrá realizado oportunamente un registro detallado de la población asentada, los inmuebles afectados, las actividades, equipamientos, infraestructura y servicios involucrados en las zonas de obra, y el grado de afectación de los mismos.

• POBLACIÓN: Infraestructura

Será responsabilidad del CONTRATISTA no perturbar ningún servicio público, o en su defecto arbitrar y gestionar otros sistemas de provisión que satisfagan los requerimientos de los prestatarios y usuarios de los servicios afectados.

Cuando las operaciones del CONTRATISTA se desarrollen en áreas adyacentes o cercanas a instalaciones de servicios públicos y exista la posibilidad de que las mismas puedan

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provocar daños o inconvenientes, el CONTRATISTA debe suspender sus trabajos hasta haber implementado los recaudos necesarios para la protección de la población y el medio ambiente.

Se deberá evitar al máximo la rotura de pavimentos, limitando estas áreas a las mínimas necesarias.

Ante la necesidad de interrumpir, modificar o realizar intervenciones sobre alguna de las infraestructuras de servicios, se deberá informar a la Inspección así como también a las Autoridades competentes, debiendo contar con la autorización de éstas para continuar con las obras.

En todos los casos, se adecuarán las obras a las normativas vigentes.

En el caso de ser necesario cortes de servicios básicos en forma temporaria (electricidad, gas, agua, cloacas, telefonía), se deberá informar con la debida antelación a las empresas de servicios de su necesidad.

Se deberá coordinar con el Comitente y las Autoridades locales para que informen a la población afectada por cortes de servicio con una anticipación mínima de 24 horas por los medios habituales para este tipo de comunicación.

Durante la construcción, se deberán realizar los mantenimientos adecuados en las instalaciones y vías ferroviarias de servicio, así como en las redes viales del área operativa, los accesos y calles afectadas por las actividades del obrador en las áreas próximas a las estaciones intervenidas y en los diferentes frentes de obra.

En relación a la demanda de servicios (consumo de energía y utilización de agua) durante la etapa de construcción, el CONTRATISTA deberá acordar con las empresas prestadoras de servicios de energía, agua y residuos la modalidad de la prestación de dichos servicios, y lo comunicará a la Inspección y al Comitente.

• POBLACIÓN: Costumbres y cultura de la comunidad local

Durante la etapa de construcción se prevén, entre otras, las actividades de instalación y funcionamiento de obradores, instalaciones auxiliares y depósitos, acopio de insumos, movimientos de materiales, traslado y estiba de durmientes producidos, preparación y acondicionamiento de durmientes nuevos, armado y soldadura de vías, operaciones de demolición, tránsito de maquinarias y equipos, entre otras acciones. Estas, afectarán, entre otros aspectos, a las actividades urbanas, la accesibilidad, circulación y transporte de la comunidad local, así como a las actividades económicas.

El CONTRATISTA deberá respetar las pautas culturales de los asentamientos humanos del área Operativa de cada uno de los 73 Puentes sobre traza y en particular de la zona de emplazamiento de dichos puentes. Por ejemplo Puente T1-c18-2; Tv1-F1-1; Tv1-F1;Tv1-F1-R; Tv1-F1-16;Tv11-c-4.

Se acentuarán todas las medidas que permitan el flujo normal tanto del tránsito local e interzonal, como del tránsito regional, así como aquellas medidas que favorezcan la no interrupción de la actividad de transporte ferroviario de cargas en el área de influencia directa e indirecta de la obra.

Se deberá usar de preferencia los desvíos y accesos, existentes y previstos en el área operativa, para llegar a los frentes de trabajo a fin de evitar ocupar nuevos terrenos.

Los caminos de desvíos y de servicios estarán perfectamente señalizados y balizados.

Se deberá evitar en los frentes de trabajo la interferencia con el tráfico peatonal y/o vehicular.

El CONTRATISTA, el Comitente y las autoridades pertinentes, deben informar a todos los frentistas ó lindantes a las zonas afectadas por las obras de Recuperación y Modernización

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de los Puentes sobre traza del FCGBC, así como a la población que ocupa los predios ferroviarios, del área de intervención, eventualmente afectados a las tareas mencionadas, con no menos de una semana de anticipación y en forma clara y concisa, el motivo y duración de las actividades y acciones, en los que se verán afectados (por la delimitación del área de trabajo) debido a la ejecución de las obras. Asimismo, el plan contempla la publicación, mediante los medios de comunicación masiva de las zonas afectadas por las obras y los eventuales caminos alternativos para tránsito vehicular, pesado y de transporte público, así como la clausura de los pasos a nivel clandestinos.

Las consideraciones sobre el Programa de Comunicación Social se presentan en el ítem correspondiente de este informe.

Respecto a las interferencias que pudieran producirse en el tránsito, se deberá:

Prever lugares de estacionamiento para los equipos y vehículos afectados a las obras, a fin de minimizar interferencias.

Minimizar la obstrucción de carriles para tránsito de paso. Minimizar la obstrucción y/o utilización de vías/ramales ferroviarios secundarios a fin

de garantizar, el desarrollo de las actividades y la movilidad de la población involucrada, en el área operativa.

Proveer, a través de adicionales de las fuerzas públicas, el personal necesario para facilitar la circulación, evitar congestionamientos y accidentes, así como garantizar la seguridad de las personas y sus bienes.

Programar las operaciones que deban realizarse en pasos a nivel/cruces ferroviales fuera del horario pico y acorde a los cronogramas de las formaciones de carga.

• POBLACIÓN: Patrimonio Cultural

Las actividades previstas en la consecución de las obras ferroviarias proyectadas para los 73 Puentes sobre traza del FCGBC, podrían afectar determinados sitios del patrimonio cultural. Esto traerá aparejado la afectación de equipamiento ferroviario de importancia para la comunidad local, tales como predios, Instalaciones de tipo industrial y logístico y Estaciones. Estas últimas deberán ser consideradas en particular por constituir ejemplos valiosos de la arquitectura ferroviaria de principios del Siglo XX. Se considerarán prioritariamente, aquellas Estaciones que alberguen obradores afectados a las obras en cuestión según los Puentes a intervenir por Tramos del FCGBC. Por ejemplo Pizarro Tramo I, Cejas Tramo VII, San Cristóbal Tramo V, Tostado Tramo V entre otras.

Si, eventualmente, se identificaran evidencias arqueológicas, paleontológicas o históricas de relevancia, se deberá proceder a informar a las autoridades competentes con la finalidad de arbitrar las medidas necesarias para su investigación en el marco de una planificación adecuada, que guarde cabalmente todos los recaudos en la materia.

Una vez detectado el hallazgo de un yacimiento de las características antes mencionadas, el CONTRATISTA debe tomar las siguientes medidas:

Suspender en forma inmediata los movimientos de tierra y maquinaria en las proximidades del mismo.

Colocar un vallado perimetral para delimitar la zona en cuestión. Dejar personal de custodia con el fin de evitar posibles saqueos. Dar aviso a la Inspección y al Comitente, quienes notificarán de inmediato a la

Autoridad a cargo de la responsabilidad de investigar, evaluar y rescatar dicho hallazgo.

Señalizar mediante balizado el yacimiento detectado, a fin de no dañarlo ni producir alteraciones, por el posible desconocimiento del personal de obra o de alguna persona ajena a la misma, durante la operación de simples tareas de tránsito.

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• POBLACIÓN: Seguridad laboral y de la comunidad local

Se realizarán al inicio y periódicamente, en los obradores e instalaciones auxiliares, operaciones de control de vectores, desratización y desinsectación adoptando los sistemas habituales que no provocan efectos negativos sobre las áreas aledañas, como la migración de las poblaciones de roedores o insectos.

La operación y movimiento de camiones y maquinarias durante las tareas constructivas de recuperación y modernización de los 73 Puentes sobre traza del FCGBC, podrían eventualmente aumentar los riesgos de accidentes para los trabajadores y la población local.

El CONTRATISTA deberá tener elaborado, previamente a su instalación, un conjunto de reglas respecto al personal según sus diferentes roles y responsabilidades. Con relación a los responsables del manejo de maquinarias pesadas, camiones de gran porte y vehículos de transporte de personal, deberán recibir capacitación especial en cuanto a las zonas y frentes de obra, accesos a los mismos, circuitos determinados, horarios establecidos, condición de mantenimiento de los vehículos, circulación en zona de obra, estacionamiento, etc.

De igual modo se deberán tomar recaudos especiales en cuanto a los responsables de la maquinaria ferroviaria utilizada para las tareas en vías, particularmente los trenes de trabajo, los convoy con vagones tolva para transporte de balasto y vagones playos para transporte de durmientes y vías nuevas, así como para quienes accionan en los obradores puentes grúas, pórticos y demás maquinarias que proceden al movimiento de materiales. Se deberá tomar particularmente recaudos para quienes trabajan en Soldadura Aluminotérmica, soldaduras en general, trabajos en altura y arenados, entre otros.

El CONTRATISTA deberá tomar las medidas necesarias para garantizar a empleados y trabajadores, las mejores condiciones de seguridad, higiene, salud ocupacional y medio ambiente; mediante un plan específico.

El CONTRATISTA debe enmarcar el Plan Específico a lo normado por la Ley 24.557 y los Decretos 351/79 y 911/96, debiendo los trabajadores ser provistos de protectores buconasales con filtros de aire adecuados que eviten la inhalación de polvo o gases producto de las actividades y tareas en ejecución, igualmente en cuanto máscaras, anteojos, guantes y elementos protectores para los trabajos de soldadura en las vías.

Además, deberán proveerse los elementos que minimicen los efectos producidos por el ruido como son tapones, orejeras, así como anteojos protectores de seguridad para prevenir la vista. Serán de uso obligatorio calzado reglamentario, cascos, guantes y demás elementos de protección requeridos por la legislación vigente en la materia a nivel provincial y nacional.

Todo el personal afectado a las obras debe recibir capacitación para actuar en caso de emergencias y contingencias. Previo al inicio de las obras el CONTRATISTA deberá presentar un plan de contingencias tomando especial consideración en los riesgos derivados de la presencia de infraestructuras de energía, electricidad, gas y agua en el área de las obras.

En relación a la seguridad de la comunidad local en el área operativa se deberá:

Mantener una adecuada señalización en la zona de obra, en etapa de ejecución, y posteriormente en la de operación.

Instalar cercos perimetrales y señalización en los obradores. Delimitar y señalizar los frentes de trabajo. Identificar y señalizar los accesos y caminos de obra. Colocar extinguidores y elementos de lucha contra el fuego en sitios visibles y de

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fácil acceso. Contar con un botiquín de emergencias en los frentes de obra y en el obrador. Tener

identificados los números de emergencias y el hospital más cercano, así como la Ruta de acceso más corta y segura.

Contar con equipos de comunicación en los frentes de obra y en los obradores. Establecer un sistema de seguridad en las zonas de mayor tránsito, para evitar el

paso de personas ajenas a la zona de trabajo.

• PAISAJE

El conjunto de actividades de construcción afectará el componente paisajístico del lugar de forma temporaria y de forma permanente. Por tal motivo en el obrador y en los frentes de obra según cada uno de los Puentes sobre traza del FCGBC a intervenir por Tramo, se evitará la acumulación de materiales que no resulten imprescindibles durante la ejecución de las actividades y tareas de modernización. Así mismo se deberán disponer ordenadamente en los sectores específicamente señalados para tales fines, los elementos reemplazados tales como durmientes producidos, materiales de fijación, entre otros: clavos, tirafondos, eclisas, bulones, tuercas, cortes de vías, vigas reemplazadas, perfiles, reticulados, chapas, ángulos, barandas, alambrados, postes, restos de señalizaciones y carteles reemplazados, demoliciones y chatarra en general, entre otros elementos.

En las zonas de obradores, instalaciones auxiliares, y estacionamiento de maquinarias, así como en las áreas de préstamo, se deberán colocar señalizaciones acordes a las características del sitio. De igual modo, para resaltar las entradas y salidas a la zona de obra y obradores y en accesos, caminos auxiliares, desviaciones del tránsito peatonal y vehicular, pasos a nivel, entre otros ámbitos de intervención.

A su vez, en el caso de las operaciones de desmonte, desbroce y limpieza de frentes de obra y zona de vías, se deberán ejecutar las tareas, procurando arbitrar medidas de preservación y mitigación del paisaje local.

Terminados los trabajos de recuperación y modernización, en la etapa de abandono, se procederá, según los casos, a desmontar el obrador y las instalaciones auxiliares. Se retirará del área del obrador todo elemento que no esté destinado a un uso claro y específico posterior por parte de la comunidad local para fines sociales y beneficio común. Por lo tanto, se eliminarán las chatarras, escombros, instalaciones, cercos, divisiones, estructuras provisorias, recintos de tanques de combustibles, áreas de depósitos de residuos peligrosos, entre otras instalaciones. Se procederá a rellenar los pozos, desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga, etc.

• PASIVOS AMBIENTALES El área de emplazamiento de las obras previstas para la Recuperación y Modernización de los 73 Puentes sobre traza del FCGBC según los diferentes tramos y ámbitos de intervención, podrían dar cuenta de la existencia de pasivos ambientales consecuencia de las actividades ferroviarias y del uso histórico del área, que deberían ser considerados en el momento de ejecutar las operaciones de modernización.

Con este fin se deberá realizar, en la etapa de ingeniería de detalle, la identificación y registro de los pasivos ambientales, la caracterización de cada pasivo ambiental, adjuntando la documentación fotográfica y el croquis de campo con el sitio de emplazamiento. Dicho relevamiento debe ejecutarse según las normas ASTM E 1527-00 - ASTM E 1903 – IRAM 29481-5.

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11.5.1.3 Guía síntesis de los procedimientos y actividades de mitigación. Etapa de Construcción

Para una mejor correlación, articulación y aplicación, a continuación se incluyen una serie de Tablas Síntesis que contienen los procedimientos y las actividades relativas a las medidas de mitigación previstas, clasificadas por factor afectado en la etapa de construcción. Asimismo se indican los efectos identificados y las responsabilidades y costos para su implementación y ejecución. En la etapa de Ingeniería de detalle, la Contratista deberá perfeccionar estas guías acorde a la obra que debe ejecutar.

• ATMÓSFERA: Calidad del aire

Acciones en la etapa de construcción Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción/reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos. Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo. Renovación y reconstrucción de las estructuras, según materiales: mampostería, hierro, hormigón. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras.

- Limpieza - Arenado - Pintura - Revisión de rieles y durmientes

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de transporte de carga y de traslado de personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos Incremento de inmisión y emisión de partículas en suspensión y sedimentables, incremento de los niveles de contaminantes atmosféricos. Riesgo de fugas/emisiones. Riesgo de incendios.

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Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control Realizar riegos con la frecuencia requerida para reducir el polvo, acorde al plan a presentar por el Responsable Ambiental a la Inspección para su aprobación. Someter mensualmente a vehículos y maquinarias a una revisión técnica en materia de emisión de contaminantes gaseosos antes de iniciar las labores pertinentes. Los resultados se reportarán a la Inspección ambiental para su aprobación, para operar los equipos en el proyecto. Equipar a los camiones para que cuenten con al menos coberturas de lona para evitar el polvo y los derrames de sobrantes durante el transporte de los materiales cargados. Realizar el transporte de materiales por las vías establecidas con anticipación, y aprobadas por la Inspección y el Comitente. En las operaciones de adecuación, demolición, desmontaje, reconstrucción/reemplazo y/o construcción de las estructuras, particularmente en los vanos/aliviadores, estribos y pilas, se deberán cumplir las medidas de protección pertinentes. De igual modo con respecto a las tareas de: Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Aplicar el Plan de Contingencia (Incendio, Explosiones, Accidentes, Derrames en obra), el que debe contar con la aprobación de la Inspección y el Comitente. Desarrollar y aplicar el programa de monitoreo y control, el que debe contar con la probación de la Inspección y el Comitente.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• ATMÓSFERA: Ruido

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción/reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras:

- Limpieza - Arenado - Pintura

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Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de transporte de carga y de traslados del personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Incremento de emisiones sonoras.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Realizar los trabajos de excavación y movimiento de materiales en horarios diurnos. Efectuar mediciones de los niveles de ruido en los frentes de trabajo. Los promedios diarios y horarios los reportarán mensualmente a la Inspección ambiental. Realizar una revisión mensual del funcionamiento del parque de maquinaria pesada y vehículos para corregir desviaciones en materia de carburación, etc. En las operaciones de adecuación, demolición, desmontaje y reconstrucción de las estructuras, particularmente en los vanos/aliviadores, se deberán cumplir las medidas de protección pertinentes. De igual modo con respecto a las tareas de: Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. El equipo utilizado no será alterado de ninguna forma que provoque que los niveles de ruido sean más altos que los producidos por el equipo original. Los equipos se deben mantener en perfecto estado de funcionamiento para evitar ruidos innecesarios. Establecer vías de transporte que aseguren que las molestias ocasionadas se reduzcan al mínimo. Reducir la velocidad de vehículos afectados a la construcción, para encuadrarlos dentro de los niveles de ruidos y vibraciones aceptables por la ley. Aplicar el Programa de Monitoreo y Control.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• RECURSOS HÍDRICOS

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción/reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

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Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras.

- Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de carga y de traslado de personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Limpieza y adecuación de alcantarillas transversales. Explotación de acuíferos para la construcción. Percolación de áreas de disposición de residuos domésticos, industriales y peligrosos. Limpieza y lavado de vehículos y maquinarias de obra. Descargas de efluentes industriales, sanitarios y pluviales de obradores y frentes de obra. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Posible alteración de la calidad de las aguas superficiales y subterráneas. Contaminación del recurso hídrico. Modificación del escurrimiento natural.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Se prohíbe el desagüe directo de aguas servidas del obrador y de las instalaciones auxiliares. Disponer de baños químicos para el personal que trabaja en los Frentes de obra. Proporcionar agua potable a los trabajadores, evitando la toma indiscriminada de diferentes fuentes de abastecimiento superficial o subterráneo. En relación a las actividades de construcción: Definir, en las áreas de préstamo, los lugares donde será depositado el material no empleado, cuidando la no afectación de corrientes de agua superficial. Construir drenes de paso a fin de no interferir al normal escurrimiento de las aguas cuando la construcción de terraplenes de acceso a las cabeceras de los Puentes, intercepte transversalmente una corriente de infiltración. En los terraplenes de acceso a las cabeceras, en los casos en que exista humedad bajo la vía, se debe construir bajo el terraplén subdrenajes para abatir el nivel freático. Las cunetas deberán ser proyectadas para que la velocidad de escurrimiento, además de verificar la autolimpieza, no produzca erosión en el fondo, o en la entrada de alcantarrillas. En caso de no poder proceder de esa forma se deberá realizar el revestimiento vegetal del fondo o aminorar las pendientes. Proyectar obras primarias que permitan la intercepción de los líquidos o material contaminante durante el uso de vía. Situar la subrasante por lo menos a 1.5 metros por encima de la capa freática. Colocar barreras para retener los sedimentos durante la construcción.

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Realizar en centros autorizados, fuera del área de la obra, el lavado y mantenimiento de los vehículos. Controlar periódicamente que los vehículos no tengan fugas de combustible. Realizar el abastecimiento de combustible siguiendo estrictamente la normativa vigente. Instalar los Tanques de Combustibles, disponiendo recintos de seguridad para la contención de eventuales derrames, cumpliendo la normativa vigente. Disponer los residuos peligrosos en sitios específicos, cumpliendo la normativa vigente. Aplicar Plan de Contingencia correspondiente en caso de inundaciones, que debe contar con la aprobación de la Inspección y el Comitente.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• SUELO

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción/reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos. Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras:

- Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Trabajos en vías. Acopio de materiales e insumos a granel. Compactación / adecuación de subrasante. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de carga y de traslado de personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Disposición de residuos domésticos, industriales y peligrosos. Percolación de áreas de disposición de residuos domésticos, industriales y peligrosos.

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Derrames de efluentes de limpieza y lavado de vehículos y maquinarias de obra. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Alteración directa y compactación del suelo. Alteración de la calidad y estabilidad del suelo (Contaminación). Erosión. Deslizamientos.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control El obrador e instalaciones auxiliares, se ubicarán en zonas donde no sea necesario realizar movimiento de suelos o talas. Separar y almacenar la capa superficial del suelo para su posterior reutilización en lugares previamente aprobados por la Inspección. Limitar los movimientos del suelo y limpieza de la zona de seguridad al ancho mínimo indispensable. Desarrollar la explotación de las Áreas de Préstamo acorde a las buenas prácticas, respetando las pendientes de los taludes, redondeando los bordes en un todo de acuerdo con las normas previstas en la legislación vigente en la provincia. Delimitar y adecuar los sitios específicos para el mantenimiento de la maquinaria y equipo de obra. Diseñar adecuadamente las cunetas y/o zanjas colectoras y alcantarillas transversales. Aprovechar la capa superficial del suelo extraída en la fase de desmonte para el recubrimiento de superficies alteradas. En las Áreas de Préstamo, en el marco del Proyecto de Acondicionamiento Paisajístico, aplicar las medidas de Revegetación y forestación compensatoria. Aplicar Plan de Contingencia para deslizamiento de suelos. Aplicar el Plan de Contingencia en el caso de derrames accidentales. Evitar el paso de maquinaria sobre suelo, con cobertura vegetal, fuera del área de la obra. Prohibir el uso de herbicidas o agroquímicos. En cada frente de obra, en el obrador y en las instalaciones auxiliares, colocar contenedores para el almacenamiento de los residuos sólidos, vigilando su correcta disposición y transporte por el servicio contratado ó el servicio municipal, a los centros de disposición. Utilizar de preferencia los desvíos y accesos existentes para llegar a los frentes de trabajo a fin de evitar ocupar nuevos terrenos, dedicados a otros usos, con la consecuente afectación al componente edáfico. A los fines de prevenir efectos vinculados a la erosión en las zonas de excavaciones, explotación y apertura de áreas de préstamo:

- Modelar los taludes abruptos a fin de facilitar una colonización de las especies propias del lugar para evitar riesgos de erosión.

- Suavizar pendientes de cortes y terraplenes. - Cortar el flujo de escorrentía antes de que el agua adquiera suficiente velocidad para iniciar el

proceso erosivo. - Definir los lugares donde será depositado el material no empleado, cuidando la no afectación

de corrientes de agua superficial. - Ubicar las áreas de préstamo lo más alejado posible del área de obras. Las mismas serán

explotadas directamente por el contratista. - Seleccionar las áreas de préstamo en lugares donde el nivel freático sea suficientemente

profundo. - Programar las obras en época de estiaje para evitar la erosión hídrica.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

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• BIOTA: Flora y Fauna

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción/reemplazo de

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos. Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras.

- Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Trabajos en vías. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de transporte de carga y de traslados de personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Alteración y/o Destrucción directa de la vegetación Alteración del hábitat de avifauna

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Disponer todos los productos provenientes de las actividades de desmonte, limpieza y desmalezamiento en sitios identificados y seleccionados, con el fin de no interferir en la marcha de los trabajos, ni modificar el drenaje o el paisaje natural. Identificar todos los ejemplares arbóreos que no interfieran con las estructuras existentes y las obras de renovación del tendido ferroviario y que se encuentren dentro del ancho de los 6 metros a cada lado de la traza, con el fin de ser considerados en la realización de las tareas y evitar que el paso de las maquinarias pueda ocasionarles daños totales o parciales. Acordonar las especies arbóreas que sean extraídas durante las tareas del desmalezado, para el mejor aprovechamiento de la madera por parte de los habitantes de la zona para diversos fines según las actividades desarrolladas (aserraderos, hornos de carbón, leña para calefacción, etc.). Realizar solo el corte de la vegetación que por razones de seguridad resultara imprescindible y con

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los equipos adecuados. Realizar la delimitación y adecuación de sitios específicos para el mantenimiento de la maquinaria. Identificar y delimitar sitios para la disposición intermedia y/o depósito transitorio de residuos peligrosos, procurando evitar áreas forestadas y/o con vegetación natural o implantada. De igual manera para las instalaciones de tanques de combustibles. Realizar acciones de restauración para recuperar las condiciones ambientales previas a la explotación de las áreas de préstamo. Prohibir la realización de fogatas y/o fuego en las zonas aledañas a los frentes de obra. Proceder a la aplicación de la propuesta de articulación con el Proyecto de Acondicionamiento Paisajístico y Forestación compensatoria.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• POBLACIÓN: Niveles de Empleo

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción/reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos. Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras.

- Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de carga y de traslado de personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Trabajos en vías. Acciones incluidas en la renovación del tendido y terminado de la vía: Desarme y retiro de la estructura de vías existente, carga y descarga de materiales, colocación de durmientes y rieles, fijación de rieles, soldadura de los rieles, volcado de balasto, agujereado y corte de rieles, alineado de vías por bateadora, limpieza de balasto remanente.

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Efectos

Generación de empleo directo e indirecto Actividades informales Cuentapropismo

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Asegurar la contratación de mano de obra local mediante la introducción de una cláusula específica en el contrato con la empresa constructora. Asegurar la aplicación de la normativa vigente para el cumplimiento de las medidas de prevención y control en materia de Seguridad, Higiene, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de Trabajo. Desarrollar proyectos específicos de capacitación de mano de obra.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• POBLACIÓN: Uso del Suelo

Acciones en la etapa de construcción

Afectación del uso, ocupación y tenencia del suelo. Afectación a la propiedad privada (servidumbres de paso). Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte.

Efectos Cambios de uso, tenencia y ocupación. Cambios en el valor del suelo urbano, periurbano y rural.

Medida de Mitigación, Monitoreo y Control Asegurar Medidas preventivas en relación a preservar el Área Operativa de los cambios indiscriminados en el uso, ocupación, subdivisión y tenencia del suelo. Asegurar que toda eventual reubicación de instalaciones y /o equipamientos se realice acorde a las normas vigentes y con acuerdo de las Autoridades competentes. Considerar sitios alternativos. Solicitar autorización a los ocupantes, antes de ingresar a un predio a fin de evitar conflictos y crear una imagen institucional negativa. Desarrollar y aplicar programas de Promoción Social. Desarrollar proyectos específicos de zonificación y ordenamiento para adecuación de las áreas urbanas intervenidas. Promover y aplicar las normas de zonificación y uso del suelo. Controlar los cambios de uso, tenencia y ocupación del suelo. Controlar los cambios en la subdivisión y parcelamiento.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación / Comitente

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• POBLACIÓN: Infraestructura

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción / reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras

- Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Explotación de áreas de préstamo. Construcción y reparación de caminos de servicio rural, etc. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de carga y de traslado de personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales. Trabajos en vías. Acciones incluidas en la renovación del tendido y terminado de la vía: Desarme y retiro de la estructura de vías existente, carga y descarga de materiales, colocación de durmientes y rieles, fijación de rieles, soldadura de los rieles, volcado de balasto, agujereado y corte de rieles, alineado de vías por bateadora, limpieza de balasto remanente y trabajos de ajuste final.

Efectos

Eventuales Interferencias a las Infraestructuras y Servicios. Daño accidental a las infraestructuras existentes (gas, agua, electricidad, alumbrado público, pavimento, red vial y ferroviaria existente).

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control Informar a la Inspección, así como también a las Autoridades competentes, la necesidad de interrumpir, modificar o realizar alguna intervención sobre las infraestructuras de servicios. Contar con la autorización de éstos para continuar con las obras. Adecuar las obras a las normativas vigentes. En el caso de ser necesario cortes de servicios básicos en forma temporaria (Red vial, ferroviaria,

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electricidad, gas, agua, desagües, telefonía), informar con la debida antelación a las empresas de servicios de su necesidad. Informar a la población afectada por cortes de servicios con una anticipación mínima de 24 horas por los medios habituales para ese tipo de comunicación. En relación a la demanda de servicios (consumo de energía y utilización de agua), acordar con las empresas prestadoras de servicios de energía, agua y recolección de residuos la modalidad de la prestación previa aprobación por la Inspección y el Comitente. Con relación a las interferencias e interrupciones en los servicios ferroviarios de carga y eventualmente de pasajeros, así como en los relativos al uso de la red vial y el transporte de cargas y pasajeros, acordar con las empresas prestadoras, las modalidades de la prestación, previa aprobación de la Inspección y el Comitente. Implementar con suficiente antelación todos los trámites necesarios para el suministro de los servicios de agua y energía para las obras, ante las empresas prestatarias pertinentes, previa comunicación a la Inspección. Realizar los mantenimientos adecuados en las redes e infraestructuras afectadas por las obras. Realizar los mantenimientos adecuados en las vías férreas afectadas por las obras. Planificar el traslado de equipos y maquinarias a través de la red ferroviaria y de caminos consolidados. Evitar al máximo la rotura de pavimentos, limitando estas áreas a las mínimas necesarias. Evitar el deterioro y rotura de las calles de tierra y caminos rurales en el Área Operativa.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• POBLACIÓN: Patrimonio Cultural

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción / reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras:

- Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón.

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Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Construcciones de caminos de servicio, etc. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de carga y de traslado de personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Desarrollo de frentes de obra. Acciones incluidas en la renovación del tendido y terminado de la vía: Desarme y retiro de la estructura de vías existente, carga y descarga de materiales, colocación de durmientes y rieles, fijación de rieles, soldadura de los rieles, volcado de balasto, agujereado y corte de rieles, alineado de vías por bateadora, limpieza de balasto remanente y trabajos de ajuste final. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Daño al patrimonio cultural. Alteración de elementos del patrimonio cultural. Alteración de elementos del patrimonio ferroviario.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control Aplicar las medidas de protección con relación a los elementos históricos y actuales que se encuentren en el área de la obra a fin de no deteriorar su valor patrimonial y los patrones culturales. Relevamiento previo de estado y calidad. Aplicar el Plan de Comunicación Social. Aplicar las Medidas de readecuación del sitio y/ó relocalización en el caso de “Cultos y oratorios”.

Responsable/Costo de la aplicación A cargo del Contratista de Obra

• POBLACIÓN: Costumbres y Cultura de la Comunidad Local

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción/reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos. Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo.

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Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras: - Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Construcción y reparación de caminos de servicio rural. Trabajos en vías. Acciones incluidas en la renovación del tendido y terminado de la vía: Desarme y retiro de la estructura de vías existente, carga y descarga de materiales, colocación de durmientes y rieles, fijación de rieles, soldadura de los rieles, volcado de balasto, agujereado y corte de rieles, alineado de vías por bateadora, limpieza de balasto remanente y trabajos de ajuste final. Movimiento de maquinaria pesada. Movimiento de vehículos de carga y de traslado de personal. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Alteración de las costumbres y cultura de las comunidades involucradas en las áreas de afectación y de influencia. Alteraciones en la accesibilidad, circulación y transporte de la población local.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Minimizar la construcción de caminos de servicio y de desvíos durante la ejecución de las obras. Evitar en los frentes de trabajo la interferencia con el tráfico peatonal y/o vehicular. Utilizar, de preferencia los desvíos y accesos existentes para llegar a los frentes de trabajo a fin de evitar ocupar nuevos terrenos. Los caminos de desvíos y de servicios estarán perfectamente señalizados y balizados. Aplicar el Plan de Comunicación Social.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• POBLACIÓN: Seguridad Laboral y de la Comunidad Local

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción / reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

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Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras:

- Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Construcción y reparación de caminos de servicio rural. Trabajos en vías. Acciones incluidas en la renovación del tendido y terminado de la vía: Desarme y retiro de la estructura de vías existente, carga y descarga de materiales, colocación de durmientes y rieles, fijación de rieles, soldadura de los rieles, volcado de balasto, agujereado y corte de rieles, alineado de vías por bateadora, limpieza de balasto remanente y trabajos de ajuste final. Movimiento de maquinaria pesada. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Acciones vinculadas con el armado, montaje y tendido de las vías férreas, como: el armado de los tramos en el obrador, las soldaduras aluminotérmicas, el 1er., 2do., y 3er levante, la regularización de tensiones y nivelación final, y el ultrasonido de rieles y soldaduras. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Incremento de los niveles de accidentabilidad.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Disponer de elementos de seguridad laboral para protección de los trabajadores. Trasportar los escombros y materiales de excavación sin superar la capacidad del vehículo de carga. Mantener una adecuada señalización en el área de obra, en etapa de ejecución y operación. Instalar delimitaciones y señalizaciones perimetrales en los frentes de trabajo. Contar con alarma reversa en los vehículos. Colocar extinguidores en sitios visibles y de fácil acceso. Contar con un botiquín de emergencias en los frentes de obra y en el obrador. Tener identificado el hospital más cercano, así como la Ruta de acceso más corta y segura. Establecer un sistema de seguridad en las zonas de mayor tránsito, para evitar el paso de personas ajenas a la zona de trabajo. Dar cumplimiento a la Ley 24.557 y los Decretos 351/79 y 911/96. Realizar al inicio de la instalación, y periódicamente, en los obradores e instalaciones auxiliares, operaciones de desratización y desinsectación adoptando los sistemas habituales que no provocan efectos negativos sobre las áreas aledañas, como la migración de las poblaciones de roedores o insectos. Desarrollar el Programa de Capacitación de Recursos Humanos. Desarrollar el Programa de Educación Ambiental. Desarrollar el Programa de Comunicación Social.

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Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• PAISAJE

Acciones en la etapa de construcción

Instalación y funcionamiento de obrador e instalaciones auxiliares. Desembanque, desmalezamiento, desmonte. Adecuación, reparación y reconstrucción /reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Terraplenes de acceso - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Movimiento de suelos, extracción de tierra vegetal y apertura de zona/franja de seguridad, en accesos y cabeceras. Construcción y reparación de terraplenes y banquinas en los accesos y cabeceras. Acopio de materiales e insumos. Colocación, disposición y manipulación de balasto en los accesos y cabeceras. Explotación de áreas de préstamo. Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras:

- Limpieza - Arenado - Pintura

Elevación de la cota de viga. Construcción de puentes nuevos de Hormigón. Funcionamiento de las plantas de elaboración de materiales. Construcción y reparación de caminos de servicio rural. Acciones incluidas en la renovación del tendido y terminado de la vía: Desarme y retiro de la estructura de vías existente, carga y descarga de materiales, colocación de durmientes y rieles, fijación de rieles, soldadura de los rieles, volcado de balasto, agujereado y corte de rieles, alineado de vías por bateadora, limpieza de balasto remanente y trabajos de ajuste final. Movimiento de maquinaria pesada. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Acciones vinculadas con el armado, montaje y tendido de las vías férreas, como: el armado de los tramos en el obrador, las soldaduras aluminotérmicas, el 1er., 2do., y 3er levante, la regularización de tensiones y nivelación final, y el ultrasonido de rieles y soldaduras. Transporte de materiales por vía férrea y vial. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Interferencia de la cuenca visual Alteración de los componentes del paisaje

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Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Evitar la acumulación de materiales que no resulten imprescindibles durante la ejecución de la obra. Proceder al ordenamiento y adecuación de las áreas de préstamo. Evitar señalamientos adicionales en el derecho de vía. Desarrollar un proyecto de la propuesta de articulación con el Acondicionamiento Paisajístico, como marco de las tareas de forestación compensatoria.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• PASIVOS AMBIENTALES

Acciones en la etapa de construcción

Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales. Relevamiento de pasivos ambientales en cada uno de los 73 Puentes sobre traza considerados, en el Área de Intervención, en la traza de los accesos y en las cabeceras, en los frentes de obra y en las áreas operativas. Inventario y caracterización de pasivos ambientales.

Efectos Intensificación de impactos ambientales. Procesos de contaminación preexistentes. Contaminación por derrames accidentales.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Acorde a los resultados de los estudios y relevamientos

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación/ Comitente

11.5.1.4 Mitigación de Impactos en el Medio Natural - Etapa operación Reconociendo la necesidad de preservación de los recursos intervenidos, se presentan a continuación las medidas previstas para cada uno.

• ATMÓSFERA: Calidad del Aire y Ruido

La consecución de las obras proyectadas en los Puentes sobre traza del FCGBC y la mejora de las vías existentes, generará mayor tránsito ferroviario aumentando los niveles de inmisión y emisión, para lo cual se propone realizar un control in situ de los gases carburantes, de forma periódica, a los fines de observar el comportamiento de la variable.

En cuanto al incremento de emisiones sonoras se propone realizar las actividades de mantenimiento y conservación de las vías, terraplenes, pasos a nivel, obras de arte, puentes, caminos de servicio rural, franjas de seguridad, entre otras, programando las mismas en horario laboral diurno con la finalidad de minimizar el perjuicio a los sectores poblados aledaños.

Con el objetivo de minimizar los impactos en el componente atmosférico, en el marco de la propuesta de articulación con el Proyecto de Acondicionamiento Paisajístico, se emprenderán medidas de forestación compensatoria, en el área operativa de los puentes.

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• RECURSOS HÍDRICOS

Durante la fase de operación de las obras proyectadas en mérito a la Recuperación y Modernización de los 73 Puentes sobre traza del FCGBC considerados, se procederá a efectuar tareas de mantenimiento de los componentes intervenidos que incluyen: en las cabeceras y accesos a los puentes la limpieza de cunetas, drenajes, alcantarillas transversales, obras de arte menores, trabajos en vías, limpieza y reposición de durmientes, rieles, fijaciones entre otras. Como consecuencia de dichas tareas se podrá intervenir de manera temporaria el escurrimiento del sitio. De igual modo con relación a las estructuras de los puentes, particularmente aquellas desarrolladas en los estribos, pilares, protección de márgenes, etc. En todos los casos se tomaran las medidas adecuadas para garantizar el escurrimiento del ámbito de intervención.

A los fines de garantizar las condiciones de escurrimiento previstas, se procederá al corte de malezas y a la identificación y retiro inmediato de materiales que obstaculicen el drenaje natural del sitio y en particular de zanjas colectoras, cunetas, alcantarillas transversales.

Dada la probabilidad de ocurrencia de derrames se propone la aplicación de un plan de contingencia de derrames.

• SUELOS

A los fines de minimizar el impacto sobre el componente ambiental se deberá prohibir el uso de herbicidas o agroquímicos para la limpieza en la zona de vía correspondiente a los accesos y cabeceras de los Puentes, durante las actividades de mantenimiento.

Se deberá extremar la observación de buenas prácticas en las tareas de mantenimiento particularmente de vías, terraplenes de acceso a las cabeceras de los Puentes, señalizaciones, obras de arte menores, alcantarillas transversales, pasos a nivel próximos, caminos de servicio rural. De igual manera deberá extremarse la aplicación de buenas prácticas en el mantenimiento de las estructuras portantes de los Puentes, en especial estribos, pilas y aliviadores/vanos.

Se deberá continuar con las medidas de recuperación y revegetación de las áreas de préstamo, a fin de evitar la erosión y mejorar el paisaje.

Se realizarán campañas de difusión y vigilancia para evitar la formación de basurales clandestinos en las Áreas de Implantación de cada uno de los puentes, así como en sus respectivas Áreas Operativas, particularmente, en la franja de seguridad y en las Áreas de Préstamo.

• BIOTA: Flora y Fauna

Las actividades de limpieza, y desbroce de vegetación en el Área de implantación de los terraplenes de acceso a las cabeceras de los Puentes y en las Áreas Operativas de cada uno de ellos, durante las labores de conservación y mantenimiento de las obras, en la etapa operación, pueden tener una incidencia sobre los recursos florísticos del entorno, si no se llevan a cabo de un modo controlado.

La generación de una limpieza indiscriminada, repercutirá negativamente sobre la cobertura vegetal y las condiciones de hábitat de la fauna terrestre y aves.

Por tal motivo, se deben aplicar buenas prácticas en la ejecución y realización de las tareas de limpieza de la vegetación dentro del ancho de la zona de trabajo establecida y con herramientas adecuadas para evitar daños innecesarios a la vegetación inmediata.

En las actividades de control de malezas se prohibirá el uso de herbicidas en el sector.

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11.5.1.5 Mitigación de Impactos en el Medio Socioeconómico - Etapa Operación

• POBLACIÓN: Uso del Suelo

Se deberá continuar con las Medidas de Control y Prevención en el Área Operativa de cada uno de los Puentes considerados, en cuanto al uso, ocupación, subdivisión y tenencia.

Considerando que podrá evidenciarse en la fase de operación una alteración del valor del suelo, rural y urbano, se deberá proceder a efectuar un monitoreo y registro de las variaciones a fin de actuar sobre las valuaciones inmobiliarias. Se propiciará un desarrollo planificado de las zonas intervenidas y afectadas.

Se incluirá a los organismos de planificación y gestión del uso del suelo en todos los niveles, en el diseño y evaluación ambiental de proyectos a desarrollar en el área operativa y de influencia de los puentes.

• POBLACIÓN: Seguridad Laboral y de la Comunidad Local

Las tareas de mantenimiento pueden implicar demoras, desvíos y disminución de la velocidad de conducción de las formaciones ferroviarias.

En este sentido se dispondrá de una adecuada señalización y cartelería, así como se procurará el mantenimiento de la misma constituyéndose como un punto importante en la etapa de operación.

La señalización deberá ser la reglamentaria, manteniéndose en perfecto estado de legibilidad. Se señalizarán e iluminarán lugares específicos de los Puentes, tratando de contribuir a la seguridad ferroviaria, valorizando también las estructuras y componentes de cada Puente. En tal sentido se deberán considerar sus dimensiones y materiales, dando prioridad, entre otros elementos a los estribos y pilares.

La detección del deterioro de las luminarias y señales se debe realizar en forma inmediata para que presten el servicio previsto evitando accidentes y contingencias, como también que se aceleren procesos de oxidación de las columnas, artefactos, placas, etc.

• PAISAJE

La tarea de preservación del recurso, a lo largo de toda la etapa operación, deberá contemplar básicamente, el mantenimiento del Proyecto de Acondicionamiento Paisajístico y Forestación Compensatoria, en particular la conservación de la vegetación, y las condiciones de limpieza del área.

Se recuperarán y restaurarán los sitios más relevantes con elementos y materiales existentes en el lugar.

Se desmantelarán las instalaciones temporales, evitando así que estos sitios se conviertan en asentamientos irregulares permanentes.

Los caminos de servicios y de desvíos que no se usarán luego de la ejecución de las obras de recuperación y modernización, deberá ser restaurados a su estado inicial, revegetalizando la zona con especies del lugar, salvo que el camino sea de interés para la comunidad local.

Se deberá dar mantenimiento a las Medidas de Revegetación y Forestación Compensatoria, aplicadas a las Áreas de Préstamo.

Se deberá identificar, en el Área Operativa, en el marco de planes y acciones de Ordenamiento Territorial, provinciales y/o municipales, otros aprovechamientos potenciales del lugar considerando factores de atracción con relación al patrimonio ferroviario y cultural local.

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11.5.1.6 Guía Síntesis de los procedimientos y actividades de mitigación - Etapa de operación

Considerando la necesidad de una mejor correlación, articulación y aplicación, a continuación se incluye una Tabla Síntesis que contiene la identificación de las medidas de mitigación clasificadas por factor afectado.

• ATMÓSFERA: Calidad del Aire

Acciones en la etapa de mantenimiento

Movimiento de tránsito ferroviario en los puentes. Circulación automotor en las áreas operativas. Mantenimiento y conservación de vías, terraplenes de acceso a las cabeceras, estructuras portantes, pilas, aliviadores, obras de arte menores, alcantarillas transversales, caminos de servicio y red de vinculación vial, señalización y luminarias, etc. Control de malezas y mantenimiento de la vía, de la franja de seguridad ferroviaria, de los pasos a nivel y de las obras de arte. Mantenimiento y protección de márgenes. Manipulación de sustancias contaminantes y posibilidad de derrames accidentales.

Efectos

Incremento de la emisión de partículas y combustión de carburantes.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Aplicar el Programa de Monitoreo y Control. Control de los gases carburantes. Establecer y sostener un programa de reforestación a fin de compensar la contaminación por emisiones de humo. Aplicación de un plan de contingencias.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación

• ATMÓSFERA: Ruido

Acciones en la etapa de mantenimiento

Movimiento de tránsito ferroviario y circulación vehicular en el entorno inmediato. Mantenimiento y conservación de vías, terraplenes de acceso a las cabeceras, estructuras portantes, pilas, aliviadores, obras de arte menores, alcantarillas transversales, caminos de servicio y red de vinculación vial, señalización y luminarias, etc. Control de malezas y mantenimiento de la vía, de la franja de seguridad ferroviaria, y de las obras de arte.

Efectos Incremento de emisiones sonoras

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Aplicar el Programa de Monitoreo y Control. Se programarán las actividades de mantenimiento en horario laboral. Se procederá al monitoreo y control del número, y características de las formaciones ferroviarias, así como en el área operativa de automotores de carga y pasajeros en relación con la velocidad, el estado y caudal de tránsito. Se procederá a controlar y a registrar las emisiones sonoras producidas por las formaciones

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ferroviarias a fin de adecuar las mismas a las normas provinciales y/o nacionales vigentes. Se colocarán barreras vegetales. Aplicación del Programa de Monitoreo y Control.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación

• RECURSOS HÍDRICOS

Acciones en la etapa de mantenimiento

Limpieza de cunetas y alcantarillas transversales, aliviadores/ vanos. Limpieza y mantenimiento de estribos, terraplenes de acceso a las cabeceras, estructuras portantes, pilas. Revestimiento de taludes y protección de márgenes. Revegetación de Áreas de Préstamo. Probabilidad de ocurrencia de derrames. Control de malezas y mantenimiento de la vía, de la franja de seguridad ferroviaria y de las obras de arte menores en general.

Efectos Eventual alteración de la calidad del recurso hídrico superficial y/o subterráneo Afectación al escurrimiento natural del lugar

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Corte y limpieza de malezas. Retiro de materiales que obstaculicen el drenaje en cunetas, canales laterales y de descarga (drenajes longitudinales); tuberías, cajas (alcantarillas) y bóvedas (drenajes transversales). Se identificarán periódicamente los materiales que obstaculicen el drenaje procediendo a su retiro en forma inmediata. Evitar la acumulación de residuos que obstaculicen el drenaje. Aplicación de un Plan de Contingencia para eventuales derrames e inundaciones.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación

• BIOTA: Flora y Fauna

Acciones en la etapa de mantenimiento

Corte de malezas. Mantenimiento del proyecto paisajístico y la forestación compensatoria. Mantenimiento de las medidas de acondicionamiento y recuperación de las Áreas de Préstamo Limpieza y mantenimiento de la zona de vías y área operativa. Control de malezas y mantenimiento de la vía, de la franja de seguridad ferroviaria, de los caminos de servicio y de las obras de arte menores, alcantarillas. Manipulación de sustancias contaminantes.

Efectos Generación y disposición de residuos de poda y desmalezado. Posibilidad de derrames accidentales.

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Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Aplicación del programa de mantenimiento de la zona de vías, taludes, etc. En el momento que la vegetación sobrepase los límites y alturas admisibles se determinará la ejecución de las tareas de desbroce. Prohibición de uso de herbicidas. Aplicación del Plan de Mantenimiento de la Forestación compensatoria y revegetación de Áreas de Préstamo. Limpieza de vegetación dentro del ancho de la zona de seguridad ferroviaria. Aplicación de un plan de contingencia.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación.

• SUELO

Acciones en la etapa de mantenimiento

Control de malezas, control de la erosión, control de la vegetalización. Control de erosión de márgenes en las cabeceras de los puentes Revestimiento de taludes en estribos y cabeceras de puentes. Adecuación de balasto en vías. Control de malezas y mantenimiento en la zona de vía, en la franja de seguridad ferroviaria, en el Área operativa de cada Puente, en las obras de arte menores, alcantarillas y cunetas. Manipulación de sustancias contaminantes.

Efectos Alteración de la calidad del suelo. Posibilidad de derrames accidentales.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control Se deberá prohibir el uso de herbicidas o agroquímicos para la limpieza y mantenimiento. Campañas de vigilancia para evitar la formación de basurales clandestinos en el derecho de vía y en las cabeceras de los accesos a los puentes. Aplicación del Plan de Contingencias.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo del Contratista de Obra

• POBLACIÓN: Uso del Suelo

Acciones en la etapa de mantenimiento Usufructo de la infraestructura y los servicios ferroviarios de carga. Transporte de carga desde y hacia los Puentes según los respectivos Tramos. Usufructo de la red de circulación vehicular conexa. Limpieza y mantenimiento de vías y obras complementarias. Desarrollo de las actividades según usos y ocupación del suelo.

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Efectos Cambios en el uso, tenencia y valor del suelo urbano y la tierra rural. Demanda de Infraestructuras, equipamientos y servicios. Incremento de los flujos de transito y transporte en el Área Operativa. Alteración del paisaje.

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control Evitar la acumulación de materiales que no resulten imprescindibles durante las actividades de mantenimiento de la obra. Aplicar las normas de uso del suelo vigentes en el Área Operativa, así como los Planes y Acciones de Ordenamiento Territorial, provinciales y/o municipales. Mantener la forestación compensatoria, implementar y adecuar el Proyecto Paisajístico. Se incluirá a los organismos de planificación y gestión del uso del suelo en todos los niveles, en el diseño y evaluación ambiental de proyectos a desarrollar en el área Operativa y de afectación de las obras. Se propiciará un desarrollo planificado de las zonas intervenidas y afectadas.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación

• POBLACIÓN: Seguridad Laboral y de la Comunidad Local

Acciones en la etapa de mantenimiento Movimiento de tránsito ferroviario y vehicular de carga y pasajeros en el área Operativa de cada uno de los Puentes. Control de malezas y mantenimiento de la vía, de la franja de seguridad ferroviaria, de las estructuras portantes de los puentes, de los accesos a las cabeceras y de las obras de arte menores, alcantarillas transversales. Usufructo de la infraestructura y los servicios ferroviarios de carga. Transporte de carga desde y hacia los Puentes según Tramos. Usufructo de la red de circulación vehicular existente en el Área Operativa. Limpieza y mantenimiento de vías y obras complementarias. Limpieza y mantenimiento de obras de arte menores, caminos de servicio, terraplenes y cabeceras de acceso. Mantenimiento de la señalización e iluminación.

Efectos

Probabilidad de accidentes. Demoras, desvíos y disminución de la velocidad de conducción durante las tareas de mantenimiento. Incremento de los flujos de transito y transporte en el Área Operativa. Incremento del transporte de carga desde y hacia los Puentes según Tramos.

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Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control

Establecer un programa de seguridad que incluya procedimientos para casos de emergencia. Señalización e iluminación en lugares críticos. Cuando se identifiquen materiales que provoquen obstáculos al tránsito, se retiraran y depositarán en lugares acordes con su naturaleza. La detección del deterioro de las señales y luminarias se deberá realizar en forma inmediata para que se pueda prestar el servicio previsto, evitando accidentes con riesgo de vida, así como que se acelere el proceso de deterioro de la infraestructura. Mantenimiento de señalizaciones y luminarias. Se deberá dar cumplimiento a la Ley 24.557 y los Decretos 351/79 y 911/96.

Responsable/Costo de la aplicación

A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación

• PAISAJE

Acciones en la etapa de mantenimiento

Movimiento de tránsito ferroviario y usufructo de la red de circulación vehicular del área Operativa de cada uno de los Puentes según Tramos. Limpieza y mantenimiento de vías y obras complementarias. Control de malezas y mantenimiento de la vía, de la franja de seguridad ferroviaria y de las obras de arte menores. Usufructo de la infraestructura y los servicios ferroviarios de carga. Transporte de carga desde y hacia los Puentes según los Tramos. Limpieza y mantenimiento de las estructuras portantes de los Puentes Limpieza y mantenimiento de obras de arte menores, terraplenes de acceso a las cabeceras de los Puentes y caminos de servicio. Mantenimiento de la señalización e iluminación. Cambios en el uso del suelo.

Efectos Pérdida del valor paisajístico Cambios paisajísticos Cambios en los atributos del paisaje

Medidas de Mitigación, Monitoreo y Control Se evitará la acumulación de materiales que no resulten imprescindibles durante las actividades de mantenimiento. Recuperación y restauración de los sitios más relevantes con elementos y materiales existentes en el lugar. Identificar y desarrollar otros aprovechamientos potenciales del lugar considerando el factor de atracción con relación al patrimonio ferroviario y cultural local. Desmantelar las instalaciones temporales, evitando así que estos sitios se conviertan en asentamientos irregulares permanentes. Ejecutar el mantenimiento de la forestación compensatoria. Los caminos de servicios y desvíos que no se usarán luego de la ejecución de las obras de recuperación y modernización de los Puentes, deberán ser restaurados a su estado inicial, revegetalizando la zona con especies del lugar, salvo que el camino sea de interés para la comunidad local.

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Responsable/Costo de la aplicación A cargo de quien designe la Autoridad de Aplicación

11.5.2 Programa de Análisis de Riesgo, Prevención y Medidas Contingentes

11.5.2.1 Objetivo y Alcance La prevención de los riesgos laborales y la de los potenciales accidentes mayores son aspectos relevantes en los estudios de impacto ambiental. En primer lugar por las obligaciones legales que conllevan las actividades, en este caso la reconstrucción y modernización de los 73 Puentes sobre traza según Tramos del FCGBC. Estas, deben cumplir normas específicas. En segundo lugar, la seguridad interna y externa del área de obras, es un factor ambiental de suma importancia.

En este contexto, el objetivo de la seguridad comprende tres ejes:

La seguridad laboral / ocupacional

La seguridad y calidad del producto terminado, en este caso la ejecución de las obras y tareas que implica la reconstrucción y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos, del FCGBC.

La prevención de accidentes mayores.

El primero, la seguridad laboral u ocupacional cubre el ámbito correspondiente a la Higiene y Seguridad de los trabajadores y afecta a las Empresas Contratistas y Subcontratistas y a las Organizaciones públicas y privadas dedicas a velar por la seguridad de los trabajadores. Sin embargo no debe olvidarse que es el origen del riesgo lo que provoca la necesidad de articular una seguridad ocupacional.

El segundo, se refiere a la seguridad o calidad de los “productos constructivos”, es decir la calidad de todas las obras que integran la recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos, del FCGBC.

Es el promotor de la actividad, en este caso la ADIF, la Inspección y la Contratista quienes deberán tener seguridad del control de calidad propuesto e implementado. En síntesis significa que el “producto Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC” debe llevar incorporado, su nivel de seguridad mediante el adecuado diseño de ingeniería, las metodologías y técnicas constructivas adecuadas y verificadas no solo en cuanto a la seguridad de obra y posterior usufructo si no en relación al ambiente.

El tercero, lo conforma todo lo relativo a los accidentes mayores, entendiendo por éstos los que repercuten en la población en general y en el ambiente, por ejemplo: emisión de sustancias tóxicas, derrames de combustibles o de sustancias peligrosas, incendios, deslizamientos y hundimientos, descarrilamientos de trenes de trabajo, rotura de puentes grúa, reparación y montaje de componentes de las estructuras portantes, trabajos en altura, colisiones de maquinarias de gran porte entre otros.

11.5.2.2 Desarrollo del Programa

11.5.2.2.1 Análisis de riesgo Considerando la actual etapa de desarrollo del Proyecto, es decir el nivel de profundidad y detalle al cual llegan los diseños de ingeniería y las metodologías y procedimientos constructivos aplicables, cabe plantear una expeditiva observación y presentación de los riesgos posibles y más probables.

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El proceso de identificación y evaluación de los riesgos potenciales de accidentes mayores o contingencias consiste en obtener información de la naturaleza de los sucesos que pueden causar los accidentes.

En tal sentido, el Contratista deberá presentar a la Inspección, para su aprobación, el informe detallado sobre el análisis de riesgo realizado previo a la iniciación de las obras, incluido la metodología aplicada a tal fin, la que debe responder a las características del proyecto relativo a la recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC. La metodología aplicada y/o la combinación de varias de ellas permitirán el ajuste y definición de los riesgos y su posterior análisis.

Los métodos posibles incluyen:

Listas de verificación y Análisis de riesgo preliminar (PHA) Análisis de riesgo y operabilidad (HAZOP)

Análisis de Riesgo Preliminar

Constituye un primer paso en el análisis de riesgo. El contratista identificará los diferentes tipos de accidentes que se pueden producir como emisión, fuga, derrame, vertido, incendio, explosión, descargas eléctricas, deslizamiento de taludes y erosión de márgenes en las cabeceras de los puentes, fallas en las estructuras portantes de los puentes, así como fenómenos climáticos extraordinarios (tormentas, inundaciones, tornados, etc.).

Luego debe especificar/identificar el elemento del área de obra (obrador, frentes de obra, depósitos de materiales, zonas de estacionamiento y playas de maniobras de maquinarias, áreas de montajes de piezas, área de soldadura de rieles, recintos y depósitos de combustibles, lubricantes, residuos peligrosos, depósitos de durmientes producidos y fijaciones, acopio de balasto, entre otros) o los sucesos, condiciones climáticas, actividades y tareas que puedan estar involucradas en cada accidente.

Finalmente debe identificar los riesgos que pueden originar los elementos o sucesos peligrosos del Obrador y las Instalaciones conexas y complementarias y los diferentes frentes de obra y actividades que se desarrollan. El análisis de riesgo se documenta en tablas y/o matrices.

Para completar la evaluación de los riesgos se puede efectuar un estudio que analiza que desviaciones o fallas de la operación normal de construcción pueden conducir a situaciones peligrosas identificadas en el análisis preliminar. Para ello es necesario conocer en detalle el Proyecto Ejecutivo y la Ingeniería de detalle (las metodologías y técnicas constructivas, los insumos y materiales – tipologías, cantidades, características, cronogramas de obra, características de los recursos humanos, entre otros aspectos).

El contratista debe proceder a considerar todas las posibilidades por las que el sistema Proyecto – Obra se puede desviar de la intención de diseño; como podrían originarse las desviaciones y cuales podrían ser las tipologías mas frecuentes, que llevarían a situaciones de riesgo.

La evaluación debe continuar con la identificación / análisis de las posibles consecuencias de los accidentes no solo en el ámbito de las obras sino particularmente también en el entorno próximo (áreas operativa y de afectación directa), así como en el ambiente, considerando en todos los casos criterios de criticidad y vulnerabilidad. Los resultados de este análisis permitirán determinar los ajustes a las medidas preventivas que se deben arbitrar como mínimo aplicando el PGA y las medidas de protección que se deben implementar a partir de estos análisis.

Los análisis incluirán la descripción del posible accidente; la estimación de magnitudes del probable accidente (posibles cantidades de derrame, áreas afectadas, personal involucrado,

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etc.), dispersión del material, ámbito y magnitud de dispersión, estimación de efectos esperados, entre otros aspectos relevantes.

11.5.2.2.2 Prevención de Riesgos

Los accidentes mayores o graves, se definen como los hechos, una emisión, incendio o explosión importante, que resulte de un proceso no controlado durante el funcionamiento de las actividades objeto del análisis (Recuperación y Modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC) que suponga un peligro grave, sea inmediato o diferido, para la salud humana o el medio ambiente, dentro o fuera de la zona de obras y en el que intervengan una o varias sustancias peligrosas.

Las sustancias, mezclas o preparados peligrosos considerados por la normativa vigente en las Provincias y a nivel nacional son los que se indican en el marco legal de este PGA que se presenta en el Anexo, y que están presentes en forma de materia prima, productos, subproductos, residuos, productos intermedios, incluidos aquellos de los que se pueda pensar justificadamente que se forman en caso de accidente.

Se entiende por prevención, al conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de las tareas de recuperación y modernización, así como construcción, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo y como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado de su actividad en la obra. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, el contratista debe valorar conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo.

Se consideraran como daños derivados del trabajo las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo del desempeño de las actividades y tareas de la construcción y mantenimiento.

Los principios en los cuales el Contratista debe apoyar la acción de prevención son:

Evitar los riesgos Evaluar los riesgos que no se puedan evitar Prevenir y minimizar los riesgos en el origen Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la

técnica, la organización del trabajo, las condiciones del trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.

Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

En el caso de la recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC, el Contratista, la Inspección y el Comitente deben tener en cuenta especialmente los siguientes aspectos:

Evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud del trabajo y la planificación de la acción preventiva su eficiencia y eficacia.

Medidas de protección y de prevención a adoptar y, en su caso, material de protección que deba suministrar, inspeccionar y controlar.

11.5.2.2.3 Medidas Contingentes

Atendiendo las consideraciones expuestas en los desarrollos precedentes, se establecerá un Sub-programa específico de Emergencias y Contingencias, determinando cómo y quién actuará en cada caso.

Este, se desarrolla a fin de anticipar las respuestas apropiadas ante la declaración de una contingencia debida a causas naturales y/o antrópicas.

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Consideraciones Generales El presente Plan de Contingencias cubre las necesidades de actuación frente a las emergencias originadas y/o que afecten al desarrollo de las obras a realizarse en los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC, vinculadas a su construcción y mantenimiento, inscriptas en el Área Operativa definida en la EIA (ver Capítulo 3).

El Plan de Contingencias es un instrumento idóneo que, ejecutado por un Grupo de Respuesta capacitado y permanentemente adiestrado, provee las herramientas operativas y la información necesaria para minimizar las consecuencias de las posibles y probables contingencias que pueden afectar las actividades de construcción y/u operación de la infraestructura ferroviaria y en consecuencia a los recursos humanos asignados, a la población involucrada y a los recursos naturales y/o socioeconómicos de su área de influencia.

El contenido del plan provee una guía de las principales acciones a tomar ante una emergencia, cuando la presión y la urgencia del momento no dan tiempo para la reflexión.

Si en virtud de la naturaleza y/o magnitud de la contingencia ocurrida, se prevé que la misma puede llegar a afectar intereses humanos, naturales y/o socioeconómicos de consideración, así como superar la capacidad para atender la contingencia de los medios humanos y materiales disponibles, el Grupo de Respuesta, convocará a los organismos que tengan competencia y/o capacidad para atender la contingencia y la emergencia en el área afectada (Bomberos, Policía, Organismos de Defensa Civil provincial y municipal entre otros).

Debe tenerse en cuenta que un Plan de Contingencia, si bien perdura en el tiempo, es un conjunto de normas y procedimientos dinámicos y que por lo tanto debe ser revisado, adecuado y corregido cuando existan variaciones importantes a las condiciones iniciales que le dieron origen.

Objetivos El objetivo implícito del Plan de Contingencias es la salvaguarda de la vida humana y su ambiente natural y socioeconómico. Este concepto no puede ser afectado por ninguna consideración ó acción especulativa.

El objetivo explícito del Plan de contingencias es, producida la misma, minimizar los efectos, desarrollando acciones de control, contención, recuperación y, cuando fuera necesario, de restauración ó mitigación de daños.

Tarea Global del Plan de Contingencia

La tarea global del Plan de Contingencias es la de constituir un organismo idóneo, capacitado y permanentemente adiestrado, el Grupo de Respuesta (GR) que, utilizando con la máxima eficiencia los medios humanos y materiales de que se dispone, minimice la magnitud de las consecuencias de las probables contingencias.

Las tareas concurrentes a las que se refiere este Plan, son cada una de las acciones de respuesta a las más probables contingencias que pueden ocurrir en las obras e instalaciones relativas a la recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC y/o del Área Operativa, que se detallan a continuación:

Incendio Accidentes Inundación Derrames Suspensión de actividades

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Contingencia Procedimientos, Acciones y Tareas

Incendios

• Se desarrollará un programa específico, para todo el personal interviniente en el proyecto a través de capacitación, afiches y manuales, donde se impartirán los conocimientos y técnicas para el abordaje de la contingencia.

• Se designarán responsabilidades y acciones adecuadas para el caso de producirse el desastre, actuando en coordinación con los diferentes organismos que intervendrían, como: Bomberos, Policía, Gendarmería, Defensa Civil, Transporte y Tránsito de los municipios y comunas involucrados, empresa concesionaria de los Servicios Ferroviarios - FCGBC y según los sectores, concesionarios viales presentes en las Áreas Operativas de los Puentes, entre otros.

• Se señalizarán las áreas propensas a incendiarse como las de almacenamiento de combustibles, entre otras.

• Se adoptarán medidas necesarias para evitar que los trabajadores efectúen actividades depredatorias y/o enciendan fuegos no imprescindibles en la construcción.

• Se dotará a todos los equipos e instalaciones de elementos adecuados para asegurar que se controle y extinga el fuego, minimizando las probabilidades de propagación del mismo.

• Se indicarán las vías de salida / escape.

Accidentes

• Se capacitará a todo el personal en la prevención de accidentes de trabajo, acorde a las normas de Seguridad e Higiene nacionales y provinciales.

• Se aplicarán las normas vigentes en cuanto a la señalización, equipos y ropas adecuadas.

• En cada obrador, planta y frente de trabajo se dispondrá en forma bien visible: − Botiquines − Número telefónico de emergencia. − Dirección del Centro asistencial más cercano. − Se suministrará a cada sitio un sistema de intercomunicación con un

centro de asistencia y auxilio. − Se dispondrá de por lo menos un móvil adecuado para traslados de

emergencia durante el desarrollo de la obra y su operación.

Derrames

• Los materiales tales como combustibles, lubricantes, bitúmenes, pinturas, anticorrosivos, residuos de cualquier tipo y en cualquier estado de agregación deberán ser gestionados de manera segura y de acuerdo a la normativa provincial vigente en la materia.

• En los talleres y patios de almacenamiento se instalarán sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites; así mismo los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes herméticos y disponerse transitoriamente en sitios adecuados (acorde a las normas vigentes a nivel provincial) de almacenamiento para su posterior tratamiento y disposición final.

• En la zona perimetral de los depósitos de combustibles, con el fin de minimizar los impactos negativos ocasionados por derrame de los mismos, se debe construir un recinto de contención, considerando instalación de barreras y trampas de combustibles, respetando la normativa vigente.

• Durante el desarrollo de las obras y su operación se deberá cumplimentar la normativa vigente a nivel provincial en lo referido al transporte, recepción y depósito de los combustibles, aceites y lubricantes. Se deberán tomar

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Contingencia Procedimientos, Acciones y Tareas

recaudos para evitar cualquier tipo de contaminación. Para el caso de que ésta se produzca, se deberá informar a la Inspección y remediar dicha situación. La Inspección deberá verificar que la remediación haya sido ejecutada, dejando constancia de ello, por escrito.

• En el caso de que el personal de obra en forma accidental vierta, descargue o derrame cualquier combustible o producto químico (que llegue o tenga el potencial de llegar a los cuerpos de agua superficiales y subterráneos), se deberá notificar inmediatamente a la Autoridad Ambiental pertinente y tomar las medidas adecuadas de remediación para contener y eliminar el combustible o los productos químicos en el cuerpo receptor.

• Durante la construcción de la obra y su operación, se deberá asegurar que no se produzcan pérdidas y/o derrames del material transportado por los vehículos durante el paso por calles o caminos públicos, y líneas férreas. Para ello éstos deberán ser suficientemente estancos; para lo cual los vehículos destinados a tal fin, deberán tener incorporados a su carrocería los contenedores o platones apropiados. Por lo tanto los mismos deben estar constituidos por una estructura continua que en su contorno no tenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios. Los contenedores o platones empleados para este tipo de carga deberán estar en perfecto estado de mantenimiento.

• La carga deberá ser acomodada de tal manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor. Además, las puertas ó elementos para descargas, de los vehículos que cuenten con ellas, deberán permanecer aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

• Es obligatorio cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersión de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura deberá ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y deberá estar sujeta firmemente a las paredes exteriores del platón o contenedor.

• Los circuitos o recorridos deberán estar convenientemente delimitados para evitar daños a caminos públicos, vehículos y/o peatones, minimizando a la vez la emisión de polvo, la compactación y pérdida de la vegetación.

• Si además de cumplir con todas las medidas anteriores hubiere escape, pérdida o derrame de algún material o elemento de los vehículos en espacios públicos, éste deberá ser recogido inmediatamente por el transportador, para lo cual deberá contar con el equipo necesario.

Suspensión temporal de la

obra por períodos

prolongados

En los casos en que no sea posible la prosecución de las obras, por dificultades técnicas, económicas y/o climáticas, por períodos prolongados, se deberá asegurar en casos de fenómenos climáticos, que dicha situación no impida el escurrimiento de las precipitaciones, ni provoque daños ambientales respecto a la seguridad de las personas, el ambiente y los bienes.

11.5.3 Programa de vigilancia, monitoreo y control

11.5.3.1 Objetivo y Alcance Este Programa permitirá el seguimiento de los indicadores seleccionados de acuerdo con los requerimientos de la legislación vigente. Se monitorearán parámetros relativos al comportamiento de las condiciones del ambiente/ecosistema intervenido para prevenir la incidencia de los factores ambientales sobre la seguridad de la obra y el personal. Será de

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suma importancia en etapas posteriores el control de las acciones de mantenimiento de los distintos componentes de los Puentes Recuperados y Modernizados.

La Contratista debe presentar el plan de monitoreo ajustado a las características de las metodologías constructivas y las condiciones de cada frente de obra para la aprobación de la Inspección y del Comitente, antes del inicio de las tareas contratadas.

El Plan de Monitoreo comprende el listado de parámetros que se debe analizar, los sitios en los que se efectúen los muestreos, la periodicidad de los mismos y las técnicas analíticas involucradas. El Contratista propondrá los protocolos correspondientes y el tipo de archivo de registros para la aprobación de la Inspección y del Comitente.

El Plan de Monitoreo tiene como finalidad evaluar y realizar el seguimiento y determinar el grado de impacto producido por la obra durante la construcción y operación.

Los parámetros seleccionados se controlarán desde el inicio a fin de obtener un umbral del estado previo a la obra, de manera de desarrollar las medidas de mitigación en caso de superar los límites establecidos por la normativa vigente, durante las etapas de construcción y operación. Por otro lado el conocer las condiciones iniciales permite definir las medidas a implementar, en caso de alteraciones y/o deterioros, a fin de dejar cada sitio al menos en las mismas condiciones, con la anuencia de la Inspección y del Comitente.

El muestreo estará a cargo del Responsable Ambiental de la obra, bajo la supervisión de la Inspección. Las muestras tomadas serán remitidas a laboratorios oficiales, debidamente registrados, habilitados y autorizados, para la determinación de las sustancias presentes y su concentración. Bajo ningún motivo se autorizará la remoción de suelos o extracción de agua antes de los citados estudios. El resultado de los muestreos lo conservará la Inspección y estará a disposición del Comitente y de las Autoridades de Aplicación de la normativa vigente para cuando estas lo requieran.

11.5.3.2 Responsabilidades Las responsabilidades por el cumplimiento del Programa de Vigilancia, Monitoreo y Control, corresponden a la Empresa Contratista, según la siguiente cadena:

Representante Técnico, Director de Obra, Jefe de Obras, Responsable Ambiental, Responsable de Higiene y Seguridad, Capataces, Obreros.

11.5.3.3 Desarrollo del Programa El programa de Vigilancia, Monitoreo y Control Ambiental incluye los siguientes Subprogramas:

Monitoreo, registro y vigilancia de la calidad ambiental del medio físico Monitoreo, registro y vigilancia de la calidad ambiental del medio biológico Monitoreo, registro y vigilancia de aspectos socioeconómicos Monitoreo, registro y vigilancia de pasivos ambientales

11.5.3.3.1 Monitoreo, registro y vigilancia del medio físico

Introducción El medio físico natural está conformado por los componentes ambientales suelo, atmósfera y recursos hídricos.

Las dimensiones asociadas a su calidad deben estar sujetas a un plan de seguimiento en relación a su comportamiento a los fines de poder prevenir eventuales situaciones ambientales críticas, desencadenadas a partir de la ejecución de las distintas actividades que implican la consecución de la obra.

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El programa de monitoreo garantizará el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras previstas.

Objetivos del Plan de Monitoreo El objetivo principal del plan de monitoreo es la vigilancia y el control de la calidad ambiental presente en el ámbito de intervención del proyecto según los componentes suelo, atmósfera y recursos hídricos a los fines de:

− Informar a las autoridades regulatorias y a los organismos locales de control de la calidad ambiental, a la comunidad local y a los actores directamente involucrados en las actividades de construcción de la obra, sobre el estado y calidad de los recursos y sus modificaciones.

− Prevenir, desde el inicio, posibles efectos de las obras y consecuentemente períodos de variaciones en los niveles de contaminación con el objeto de evitar situaciones ambientalmente críticas.

− Proceder al registro sistemático de la información obtenida a fin de observar y comunicar desviaciones de los parámetros guía.

Cuadro del Plan de Monitoreo A continuación se presentan los cuadros que sintetizan medida, indicador y frecuencia para el monitoreo de calidad del aire, suelo y del recurso hídrico, conforme la identificación de impactos ambientales.

• COMPONENTE AMBIENTAL: Atmósfera

Impacto: Contaminación atmosférica

Causa: Ejecución de las actividades y tareas, Funcionamiento de maquinaria y equipos de obra, gases de combustión, manipulación y transporte de materiales.

Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento de maquinarias y equipos

Ámbito de aplicación: Área Operativa, Frentes de Obra, Parque de maquinaria y de vehículos del Contratista y Subcontratistas.

Medida Indicador Frecuencia

Control de la emisión de humos de maquinaria y equipos de obra.

Escala de Opacidad de Humos Mensual

Impacto: Cambios en la calidad del aire. Aumento de las partículas en suspensión

Causa: Desembanque, desmalezado, desbroce, excavaciones, demoliciones, remoción de suelos, movimiento de maquinarias y equipos, funcionamiento de los obradores e instalaciones complementarias y conexas, plantas de elaboración de materiales, descarga y movimiento de materiales, piedras, suelos, actividades en áreas de almacenamiento y depósito, trabajos en vías, trabajos en las estructuras portantes de los puentes, elevación de la cota de viga, arenados, pinturas, así como ejecución de obras nuevas.

Objetivo: Vigilancia y Control ambiental

Ámbito de aplicación: Obradores, frentes de obra, accesos y caminos de servicio, Área Operativa.

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Medida Indicador Frecuencia

Muestreo sistemático Partículas en suspensión CO2 CO Hidrocarburos

Mensual

Impacto: Alteración en niveles de ruido y vibraciones

Causa: Desembanque, desmalezado, desbroce, excavaciones, demoliciones, desarmado y montaje de estructuras portantes, elevación de cota de viga, remoción de suelos, Instalación y funcionamiento de Obradores e Instalaciones complementarias y conexas, Funcionamiento de maquinarias, equipos de obra, aumento de tránsito pesado, trabajos en vías, reconstrucción y adecuación de terraplenes de acceso a las cabeceras de los Puentes, reconstrucción de obras de arte menores, caminos de servicio rural. Funcionamiento de plantas de elaboración de materiales, ejecución de obras nuevas.

Objetivo: Verificación y control de los niveles de ruido. Evaluación de las fuentes de emisión. Medición de ruidos y vibraciones, a fin de no sobrepasar los límites establecidos por la normativa vigente.

Ámbito de aplicación: Obradores Instalaciones auxiliares, movimiento de maquinaria y equipos en frentes de obra. Área Operativa.

Medida Indicador Frecuencia

Control de equipos y de horarios de trabajo Ruido transitorio diurno

Nivel sonoro diurno/nocturno

Nivel de ruido de fondo en decibeles (dB)

Según norma (tiempo y metodología)

Mensual durante 1 semana. Días y horario trabajo de obra - Emisión de ruido de obra.

Días feriados y hora-rio nocturno (ruido de fondo)

• COMPONENTE AMBIENTAL: Suelo

Impacto: Contaminación del suelo por sustancias peligrosas

Causas: Actividades anteriores en el sitio que pudieron generar pasivos contaminantes. Excavaciones para fundaciones, adecuación de subrasantes y ejecución de obra en vías, reconstrucción de terraplenes de acceso a las cabeceras, estribos de los Puentes. Descarga de combustibles y lubricantes.

Objetivos: Monitoreo y Control del suelo en áreas especiales

Ámbito de aplicación: Obrador, frentes de obra, excavaciones. Área Operativa, áreas de intervención y áreas de préstamo

Medida Indicador Frecuencia

Monitoreos específicos del suelo alrededor de depósitos de combustibles.

Sitios de anteriores usos del suelo.

Muestras de suelo. Identificación de parámetros fuera de norma.

Detección de compuestos orgánicos volátiles (VOCS) mediante detector de fotoionización (PID) en zanjas de excavación y suelos removidos.

Según desarrollo de los frentes de obra

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Impacto: Contaminación del suelo por residuos o sustancias peligrosas

Causa: Posibles derrames; deficiencias en los sistemas de almacenamiento/depósito y de transporte. Fallas en los sistemas de operación.

Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento y eficiencia de los planes de manejo de residuos y sustancias peligrosas

Ámbito de aplicación: Obradores; depósitos y áreas auxiliares. Vehículos e instalaciones de transportistas y tratadores.

Medida Indicador Frecuencia

Gestión de Residuos Peligrosos Volúmenes de residuos peligrosos generados Número y depósito de recipientes usados Manifiestos y Certificados de transporte y disposición final de residuos peligrosos según normativa.

Mensual

Impacto: Contaminación del suelo por sustancias peligrosas

Causa: Finalización de Obras

Objetivo: Disponer de un programa de seguimiento de la contaminación del suelo por hidrocarburos en el marco del Plan de Abandono de las instalaciones.

Ámbito de aplicación: Obradores e instalaciones auxiliares. Área Operativa, Frentes de obra.

Medida Indicador Frecuencia

Auditoría de cierre y abandono de áreas de obrador.

Registro fotográfico previo a la ocupación de las áreas para obrador y depósitos Muestreo de suelo en los puntos más expuestos a derrames de hidrocarburos, mediante perforaciones de espesor a determinar según el caso. Los parámetros de laboratorio a analizar serán: HTP (DRO +GRO); PAH,BETEX.

Única vez, al abandono de las instalaciones.

Impacto: Contaminación del suelo por residuos no peligrosos

Causa: Deficiencia en el sistema de recolección, disposición y almacenamiento transitorio. Falta de adecuadas condiciones de segregación y transporte. Deficiencia en el cumplimiento de las normas de funcionamiento y de Higiene y Seguridad.

Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento y eficiencia del plan de manejo de residuos asimilables a domésticos.

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Ámbito de aplicación: Obradores; instalaciones auxiliares, frentes de obra; Área Operativa.

Medida Indicador Frecuencia

Gestión de residuos asimilables a domésticos

Volúmenes de basura recolectada Número y depósito de recipientes usados Remitos de entrega al centro de disposición de residuos domiciliarios. Presencia de vectores. Evidencia de derrames y percolados. Aparición de áreas de acumulación e sitios no autorizados.

Ausencia de vegetación.

Mensual

Impacto: Erosión

Causa: No cumplimiento de los parámetros de diseño. Falta de correcta terminación en terraplenes. No cumplimiento de las condiciones de explotación y extracción de suelos, Falta de cumplimiento de las condiciones de adecuación de las áreas de préstamo y canteras. Falta vegetalización en la franja de seguridad ferroviaria.

Objetivo: Verificar la eficiencia de las medidas destinadas a evitar el desarrollo de procesos erosivos

Ámbito de aplicación: Área Operativa; zona de vías y franja de seguridad ferroviaria; frentes de Obra; Terraplenes y taludes; Áreas de préstamo.

Medida Indicador Frecuencia

Parámetros de Diseño y obras de control de la erosión

% de superficie erosionada terraplenes, cunetas y fondos de cunetas y puentes.

Bimestral

• COMPONENTE AMBIENTAL: Recursos Hídricos

Impacto: Contaminación de aguas superficiales.

Causa: Desarrollo de la obra y acciones del proyecto. Instalación y funcionamiento obradores, depósitos e instalaciones auxiliares, instalación y funcionamiento de plantas de elaboración de materiales, actividades en los frentes de obra, trabajos en vías, limpieza y reconstrucción de obras de arte, adecuación y reconstrucción de alcantarillas transversales, reconstrucción de caminos de servicio rural. Movimiento de maquinarias y equipos (pérdidas de combustible). Tareas de mantenimiento y lavado de maquinarias y equipos. Fallas en la operación de carga y descarga de combustibles y lubricantes.

Objetivo: Monitoreo de la calidad de agua superficial

Ámbito de aplicación: Obrador; Instalaciones auxiliares; Frentes de obra, Área Operativa. Cuerpos de agua superficial. Reservas de agua. Tanques de depósito.

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Medida Indicador Frecuencia

Control de disposición de efluentes líquidos y sólidos. Criterios para la explotación de agua para la obra

Control de depósitos y conductos

Temperatura pH Conductividad, turbiedad Sólidos en Suspensión Totales (ml) Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTP) Coliformes totales y fecales (NMP/100 ml) DBO (mg/l) DQO (mg/l) Nitrógeno total Kjedldahl (mg/l) Nitritos (mg) Fósforo total (mg) Metales pesados.

Mensual

Impacto: Contaminación de aguas subterráneas.

Causa: Desarrollo de las obras y acciones del proyecto. Instalación y funcionamiento obradores, depósitos e instalaciones auxiliares, Instalación y funcionamiento de plantas de elaboración de materiales, actividades en los frentes de obra, trabajos en vías, limpieza y reconstrucción de obras de arte, adecuación y reconstrucción de alcantarillas transversales, reconstrucción de puentes, pasos a nivel y caminos de servicio rural. Movimiento de maquinarias y equipos (pérdidas de combustible). Tareas de mantenimiento y lavado de maquinarias y equipos. Fallas en la operación de carga y descarga de combustibles y lubricantes.

Objetivo: Monitoreo de la calidad de agua subterránea.

Ámbito de aplicación: Área Operativa. Obrador y área de instalaciones auxiliares. Áreas de depósitos, combustibles y lubricantes, Frentes de Obra

Medida Indicador Frecuencia

Control de disposición de efluen-tes líquidos y sólidos. Criterios de explotación de agua para la obra.

Gestión de residuos y sustan-cias peligrosas; disposición de efluentes cloacales en obrado-res.

Temperatura Conductividad, turbiedad Sólidos en Suspensión Totales (ml) Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTP) Coliformes totales y fecales (NMP/100 ml) DBO (mg/l) DQO (mg/l) Nitrógeno total kjedldahl (mg/l) Nitritos (mg) Fósforo total (mg) Metales pesados.

Bimestral. El análisis microbio-lógico sólo se realizará en caso de que haya fuentes de provisión de agua para consumo humano o animal a menos de 500 m de cualquier fuente de contaminación física, química o bacteriológica aso-ciada a la obra.

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11.5.3.3.2 Monitoreo, registro y vigilancia del medio biológico

Introducción El medio biológico se encuentra conformado por los componentes ambientales flora y fauna.

Las dimensiones asociadas a su calidad deben ser sujetas a un plan de seguimiento en relación a su comportamiento a los fines de poder prevenir eventuales situaciones ambientales críticas, desencadenadas a partir de la ejecución de las distintas actividades que implican la consecución de la obra.

Objetivos del Plan de Monitoreo El objetivo principal del plan de monitoreo es la vigilancia y el control de la afectación al componente flora, a los fines de:

− Informar a las autoridades regulatorias y a los organismos locales de control de la calidad ambiental, a la comunidad local y a los actores directamente involucrados en las actividades de construcción de la obra, sobre el estado y calidad de los recursos y sus modificaciones

− Prevenir, desde el inicio, posibles efectos de las obras y consecuentemente periodos de variaciones en los niveles de contaminación con el objeto de evitar situaciones ambientalmente críticas

− Proceder al registro sistemático de la información obtenida a fin de observar y comunicar desviaciones de los parámetros guía.

Cuadro del Plan de Monitoreo A continuación se presentan los cuadros que sintetizan medida, indicador y frecuencia para el monitoreo de calidad ambiental del componente flora, conforme la identificación de impactos ambientales.

• COMPONENTE AMBIENTAL: Flora

Impacto: Destrucción de la cobertura vegetal y pérdida de ejemplares arbóreos.

Causa: Desarrollo de las obras y acciones de recuperación y modernización de Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC. Instalación y funcionamiento obradores, depósitos e instalaciones auxiliares, Instalación y funcionamiento de plantas de elaboración de materiales, actividades en los frentes de obra, trabajos en vías, limpieza y reconstrucción de obras de arte, adecuación y reconstrucción de alcantarillas transversales, reconstrucción de puentes, pasos a nivel y caminos de servicio rural. Movimiento de maquinarias y equipos (pérdidas de combustibles). Tareas de mantenimiento y lavado de maquinarias y equipos. Fallas en la operación de carga y descarga de combustibles y lubricantes.

Objetivo: Establecer mecanismos para verificar el cumplimiento de las medidas destinadas a la recomposición de la cubierta vegetal y la vegetación/flora.

Ámbito de aplicación: Área Operativa; Áreas de Préstamo, Traza y desarrollo de los componentes del proyecto.

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Medida Indicador Frecuencia

Separación, conservación y Reposi-ción de suelos orgánicos. Registro de los ejemplares de la flora natural e implantada extraídos. Mantenimiento forestación existente en la franja de seguridad que no implique peligro para las instala-ciones ferroviarias ni para la seguridad de funcionamiento de los trenes. Forestación compensatoria

Áreas descubiertas y tiempo de permanencia en ese estado (desnudas) Grado de cumplimiento de ETAs para la conservación de suelos orgánicos (sitios, cubierta empleada, humedad, altura, etc.) Áreas con reposición de suelos orgánicos. Porcentaje de revegetación (% cubierto por vegetación) en las áreas recubiertas (discriminado para cada una) Número de ejemplares implantados

Mensual

• COMPONENTE AMBIENTAL: Fauna

Impacto: Alteración del componente fauna.

Causa: Desarrollo de las obras y acciones del proyecto. Instalación y funcionamiento obradores, depósitos e instalaciones auxiliares, Instalación y funcionamiento de plantas de elaboración de materiales, actividades en los frentes de obra, trabajos en vías, limpieza y reconstrucción de obras de arte, adecuación y reconstrucción de alcantarillas transversales, recuperación y reconstrucción de las estructuras portantes de los puentes, caminos de servicio rural. Movimiento de maquinarias y equipos. Tareas de mantenimiento y lavado de maquinarias y equipos. Fallas en la operación de carga y descarga de combustibles y lubricantes.

Objetivo: Verificar la efectividad de las medidas de protección de la fauna. Elaborar un registro de animales siniestrados.

Ámbito de aplicación: Área Operativa; Áreas de Préstamo, Traza y desarrollo de los componentes de las tareas de recuperación y reconstrucción de los Puentes.

Medida Indicador Frecuencia

Capacitación del personal de obra sobre temas de preservación de la fauna local

Cantidad de horas hombre utilizadas en la capacitación del personal

Mensual

Instrucción a personal que opere vehículos acerca de las condiciones de manejo

Registro de animales atropellados discriminando especie, contexto y ubicación del hallazgo

Mensual

11.5.3.3.3 Monitoreo, registro y vigilancia de aspectos socioeconómicos

Introducción El medio socioeconómico está conformado por los componentes ambientales que responden al medio social, cultural, económico y al medio construido, contemplando las dimensiones ligadas al nivel de empleo, infraestructura, circulación, uso del suelo, patrimonio cultural.

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Las dimensiones asociadas a su calidad deben ser sujetas a un plan de seguimiento en relación a su comportamiento a los fines de poder prevenir eventuales situaciones ambientales críticas, desencadenadas a partir de la ejecución de las distintas actividades que implican la consecución de la obra.

Objetivos del Plan de Monitoreo El objetivo principal del plan de monitoreo es la vigilancia y el control de la afectación en los componentes social, cultural, construido y económico a los fines de:

− Informar a las autoridades regulatorias y a los organismos locales de control de la calidad ambiental, a la comunidad local y a los actores directamente involucrados en las actividades de ejecución de las tareas de recuperación, modernización y construcción de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC, sobre el estado y calidad de los recursos y sus modificaciones.

− Prevenir, desde el inicio, posibles efectos de las obras y consecuentemente periodos de variaciones en los niveles de contaminación con el objeto de evitar situaciones ambientalmente críticas.

− Proceder al registro sistemático de la información obtenida a fin de observar y comunicar desviaciones de los parámetros guía.

Cuadro del Plan de Monitoreo A continuación se presentan los cuadros que sintetizan medida, indicador y frecuencia para el monitoreo conforme la identificación de impactos ambientales.

• COMPONENTE AMBIENTAL: Social

Impacto: Seguridad en la circulación

Causa: Desarrollo de las Obras y acciones del Proyecto. Instalación y funcionamiento obradores, depósitos e instalaciones auxiliares, Instalación y funcionamiento de plantas de elaboración de materiales, actividades en los frentes de obra, trabajos en vías, limpieza y reconstrucción de obras de arte menores, adecuación y reconstrucción de alcantarillas transversales, reconstrucción de terraplenes en los accesos y cabeceras de los puentes, actividades conexas en los caminos de servicio rural. Movimiento de maquinarias y equipos (pérdidas de combustible). Tareas de mantenimiento y lavado de maquinarias y equipos. Fallas en la operación de carga y descarga de combustibles y lubricantes.

Objetivo: Verificar la eficiencia de las medidas destinadas a reducir la inseguridad en la circulación.

Ámbito de aplicación: Área Operativa; Áreas de Préstamo, Obradores, Frentes de obra.

Medida Indicador Frecuencia

Señalización, inducción ambiental Registro de accidentes ocurridos, con detalles del lugar, hora y motivo aparente

Modo de intervención de la contratista (aviso, cortes, etc.)

Mensual

Impacto: Molestias a frentistas y lindantes, pobladores y usuarios

Causa: Desarrollo de las Obras y acciones de las tareas relativas a la recuperación, modernización y construcción de los Puentes. Desembanque, desmalezado, desbroce, Instalación y funcionamiento obradores, depósitos e instalaciones auxiliares, Instalación y funcionamiento de plantas de elaboración de materiales, actividades en los frentes de obra,

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trabajos en vías, limpieza y reconstrucción de obras de arte, adecuación y reconstrucción de alcantarillas transversales, reconstrucción de estructuras portantes de los puentes, actividades conexas en los caminos de servicio rural del Área Operativa. Movimiento de maquinarias y equipos (pérdidas de combustible). Tareas de mantenimiento y lavado de maquinarias y equipos. Fallas en la operación de carga y descarga de combustibles y lubricantes.

Objetivo: Verificar el correcto funcionamiento del Plan de Comunicación Social y consolidar su sistema de registro.

Ámbito de aplicación: Área Operativa, Obradores e Instalaciones complementarias y conexas. Frentes de obra.

Medida Indicador Frecuencia

Plan de Comunicación Social. Medidas de señalización preventiva. Inducción Ambiental al personal.

Registro de consultas, denuncias y reclamos recibidos por el referente para la comunicación de la empresa con la comunidad, según el Plan de Comunicación Social.

Mensual

• COMPONENTE AMBIENTAL: Económico

Impacto: Generación de empleo

Causa: Desarrollo de las Obras y Acciones del Proyecto. Instalación y funcionamiento obradores, depósitos e instalaciones auxiliares, Instalación y funcionamiento de plantas de elaboración de materiales, actividades en los frentes de obra, trabajos en vías, limpieza y reconstrucción de obras de arte, adecuación y reconstrucción de alcantarillas transversales, reconstrucción de puentes, pasos a nivel y caminos de servicio rural. Movimiento de maquinarias y equipos (pérdidas de combustible). Tareas de mantenimiento y lavado de maquinarias y equipos. Fallas en la operación de carga y descarga de combustibles y lubricantes. Actividades inducidas por los desarrollos del proyecto de recuperación y modernización de Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC.

Objetivo: Seguimiento de la generación de empleo.

Ámbito de aplicación: Área Operativa y áreas de influencia

Medida Indicador Frecuencia

Ingreso de personal

Disminución del % de desempleo en el área del municipio

Registro de personal contratado

Registros de demanda de personal

Avisos clasificados

Mensual

11.5.3.3.4 Monitoreo, registro y vigilancia de pasivos ambientales

Objetivos del Plan de Monitoreo

El pasivo ambiental es el conjunto de los daños ambientales, en términos de contaminación del agua, del suelo, del aire, del deterioro de los recursos flora y fauna y de los ecosistemas, producidos por terceros en el predio a ser intervenido en las tareas para la consecución de las obras de recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, así como aquellos generados por las actividades, acciones y tareas conducentes a dichas obras de Recuperación y Modernización de los mencionados Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC

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A los fines de evitar la intensificación de los procesos de deterioro enunciados resulta necesario emprender actividades de control, monitoreo y, si así resulta necesario, remediación antes del inicio de la obra ó a la finalización.

De igual manera, su correcto inventario y caracterización permitirá identificar responsabilidades, en cuanto al deterioro de la calidad ambiental, previas al inicio de la obras y a su finalización.

Cuadro del Plan de Monitoreo A continuación se presenta el cuadro que sintetiza medida, indicador y frecuencia para el monitoreo conforme la identificación de impactos ambientales

• COMPONENTE AMBIENTAL: Pasivos Ambientales

Impacto: Deterioro ambiental que se considere generado por malas prácticas ambientales en el desarrollo de actividades preexistentes en el sitio de obras.

Causa: Actividades preexistentes en el sitio de obras

Objetivo: Seguimiento de las tareas de identificación y restauración de pasivos ambientales

Ámbito de aplicación: Área Operativa; sitios de obradores e Instalaciones complementarias y conexas, Frentes de Obra. Áreas de préstamo.

Medida Indicador Frecuencia

Identificación y restauración de pasivos ambientales

Grado de cumplimiento del plan de identificación y restauración

Bimestral

Impacto: Deterioro ambiental que se considere generado por malas prácticas ambientales en el desarrollo de las actividades de reconstrucción y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC, en todas las instalaciones y equipamientos de de obra, así como en todos los frentes y sitios de obras.

Causa: Actividades y obras conducentes a la reconstrucción y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC.

Objetivo: Seguimiento de las tareas de identificación, registro y remediación de pasivos ambientales.

Ámbito de aplicación: Área Operativa; sitios de obradores e Instalaciones complementarias y conexas, Frentes de Obra. Áreas de préstamo.

Medida Indicador Frecuencia

Identificación y remediación de pasivos ambientales

Grado de cumplimiento del plan de identificación y restauración

Bimestral

11.5.4 Programa de Capacitación de Recursos Humanos

11.5.4.1 Objetivo y Alcance El Programa de capacitación de recursos humanos procura la formación del personal de obra mediante la actualización de conocimientos y destrezas para desarrollar las tareas según los puestos de trabajo y adquirir conocimientos y técnicas de Protección Ambiental.

Asimismo y como objetivo central, en particular ,sensibilizar al personal, a la población en general y a las comunidades involucradas, en las características de las obras, (las

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actividades y tareas) y sus interrelaciones y las características e interacciones con los componentes del sistema ambiental.

Por último y en este mismo contexto, informar y comunicar a la comunidad involucrada y a la población en general sobre las temáticas relativas al desarrollo de las obras y las medidas y acciones previstas en relación a las tareas, seguridad y protección del Medio Ambiente.

El Programa de Capacitación de Recursos Humanos, reconoce tres ejes de actuación:

La capacitación de los recursos humanos que intervienen directa e indirectamente en las obras de Recuperación y Modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC

La Educación Ambiental de las comunidades involucradas, la cual incluye la capacitación para las contingencias y emergencias.

La comunicación a la comunidad ó comunicación social.

11.5.4.2 Desarrollo del Programa

11.5.4.2.1 Capacitación de Recursos Humanos

La contratista acorde a lo solicitado deberá contar con procedimientos establecidos para identificar las necesidades y proporcionar capacitación adecuada – específica para un determinado puesto, y general sobre medio ambiente - a todo su personal. La formación se puede proporcionar mediante cursos y/o a través de planes específicos para cada puesto de trabajo. Es obligación de la Contratista impartir tanto cursos introductorios como de actualización.

La tipología, extensión y naturaleza de los cursos, se ajustará acorde al grado de avance y complejidad de los componentes de las obras de Recuperación y Modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC. El Contratista deberá presentar a la Inspección para su aprobación la propuesta detallada de los Cursos que desarrollará para garantizar el cumplimiento de los objetivos del PGA, particularmente de los Programas de Mitigación, Prevención y Medidas Contingentes, así como el de Vigilancia , Monitoreo y Control. En todos los casos, articulará los contenidos con la capacitación impartida en cuanto a Higiene y Seguridad.

La CONTRATISTA debe mantener los registros sistemáticos de formación y desarrollar e implementar los sistemas para controlar la efectividad de los cursos impartidos e introducir los ajustes y adecuaciones que la realidad del avance en el Cronograma de las Obras lo ameriten.

Por otra parte debe tomar las medidas para asegurar que todo el personal cualquiera fuera su nivel y jerarquía funcional, sea conciente de:

- La importancia del cumplimiento de los objetivos del PGA y sus roles y responsabilidades para asegurar su cumplimiento.

- Los riesgos y peligros medioambientales de su actividad específica, y los controles y medidas de mitigación que se han establecido.

- Las consecuencias potenciales de los desvíos de los procedimientos constructivos y de operación y mantenimiento en el caso de equipos y maquinarias.

- Los beneficios medioambientales de las medidas de mitigación y prevención establecidas.

- Los mecanismos para proponer las mejoras en los procedimientos si fuera así necesario.

El CONTRATISTA debe mantener un registro actualizado de todos los cursos y prácticas (internos y externos) realizados por cada individuo, en materia Ambiental y de Higiene y

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Seguridad de forma tal de poder identificar las capacidades y habilidades básicas disponibles en cada frente de trabajo, así como las falencias detectadas.

11.5.4.2.2 Educación Ambiental

Se desarrollará un Programa específico para todo el personal interviniente en las obras.

El programa de Educación Ambiental se encuentra encaminado a la formación de la conciencia ambiental de los involucrados en las actividades de construcción y funcionamiento de las obras ferroviarias a desarrollarse en relación a la recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC. Con este fin, se difundirá todos aquellos aspectos que hacen al conocimiento de los mecanismos de gestión ambiental a lo largo de la consecución del proyecto.

METODOLOGÍA 

El programa tiene como eje, a partir del cual se estructuran el resto de los contenidos dos cuestiones.

En primer lugar, la difusión del conocimiento acerca de las normas ambientales referidas a la prohibición, protección, prevención, uso y manejo de recursos naturales. En segundo lugar, la difusión de información que permita a los involucrados el conocimiento sobre los aspectos naturales y socio económicos culturales del sitio de obras, del Área Operativa y las áreas de Influencia.

La metodología a emplear en el programa de educación ambiental está conformada por talleres y seminarios entre cuya audiencia se identificaran al personal involucrado en la obra -en sus tres categorías (jerárquico, técnico y personal no calificado)- y a la comunidad emplazada en el área operativa.

En relación al primer grupo se desarrollarán talleres diferenciados conforme la categoría de personal a que se encuentren destinados a los fines de efectuar la correcta adaptación de los contenidos teniendo en cuenta la formación de base que posea el personal y su área de aplicabilidad, de forma tal que se diseñarán talleres destinados al personal jerárquico y técnico, por un lado, y talleres destinados al personal no calificado por otro. Las temáticas cubrirán un abanico de cuestiones vinculadas a visualizar la interacción entre las acciones efectuadas en la obra y los componentes ambientales, con un fuerte anclaje en visualizar la dinámica ambiental.

Las temáticas específicas a abordar serán las siguientes:

- Justificación de la necesidad de integración de la cuestión ambiental en los proyectos de desarrollo en general y de desarrollo ferro-vial en particular.

- Descripción ambiental del área de operaciones y del área de influencia directa. - Descripción de los instrumentos de gestión ambiental utilizados en el Proyecto

ferroviario relativo a las tareas de recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, Tramos - FCGBC.

- Definición de la responsabilidad del Contratista en el manejo ambiental durante la construcción y recepción; y de las responsabilidades individuales.

- Descripción de la estructura operativa del gerenciamiento ambiental del Proyecto; - Identificación de posibles conflictos entre áreas operativas de obra y el área

ambiental. - Identificación de los componentes ambientales de mayor sensibilidad.

El responsable del diseño y dictado de los talleres será el Responsable Ambiental del Proyecto y el personal del área ambiental, que contarán a su vez, con el apoyo de los integrantes de la Inspección y del equipo interdisciplinario del Comitente ADIF.

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Deberá mantenerse un registro completo de todas las actividades de formación desarrolladas, internas y externas, realizadas por cada individuo en relación al ambiente, de forma que sea posible identificar las habilidades básicas disponibles, así como cualquier brecha en la formación.

En relación al segundo grupo que conforma la audiencia, la comunidad local, se identificarán a los actores sociales emplazados en el área de influencia directa, organizados y no organizados, que voluntariamente deseen participar de las actividades previstas. A su vez, se ofrecerán a los actores políticos, a nivel municipal y provincial, así como a organizaciones intermedias, a los fines de su implementación en los diferentes ámbitos que se propongan.

Se organizarán talleres participativos que versarán, en este caso, sobre las siguientes temáticas:

- Difusión de conceptos básicos vinculados a la cuestión ambiental y a la educación en relación a los proyectos de desarrollo en general y de desarrollo ferro-vial en particular.

- Descripción de las medidas adoptadas para la preservación y conservación de los componentes ambientales durante la ejecución y operación del Proyecto de recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC.

- Descripción de las medidas adoptadas para la compensación y corrección de los impactos negativos sobre los componentes ambientales derivados de la ejecución y operación del proyecto de recuperación y modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC.

Los talleres estarán a cargo de los responsables del área ambiental del Proyecto, con apoyo de profesionales de la Inspección y del Grupo Interdisciplinario del Comitente, pudiendo invitar especialmente a actores sociales locales y regionales vinculados a la temática ambiental.

Se prevé a su vez la modalidad de seminarios para ambas instancias, para el personal de la obra y para la comunidad local. En ambos casos se tratarán de actividades puntuales que versarán sobre cuestiones y problemáticas específicas que se identificarán al finalizar los talleres como áreas de vacancia o bien como áreas que demanden constante actualización.

El Responsable Ambiental de las obras deberá colaborar con el Comitente y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia facilitando el acceso en condiciones de seguridad para eventuales visitas guiadas a las obras, así como proporcionar toda la Información adecuada para estos eventos, relativa y pertinente a la ejecución de las mismas. Se deberán obtener los seguros correspondientes para la realización de dichas visitas, con un número determinado de personas, a favor del Comitente, a coste y cargo de quien ejecuta las obras.

11.5.4.2.3 Comunicación a la Población Social

Las obras ferroviarias de Recuperación y Modernización de los Puentes sobre traza, según Tramos - FCGBC, así como la presencia del personal en zonas urbanizadas y áreas productivas, deberán tener conocimiento y aceptación previa por parte de la comunidad local.

De esta forma se deberá informar oportuna y convenientemente, con un lenguaje accesible y claro; a la población involucrada en el Área de afectación de las obras y en el Área Operativa y a los pobladores el Área de Influencia Directa, acerca de los alcances, duración y objetivos de las obras a emprender.

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METODOLOGÍA 

El "Plan de Comunicación a la Población" se estructura sobre una serie de elementos considerados claves.

1. Principales ítem sobre los que informar a la población:

Identificación de la Empresa responsable de la Obra (CONTRATISTA- SUBCONTRATISTA).

Presentación del plantel de profesionales que la conforman y funciones asignadas: responsables de la comunicación y evacuación de consultas de la comunidad involucrada en el proyecto, entre otras de las funciones claves destinadas al proceso de comunicación.

Presentación del Cronograma de las distintas etapas de obra (inicio, construcción y cierre).

Información acerca de los cambios temporarios para la circulación ferroviaria y vehicular (utilización caminos auxiliares, alternativas de paso, recomendaciones a los peatones y automovilistas, desvíos, accesos, etc.).

Información y sistemas de alerta para la fácil detección de señalización precautoria especialmente durante la etapa de construcción.

Información y adopción de mecanismos de gestión acerca de la posible ocurrencia de contingencias o inconvenientes significativos que pudieran surgir durante la construcción de la obra.

2. Mecanismos y canales de divulgación

A los fines de informar a la población involucrada sobre el conjunto de actividades el Responsable Ambiental presentará a la inspección para su aprobación:

Canales habituales de comunicación: radio, televisión, periódicos y prensa escrita que utilizará. Característica del mensaje según el medio, duración y frecuencia.

Mecanismos: notas periodísticas en los medios locales, encuestas de opinión, panfletos, folletos, carteles informativos, conferencias, reuniones, eventos y fiestas de la comunidad en las cuales participar. Previamente (según tipo de actividad) presentará a la inspección, para su aprobación, el texto a difundir o las características de la actividad a desarrollar.

Periodicidad: Las comunicaciones serán periódicas y con una frecuencia a determinar, siendo como mínimo semanal.

El CONTRATISTA mensualmente evaluará la efectividad del Plan de Comunicación Social a fin de efectuar los ajustes, correcciones y adecuaciones que el avance de las obras exige , como también para acompañar los requerimientos de información que requieren los cambios en los perfiles de la población objetivo. Esta información será presentada a la inspección, para conocimiento y aprobación de los resultados y/o cambios a introducir.

3. Evaluación de la efectividad

El CONTRATISTA, mediante los informes del Responsable Ambiental de las obras, presentará a la Inspección y al Comitente los informes sobre la evaluación de la efectividad del Plan de Comunicación Social.

La evaluación se realizará mediante:

Comprobación en los partes diarios de novedades sobre el cumplimiento o incumplimiento de las medidas y acciones implementadas en cuanto a desvíos, recorridos alternativos para el transporte de pasajeros, relocalización de señalizaciones y paradas, seguridad ferroviaria, entre otros. Esta información

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permitiría reconocer la calidad y efectividad de las diferentes campañas implementadas así como la comprensión de los mensajes y consignas en ellas propuestos.

Reclamos y/ó denuncias sobre interferencias, falta de servicios, interrupciones, cambios no informados del recorrido del transporte público, entre otros.

Realización trimestral de encuestas de opinión, dirigidas a diferentes segmentos de población, referidas al desarrollo de las Obras y actividades del Proyecto, indicando grados de satisfacción o insatisfacción con relación a las medidas y acciones de mitigación, monitoreo y control previstas para los distintos frentes de Obra.

Realización de reuniones mensuales, en los establecimientos educativos del área de afectación y de influencia, con actores sociales de la comunidad y con Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) a fin de relevar la opinión sobre el desarrollo de las Obras. Esta actividad permitiría reconocer la efectividad de las medidas implementadas y la necesidad de su adecuación como también la incorporación de nuevos requerimientos.

Registros de opiniones, comentarios y sugerencias de la población en los medios/ canales de difusión (Radios, Canales de Televisión Periódicos). Se solicitará a los medios, número ó cantidad de llamados, según franja horaria; tipo de programa; perfil de la población objetivo. De igual modo se solicitará a los medios de prensa escrita, número de Cartas a Lectores. Los registros pueden efectuarse mediante entrevistas con móviles, cartas de lectores, buzones de llamadas.

Toda la información relevada permitirá observar el grado de conocimiento sobre el desarrollo y características del Proyecto, las etapas constructivas y los inconvenientes y/o dificultades existentes y de esta manera comprobar la efectividad del Plan.

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12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

I OBJETO La presente especificación establece las normas a seguir para cumplir con el Plan de Gestión Ambiental previsto para la Etapa de Construcción, a los efectos de mitigar los impactos ambientales producidos por la ejecución de las distintas tareas necesarias para la materialización de las obras relativas al Proyecto de Recuperación y Mejoramiento del Ferrocarril General Belgrano Cargas referido a 73 Puentes sobre traza según:

tipo de obras a realizar materiales constructivos magnitud de luces a cubrir ámbito de implantación

El CONTRATISTA debe cumplir con lo establecido por la Legislación vigente a nivel Nacional y de las Provincias involucradas en las obras y con las condiciones que se establezcan en Resoluciones y Dictámenes que emitan las Autoridades Provinciales como resultado del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental de los proyectos ejecutivos de los mencionados Puentes. EL CONTRATISTA deberá cumplir todas las Especificaciones Técnicas Ambientales que figuren en el contrato y las recomendaciones específicas resultantes de los estudios de Impacto Ambiental mencionados.

II RESPONSABLE AMBIENTAL EL CONTRATISTA deberá designar una persona física como Responsable Ambiental especializado en Manejo Ambiental de Obras, cuyos antecedentes deberán ser comunicados a la INSPECCIÓN de Obra, al inicio de la ejecución del Contrato. Dicho profesional deberá tener una experiencia mínima de 3 años en proyectos similares o equivalentes.

Los antecedentes profesionales serán evaluados en primera instancia por la INSPECCIÓN y si merecieran su aprobación, los elevará a consideración de la ADIF, quien determinará finalmente su aceptación.

El Responsable Ambiental actuará como interlocutor en todos los aspectos ambientales entre la Empresa, las Autoridades Competentes y las Comunidades Locales.

EL CONTRATISTA será responsable por los daños producidos a terceros causados por incumplimiento de estas normas por lo tanto deberá hacerse cargo de toda erogación económica.

EL CONTRATISTA deberá divulgar la presente normativa entre sus empleados por los medios que considere adecuados, a fin de cumplir con las exigencias en la materia.

III PERMISOS AMBIENTALES III.1 El CONTRATISTA obtendrá los permisos ambientales y los permisos de utilización, aprovechamiento o afectación de recursos correspondientes. De igual modo deberá contratar los Seguros Ambientales, necesarios para cumplir con la normativa vigente a nivel nacional y provincial. Está facultado para contactar a las autoridades ambientales para obtener los permisos y/ o autorizaciones requeridos para la ejecución del proyecto.

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III.2 El CONTRATISTA deberá presentar a la INSPECCIÓN un programa detallado y un plan de gestión de todos los permisos y licencias requeridos para la obra que no sean suministrados por el Comitente y que se requieran para ejecutar el trabajo. Los costos de todas las acciones, permisos, explotaciones y declaraciones, al igual que los seguros ambientales, deberán ser incluidos dentro de los gastos generales de El CONTRATISTA, no recibiendo pago directo alguno por ellos.

III.3 EL CONTRATISTA deberá gestionar una póliza de Seguro de Coacción de Daño Ambiental de Incidencia Colectiva según la normativa vigente y los requerimientos tanto Provincial como Nacional.

III.4 Los permisos que debe obtener El CONTRATISTA incluyen (pero no estarán limitados a) los permisos operacionales tales como:

Certificado de calidad ambiental o declaración de impacto ambiental de las canteras (Marco Jurídico Ambiental para la Actividad Minera).

Permisos de liberación de traza (Ley Nacional Nº 21.499 y Nº 21.626). Permisos de captación de agua. Disposición de materiales de desbosque y de excavaciones. Localización de obradores y campamentos (cuando se prevea su emplazamiento en

áreas cercanas a zonas urbanizadas). Permiso de disposición de residuos sólidos domiciliarios/ urbanos. Permiso de vertimiento de efluentes líquidos. Permisos de transporte: incluyendo el transporte de materiales peligrosos

(combustibles, explosivos) y de residuos peligrosos (aceites usados, tambores, filtros, trapos, etc.).

Permiso de continuación de la construcción después de hallazgos relacionados con el Patrimonio cultural, incluidos yacimientos arqueológicos y paleontológicos.

Permiso para la explotación de yacimientos (según la normativa nacional y provincial de aplicación).

Permiso para poda, raleo y escamonda. Permiso para la gestión de todos los residuos generados, de cualquier naturaleza y

en cualquier estado de agregación, de acuerdo a la normativa vigente en la materia. Inscripción como generador de residuos peligrosos (según requerimientos de

Legislación Nacional y / o Provincial. Habilitación de tanques de combustibles por la Secretaria de Energía de la Nación.

El CONTRATISTA debe acatar todas las estipulaciones y debe cumplir con todos los requisitos para cada permiso procesado, sujetando la ejecución de las obras a las resoluciones y dictámenes que emitan las autoridades nacionales, provinciales y/o municipales competentes.

IV PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ESPECÍFICO DE CONSTRUCCIÓN IV.1 El CONTRATISTA deberá producir el menor impacto posible sobre los asentamientos humanos, la vegetación, la fauna, los cursos y depósitos de agua, el aire, el suelo, el paisaje y el patrimonio cultural durante la ejecución de las obras. Rigen para la etapa de construcción, las Medidas de Mitigación de Impacto Ambiental de la Obra contenidas en el PGA de la Etapa Factibilidad y las condiciones para la realización de los trabajos contenidas en las Resoluciones, y/o Dictámenes de aceptación que emitan las Autoridades Ambientales competentes, según la legislación vigente.

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El CONTRATISTA ejecutará el Plan de Gestión Ambiental específico para la Etapa de Construcción (PGAc) basado en las presentes Especificaciones, en las recomendaciones de los Programas Ambientales contenidos en el PGA de la Etapa Factibilidad y en las condiciones de autorización que pudieran haber establecido las autoridades nacionales, provinciales y/o municipales competentes. El PGAc ajustado deberá ser presentado a la INSPECCIÓN de la Obra, quien lo elevará a la Unidad Ejecutora del Comitente para su aprobación y posteriormente a las correspondientes Autoridades Ambientales Provinciales.

IV.2 El Plan de Gestión Ambiental de la Etapa Factibilidad forma parte de las presentes Especificaciones Técnicas y se incorpora a las mismas como Anexo. IV.3 El PGAc debe contener todas las medidas de gestión ambiental específicas para las actividades directa e indirectamente relacionadas con las obras de Recuperación y Modernización de los 73 Puentes sobre traza, según Tramos del FCGBC entre otras:

selección de los sitios requeridos para efectuar la obra propuesta, entre otros: - obradores, instalaciones auxiliares, Instalación de plantas de elaboración de

materiales, depósitos, campamento, accesos y caminos de servicio, áreas de préstamo de materiales, áreas de acopio de materiales a granel, área de acopio de balasto, de durmientes producidos y rechazados, de durmientes nuevos, de fijaciones nuevas y reemplazadas, de las plantas y talleres de prearmado de tramos de rieles y de soldadura de rieles con procesos diferentes entre ellos, aluminotérmicos, vías de servicio de trenes de trabajo, vagones tolva, zonas de maniobra de carga y descarga con puentes grúa y pórticos, parque de maquinarias.

Trabajos de desmonte, desmalezado desembanque. Reconstrucción y adecuación de obras de arte menores, alcantarillas transversales y

obras de drenaje, caminos de servicio rural y obras civiles en general. Renovación de pasos a nivel existentes en el área operativa. Adecuación, reconstrucción y/o construcción de terraplenes de acceso a las

cabeceras de los Puentes. Adecuación y perfilado de terraplenes. trabajos en vías:

- reemplazo de rieles, durmientes, fijaciones y aparatos de vía - nivelación, fijación y perfilado

Adecuación de rieles usados. Trabajos de renovación de vías: en obrador y en situ. Adecuación, Reparación y reconstrucción/ reemplazo de:

- Aliviadores/vanos del puente - Estribos y pilas - Cimientos - Protección de márgenes en las cabeceras - Protección de cauces - Protección de estribos y pilas - Señalización e iluminación - Barandas y pasarelas

Renovación, readecuación y/o reconstrucción de las estructuras según materiales: - Mampostería - Hierro - Hormigón

Elevación de Cota de viga. Readecuación de márgenes del canal / curso.

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Ejecución de Tareas de Mantenimiento en las estructuras e infraestructuras: - Limpieza - Arenado - Pintura - Pruebas de Carga - Revisión de rieles y durmientes

Construcción de Puentes Nuevos de Hormigón. Suministro y Movimiento de Materiales. Excavación y Movimiento de Suelos. Movimiento de camiones, maquinarias y equipos. Generación de Residuos y Emisiones. Interferencias con Infraestructura de Servicios. Demanda de Servicios (Consumo de Energía y Utilización del Agua). Demanda de Mano de Obra. Contingencias y Emergencias. Hallazgos Arqueológicos y Paleontológicos. Almacenamiento de combustibles, lubricantes, desengrasantes, pinturas. Puesta a punto de aparatos de vía. Capacitación del personal. Manejo y disposición de residuos asimilables a doméstico; de tipo industrial,

escombros y chatarra; residuos peligrosos. Manejo de efluentes y emisiones. Plan de contingencias y emergencias. Abandono de Obra, plan de acción para la fase de abandono de obradores,

instalaciones auxiliares, frentes de obra.

Este PGAc deberá estar acompañado por un cronograma realizado de acuerdo con el cronograma de obra.

El PGAc deberá contener además un presupuesto de ejecución del mismo, cuyos costos deberán estar prorrateados y detallados para los distintos ítems del presupuesto de obra.

IV.4 El PGAc

El Plan tiene por objeto detallar en el sitio de obra los procedimientos y metodologías constructivas y de control, previstas en la Etapa de Proyecto que permitan garantizar la ejecución de los trabajos con el mínimo impacto ambiental posible, a través de un conjunto de programas y acciones de protección ambiental y buenas prácticas constructivas.

Se establece la siguiente guía para su elaboración, la que deberá estar en un todo de acuerdo con la legislación ambiental vigente en las Provincias involucradas en los ámbitos de intervención de los 73 Puentes sobre traza del FCGBC, la que incluirá las condiciones de autorización que pudieran haber establecido las autoridades nacionales y provinciales competentes.

IV.4.1 Diseño del PGAc y organización Para el ajuste del diseño del PGA, se procederá a la desagregación del proyecto en sus actividades, para identificar el riesgo ambiental que cada una de ellas ofrece y poder ajustar las correspondientes medidas y procedimientos de manejo ambiental para prevenir o mitigar dicho riesgo, en la Etapa Construcción.

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De acuerdo con las actividades de gestión ambiental, El CONTRATISTA determinará la organización que permita su ejecución y control efectivos. La organización deberá contar además del Responsable Ambiental con otros profesionales con funciones en ésta área con especialidades acordes con el PGAc.

IV.4.2 Plan de Capacitación del PGAc La capacitación de recursos humanos se considera una actividad fundamental en todas las etapas del proyecto, incluida la fase de admisión de personal (inducción ambiental). Se llevará a cabo en forma acorde con los lineamientos y la organización prevista en el PGA de la Etapa Factibilidad y tomando en consideración para su implementación, la iniciación de la obra. Se efectuará en forma verbal y escrita.

El CONTRATISTA debe proporcionar capacitación y entrenamiento sobre procedimientos técnicos y normas que deben utilizarse para el cumplimiento del PGAc del presente Proyecto de Recuperación y Modernización de los Puentes sobre traza, del Ferrocarril General Belgrano Cargas.

El CONTRATISTA debe presentar para la aprobación de la Inspección y la Unidad Ejecutora del Comitente, el Programa de Inducción y Capacitación en protección ambiental para todo su personal y el de sus Subcontratistas, indicando el número de horas/hombre de capacitación prevista, un cronograma con las fechas de ejecución, el temario, y los materiales y ayudas a emplear. El programa debe respetar los lineamientos establecidos en el PGA preparado para la Etapa de Factibilidad. Durante la ejecución del contrato, debe mantener registros actualizados de las inducciones y capacitaciones realizadas. Ninguna persona del CONTRATISTA o Subcontratista debe ingresar al sitio de trabajo sin haber recibido previamente la inducción y capacitación en protección ambiental.

IV.4.3 Plan de Acción El Plan de Acción es el conjunto de actividades que han de garantizar la eliminación, prevención o control de los riesgos ambientales. El Plan se puede dividir en componentes tales como:

• Control de Contaminación:

Agua: Se procederá a:

Control del tratamiento de aguas residuales de operación (obrador, instalaciones auxiliares, talleres, campamento, mantenimiento de equipos, lavado de vehículos, maquinarias y equipos, funcionamiento de la planta de elaboración de materiales). Se deberán proyectar obras primarias que permitan la intercepción de los líquidos o material contaminante para eliminar materiales nocivos, antes de que sea descargada en el medio receptor, con el propósito de no degradar cuerpos de agua existentes o alterar o inhibir especies acuáticas.

Control de los cambios de aceite y demás operaciones de mantenimiento de la maquinaria y vehículos de obra. Estos se harán sobre superficie impermeabilizada anteriormente y serán por tanto canalizados y recogidos adecuadamente. El aceite y grasa que se separe, podrá ser depositado en su caso en bidones estancos, de los que se dispondrá atendiendo la legislación para el manejo de residuos peligrosos.

Control, en el área del obrador, de las instalaciones para la provisión de agua para construcción. Control de la provisión de adecuadas condiciones de funcionamiento de las instalaciones sanitarias para el personal, así como el debido equipamiento para el tratamiento de los efluentes cloacales.

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Control de la provisión de agua para consumo humano. Esta, se realizará mediante bidones, debidamente controlados.

Aire:

Se procederá a:

Control de emisión de material particulado por trabajos de desmonte, desmalezado, desembanque, de movimiento de suelos, acopio de materiales a granel/balasto, operación de obradores y frentes de obra, trabajos de renovación de vías, talleres de armado de tramos de rieles, áreas de soldadura, plantas de elaboración de concreto asfáltico u hormigón (trabajos en pasos a nivel y en puentes), movimiento de maquinaría pesada.

Control de emisiones por trabajos de renovación/armado de vías, en obrador y frente de obra.

Control de emisiones por trabajos de tendido de vías nuevas. Control de emisiones por: renovación y puesta a punto de aparatos de vía. Control de emisiones por almacenamiento de combustibles, lubricantes, desangra-

santes, pinturas. Control de emisión de fuentes móviles, trenes de trabajo y maquinaria de obra. Control de fuentes fijas, particularmente las Plantas de elaboración de materiales

para la construcción. Control de ruido.

Suelo: Se procederá a:

Control de trabajos de desmonte, desmalezado, desembanque. Control de explotación de áreas de préstamo, yacimientos y canteras. Control de limpieza del sitio, apertura de caja3 y construcción de terraplenes nuevos

para acceso a las cabeceras de los Puentes nuevos Control de limpieza de sitio y reconstrucción y/o adecuación de terraplenes

existentes en las cabeceras de los puentes. Control de la instalación y operación de obradores y frentes de obra, trabajos de

renovación de vías, talleres de armado de rieles, áreas de soldadura, plantas de elaboración de concreto asfáltico u hormigón, movimiento de maquinaría pesada.

Control de instalación y operación de áreas para almacenamiento de combustibles, lubricantes, desengrasantes, pinturas.

Control de erosión de márgenes del cauce en zonas de puentes Control de deslizamientos y derrumbes de márgenes del cauce en zonas de puentes Control de terraplenes de aproximación a las cabeceras Control de la gestión de todos los residuos generados de cualquier naturaleza y en

cualquier estado de agregación de acuerdo a la normativa vigente en la materia. Control del transporte y disposición de todos los residuos generados. Control del manejo, transporte y disposición de residuos peligrosos. Control y mitigación de derrames accidentales. Control del registro y mitigación de Pasivos Ambientales

3 Corresponde a destape de vía y saneamiento de la plataforma.

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• Protección Ambiental Fauna: Se procederá a:

Control de caza, pesca, transporte, tenencia y comercio de especimenes de la región. Inventario de las especies faunísticas que resultaran atropelladas, indicando la especie, progresiva y fecha aproximada del suceso.

Control de la Prohibición de la caza/captura de Fauna silvestre. Control de fauna urbana y vectores en obradores, campamentos, Instalaciones

Auxiliares, plantas de elaboración de materiales, áreas de acopio de materiales a granel y frentes de obra, entre otros.

Flora: Se procederá a:

Control de tareas de desmonte, desmalezado y desembanque. Control de limpieza del sitio, apertura de caja4 y adecuación, reconstrucción ó

construcción de terraplenes de acceso a las cabeceras de los puentes. Control de suelo vegetal y vegetación de márgenes en zonas de puentes. Control de tala y utilización de especies forestales (en particular las especies

protegidas). Control de raíces sin cubrir en zanjas y desmontes. Prevención y control de incendios forestales y de pastizales. Control de actividades de manipulación de combustibles, lubricantes o productos

químicos fuera de las zonas autorizadas. Control de la prohibición de acopio de material de obra, escombros y/o residuos

contra los troncos. Control de la prohibición de circular con maquinaria fuera de los lugares previstos y

aprobados por la Inspección. Control del corte y/o extracción de los ejemplares ubicados en los frentes de obra y

en las áreas adyacentes afectadas a obradores transitorios, áreas de préstamo, accesos secundarios y caminos de servicio.

Control de la prohibición de uso de herbicidas.

Suelos: Se procederá a:

Control de actividades que generen y/o activan procesos de erosión. Control de movimientos de suelo. Control de áreas de préstamo, yacimientos y canteras. Se deberá limitar la

profundidad del área y se deberá morigerar las pendientes y revegetarlas para evitar la posibilidad de erosión.

Control de limpieza del sitio, apertura de caja5 y reconstrucción ó construcción de terraplenes de acceso a las cabeceras de los puentes.

Adecuación y/o Construcción de terraplenes de aproximación a las cabeceras de los Puentes

4 Corresponde a destape de vía y saneamiento de la plataforma 5 Corresponde a destape de vía y saneamiento de la plataforma

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Control de trabajos de desmonte, desmalezado, desembanque. Control de erosión de márgenes del cauce en zonas de puentes. Control de deslizamientos y derrumbes de márgenes del cauce en zonas de puentes. Control de terraplenes y drenajes.

- Control de la efectividad de las medidas correctoras para disminuir los procesos de erosión, ligadas a las acciones que se lleven a cabo sobre las siguientes variables: el factor de erosión, asociado a la calidad del suelo, la longitud y pendiente de la ladera y la cobertura vegetal.

- Control de los procesos resedimentación. - Control de la correcta localización del suelo excedente, con el fin de generar el

menor impacto paisajístico posible. Los lugares de depósito de materiales deberán estar localizados en el Área Operativa, alejados de los asentamientos del entorno inmediato de la zona de obra. Se adoptarán formas irregulares, redondeadas y suaves que se adapten a las sinuosidades del terreno y eviten la posibilidad de erosión.

- Control y mitigación de derrames accidentales.

Agua: Se procederá a:

Control de sistemas y Obras de captación del recurso. Control de obras de arte, alcantarillas y sistemas de drenaje Control de sedimentos. Control de procesos de sedimentación. Control y Prevención de descarga de materiales en cursos de agua (ríos, arroyos,

lagunas, canales de riego, reservorios). Control de efluentes líquidos (cloacales y pluviales). Control del sistema de tratamiento de efluentes líquidos. Control de aguas subterráneas/acuíferos. Control de Inundaciones.

• Desmovilización y restauración (fase de abandono) Se procederá a:

Presentar a la Inspección para su aprobación y posterior elevación al Comitente los planes de transporte de equipos, desmantelamiento de obradores, campamentos e instalaciones auxiliares, plantas de elaboración de materiales, demolición de construcciones, playas de acopio de materiales a granel, limpieza del sitio y disposición de residuos y escombros.

Presentar a la Inspección para su aprobación y posterior elevación al Comitente, los planes para la restauración/remediación de canteras, disminución y morigeración de pendientes, zonas de explotación de materiales, zonas de depósito de materiales, obradores, instalaciones auxiliares y depósitos, sitios de disposición transitoria de residuos, áreas de almacenamiento de combustibles y depósito de residuos peligrosos. En dichos planes constaran los esquemas de revegetalización y las acciones para disminución y modelado de pendientes.

Presentar a la Inspección para su aprobación y posterior elevación al Comitente, los planes para la identificación y determinación de pasivos ambientales, así como los correspondientes a los monitoreos de suelo y agua subterránea en las áreas de localización de los Depósitos/ recintos de tanques de combustibles y lubricantes, residuos peligrosos, residuos industriales, escombros, chatarra, descartes de fijaciones, durmientes producidos y/o descartados, entre otros.

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Presentar a la Inspección para su aprobación y posterior elevación al Comitente, los planes/propuestas de Convenios de cesión, a las Autoridades locales y/o a la Comunidad, de instalaciones, construcciones, equipamientos e infraestructuras (caminos de servicio, accesos, energía, alumbrado, sistemas de comunicación, tomas de agua, cisternas, aguadas, entre otros) para su utilización y usufructo.

IV.4.4 Planes de Contingencia

Diseño ajustado del Plan de Contingencia, considerando los lineamientos establecidos en el PGA de la Etapa de Factibilidad, para atender emergencias que incluye (pero no estará limitado a) derrame de productos químicos, combustibles, lubricantes, incendios, inundaciones, deslizamientos, derrumbes, hundimientos, descarrilamientos, etc.

Las medidas preventivas contra riesgo de incendio serán como mínimo:

Disponer de medios de extinción de incendios en cantidad suficiente, debidamente conservados y ubicados en sitios específicos tanto del obrador, campamento y los frentes de obra, como de las instalaciones auxiliares, plantas de elaboración de materiales, depósitos, talleres, depósitos de combustibles y lubricantes, áreas de depósito de materiales de obra, parque de maquinarias y vehículos, entre otros.

Los equipamientos especiales como Zorras de trabajo adaptadas para soldadura aluminotérmica, las formaciones especiales como: Trenes de obra, bateadoras, perfiladoras, locotractores, barcazas para transporte de materiales y trabajos de reparación y/o construcción de pilas y estribos, equipos de dragado para asistir y atender las necesidades de reconstrucción y adecuación de puentes y de, existir las maquinarias de soldadura eléctrica, deberán contar con equipos de extinción de incendio acorde a sus características.

Los cilindros de gases comprimidos deberán estar aislados de materiales inflamables y posibles focos de ignición, y en un recinto adaptado convenientemente.

Efectuar un almacenamiento y manipulación adecuada de los cilindros de gases comprimidos.

Implementar señalización en los frentes de obra respecto de los roles de incendio. Tener a disposición y conocimiento de todo el personal el Plan de Emergencias.

IV.4.5 Plan de seguimiento Con el objeto de detectar y corregir oportunamente las posibles desviaciones de manejo, El CONTRATISTA debe ajustar los lineamientos previstos en el PGA de la Etapa de Factibilidad y establecer los mecanismos y acciones que permitan un adecuado seguimiento del PGAc, el cuál deberá contar con aprobación de la INSPECCIÓN y de la Unidad Ejecutora del Comitente.

Las actividades a desarrollar son:

Monitoreo. Inspecciones. Informes.

El monitoreo es el conjunto de actividades que permiten calificar las modificaciones de los parámetros ambientales. El CONTRATISTA debe programar muestreos garantizando la buena operación de sus tecnologías de construcción, tratamiento de aguas para consumo humano y vertidos de aguas producidas en sus operaciones.

Las Inspecciones tendrán por objetivo verificar el grado de cumplimiento del PGAc.

Los Informes se elevarán mensualmente a la INSPECCIÓN conteniendo el avance y estado de cumplimiento del PGAc y un resumen de los incidentes y accidentes ambientales, con

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anexos que ilustren los problemas presentados y las medidas propuestas y/o tomadas al respecto.

V INFORMACIÓN A LAS COMUNIDADES V.1 El CONTRATISTA deberá informar oportuna y convenientemente, con un lenguaje accesible y claro, a cada una de las comunidades locales y los pobladores asentados en las áreas operativas de cada uno de los 73 Puentes sobre traza del FCGBC y en sus entornos inmediatos, acerca de los alcances, duración y objetivos de las obras a emprender. A tal efecto y antes de iniciar las obras deberá presentar a la INSPECCIÓN el ajuste del Plan de Comunicación a la Población, preparado en la Etapa de Factibilidad, contemplando todos los aspectos relativos a las interacciones de la obra con las comunidades.

V.2 Los trabajadores de El CONTRATISTA y Subcontratistas deberán respetar las pautas culturales de los asentamientos humanos de la zona. En el caso de las actividades en los frentes de obra o en la ejecución de cualquier acción de la obra o necesidad de presencia de empleados y/o trabajadores en zonas pobladas, especialmente dentro o en el perímetro del área operativa o de su área de influencia, El CONTRATISTA está obligado a dar a conocer esta presencia, tipo de actividad y período de permanencia y tener la aceptación previa de la INSPECCIÓN y de la Autoridad correspondiente.

VI NORMAS VI.1 Señalización y desvíos para la Construcción VI.1.1 La Contratista deberá presentar un plan de desvíos y un sistema de señalización tanto diurno cuanto nocturno. El sistema de señalización no sólo deberá alertar de desvíos o peligros a los vehículos, también deberá prevenir al peatón. La ejecución de desvíos correctamente señalizados durante la ejecución de los trabajos, regula el tránsito ferroviario, vehicular y peatonal, tendiendo a minimizar los trastornos ocasionados por las obras, como asimismo evitar accidentes.

Los trabajos se realizarán de modo de asegurar que las tareas no perturbarán el medio ambiente ni el desenvolvimiento normal de las actividades de las zonas aledañas a los frentes de obra y obradores, en particular.

Deberán adoptarse las medidas necesarias para evitar inconvenientes en la circulación ferroviaria y/o vehicular. En las áreas operativas de cada uno de los 73 Puentes sobre traza del FCGBC, se deberá prestar particular atención en los pasos a nivel en especial, los clandestinos o no autorizados.

Con treinta (30) días de antelación a la realización de cada desvío de tránsito, El CONTRATISTA deberá haber desarrollado el detalle de la señalización a realizar y obtenido la autorización escrita de la Autoridad Competente del lugar.

No podrá materializarse desvío alguno que no cumpla con estos requisitos.

El CONTRATISTA será el único responsable de los accidentes ocasionados por deficiencias en la disposición de los carteles indicadores, señales luminosas e iluminación, como así también de las medidas de protección.

VI.1.2 Los caminos de desvíos cuya construcción implique ocupar áreas que no estaban originalmente destinadas a vías de circulación, deberán estar sujetos a una evaluación ambiental. Por lo que previo a su ejecución la Contratista debe comunicarlo a la INSPECCIÓN y a la Unidad Ejecutora del Comitente para su análisis y posterior autorización o no.

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VI.1.3 El CONTRATISTA deberá proponer a la INSPECCIÓN la habilitación de caminos auxiliares, para ser utilizados como posibles desvíos de tránsito.

VI.1.4 El CONTRATISTA deberá disponer permanentemente en el lugar de los trabajos, de los elementos que sean necesarios para auxiliar a los vehículos y sus ocupantes que eventualmente queden imposibilitados de seguir viaje como consecuencia de los inconvenientes producidos a raíz de la ejecución de las obras.

VI.1.5 La señalización para encauzar el tránsito, propuesta por la Empresa Contratista durante la construcción, deberá ser aprobada por la INSPECCIÓN. Cualquier modificación o corrección sugerida por la INSPECCIÓN, deberá ser implementada en forma inmediata por la CONTRATISTA.

VI.1.6 Se tratará de evitar en grado máximo la circulación y el estacionamiento en las áreas de la zona de seguridad de vías, en particular aquellas que contengan vegetación autóctona, o alguna otra particularidad que a juicio de la INSPECCIÓN y desde el punto de vista ambiental y patrimonial mereciera conservarse.

VI.1.7 A medida que se vayan cambiando los frentes de obra y se abandonen eventuales caminos auxiliares y sitios de estacionamiento de maquinaria, El CONTRATISTA deberá escarificar los lugares sobrecompactados por el tránsito de obra y estacionamiento de equipos y recomponer la estructura vegetal con los suelos removidos en la limpieza del terreno.

VI.1.8 Los sectores de la red vial actual, de las áreas operativas, que eventualmente queden en desuso por causa de la finalización de las obras de recuperación y modernización de los puentes sobre traza del FCGBC, podrán ser mantenidos como accesos, y en los casos dónde no se requieran accesos, el sector será escarificado por El CONTRATISTA para facilitar la recomposición de la estructura vegetal y/o preparado para otros usos. VI.1.9 Durante las obras El CONTRATISTA dispondrá la señalización provisional necesaria, tanto vertical como horizontal, para facilitar la fluidez del tránsito y evitar accidentes.

VI.1.10 El CONTRATISTA habilitará la señalización necesaria, tanto para el desplazamiento del tren de trabajo, como para la maquinaria de obra: bateadora, perfiladora, vagones tolva, camiones y vehículos de transporte de personal, así como los accesos a los frentes de obra y obradores, de modo que se produzcan mínimas molestias tanto al tránsito habitual y las infraestructuras existentes, como a las actividades económicas, viviendas e instalaciones próximas, a los frentes de obra de cada Puente, como así también a sus áreas operativas.

VI.2 Vegetación – Fauna VI.2.1 Desmonte, desbosque, destronque, tala y limpieza vegetal del terreno.

VI.2.1.1 El CONTRATISTA deberá evitar daños en suelos y vegetación; tanto dentro de la zona de seguridad de vías, como fuera de ella. Realizará con los equipos adecuados el corte de la vegetación que por razones de seguridad resultara imprescindible. Los árboles a talar deben estar orientados, según su corte, para que caigan sobre la zona de seguridad de vía, evitando así que en su caída, deterioren la masa forestal restante. Toda tarea de desmonte, desbosque, destronque, tala y limpieza vegetal del terreno deberá cumplir con las normas vigentes en la materia y estarán sujetas a autorización por parte de la INSPECCIÓN y de la Autoridad de Aplicación.

VI.2.1.2 Todos los productos provenientes de desmonte, tala, destronque y limpieza vegetal del terreno, serán acopiados en sitios indicados por la INSPECCIÓN, con el fin de no interferir en la marcha de los trabajos, no modificar el drenaje ni el paisaje natural.

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VI.2.1.3 El CONTRATISTA no utilizará en las tareas que requieran madera, la proveniente de árboles previamente cortados o el reciclaje de madera ya utilizada que solo podrá hacerlo para aplicaciones menores. En otros casos deberá ser de plantaciones comerciales.

VI.2.1.4 El CONTRATISTA será responsable del cuidado de los trabajos de revegetación en general, de la estabilización de los taludes de acceso a las cabeceras de los Puentes, las franjas de seguridad de vías y banquinas, y del mantenimiento de las obras de drenaje.

VI.2.1.5 Si los trabajos se realizan en zonas donde existe peligro potencial de incendio de la vegetación circundante, El CONTRATISTA deberá: a) Adoptar medidas necesarias para disminuir el riesgo; a modo de ejemplo: prohibición de encender fuego sobre el suelo; b) Dotar a todos los equipos e instalaciones de elementos adecuados para asegurar la extinción del fuego, en caso de producirse. El PGAc identificará un responsable del manejo de equipos e instalaciones de extinción de fuego, que en caso de ser necesario avisará con celeridad a la autoridad local competente colaborando con la misma en el informe, prevención y eliminación de los incendios.

VI.2.1.6 Queda expresamente prohibido que los trabajadores efectúen actividades predatorias sobre la fauna y la flora; tampoco podrán colocar clavos en los árboles, cuerdas, cables o cadenas; manipular combustibles, lubricantes o productos químicos en las zonas de raíces; apilar material contra los troncos, circular con maquinaria fuera de los lugares previstos; cortar ramas y seccionar raíces importantes; dejar raíces sin cubrir en zanjas y desmontes.

VI.2.1.7 Se prohíbe estrictamente al personal de la obra, la portación y uso de armas de fuego en el área de trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello. Quedan prohibidas las actividades de caza en las áreas aledañas a la zona de construcción, obradores, campamentos, así como la compra o trueque a lugareños de animales silvestres (vivos, embalsamados, pieles, y otros subproductos), cualquiera sea su objetivo. La tenencia y portación de armas de fuego deberá cumplir con lo regulado por la normativa en la materia (Ley Nacional N° 20.429 y normas complementarias) y por la Autoridad de Aplicación de las citadas normas (Registro Nacional de Armas, RENAR).

VI.2.1.8 Se limitará la presencia de animales domésticos, tales como gatos o perros, entre otros, principalmente en áreas silvestres y están prohibidos en jurisdicción de Áreas Naturales Protegidas.

VI.2.1.9 Durante la construcción de la Obra se efectuará un monitoreo a fin de conocer la tasa de animales muertos en la zona de las obras y en el entorno inmediato. El inventario será confeccionado por El CONTRATISTA a través de su Responsable Ambiental, quien informará a la INSPECCIÓN que tendrá a su cargo la coordinación con las autoridades pertinentes de las jurisdicciones donde se realizan las obras de recuperación y modernización de cada Puente sobre traza del FCGBC.

VI.2.1.10 Las actividades extractivas tales como la caza, pesca, tala, desmonte, desbosque, explotación de suelos, yacimientos y canteras, entre otras se encuentran reguladas por normas específicas las que deberán ser cumplidas por El CONTRATISTA.

VI.3 Protección de las Aguas VI.3.1 Para evitar la interrupción de los drenajes, se colocarán las alcantarillas y cajas recolectoras simultáneamente con las actividades de nivelación de la obra y las de reconstrucción ó construcción de terraplenes en los tramos de aproximación y accesos a las cabeceras de los Puentes y, nunca se postergará esta actividad para después de la ejecución de la obra.

Las obras de adecuación y o construcción de aliviadores, reconstrucción de vanos, pilas y estribos, remediación y prevención de procesos de erosión de márgenes, elevación de cota

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de viga, recuperación y reconstrucción de estructuras portantes, se ejecutarán en períodos de estiaje a fin de evitar conflictos con los caudales y deterioro de la calidad de las aguas.

Los cursos de agua, en particular, arroyos y lagunas serán limpiados prontamente de toda obra provisoria, ataguía, escombros u otras obstrucciones puestas allí o causadas por las operaciones de Recuperación y Modernización de los Puentes sobre traza del Ferrocarril General Belgrano Cargas.

Una vez finalizadas las obras dentro de los cauces, se procederá a la limpieza de los mismos y se los restituirá a las condiciones previas, remediando los sectores contaminados y/o alterados.

VI.3.2 En caso de ser necesario desviar un curso natural de agua o construir un paso de agua, esta tarea deberá ser autorizada previamente por la Autoridad Provincial competente.

VI.3.3 En las áreas de intervención de cada uno de los Puentes sobre traza del FCGBC, todas las obras de drenaje, alcantarillas, cunetas, que confluyan directamente al curso de agua, río, arroyo, laguna, canales de riego, etc., deberán estar provistas de obras que permitan la decantación de sedimento, y atrapamiento de residuos, si fuera necesario, realizar algún tratamiento previo antes de conducirlos al medio receptor que así se dispusiese.

VI.3.4 Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales naturales protegidos.

VI.3.5 EL CONTRATISTA deberá tomar las medidas necesarias para garantizar que, materiales como cemento, limos, arcillas o concreto fresco no sean arrojados a lechos o cursos de agua.

VI.3.6 Los materiales o elementos contaminantes o potencialmente contaminantes, tales como combustibles, lubricantes, bitúmenes, pinturas, aguas servidas no tratadas, deberán ser debidamente dispuestos y nunca serán descargados en cuerpos de agua superficiales o profundos, o en el suelo.

VI.3.7 Debe evitarse el escurrimiento de las aguas de lavado o enjuague de maquinarias de obra, vehículos, tanques de combustible, hormigoneras, entre otras a esos cursos, así como de cualquier otro residuo proveniente de las operaciones de la obra. Los mismos serán depositados en sitios habilitados para tal fin por la Autoridad de Aplicación Provincial competente.

VI.3.8 Previo al inicio de los trabajos, El CONTRATISTA presentará a la INSPECCIÓN los permisos de la Autoridad de Aplicación competente, con la ubicación de los lugares de donde se extraerá el agua necesaria para la construcción y provisión de los obradores y frentes de obra y plantas de elaboración de materiales, así como las previsiones para el consumo humano. La extracción de agua para la construcción de ninguna manera podrá afectar las fuentes de alimentación de consumo de agua de las poblaciones o asentamientos de la zona de influencia de la obra. Se prohíbe la extracción y restitución (descarga) de agua, en lugares donde no estén expresamente autorizados por la Autoridad Competente.

VI.3.9 El CONTRATISTA tomará todas las precauciones que sean razonables durante la construcción de la obra para impedir la contaminación de los cuerpos de agua, ríos, arroyos, canales, lagunas existentes y/o reservorios de agua.

VI.3.10 Toda la descarga de agua de la construcción será tratada adecuadamente para eliminar materiales nocivos antes de su descargada en los cursos de agua con el propósito de no degradar el recurso o alterar o inhibir la calidad del ecosistema, en particular a las especies acuáticas presentes en el medio receptor. En el caso que El CONTRATISTA en forma accidental vierta, descargue o derrame cualquier combustible o productos químicos (que llegue o tenga el potencial de llegar a la vía acuática), notificará inmediatamente a la

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INSPECCIÓN y a todos los organismos jurisdiccionales correspondientes, y tomará las medidas para contener y eliminar el combustible o los productos químicos de acuerdo con lo establecido en el Plan de Contingencia, procediendo a remediar las zonas alteradas.

VI.3.11 Los materiales de excavación, desmonte, desbosque, tala, desembanque y otros elementos y materiales producto de las tareas de obra, serán depositados en el Área Operativa de cada Puente, en zonas aprobadas por la INSPECCIÓN. Dichas zonas deben estar a cotas superiores a nivel medio de aguas que se muestra en los planos del proyecto, de tal manera, que se impida el retorno de materiales sólidos o en suspensión a las vías acuáticas. En el caso de que esa marca no se muestre en los planos, el nivel medio de aguas será considerada como la cota de máxima creciente de los cursos de agua.

VI.3.12 El CONTRATISTA tomará las medidas necesarias para garantizar, en relación con la ejecución de alcantarillas, que el cemento, los limos, arcillas o concreto fresco, no tengan como receptor lechos o cursos de agua.

VI.3.13 El CONTRATISTA deberá ejercer la máxima precaución en la ejecución de las obras previstas en el contrato, tendientes a controlar la erosión y minimizar la sedimentación.

VI.3.14 El CONTRATISTA inspeccionará los dispositivos, transitorios y permanentes, de control de erosión y sedimentación para verificar deficiencias después de cada lluvia. Las deficiencias serán corregidas de inmediato. La INSPECCIÓN se reserva el derecho a tomar las medidas apropiadas para exigir que el CONTRATISTA deje de trabajar en otras áreas y concentre sus esfuerzos para rectificar las deficiencias especificadas.

VI.3.15 El CONTRATISTA será responsable, del mantenimiento de las áreas aguas arriba y abajo de las obras de Recuperación y Modernización de los Puentes sobre traza del FCGBC, que atraviesan los cursos de agua objeto de las obras de arte en cuestión; y muy especialmente en aquellos lugares donde se haya efectuado una rectificación ó intervención y/o modificación de cauce. En el caso de rectificación de cauce, la misma deberá efectuarse con taludes suaves para evitar la erosión; en caso de producirse ésta, deberá protegerse el lecho con colchones y las riberas serán reforestadas (o sembradas) con especies adecuadas a cada caso para controlar la erosión.

VI.4 Protección de los suelos VI.4.1 Los trabajos de limpieza del terreno deberán llevarse al ancho mínimo compatible con la ejecución de la obra a fin de mantener la mayor superficie posible con la cubierta vegetal existente. No se permitirá eliminar el producto no utilizable de estos trabajos por medio de la acción del fuego.

VI.4.2 En la ejecución de los cortes del terreno y en los rellenos, las crestas deben ser modeladas con el objeto de evitar terminaciones angulosas. Las cunetas, zanjas de guardia y de desagüe y demás trabajos de drenaje, se ejecutarán con anterioridad a los demás trabajos del movimiento de suelos o simultáneamente con estos, de manera de lograr que la ejecución de excavaciones, la formación de terraplenes, la reconstrucción de las capas estructurales de la vía y/o del pavimento en el caso de los accesos y pasos a nivel, del área operativa de cada Puente sobre traza del FCGBC tengan asegurado un desagüe correcto en todo tiempo, a fin de protegerlos de la erosión. Se deberán mantener permanentemente, pendientes suavizadas.

VI.4.3 En las cabeceras de acceso a los Puentes, en zonas de paso de desmonte a terraplén, El CONTRATISTA queda obligado a prolongar la ejecución de las cunetas, aún variando su paralelismo con relación al eje de la vía, para asegurar la correcta evacuación de aguas, cuyo vertido deberá verificarse a suficiente distancia del terraplén para evitar la erosión del pie del talud.

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VI.4.4 El suelo o material sobrante de las excavaciones, se depositará en lugares previamente aprobados por la INSPECCIÓN. Cuando sea posible se evitará el depósito en pilas que excedan los dos metros de altura. Dichas pilas deberán tener forma achatada para evitar la erosión y deberán ser cubiertas con la tierra vegetal extraída antes de su disposición. No se depositará material excedente de las excavaciones en las proximidades de cursos de agua, lagunas o reservorios. Los suelos vegetales que necesariamente serán removidos, deberán acumularse y conservarse para ser utilizados posteriormente en la recomposición de la cobertura vegetal en sitios como banquinas, taludes, contrataludes, caminos de servicio, desvíos, recuperación de canteras, yacimientos, depósitos, etc. Toda biomasa no comercializada como madera, leña o arbustos, debe ser cortada, desmenuzada y depositada en pilas en lugares expresamente autorizados por la INSPECCIÓN. El abono natural así ganado servirá para la recuperación y protección de las tierras.

VI.4.5 En caso de vertidos accidentales, los suelos contaminados serán remediados y/o retirados, pudiendo ser eventualmente sustituidos por otros de calidad y características similares. Los suelos retirados serán considerados residuos peligrosos. Bajo esta característica serán llevados a un depósito controlado, para su disposición transitoria o final.

VII PROTECCIÓN DE SITIOS Y MONUMENTOS DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL VII.1 Cuando durante la explanación y explotación de canteras (yacimientos) se halle material arqueológico/ paleontológico se deberá disponer la suspensión inmediata de las excavaciones y/o explanaciones que pudieran afectar dichos materiales. Se dejará personal de custodia y se procederá a informar de inmediato a la Autoridad Provincial competente en la materia, quien evaluará la situación y determinará acerca de la conducta a seguir.

VII.2 En el caso de algún descubrimiento de material arqueológico, sitios de asentamiento indígena o de los primeros colonos, cementerios, reliquias, fósiles, meteoritos, u otros objetos de interés arqueológico, paleontológico o de raro interés mineralógico durante la realización de las obras, el CONTRATISTA tomará de inmediato medidas para suspender transitoriamente los trabajos en el sitio de descubrimiento, colocará un vallado perimetral para delimitar la zona en cuestión y dejará personal de custodia con el fin de evitar los posibles saqueos. Dará aviso a la INSPECCIÓN, la cual notificará de inmediato a la Autoridad competente, quien evaluará la situación y determinará acerca de la conducta a seguir.

VII.3 En el caso de fiestas populares y/o conmemoraciones religiosas, el CONTRATISTA evitará cierres y/o clausuras en las vías de acceso y circulación del área operativa, en proximidad de las respectivas fechas, para no entorpecer el desplazamiento de vehículos y personas.

VII.4 De ser necesario movimientos de estructuras de valor histórico o cultural (por ejemplo cruces, lápidas que identifican el lugar del accidente donde la persona perdió la vida, cultos u otras), deberán ser discutidos y acordados con la población.

VIII ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS VIII.1 En aquellas zonas que existan Áreas Naturales Protegidas (ANP) sean éstas de jurisdicción nacional, provincial, municipal u otras, el CONTRATISTA deberá cumplir también las normas particulares establecidas para cada caso en el Plan de Manejo o Gestión del ANP. Se dará aviso a la INSPECCIÓN, la cual notificará de inmediato a la Unidad Ejecutora del Comitente, quien evaluará la situación y determinará acerca de la conducta a seguir.

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Asimismo se deberán colocar vallas y señalización explicativas indicando la protección de las especies, así como anunciando la existencia del ANP, indicando la prohibición en dicha área, de arrojar basuras, usar bocinas, realizar actividades de caza, pesca, tala, entre otras acciones y/o actividades.

IX INSTALACIÓN DE OBRADOR Y CAMPAMENTO La elección del sitio para la instalación del obrador y del campamento deberá ser comunicado al Comitente y a la Autoridad Ambiental competente, quienes aprobarán o no la elección de la Contratista.

Además, deberá presentar un registro gráfico de la situación previa a la obra, para asegurar su restitución plena.

IX.1 Criterios obligatorios para la elección del Sitio IX.1.1 Ubicado a no menos de doscientos (200) metros de sectores de viviendas agrupadas, escuelas, centros de atención de la salud, de sitios de comercialización, fabricación, distribución o depósito de sustancias peligrosas.

IX.1.2 Se deberán evitar áreas con dificultades en el acceso (seguridad vial) o que las instalaciones, puedan modificar la visibilidad y significar una alteración visual importante.

IX.1.3 Evitar zonas cercanas a cursos de agua en los obradores principales, y en los auxiliares, próximos a los puentes, no deberán instalarse a menos de 50 m de la zona del puente; zonas bajas o anegadizas (humedales), de recarga de acuíferos, aguas arriba de las fuentes de abastecimiento de agua a núcleos poblados. En ningún caso los campamentos quedarán ubicados aguas arriba de las fuentes de abastecimiento de agua de núcleos poblados por los riesgos sanitarios que esto implica. Todos los obradores y campamentos contarán con pozos sépticos y sistemas de tratamiento. Por ningún motivo se verterán aguas servidas en los cursos de agua.

IX.1.4 Evitar corte de terreno, rellenos y remoción de vegetación.

IX.2 Para su Instalación IX.2.1 El CONTRATISTA deberá presentar a la INSPECCIÓN de obra para su aprobación, un plano detallando la ubicación de los distintos sectores de actividades: del personal (sanitarios, vestuarios, comedor), áreas técnicas (oficinas, laboratorio), parque de maquinarias y vehículos, zona de vías para espera de vagones tolva, de maquinarias especiales (bateadoras y perfiladoras, etc.) de carga y descarga de rieles con puente grúa, de trenes de trabajo, de talleres (zona de soldadura; prearmado de rieles y de estructuras de los puentes, premoldeados de vigas; de lavado, engrase y reparación de vehículos y maquinarias);depósitos de herramientas y equipos menores; planta de Hormigón , zonas de acopio de materiales a granel y de balasto; de durmientes nuevos, producidos y rechazados; de rieles nuevos y producidos; de materiales y elementos de fijación; de aparatos de vía, de materiales para soldaduras; depósitos temporarios de residuos peligrosos; recintos/depósitos de combustibles y lubricantes.

IX.2.2 Si se pretende instalar el obrador en un sitio anteriormente ocupado por instalaciones similares, se deberá realizar y presentar al Comitente y a la Autoridad Ambiental competente, registro y declaración de pasivo ambiental (con memoria y documentación fotográfica). En todos los casos de implantación de Obradores, previo a la instalación de Depósitos de Combustibles y lubricantes, se deberán realizar monitoreos de suelos para la identificación de eventuales pasivos ambientales. Igualmente en la etapa de abandono de los obradores, se deberá realizar el mismo monitoreo de suelos para la

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determinación del estado y calidad del recurso previo al cierre, mitigación y liberación del predio.

IX.2.3 Los obradores, instalaciones auxiliares, frentes de obra y campamentos, instalaciones auxiliares, plantas de elaboración de materiales, playas de acopio a granel de materiales, así como maquinaria específica (soldadora, bateadoras, equipos de soldadura en vías) contendrán equipos de extinción de incendios y un responsable con material de primeros auxilios y deberán cumplir con la normativa vigente sobre seguridad e higiene laboral.

IX.2.4 Se deberá señalizar adecuadamente su acceso (cartel indicador), teniendo en cuenta el movimiento de vehículos y peatones.

IX.2.5 Delimitar el obrador mediante un cerco perimetral.

IX.2.6 Instalar los servicios sanitarios (inodoro, ducha, lavabo y vestidores), en número y calidad, para atender las necesidades del personal. Se deberá presentar un plano de las instalaciones incluyendo el sistema de tratamiento de los efluentes cloacales. En el caso de baños químicos se deberá presentar plan de mantenimiento y un certificado de eliminación ambientalmente segura del residuo por la empresa contratada.

IX.2.7 En caso de utilizar agua para consumo humano proveniente de perforación/es existente/s o efectuada por la Contratista, se deberá presentar el/los diseño/s constructivo/s (Ej. perfil litológico, diámetro y tipo de tubería, filtros, profundidad del acuífero explotado, bomba) y análisis físico-químico y bacteriológico de agua, antes del inicio de las actividades.

IX.2.8 Acondicionar el sector de talleres mediante platea impermeable y dispositivos de contención, a fin de evitar la contaminación de los recursos suelo y agua (superficiales y subterráneas) por derrames.

IX.2.9 Construir un depósito para tanques y/o tambores de lubricantes, combustibles, aditivos y otras sustancias peligrosas, con piso impermeable, muretes laterales y pendientes hacia un sector interno de concentración de derrames (trampa y recipiente o pozo impermeabilizado), para su extracción, transporte, tratamiento y disposición final.

IX.2.10 Similar criterio constructivo al descrito, se adoptará para evitar derrames en el sector del/los tanque/s de provisión de combustibles de los equipos y maquinaria de obra y en los tanques de emulsión asfáltica (de ser esta necesaria), los que deberán disponerse sobre la superficie del terreno, nunca soterrados.

IX.2.11 El CONTRATISTA deberá presentar, a la INSPECCIÓN para su aprobación y posterior elevación a la Autoridad de Aplicación en la materia, un Plan de Gestión de los residuos asimilables a domiciliarios, peligrosos y patogénicos de acuerdo a la normativa vigente. El Plan deberá ser aprobado por el organismo de aplicación previo a su ejecución.

IX.2.12 Para los residuos peligrosos rigen las normas sobre manipulación, transporte y disposición final especificadas en la normativa nacional y provincial de aplicación, en los ámbitos de intervención de las obras a ejecutar en la recuperación y modernización de los Puentes sobre traza del FCGBC.

IX.2.13 Para depositar escombros o materiales no utilizados y para retirar de la vista todos los residuos inertes de tamaño considerable hasta dejar todas las zonas de obra limpias y despejadas, El CONTRATISTA debe seleccionar una o más localizaciones en el Área Operativa, fuera de cualquier formación boscosa, que deberán ser aprobadas por la INSPECCIÓN. El o los depósitos de escombros con capas superpuestas no se elevarán por encima de la cota del terreno circundante. La última capa será de suelo orgánico, de manera de permitir restaurar la configuración del terreno y la vegetación natural de la zona.

IX.2.14 Construir recintos cerrados para deposito y protección, de forma adecuada, para tubos de gas y, de ser necesario para el oxígeno.

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IX.2.15 Se evitará la captación de aguas en fuentes susceptibles de agotarse o que presenten conflictos con los usos por parte de las comunidades locales.

IX.2.16 Por ningún motivo la Contratista podrá efectuar tareas de limpieza de sus vehículos o maquinaria en cursos de agua ni arrojar allí sus desperdicios.

IX.2.17 Se prohíbe cualquier acción que modifique la calidad y aptitud de las aguas superficiales o subterráneas en el área de la obra.

IX.2.18 Ningún residuo de ningún tipo (asimilable a domiciliario, peligroso o patogénico) será abandonado en el lugar, sino que deben tener el correspondiente tratamiento previo y disposición final.

IX.2.19 Los obradores principal y secundarios y los campamentos deberán mantenerse en perfectas condiciones de funcionamiento durante todo el desarrollo de la obra, cumpliendo con la normativa sobre seguridad e higiene laboral, al igual que los frentes de obra.

IX.3 Para su Retiro IX.3.1 Una vez finalizada la obra, la Contratista deberá levantar el obrador principal y/o secundario del lugar donde fuera emplazado y restituir el suelo de la zona afectada a su estado anterior, remediando los sectores que pudieran encontrarse contaminados a través de una empresa habilitada. Las tareas u operaciones de remediación deberán ser supervisadas por la INSPECCIÓN y por personal de la Unidad Ejecutora del Comitente y la Autoridad Ambiental Competente. La Contratista deberá comunicar a la INSPECCIÓN la fecha de comienzo de las tareas u operaciones con la debida anticipación.

IX.3.2 En el caso en que las instalaciones que se encuentren fuera de la zona de obras o tengan un uso posterior claro, determinado y beneficioso para la población, puedan ser donadas a las comunidades locales para beneficio común, o para ser destinados a escuelas o centros de salud, etc.; el CONTRATISTA presentará para aprobación de la INSPECCIÓN y el COMITENTE el convenio de donación donde conste las condiciones en que se entregan las instalaciones y la responsabilidad de su mantenimiento. En caso de que la donación se haga al propietario del terreno particular en que se había instalado el obrador, deberá contarse con la solicitud expresa del mismo y la autorización fehaciente de la INSPECCIÓN.

X ACOPIO DE MATERIALES X.1 Los acopios de material se deberán ubicar acorde a las normas, de forma segura, delimitada y señalizada el área, considerando en todos los casos la estabilidad del material, la seguridad del personal involucrado y de manera tal que no modifiquen substancialmente la visibilidad ni signifiquen una intrusión visual importante, como tampoco obstruir el libre escurrimiento de las aguas.

X.2 Una vez finalizada la obra, la Contratista deberá quitar del lugar el material sobrante acopiado en la etapa de ejecución de la obra y restituir el suelo de la zona afectada a su estado anterior y realizar tareas de reacondicionamiento que permitan la recuperación natural de los terrenos.

X.3 Una vez finalizada la obra, la Contratista deberá dejar perfectamente acondicionado el material de reemplazos (durmientes producidos, rechazados, nuevos, fijaciones, señales, entre otros elementos) acopiado en la etapa de ejecución de la obra, claramente delimitado, cercado y señalizado en el sitio de depósito, hasta tanto el Comitente / ADIF, disponga de el.

X.4 En lo posible se empleará el material sobrante para rellenar yacimientos temporarios, o en la ejecución de obras viales locales si fuera apto para este uso. Se

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pueden considerar las canteras antiguas como un lugar de depósito para los restos de materiales, siempre y cuando se trate de zonas alejadas y aisladas, donde se evite la contaminación. Siempre se deberá recubrir con una capa de suelo, de manera de permitir restaurar fácilmente la conformación del terreno y la vegetación natural de la zona.

X.5 El CONTRATISTA utilizará solamente los lugares de depósitos aprobados por la INSPECCIÓN de los trabajos. El CONTRATISTA no depositará ningún material en terrenos de propiedad privada sin la previa autorización del dueño, debidamente ejecutada, protocolizada y con el visto bueno de la INSPECCIÓN y el COMITENTE. La tierra vegetal de las áreas de depósito deberá ser removida antes y colocada en depósitos transitorios autorizados por la INSPECCIÓN para ser utilizada en las áreas de recuperación.

XI EXTRACCIÓN DE MATERIALES Las zonas de extracción de materiales, serán seleccionadas previo un análisis de

alternativas.

El material superficial (suelo orgánico) removido de una zona de préstamo, debe ser acopiado para ser utilizado en las restauraciones futuras.

Cuando la calidad del material lo permita, se aprovecharan los materiales excedentes de las excavaciones para realizar rellenos o como fuente de materiales constructivos, con el fin de minimizar la necesidad de explotar otras fuentes y disminuir los costos tanto ambientales cuanto económicos.

XI.1 Préstamos y Yacimientos Previamente a la explotación del yacimiento, el CONTRATISTA deberá declarar el sitio elegido y solicitar autorización para la explotación al Organismo del Estado Provincial que detente la Autoridad de Aplicación del Título XIII Sección Segunda “De la Protección para la Actividad Minera” del Código de Minería, en el ámbito de la provincia donde se ejecutan las obras de recuperación y modernización de los Puentes sobre traza del FCGBC.

Como medidas generales se deberán contemplar las siguientes:

Fijar la localización de los yacimientos de suelo, en el área operativa. En el caso de identificar suelos aptos en las franjas de seguridad de vías, se determinarán sitios de explotación a no menos de 20 metros del eje de vía.

Finalizados los trabajos, la excavación de los préstamos y yacimientos se deberán adecuar a la topografía circundante con taludes adecuados y bordes superiores redondeados de modo que pueda arraigarse la vegetación y no presentar problemas para personas y animales.

Los fondos de los pozos deberán emparejarse y dar pendientes adecuadas para asegurar el escurrimiento de las aguas hacia los drenajes naturales del terreno.

Una vez terminados los trabajos en áreas de préstamos, deberán retirarse los escombros y demás desechos dejando la zona limpia y despejada. Se reacondicionará el terreno para recuperar sus características hidrológicas (evitar el afloramiento de la napa freática), superficiales y se recubrirá el predio con los suelos orgánicos de la limpieza.

XI.2 Depósito de Escombros Se deberá seleccionar una localización adecuada y rellenar con capas horizontales que

no se elevarán por encima de la cota del terreno circundante. Se deberá asegurar un drenaje adecuado y se impedirá la erosión de los suelos allí acumulados.

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Los materiales gruesos deberán recubrirse con suelos finos que permitan formar superficies razonablemente parejas.

Cuando se terminen los trabajos se deberán retirar de la vista todos los escombros y acumulaciones hasta dejar la zona limpia y despejada, de modo de facilitar el arraigo de la vegetación, evitar riesgos e inconvenientes para personas y animales, y asegurar el escurrimiento de las aguas del área circundante hacia los drenajes naturales del terreno.

XII MAQUINARIA Y EQUIPO XII.1 Las máquinas deberán estar en buen estado mecánico y de carburación, de manera tal que se queme el mínimo necesario de combustible, reduciendo las emisiones atmosféricas. Asimismo, deben estar en buen estado de mantenimiento los silenciadores de los motores a fin de evitar el exceso de ruidos.

XII.2 El equipo de construcción y maquinaria pesada deberá operarse de tal manera que no cause deterioro a los suelos, a la vegetación y a los cursos de agua superficiales o profundos.

XII.3 El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipos, incluyendo lavado, deberá efectuarse de forma tal que se eviten el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes al medio físico.

XII.4 Se instalarán en la zona de lavado de maquinaria sistema de desarenadores y trampas de grasa, así mismo los patios destinados para la realización de estas tareas, contaran con suelo impermeabilizado y deben estar alejados de cursos y cuerpos de agua.

XII.5 Se deberán mantener periódicamente los equipos y maquinarias, con el fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan afectar los suelos y cursos de agua. Todos los equipos y maquinarias deberán contar con las verificaciones técnicas que acrediten su correcto funcionamiento.

XII.6 Todo equipo utilizado para levantar cargas, además de estar en buenas condiciones para su operación, deberá indicar su carga máxima, la cual no debe sobrepasarse.

XII.7 Los equipos pesados para la carga y descarga deberán tener alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de reverso.

XII.8 Con la finalidad de brindar seguridad a los vehículos que circulan y de proteger el hábitat en general, se deberá mitigar la generación de nubes de polvo durante la etapa de construcción. Para ello el CONTRATISTA realizará el riego con agua con el caudal y la frecuencia que sean necesarias para evitar el polvo en suspensión, en los lugares dónde haya receptores sensibles y dónde indique la INSPECCIÓN.

XII.9 Durante la fase de construcción, el CONTRATISTA controlará las emisiones de polvo procedentes de las operaciones de carga y descarga de camiones, plantas de áridos, plantas de elaboración de materiales y otras instalaciones de obra. Las tolvas de carga de materiales deberán estar protegidas con pantallas contra el polvo y los camiones que circulen con materiales áridos o pulverulentos, deberán llevar su carga tapada con un plástico o lonas para evitar fugas de los mismos. Asimismo se controlará el correcto estado de la maquinaria para evitar emisiones contaminantes superiores a las permitidas.

XII.10 Los equipos no serán alterados de ninguna forma tal que los niveles de ruido sean más altos que los producidos por los equipos originales.

XII.11 A criterio de la INSPECCIÓN y cuando sea factible, el CONTRATISTA establecerá vías de circulación y transporte que alejen a sus vehículos de zonas pobladas y aseguren que las molestias ocasionadas por las operaciones de transporte se reduzcan al mínimo.

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XII.12 La INSPECCIÓN, en el supuesto de aprobar trabajos nocturnos, se reserva el derecho a prohibir o restringir cualquier trabajo cercano a receptores sensibles que produzca niveles de ruido superiores a 65 dB (A) en horas nocturnas, de 22 a 06 hs., a menos que las ordenanzas locales establezcan otros límites u horarios, en cuyo caso prevalecerán éstas.

XII.13 Las operaciones en la etapa de construcción de la obra se adecuarán a lo estipulado en la legislación provincial y nacional vigente y de aplicación, en las áreas de intervención de las obras de los Puentes sobre traza del FCGBC, relativas a la emisión de gases y sustancias nocivas a la atmósfera y sobre ruidos y vibraciones, ya que son de aplicación a los obradores y plantas de tratamiento de áridos y de elaboración de hormigones a emplear durante la construcción.

XIII INSTALACIÓN DE PLANTAS DE PRODUCCIÓN DE MATERIALES Para instalaciones de plantas de producción de materiales (hormigón, seleccionadoras

de áridos, entre otros), El CONTRATISTA deberá cumplir con las especificaciones, normas y criterios citados en el punto “Instalación de Obrador y Campamento” y “criterios obligatorios para la elección del sitio”.

En la instalación de plantas de producción de materiales se deberá asegurar una reducida emisión de ruidos, humos, gases y residuos o partículas.

Cuando estén próximas a áreas urbanas las tareas de producción y construcción deberán realizarse en horario diurno. Los estándares de emisión y los horarios de funcionamiento serán controlados por la INSPECCIÓN de Obra de acuerdo al tipo de equipo y localización.

Las mencionadas plantas deben cumplir con los parámetros de emisión determinados por la normativa vigente.

La instalación y la puesta en funcionamiento de las Plantas mencionadas estarán sujetas a la aprobación por parte de la Unidad Ejecutora del Comitente y de la Autoridad Ambiental Competente.

XIV EJECUCION DEL PAQUETE ESTRUCTURAL XIV.1 En los accesos a las cabeceras de los Puentes, durante las tareas de ejecución de la compactación de subrasante, colocación de balasto, colocación de elementos de fijación, durmientes y rieles, etc.; los operarios deberán cumplir con las recomendaciones y exigencias de la normativa laboral y de seguridad e higiene. Se deberá tener especial cuidado con la utilización de los materiales en particular por la proximidad a los cuerpos de agua. En estos casos además de un buen manejo de los materiales por parte de los operarios, serán colocadas barreras que impidan la contaminación del drenaje natural. En el caso de vertimiento accidental de productos peligrosos, deberá recogerse dicho material, incluyendo el suelo contaminado y depositarse en un sitio habilitado para tal fin.

Deberá tenerse en cuenta la normativa respectiva en cuanto a la ejecución de trabajos en altura.

En la etapa de proyecto ejecutivo estas consideraciones deberán ser perfeccionadas acordes a las técnicas constructivas a emplear.

XV SEGURIDAD AMBIENTAL

XV.1 Manejo y Transporte de Materiales Contaminantes y Peligrosos XV.1.1 Almacenamiento, manejo y transporte de materiales contaminantes y peligrosos

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Los materiales tales como combustibles, lubricantes, pinturas, residuos de cualquier tipo y en cualquier estado de agregación deberán ser gestionados de manera segura y de acuerdo a la normativa vigente en la materia.

En los talleres y patios de almacenamiento se instalarán sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites; así mismo los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes herméticos y disponerse transitoriamente en sitios adecuados de almacenamiento para su posterior tratamiento y disposición final. En la zona perimetral de los depósitos de combustibles, con el fin de minimizar los impactos negativos ocasionados por derrame de los mismos, se deben construir diques o trampas de combustibles.

XV.2 Transporte durante la Construcción Durante la construcción de la obra, se deberá asegurar que no se produzcan pérdidas

y/o derrame del material transportado por los vehículos durante el paso por calles o caminos públicos, para ello éstos deberán ser suficientemente estancos; para lo cual los vehículos destinados a tal fin, deberán tener incorporados a su carrocería los contenedores o platones apropiados. Por lo tanto los mismos deben estar constituidos por una estructura continua que en su contorno no tenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios. Los contenedores o platones empleados para este tipo de carga deberán estar en perfecto estado de mantenimiento.

La carga deberá ser acomodada de tal manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor. Además, las puertas de descargas de los vehículos que cuenten con ellas, deberán permanecer adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

Es obligatorio cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersión de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura deberá ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y deberá estar sujeta firmemente a las paredes exteriores del platón o contenedor.

Los circuitos deberán estar convenientemente delimitados para evitar daños a caminos públicos, vehículos y/o peatones, minimizando a la vez la emisión de polvo, la compactación y pérdida de la vegetación.

Si además de cumplir con todas las medidas anteriores hubiere escape, pérdida o derrame de algún material o elemento de los vehículos en espacios públicos, éste deberá ser recogido inmediatamente por el transportador, para lo cual deberá contar con el equipo necesario.

XVI EMPLEO DE MANO DE OBRA XVI.1 En caso que el CONTRATISTA necesite emplear mano de obra no calificada, deberá implementar un programa de gestión de la información, que tendrá como fundamento los siguientes elementos: a) Informar a los gobiernos locales y a las Organizaciones no Gubernamentales del lugar acerca de la política de contratación de mano de obra, número de trabajadores requeridos y mínimos requisitos laborales para su contratación, tratando de divulgar entre la población la verdadera capacidad de generación de empleo que tiene la obra. En el proceso de contratación se deberá dar prioridad a la mano de obra local; b) durante la ejecución de la obra El Contratista deberá instruir a su personal en todo lo relativo al cuidado del ambiente y al cumplimiento de las normas en la materia.

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XVII LA SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS DEL TRABAJO XVII.1 El CONTRATISTA deberá tomar las medidas necesarias para garantizar a empleados y trabajadores, las mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutrición y salud. Deberán ser inmunizados y recibir tratamiento profiláctico ante enfermedades características de la zona, así como asistencia médica de emergencia.

En todos los casos debe asegurarse la provisión en tiempo y forma de agua potable para consumo de empleados y trabajadores.

XVII.2 El CONTRATISTA deberá proveer acorde a cada puesto de trabajo elementos de protección personal. Los trabajadores deberán ser provistos de protectores buconasales con filtros de aire adecuados que eviten la inhalación de polvo o gases que se desprenden de las mezclas en preparación. Además deberán proveerse los elementos que minimicen los efectos producidos por el ruido como son tapones, orejeras, y anteojos protectores de seguridad para prevenir lesiones en la vista. Serán de uso obligatorio calzado reglamentario, cascos, guantes y demás elementos de protección requeridos por la legislación vigente en la materia.

En cuanto a los trabajos de soldaduras, será obligatorio implementar medidas de protección y prevención con relación a los riesgos asociados a dichas tareas, tales como: inhalación de gases, quemaduras, golpes, incendios y explosiones. El equipo de protección ambiental individual comprenderá máscara de soldadura con protección ocular con filtro óptico adecuado, casco, protección respiratoria contra gases y humos tóxicos, botas de seguridad, guantes, manguitos, coleto o delantal, polainas de soldador, protección auditiva (en caso que los niveles de ruido superen la normativa).

XVIII PLAN DE COMUNICACIÓN SOCIAL XVIII.1 El Plan de Comunicación Social incluido en el PGA prevé acciones de comunicación para informar a la comunidad y a los usuarios eventuales afectados por la ejecución del proyecto, sobre cuestiones relacionadas a la construcción de la obra, cronograma de tareas, avance de frentes de obra, eventuales desvíos, cortes y recepción de reclamos y consultas.

XVIII.2 Antes y durante la ejecución de las obras, dichas cuestiones deberán ser difundidas por los diferentes medios de comunicación de las localidades afectadas al Proyecto y del Área Operativa y de Influencia del mismo.

XVIII.3 El Plan de Comunicación a implementar por EL CONTRATISTA, figura en el desarrollo del PGA de la Etapa Factibilidad, el cual forma parte de las presentes Especificaciones Técnicas.

XIX PROGRAMA DE MONITOREO, INDICADORES Y FRECUENCIA DE LAS OBSERVACIONES XIX.1 El programa de monitoreo estará basado en el seguimiento de las Medidas de Mitigación propuestas, orientado a conservar las condiciones de los componentes del medio físico - biótico: atmósfera, suelo, agua, flora y fauna, así como del medio social (patrones culturales, costumbres) y paisaje, como referentes esenciales para el área del Proyecto.

XIX.2 El CONTRATISTA ajustará el Plan de Monitoreo previsto en el PGA, el que deberá acoplarse al Plan de Obra. Estos planes aprobados por la INSPECCIÓN, serán de estricto cumplimiento por parte del CONTRATISTA.

XIX.3 El responsable de ejecutar el seguimiento será el CONTRATISTA, el que deberá entregar un reporte mensual sobre los componentes y variables a los que se les realice el

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seguimiento, suministrando los análisis con el soporte de un laboratorio certificado y el informe de resultados incluyendo fotografías fechadas, firmado por el Responsable Ambiental y el Representante Técnico de El CONTRATISTA.

XIX.4 El programa de monitoreo planteado tiene como finalidad identificar la eficacia de las Medidas de Mitigación propuestas y el cumplimiento de las mismas por El CONTRATISTA.

XIX.5 Las tablas correspondientes a los monitoreos previstos para los componentes del medio natural y social figuran en el capítulo correspondiente del Plan de Gestión Ambiental de la Etapa Factibilidad, que forma parte del presente.

XX MECANISMOS DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL XX.1 Las observaciones que se realicen con respecto al no cumplimiento de la presente especificación, deberán ser comunicadas por el Inspector de la Obra, a la Contratista, mediante Orden de Servicio.

XX.2 Todas las Órdenes de Servicios generadas por efectos del no cumplimiento de la presente especificación, por parte de la Contratista, deberán ser comunicadas por el Inspector de la Obra a la Unidad Ejecutora del Comitente, para estudiar el alcance de las mismas.

XX.3 Los Contratistas deberán respetar además de las condiciones establecidas en el pliego, las reglamentaciones y legislaciones nacionales, provinciales, y/o municipales según corresponda, referidas a la materia ambiental. La Autoridad de Aplicación de las mismas serán los Organismos Competentes correspondientes.

XX.4 Todas las tareas o erogaciones que impliquen el cumplimiento de la presente especificación no recibirán pago ninguno y su costo estará incluido en los diversos ítems que incluye la obra.

XXI PENALIDADES El incumplimiento de El CONTRATISTA, en lo referente a las Especificaciones Técnicas Ambientales, será advertido por la INSPECCIÓN, mediante Órdenes de Servicios y comunicado a la Unidad Ambiental del Comitente, sin perjuicio de las acciones legales y administrativas pertinentes.

XXII FORMA DE PAGO Todas las tareas o trabajos que resulten necesarios realizar por el cumplimiento de la presente especificación y que no estén incluidos su pago en los ítems del contrato, no recibirán pago directo alguno debiendo EL CONTRATISTA prorratear sus costos en todos los ítems.

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XXIII ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES

XXIII.1 PROYECTO PAISAJÍSTICO Y FORESTACIÓN COMPENSATORIA El CONTRATISTA, a los 30 días del inicio de las obras, deberá presentar a la INSPECCIÓN para que sea elevado a la Unidad Ambiental del Comitente, un relevamiento de los ejemplares a afectar por la obra.

Asimismo presentará una Propuesta de articulación con el Proyecto Ejecutivo de Adecuación Paisajística y Forestación Compensatoria del Tramo del FCGBC, al cual pertenece el Puente intervenido con las obras de Recuperación y Modernización.

Dicha propuesta tendrá la finalidad de mejorar las condiciones escénicas, paisajísticas y de adecuación ambiental de las obras del Puente, considerando para ello el concepto de seguridad de la vía ferroviaria en toda su extensión. Se entiende, en particular, como compensación por la vegetación afectada por la Recuperación y Modernización del Puente sobre traza del Ferrocarril General Belgrano Cargas así como para el mejoramiento de las condiciones ambientales del Área Operativa específica de dicho puente.

El Proyecto de Adecuación Paisajística y Forestación Compensatoria deberá responder a las características ambientales del sitio donde se implanta y a los patrones de diseño que se definirán a continuación para cada uno de los Tramos, a fin de proteger y reafirmar el carácter del paisaje ferroviario en su conjunto, considerando, para ello, los siguientes objetivos específicos:

Resaltar la amplitud de las visuales paisajísticas, jerarquizando el recurso natural y construido de las obras relativas al Puente intervenido;

Crear hitos en la traza ferroviaria de aproximación, que le aporten calidad visual al paisaje, amplíen la visibilidad de los cuerpos de agua y la dispersión de masas vegetales en el recorrido;

Facilitar la identificación del puente como ícono en el territorio; Compensar la vegetación afectada por la construcción de las obras, con el mejoramiento

de las condiciones ambientales y paisajísticas; Contemplar la mitigación de las alteraciones de los perfiles naturales del terreno,

consolidando terraplenes y taludes y minimizando los efectos erosivos en las márgenes de las cabeceras.

La idea general de diseño paisajístico deberá concebir a la intervención como una unidad lineal, específica y singular, con la cual se articulen las áreas lindantes de los tramos que convergen al Puente Nodo, y que destaquen la calidad visual del paisaje, mediante los elementos estructurales tanto del Puente como de la traza ferroviaria y su entorno de influencia, generando vistas panorámicas y focalizadas que realcen el escenario.

Para ello se definirán las tipologías de zonas, en la cual se distinguirán áreas tipo a forestar e identificar con patrones de diseño paisajístico, mediante la plantación de especies nativas representativas (ver ítem XXIII.2) de cada uno de los Tramos, de acuerdo a los siguientes criterios:

a) Patrón 1: Zona cabecera del Puente: la intervención paisajística deberá plantear la identificación y anticipación de estos elementos, proponiendo un diseño que no genere ocultamientos que reduzcan la visibilidad y la seguridad en el sitio.

b) Patrón 2: Zona articulación con cursos de agua: en las márgenes de los cursos de agua y del entorno de emplazamiento del Puente, la propuesta deberá plantear una intervención de revegetación que contemple la dispersión de la flora de la región, las diversas formas y alturas de las especies, las variaciones cromáticas del follaje, entre otros atributos florísticos.

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c) Patrón 3: Zona readecuación paisajística: corresponde a las áreas de circulación directa/caminos de obra, obrador y zona de trabajos y montajes, parque de maquinaria, etc., las que requerirán un diseño que mejore los sitios mediante la intervención con especies representativas del entorno inmediato del área.

d) Patrón 4: Zona de obrador y áreas conexas: se hace referencia al obrador principal, plantas de elaboración, etc., para las cuales se deberá identificar y priorizar aquellos sitios que requieran una intervención a través de masas o grupos de vegetación, a fin de mejorar las condiciones ambientales y paisajísticas de las zonas involucradas.

Este Proyecto deberá ser presentado a la INSPECCIÓN, puesto a consideración de la Unidad Ambiental del Comitente a fin de incorporar sus sugerencias y aprobado por Orden de Servicio, antes de dar comienzo a los trabajos de ejecución.

El CONTRATISTA designará a un Profesional idóneo que será responsable de la ejecución del Proyecto Paisajístico y de las tareas de Forestación Compensatoria, el cual se deberá ajustar a los siguientes criterios técnicos:

• Especificaciones para realizar y Conservar la Plantación La plantación requerirá un estricto control y un adecuado desenvolvimiento de acciones previas, que hacen a la buena calidad del ejemplar recepcionado y el seguimiento del mismo en el sitio de emplazamiento durante un período de dos (2) años. Estas tareas tendrán como finalidad, garantizar la adaptación y el adecuado desarrollo de los individuos plantados, optimizando la eficiencia y calidad del mantenimiento para una mejor conservación de las áreas forestadas.

Época de plantación Los árboles en contenedores o pan de tierra, podrán transplantarse en cualquier época del año, pero resultará más conveniente, realizarlo durante los períodos de mayor humedad atmosférica como lo son el otoño o la primavera. Para todos los casos, será conveniente humedecer las hojas cuando las hay, hasta que arraigue definitivamente en el sitio de plantación.

El ejemplar caducifolio que se implantará a raíz desnuda, deberá ser plantado una vez que haya perdido todas las hojas; mientras que para el caso del perenne, se le tendrá que practicar una poda severa de la parte aérea, realizando riegos que mantengan la copa con humedad, procurando no anegar el suelo.

• Apertura de Hoyos de Plantación Se deberá controlar que el sitio elegido para la plantación posea las dimensiones necesarias para que el ejemplar alcance su máximo desarrollo, sin ocasionarle daños que puedan afectar su crecimiento a futuro.

Previamente a la apertura del hoyo, se deberá efectuar una limpieza del sector donde se realizará la plantación, removiendo aquellos objetos próximos que pudiesen interferir en la disponibilidad de espacio y/o nutrientes. Se recomendará abrir el pozo unos días antes de la plantación para permitir la aireación del suelo. Esto implicará tomar medidas de seguridad en el entorno contiguo al sitio de plantación, para evitar cualquier tipo de incidente.

• Procedimiento de Implantación Previo a la plantación, se deberán retirar los recipientes de aquellos ejemplares que lo dispongan. En caso de que el contenedor sea de material degradable (hojas o latas finas que se pudren u oxidan), resultará aconsejable igualmente retirarlo, dado que podría limitar el desarrollo del individuo, retardando el acceso de las raíces al sustrato del hoyo.

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En esta tarea resultará imprescindible medir la ubicación del ejemplar dentro del sitio de plantación, quedando el cuello6 a nivel del suelo. En caso de necesitar adicionar tierra para completar el hoyo, se deberá disponer para su relleno, tierra de buena calidad, la cual facilitará el drenaje y el desarrollo de la especie implantada.

• Tutorado Una vez finalizada la plantación, se deberá proceder al tutorado doble de cada ejemplar, mediante un elemento de sostén que reúna las características apropiadas de altura, consistencia y de aspecto rectilíneo, disponiendo el mismo de una punta pronunciada para facilitar el clavado.

Las ataduras tendrán que presentar una oscilación adecuada para no ejercer presión sobre el ejemplar, requiriendo un seguimiento del estado del tutor por un período de dos (2) años, a fin de adecuar el tutorado a las variaciones de diámetro que se pudiesen producir por el normal crecimiento del ejemplar plantado.

• Riego de Asentamiento y Cuidados Posteriores A fin de implementar estas prácticas, se deberá realizar un riego inicial de modo que la tierra superficial no se compacte, incorporando lentamente agua "dulce" hasta el llenado del hoyo de plantación.

La periodicidad del riego dependerá de la época del año y la especie. Se procederá a aumentar la frecuencia de riego por lo menos en los tres (3) primeros meses de realizada la plantación.

Al momento de la plantación podrán usarse enmiendas orgánicas como mantillo, pinocha, o restos de madera (corteza de árboles, viruta o astillas llamadas “chips”), de acuerdo a los requerimientos de las especies plantadas. Estos materiales permitirán un mejor aprovechamiento del agua por parte del ejemplar favoreciendo el sitio de implantación.

El área intervenida deberá ser protegida mediante un cercado resistente que delimite y restrinja el paso en la zona, a fin de propiciar que las condiciones del sitio resulten aptas para el desarrollo de los ejemplares plantados.

• Mantenimiento El CONTRATISTA deberá realizar a su exclusivo costo y bajo su responsabilidad, el mantenimiento de garantía del total de la Forestación Compensatoria desde su provisión, plantación y mantenimiento posterior hasta la recepción de la obra. Los ejemplares malogrados por cualquier circunstancia (muerte, robo, daños, etc.) deberán ser repuestos por El CONTRATISTA y serán al exclusivo costo del mismo. Comprenderá, entre otras, las siguientes tareas fundamentales:

a) Riegos b) Control de enfermedades y plagas c) Extirpación de malezas d) Remoción del terreno e) Verificación y mantenimiento del tutorado f) Reposición

6 Parte donde se encuentra el tronco de la raíz.

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XXIII.2 CRITERIOS DE REFORESTACION La propuesta de articulación con el Proyecto Ejecutivo de Adecuación Paisajística y Forestación Compensatoria deberá considerar los siguientes criterios generales:

a) Caracterización escénica y paisajística del Tramo: La propuesta de adecuación se realizará sobre la estructura natural que caracteriza al Tramo, para lo cual se deberán articular las acciones de reforestación con el entorno. La propuesta de diseño, tendrá que recurrir a la vegetación como recurso destacado, en la cual incluya lineamientos propositivos que potencien las visuales, ampliando el valor y la calidad paisajística de la escena.

Se deberá prever que la adecuación paisajística no resulte un elemento perturbador para los Puentes, los elementos de señalización y seguridad, debiendo adoptar soluciones viables según las particularidades de la traza.

b) Generalidades de las especies para reforestar: Se dará prioridad a la reforestación con especies de origen nativo, representativas de la región, a fin de compensar la vegetación afectada por las obras de intervención.

La ubicación y distribución de los ejemplares arbóreos, deberá responder a criterios paisajísticos, ambientales, urbanísticos, patrimoniales y de seguridad, así como a los patrones naturales y culturales locales, las normas ferroviarias y de aplicación para los sitios de implantación, y a las pautas de asentamiento, ocupación y uso del espacio vigente en el área Operativa.

El Proyecto de Adecuación Paisajística y Forestación Compensatoria deberá contemplar las diversas formas y alturas de la vegetación, las variaciones cromáticas del follaje y la dispersión de los ejemplares en el territorio, formando macizos (principalmente acompañando ríos o arroyos que atraviesan la zona de vía y/o de camino que sirven de conectividad transversal a la fauna) o montes naturales. Asimismo, la selección de especies deberá concordar con el diseño y el entorno inmediato del área.

A continuación se exhibe una nómina orientativa de especies de árboles y palmeras7 ordenada por nombre científico y vulgar, en la cual se ponderaron aquellas representativas de la ecorregión del Tramo, destacando las especies con floración, tipo de follaje y magnitud significativa, con la finalidad de exhibir algunas características que puedan resultar decisorias para la elección de las especies vegetales en los distintos planos de composición paisajística de la traza (ver Anexo III).

XXIII.3 PROVISIÓN Y PLANTACIÓN DE ESPECIES ARBÓREAS El CONTRATISTA, deberá efectuar la provisión al Comitente de las especies arbóreas y cantidades de cada una de ellas que se detallen en el Proyecto Ejecutivo a presentar a la INSPECCIÓN. Dicho proyecto deberá especificar taxativamente los siguientes aspectos:

• Características de las Especies a Proveer Las especies deberán estar en concordancia con el proyecto de diseño y forestación compensatoria descripto en el Ítem XXIII.2, en base a la nómina orientativa de especies, la cual se formuló dando prioridad a la plantación de flora nativa representativa del área operativa de cada Tramo a intervenir.

7 La nómina de especies ordenada alfabéticamente no es taxativa, y se encuentra sujeta a los ajustes que pudieran requerirse. En referencia a la altura, se recurrió a la clasificación de Bellón (1986:29), 1° magnitud (más de 20 metros de altura), 2° magnitud (entre 5 y 20 metros de altura), 3° magnitud (menos de 5 metros de altura).

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Se deberán tener en cuenta las particularidades de las especies mencionadas en cuanto a su forma, follaje, tamaño, desarrollo radicular, producción de flores y frutos de los ejemplares a implantar.

Asimismo resultará primordial que los mismos cuenten con ciertas características generales las que se resumen a continuación:

− Correcta pertenencia a la especie requerida; − Plantas vigorosas y con un buen crecimiento de ramas; − Follaje distribuido de manera uniforme en toda la copa; − Libre de plagas y enfermedades; − Pan de tierra proporcionado al tamaño de la parte aérea, sólido, húmedo y protegido

de la desecación.

• Estado Sanitario Las especies arbóreas deberán presentar un adecuado estado sanitario, a fin de mitigar la aparición de plagas o enfermedades que terminen afectando la integridad de los ejemplares implantados.

La provisión de ejemplares tendrá que contar con un control eficiente del estado sanitario de los ejemplares, en el cual se deberán rechazar al momento de la selección de los mismos, todos aquellos individuos que presenten: daños o lesiones producidas por malas podas, manipulación incorrecta, insectos o roedores, como así también raíces con un desarrollo muy incipiente o enroscamiento.

• Época de Provisión La época de provisión de los ejemplares deberá estar sujeta al cronograma de tareas afectadas a la plantación.

• Lugar de Entrega Los árboles deberán ser entregados para su control en los lugares que indique la INSPECCIÓN por Orden de Servicio. En cada orden de servicio se indicará el número de cada especie a entregar y los lugares de entrega para su control.

Los lugares de entrega deberán estar provistos de las medidas necesarias para asegurar el resguardo y mantenimiento de los ejemplares durante el período que sea necesario hasta su ubicación definitiva.

• Plantación La cantidad de árboles plantados a entregar con la Recepción Definitiva será la indicada en el Proyecto Ejecutivo aprobado por Orden de Servicio, al igual que la Cantidad de árboles a implantar, mantener y reponer hasta la entrega final de la obra.

A fin de hacer efectiva la tarea de plantación, se deberán tener en cuenta los siguientes cuidados:

− Lograr un buen equilibrio hídrico; − Evaluar la estructura del suelo donde se implantará el ejemplar, teniendo en cuenta

la porosidad, nivel de oxigenación, textura, riqueza en nutrientes y actividad microbiana;

− Contar con buena disponibilidad de agua; − Asegurar un buen drenaje.

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XXIV MEDICIÓN Se efectuará por unidad provista de cada ejemplar, plantado de acuerdo a estas especificaciones que esté vivo, sano y con desarrollo normal.

XXV FORMA DE PAGO Se pagará según la forma de medición indicada al precio unitario de Contrato estipulado para el Ítem “Provisión de Especies Arbóreas, plantada”. Se pagará por planta sana, viva y con desarrollo normal.

Este precio será compensación total por la plantación y mantenimiento por lo que se pagará al concluir la totalidad del mantenimiento, incluido reposición, y de otras tareas especificadas en este artículo.

Dentro del precio cotizado deberán incluirse todas las tareas descriptas en las Especificaciones: provisión, plantación, mantenimiento, conservación y todos los trabajos y elementos detallados, necesarios para que las especies plantadas se encuentren en perfecto estado de desarrollo a la fecha de recepción. En caso que las especies no lograsen su desarrollo y se murieran, o fueran hurtadas o robadas, El CONTRATISTA deberá reponerlas a su exclusivo cargo.

XXVI PENALIDADES XXX.1 En caso que El CONTRATISTA no cumpla con alguna de las consideraciones y requerimientos de esta Especificación, será advertido la primera vez por la INSPECCIÓN, la que dará un plazo para su concreción. Si el CONTRATISTA no cumple con lo solicitado en la advertencia dentro del plazo establecido en la notificación de la INSPECCIÓN, se le aplicará una multa equivalente a 500 litros de gasoil por semana de demora en realizar las tareas, siendo esta multa facturada de acuerdo a lo especificado en las Condiciones Generales de Contrato.

XXX.2 No se realizará la recepción provisional de la obra hasta tanto no se haya dado cumplimiento a los Aspectos Ambientales citados en esta Especificación y a todos los requerimientos de las Autoridades Competentes.

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13. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

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14. ANEXOS

• Anexo I - Marco Legal

• Anexo II - Mapas Regionales

• Anexo III - Listado de Especies Vegetales

• Anexo IV - Ubicación de los Puentes por Tramos

• Anexo V - Metodología de Análisis de Suficiencia Hidráulica

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Anexo I

MARCO LEGAL

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ANEXO I MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

TABLA Nº 1

NORMATIVA INTERNACIONAL

En la esta Tabla Nº 1 que integra el Marco Legal, se exponen los tratados internacionales y normas por las cuales fueron ratificados por la República Argentina.

TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR LA REPUBLICA ARGENTINA

Sector Tratado Internacional

Norma Nacional

Autoridad de Aplicación Síntesis

Medio Ambiente

Tratado celebrado entre

la República Argentina y la República de Chile sobre

Medio Ambiente

Ley 24.105 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Aprueba el Tratado entre la República Argentina y la República de Chile sobre Medio Ambiente, suscripto en Buenos Aires el 02/08/91, por el que las Partes signatarias se comprometen, entre otros objetivos, a emprender acciones coordinadas o conjuntas en materia de protección, preservación, conservación y saneamiento del medio ambiente e impulsarán la utilización racional y equilibrada de los recursos naturales, teniendo en cuenta el vínculo existente entre medio ambiente y desarrollo. En el marco de esas políticas las Partes asumen el compromiso de prestar particular atención a las poblaciones autóctonas.

Diversidad Biológica

Convención Marco de las

Naciones Unidas sobre

Conservación de la Diversidad

Biológica

Ley 24.375 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La República Argentina se compromete a adoptar las medidas necesarias conducentes a conservar la biodiversidad, entre ellas posibilitar el usos sostenible de sus componentes, distribuir equitativamente sus beneficios, establecer procedimientos apropiados por los que se exija la evaluación del impacto ambiental de proyectos que puedan tener efectos adversos para la diversidad biológica con miras a evitar o reducir al mínimo esos efectos y, cuando proceda, permitirá la participación del público en esos procedimientos.

Patrimonio Cultural y Natural

Convención sobre la

Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural

Ley 21.836 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Adoptada por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, en su decimoséptima reunión celebrada en la ciudad de París en 16 de noviembre de 1972, la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural fue ratificada por la Argentina mediante Ley 21.836, asume el compromiso de adoptar las medidas jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y financieras adecuadas, para identificar, proteger, conservar, revalorizar y rehabilitar ese patrimonio.

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TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR LA REPÚBLICA ARGENTINA

Sector Tratado Internacional

Norma Nacional

Autoridad de Aplicación

Síntesis

Bienes Arqueológicos

Convención de San Salvador

L. 25.568 Secretaría de Cultura

Aprueba la Convención sobre Defensa del Patrimonio Arqueológico, Histórico y Artístico de las Naciones Americanas –Convención de San Salvador-, adoptada en Washington, Estados Unidos de América, el 16/06/76.

Convenio para la Conservación

de la Vicuña

Ley 19.282 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La República Argentina adhirió al Convenio para la Conservación de la Vicuña, suscripto en la ciudad de La Paz, Bolivia, en el año 1969, suscripto entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República de Bolivia.

Convención sobre Comercio Internacional de

Especies Amenazadas de Fauna y Flora

Silvestres

Ley 22.344 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La Convención (CITES) tiene por objeto fomentar la cooperación internacional para lograr la protección de ciertas especies contra el tráfico excesivo, con el fin de asegurar su supervivencia. A los efectos de establecer la protección que requieren distintas especies, se elaboraron tres Apéndices, que contienen listas donde figuran los animales y plantas, de acuerdo con el grado de amenaza que sufre cada uno de ellos. La Convención CITES tuvo una enmienda, adoptada en la Segunda Reunión Extraordinaria de la Conferencia de las Partes, celebrada en Gaborone, Bostwana, el 30 de Abril de 1983, la que fue ratificada por la República Argentina por Ley Nº 23.815.

Convenio para la Conservación y Manejo de la

Vicuña

Ley 23.582 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Aprueba el Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña suscripto en la ciudad de Lima, Perú, en el año 1979.

Fauna

Convención sobre

Conservación de Especies

Migratorias

Ley 23.918 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Ratifica Convención sobre Conservación de Especies Migratorias. Obliga a los Estados Parte a adoptar medidas y celebrar Acuerdos conducentes a la preservación de las especies migratorias y sus hábitats en general, en particular recomienda a los Estados Parte la prevención, reducción, o control y limitación de las in de sustancias nocivas para las especies migratoria s en cuestión en el hábitat de dicha especie.

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4

TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR LA REPÚBLICA ARGENTINA

Sector Tratado Internacional

Norma Nacional

Autoridad de Aplicación Síntesis

Convención Marco de las

Naciones Unidas sobre Cambio

Climático

Ley 24.295 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La República Argentina al ratificar la Convención Marco sobre Cambio Climático por Ley Nº 24.295/93, asumió entre otros compromisos enunciados en sus cláusulas, el de volver a los niveles de 1990 las e antropógenas de Dióxido de Carbono y otros gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal (cont. Inc. a., 2da. parte, art. 4º).

Protocolo de Kyoto

Ley 25.438 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La República Argentina con la ratificación del Protocolo de Kyoto por Ley 25.438, asume el compromiso de limitar sus e antropógenas agregadas, expresadas en dióxido de carbono equivalente, de los gases de efecto invernadero enumerados en el anexo A no excedan de las cantidades atribuidas a ellas, calculadas en función de los compromisos cuantificados de limitación y reducción de las e consignados para ellas en el anexo B y de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, con miras a reducir el total de sus e de esos gases a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990 en el período de compromiso comprendido entre el año 2008 y el 2012.

Convenio de Viena para la

Protección de la Capa de Ozono

Ley 23.724 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La República Argentina asume el compromiso de arbitrar los mecanismos legales, administrativos y técnicos conducentes a proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos resultantes o que puedan resultar de las actividades humanas que modifiquen o puedan modificar la capa de ozono.

Protección de la Atmósfera

Protocolo de Montreal

Ley 23.778 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

La República Argentina asume el compromiso de adoptar medidas de control sobre aquellos factores que incrementan el agotamiento de la capa de ozono, entre los que cabe mencionar: la producción de sustancias controladas, el consumo de las mismas, su racionalización industrial. Con posterioridad se introdujeron enmiendas al Protocolo de Montreal, ratificadas mediante las siguientes leyes nacionales: L.. 24.167, aprobó enmienda, adoptada en Londres, el 29/06/90; L. 24.418, aprobó enmienda al Protocolo de Montreal, adoptada en Copenhague (Reino de Dinamarca), el 25/11/92; L. 25.389, Se aprobaron las enmiendas al Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, adoptadas en Montreal –Canadá-, el 17/09/97.

Residuos Peligrosos

Convenio de Basilea sobre el

Movimiento Transfronterizo

de Residuos Peligrosos

Ley 23.922 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Regula el movimiento transfronterizo de residuos peligrosos y su eliminación. A partir de su ratificación la República Argentina asume el compromiso de adoptar las medidas posibles para garantizar que los desechos peligrosos se manejen de manera que queden protegidos el medio ambiente y la salud humana contra los efectos nocivos que puedan derivarse de tales desechos.

Agroquímicos Convenio de Rótterdam

Ley 25.278 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Mediante el Convenio de Rotterdam fueron aprobadas a nivel internacional las disposiciones sobre el procedimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional. El Convenio fue adoptado el 10 de Septiembre de 1998, y aprobado por la República Argentina a través de la sanción de la Ley Nº25.278.

Contaminantes Orgánicos

Persistentes

Convenio de Estocolmo

Ley 26.011 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

El Convenio de Estocolmo fue adoptado el 22 de mayo de 2001, y aprobado por la República Argentina por Ley Nº26.011. El objetivo del Convenio se funda en el principio de precaución consagrado en el principio 15 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, y consiste en proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los contaminantes orgánicos persistentes.

Medio Ambiente Laboral

Convenio sobre la Prevención y el Control de los

Riesgos Profesionales

causados por las Sustancias o

Agentes Cancerígenos

Ley 21.663 Ministerio de Trabajo, Empleo

y Seguridad Social

Superintendencia de Riesgos del

Trabajo

Ley 21.663, ratifica el Convenio 139 de la O.I.T. por el cual se establecen normas de seguridad y prevención de enfermedades profesionales provenientes de actividades relacionadas con el uso y manejo de sustancias cancerígenas.

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TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR LA REPÚBLICA ARGENTINA

Sector Tratado Internacional

Norma Nacional

Autoridad de Aplicación Síntesis

Suelo Convención de las Naciones Unidas sobre

Lucha contra la Desertificación

Ley 24.071 Ministerio de Economía

Secretaría de Agricultura,

Ganadería, Pesca y Alimentos

Mediante Ley 24.071 se aprueba la Convención por la cual la República Argentina se compromete, entre las prescripciones del texto legal internacional, a adoptar medidas técnicas y legales, en las que se consideren los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos de los procesos de desertificación y sequía, a fin de amortiguar sus efectos en el suelo del territorio nacional.

Medio Ambiente

Acuerdo Marco sobre Medio

Ambiente MERCOSUR/CM

C/Dec. 02/01

Ley 25.841 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Los países signatarios se comprometen a ccumplir con los principios enunciados en la Declaración de Río de Janeiro sobre Medio ambiente y Desarrollo de 1992, como así también analizar la posibilidad de aplicar dichos principios que no hayan sido objeto de tratados internacionales (conf. arts. 1º y 2º). Incentivar políticas e instrumentos nacionales en materia ambiental, buscando optimizar la gestión del medio ambiente. Complementan el Acuerdo precedente las siguientes normas aprobadas en el ámbito del MERCOSUR: - Resolución MERCOSUR/GMC Nº10/94. Aprueba las “Directrices Básicas en Materia de Política Ambiental”. - Resolución MERCOSUR/GMC Nº7/98. Incluye el tema “Emergencias Ambientales” en el Programa de Trabajo del Subgrupo de Trabajo Nº 6 a fin de proponer al Grupo Mercado Común “las prioridades, los mecanismos de coordinación y las directrices generales para la implementación de la cooperación entre los Estados Partes del MERCOSUR - Decisión MERCOSUR/CMC Nº10/00. Aprueba la Complementación del Plan General de Cooperación y Coordinación Recíproca para la seguridad regional entre los Estados Parte del MERCOSUR en materia de ilícitos ambientales, tales como contaminación del medio ambiente, depredaciones de la biodiversidad, tráfico ilegal de flora, fauna y sustancias y productos peligrosos, entre otros, excepto los radioactivos.

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TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR LA REPÚBLICA ARGENTINA

Sector Tratado Internacional

Norma Nacional

Autoridad de Aplicación Síntesis

Gestión Residuos

Res. MERCOSUR/GC

M Nº53/07

Res.53/08 Ministerio de Salud

Con fundamento en lo establecido en el Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y las Res. 13/07 y 52/07 del MERCOSUR. Aprueba las Directrices para el Manejo Sanitario de Residuos Sólidos en Puertos, Aeropuertos, Terminales Internacionales de Carga y Pasajeros y Pasos Fronterizos Terrestres en el MERCOSUR.

Residuos Peligrosos

MERCOSUR/CMC/Dec. 2/94

Res. (ST) 195/97

Secretaría de Transporte

Aprueba el Acuerdo y su Anexo sobre transporte de mercancías peligrosas, cuyas normas son de aplicación conjuntamente con las disposiciones particulares de cada Estado Parte (conf. art. 5) y las recomendaciones de las Naciones Unidas (conf. inc. a) art. 6).

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TABLA Nº 2

NORMATIVA REGIONAL

Tratados ambientales celebrados en el ámbito del MERCOSUR

TRATADOS REGIONALES (MERCOSUR)

Sector Acuerdo Regional

Norma Nacional

Autoridad de Aplicación Síntesis

Medio Ambiente

Acuerdo Marco sobre Medio

Ambiente MERCOSUR/CMC/Dec. 02/01

Ley 25.841 Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Los países signatarios se comprometen a cumplir con los principios enunciados en la Declaración de Río de Janeiro sobre Medio ambiente y Desarrollo de 1992, como así también analizar la posibilidad de aplicar dichos principios que no hayan sido objeto de tratados internacionales (conf. arts. 1º y 2º). Incentivar políticas e instrumentos nacionales en materia ambiental, buscando optimizar la gestión del medio ambiente. Complementan el Acuerdo precedente las siguientes normas aprobadas en el ámbito del MERCOSUR: - Resolución MERCOSUR/GMC Nº10/94. Aprueba las “Directrices Básicas en Materia de Política Ambiental”. - Resolución MERCOSUR/GMC Nº7/98. Incluye el tema “Emergencias Ambientales” en el Programa de Trabajo del Subgrupo de Trabajo Nº 6 a fin de proponer al Grupo Mercado Común “las prioridades, los mecanismos de coordinación y las directrices generales para la implementación de la cooperación entre los Estados Partes del MERCOSUR - Decisión MERCOSUR/CMC Nº10/00. Aprueba la Complementación del Plan General de Cooperación y Coordinación Recíproca para la seguridad regional entre los Estados Parte del MERCOSUR en materia de ilícitos ambientales, tales como contaminación del medio ambiente, depredaciones de la biodiversidad, tráfico ilegal de flora, fauna y sustancias y productos peligrosos, entre otros, excepto los radioactivos.

Gestión Residuos

Res. MERCOSUR/GC

M Nº53/07

Res. 53/07 Ministerio de Salud

Aprueba las directrices para el manejo sanitario de residuos sólidos en puertos, aeropuertos, terminales internacionales de cargas y pasajeros y pasos fronterizos terrestres en el MERCOSUR”, de acuerdo con el Reglamento Sanitario Internacional (2005).

Res. MERCOSUR/GC

M Nº52/07

Res. 52/007

Ministerio de Salud

Considerando la aplicación del Reglamento Sanitario Internacional (2005), deroga Res. MERCOSUR 30/02.

Residuos Peligrosos

MERCOSUR/CMC/Dec. 2/94

Res. (ST) 195/97

Secretaría de Transporte

Aprueba el Acuerdo y su Anexo sobre transporte de mercancías peligrosas, cuyas normas son de aplicación conjuntamente con las disposiciones particulares de cada Estado Parte (conf. art. 5) y las recomendaciones de las Naciones Unidas (conf. inc. a) art. 6).

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TABLA Nº 3 Exposición Sistemática de la Normativa Ambiental Nacional

NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 2873 Ley General de Ferrocarriles. La Ley Nº. 2.873 y sus normas modificatorias, conforman el plexo normativo aplicable en materia de construcción y explotación de ferrocarriles. En el Cap. III, la norma establece el régimen de servidumbres administrativas: respecto de terrenos linderos, prohibiciones, y distancias mínimas respecto de instalaciones y construcciones laterales al ferrocarril, entre otros aspectos. La Ley Nº 22.647, sustituye los arts. 5º y 17º de la Ley 2873, modificados por las Leyes Nº 17.883 y Nº 18.374.

Dec. Nº 1141/91 A fin de proceder a la privatización del servicio, por D. 1141/91 se establece la inaplicabilidad o modificación de disposiciones contenidas en :a) la Ley Nº 2.873 que establece el régimen de los ferrocarriles nacionales, modificado por el Decreto-Ley Nº 8.302/57, el Decreto-Ley Nº 6.205/63, la Ley Nº 17.172 y la Ley Nº 22.647; b) la Ley Nº 5.315, sobre el régimen de concesiones ferroviarias; c) la Ley Nº 12.346 sobre coordinación de los transportes, d) la Ley Nº 19.076 reglamentada por el Decreto Nº 1.693/71, para la construcción de silos y elevadores en terrenos del área ferroviaria y e) el Reglamento General de Ferrocarriles aprobado por el Decreto Nº 90.325/36.

Dec. Nº 1140/91 Actualiza Reglamento General de Ferrocarriles, aprobado por Decreto Nº 90.325/36. Entre otros aspectos: medidas de seguridad y comunicación en caso de accidentes y obstrucción de vías; señalización -señales enanas colocadas cerca de los cambios o trampas en desvíos, o utilizados para maniobra-; requisitos para el transporte de carga a granel (art. 219).

Res. Nº 375/91 Modifica Res. SETOP 7/81, deja sin efecto lo exigido en el punto 8.6.10 de las "Normas para los cruces entre caminos y vías férreas". Establece que la exigencia mínima, necesaria y suficiente para el cierre de pasos a nivel protegidos mediante barreras de accionamiento automático son los brazos colocados para impedir los sentidos normales de circulación, dejando la posibilidad del cierre total para casos excepcionales, bajo acuerdo del ferrocarril y de la autoridad vial involucrados, en un determinado contexto tecnológico y con autorización de la Autoridad de Aplicación (conf. art. 2º).

Res. Nº 7/81. Aprueba las normas que rigen para todos los cruces entre caminos y vías férreas existentes. Tiene por objeto la seguridad de tránsito de los cruces ferroviales.

Res. Nº 887/66 Aprueba las normas técnicas para la reconstrucción y renovación de vías. Modificada de acuerdo a G.V.O.V. 5434 del 24/08 y 5/11/81.

Normas Ferroviarias

Ministerio del Interior y Transporte

-MIyT-

Secretaría de Transporte

-ST-

Subsecretaría de Transporte Ferroviario

-SsTF-

Res. Nº 764/66 Aprueba normas técnicas sobre trabajos de reacondicionamiento de vía.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 25.675 Ley de presupuestos mínimos aplicable en materia de protección ambiental. Entre otros temas la L. 25675 regula lo relativo a: ordenamiento ambiental; evaluación de impacto ambiental; educación e información; participación ciudadana, audiencias públicas. Define el daño ambiental, establece el régimen de responsabilidades y define las competencias administrativas y judiciales. Dispone sobre seguro ambiental y fondo de restauración. Mediante D. 2413/02 son observadas las disposiciones contenidas en los arts. 3, 19, 29 y 32 y promulgada la Ley Nº 25.675.

Ley Nº 16.986 D.R. 929/67

Establece el régimen procesal aplicable en materia de acción de amparo.

Dec. Nº 481/03 Establece la designación de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable dependiente del Ministerio de Salud y Ambiente, como autoridad de aplicación de la Ley Nº 25.675, Ley del Ambiente.

Medio Ambiente

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Res. Nº 456/00 COFEMA. Pone en conocimiento de los respectivos representantes ante el COFEMA sobre políticas ambientales que involucren a una o varias jurisdicciones.

Ley Nº 25.831 Ley de presupuestos mínimos aplicable al ejercicio de derecho de acceso a la información ambiental que se encontrare en poder del Estado, tanto en el ámbito nacional como provincial, municipal y de la Ciudad de Buenos Aires, como así también de entes autárquicos y empresas prestadoras de servicios públicos, sean públicas, privadas o mixtas.

Información Pública

Poder Ejecutivo Nacional

Dec. Nº 1172/03 Aprueba los reglamentos generales de audiencias públicas para el poder ejecutivo nacional, para la publicidad de la gestión de intereses en el ámbito del poder ejecutivo nacional, para la elaboración participativa de normas, del acceso a la información pública para el poder ejecutivo nacional y de reuniones abiertas de los entes reguladores de los servicios públicos, formularios de inscripciones, registro y presentación de opiniones y propuestas. Establece el acceso libre y gratuito vía internet la edición diaria del Boletín Oficial de la República Argentina.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 26.331 D. R. 91/09

Establece los presupuestos mínimos de protección ambiental para el enriquecimiento, la restauración, conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos.

Ley Nº 22.351 Establece el régimen aplicable en lo relacionado con parques nacionales, reservas nacionales y monumentos naturales, reconocidas e identificadas como tales aquéllas áreas del territorio de la República destinadas a la conservación de la diversidad biológica, por el valor de sus extraordinarias bellezas o riquezas en flora y fauna autóctona o en razón de un interés científico determinado, que deben ser protegidas y conservadas para investigaciones científicas, educación y goce de las presentes y futuras generaciones, con ajuste a los requisitos de Seguridad Nacional. El art. 5 inc. c) de la ley prohibe expresamente la exploración y explotación minera en los parques nacionales. Permite en cambio la explotación de canteras en las reservas nacionales (art. 10, inc.a).

Dec. Nº 56/06 Aprueba la misión, ámbito de actuación, funciones, atribuciones y obligaciones del Cuerpo de Guardaparques Nacionales, conforme art. 33 de la L. 22.351.

Dec. Nº 240/05 Reemplaza el listado de corredores viales contenidos en el Anexo II de la Res. 113/04.

Dec. Nº 209/05 Aprueba los “Criterios para la realización de inspecciones a los servicios brindados a los visitantes de infraestructuras fijas”.

Dec. Nº 1.375/96 Aprueba la estructura organizativa de la Administración de Parques Nacionales.

Dec. Nº 453/94 Fija la Clasificación de áreas protegidas. Prohíbe realizar en las Reservas Naturales Silvestres y en las Reservas Naturales Educativas, actividades que modifiquen sus características naturales, que amenacen disminuir su diversidad biológica, o que de cualquier manera afecten a sus elementos de fauna, flora o gea, con excepción de aquellas que sean necesarias a los fines de su manejo.

Patrimonio Natural Parques

Nacionales y Áreas

Protegidas

Ministerio de Turismo -MT-

Administración de

Parques Nacionales -APN-

Dec. Nº 2148/90 Específicamente prohibe el uso extractivo de sus recursos naturales, ya sea a través de la explotación agropecuaria, forestal o minera, la caza o pesca comerciales o cualquier otro aprovechamiento de dichos recursos.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Res. Nº 185/98 Establece el procedimiento aplicable a la instalación de tanques destinados a depósito de combustibles, en las áreas comprendidas en el sistema de la Ley Nº22.351, a los efectos que los mismos se ajusten estrictamente a las normas de seguridad y técnicas que sobre esta materia dicta la Secretaría de Energía, considerando los aspectos que deben evaluarse y preverse para autorizar estas instalaciones en las áreas protegidas.

Res. Nº 164/98 Modifica el Reglamento para la Evaluación de Impacto Ambiental en áreas de la Administración de Parques Nacionales, en los aspectos relacionados con la presentación de los Informes de Impacto Ambiental, que deben ser aprobados mediante acto dispositivo por la Dirección Nacional de Conservación de Áreas Protegidas.

Res. Nº 17/94 Aprueba el Glosario del Reglamento para la Evaluación de Impacto Ambiental en las áreas de la Administración de Parques Nacionales.

Patrimonio Natural Parques

Nacionales y Areas

Protegidas (continuación)

Ministerio de Turismo -MT-

Administración de

Parques Nacionales -APN-

Res. Nº 16/94 Aprueba el Reglamento para la Evaluación de Impacto Ambiental en las áreas de la Administración de Parques Nacionales, cuyo objetivo es disponer de la realización de estudios ambientales previos a la ejecución de proyectos - públicos o privados-, consistentes en obras u otras actividades a desarrollar en dichas áreas, a los efectos de ser aprobados por el citado organismo.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 25.743 D. R. 1022/04

Deroga L. 9080. Establece el régimen legal aplicable en materia de protección del patrimonio arqueológico y paleontológico de la Nación. Entre otros temas, regula lo atinente a la distribución de competencias de las autoridades de aplicación; el dominio sobre los bienes arqueológicos y paleontológicos. Fija las condiciones y requisitos para la inscripción en el Registro Oficial de Yacimientos Arqueológicos y Paleontológicos y de Colección u Objetos Arqueológicos o Restos Paleontológicos. Regula lo atinente a las Concesiones. Limitaciones a la propiedad particular. Establece el régimen de Infracciones y sanciones. Traslado de objetos. Protección especial de los materiales tipo paleontológico. Entre los deberes que fija la norma cabe señalar los siguientes: Toda persona física o jurídica que practicase excavaciones con el objeto de efectuar trabajos de construcción, agrícolas, industriales u otros de índole semejante, está obligado a denunciar al organismo competente el descu-brimiento de yacimientos y de cualquier objeto arqueológico o resto paleontológico que se encontrare en las excavaciones, siendo responsable de su conservación hasta que el organismo competente tome intervención y se haga cargo de los mismos (cf. art. 13).

Ley Nº 25.568 Aprueba la Convención sobre Defensa del Patrimonio Arqueológico, Histórico y Artístico de las naciones Americanas -Convención de San Salvador- adoptado en Washington el 16 de junio de 1976.

Ley Nº 25.197 Regula la centralización del ordenamiento de datos de los bienes culturales de la Nación, a partir de la identificación e inscripción en el Registro Nacional de Bienes Culturales. Designa como Autoridad de Aplicación a la Secretaría de Cultura de la Nación.

Ley Nº 24.252 Modifica L. 12.665. Otorga a la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos la atribución de designar a los expertos para realizar la evaluación de los valores históricos, artísticos, arquitectónicos o arqueológicos del monumento o lugar indicado.

Ley Nº 12.665 D.R. 84.005/41

Establece el régimen legal aplicable a la protección de los bienes históricos y artísticos, lugares, monumentos, inmuebles propiedad de la Nación, de las Provincias, de las Municipalidades o instituciones públicas, a los cuales somete a la custodia y conservación del gobierno federal y, en su caso, en concurrencia con las autoridades respectivas.

Secretaría de Cultura de la Presidencia de la

Nación -SC-

Instituto Nacional de

Antropología y Pensamiento

Latinoamericano INAyPL

Museo Argentino de Ciencias Naturales

Bernardino Rivadavia MACNBR

Res. Nº 2272/04 Establece los requisitos que deben reunir, en los casos permitidos por la L. 25.743, las solicitudes de exportaciones temporarias, definitivas y de devolución de bienes arqueológicos.

Res. Nº 184/03 Se designan al Museo Argentino de Ciencias Naturales “Bernardino Rivadavia” e Instituto Nacional de Investigación de las Ciencias Naturales, como autoridad competente en la aplicación y control del cumplimiento de la Ley Nº25.743.

Patrimonio Cultural

Secretaría de Cultura de la Presidencia de la

Nación -SC-

Disp. Nº 18/03 Establece la creación en el ámbito del Museo Argentino de Ciencias Naturales “Bernardino Rivadavia” e Instituto Nacional de Investigación de las Ciencias Naturales, del Registro Nacional de Yacimientos, Colecciones y Restos Paleontológicos.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 26.160 D. R. 1122/07

Declara la emergencia en materia de posesión y propiedad de las tierras que tradicionalmente ocupan las comunidades indígenas originarias del país, inscriptas en el Registro Nacional de Comunidades Indígenas u organismo provincial competente o aquellas preexistentes.

Ley Nº 25.799 Comunidades Aborígenes. Modifica Capítulo VIII de la L. 23.302, referido a planes de vivienda.

Ley Nº 24.071 Aprueba Convenio 169 OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes.

Ley Nº 23.302 D. R. 155/89

Establece la creación de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas para protección y apoyo a las comunidades aborígenes.

Ley Nº 14.932 Aprueba Convenios adoptados por la Confederación Internacional del Trabajo sobre libertad sindical, abolición del trabajo forzoso y protección e integración de la población indígena.

Dec. Nº 410/06 Aprueba la estructura organizativa del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas.

Pueblos Indígenas

Ministerio de Desarrollo Social

MDS

Secretaría de Políticas Sociales y Desarrollo

Humano SPSyDH

Instituto Nacional de

Asuntos Indígenas INAI

Res. Nº 587/07 Establece la creación del Programa Nacional “Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas”, ejecución de la L. 26.160.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 24.375 La República Argentina se compromete a adoptar las medidas necesarias conducentes a conservar la biodiversidad, posibilitar el usos sostenible de sus componentes, distribuir equitativamente sus beneficios, establecer procedimientos apropiados por los que se exija la evaluación del impacto ambiental de proyectos que puedan tener efectos adversos para la diversidad biológica con miras a evitar o reducir al mínimo esos efectos y, cuando proceda, permitirá la participación del público en esos procedimientos.

Dec. Nº 1.347/97 Por D. 1347/97 se designa como Autoridad de Aplicación de la L. 24.375 - que aprueba el Convenio sobre la Diversidad Biológica a la entonces Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable -, actualmente SAyDS - y se crea la Comisión Nacional Asesora para la Conservación y Utilización Sostenible de la Diversidad Biológica. En el inc. D del art. 4° del D. 1347/97, establece entre las funciones de la Comisión, elaborar y proponer a la Autoridad de Aplicación, para su aprobación, la Estrategia Nacional sobre la diversidad biológica. Por Res. 904/02, Anexo IV, se crea en el ámbito de la Dirección Nacional de Recursos Naturales y Conservación de la Biodiversidad de la SAyDS a la Coordinación de Conservación de la Biodi-versidad y se establece, entre sus responsa-bilidades, la de proponer a la mencionada Dirección Nacional, la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica.

Res. Nº 260/03 Establece el Reglamento de la CONADIBIO.

Diversidad Biológica

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

SAyDS

Res. Nº 91/03 Establece la Estrategia Nacional sobre Conservación Biológica.

Recursos Hídricos

SAyDS Ley Nº 25.688 Establece los presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Ordenamiento Territorial

SAyDS Res. Nº 685/05 Establece la conformación del Programa de Ordenamiento Ambiental del Territorio cuya coordinación se encomienda a la Subsecretaría de Planificación, Ordenamiento y Calidad Ambiental de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. Entre otras funciones, el Programa deberá “...articular con otros organismos nacionales, los planes, programas y proyectos vinculados con el Desarrollo Territorial, en especial con el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (conf. art. 4, inc. b), Res. 685/05); como así también “...promover la incorporación de la EIA desde las primeras etapas de planificación de grandes obras de infraestructura, dado el carácter vertebrador de las mismas en el ordenamiento del territorio” (conf. art. 4, inc. f), Res. 685/05).

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 25.612 Ley de presupuestos mínimos aplicable a la gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional y derivados de procesos industriales o de actividades de servicios. Sancionada: Julio 3 de 2002, promulgada parcialmente el 25 de julio de 2002.

Ley Nº 25.018 Establece el régimen de gestión de residuos radioactivos.

Ley Nº 24.051 D. R. 831/93

La Ley 24.051, su D.R. 831/93, normas modificatorias y complementarias, establecen el régimen legal aplicable en materia de generación, transporte, tratamiento y disposición de residuos peligrosos.

Recomend. 3/94 COFEMA. Trata sobre las competencias ambientales y residuos.

Residuos Peligrosos

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Recomend. 1/93 COFEMA. Instrumenta el art. 67º de la L. 24.051 en los Estados Provinciales.

Residuos Sólidos

Domiciliarios

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Ley Nº 25.916 Esta ley establece los presupuestos mínimos para la gestión integral de residuos domiciliarios, a los cuales deberán ajustarse toda la legislación existente en materia de residuos domiciliarios ya existentes a nivel nacional, provincial y/o municipal. Regula la gestión de residuos domiciliarios abarcando todo el proceso comprendido entre la generación y su disposición final, pasando por la disposición inicial, general o selectiva, la recolección, transferencia y transporte y su procesamiento o tratamiento. Establece que las autoridades de aplicación de la presente ley son aquellas correspondientes a cada una de las jurisdicciones locales. A nivel nacional, establece un sistema de coordinación interjurisdiccional, cuyo coordinador es el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), el cual tiene a su cargo lograr los objetivos de la ley en todo el territorio nacional.

Ley Nº 25.670 D. R. 853/07

Establece el régimen legal aplicable sobre presupuestos mínimos para la gestión y eliminación de los PCB´s.

PCB´s Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Res. Nº 1677/05 Establece que el Registro Nacional Integrado de

Poseedores de PCBs habilitado mediante Res. 313/05, operará sólo a efectos registrales, reunirá, respetando las autonomías de las jurisdicciones locales, a los Registros existentes hasta la fecha, incorporará los que en el futuro se creen y promoverá la implementación de los mismos en aquellas jurisdicciones en que éstos no estén creados, brindando asistencia técnica al efecto.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 20.284 Tiene como objetivo estructurar y ejecutar un programa de carácter nacional que involucre todos los aspectos relacionados con las causas, efectos, alcances y métodos de prevención y control de la contaminación atmosférica.

Res. Nº 953/04 En virtud de los convenios ratificados por la República Argentina mediante Ley Nº 23.724 y 23.778 -Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono, el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono -,y las Leyes Nros. 24.167, 24.418 y 25.389 – que aprueban las enmiendas de Londres, Copenhague, y Montreal al Protocolo de Montreal, respectivamente-. Por Resolución Nº953/04, se establece la definición de sustancias controladas, controladas recuperadas, controladas recicladas, controladas regeneradas. Se crea el Registro histórico de importaciones. Se determina el cupo de importación, cuota de importación/exportación. Se define la calidad de importador nuevo o eventual. Se habilita un Registro de Importadores y Exportadores de Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (RIESAO).

SAyDS

Res. Nº 528/01 Fija normas en materia de extracción de muestras de gases y medición de su concentración en el aire ambiente.

Atmósfera

Secretaría de Transporte

-ST-

Res. Conj. 96/94 y 58/94 Aprueba valores límites de emisión de humo, gases, contaminantes y material particulado producida por la combustión de motores diesel nacionales y extranjeros. Obliga a su observancia por parte de la industria automotriz local a los fines de preservar el medio ambiente, como así también facilitar su integración al comercio internacional.

Ley Nº 26.562 Ley de presupuestos mínimos para control de actividades de quema en todo el territorio nacional.

Ley Nº 13.273 Régimen legal aplicable en materia de defensa, conservación y protección de la masa forestal nacional, la elaboración y ejecución de programas de investigación y de extensión, y la promoción del crecimiento de la masa boscosa mediante el otorgamiento de créditos, exenciones impositivas y/o subsidios.

Recursos Forestales

SAyDS

Res. Nº 222/97 Establece las directrices organizativas del Plan de Manejo del Fuego.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ministerio de Economía

-ME- Secretaría de Agricultura,

Ganadería, Pesca y Alimentos -SAGPyA-

Ley Nº 22.428 D.R. 681/81

Regula la conservación y recuperación de la capacidad productiva de los suelos, como así también prevenir, controlar la degradación de las tierras, provocada por la acción del hombre. Establece la competencia de la Autoridad de Aplicación Nacional promover la investigación en los aspectos relacionados con la conservación del suelo, así como difundir las normas conservacionistas que corresponda a toda la población. Asimismo, faculta a las Provincias a velar por la aplicación de normas conservacionistas en el planeamiento y ejecución de obras a realizarse en su jurisdicción, como así también a emplazar a los responsables, a hacer cesar las prácticas o manejos en contravención o contratar a costa del incumplidor la ejecución de los trabajos que corresponda realizar, en caso de incumplimiento de los planes y programas aprobados o en situaciones de emergencia (conf. art. 6, L. 22.428).

Suelo

SAyDS

Res. Nº 250/03 Aprueba el Programa de Acción Nacional de Lucha contra la Desertificación y Mitigación de los efectos de la Sequía y su Documento Base.

Ley Nº 22.421 D.. 666/97

Régimen sobre protección de la fauna silvestre. Establece la competencia de la Autoridad de Aplicación para coordinar con los organismos oficiales nacionales y locales, la prevención de la contaminación o degradación ambiental, en grado nocivo para la vida silvestre, mediante medidas preventivas, la realización de estudios de factibilidad y proyectos de obras (desmonte, secado y drenaje de tierras inundables, modificaciones del cauce de los ríos, construcción de diques y embalses), que puedan causar transformaciones en el ambiente de la fauna silvestre, (conf. art. 13, Cap. IV, L. 22.241). Asimismo, se prevé que antes de autorizar el uso de productos venenosos o tóxicos que contengan sustancias residuales nocivas, en especial los empleados para la destrucción de aquellos invertebrados o plantas que son el alimento natural de determinadas especies, deberán ser previamente consultadas las Autoridades nacionales o provinciales competentes en materia de fauna silvestre (conf. art. 14, Cap. IV, L. 22.241).

Ley Nº 23.582 Aprueba el Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña suscripto en la ciudad de Lima, Perú, en el año 1979.

Ley Nº 22.344 Aprueba la Convención CITES. D. 522/97, reglamenta L. 22.344. Res. 1379/99 designa autoridades CITES, sus objetivos y funciones. Res. 381/03, modifica apéndices de la CITES.

Fauna SAyDS

Ley Nº 19.282 La República Argentina adhirió al Convenio para la Conservación de la Vicuña, suscripto en la ciudad de La Paz, Bolivia, en el año 1969, suscripto entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República de Bolivia.

Seguridad, Higiene y

Medicina en el Trabajo

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

-MTEySS- Superintendencia de Riesgos del Trabajo

-SRT-

Ley Nº 19.587 D.R. 351/79

Ley Nº 19.587, D.R. 351/79, normas modificatorias y complementarias regulan medidas tendientes a la preservación de la integridad psico-física de los trabajadores, a fin de reducir los accidentes y enfermedades laborales, como así también los riesgos provenientes de diferentes factores de la actividad laboral.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Dec. Nº 911/96 Establece el régimen aplicable en materia de medidas de seguridad e higiene para la industria de la construcción.

Res. Nº 319/99 Dispone que las personas físicas o jurídicas que actúen como comitentes o contratistas principales en las actividades de construcción comprendidas en el D. 911/96, deberán implementar servicio de higiene y seguridad.

Rse. Nº 35/98 Prevé que el empleador de la construcción que actúe en carácter de contratista principal o el comitente coordinará un Programa de Seguridad Único para toda la obra, en dicho instrumento se deberán contemplar todas las tareas que fueren a realizarse, tanto por parte de su personal como también del de las empresas subcontratistas.

Seguridad e Higiene para la Construcción

MTEySS

SRT

Res. Nº 51/97 Obliga a los empleadores de la construcción a comunicar a su ART con cinco (5) días hábiles de anticipación, la fecha de inicio de las obras. Asimismo, el art. 2 los obliga a contar con Programa de Seguridad, en cada obra que inicien, relacionada con tareas sobre o en proximidades de líneas o equipos energizados con media o alta tensión conforme Reglamento del ENRE (R. SRT 231/96).

Ley Nº 24.557 D.R. 170/95

Ley Nº 24.557, D.R. 170/95, normas modificatorias y complementarias, conforman el marco regulatorio que establece el nuevo sistema integral de prevención de riesgos del trabajo (SIPRIT), y el régimen legal de las aseguradoras de riesgos de trabajo (ART).

Res. Nº 743/07 Dispone el funcionamiento del Registro Nacional para la Prevención de Accidentes Mayores. En la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Establece la actualización del listado de sustancias químicas del Anexo I de la Disp. D.N.S.S.T. Nº 8/95.

Riesgos del Trabajo

TEySS

SRT

Disp. Nº 8/95 Establece la creación en el ámbito de la Dirección Nacional de Salud Seguridad en el Trabajo, el Registro Nacional para la prevención de Accidentes Industriales Mayores.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 13.660 D. R. 10.877/60

Régimen legal aplicable en materia de seguridad de las instalaciones de elaboración, transformación y almacenamiento de combustibles sólidos, minerales, líquidos y gaseosos (D. 401/05 modif. D.R. 10.877/60).

Dec. Nº 20/05 Deroga D. 1324/66. Autoriza a la Dirección Nacional de Vías Navegables, a aplicar derechos arancelarios en tramitaciones de declaratorias para todo tipo de obra e instalaciones mecánicas ubicadas en las costas del mar, en los cauces o riberas de los ríos navegables o vinculados a ellos, relacionada con plantas de almacenaje y depósito o elaboración de inflamables.

Res. Nº 1102/04 Establece la creación del Registro de Bocas de Expendio de Combustibles Líquidos, Consumo Propio, Almacenadores, Distribuidores y Comercializadores de Combustibles e Hidrocarburos a Granel y de Gas Natural comprimido. Fija los requisitos para la Inscripción. Prevé en materia de incumplimientos y aplicación de penalidades. Regula en lo atinente a establecimientos con tanques de almacenaje subterráneo y no subterráneo. Establece normas aplicables a empresas auditoras de seguridad, valores de referencia y régimen jurídico para la aplicación de sanciones. Deroga la R. 79/99, y R. 167/04.

Res. Nº 76/02 Autoriza la instalación, exclusivamente en establecimientos agropecuarios, de tanques para almacenamiento de gas oil para consumo propio, al aire libre, confeccionados con polietileno de media o alta densidad. Modif. por R. 655/03.

Res. Nº 16/97 Aprueba las normas técnicas referidas a los Tanques Cisternas para el Transporte por la vía pública de combustibles líquidos, y gases licuados derivados del petróleo. Modif. R. (SE) Nº 404/94.

Res. Nº 404/94 Regula la creación del Registro de Profesionales Independientes y Empresas Auditoras de Seguridad. Establece el procedimiento y alcances de las auditorías de seguridad a efectuarse en plantas de producción, refinación, almacenamiento y bocas de expendio de hidrocarburos y sus derivados, asimismo regula aspectos atinentes a contingencias.

Disp. Nº 14/98 Establece los alcances e interpretación de determinados aspectos de la Resolución (SE) Nº 404/94 relativos al almacenamiento de combustibles.

Almacena-miento de

Combustibles

Ministerio de Planificación

Federal, Inversión Pública y Servicios

-MPDIPyS-

Secretaría de Energía -SE-

Subsecretaría de

Combustibles -SsC-

Disp. Nº 76/97 Aprueba las normas técnicas referidas a los Tanques Cisternas para el Transporte por la vía pública de combustibles líquidos, y gases licuados derivados del petróleo. Modifica Res. (SE) Nº 404/94.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Expropiación - Ley Nº 21.499 Régimen de expropiación.

Ley Nº 25.407 Aprueba el Protocolo de San Luis en materia de responsabilidad civil emergente de accidentes de tránsito entre los Estados Partes del MERCOSUR y la fe de erratas al Protocolo de Responsabilidad Civil emergente de Accidentes de Tránsito de los Estados Parte del MERCOSUR.

Ley Nº 24.653 Establece el régimen del transporte automotor de cargas. Modifica L. 12.346. Deroga los D. Nº 1494/92 y D. 1495/94.

Ley Nº 24.449 D.R. 779/95

Régimen legal aplicable al uso de la vía pública, circulación de personas, animales y vehículos terrestres en la vía pública, y a las actividades vinculadas con el transporte, los vehículos, las personas, las concesiones viales, la estructura vial y el medio ambiente, en cuanto fueren por causa del tránsito. Quedan excluidos los ferrocarriles. Deroga las leyes 13.893 y 14.224.

Dec. Nº 516/07 Tránsito y seguridad vial. Por D. 516 del 15/05/07, se asignan a la Gendarmería Nacional las funciones de prevención y control del tránsito vehicular en las rutas nacionales y espacios públicos de dominio público nacional.

Res. Nº 75/02 Suprime de los listados de mercancías peligrosas la denominación aceite de petróleo, por haber determinado el Comité de Expertos de las Naciones Unidas, que no reúne las características de riesgo previstas para dicha clasificación.

Res. Nº 37/01 Establece que los vehículos de transporte de carga, pertenecientes a determinadas categorías, que hayan superado las antigüedades máximas, podrán continuar prestando servicios, siempre que aprueben dos revisiones técnicas obligatorias por año.

Res. Nº 65/00 Establece el curso de capacitación básico para conductores de vehículos empleados en el transporte de mercancías peligrosas por carretera.

Tránsito y Seguridad Vial

Secretaría de Transporte

Res. Nº 195/97 Aprueba normas técnicas sobre transporte terrestre de mercancías peligrosas: clasificación y definición, disposiciones generales y particulares para cada clase de mercancía peligrosa; listado de mercancías peligrosas, elementos identifica-torios de riesgos, embalajes, entre otras. Deroga Res. ST 233/86, aplica supletoriamente Res. ST 720/87. Modifica D. 779/95. Por Res. 208/99 se incorporan al Reglamento General para el Transporte de Mercancías Peligrosas por carretera, el régimen de infracciones y sanciones del acuerdo para la facilitación del transporte del transporte de mercancías peligrosas en el MERCOSUR.

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL

Sector Autoridad de Aplicación Norma Nacional Síntesis

Ley Nº 24.585 Modifica el Código de Minería, incorpora el Título Complementario: protección ambiental en la actividad minera. EIA.

Ley Nº 24.466 Establece la creación del Banco Nacional de Información Geológica bajo dependencia orgánica y funcional de la Secretaría de Minería de la Nación.

Ley Nº 24.224 Dispone la ejecución del carteo geológico regular y sistemático del territorio continental, insular, plataforma submarina y territorio antártico de la República Argentina.

Ley Nº 24.196 D. R. 2686/93

Instituye el régimen de inversiones para la actividad minera. D. R. 2686/93 modificado por D. 111/01, D. 1403/97 que a su vez deroga D. 245/95.

Ley Nº 1.919 Aprueba el Código de Minería (texto ordenado por Dec. Nº 456/97).

Dec. Nº 816/92 Establece la creación del Banco Único de Datos Geológico-Minero.

Minería Secretaría de Minería

-SM-

Dirección Nacional de Minería

-DNM-

Declaración 6/95 COFEMA. Sobre el Código de Minería. Incorpora el titulo sobre protección ambiental.

Res. Nº 1725/98 Establece el informe ambiental en los proyectos incluidos en el régimen del sistema de transporte y distribución de energía eléctrica.

Res. Nº 1724/98 Aprueba el procedimiento de medición de campos eléctricos y magnéticos.

Res. Nº 77/98 Modifica Res. 77/92, incorporando el Manual de Gestión Ambiental del Sistema de Transporte Eléctrico.

Energía Eléctrica

Secretaría de Energía ENRE

Res. Nº 15/92 Aprueba el Manual de Gestión Ambiental para Transporte Eléctrico de Extra Alta Tensión.

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TABLA Nº 4

Exposición Sistemática de la Normativa Ambiental de las Provincias de Salta, Santiago del Estero, Chaco, Santa Fé y Tucumán

NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley N° 7483 Ley Nº 7483 – modificada por Ley Nº 7559 -, Ley de Ministerios de la Provincia de Salta. En el artículo 26, Capítulo V, establece las atribuciones del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable del Gobierno de la Provincia de Salta.

Ley N° 7465 Declara de interés público la protección de los recursos naturales paisajísticos de la Provincia.

Ley N° 7251 Aprueba el Acta constitutiva del COFEMA.

Ley N° 7238 En sus arts. 10 y 32 conceden legitimación activa al Ministerio Público atribuciones para promover acciones en defensa de los intereses difusos y el medio ambiente.

Ley N° 7135 Aprueba el texto del Código Contravencional Provincial. El Título IX contiene contravenciones contra el ecosistema.

Ley N° 7070 Dec. N° R. 3097/00

Ley General del Ambiente de la Provincia de Salta. Modificada por Ley N° 7191. Deroga Ley N° 6.799 y Ley N° 6.986. Ley 7.070 de Protección del Medio Ambiente declara de orden público provincial todas las acciones, actividades, programas y proyectos destinados a preservar, proteger, defender, mejorar y restaurar el medio ambiente, la biodiversidad, el patrimonio genético, los recursos naturales, el patrimonio cultural y los monumentos naturales en el marco del desarrollo sustentable en la provincia de Salta.

Dec. N° 971/08 Establece la creación y aprobación de la estructura orgánico funcional de las Secretarías de Política Ambiental y de Recursos Hídricos del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable del Gobierno de la Provincia de Salta.

Medio Ambiente Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable

Secretaría de

Ambiente

Subsecretaría de Gestión Ambiental

Subsecretaría de Ordenamiento

Territorial

Res. 192/03 Establece la creación del Registro de Infractores a la Ley 7.070 de Protección del Medio Ambiente y demás normas concordantes. Es el registro oficial en el que deben inscribir aquellas personas o empresas responsables de la afectación negativa en perjuicio del Medio Ambiente.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley N° 7070 Dec. N° R. 3097/00

En el Título III - Cap. VI de la Ley 7.070 se encuentran detallados: el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental y Social, la declaración Jurada de Aptitud Ambiental y el Certificado de Aptitud Ambiental. El Decreto 3.097/00 reglamenta los siguientes títulos de la Ley 7070: Procedimiento de EIAyS; Declaración Jurada de Aptitud Ambiental (DJAA); Certificado de Aptitud Ambiental (CAA).

Evaluación de Impacto

Ambiental

Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable

MAyPS Secretaría de

Ambiente SA

Subsecretaría de Gestión Ambiental

SsGA

Res. 80/06 Por Res. 80/06 se establece que todos los Estudios de Impacto Ambiental y Social que se presenten en la actual Secretaría de Ambiente, deberán tener un responsable Técnico, inscripto en el Registro de Consultores en EsIA. Los EsIA deberán estar firmados por profesionales con incumbencias específicas en las distintas áreas que correspondan (Capítulo VI del Título III de la Ley Nº 7.070 de Protección del Medio Ambiente y su Dec. Reg. 3097/00 art.69 y modif. por Dec. 1.587/03 Art. 1º).

Audiencias Públicas

MAyPS SA

Res. 375/04 Aprueba el Reglamento que rige el procedimiento de Audiencias Públicas. Modificada por Res. 394/07.

Res. 528/09 Por Res. 528/09 (modificada por la Res. 568/09) se habilita el Registro de Actividades Ambientalmente Riesgosas en el ámbito del Programa de Registros Ambientales de la Secretaría de Política Ambiental dependiente del Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable.

Seguros Ambientales

MAyPS SA

PARA

Res. 234/09 bis Establece la creación de la "Unidad Provincial de Implementación de Sistemas de Manejos de Riesgos y Seguros Ambientales" (UPISMA). Determina la integración y funciones de sus miembros.

Obras Públicas Ministerio de Economía,

Infraestructura y Servicios Públicos,

Secretaría de Obras Públicas

Ley Nº 96424 Régimen de Obras Públicas, regula los siguientes temas: de las obras públicas en general (cap. I), previo a la realización de un proyecto, deberá aprobarse el programa de la obra (cap. II), ejecución del proyecto y presupuesto respectivo (cap. III), financiación (cap. IV), sistemas de realización y contratación de las Obras Publicas (cap. V), ejecución de obras por administración (cap. VI), procedimiento licitatorio (cap. VII), adjudicación y contrato (cap. VIII), ejecución de las obras (cap. IX), alteraciones del contrato (cap. X), medición, certificación y pago (cap. XI), reconocimiento variaciones de precios (cap. XII), recepción de las obras (cap. XIII), multas (cap. XIV), rescisión del contrato (cap. XV), creación de la Dirección de Variaciones de Precios y del Registro Provincial de Constructores de Obras Públicas (cap. XVI), creación del Consejo de Obras Públicas (cap. XVII), concesión de obras públicas (cap. XVIII), obras por administración delegada (cap. XIX). Promulgada por Dec. 3331/86.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Efluentes Gaseosos

MAyPS SA

Ley N° 7070 Dec. N° R. 3097/00

Ley 7.070 (Ley de Protección del Medio Ambiente) en su Título IV - Capítulo IV - se establece que el Estado Provincial deberá controlar y/o prohibir toda acción que provoque contaminación atmosférica, especial mente en: 1) Motores de combustión interna de automotores y otros medios de transporte. 2) Humos y gases tóxicos de industrias que carezcan de sistema de tratamiento de sus emisiones atmosféricas. 3) La quema de bosques, pastizales, malezas, hojas, pastos de jardines y ramas. 4) La quema de residuos urbanos de todo tipo. 5) El venteo y quema de gases naturales provenientes de campos petrolíferos. 6) La utilización de gases fluorocarbonados no permitidos y otros que la Autoridad de Aplicación determine. 7) Las actividades que produzcan emisiones de humos, nieblas, material particulado, gases tóxicos y malos olores. Todas las empresas públicas y privadas, que como consecuencia de su actividad emitan gases, polvos, humos, hollín, malos olores o ruidos considerados molestos para el bienestar de la población circundante o dañinos al ecosistema, deberán implementar sistemas y medidas de control tendientes a su eliminación o reducción a niveles considerados aceptables según normas establecidas de calidad atmosférica.

Ley N° 7141 Código de procedimiento minero.

Ley N° 7070 Ley de protección del medio ambiente.

Ley N° 6712 Adhiere al nuevo marco legal (Leyes, N° 24916, N° 24296, N° 24224, N° 24228).

Ley N° 6294 Ley de regalías mineras.

Ley N° 6026 Ley de promoción minera provincial.

Dec. Ley 660/57 Régimen aplicable a la Autoridad Minera Provincial.

Dec. Ley 430/57 Crea la Autoridad Minera.

Dec.. N° 1342/97 Autoridad de Aplicación Ley de Impacto Ambiental

Dec. N° 11/95 Creación de la Secretaría de Minería, Industria y Recursos Energéticos

Dec. N° 2154/84 Régimen aplicable al Registro de Productores Mineros.

Dec. N° 1150 Régimen aplicable a la explotación de áridos.

Minería MAyPS Secretaría de

Minería

Dec. N° 5976/59 Establece el régimen de policía minera.

Suelo MAyPS SPA

PCyF PEIA PARA

Ley N° 7070 Dec. N° R. 3097/00

A través de la Ley 7.070 el Estado Provincial establece que el manejo de los suelos provinciales debe efectuarse de conformidad con los principios establecidos en la Carta Mundial de los Suelos, elaborada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Para ello la Autoridad de Aplicación controlará que los suelos en la Provincia sean protegidos de: 1) Todo tipo de contaminación. 2) De la erosión eólica o hídrica. 3) De la inundación. 4) De la salinización.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

5) De cualquier forma de uso irracional Ley N°

Ley N° 5973 Mediante la sanción de la Ley 5.973, la Provincia de Salta, adhiere al régimen de la Ley Nacional 22.428 y su Dec. Reg. 681/81. Ley de Conservación de Suelos.

Res. 25/08 Determina iniciar el proceso de ordenamiento ambiental territorial de la Provincia de Salta.

Ordenamiento Territorial

MAyDS

Res. 922/07 Establece incorporar en las normas que habilitan tierras para agricultura, ganadería o forestación, aprovechamientos forestales y elaboración de carbón, la información que actualmente consta en los Certificados de Autorización.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 7070 D. R. 3097/00

La Ley Nº 7070, Tít. V - Cap. IV, establece que las personas físicas o jurídicas que efectúen las acciones de: Importación, exportación, introducción en la Provincia, fabricación, formulación, almacenamiento, comercialización, entrega gratuita, publicidad, exhibición, uso, desechos y toda otra operación que implique el manejo de dicho productos, se regirán por la normativa nacional vigente y por la reglamentación que la presente ley determine. Toda persona física o jurídica que transporte, introduzca, distribuya, comercialice o aplique por cuenta de terceros, productos fitosanitarios en territorio de la Provincia, deberá estar habilitada por la Autoridad de Aplicación, quien establecerá los siguientes registros provinciales: a) de Productos Fitosanitarios. b) de Asesores Técnicos. c) de Aplicadores. Res. 894/07. Normas reglamentarias: Res. 585/07, Res. 580/07, Res. 453/05

Res. 894/07 Deja sin efecto la obligatoriedad de inscripción de los usuarios categoría 1 y 2 en el Registro de Usuarios de Productos Fitosanitarios o Plaguicidas habilitado en el art. 1º de la Res. 585/07, cuando se introduzcan en la Provincia de Salta.

Res. 585/07 Habilita el Registro de Usuarios de Productos Fitosanitarios o Plaguicidas de la Provincia de Salta.

Res. 580/07 Habilita el Registro de Productos Fitosanitarios o Plaguicidas de la Provincia de Salta.

Agroquímicos MAyPS SA

Secretaría de Asuntos Agrarios

Res. 453/05 Prohibe en jurisdicción provincial a partir del 1º de enero del 2007 la introducción, fabricación, registro, comercialización, almacenamiento y uso de agrotóxicos, sus componentes y afines formulados en base a Bromuro de Metilo.

Ley N° 7017 Pone en vigencia el Código de Aguas de la Provincia de Salta. Deroga Ley Nº 775. Establece la facultad de fijar áreas de protección de las cuencas hidrográficas, fuentes, cursos o depósitos de agua donde no se permitirá la tala de árboles ni la alteración de la vegetación.

Dec. N° 973/05 Tribunal de Aguas de la Provincia.

Recursos Hídricos

Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable

Secretaría de Recursos Hídricos

Dec. N° 1100/02 Ratifica el Acuerdo Federal del Agua.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley N° 7543 Dec. N° R. 2785/09

Establece el ordenamiento territorial de los bosques nativos de la Provincia de Salta, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 6º de la Ley Nacional Nº 26331 de presupuestos mínimos de protección ambiental de los bosques nativos.

Ley N° 7465 Declara de interés provincial, la protección de los recursos naturales paisajísticos de la Provincia.

Ley N° 7070 Ley 7.070 en su Título IV - Cap. III - Art. 78 al 84. establece que los bosques nativos y artificiales de la Provincia, las praderas, pastizales, todas las comunidades florísticas y animales a ellos asociados, constituyen un recurso natural precioso, de alto valor económico y ecológico, por ello es necesario preservarlo, mejorarlo y manejarlo en forma racional y sustentable.

Ley N° 7025 Ley de adhesión provincial a la Ley Nacional Nº 25080 sobre régimen de promoción de inversiones para emprendimientos forestales.

Dec. N° 2211/10 Determina el procedimiento para análisis de proyectos a escala predial.

Dec. N° 580/79 Establece normas par autorizar solicitudes de aprovechamiento forestales.

Dec. N° 2123/73 Dispone que toda tarea de desmonte debe realizarse contando con previa autorización de la Autoridad de Aplicación. Las empresas deberán respetar las indicaciones establecidas en el informe técnico (cf. DEC. N° 155/78).

Dec. N° 15142/60 Establece cómo debe efectuarse el corte de los ejemplares que integran la masa boscosa (a no más de 0,30 m. del suelo o a un tercio del diámetro de la cepa, fija los diámetros mínimos por especie).

Res. 165/09 Prohibe el corte y extracción de ejemplares vivos de cardones (género Trichocereus). Regula la comercialización de madera caída y/o muerta de cardones, sus productos y sus subproductos.

Res. 536/05 Sobre el aprovechamiento de productos forestales no maderables provenientes de desmontes autorizados.

Defensa de la Riqueza Forestal

Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable

Res. 295/79 Establece normas para la realización del Plan de Aprovechamiento en Bosques Privados.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley N° 7107 Dec. N° R. 2019/10

Establece el sistema provincial de áreas naturales protegidas (SIPAP).

Ley N° 7543 Dec. N° R. 2785

Establece el Marco Legal del Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos existentes en la Provincia de Salta.

Áreas Naturales Protegidas

Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable

Ley N° 6808 Instituye en los Valles Calchaquíes las siguientes Áreas Naturales de Preservación, Recreación y Turismo: Monumento Natural del Abra del Acay. Monumento Natural de Angastaco. Reserva Natural manejada de la Quebrada de Cafayate. B.O. Nº 14.805. Expte. Nº 91-4927/94

Ley N° 7070 Pesca de subsistencia. Esta actividad está regulada en el marco del inc. b) del art. 83º de la Ley 7070, que exime de las prohibiciones previstas sobre especies y vedas a los pueblos originarios de las zonas para los cuales la pesca es una práctica de subsistencia, mientras esta no atente a la sustentabilidad de las especies, especifica el decreto reglamentario.

Ley N° 5513 Dec. N° R. 120/99

Ley 5513 define la pesca deportiva como el arte lícito y recreativo de capturar y extraer animales acuáticos, sin fines de lucro. Es Regulada anualmente mediante una Resolución Ministerial Ley N° Actualmente está en vigencia la Res 063/10.

Res. 063/10 Fija los artes de pesca permitidos, las especies, cantidad y largo total que se pueden extraer, también se determinan las zonas de reserva (donde no se puede pescar) y las zonas y épocas de veda.

Res. 023/10 La Resolución 023/10 Fija los precios de las licencias de pesca deportiva.

Res. 162/09 Pesca de subsistencia. La figura de esta modalidad de pesca está reglamentada por la Res 162/09 y en la actualidad se ha regulado la actividad para la Asociación de Pescadores Indígenas del Río Bermejo (APIRB) de Embarcación, para pescadores del Consejo de Organizaciones Wichi (COW) también de Embarcación y para los Pescadores de la Comunidad Indígena de El Galpo “Samuel canalejas”.

Res. 155/06 Mediante Resolución Nº 155/06 se habilita el Registro de Guías de Pesca.

Res. 875/05 Por Res. 875/05 se establece la creación de los Guías de Pesca, por la cual el Ministerio habilita a personas a realizar la actividad de acompañamiento y adiestramiento en artes de pesca de acuerdo a la reglamentación vigente en los distintos ambientes de la Provincia.

Fauna Íctica Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable

Res. 071/02 Regula los requisitos para la realización de la pesca deportiva, entre ellos la obtención del Carnet Anual de Pesca o los Permisos semanales o diarios.

Ley N° 5513 Dec. N° R. 120/99

Prohibe mediante su art. 14º en todo el territorio provincial la caza de animales de la fauna silvestre, como así también el tránsito, comercio, tenencia e industrialización de cueros, píeles o productos de ella y la destrucción o captura de sus crías, nidos, huevos y guaridas. En tanto que el art. 15 de la norma establece excepciones respectote la caza deportiva cuando se realice para las especies, cantidades, zonas y épocas que habilite a esos fines el organismo de aplicación. Actualmente la Temporada de Caza deportiva 2010 ha finalizado el 15 de Agosto, la misma fue regulada mediante Res. 142/10.

Fauna Silvestre Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable

Res. 710/04 Establece el Censo Estival de Flamencos Altoandinos.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Res. 599/07 También la Ley 5512 exceptúa a la caza comercial cuando el organismo de aplicación, previa autorización del Poder Ejecutivo, la permita, en especies, cantidades, zonas y períodos específicamente determinados. El aprovechamiento la comercialización y el tránsito de los productos así obtenidos deberá realizarse conforme con las normas que fijan la Ley 5513 y su reglamentación. En el marco de este excepción y en adhesión al Proyecto Tupinanbis, de la Dirección Nacional de Fauna, este año estuvo regulada la extracción y comercialización de cueros de iguana colorada (Tupinanbis refuscens) especie que se encuentra en la región conocida como chaco salteño. Los acopiadores de cueros de iguana provenientes de nuestra provincia como todo otro comercio cuya actividad este vinculada a la de Fauna Silvestre deben registrarse ante el Ministerio. El Registro de Comerciantes de Fauna Silvestre, regulado mediante Res. 599/07.

Res. 091/05 Investigadores. Las investigaciones que necesitan realizar la captura de fauna tanto terrestre como acuática, la colecta de material proveniente de la flora salteña, como aquella que esta atinente al estudio de aspectos vinculados a su conservación, esta regulada mediante la Res. 091/05.

Res. 722/04 Autoriza la comercialización de la especie “Tupinambis Rufescens”.

Res. 697/04 Declara al Loro Hablador (Amazona Aestiva), especie protegida y sólo susceptible de aprovechamiento bajo normas de uso sustentable. Por Res. 703/04 se resuelve ampliar el Anexo I de la Res. 697/04.

MAyPS SPA

Res. 034/00 Criaderos. La cría de animales en cautiverio o semi cautiverio esta regulada por la Res. 034/00. En Salta existen en funcionamiento 3 Criaderos de Vicuña en semi cautiverio, una en el Paraje Pastos Grandes del Municipio de San Antonio de los Cobres, otro en la Vizcachañi, Municipio de Santa Victoria Oeste y el tercero en la Localidad de Molinos.

Ley Nº 7070 D. R. 3097/00

La Ley Nº 7.070 de Protección del Medio Ambiente en el Tít. V – Cap. II – De los Residuos en General, manifiesta que el tratamiento de los residuos y/o sustancias, excluyendo los peligrosos, patológicos y radioacivos, son de competencia de los municipios correspondientes.

Res. 524/07 Establece como facultad de la entonces Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, actual Secretaría de Política Ambiental, el otorgamiento de la exención total o parcial del pago de la tasa de inscripción en el Registro de Generadores, Operadores y Transportistas de Residuos Peligrosos.

Res. 517/06 Incorpora a la Tabla del Manual Operativo de la Res. 224/06 los residuos sanitarios que corresponden a la categoría Y1 desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en hospitales, centros médicos y clínicas para la salud humana.

Res. 374/06 Establece la habilitación dentro de la categoría de generadores de residuos peligrosos, una nueva categoría denominada pequeños generadores.

Res. 226/06 Fija el precio de venta del Manifiesto para el transporte de residuos peligrosos dentro de la Provincia de Salta.

Residuos Peligrosos

MAyPS SPA

Res. 225/06 Determina el monto a abonar en concepto de tasa de inscripción para el año 2006 en el Registro de generadores, transportistas y operadores de residuos

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SALTA

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

peligrosos de la Provincia de Salta.

Ley Nº 7070 D. R. 3097/00

La Ley Nº 7.070 de Protección del Medio Ambiente en el Tít. V – Cap. II – De los Residuos en General, manifiesta que el tratamiento de los residuos y/o sustancias, excluyendo los peligrosos, patológicos y radioacivos, son de competencia de los municipios correspondientes.

Dec. N° 1365/10 Aprueba el Plan Provincial de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos para la Provincia de Salta, con arreglo a las previsiones de las Leyes Nº 6.840 y Nº 7.070

Residuos Domiciliarios

MAyPS SPA

Municipios

Dec. N° 972/06 Asigna a la entonces Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, actual Secretaría de Política Ambiental, la coordinación, gestión y fiscalización de residuos patológicos generados en establecimientos públicos y privados de la Provincia.

Ley N° 5057 Dec. N° R. 3796/76

La Ley Provincial Nº 5057/76 regulación aplicable en territorio salteño en materia de Defensa Civil (Anexo I), como así también su reglamentación aprobada por Decreto N° 3.796/76

Dec. N° 2633/09 Ratifica Res. 003/09 de la Subsecretaría de Defensa Civil.

Defensa Civil Manejo del

Fuego

Ministerio de Seguridad

Subsecretaría de Defensa Civil

Dec. N° 2625/09 Ratifica Convenio celebrado entre el Gobierno de la Provincia de Salta y la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nación sobre implementación del Plan Nacional de Manejo del Fuego.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 6321. Ley de

Medio Ambiente

Ley Nº 6321, establece normas generales y metodología de aplicación para la defensa, conservación y mejoramiento del ambiente en general y los recursos naturales en particular. En el Título II, Capítulo III regula los instrumentos de la política ambiental, del planeamiento y ordenamiento ambiental. En el art. 10 y concordantes regula el procedimiento de evaluación de impacto ambiental y la obtención de la Declaración de Impacto ambiental. En el Título IV se establecen disposiciones especiales sobre la defensa y protección de los recursos hídricos, el suelo, la atmósfera, flora, fauna, paisaje, patrimonio histórico y cultural, el Capítulo VIII regula los residuos no peligrosos. Promulgada el 6 de noviembre de 1996.

Medio Ambiente

Ministerio de Producción,

Recursos Naturales,

Forestación y Tierras

Dirección General de Medio

Ambiente

Ley Nº 5890

Saneamiento Ambiental

Determina la competencia de la entonces Dirección General de Saneamiento Ambiental en materia de control de la contaminación provocada por efluentes industriales y cloacales, residuos sólidos, herbicidas, pesticidas u otros productos químicos o radiactivos, sobre el aire, agua, suelo y alimentos.

Evaluación de

Impacto Ambiental

Ministerio de Producción,

Recursos Naturales,

Forestación y Tierras

Dirección

General de Medio Ambiente

Dec. Serie “A” Nº

0.506/99

Reglamenta el Título II, Capítulo III “del Impacto Ambiental” y el Título III, Capítulo I “de los Organismos y de las Autoridades de Aplicación”, contenidos en los Artículos 10º, 11º, 12º, 13º, 14º, 15º, 16º, 17º, 18º, l9º, 20º, 21º, 22º, 23º y 24º, 25º, 26º, 27º, 28º, 29º, 30º, 31º y 32º respectivamente, de la Ley Nº 6.321

Obras Públicas Ministerio de Obras y Servicios

Públicos

Ley Nº 2092 modif. por Ley Nº 6611

Ley Nº 2092, régimen aplicable en materia de obras públicas en la Provincia de Santiago del Estero. Normas modificatorias y complementarias: Ley Nº 6761, obra pública, iniciativa privada, reglamentación aprobada por Dec. Nº 298/06; Ley Nº 6611, modifica art. 29º; Ley Nº 6372; Dec. Nº 408/2004 y Nº 874/05, reglamenta el Registro Permanente de Licitadores de Obras Públicas; Ley Nº 6065, modifica art. 62; Ley Nº 6052, modifica art. 3, L. 2092; Dec.-Acuerdo Nº 848/05; Dec. Acuerdo Nº 1145/2002, sobre redeterminación periódica de precios para los contratos de obras públicas; Dec. 180/03, renegociación de contratos de obras públicas.

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Patrimonio

Arqueológico

Subsecretaría de

Cultura

Dirección General de

Cultura

Ley Nº 4603

D. R. Serie “E” N° 1933/79

Patrimonio Arqueológico y Paleontológico

Ley Nº 4603 regula la protección y preservación del patrimonio arqueológico y paleontológico existente en la provincia de Santiago del Estero, establece en su articulo 1º como de propiedad de la provincia las ruinas, yacimientos y vestigios arqueológicos, paleontológicos y paleantro-pológicos de interés científico existentes en el territorio de la misma. El art. 10 establece: “Toda persona que encontrare restos, piezas, elementos y objetos arqueológicos, paleontológicos y paleoantropológicos, deberá dar cuenta inmediatamente a la Comisión Protectora, al Museo Arqueológico Provincial o a sus delegados, o a la autoridad policial o comunal más cercana, quienes adoptarán las medidas para ingresar el material al Museo Provincial de la especialidad”. Decreto Reglamentario Serie E Nº 1933/79.

Fauna

Ministerio de Producción,

Recursos Naturales,

Forestación y Tierras

Subdirección

General de Fauna

Ley Nº 4802. Fauna

Ley Nº 4802 sobre defensa de la "fauna silvestre y acuática, autóctona o exótica" que permanentemente o temporalmente habiten en territorio de la provincia de Santiago del Estero, fuera del control del hombre en ambientes naturales y artificiales, como también su conservación, propagación, repoblación y mejoramiento. Norma complementaria: Ley 4528 que prohíbe dejar animales sueltos en rutas, caminos y calles. Modificada por Ley Nº 6331.

Ley Nº 4869. Código de

Águas

Ley Nº 4869, aprueba el Código de Aguas aplicable en la Provincia de Santiago del Estero. Establece que el citado cuerpo normativo y sus reglamentaciones determinan el régimen jurídico y las restricciones al dominio privado y todas las actividades relacionadas con el aprovechamiento, conservación y defensa contra los efectos nocivos de las aguas, álveos y obras hidráulicas en la Provincia (cf. art. 1º, L. 4869). Deroga Leyes Nº 2186, Nº 2518, Nº 4513, Nº 4612, Nº 4756

Recursos Hídricos

Secretaría del

Agua

Dirección General de Medio

Ambiente

Secretaría de Planeamiento y Coordinación

Administración Provincial de

Recursos Hídricos

Reglamento para el

Control del Vertido de Líquidos Residuales

(RCVLR) del año 2010

Reglamenta los requisitos a cumplir por establecimientos que vuelquen efluentes a cuerpos de agua donde la Secretaría del Agua ejerce su jurisdicción. Detalla el procedimiento administrativo y documentación que deben presentar los interesados, ejecución de obras necesarias para instalaciones de tratamiento y desagües, inspecciones a las que deben ser sometidas para la obtención de la autorización de vuelco. En sus Anexos fija las condiciones, físicas, químicas y bacteriológicas a las que se deben ajustar los efluentes para su descarga a los cuerpos receptores, los límites para descargas de efluentes líquidos industriales y descargas conjuntas de efluentes líquidos industriales y cloacales (Anexo II).

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NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Áreas Protegidas

Ministerio de Producción,

Recursos Naturales,

Forestación y Tierras

Dirección General de

Bosques y Fauna

Subdirección General de Áreas

Protegidas

Ley Nº 5787. Áreas

protegidas

Ley Nº 5787 fue sancionada a fin de cumplir las siguientes finalidades: a) Conservar y promover lo más representativo y valioso del patrimonio natural de la Provincia, en forma compatible con la producción agraria, la explotación industrial y los requerimientos turísticos. b) Instituir el funcionamiento organizado de un sistema de áreas naturales provinciales que, comprendiendo el conjunto de ambientes naturales con valores notables y significación ecológica, se declaren comprendidos por las disposiciones de la presente legislación. c) Establecer los regímenes de conservación de dichos ambiente y recursos, para contribuir al desarrollo social, económico y espiritual de la vida humana con ellos relacionada. d) Apoyar, secundar y promover acciones, actividades y trabajos orientados a la conservación de la naturaleza, uso regulado del territorio y sus recursos naturales.

Ley Nº 6080. Residuos

Peligrosos

Ley Nº 6080. Norma provincial de adhesión a la Ley Nacional de Residuos Peligrosos, Ley Nº 24051 y su reglamentación aprobada por Decreto Nº 831/93.

Residuos

Peligrosos

Ministerio de Producción,

Recursos Naturales,

Forestación y Tierras

Dirección

General de Medio Ambiente

Ley N° 5980

Establece que serán funciones prioritarias -no excluyentes- de la Dirección General de Saneamiento Ambiental las siguientes: El control de la contaminación provocada por efluentes industriales y cloacales, residuos sólidos, herbicidas, pesticidas u otros productos químicos o radiactivos, sobre el aire, agua, suelo y alimentos.

Residuos Sólidos

Urbanos

Ministerio de Producción,

Recursos Naturales,

Forestación y Tierras

Dirección

General de Medio Ambiente

Municipios

Comunas

D. R. Serie “B” Nº

1131/02

Reglamenta el Título IV, Capítulo VIII “De los Residuos”, contenido en los artículos 71º y 72º, de la Ley Nº 6.321, aplicable a la gestión integral de residuos sólidos domiciliarios. En el art. 2, la norma establece que “Los Municipios y Comunas de la provincia de Santiago del Estero adoptarán como mínimo, el modo de Disposición final denominado “Relleno Sanitario”, con o sin selección previa de la basura. En caso de establecer Tratamientos adicionales, deberán velar porque estos cumplan con las normas de protección ambiental y sanitaria”.

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34

NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO O

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Minería

Ministerio de Producción,

Recursos Naturales,

Forestación y Tierras

Subsecretaría de

Recursos Naturales

Forestación y Tierras

Dirección General de

Minería, Geología y Suelos

Ley Nº 6902

Procedimiento Minero

Por Ley N° 6902 rige el Código de Procedimiento Minero de la Provincia de Santiago del Estero. El art. 35 establece: ”Los titulares de derechos mineros, previo al inicio de las actividades, deberán dar cumplimiento a los requisitos que en materia de protección ambiental establece el Título XIII, Sección Segunda del Código de Minería y normas provinciales ambientales. El procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental será iniciado por ante la Autoridad de Aplicación, quien deberá impulsarlo, emitir el Informe Técnico respectivo y darle intervención a la Autoridad Ambiental Provincial a fin de continuar el procedimiento hasta la emisión de la Declaración de Impacto Ambiental, en un todo de acuerdo con las normas provinciales vigentes”. Regula el procedimiento aplicable a minas de tercera categoría – canteras – en los arts.71 al 85, Cap. III, Tít. III.

Suelo

MPRNFyT

SsRNFyT

DGMGyS

Ley Nº 5051. Suelo

Ley Nº 5051 de adhesión a la Ley nacional N° 22.428 de fomento a la conservación de los suelos

Agroquímicos

MPRNFyT

SsRNFyT

Dirección General de

Agricultura y Ganadería

Ley Nº 6312 D. R. 038/01

Agroquímicos

Ley Nº 6312 regula el uso, manipulación, depósito, venta, registro de agroquímicos. Decreto Reglamentario Serie A Nº 0038/01.

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35

NORMATIVA APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 6.942

Bosques Nativos

Aprueba el “Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos de la Provincia de Santiago del Estero” según los términos de la Ley nacional Nº 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos. Determina el Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos de Santiago del Estero. El mismo establece: 1.046.172 hectáreas en la Categoría I - Rojo (áreas protegidas, no se permite desmonte ni aprovechamiento forestal), 5.645.784 hectáreas en la Categoría II - Amarillo (desarrollo sustentable) y 952.493 hectáreas en la Categoría III – Verde (permite su desmonte parcial). Con esta zonificación, la autorización de desmontes en la provincia queda reducida a las zonas con Categoría III – Verde, previa aprobación de un estudio de impacto ambiental y realización de una audiencia pública, dos requisitos establecidos por la Ley de Bosques que hasta ahora la provincia no solicitaba. Esta zonificación de bosques nativos se basó en una anterior establecida por la Ley provincial Nº 6.481.

Ley Nº 6841

D. R. 1162/08 Áreas Forestales

Ley Nº 6841, sobre "Conservación y Uso Múltiple de Áreas Forestales de la Provincia de Santiago del Estero", tiene por finalidad el ordenamiento de la producción de bienes y servicios de los recursos naturales en las áreas forestales, asegurando su conservación, la producción de materias primas y mantenimiento de las condiciones que permitan un uso productivo y social. Antecedentes normativos: Ley Nº 2125 de adhesión a la Ley Nacional Nº 13273 de defensa de la riqueza forestal, y sus normas modificatorias Ley Nº 2701 y Ley Nº 2775. Normas complementarias y reglamentarias: Dec. Reglam. 1162/08. Ley Nº 2852 sobre desmonte en márgenes de ríos, modificada por Ley Nº 6878 - BO Nº 18653 del 04/1/2008). Res. Nº 1740/08 - suspensión desmontes -.

Bosques

Ministerio de Producción,

Recursos Naturales,

Forestación y Tierras

Subsecretaría de

Recursos Naturales

Forestación y Tierras

Dirección General de

Bosques y Fauna

Subdirección General de

Bosques

Res. N° 514/09

Establece la habilitación del Registro Nacional de Infractores creado por la Ley Nº 26.331, que funcionará en el ámbito de la entonces Dirección de Bosques, actual Subdirección General de Bosques.

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36

NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DEL CHACO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 4105 Medio Ambiente

Regional

Autoriza al Poder Ejecutivo de la Provincia del Chaco a iniciar gestiones exploratorias, ante los demás Estados Provinciales del Nordeste, tendientes a consultar las respectivas expectativas y propuestas, preliminares para constituir una región, con vistas al tratamiento sistemático de los temas relacionados al medio ambiente y con el desarrollo económico-social de la zona, y establecer órganos representativos con atribuciones suficientes y el cumplimiento de sus fines. Sancionada el 30/11/94 y promulga por Decreto Nº 2733 del 14/12/94.

Ley Nº 3964. Ley de Defensa del Medio

Ambiente

Ley Nº 3964 Fija los principios rectores para la preservación, recuperación, conservación, defensa y mejoramiento ambiental. Título II exige la presentación de informes de evaluación ambiental para aquellas obras, actividades y/o proyectos que impacten en el ambiente y los recursos naturales (cf. art. 6 y ccdtes.). Normas modificatorias: L.4209 - Código de Faltas de la Provincia del Chaco. L.4470 - modifica arts. 14 y 16 L.3964. Normas complementarias: L.5562 - Programa de Evaluación ambiental estratégica de planes y programas.

Ley Nº 3912 Pacto Federal

Ambiental

Ratifica el Pacto Federal Ambiental entre la Nación y las Provincias, para la preservación, conservación, mejoramiento y recuperación del ambiente, promover a nivel provincial la unificación y/o coordinación de todos los organismos que se relacionen con la temática ambiental.

Ley Nº 3911 Intereses Difusos

Declara la protección de los intereses difusos y colectivos, entendiéndose por tales los relacionados con: la preservación, mantenimiento, mejora, defensa y recuperación del medio ambiente y los recursos naturales, aerolitos, meteoritos y todo cuerpo celeste ingresado al suelo chaqueño, el equilibrio ecológico, el resguardo de valores artístico, arquitectónico, urbanístico histórico, arqueológico y del usuario como receptor de servicio públicos y todo otro que afecte una digna calidad de vida, teniendo competencia en esta área el Juzgado de Primera instancia en lo civil y comercial, atendiendo a lo estipulado en el Código de Procedimiento en dicha área. Consta de 13 art.; del artículo 1º al 5º la presente ley trata sobre consideraciones generales, del artículo 6º al 11º sobre las infracciones y sanciones, el artículo 12º sobre la creación del Fondo de Garantía para la defensa de los intereses difusos. Sancionada en fecha 16-09-93 y promulgada el 02-11-93.

Medio Ambiente

Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Res. 315/10 Seguro Ambiental

Regula las condiciones a las que deben someterse las empresas para determinar su nivel de complejidad ambiental y en consecuencia la exigibilidad o no de un seguro ambiental obligatorio, conforme lo exigen los arts. 22 y ccdtes. de la Ley nacional N° 25675 de presupuestos mínimos de protección ambiental

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DEL CHACO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Evaluación de Impacto

Ambiental

Ministerio de Planificación y

Ambiente Subsecretaría de

Ambiente y Desarrollo Sustentable

Ley Nº 3964 Decreto N° 1726/07

Res. 214/12

Título II exige la presentación de informes de evaluación ambiental para aquellas obras, actividades y/o proyectos que impacten en el ambiente y los recursos naturales (cf. art. 6 y ccdtes.). El Dec. N° 1726/07 regula el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, Registro de Profesionales en Estudios de Impacto Ambiental (art. 17, Res. N° 222/10.) Res. 214/12 reglamenta métodos y procedimientos para la aplicación del Programa de Evaluación de Impacto Ambiental.

Obras Públicas Ministerio de Infraestructura y

Servicios Públicos,

Secretaría de Obras Públicas

Ley Nº 4990 Establece el régimen aplicable a obras públicas que se realicen en territorio provincial. El art. 5 prescribe los contenidos básicos dentro de la documentación técnica, entre los cuales, expresamente exige: Estudio del Impacto Ambiental que incluya: Evaluación de las Condiciones Ambientales antes, durante y posteriores a la obra, con un Plan de Medidas de Mitigación (cf. inc. e). Asimismo, establece que las exigencias del inc. e) transcripto, serán consideradas en función de las características de la obra y del impacto de la misma en el medio ambiente. Faculta al organismo responsable de aprobar el Pliego Licitatorio a “incluir las especificaciones necesarias para el mejor desarrollo de la gestión de obra relacionados con los antecedentes e información actualizada de los objetivos de la obra a licitar, que abarque aspectos referidos a: complejidad, ubicación, grado de afectación del medio, población beneficiada directa e indirectamente y otros que a juicio del organismo sean necesarios para un óptimo aprovechamiento de los recursos. El Proyecto Ejecutivo y la Documentación Técnica Básica deberán ser respaldados con la firma de los profesionales intervinientes (cf. art. 5 in fine, L. 4990). En el caso de obras por administración, la norma exige la presentación de Evaluación de Impacto Ambiental (cf. art. 96, L. 4990). Deroga Dec.-Ley Nº 2555/57. Modificada por Ley Nº 5269.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DEL CHACO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 5.285 Ley Nº 5.285 del 12 de noviembre del año 2003, realiza modificaciones a los arts.18, 19, 21, 42, y 43 de la ley 2386, la que fue reglamentada por el Dec.668 del 21 de abril de 2004. La ley de bosques nueva establece una serie de requisitos para el otorgamiento de los permisos de desmontes, como ser la presentación de un plan de trabajo que debe estar asesorado por un Ing. forestal o agrónomo, este plan debe ser aprobado por una comisión de evaluación y seguimiento integrada por el gobierno, la APA el Inst. de Colonización, el Inst. de Investigaciones Forestales y el INTA.

Ley N° 4609 Bosques Nativos

D. R. 932/10

Norma complementaria de la Ley de Bosques Provincial, L. 2386. Aprueba el ordenamiento territorial de los bosques nativos existentes en la Provincia del Chaco. El art. 5 de la ley establece que las actividades permitidas en los predios pertenecientes a cada categoría serán habilitadas exclusivamente por medio de la presentación de planes, que podrán incluir un estudio de impacto ambiental (Anexo III, D. R. 932/10), y ser sometidas a consulta o audiencia pública (cf. art. 9, L. 4609; Anexo III, art. 7, D. R. 932/10).

Ley Nº 2386. Ley de Bosques

Ley Nº 2386 establece el régimen sobre bosques y sigue los lineamientos de la Ley Nacional Nº 13.273 de defensa de la riqueza forestal. Normas Reglamentarias y modificatorias: D. 162/88; D. 1261/89; D. 816/92, D. 2163/96, D. 668/04, D. 817/05, D.1586/04, D. 2347/00, Res. 74/01, Res. 356/04. Decreto Nº 856/83. Ampliación de la reglamentación en cuanto a la aplicación de sanciones a las infracciones al régimen forestal.

Ley Nº 1487 Plantación de Árboles

Establece el deber del Ministerio de Agricultura y Ganadería de planificar, estudiar y realizar un Programa de Plantación, Reemplazo y Cuidado de Árboles y Plantas Decorativas, para las calles, plazas públicas espacios verdes, paseos, campos de deportes, escuelas, caminos y costeras de la Provincia. Sancionada el 22-08-74.

Bosques Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Recursos Naturales

Dirección de

Bosques

Dirección de Fauna y Áreas Naturales

Protegidas

Decreto Ley Nº 2160/77 Paisaje Urbano, Rural

Industrial

Trata sobre el estudio y realización de un programa de preservación y mejoramiento del paisaje urbano, rural e industrial, dentro del marco de una acción integral tendiente a elevar la calidad de vida del conjunto social. El mismo comprenderá aspectos de ordenamiento de la estructura urbanística de uso de suelo, de protección ecológica y de defensa del marco natural y conservación del patrimonio histórico, turístico y cultural de la provincia, que lleven a cabo los organismos competentes, complementándose con la plantación reemplazo y cuidado de árboles y plantas decorativas en calles, plazas públicas, espacios verdes, paseos, campos de deportes, escuela, caminos y riberas del estado provincial. Establece la fecha 26 de agosto de cada año conmemorativa de la fundación de San Fernando del Río Negro como día del árbol chaqueño. Sancionada el 23/09/77 y promulgada el 2/10/77.

Bosques (continuación)

Ministerio de Planificación y

Ambiente

Disposición Nº 312/2011

Establece la Creación del Registro de Prestadores de Servicios Forestales. Regula los requisitos para la inscripción de los sujetos que realizan las actividades comprendidas por la norma.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DEL CHACO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Disposición N° 1117/10 Prohíbe la emisión anticipada de guías para el traslado de productos forestales.

Subsecretaría de Recursos Naturales

Dirección de

Bosques Disposición N° 41/10 Bosques Nativos

Aprueba el Plan de Manejo Sostenible de Aprovechamiento de Limpieza de Áreas Quemadas y/o Eliminación de Especies Invasoras. Por Disp. N° 166/10, se establece que dichos planes deben ser firmados por profesionales idóneos en la materia (Ing. Agrónomos), rubricados en forma conjunta con el titular del plan, dichos profesionales deben estar inscriptos en el Registro de Profesionales de la Dirección de Bosques

Ley N° 4840 Sistema Provincial de

Áreas Naturales Protegidas

Esta Ley tiene por objeto establecer las normas que regirán el Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas. Dando cumplimiento a lo establecido en el Artículo 38, Inciso 4 de la Constitución Provincial 1957/1994.

Áreas Protegidas

Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Recursos Naturales

Ley Nº 4358

D. R. 1940/01 Ley Nº 4358 establece el régimen de protección de las Áreas Naturales Provinciales con el objeto de conservar y promover lo más representativo y valioso del patrimonio natural de la Provincia. Decreto promulgación Nº 2088 del 03-12-96.

Ley N° 5629 Regula en todo el territorio de la Provincia del Chaco la captura, cría de la fauna silvestre, la investigación y capacitación, la comercialización e industrialización, el control y la fiscalización de la producción de la fauna en sus etapas de captura, recolección, transporte, elaboración, depósito y comercio de los productos de la caza, y el registro de cazadores, transportes terrestres, establecimientos comerciales, productos y anexos de la caza.

Fauna Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Recursos Naturales

Ley Nº 4306 D. R. 812/97

Ley Nº 4306: Declara de interés provincial Monumento Natural Provincial a las especies amenazadas en peligro de extinción. Decreto promulgación Nº 845 del 26-06-96. Por D. R. 812/97, se prohíbe “en todo el territorio de la Provincia del Chaco el acoso, la persecución, la tenencia, el transito y/o comercialización de las especies Yaguareté (Leo onca palustris),Yurumí u Oso Hormiguero (Myrmecophaga tridactyla), Tatú Carreta (Priodontes maximus), Chancho Quimilero (Parachoerus wagneri), Aguará Guazú (Chrysocyon brachyurus), Gato Onza u Ocelote (Felis pardales) y Ciervo de los Pantanos (Blastoceros dichotomus), conforme a lo establecido en la ley Nº 4306” (cf. art. 1, D. R. 812/97).

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DEL CHACO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 635 Caza y Pesca

Quedan sometidas a esta ley toda actividad destinada a la captura de animales silvestres, cualquiera sea sus fines, así como la crianza y aprovechamiento de dicha fauna, como también la actividad que tenga por objeto la aprehensión de la fauna y flora acuática, con cualquier finalidad y la defensa y conservación de las aguas de uso público de la provincia, como su mantenimiento físico, químico y biológico originales, tendiente a la conservación de la ictiofauna. Son considerados aguas de uso público los ríos, los demás que corren por cauces naturales, los lagos navegables y toda otra agua que tenga cualquier otra aptitud de satisfacer usos de interés general. Prevé sanciones que van desde multas, decomisos y posterior remate de los elementos secuestrados. Decreto Reglamentario Nº 226/75, y sus modificatorias por Leyes Nros. 1313, 2096 y 2367. En el Decreto Nº 39/79 se establece la prohibición del empleo de dinamita y demás materiales explosivos, de sustancias químicas que al contacto con el agua produzcan explosión, de sustancias venenosas para los peces y desoxigenadoras de las aguas, reducción arbitraria del caudal de las aguas, alteración de los cauces y destrucción de la vegetación acuática, cuando ella no se considere perjudicial por el organismo competente.

Ley Nº 2494. Protección del Aire

Ley Nº 2494 de adhesión al régimen de la Ley Nacional nº 20284 y sus anexos I, II y II, con excepción del Capítulo VII de la citada Ley. Sancionada: 05/08/1980. Promulgada: 05/08/1980.

Atmósfera Ministerio de Planificación y

Ambiente Subsecretaría de

Ambiente y Desarrollo Sustentable Resolución N° 638/01 Aprueba el Programa de Calidad de Aire y Salud.

Prevención de riesgos para la salud por exposición a contaminación atmosférica.

Ley Nº 3035. Ley de Suelos

Ley Nº 3035 declara en su artículo 1º, de interés público en todo el territorio de la provincia, el mantenimiento y restauración de la capacidad productiva de los suelos. Incorpora expresamente a su régimen lo referente a la aplicación de las técnicas conservacionistas, las áreas comprendidas dentro de los ejidos municipales que por sus características productivas, o por extensión o influencia resulten necesarios, como así las tierras públicas y privadas (cf. art. 1º, L. 3035). Antecedentes normativos: L.2635 - de adhesión a la Ley Nacional Nº 22428 de conservación del suelo. L. 1323 de mantenimiento y restauración de la capacidad reproductiva de los suelos. Norma reglamentaria: D.1017/89.

Ley Nº 3727. Código Rural de la Provincia

del Chaco

Ley Nº 3727, regula los hechos, actos y bienes de la actividad rural de la Provincia del Chaco, en materias que la Constitución Nacional atribuye a su jurisdicción (cf. art. 1º, L. 3727). Norma modificatoria: L. 5111, modifica arts. 88 y 89 de la L. 3727.

Suelos Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Recursos Naturales

Ley Nº 3295 Cartas de Suelos

LEY Nº 3295. Se declara de Interés Provincial la elaboración de las Cartas de Suelos de los Departamentos Catastrales: Gral. Belgrano, 9 de Julio, Chacabuco 12 de Octubre.

Tierras Fiscales

Ministerio de Planificación y

Ambiente

Ley Nº 2913 Tierras Fiscales y

Colonización

Establece el régimen aplicable en materia de tierras fiscales y de colonización. Determina asimismo su aplicación a las tierras rurales provinciales y las privadas que por cualquier título se incorporen al dominio del Estado Provincial, con la excepción de las tierras afectadas a destinos y reservas específicas.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DEL CHACO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Superficiarios Ministerio de Planificación y

Ambiente

Ley Nº 3903 Permisionarios

Faculta al Poder Ejecutivo a dictar las normas reglamentarias que deben cumplir las Empresas permisionarias y/o concesionarias, en amparo de los propietarios superficiarios y destinadas a evitar o reducir los perjuicios que evitables o inevitablemente ocasionen las tareas de exploración, explotación y transporte de hidrocarburos líquidos o gaseosas. Los permisionarios y/o concesionarios deberán indemnizar a los propietarios superficiarios, en forma integral, todos los daños y perjuicios (lucro cesante y daños emergente materiales y morales), que se causen a sus personas y a sus fondos afectados por las actividades de aquellos; la misma indemnización abonarán los permisionarios y/o concesionarios al Estado Provincial cuando las tareas se realicen en tierras fiscales sin adjudicación a terceros. Decreto Reglamentario Nº 1220 sancionada en fecha 04/08/93 y promulgada el 20/08/93.

Ley Nº 3230. Código de Aguas

D. R. 173/90

Ley Nº 3230, "Código de Aguas". Establece el sistema normativo que debe orientar la política hídrica provincial y regular las relaciones jurídico-administrativas que tengan por objeto los recursos hídricos y las obras necesarias para el adecuado aprovechamiento en cuanto correspondan a la provincia del Chaco. Normas modificatorias: L.3542 - modifica arts. 19, 327, 329, 330, 331 Y 332 L.3230; L.4255 - modifica varios arts. L.3230 E ind.h) del art.13 L.4190. Normas complementarias: L.3379 - crea Comisión Estudio para Aguas Termales de la Provincia del Chaco. L.0666 - Normas para extraer más de 2000 litros diarios de aguas subterráneas. D.0637/98: ratifica Res. Nº 131/98 de la Autoridad Provincial del Agua. Normas reglamentarias: D.0173/90 - D.0174/90 - D.0847/92 - D.0787/9, reglamenta descarga de efluentes industriales a las aguas. D.1290/89 - Reglamenta Comisiones de Manejos de aguas y suelos.

Recursos Hídricos

Administración Provincial del Agua

Decreto N° 787/94 Reglamento para las autorizaciones de descargas de efluentes de las actividades industriales, comerciales o mineras.

Comunidades Indígenas

Instituto del Aborigen Chaqueño

Ley Nº 3258. Defensa Derechos Pueblos

Indígenas.

Ley Nº 3258 determina las normas que regirán a las comunidades indígenas, crea la entidad autárquica denominada "Instituto del Aborigen Chaqueño" (I.D.A.CH.). Deroga la Ley Nº 970 sobre Dirección del Aborigen. Antecedentes normativos: L.0970 - Régimen funcional y orgánico de la Dirección del Aborigen -, D.L.1216/63 - establece la creación del Instituto del Aborigen -; D. L. 0460/54 - de creación de la Dirección Provincial del Aborigen -; D.L.4907/56 - de creacuñib de la Dirección del Aborigen -. Normas modificatorias: L.3605 - modifica arts. 27 Y 28 L.3258; L.4801 - modifica arts. 13 y 14 -; L.5089 - modifica arts. 3 y 29 -. Normas complementarias: L.3861; D. 0116/91 - reconoce el derecho de los aborígenes sobre 150.000 has.; D.0645/96 - Convenio entre la Provincia y la Nación sobre atención a aborígenes; D.2138/99 - Reglamenta L. 3258.-; L.4804 - crea el Registro Especial de Comunidades y Organizaciónes Indígenas -; D.2201/90 - establece la distribución de fondos previstos en el presupuesto del IDACH -. Normas reglamentarias: D.2749/87; D.0692/96 - deroga D.876/93 (Régimen electoral aborigen); D.2138/99.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DEL CHACO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Patrimonio Cultural

Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología

Instituto de la

Cultura

Ley Nº 4076 Protección del

Patrimonio Cultural y Natural

Establece la normativa, cuya finalidad es de protección y conservación del patrimonio cultural y natural de la Provincia del Chaco, por parte del poder Ejecutivo provincial, a través del Ministerio de Gobierno, Justicia y Educación, Subsecretaría de Cultura y organismos considerados para este fin. Determina como integrante del patrimonio cultural y natural los inmuebles, objetos muebles de interés artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico y técnico, como así también los elementos inmateriales que testimonian y perpetúan el sustrato histórico-cultural; el patrimonio documental y bibliográfico, los yacimientos meteorísticos y los sitios naturales que tengan valor artístico, histórico, paleontológico y arqueológico, además de los previstos en la ley 3964. Sancionada el 29/09/94 y promulgada el 4/11/94.

Agroquímicos Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Ley Nº 3378. Biocidas. D. R. N° 454/89

Ley Nº 3378 de Biocidas, regula los actos obligados al expendio, aplicación aérea o terrestre, transporte, almacenamiento, fraccionamiento con cargo o gratuita, exhibición y toda otra operación que implique el manejo de herbicidas, fungicidas, acaricidas, fertilizantes, bactericidas, avicidas, defoliantes y/o desecantes, insecticidas, repelentes, hormonas, antipolillas, insecticidas de uso domésticos y biocidas en general en las prácticas agropecuarias tanto en el ámbito urbano como rural. Deroga L. 2489 sobre comercialización y aplicación de herbicidas. Normas modificatorias: L.5152 - incorpora el art. 3 bis a la L. 3378. Normas complementarias: D.2398/99. Reglamentación: D. 0454/89.

Ley Nº 3946. Ley de Residuos Peligrosos.

Decreto Reglamentario N° 578/05

Ley Nº 3946 de residuos peligrosos, regula la generación, manipulación, transporte y disposición final de los residuos considerados peligrosos, cuando se tratare de residuos generados o ubicados en lugares sometidos a jurisdicción provincial. Sancionada el 24-11-93 y promulgada por Decreto Nº 2223 del 14-12-93. Deroga la L.3768 de adhesión provincial a la Ley Nacional Nº 24051 de residuos peligrosos. Normas complementarias: L.4302 de protección del suelo, agua y recursos energéticos. Normas reglamentarias: D.0578/05, Res. 627/05, Res. 1184/07.

Residuos Peligrosos

Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Ley Nº 4302 Ley Nº 4302 de Protección de la Salud, el Ambiente y Conservación de materiales de valor, el suelo, el agua y recursos energéticos, mediante la generación mínima de residuos peligrosos.

Ley Nº 3902 Zona No Nuclear

Esta ley establece "Zona no Nuclear " el territorio de la provincia del Chaco; prohibe en el territorio de la provincia la prospección, extracción, circulación, procesamiento, almacenamiento o depósito de uranio o cualquier mineral radioactivo y de cualquier material susceptible de ser utilizado en el ciclo nuclear y de sus desechos radioactivos; además todo tipo de instalación destinada a la investigación, desarrollo o utilización de la energía nuclear excepto el uso en medicina. Sancionada el 04-08-93 y promulgada por Decreto Nº 1137 del 10-08-93.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DEL CHACO

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Residuos Patogénicos

Ministerio de Salud Ley Nº 3418 Residuos Patológicos.

Ley Nº 3418. Declara que los residuos o basuras contaminantes patológicos de los establecimientos sanitarios estatales y privados de la Provincia, se integren al circuito del servicio comunitario de recolección; eximiéndose del tratamiento que establece esta ley a los residuos radioactivos, que se encuadran dentro de las normas vigentes. Sancionada en fecha 12/10/88 y promulgada por Decreto Nº 971 del 16/08/89. Sancionada en fecha 12/10/88 y promulgada por Decreto Nº 971 del 16/08/89. D.1611/92 - Reglamenta parcialmente L. 3418. D.0185/97, reglamenta L. 3517, L. 3842 y L.3418.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 11.717 Ley de Medio Ambiente

Regula los siguientes temas: principios generales de la política ambiental de la Provincia (Cap. I), deberes y facultades de la autoridad de aplicación (Cap. II), creación del Consejo Pcial. de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (Cap. III), normas técnicas ambientales (Cap. IV), mecanismos de participación ciudadana (Cap. V), educación ambiental (Cap. VI), áreas naturales protegidas (Cap. VII), procedimiento de evaluación de impacto ambiental (Cap. VIII), residuos peligrosos (Cap. IX), entre otros temas. Establece la creación del Consejo Provincial de Medio Ambiente y Desa-rrollo Sustentable (CO.PRO.MA). Normas reglamentarias: L. 11.778, Dec. 1292/04, D. 1844/02, D. 101/03. Normas complementarias: Ley 12159 - Convenio con Gendarmería Nacional -, Ley 10000 - Acción de Amparo.

Ley Nº 11.574 D. 2045/90 COFEMA

Ratifica el acta constitutiva que establece la creación del Consejo Federal de Medio Ambiente, entre cuyas atribuciones figura la de exigir y controlar la realización de estudios de impacto ambiental.

Ley Nº 10.000 Protección del Medio

Ambiente

Establece el recurso contencioso administrativo contra cualquier decisión, acto u omisión, que, violando disposiciones vigentes, lesionaren los intereses simples o difusos de los habitantes de la provincia de Santa Fe en tutela de la salud pública, en la conservación de la fauna, flora y del paisaje, en la protección del medio ambiente, en la preservación del patrimonio histórico, cultural y artístico, en la correcta comercialización de mercaderías a la población y, en general, en la defensa de valores similares de la población.

Dec. Nº 3832/99 Información Ambiental

Establece la creación del “Sistema Provincial de Información Ambiental”. Norma complementaria: Res. Nº 91/06.

Res. Nº 120/05 CO.PRO.MA.

Aprueba el Reglamento Interno del Consejo Provincial de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (CO.PRO.MA).

Res. Nº 184/05 Protectores Ambientales

Establece la creación del Cuerpo de Protectores Ambientales, de carácter honorario, con el objeto de colaborar con la Autoridad de Aplicación, en actividades de concientización, difusión y educación ambiental.

Medio Ambiente Ministerio de Aguas Servicios Públicos y

Medio Ambiente

MASPyMA

Secretaría de Medio Ambiente

SMA

Subsecretaría de

Gestión Ambiental

SsGA

Subsecretaría de Recursos Naturales

SsRN

Res. Nº 086/05 Comité Técnico de Gestión

Ambiental

Establece la creación del Comité Técnico de Gestión Ambiental en el ámbito del CO.PRO.MA. Por Res. Nº 104/09, se aprueba el reglamento interno.

Ley Nº 11.717 D.R. Nº 101/03

Obliga a los responsables de proyectos, obras o acciones que afecten o puedan afectar el medio ambiente, a realizar un estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de todas sus etapas.(conf. Cap. VIII, arts. 18, 19, 20, 21, D.R. 101/03, L. 11.717).

Evaluación de Impacto

Ambiental

MASPyMA SMA

Dec. Nº 1886/10 Régimen

Sancionatorio

Aprueba la reglamentación cuyas normas de procedimiento serán de aplicación a las infracciones y sanciones administrativas contenidas en el Capítulo X, arts. 24° 25° 26° 27° Y 28° de la Ley N° 11717.

Recursos Hídricos MASPyMA

Ley Nº 12.081 Obras Hidráulicas No

Autorizadas

Aplicable a obras de riego y drenaje no autorizadas, establece un régimen de resolución de situaciones conflictivas originadas por los efectos de obras menores, obras hidráulicas no autorizadas u otras obras, en los casos que alteren o modifiquen el escurrimiento natural de las aguas y causen un daño real o previsible.

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45

NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 11.730 D. R. 3695/03

Zonas Inundables

Establece el régimen de uso de bienes situados en áreas inundables dentro de la jurisdicción provincial. Se clasifican en: Área I: Corresponde a los cauces naturales y artificiales y cuerpos de agua permanente; Área II, a las vías de evacuación de crecidas y área de almacenamiento; Área III, a las áreas con riesgo de inundación no incluidas en las Áreas I y II. Área II. En el Área II, no pueden realizarse obras, actividades ni emprendimientos públicos o privados que impidan el escurrimiento natural de las aguas. Asimismo, respecto del Área II, la Ley Nº 11.730 prescribe en su art. 15 en materia de restricciones de uso que,. Toda actividad, construcción y emprendimiento, a iniciarse dentro de los límites del área II, está sujeto a los parámetros establecidos por la Autoridad de Aplicación y deben contar con la autorización de este organismo

Ley Nº 11.717 Regula la protección, preservación y gestión de los recursos hídricos y la prevención y control de inundaciones y anegamientos (conf. art. 2, inc. e, y art. 4, incs. f y g).

Ley Nº 11.207 Código de Faltas

Modifica las Leyes provinciales Nº 10.550, Nº 10.703 y Nº 10.772. Establece régimen sancionatorio en materia de contaminación de las aguas con las penas de arresto y clausura del establecimiento si el juez lo considerara conveniente, además de la aplicación de las sanciones administrativas.

Ley Nº 9830. Código de Aguas

Ley Nº 9830, aprueba texto del Código de Aguas aplicable en la Provincia de Santa Fe. Normas complementarias: Ley 11220, regula el abastecimiento de agua potable y cloacas, reglamentada por Ley 11665; Ley 11.730 de obras hidráulicas, reglamentada por Ley 12081. Res. 395/07, aguas subterráneas. Res.1089/82 efluentes líquidos.

Dec. Nº 246/05 Contaminación

Sanciones

Fija el monto máximo de las multas que puede aplicar la Autoridad de Aplicación, a los establecimientos industriales responsables de la comisión (por acción o por omisión) de hechos constitutivos de faltas o infracciones administrativas a las normativas vigentes en materia de contaminación de los cursos de agua o que provoquen perjuicios a las instalaciones del Estado Provincial, que otrora pertenecieran a la ex – Dirección Provincial de Obras Sanitarias, previstas en el Reglamento para el Control del Vertimiento de Líquidos Residuales aprobado por R.1.089/82 y del régimen de sanciones aprobado por R. 98/88, normas modificatorias.

Res. Nº 395/07 Aguas Subterráneas

Reglamenta el aprovechamiento de aguas subterráneas, construcción de perforaciones de exploración y de pozos de explotación

Recursos Hídricos (continuación)

Res. Nº 1089/82 Vuelco Líquidos

Residuales

Aprueba el Reglamento para el Control del Vertimiento de Líquidos Residuales. Establece las condiciones físicas y químicas de vuelco al cuerpo receptor a las que deberá ajustarse el efluente (cf. Anexo II). Asimismo, fija los requisitos que deben cumplir el proyecto, la construcción, reparación, modificación, mantenimiento y contralor del funcionamiento de las instalaciones que deben contar aquellos inmuebles cuyos líquidos residuales requieran un tratamiento previo para alcanzar las condiciones de vuelco aceptables para su descarga a los cuerpos receptores.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 11.690 Agua

Potable. Financiamiento

Agua potable. Fondo Provincial para Abastecimiento de Agua Potable. Tiene como objeto propender el financiamiento necesario para abastecer de agua potable a localidades ubicadas en el territorio de la Provincia, en las condiciones de calidad y cantidad establecidas en las normas vigentes

Ley Nº 11.220

Servicio Agua Potable y Desagües Cloacales

Marco regulatorio aplicable a la prestación del servicio de agua potable y desagües cloacales. Determina que los efluentes industriales deben ajustarse a las normas de calidad, concentración de sustancias y volumen contenidas en el Anexo B de la Ley 11.220.

Res. 145/07

Efluentes Cloacales

Aprueba los requisitos a los que deberán ajustarse las empresas dedicadas al transporte, operación y vuelco de líquidos de origen sanitario provenientes del desagote de pozos absorbentes por medio de camiones atmosféricos (Anexo I). Aprueba los formularios de Registro de Vehículos Atmosféricos y de Carga y Descarga de Vehículos Atmosféricos (Anexos II y III). Probhibe la descarga de líquidos provenientes del desagote de pozos absorbentes fuera del lugar habilitado para tal fin, como así también el transporte de líquidos o residuos industriales (cf. Anexo I. art. 5, incs. 5.7, 5.8).

Res. 268/02

Exige a los prestadores del servicio de agua potable y tratamiento y disposición final de efluentes cloacales la presentación de un Plan de Gestión Ambiental ante la Autoridad de Aplicación.

Agua Potable y

Desagües Sanitarios

MASPyMA

SMA

Ente Regulador de Servicios Sanitarios

Municipios Comunas

Res. 248/02

Efluentes Cloacales

Establece el Reglamento de Control de Calidad de Vertimiento de Camiones Atmosféricos en el área de la Concesión.

Obras Públicas Ministerio de Obras Públicas y Vivienda

Ley Nº 5188 La Ley provincial Nº 5188 establece el régimen de obras públicas aplicable en la Provincia de Santa Fe. Modificada por Ley Nº 5239. Deroga Ley Nº 4892.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 11.872

Dec. Nº 1425/01 Prevención

contaminación atmosférica

Modifica art. 1 Ley Nº 10.867. Vetada por Dec. Nº 3820/00 que modifica arts. 1 y 2, en el primero no sólo prohíbe el desmalezamiento de banquinas por medio del fuego, sino que también prohibe la instalación de cualquier tipo de depósito de residuos a cielo abierto, público o privado, la generación de humos o gases, que pudieren ocasionar riesgos al tránsito en las rutas provinciales y nacionales, y en vías ferroviarias, sin que se los trate con técnicas que impidan estas consecuencias. La modificación del art. 2 se refiere a la Autoridad de Aplicación y corregir la superposición de competencias que surgía del texto de la Ley Nº 11.872, atribuyéndose la misma a la autoridad ambiental provincial, “quién podrá delegar la facultad de policía en municipios y comunas." (cf. art. 2, D. 3820/00).

Ley Nº 11.717

Regula la utilización racional de la atmósfera,, en función del desarrollo sustentable (conf. art. 2, inc. b).. Establece la competencia de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de controlar en forma permanente y fiscalizar el uso del aire y otros recursos (conf. art. 4, incs. f y g).

Ley Nº 11.207 Código

de Faltas

Código de Faltas de la Provincia. Tít. VIII: Faltas contra la salud pública y el equilibrio ecológico. Sanciona la emisión de gases y sustancias nocivas a la atmósfera (art. 123).

Ley Nº 10867

Desmalezamiento Banquinas

Prohibe el desmalezamiento de banquinas por medio de actividades de quema.

Recursos

Atmosféricos

MASPyMA

SMA

Res. Nº 201/04. Calidad del Aire

Regula la preservación, conservación y recuperación de la calidad del aire en el ámbito de la Provincia. A modo enunciativo declara las actividades contaminantes medio ambiente prohibidas, a saber: La incineración deliberada de residuos líquidos, sólidos y/o semisólidos a cielo abierto. Las emisiones fugitivas visibles y no visibles de contaminantes - gaseosas, vapores y partículas - provenientes de cualquier actividad (cf. art. 7). Establece los niveles guía de calidad del aire.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 12175

Dec. Regl. Nº 3331/06 Sistema de Áreas

Protegidas

Ley Nº 12175 establece las normas que regirán respecto de las Áreas Naturales Protegidas sujetas a jurisdicción de la Provincia. Decreto Reglamentario Nº 3331/06. Normas complementarias: L. 10862 aprueba Convenio celebrado entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Industria y Comercio y la Administración de Parques Nacionales. Ley 10556 de adhesión a la Red Nacional de Cooperación Técnica en Áreas Protegidas. Establece el deber de la Autoridad de Aplicación de intervenir, a los fines de la prevención y control del impacto ambiental, en el estudio, programación, autorización y seguimiento de cualquier proyecto de obra pública a realizarse en las Áreas Naturales Protegidas sujetas a su jurisdicción, en coordinación con las demás autoridades competentes en la materia (inc. g), art. 66, L. 12.175).

Áreas Protegidas MASPyMA

Ley Nº 11.717

Establece la creación, protección, defensa y mantenimiento de áreas naturales protegidas de cualquier índole y dimensión que contuvieren suelos y/o masas de agua con flora y fauna nativas o no, rasgos geológicos, elementos culturales o paisajes (conf. art. 2, inc. f; Cap. VII).

Ley Nº 12923.

Preservación de la Producción Vegetal.

Ley Nº 12923, Ley de la preservación de la producción vegetal a través de la utilización racional de técnicas, métodos, recursos y mecanismos que propendan a la correcta práctica de protección vegetal preservando la salud humana y los recursos naturales, evitando la contaminación del ambiente y de los alimentos. Deroga Ley 4390 y su decreto reglamentario.

Ley Nº 12.366 Bosques

Nativos

Ley Provincial Nº 12.366, dispone el Ordenamiento de los Bosques Nativos existentes en todo el territorio provincial, bajo las consignas emergentes de la Ley Nacional de Nº 26.331. tiene por objeto la protección ambiental para la conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos y los servicios ambientales que estos brindan a la sociedad. Establece la creación del “Registro Provincial de Bosque Nativo” (cf. art. 4º).

Ley Nº 9004

D. R. Nº 763/83 Arbolado Público

Prohíbe la extracción y poda del arbolado público. Se exceptúa dicha disposición en el supuesto en que se obstaculice el trazado y realización de obras o la prestación de servicios. Este régimen es de aplicación también a los árboles ubicados en áreas de la administración pública provincial, municipal y comunal. Deroga L. 8449, y su D. R. 3365/79.

Bosques MASPyMA

SMA

Dec. Nº 715/11

Establece la creación del programa provincial “Para cada santafesino un árbol”, y del fondo de financiamiento.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Bosques (continuación)

Dec. Nº 42/09

Bosques Nativos

Aprueba la primera etapa del ordenamiento territorial de bosques nativos (Anexo I). Establece que para toda solicitud de desmonte o aprovechamiento del bosque nativo, el responsable del emprendimiento, deberá solicitar a la Comuna o Municipio correspondiente, el “Uso Conforme de Suelo”, a través del “Formulario de Presentación de Plan de Manejo de Bosque Nativo” (Anexo 2), que deberá ser provisto por la Secretaría de Medio Ambiente, y que deberá ser luego remitido a esa autoridad por las Comunas y Municipios para su registro y continuidad del trámite (cf. art. 4). Exime de tal requisito a los “Leñadores de Subsistencia”, cuando la superficie afectada no supere las 10 has. (cf. arts. 6, 7).

Ley Nº 12.208.

Patrimonio Cultural

Ley Nº 12.208. Regula la preservación, conservación y registro del patrimonio cultural existente en la provincia de Santa Fe.

Patrimonio Cultural

Ministerio de

Innovación y Cultura

Ley Nº 11.717

Regula la preservación del patrimonio cultural y el fomento y desarrollo de procesos culturales, enmarcados en el desarrollo sustentable (conf. art. 2, inc. d).

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 11.872 Prohíbe la instalación de cualquier tipo de depósito de residuos a cielo abierto, público o privado, la generación de humos o gases, que pudieren ocasionar riesgos al tránsito en las rutas provinciales y nacionales, y en vías ferroviarias, sin que se los trate con técnicas que impidan estas consecuencias.

Ley Nº 11.717Dec. Regl. Nº 1844/03

D.R. 1844/03, sustituye el reglamento de los artículos 22 y 23 de la Ley Nro. 11.717. Reglamenta aspectos relacionados con los siguientes temas: registros de consultores; de generadores, operadores y transportistas; de infractores; establece normas atinentes a la documentación, a saber: Manifiesto; Certificado de Aptitud Ambiental, Tasa Adicional anual de generación y operación de residuos peligrosos; arancel administrativo para transportistas de residuos peligrosos. Asimismo, regula la generación eventual y no programada de residuos peligrosos; el almacenamiento transitorio de residuos peligrosos, plantas de tratamiento y disposición final de residuos peligrosos; liberación accidental de residuos peligrosos. A su vez los anexos de la norma contienen las categorías de residuos peligrosos sometidas a control, la lista de características peligrosas y las operaciones de eliminación.

Ley Nº 10.753Residuos Nucleares

Art. 2, L. 10.753, prohibe el transporte de desechos atómicos por cualquier medio, a través del territorio de la Provincia de Santa Fe.

Ley Nº 10.278 Prohibe la instalación de basureros nucleares en el ámbito de la Provincia de Santa Fe.

Dec. Nº 274/10 Transporte Residuos

Peligrosos

Aprueba el Reglamento General de Transporte de Carretera de Residuos Peligrosos. Modificado por Dec. Nº 1334/11

Dec. Nº 0592/02Reglamenta

arts. 22 y 23 de la Ley Nº 11.717

Excluye los residuos domiciliarios, patológicos, radiactivos y los provenientes de las operación que se realizan en buques y artefactos navales. Regula los siguientes aspectos: Registro de Consultores (Cap. III), Registro de Generadores, Operadores y Transportistas de Residuos Peligrosos (Cap. IV)

Res. Nº 61/07 Transporte Mercancías

Peligrosas

Aprueba el proyecto técnico referente a Playas de Estacionamiento destinadas al transporte de mercancías peligrosas

Residuos Peligrosos

MASPyMA

SMA

Res. 198/06Certificados Aprueba los modelos de Certificado de Gestión de Residuos Peligrosos para ser entregados por la Autoridad de Aplicación a los generadores y operadores inscriptos en el Registro de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos (Anexos I y II)

Residuos Peligrosos

(continuación)

MASPyMA SMA Res. Nº 052/0 Registro Operaciones

Establece que cada Operador de residuos peligrosos deberá llevar un Libro de Operaciones. Aprueba el modelo de “Certificado de Destrucción” (cf. Anexo II). El Operador de residuos peligrosos deberá entregarlo a cada Generador que le ha enviado los residuos peligrosos para su destrucción o confinamiento. En caso de tratarse de un Almacenador Transitorio deberá también entregar al Generador una constancia de recibo de los residuos peligrosos.-

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Res. Nº 050/06 Manifiesto

Aprueba el modelo de Manifiesto de residuos peligrosos y su respectivo Instructivo (Anexos I y II). Documento de carácter obligatorio y acompañará todo movimiento del residuo peligroso fuera del establecimiento del generador.-

Res. Nº 124/03 Presentación Formularios y

Registros

Establece el cronograma para la presentación de los for-mularios y la inscripción en el Registro de Generadores y Operadores de Residuos peligrosos de las actividades en funcionamiento. Modifíca el art. 1° de la Res. N° 0094/03, estableciendo que hasta que se dicten las normas provincia-les referentes a parámetros, concentraciones y metodología analítica, se adoptará lo establecido por el Decreto Nacional N° 831/93 reglamentario de la Ley Nacional N° 24.051, siempre y cuando sea compatible con el Decreto N° 0592/02 y su modificatorio N° 1.844/02

Res. Nº 94/03 Establece la creación del Registro de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos en el ámbito de la autoridad ambiental provincial. Aprueba Formularios e Instructivos para la presentación de las Declaraciones Juradas con información exigida por Dec. Nº 101/03, de impacto ambiental; y, Dec. Nº 1844/02 de residuos peligrosos.

Ley Nº 9.847 Dec. Regl. Nº 1453/86

Dec. Nº 1.874/97Habilitación y

Fiscalización

Marco regulatorio aplicable en materia de habilitación y fiscalización de establecimientos relacionados con la salud de las personas, recolección, transporte, tratamiento y disposición de residuos patológicos.

Dec. Nº 388/00 Manejo, tratamiento y

disposición final

Regula el manejo, tratamiento y disposición final de residuos patológicos. Entre otras disposiciones, establece que el método de relleno sanitario, se empleará exclusivamente para pequeños generadores ubicados en zonas rurales o pequeñas localidades y solo se utilizará para los desechos generados en el establecimiento donde se localice.

Residuos Patológicos

MASPyMA SMA

Res. 0069/98. Residuos Patológicos

Resolución N° 0069/98, mediante la cual se aprobaron las normativas, contenidas en su respectivo anexo para el manejo y tratamiento de los Residuos Patológicos en la Provincia de Santa Fe. Normas aprobadas por Decreto Nº 388/00

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 13.055 Basura Cero

Declara la adopción del concepto de "Basura Cero" como principio fundamental para la gestión de los residuos sólidos urbanos en su territorio, la erradicación de basurales a cielo abierto. La implementación de rellenos sanitarios como método de disposición final, proyectos que deberán cumplir con la Evaluación de Impacto Ambiental, y estar munidos de Certificado de Aptitud Ambiental y Plan de Abandono y Remediación (cf. art. 10). Establece la creación del Programa de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos de asistencia a los Municipios y Comunas (Cap. V). Prohibe el método de incineración para su eliminación (cf. art. 33).

Residuos Sólidos Urbanos

MASPyMA Municipios Comunas

Res. Nº 128/04 Tratamiento y Disposición

Final

Establece normas técnicas para el tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos

Ley Nº 11.717 Establece el uso racional y fiscalización de la protección del recurso suelo, en función del desarrollo sustentable (conf. art. 2, inc. b, art. 4 incs. f y g).

Ley Nº 11.730 D.R. 3.695/03

Áreas Inundables

Delimita y define el uso de las diversas áreas correspondientes a cauces naturales, artificiales y permanentes, vías de evacuación y áreas de almacenamiento así como las áreas de riesgo de inundación.

Ley Nº 10.552 Dec. Regl. Nº 3445/93

Protección de los Suelos

Declara de orden público el control y prevención de todo proceso de degradación de los suelos; la recuperación, habilitación y mejoramiento de las tierras para la producción. Establece el deber de los organismos del Gobierno Provincial, Municipios y Comunas, y otros organismos o entidades, cuyo accionar incida sobre los suelos, de coordinar sus acciones para que toda modificación que sufra el aporte o evacuación de las aguas, como consecuencia de la ejecución de las obras públicas o variación en el diseño o estado de las existentes, se realice de manera de evitar de degradación de las tierras públicas y privadas (art. 47).

Suelo Ministerio de Producción

MP MASPyMA

Ley Nº 8.829 Adhesión Ley Nacional

De adhesión a la Ley Nacional Nº 22.428 de conservación de los suelos.

Ley Nº 11.273. Agroquímicos

Ley Nº 11.273, sus normas reglamentarias y complementarias, regulan la elaboración, formulación, transporte, almacenamiento, distribución, fraccionamiento, expendio, aplicación y destrucción de envases de productos fitosanitarios cuyo empleo, manipulación o tenencia a cualquier título, comprometa la calidad de vida de la población y el medio ambiente. Decreto Reglamentario Nº 552/97.

Agroquímicos MP Dirección General de Sanidad Vegetal

Res. Nº 138/11 Depósito Agroquímicos

Reglamenta la ubicación de locales destinados al depósito de productos fitosanitarios.

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NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE SANTA FE

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Agroquímicos (continuación)

Res. Nº 137/11 Prohibición

Prohibe el tratamiento con cualquier tipo de agroquímicos la carga en camiones y/o vagones.

Ley Nº 12.817 Ley de Ministerios

En su art. 21, inc. 10, incluyó entre las competencias del Ministerio de Producción, la de entender en la elaboración y ejecución de la política vinculada al sistema productivo minero, en coordinación con el Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente.

Ley Nº 11.197 Adhesión Leyes

Nacionales

Adhesión de la Provincia de Santa Fe a la Ley Nacional Nº 24.196 – Inversiones Mineras -, y Ley Nacional Nº 24.224 de Reordenamiento Minero.

Ley Nº 11.164 Aprueba Acuerdo

Aprobatoria del Acuerdo Federal Minero.

Dec. Ley Nº 3257/57 Extracción Áridos

Régimen de Extracción de Arena y Minerales no Metalíferos (Decreto Ley Nº 3.257/57 ratificado y modificado por Ley Nº 4.831, Decreto Nº 4.745/57, Leyes N° 6.382 y N° 6.705, Decreto Nº 2.406/84 y Convenio aprobado por Decreto Nº 3.211/81, o las normas que en el futuro las sustituyan)

Minería MP Dirección General

de Industrias MASPyMA

SMA

Res. Nº 375/08 Extracción de Áridos

Permisos

Establece que los permisos para realizar actividades de extracción de suelos con destino a obras viales e industrias cerámicas y ladrilleras, serán otorgadas por la autoridad minera, no pudiendo realizarse las actividades extractivas sin las correspondientes autorizaciones. Aprobada por Decreto Nº 727/09.

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54

NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE TUCUMÁN

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Residuos Peligrosos

MDP SEMA SsPA DFA

Ley Nº 6605 La Provincia de Tucumán adhiere a la Ley Nacional N° 24.051 mediante la Ley 6.605 (Modificada por Ley 6.943), en relación a los residuos peligrosos, cuya generación, manipulación, transporte, tratamiento y disposición final tenga lugar dentro de la jurisdicción provincial. Crea el Registro Provincial de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos con vinculación directa con el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos.

Residuos Patogénicos

MDP SEMA SsPA

Ley Nº 6605

La Provincia se encuentra adherida a la Ley 24.051 mediante la Ley 6.605 (Modificada por Ley 6.943). Por Resolución 38/08 de la Dirección General de Fiscalización Sanitaria se crea el Registro Único de Generadores de Residuos Patológicos de la Provincia de Tucumán.

Residuos Domiciliarios

MDP SEMA SsPA

UEPGIRSU

Ley Nº 8177

La Ley 8177 regula la gestión integral de los residuos sólidos urbanos en todo el territorio de la Provincia. Deroga las Leyes Nros. 7622 y 7874. Excluye los residuos contemplados en la Ley Nacional Nº 24501. Normas reglamentarias: Dec.Nº 1660/11 y Dec. Nº 203/10, reglamentan la gestión integral de los residuos sólidos urbanos.

Atmósfera MDP SEMA SsPA

Ley Nº 7988 Ley Nº 6836 Ley Nº 7460

D. Nº 1610/07 Res. Nº 294/89

El Consejo Provincial de Salud dictó la Resolución 294/89 que establece las Normas de Calidad de Aire. Define Contaminación Atmosférica. Establece prohibiciones y obligaciones. Las Fuentes Móviles quedan reguladas por la Ley 6.836 (Modificada por la Ley 7.988) de adhesión a la Ley Nacional de Tránsito 24.449. En Particular los Ingenieros Azucareros deberán cumplimentar con las disposiciones emanadas de la Ley 7.460 y Decreto 1.610/07.

Ley Nº 6290 D.R. 4050/07

La Ley 6.290 reglamentada por el Decreto 4.050/07 declara de interés público en todo el territorio de la Provincia, la acción oficial y privada que tienda a la conservación del suelo agrícola, entendiéndose por ello, al mantenimiento y mejoramiento de su capacidad productiva.

Suelos MDP Dirección de Flora,

Fauna Silvestre y Suelos

Ley Nº 5294 Ley de fomento a la conservación de los suelos. Adhiere al régimen de la Ley Nacional Nº 22.248. Modificada por Ley Nº 5344.

Patrimonio Cultural

Secretaría de Estado de Educación y

Cultura

Ley Nº 4593 Declara propiedad del estado provincial los bienes de interés arqueológico, paleontológico, antropológico, histórico y turístico, ubicados en territorio provincial. Obliga a denunciar todo descubrimiento de yacimientos arqueológicos o paleontológicos como así también la entrega de los bienes descubiertos a la autoridad de aplicación (arts. 4º y 6º, L. 4593).

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55

NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE EN LA PROVINCIA DE TUCUMÁN

Sector Autoridad de Aplicación

Norma Provincial Síntesis

Ley Nº 6292 La provincia cuenta con la Ley 6.292 de Recursos Naturales Renovables y Areas Naturales Protegidas. Flora. Clasificación de Bosques. Régimen de Bosques Privados y Fiscales. Aprovechamiento y Promoción Forestal. Quema de Vegetación. Prevención y Lucha contra Incendios. Fauna Acuática. Fauna Silvestre. Actividades de Caza. Areas Naturales Protegidas. Penalidades. Por otra parte el Decreto 4.304/08 dispone como Autoridad de Aplicación de la Ley Nacional 26.331, Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos en la Jurisdicción de la Provincia de Tucumán, la Subsecretaría de Asuntos Agrarios y Alimentos dependiente de la Secretaría de Estado de Desarrollo Productivo, a través de su Dirección de Flora, Fauna Silvestre y Suelos.

Patrimonio Natural

MDP

Dirección de Flora, Fauna Silvestre y

Suelos

Dec. Nº 2646/03 Norma por la cual la Provincia adhiere al Plan Nacional de Manejo del Fuego. Por Dec. Nº 2065/05 se aprueba la estructura del plan provincial para la prevención y control de incendios forestales y campos.

Minería MDP SEPA SsPA

Dirección de Minería

Dec. Nº 708/61 Crea el Registro Provincial de Productores Mineros. Establece disposiciones sobre Concesiones de Minas y Canteras y de Permiso de Cateo (Actividad Minera y Canterista)

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PERMISOS AMBIENTALES

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57

IDENTIFICACIÓN DE PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS A NIVEL PROVINCIAL - PROVINCIA DE SALTA

PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Evaluación de Impacto Ambiental

L. 25.675. Ley de Presupuestos mínimos de gestión ambiental. Resolución A.G. Nº 1604/07. Aprueba Manual de Gestión Ambiental para Obras Viales.

L. 7070. D. R. 3097/00 (modif. D. 1587/03). Ley de Protección al Ambiente. Procedimiento EIA regulado en la Sección II, Capítulo VI, Título III, L. 7070. Res. 80/06. Exige responsable técnico del EIA. Res. 375/04. Reglamenta procedimiento Audiencias Públicas. Modificada por Res. 394/07.

Ministerio de Ambiente y Producción

Sustentable MAyPS

Secretaría de Política Ambiental

SPA

Programa Control y Fiscalización PCyF

Programa de Evaluación de Impacto

Ambiental PEIA

Programa Legal y de Audiencias

Públicas PLyAP

Programa Registros Ambientales

PARA

Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf. arts. 46 y ccdtes. L. 7070; arts. 62, 87 y ccdtes., Anexo I, D. R. 3097/00)

- Presentación Guía de Aviso de Proyecto (cf. art. 66, Anexo II, D. R. 3097/00).

- Presentación Estudio de Impacto Ambiental y Social (cf. art. 44 L. 7070, art. 84, Anexo I, D. R. 3097/00).

- Presentación Declaración Jurada de Aptitud Ambiental (cf. art. 45, L. 7070; arts. 65 y ccdtes. D. R. 3097/00).

- Obtención Declaración Jurada de Aptitud Ambiental (cf. art. 42 L. 7070; 86 y ccdtes. D. R. 3097/00).).

- Inscripción en el Registro de Consultores EsIA (Categoría Consultor Individual) (cf. art 69 y ss. del D. R. N° 3097/00; Res. 80/06)

- Inscripción en el Registro de Consultores EsIA (Categoría Firmas Consultoras). (cf. art 69 y ss. del D. R. N° 3097/00; Res. 80/06, Dec. 1.587/03 Art. 1º).

Plazos según lo dispuesto por los arts. 60 y 61 del D. R. 3097/00, L. 5348 de Procedimientos Administrativos.

No vinculante. Procedimiento establecido en el art. 49, 51, D. R. 3097/00; Res. 375/04).

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58

PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas • Permiso para el Vertido de Efluentes: (cf. art.

55, 65 y ccdtes. L. 7070, art. 95 y ccdtes. D. R. 3097/00).

Título IV: Defensa contra Efectos Dañosos de las Aguas, prohibe depositar animales muertos, basuras o desperdicio junto a los cursos de agua, o arrojados a los mismos. La Autoridad de Aplicación podrá hacerlo retirar por cuenta del que los depositó (cf. art. 161º, L. 7017). Asimismo, respecto de las aguas cloacales y aquellas con residuos nocivos, dichos efluentes no pueden ser arrojados a los cursos naturales o acueductos. Para ser arrojadas deberán ser sometidas previamente a un tratamiento eficaz de depuración.

Plazos según lo dispuesto por la L. 5348 de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

No vinculante. Procedimiento establecido en el art. 49, 51, D. R. 3097/00; Res. 375/04).

L. 25.688. Presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

L. 7017. Código de Aguas de la Provincia de Salta. Deroga L. 775. Decretos reglamentarios. Estos son: Decreto 3.376/99; 1.502/00; 1.989/02; 2.299/03. L. 7070. Ley de Medio Ambiente. D. R. 3097/00.

Ministerio de Ambiente y Producción

Sustentable MAyPS

Secretaría de Recursos Hídricos

SRH

Captación de Aguas Subterráneas: - Permiso para la perforación. Exige la presentación de Plan de Trabajo y método de exploración (cf. Arts. 144, 149 y ccdtes L. 7017). - Inscripción en el Registro Público de Aguas (cf. Arts. 201, 205, L. 7017). - Inscripción en el Registro de Empresas perforadoras (cf. Arts. 141, 144, 145, 201, L. 7017) - Permiso para la explotación (cf. Arts. 141, 142, L. 7017).

Idem anterior. Idem anterior.

Captación de Aguas Superficiales - Obtención Permiso o Concesión de agua pública (cf. Art. 52 y ccdtes. L. 7017) - Pago Contribución (cf. Art. 53, L. 7017).

Plazos según lo dispuesto por la L. 5348 de Procedimientos Administrativos de la Provincia

No vinculante. Procedimiento establecido en el art. 49, 51, D. R. 3097/00; Res. 375/04)

Construcción Obras de Defensa (cf. 233°, L. 7017).

Idem anterior Idem anterior

Recursos Hídricos

L. 25.688. Presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

L. 7017. Código de Aguas de la Provincia de Salta. Deroga L. 775. Decretos reglamentarios. Estos son: Decreto 3.376/99; 1.502/00; 1.989/02; 2.299/03. L. 7070. Ley de Medio Ambiente. D. R. 3097/00

Ministerio de Ambiente y Producción Sustentable

MAyPS Secretaría de Recursos Hídricos

SRH

Construcción de Obras Hidráulicas (cf. 232°, L. 7017)

Idem anterior Idem anterior

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59

PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Canalización, regulación y otros trasvasamientos

de cuencas hídricas, acueductos (cf. Arts. 254°, 255°, L. 7017).

Idem anterior Idem anterior. Recursos Hídricos

(continuación)

Extracción de Áridos Obtención del Permiso o Concesión de uso de cauces, márgenes o extracción de áridos, y la evaluación por parte de la Autoridad de Aplicación acerca de su viabilidad (cf. Art. 171º, L. 7017).

Idem anterior Idem anterior

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60

PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Gestión de Residuos

Peligrosos

L. 24.051. Ley de residuos peligrosos. D. 831/93 reglamenta L. 24.051. L. 25.612. Presupuestos mínimos gestión residuos industriales. L. 23.922. Regula movimiento transfronterizo de residuos peligrosos.

MAyPS

SPA

• �Instalación para eliminación de residuos tóxicos o

peligrosos cualquiera sea el sistema a emplear: - Inscripción en el Registro de Generadores,

Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia de Salta (cf. art. 119, L. 7070; Res. 224/06). - Presentación Declaración Jurada (cf. art. 114,

L. 7070; art. 194, D. R. 3097/00). - Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf.

arts. 46 y ccdtes. L. 7070; arts. 62, 87 y ccdtes. Anexo I, D. R. 3097/00) - Pago Tasa (cf. art. 120, L. 7070; art. 195, D. R.

3097/00; Tít. XVI y art. 29 Sec. II. a) del Código Fiscal). - Aprobación Manifiesto. (cf. Res. 224/06) - Aprobación Manual de Gestión (cf. Res.

224/06).

Plazos según lo dispuesto por la L. 5348 de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

No vinculante. Procedimiento establecido en el art. 49, 51, D. R. 3097/00; Res. 375/04).

Ley 7.070 refiere sobre los Residuos Peligrosos en el Tít. V – Cap.o III, en donde son considerados peligrosos, los residuos indicados en el Anexo I, o que posean algunas de las características enumeradas en el Anexo II de la Ley Nacional Nº 24.051 Res. 130/03 crea el Registro de tenedores, poseedores, propietarios, dueños y/o guardianes de bifenilos policlorados (PCBs). Res. 224/06. Reglamenta lo relativo al Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia de Salta en el ámbito de la Secretaría de Política Ambiental. Res. 374/06 Habilita las categoría de "Pequeños Generadores"; "Generadores Difusos" y "Operadores Intermedios" de Residuos Peligrosos. Aprueba los requisitos exigibles y el circuito de gestión para cada uno de los mencionados.

• Transporte de residuos peligrosos:

- Inscripción en el Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia de Salta (cf. art. 119, L. 7070; Res. 224/06). - Presentación Declaración Jurada (cf. art. 114, L.

7070; art. 194, D. R. 3097/00). - Aprobación Manifiesto de Transporte (cf. Res.

224/06).

Idem anterior

Idem anterior

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PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Gestión de Residuos

Domiciliarios

L. 25.916. Presupuestos mínimos gestión integral de residuos domiciliarios.

Ley Nº 7.070 – cf. Tít. V – Cap. II – De los Residuos en General-, manifiesta que el tratamiento de los residuos y/o sustancias, excluyendo los peligrosos, patológicos y radio-acivos, son de competencia de los municipios correspondientes. Dec. Nº 1365/10. Plan Provincial de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos para la Provincia de Salta.

MAyPS

SPA

Municipios

• Plantas de tratamiento, recuperación y disposición

temporal o final de residuos sólidos. - Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf.

arts. 46 y ccdtes. L. 7070; arts. 62, 87 y ccdtes., Anexo I, D. R. 3097/00)

Plazos según lo dispuesto por la L. 5348 de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

No vinculante. Procedimiento establecido en el art. 49, 51, D. R. 3097/00; Res. 375/04).

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PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Intervenciones

en áreas forestadas

Ley Nº 26652. Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de Bosques Nativos. L. 13.273. Ley de Defensa de la Riqueza Forestal.

Ley N° 7543. Dec. N° R. 2785/09. Bosques nativos de la Provincia de Salta. Ordenamiento territorial Ley N° 7465. Declara de interés provincial, la protección de los recursos naturales paisajísticos de la Provincia. Ley N° 7070. Tít. IV - Cap. III - Arts. 78 al 84. Bosques nativos y artificiales. Preservación. Declaración como recurso natural precioso, de alto valor económico y ecológico, por ello es necesario preservarlo, mejorarlo y manejarlo en forma racional y sustentable. Ley Nº 5242. Adhesión Ley Nac. Nº 13273. Dec. N° 2123/73. Dispone que toda tarea de desmonte debe realizarse contando con previa autorización de la Autoridad de Aplicación. Las empresas deberán respetar las indicaciones establecidas en el informe técnico (cf. Dec. N° 155/78).

Ministerio de Ambiente y Producción

Sustentable Programa Planificación y Relevamiento

• Intervención de Bosques Nativos o Implantados:

- Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf. arts. 46 y ccdtes. L. 7070; arts. 62, 87 y ccdtes., Anexo I, D. R. 3097/00; art. 79, L. 7191). - Autorización para la realización de desmontes

(cf. art. 80, L. 7070; art. 1, Dec. Nº 2123/73; art. 150 D. R. 3097/00).

Plazos según lo dispuesto por la L. 5348 de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

No vinculante. Procedimiento establecido en el art. 49, 51, D. R. 3097/00; Res. 375/04).

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PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Manejo del Fuego

Ley Nº 26562, Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental en las Actividades de Quema. Ley Nº 13273, Ley de Defensa de la Riqueza Forestal.

Ley 7.070. Ley de Protección del Medio Ambiente. Título IV - Capítulo IV art. 85. Ley N° 5057. Dec. N° R. 3796/76. Defensa Civil. Dec. N° 2633/09. Ratifica Res. 003/09 de la Subsecretaría de Defensa Civil. Dec. N° 2625/09. Ratifica Convenio celebrado entre el Gobierno de la Provincia de Salta y la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nación sobre implementación del Plan Nacional de Manejo del Fuego.

Secretaría de Seguridad

Subsecretaría de Defensa Civil

• Autorización a modo de excepción, para la utilización del fuego en quemas controladas y prescriptas. En ningún caso dicha autorización, podrá recaer en áreas naturales, reservas y bosques naturales o implantados. • Realizar las comunicaciones previas a concretar la quema. En cada caso, la A.A. en coordinación con las Juntas Municipales de Defensa Civil y los Cuerpos de Bomberos Voluntarios, decidirá sobre los recursos humanos y equipos necesarios para la realización de las quemas. Las mismas deberán ser indefectiblemente supervisadas y controladas por un técnico habilitado por la Autoridad de Aplicación.

Plazos según lo dispuesto por la L. 5348 de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

No vinculante. Procedimiento establecido en el art. 49, 51, D. R. 3097/00; Res. 375/04).

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PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Utilización de Agroquímicos

Convenio de Rótterdam. Aprueba disposiciones sobre procedimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional. El Convenio fue adoptado el 10 de Septiembre de 1998, y aprobado por la República Argentina a través de la sanción de la Ley Nº 25.278.

Ley Nº 7070, Tít. V - Cap. IV, establece que las personas físicas o jurídicas que efectúen las acciones de: Importación, exportación, introducción en la Provincia, fabricación, formulación, almacenamiento, comercialización, entrega gratuita, publicidad, exhibición, uso, desechos y toda otra operación que implique el manejo de dicho productos, se regirán por la normativa nacional vigente y por la reglamentación que la presente ley determine. Toda persona física o jurídica que transporte, introduzca, distribuya, comercialice o aplique por cuenta de terceros, productos fitosanitarios en territorio de la Provincia, deberá estar habilitada por la Autoridad de Aplicación, quien establecerá los siguientes registros provinciales: a) de Productos Fitosanitarios. b) de Asesores Técnicos. c) de Aplicadores. Res. 894/07. Normas reglamentarias: Res. 585/07, Res. 580/07, Res. 453/05.

MAyPS

SA

Secretaría de Asuntos Agrarios

• Uso de Agroquímicos

- Inscripción en el Registro de Usuarios de Productos Fitosanitarios o Plaguicidas de la Provincia de Salta (cf. Res. 585/07) - Inscripción Registro Provincial de Productos Fitosanitarios (cf. art. 122, D. R. 3097/00) - Inscripción Registro Provincial de Asesores Técnicos (cf. art. 122, D. R. 3097/00) - Inscripción Registro Provincial de Aplicadores. (cf. art. 122, D. R. 3097/00).

Plazos según lo dispuesto por la L. 5348 de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

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65

PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Canteras Código de Minería de la Nación Ley Nº 1919 (y sus modificatorias). Ley de la protección ambiental para la actividad minera, Ley Nº 24585 (y sus modificatorias). Reglamento de higiene y seguridad para la actividad minera Decreto Nacional Nº 249/2007 (higiene y seguridad en el trabajo).

Ley N° 7141. Código de Procedimiento Minero. Dec. N° 1150/00. Régimen aplicable a la explotación de áridos. Decreto N° 2154/89

Ministerio de Ambiente y Producción

Sustentable

Secretaría de Minería

Extracción de áridos Todo productor de áridos está obligado a inscribirse en el l Registro de Productores Mineros (cf. Decreto N° 2154/89), y dar cumplimiento a todas las normas sobre Policía Minera y de impacto ambiental para la actividad minera establecida en la Ley Nac. Nº 24585. A su vez, se deberán cumplir los procedimientos señalados en el Dec. Nº 1150/00.

Plazos según lo dispuesto por la L. 7141, Código de Procedimiento Minero de la Provincia.

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66

PROVINCIA DEL SALTA

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Inscripción-reinscripción Usuario de Explosivos con Polvorín Tipo A, B, C o E (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Su vigencia es de un año.

Inscripción-reinscripción Usuario de Explosivos con Polvorín Tipo B exclusivamente. (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Idem anterior

Inscripción-reinscripción Usuario que presta servicio de Voladura (clase A o B). (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Idem anterior

Inscripción-reinscripción Usuario que recibe Servicio de Voladura (cf. Formularios Disp. RENAR 99/04, Anexos XXII y XIII).

Idem anterior

Inscripción-reinscripción Pequeños Usuarios La inscripción en este rubro autoriza a los pequeños usuarios de explosivos a adquirir, usar y mantener en guarda hasta diez kilogramos de altos explosivos o pólvora negra y detonadores y mechas suficientes para tal cantidad. La vigencia de la inscripción es anual. (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexo II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XII).

Idem anterior

- Uso de

Explosivos

Ley 20.429. Ley Nacional de Armas y Explosivos. Decreto 302/1983 reglamentario parcial pólvora explosivo y afines. Dispos. RENAR 47/01. Pedido de baja de usuario de explosivos. Dispos. RENAR 64/01. Registro de familia de explosivo. Dispos. RENAR 74/01. Servicio de voladura Dispos. RENAR 91/04. Pequeño usuario de explosivo. Dispos. RENAR 99/04. Requisitos de inscripción usuarios de explosivo. Dispos. RENAR 10/2005. Cronograma de vencimiento para usuarios de explosivos. Dispos. RENAR 81/2005. Requisitos para usuarios que realicen servicios de prospección sismográfica.

Ley Nº 6667. Secuestro judicial de armas y explosivos

REPAR - Salta

Solicitud de baja como Usuario de Explosivos. Las personas físicas o jurídicas inscriptas en este rubro que cesen sus actividades deberán solicitar su baja ante el RENAR.

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67

IDENTIFICACIÓN DE PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS A NIVEL PROVINCIAL - PROVINCIA DE SANTIAGO DEL

ESTERO

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Evaluación de Impacto

Ambiental

L. 25.675. Ley de Presupuestos mínimos de gestión ambiental.

Ley Nº 6321. Tít. II, Cap. III, art. 10 y concordantes regulan el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental y la obtención de la Declaración de Impacto Ambiental. D. R. Serie “A” Nº 0506/99. Reglamenta Tít. II, Cap. II de la Ley Nº 6321.

Ministerio de Producción, Recursos

Naturales, Forestación y Tierras

Dirección General de Medio Ambiente

• Obtención Declaración de Impacto Ambiental (cf. arts. 10 y ccdtes., L. 6321).

- Presentación junto con el proyecto, el informe de evaluación de impacto ambiental (cf. art. 12, L. 6321; arts. 2, 3, 10, Anexo I, D. R. Serie “A” Nº 0506/99).

- Inscripción en el Registro de las personas físicas o jurídicas habilitadas para la elaboración de las Evaluaciones de Impacto Ambiental (cf. art 15, L. 6321; art. 7, D. R. Serie “A” Nº 0506/99).

- Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf. arts. 16, 17, L. 6321; arts. 8, 9, D. R. Serie “A” Nº 0506/99).

Plazos según lo dispuesto por D. R. Serie “A” Nº 0506/99, arts. 14, 15; Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

-

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68

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Recursos Hídricos

L. 25.688. Presupuestos mínimos am-bientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Ley N° 6321, Ley Provincial de Medio Ambiente. Ley Nº 4869. Código de Aguas de la Provincia de Santiago del Estero Reglamento para el Control del Vertido de Líquidos Residuales (RCVLR) del año 2010.

Secretaría del Agua

Dirección General de Medio Ambiente

Secretaría de Planeamiento y

Coordinación

Administración Provincial de Recursos Hídricos

• Permiso para el Vertido de Efluentes: (cf. arts. 37,

44, Cap. I, Cap. II, Tít. II, Libro V, Tít. II, L. 4869; RCVLR/2010). - Inscripción en el Registro de Catastro de Aguas si correspondiere (cf. Tít. IV, Cap. I, L. 4869). - Factibilidad de Vertimiento (cf. Cap. IV, arts. 18 a 20, RCVLR/2010). - Presentación y Autorización del Cronograma de Trabajos para la ejecución de obras relativas a instalaciones de vuelco y tratamiento (cf. Cap. IV, arts. 21, 23, Cap. V, RCVLR/2010). - Autorización Precaria de Vuelco (cf. Cap. IV, arts. 21, 23 RCVLR/2010). - Obtención Constancia de Funcionamiento (cf. art. de la unidad de tratamiento de efluentes expedida por la Secretaría de Planeamiento y Coordinación y aprobada por la Secretaría del Agua (cf. Cap. VI, art. 34, arts. 40, 41, RCVLR/2010). - Obtención Autorización Condicional de Vuelco expedida por la Secretaría de Planeamiento y Coordinación y aprobada por la Secretaría del Agua (cf. Cap. IV, art. 25, art. 41, RCVLR/2010). - Pago tasa control de vertido y contaminación (cf. art. 55, RCVLR/2010). - Inscripción en el Registro de Matrículas del profesional habilitado como técnico en tratamiento de efluentes (cf. art.42, Cap. VIII, RCVLR/2010).

Plazos según lo dispuesto por la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

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69

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Recursos Hídricos

(continuación)

L. 25.688. Presupuestos mínimos am-bientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Ley Nº 4869. Código de Aguas de la Provincia de Santiago del Estero Ley N° 6321. Ley Provincial de Medio Ambiente.

Secretaría del Agua

Dirección General de Medio

Ambiente

Secretaría de Planeamiento y Coordinación

Administración Provincial de

Recursos Hídricos

• Captación de Aguas Subterráneas: (cf. art. 37, 44,

Cap. I, arts. 50, 51, 52, Cap. II, Cap. III, Tít. II, L. 4869). - Obtención Permiso para la Perforación (cf.arts. 162 a 169, Tít. VII, Libro IV, L. 4869). Los trabajos de exploración y alumbramiento de aguas subterráneas sólo podrán ser hechos por el Estado o por Empresas debidamente inscriptas en el Registro (cf. art. 17). - Obtención Permiso/Concesión de Uso de Aguas Subterráneas arts. 50, 51, 52, Cap. II, Cap. III, Tít. II, arts. 113, 116, Tít. IV, Tít. VII, Libro IV, L. 4869). - Inscripción en el Registro de Catastro de Aguas si correspondiere (cf. Tít. IV, Cap. I, L. 4869). Pago cánon anual (cf. arts. 31, 78, L. 4869).

Idem anterior.

• Captación de Aguas Superficiales - Obtención Permiso o Concesión de agua pública (cf. arts. 50, 51, 52, Cap. II, Cap. III, Tít. II, Tít. X, L. 4869). - Pago canon anual (cf. arts. 31, 78 L. 4869).

Idem anterior.

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70

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Recursos Hídricos

(continuación)

L. 25.688. Presupuestos mínimos am-bientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Ley N° 6321. Ley Provincial de Medio Ambiente. Ley Nº 4869. Código de Aguas de la Provincia de Santiago del Estero

Obtención Permiso / Concesión para la Construcción Obras de Defensa (cf. art. 43, arts. 140, 141, Tít. X, Libro V, Tít. III, art. 188, L. 4869).

Plazos según lo dispuesto por la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

-

Obtención Permiso / Concesión para la Construcción de Obras Hidráulicas (cf. art. 43, arts. 140, 141, Tít. X, Libro V, Tít. VI, art. 202, Libro VI, Tít. I, art. 205, L. 4869).

Idem anterior. -

Secretaría del Agua

Dirección General de Medio

Ambiente

Secretaría de Planeamiento y Coordinación

Administración Provincial de

Recursos Hídricos Obtención de Permiso / Concesión para la Canalización, regulación y otros trasvasamientos de cuencas hídricas, acueductos (cf. Art. 43, arts. 140, 141, Tít. X, Libro V, Tít. VI, art. 202, Libro VI, Tít. II, arts. 210 a 222, L. 4869).

Idem anterior. -

Obtención del Permiso / Concesión de uso de cauces, márgenes o extracción de áridos, y la evaluación por parte de la Autoridad de Aplicación Municipal acerca de su viabilidad (cf. Art. 10, inc. b.-, ap. 5.-, L. 6321; art. 134, Libro V, Tít, III, art. 191, L. 4869).

Idem anterior. -

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PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas • �Instalación para eliminación de residuos tóxicos o

peligrosos cualquiera sea el sistema a emplear: - Inscripción en el Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia (cf. L. 6080). - Presentación Declaración Jurada (cf. L. 6080). - Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf. L. 6080). - Pago Tasa (cf. L. 6080). - Aprobación Manifiesto (cf. L. 6080). - Aprobación Manual de Gestión (cf. L. 6080).

Plazos según lo dispuesto por la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

- Gestión de Residuos

Peligrosos

L. 24.051. Ley de residuos peligrosos. D. 831/93 reglamenta L. 24.051. L. 25.612. Presupuestos mínimos gestión residuos industriales. L. 23.922. Regula movimiento transfron-terizo de residuos peligrosos.

Ley Nº 6080. Norma provincial de adhesión a la Ley Nacional de Residuos Peligrosos, Ley Nº 24051 y su reglamentación aprobada por Decreto nº 831/93. Ley N° 6321. Ley de Medio Ambiente

Ministerio de Producción, Recursos

Naturales, Forestación y Tierras

Dirección General de Medio Ambiente

• �Transporte de residuos peligrosos: - Inscripción en el Registro de Generadores, Transportistas y Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia (cf. L. 6080). - Presentación Declaración Jurada (cf. L. 6080). - Aprobación Manifiesto de Transporte (cf. L. 6080).

Idem anterior. -

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72

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Gestión de Residuos

Domiciliarios

L. 25.916. Presupuestos mínimos gestión integral de residuos domiciliarios.

Ley Nº 6321. Ley de Medio Ambiente. D. R. Serie “B” Nº 1131/02. Reglamenta el Título IV, Capítulo VIII “De los Residuos”, contenido en los artículos 71º y 72º, de la Ley Nº 6.321, aplicable a la gestión integral de residuos sólidos domiciliarios. En el art. 2, la norma establece que “Los Municipios y Comunas de la provincia de Santiago del Estero adoptarán como mínimo, el modo de Disposición final denominado “Relleno Sanitario”, con o sin selección previa de la basura. En caso de establecer Tratamientos adicionales, deberán velar porque estos cumplan con las normas de protección ambiental y sanitaria”.

Ministerio de Producción, Recursos

Naturales, Forestación y Tierras

Municipios

Comunas

• �Plantas de tratamiento, recuperación y disposición

temporal o final de residuos sólidos. - Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf. L. 6321, Tít. IV, Cap. VIII, arts. 71 y 72; D. R. Serie “B” Nº 1131/02, art. 2).

Plazos según lo dispuesto por la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

-

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PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Intervenciones en áreas

forestadas

Ley Nº 26331. Ley de Presupuestos Mínimos de

Protección Ambiental de Bosques Nativos. L. 13.273. Ley de Defensa de la Riqueza Forestal.

Ley Nº 6.942. Bosques Nativos

Ley Nº 6841, de "Conservación y Uso Múltiple de Áreas Forestales de la Provincia de

Santiago del Estero”. Normas complementarias y reglamentarias: D. R.

1162/08; Ley Nº 2852, sobre desmonte en márgenes de ríos, modificada por Ley Nº

6878; Res. Nº 1740/08 - suspensión desmontes -.

Ministerio de Producción, Recursos

Naturales, Forestación y Tierras

Subsecretaría de Recursos Naturales Forestación y Tierras

Dirección General de Bosques y

Fauna

Subdirección de Bosques

• �Intervención de Bosques Nativos o Implantados:

- Obtención autorización de La autoridad de aplicación, previa evaluación de Impacto Ambiental (cf. art. 10 y ccdtes., Cap. IV, art. 58, Cap. VII, art.

70, L. 6321).

Plazos según lo

dispuesto por la Ley de Procedimientos

Administrativos de la Provincia.

-

Manejo del Fuego

Ley Nº 26562, Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental en las Actividades

de Quema. Ley Nº 13273, Ley de Defensa de la Riqueza

Forestal.

Ley N° 6321. Ley de Medio Ambiente de la Provincia.

Ministerio de Producción, Recursos Naturales, Forestación y Tierras

Subsecretaría de Recursos

Naturales Forestación y Tierras

• Autorización a modo de excepción, para la utilización del fuego en quemas controladas y

prescriptas (cf art. 60 in fine, L. 6321). • Realizar las comunicaciones previas a concretar la quema. En cada caso, la A.A. en coordinación con las Juntas Municipales de Defensa Civil y los Cuerpos de

Bomberos Voluntarios, decidirá sobre los recursos humanos y equipos necesarios para la realización de

las quemas. Las mismas deberán ser indefectiblemente supervisadas y controladas por un

técnico habilitado por la Autoridad de Aplicación.

Plazos según lo dispuesto por la Ley de

Procedimientos Administrativos de la

Provincia.

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74

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Utilización de Agroquímicos

Convenio de Rótterdam. Aprueba disposiciones sobre procedimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional. El Convenio fue adoptado el 10 de Septiembre de 1998, y aprobado por la República Argentina a través de la sanción de la Ley Nº 25.278. Ley Nacional de Residuos Peligrosos, Ley N° 24.051, y su reglamentación, aprobada por Decreto Nacional N° 831/93.

Ley Nº 6312 regula el uso, manipulación, depósito, venta, registro de agroquímicos. Decreto Reglamentario Serie A Nº 0038/01. Ley N° 6080. Adhesión a la Ley Nacional de Residuos Peligrosos, Ley N° 24.051, y su reglamentación, aprobada por Decreto Nacional N° 831/93.

Ministerio de Producción, Recursos

Naturales, Forestación y Tierras

Subsecretaría de Recursos Naturales Forestación y Tierras

Dirección General de Agricultura y

Ganadería

• �Uso de Agroquímicos

- Inscripción Registro Provincial de Aplicadores Aéreos y Terrestres (cf. L. 6312, art. 4, Cap. V; D. R. 038/01, art. 7 y ccdtes. ). - Inscripción Registro Provincial de Operarios Habilitados (cf. L. 6312, art. 4, Cap. V; D. R. 038/01, art. 7 y ccdtes.). - Inscripción Registro Provincial de Regentes y Asesores Técnicos. Renovación cada dos años (cf. L. 6312, art. 4, Cap. V; D. R. 038/01, art. 7 y ccdtes. ). - Inscripción en el Registro de Transportes Especializados y Plantas de Destino Final de Envases (cf. L. 6312, art. 4, Cap. V; D. R. 038/01, art. 7 y ccdtes. ). - Autorización para el transporte de productos fitosanitarios y sus residuos (cf. art. 5, D. R. 038/01). - Autorizaciones de compra y aplicación de productos fitosanitarios (cf. arts. 34 a 36, D. R. 038/01).

Plazos según lo dispuesto por la Ley N° 6312 y su Decreto Reglamentario N° 038/01.

-

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75

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Canteras Código de Minería de la Nación Ley Nº 1919 (y sus modificatorias). Ley de la protección ambiental para la actividad minera, Ley Nº 24585 (y sus modificatorias). Reglamento de higiene y seguridad para la actividad minera Decreto Nacional Nº 249/2007 (higiene y seguridad en el trabajo).

Ley Nº 6902. Código de Procedimiento Minero

MPRNFyT

SsRNFyT

DGMGyS

Extracción de áridos Todo productor de áridos está obligado a inscribirse en el l Registro de Productores Mineros ( cf. L. 6902), y dar cumplimiento a todas las normas sobre Policía Minera y de impacto ambiental para la actividad minera (cf. art. 35, L. 6902). A su vez, se deberán cumplir los requisitos exigidos por el Código de Procedimiento Minero para la exploración y explotación de minas de tercera categoría – canteras (cf. Cap. III, Tít. III, L. 6902).

Plazos según lo dispuesto por la L. 6902, Código de Procedimiento Minero de la Provincia.

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76

PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Inscripción-reinscripción Usuario de Explosivos con Polvorín Tipo A, B, C o E (cf. Formularios Disp.

RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Su vigencia es de un año.

Inscripción-reinscripción Usuario de Explosivos con Polvorín Tipo B exclusivamente. (cf. Formularios Disp.

RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Idem anterior.

Inscripción-reinscripción Usuario que presta servicio de Voladura (clase A o B). (cf. Formularios Disp.

RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Idem anterior.

Inscripción-reinscripción Usuario que recibe Servicio de Voladura (cf. Formularios Disp. RENAR 99/04,

Anexos XXII y XIII).

Idem anterior.

Inscripción-reinscripción Pequeños Usuarios La inscripción en este rubro autoriza a los pequeños usuarios de explosivos a adquirir, usar y mantener en guarda hasta diez kilogramos de altos explosivos o pólvora negra y detonadores y mechas suficientes para tal cantidad. La vigencia de la inscripción es

anual. (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexo II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XII).

Idem anterior.

Uso de

Explosivos

Ley 20.429. Ley Nacional de Armas y

Explosivos. Decreto 302/1983 reglamentario parcial pólvora explosivo y afines.

Dispos. RENAR 47/01. Pedido de baja de usuario de explosivos.

Dispos. RENAR 64/01. Registro de familia de explosivo.

Dispos. RENAR 74/01. Servicio de voladura Dispos. RENAR 91/04. Pequeño usuario de

explosivo. Dispos. RENAR 99/04. Requisitos de inscripción

usuarios de explosivo. Dispos. RENAR 10/2005. Cronograma de vencimiento para usuarios de explosivos. Dispos. RENAR 81/2005. Requisitos para

usuarios que realicen servicios de prospección sismográfica.

- REPAR – Santiago del Estero

Solicitud de baja como Usuario de Explosivos Las personas físicas o jurídicas inscriptas en este

rubro que cesen sus actividades deberán solicitar su baja ante el RENAR.

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77

IDENTIFICACIÓN DE PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS A NIVEL PROVINCIAL - PROVINCIA DE CHACO

PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Evaluación de Impacto

Ambiental

L. 25.675. Ley de Presupuestos mínimos de gestión ambiental.

Constitución Provincial art. 38 declara el derecho a un ambiente sano. Ley N° 3964. Ley del Ambiente de la Provincia del Chaco. Decreto Reglamentario N° 1726/07. Regula el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental. Resolución N° 222/10. Fija los requisitos para la implementación y funcionalidad del Registro de Consultores de Impacto Ambiental. Res. 214/12 reglamenta métodos y procedimientos para la aplicación del Programa de Evaluación de Impacto Ambiental

Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

- Presentación Aviso de Proyecto (cf. Anexo I, D. R.

1726/07). Anexo I, Res. 214/12). - Presentación Estudio de Impacto Ambiental (cf.

D.R. 1726/00) Dichas presentaciones las debe realizar el proponente con la intervención de un consultor ambiental inscripto en el Registro de Consultores de Impacto Ambiental (cf cf. D. R. 1726/07; Res. 222/10).

- Obtención Declaración de Impacto Ambiental (DIA), que es la Resolución por la cual se aprueba el Estudio de Impacto Ambiental.

La Evaluación de Impacto Ambiental se dará por concluida por parte de la Autoridad de Aplicación cuando se hayan presentado y aprobado todos los informes correspondientes al Plan de Gestión Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental a las autoridades y organismos sectoriales establecidos en el mismo. (cf Anexo II, Res. 214/12).

Plazos según D. R. 1726/07. Código de Procedimientos Ad-ministrativos de la Provincia (cf. L. 1140).

Las opiniones manifestadas en Audiencia Pública no tendrán carácter vinculante al pronunciamiento final.

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78

PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Seguro Ambiental

L. 25.675. Ley de Presupuestos mínimos de gestión ambiental. Art. 22 y ccdtes.- seguro ambiental obligatorio para actividades con riesgo de daño ambiental de incidencia colectiva-, y normas reglamentarias y modificatorias, a saber: Res. SADS N° 177/07 Res. SADS N° 303/07 Res. SADS N° 1639/07 Res. Conj. SADS SFN N°. 178/07 y N° 21/07 Res. Conj. SADS SFN N°. 1973/07 y N° 98/07. Res. SADS 1398/08.

Resolución N° 315/10

Ministerio de Planificación y

Ambiente

Subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Elevar a la Autoridad de Aplicación con carácter de Declaración Jurada el Formulario que figura en el Anexo I de la Resolución N° 315/10, para que esta determine, de acuerdo al nivel de complejidad ambiental del proyecto, si le es exigible la toma de un seguro de caución por daño ambiental de incidencia colectiva.

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PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Vertido de Efluentes:

- Obtención permiso de vertido de efluentes de la APA, para ello se deberá elevar a la A.P.A.la solicitud de autorización de descarga, el proyecto completo del proceso de emisión de los efluentes, con el correspondiente estudio del impacto ambiental de los mismos y los sistemas de depuración que fueran necesarios. (D. R. 787/94).

- Pago del canon, tasa de derecho de descarga (cf. art. 31, D. R. 787/94).

Plazos según Códi-go de Procedi-mientos Adminis-trativos de la Pro-vincia (cf. L. 1140).

-

Captación de Aguas Subterráneas: - Obtención Concesión de aprovechamiento de

aguas subterráneas (cf. art. 45, L. 3230; Tít. I, Cap. II, art. 23, Cap. III, art. 39 y ccdtes. D. R. 173/90).

Plazos según Código de Procedimientos Administrativos de la Provincia (cf. L. 1140).

-

Captación de Aguas Superficiales: - Solicitud de Permiso o Concesión de Uso Especial

(cf. art. 45, L. 3230; Tít. I, Cap. II, art. 23, Cap. III, art. 39 y ccdtes. D. R. 173/90).

- Concesión de uso de aguas públicas (cf. art. 45, L. 3230; Tít. I, Cap. II, art. 23, Cap. III, art. 39 y ccdtes. D. R. 173/90).

- Pago del Canon por uso y aprovechamiento de aguas públicas (cf. L. 3230; D. R. 173/90).

Idem anterior

-

Recursos Hídricos

L. 25.688. Presupuestos mínimos am-bientales,

para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Ley Nº 3230. Código de Aguas

Resolución N° 787/94. Aprueba el Reglamento para las autorizaciones de

descargas de efluentes de las actividades industriales, comerciales o mineras.

Administración Provincial del Agua

Construcción de Obras Hidráulicas: - Obtención Autorización Autoridad de Aplicación (cf.

Tít. II, Cap. II, Cód. de Aguas, L. 3230).

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PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Recursos Hídricos

(continuación)

L. 25.688. Presupuestos mínimos am-bientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Ley Nº 3230. Código de Aguas Resolución N° 787/94. Aprueba el Reglamento para las autorizaciones de descargas de efluentes de las actividades industriales, comerciales o mineras.

Administración Provincial del Agua

Extracción de Áridos

- Obtención del permiso para la extracción de áridos en los cursos de agua o áreas de lagos bajo jurisdicción de la Autoridad de Aplicación.

- Pago del importe de extracción de áridos en los cursos de agua o áreas de lagos bajo jurisdicción de la Autoridad de Aplicación.

Plazos según Códi-go de Procedi-mientos Adminis-trativos de la Pro-vincia (cf. L. 1140).

-

Canteras Código de Minería de la Nación Ley Nº 1919 (y sus modificatorias). Ley de la protección ambiental para la actividad minera, Ley Nº 24585 (y sus modificatorias). Reglamento de higiene y seguridad para la actividad minera Decreto Nacional Nº 249/2007 (higiene y seguridad en el trabajo).

Ley Nº 4889. Código de Procedimientos Mineros del Chaco. Ley provincial de regalías mineras, Ley Nº 4.903. Decreto reglamentario N° 253/02 de la Ley de regalías mineras, y sus normas modificatorias: Decreto Nº 752/2009 y Decreto Nº 2163/2010.

Áreas de Préstamo (Canteras) - Inscripción en el Registro de Productores Mineros. - Obtener la concesión/autorización para la explotación

de yacimiento ubicados dentro de la Provincia (cf. Art. 8 y ccdtes., y Art. 71 (minas de tercera categoría) del Código de Procedimientos Mineros del Chaco Ley Nº 4889; y Art. 19 del Código de Minería de la Nación).

- Obtener la respectiva matricula catastral en su condición de mina (Art.2 inc. 3, y Art. 20 del Cód. de Minería). Las disposiciones del presente artículo son aplicables a los yacimientos de tercera categoría situados en terrenos fiscales y/o particulares.

Plazos según Códi-go de Procedi-mientos Mineros de la Provincia (cf. L. 4889).

-

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PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Inscripción-reinscripción Usuario de Explosivos con

Polvorín Tipo A, B, C o E (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Su vigencia es de un año.

Inscripción-reinscripción Usuario de Explosivos con Polvorín Tipo B exclusivamente. (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Idem anterior.

Inscripción-reinscripción Usuario que presta servicio de Voladura (clase A o B). (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV).

Idem anterior.

Inscripción-reinscripción Usuario que recibe Servicio de Voladura (cf. Formularios Disp. RENAR 99/04, Anexos XXII y XIII).

Idem anterior.

Inscripción-reinscripción Pequeños Usuarios La inscripción en este rubro autoriza a los pequeños

usuarios de explosivos a adquirir, usar y mantener en guarda hasta diez kilogramos de altos explosivos o pólvora negra y detonadores y mechas suficientes para tal cantidad. La vigencia de la inscripción es anual. (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexo II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XII).

Idem anterior.

Uso de Explosivos

Ley 20.429. Ley Nacional de Armas y Explosivos. Decreto 302/1983 reglamentario parcial pólvora explosivo y afines.

Dispos. RENAR 47/01. Pedido de baja de usuario de explosivos.

Dispos. RENAR 64/01. Registro de familia de explosivo.

Dispos. RENAR 74/01. Servicio de voladura Dispos. RENAR 91/04. Pequeño usuario de

explosivo. Dispos. RENAR 99/04. Requisitos de inscripción

usuarios de explosivo. Dispos. RENAR 10/2005. Cronograma de

vencimiento para usuarios de explosivos. Dispos. RENAR 81/2005. Requisitos para

usuarios que realicen servicios de prospección sismográfica.

- RENAR

Delegación Resistencia-Chaco

Solicitud de baja como Usuario de Explosivos Las personas físicas o jurídicas inscriptas en este

rubro que cesen sus actividades deberán solicitar su baja ante el RENAR.

-

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PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Gestión de Residuos

Peligrosos

L. 24.051. Ley de residuos peligrosos. D. 831/93

reglamenta L. 24.051. L. 25.612. Presupuestos mínimos gestión

residuos industriales. L. 23.922. Regula movimiento transfron-terizo de

residuos peligrosos.

Ley N° 3964. Ley Provincial de Residuos

Peligrosos. Decreto Reglamentario N° 578/05. Normas complementarias: Res. 627/05, Res. 1184/07.

Ley N° 4488 de Transporte y Seguridad Vial de

la Provincia del Chaco.

Ministerio de Planificación y Ambiente

Subsecretaría de Ambiente y

Desarrollo Sustentable

Instalación para eliminación de residuos tóxicos o peligrosos cualquiera sea el sistema a emplear:

- Presentación de Declaración Jurada para la Inscripción en el Registro Provincial de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos (cf. Anexo I, Res. 627/05; art. 4, D. R. 578/05; L. 3946).

- Obtener su Certificado Ambiental, que acredita la aprobación del sistema de manipulación, transporte, tratamiento y disposición final que se aplicará a los residuos peligrosos generados (cf. Anexo III, Res. 627/05; art. 5, D. R. 578/05).

- Llevar Manifiesto (cf. Anexo II, Res. 627/05), donde conste cronológicamente la totalidad de las operaciones realizadas y otros datos que requiera la autoridad de aplicación (cf. Cap. IV, L. 3946; art. 12, D. R. 578/05). Obtener la aprobación de la documentación por resolución del Ministerio de Producción y Ambiente (cf. art. 13, D. R. 578/05).

- Abonar anualmente la Tasa de Evaluación y Fiscalización (cf. art. 16, D. R. 578/05).

Plazos según Códi-go de Procedimientos Adminis-trativos de la Provincia (cf. L. 1140, art. 57; L. 3946, art. 6; D. R. 578/05).

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83

PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Transporte de residuos especiales:

- Habilitación Transporte Residuos Peligrosos (L. 4488).

- Inscripción en el Registro Provincial de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos (cf. arts 23 y ccdtes. D. R. 578/05).

- Llevar Manifiesto, donde conste cronológica-mente la totalidad de las operaciones realizadas y otros datos que requiera la autoridad de aplicación (cf. Cap. V, L. 3946; art. 26, D. R. 578/05).

Idem anterior Idem anterior Gestión de Residuos

Peligrosos (continuación)

L. 25.916. Presupuestos mínimos gestión integral de residuos domiciliarios.

Ley N° 3964. Ley Provincial de Residuos Peligrosos. Decreto Reglamentario N° 578/05. Normas complementarias: Res. 627/05, Res. 1184/07. Ley N° 4488 de Transporte y Seguridad Vial de la Provincia del Chaco.

Ministerio de Planificación y Ambiente Subsecretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Plantas de tratamiento, recuperación y disposición temporal o final de residuos peligrosos.

- Presentación Declaración Jurada para la Inscripción en el Registro Provincial de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos (cuyo período de funcionamiento no podrá ser mayor de 10 años, cf. arts. 33, 37, D. R. 578/05). En el caso que las plantas que usen como cuerpo receptor ríos, lagunas naturales o artificiales, canales o cualquier espejo de agua, deberán solicitar también la inscripción en el Registro de la Administración Provincial del Agua (cf. art. 33 in fine, D. R. 578/05).

- Obtención Certificado Ambiental Anual - Llevar un registro de operaciones permanente que

debe ser conservado aún después de cerrada la planta (cf. Cap. VI, L. 3946; art. 39, D. R. 578/05).

- Manifiesto del operador, transportista y disposición final de residuos peligrosos.

Plazos según Códi-go de Procedi-mientos Adminis-trativos de la Pro-vincia (cf. L. 1140, art. 57; L. 3946, art. 6; D. R. 578/05).

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84

PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Intervenciones en áreas

forestadas

L. 13.273. Ley de Defensa de la Riqueza Forestal.

Ley Nº 2386. Ley de Bosques. Normas modificatorias y completentarias: Ley Nº 5.285; D. R. Dec. Reglamentario Nº 668/04; D. 162/88; D. 1261/89; D. 816/92, D. 2163/96, D. 668/04, D. 817/05, D.1586/04, D. 2347/00, Res. 74/01, Res. 356/04. Decreto Nº 856/83. Disposición Nº 0312/2011. Establece la creación del Registro de Prestadores de Servicios Forestales, y los requisitos para la inscripción.

Ministerio de Producción Subsecretaría de Recursos Naturales Dirección de Bosques

Intervención de Bosques Nativos o Implantados:

- Inscripción en el Registro de Prestadores de Servicios Forestales (cf. Disp. Nº 312/2011).

- Habilitación del transportista del producto o subproducto forestal.

- Presentación Informes previos al Inicio del Desmonte: Aviso de Proyecto, presentación de un Plan de Intervención de tratarse de Bosques Nativos, Plan para la aplicación de herbicidas, Plan de prevención y control de incendios, Estudio de Impacto Ambiental.

- Autorización para la realización de cortafuegos. - Guías forestales de tránsito.

Plazos según Códi-go de Procedimientos Ad-ministrativos de la Pro-vincia (cf. L. 1140).

Manejo del Fuego

Ley Nº 26562, Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental en las Actividades de Quema. Ley Nº 13273, Ley de Defensa de la Riqueza Forestal.

Ley N° 2386, Ley de Bosques Ministerio de Producción Subsecretaría de Recursos Naturales Dirección de Bosques

- Autorización a modo de excepción, para la utilización del fuego en quemas controladas y prescriptas. En ningún caso dicha autorización, podrá recaer en áreas naturales, reservas y bosques naturales o implantados. - Realizar las comunicaciones previas a concretar la quema. En cada caso, la A.A. en coordinación con las Juntas Municipales de Defensa Civil y los Cuerpos de Bomberos Voluntarios, decidirá sobre los recursos humanos y equipos necesarios para la realización de las quemas. Las mismas deberán ser indefectiblemente supervisadas y controladas por un técnico habilitado por la Autoridad de Aplicación.

- -

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85

PROVINCIA DE CHACO

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Utilización de Agroquímicos

Convenio de Rótterdam. Aprueba disposiciones sobre procedimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional. El Convenio fue adoptado el 10 de Septiembre de 1998, y aprobado por la República Argentina a través de la sanción de la Ley Nº25.278.

Ley N° 3378. Ley de biocidas. Reglamentación aprobada por Decreto N° 454/89.

Ministerio de Producción Subsecretaría de Agricultura

Uso de Agroquímicos -- Inscripción en el Registro de Expen-dedores y Aplicadores Terrestres y Aéreos de Plaguicidas y Agroquímicos (cf. art. 4, L. 3378) -- Inscripción en el Registro Provincial de Asesores Técnicos para la comercialización y aplicación de biocidas (cf. art. 6, L. 3378). -- Habilitación de los lugares destinados al depósito y almacenamiento de biocidas (cf. art. 17, L. 3378). I- Informar a la población aledaña al área con 24 horas de antelación a aplicación de biocidas (cf. art. 19, D. R. 454/89).

Las inscripciones en los Registros tienen vigencia anual.

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86

IDENTIFICACIÓN DE PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS A NIVEL PROVINCIAL - PROVINCIA DE SANTA FE PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Evaluación de Impacto

Ambiental

L. 25.675. Ley de Presupuestos mínimos de gestión ambiental.

Ley Nº 11.717. Ley de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Decreto Nº 101/03. Reglamenta el procedimiento técnico administrativo de Evaluación de Impacto Ambiental. Res. Nº 94/03 Aprueba formularios e instructivos para elevar Declaraciones Juradas requeridas por D.R. 101/03, y D.R. 1844/02.

Ministerio de Aguas, Servicios y

Medio Ambiente Secretaría de Medio Ambiente

Obtención Certificado de Aptitud Ambiental - Autorización de Uso Conforme, otorgada por el

Municipio o Comuna cuya jurisdicción recaiga sobre el área destinada al proyecto (cf. art. 8, D. R. 101/03).

- Aprobación del Estudio de Impacto Ambiental mediante Resolución emitida por la Autoridad de Aplicación (cf. arts. 18, 19, 21, L. 11.717; arts. 3, 24, Anexos I y III, D. R. 101/03; Res. 94/03; Res. 124/03).

- Aprobación Plan de Gestión Ambiental (cf. Cap. VIII, arts. 43, 44, D.R. 101/03).

- Aprobación Informe Ambiental de Cumplimiento (cf. Cap. VIII, art. 40, Anexo VI, D. R.101/03).

- Inscripción en el Registro de Consultores Peritos y Expertos de los profesionales, sean personas físicas o jurídicas, debidamente habilitadas para la elaboración de las Evaluaciones de Impacto Ambiental (cf. art 4, inc. s, L. 11.717, arts. 21, 36, D. R. 101/03).

Obtención Certificado de Aptitud Ambiental 1, cuya vigencia será de 3 años para actividades

comprendidas en la 3ª categoría, y de 2 años para las encuadradas en la 2ª categoría (cf. Cap. IV, art. 27,

Anexos II y IV, D. R. 101/03).

Plazos según lo dispuesto por Ley 11.717 y D. R. 101/03 (cf. art 5), y en forma supletoria la Ley de Procedi-mientos Administra-tivos de la Provincia.

Conforme Capítulo X del D. R. 101/03.

- 1 A los 6 meses de otorgada la categorización, se debe presentar el Informe Ambiental de Cumplimiento. La Autoridad de Aplicación emitirá el Certificado de Aptitud Ambiental, luego de auditar por sí o por terceros las actividades (cf. Cap. VIII, art. 40, Anexo 6, D. R.

101/03). Aprobación del Plan de Gestión Ambiental dará lugar a la obtención del Certificado Ambiental Restringido por parte de la Autoridad de Aplicación hasta que se adecuen las actividades auditadas a las condiciones establecidas por las normas aplicables, en cuyo caso se otorgará el Certificado de Aptitud Ambiental. Las actividades enmarcadas en la categoría 3 deberán presentar el Informe Ambiental de Cumplimiento cada 3 años en tanto que las de categoría 2, cada dos años (cf. Cap.VIII, arts. 43, 44, 45, 48, D. R. 101/03)

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87

PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Recursos Hídricos

L. 25.688. Presupuestos mínimos am-bientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Ley Nº 11.730 de obras hidráulicas, regla-mentada por Ley Nº 12081. Ley Nº 11717. Ley de Medio Ambiente. Ley Nº 11.690 Agua Potable. Financiamiento. Ley Nº. 11.220. Ley de Abastecimiento de Agua Potable y Desagües Cloacales. Reglamentada por Ley Nº 11.665. Ley Nº 11.207 Código de Faltas. Ley Nº 9830. Código de Aguas. Dec. Nº 246/05 Contaminación del agua. Régimen de sanciones. Res. Nº 395/07. Aguas subterráneas. Res. Nº 1089/82. Reglamento para el Control de Vertimento de Líquidos Residuales.

MASPyMA

SMA

Permiso para el Vertido de Efluentes: Obtención de la Factibilidad de Vertimiento 2 (cf. R. 1089/92, Cap. IV, arts. 18, 19, 20).

- Presentar con carácter de Declaración Jurada la solicitud de Autorización Precaria de Volcamiento 3, que será otorgada en caso de no ser observada la documentación presentada al efecto (cf. R. 1089/92, Cap. IV, arts. 21, 23).

- Obtención Autorización Condicional de Volcamiento 4(cf. R. 1089/92, Cap. IV, art. 25; Cap. VII).

Responsable Técnico inscripto en el Registro de Matrículas (cf. Res 1089/82, Cap. III, art. 16).

Plazos según lo

dispuesto por la Res. Nº 1089/82.

2 Sólo podrá ser autorizada cuando la capacidad y las condiciones de funcionamiento lo permitan, no autoriza la descarga al cuerpo receptor, para ello se deberán cumplir las condiciones de vuelco que fije la Autoridad de Aplicación y las establecidas en los Anexos de la Res. Nº 1089/82. 3 La solicitud de Autorización Precaria de Volcamiento debe ir acompañada de la siguiente documentación: Factibilidad de vertimiento; Memoria descriptiva y de cálculo - que contenga: a) proceso productivo, b) sistema de tratamiento de los líquidos residuales y su justificación, c) calidad de los efluentes, d) caracterización del volumen de los efluentes, e) destino de los barros y residuos producidos (cf. art. 18, R. 1089/92) -; Cronograma de Trabajo – en el que se indique en un diagrama tareas/tiempo, cada una de las etapas para la construcción, modificación o adecuación de las instalaciones con el objeto que los efluentes se encuadren dentro de las condiciones de vuelco establecidas (cf. Anexo II, R. 1089/92) -; Planos de los Dispositivos de Testificación, Muestreo y Aforo; Plano de Planta a escala, indicando los punto de descarga, y sus características hidráulicas 4 La Autorización Condicional de Volcamiento será otorgada por la Autoridad de Aplicación una vez terminada la construcción de las instalaciones de tratamiento, y siempre que los efluentes se ajusten a las condiciones de vuelco en los casos en que las instalaciones de tratamiento no sean necesarias por darse las situaciones planteadas en el art. 6 de la Res. Nº 1089, a saber: cumplir con las condiciones de vuelco, mejor administración técnica, optimización del proceso, recirculación, sustitución de materia prima, cambio de proceso.

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88

PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Aprovechamiento de Aguas Subterráneas -Para su Autorización todo proyecto de aprovechamiento de aguas subterráneas deberá ser presentado ante la Autoridad de Aplicación conjuntamente con un Estudio de Impacto Ambiental (cf. Res. 395/07, art. 2; D. R. 101/03, arts. 18,19, 21). Los trabajos de exploración y alumbramiento de aguas subterráneas sólo podrán ser hechos por Empresas debidamente inscriptas en el Registro Provincial de Consultores Especialistas, y en el Registro Provincial de Empresas Constructoras de Perforaciones (cf. Res. 395/07, art. 4).

Idem anterior.

Ley Nº 11.730 de obras hidráulicas, regla-mentada por Ley Nº 12081. Ley Nº 11717. Ley de Medio Ambiente. Ley Nº 11.690 Agua Potable. Financiamiento. Ley Nº. 11.220. Ley de Abastecimiento de Agua Potable y Desagües Cloacales. Reglamentada por Ley Nº 11.665. Ley Nº 11.207 Código de Faltas. Ley Nº 9830. Código de Aguas. Dec. Nº 246/05 Contaminación del agua. Régimen de sanciones. Res. Nº 395/07. Aguas subterráneas. Res. Nº 1089/82. Reglamento para el Control de Vertimento de Líquidos Residuales.

Captación de Aguas Superficiales Obtención Permiso o Concesión de agua pública (cf.

D. R. 101/03, arts. 18,19, 21).

Idem anterior.

Obtención Autorización para la Construcción Obras de Defensa (cf. L. 12.081, L. 11.730, D. R. 3695/03).

Plazos según lo dispuesto por la Ley de Procedimientos Administrativos de la Provincia.

Recursos Hídricos

(continuación)

L. 25.688. Presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Ley Nº 11.730 de obras hidráulicas, regla-mentada por Dec. Nº 3695/03. Ley Nº 12081. Obras Hidráulicas. Autorización. Denuncias. Procedimiento. Ley Nº 11717. Ley de Medio Ambiente. Leyes N° 2439, Nº 2756 y Nº 3375.

MASPyMA

SA

MASPyMA

SA

Obtención Autorización para la Construcción de Obras Hidráulicas5 (cf. L. 12.081)

Idem anterior.

5 Autorización de Obras Hidráulicas. Sin perjuicio de lo dispuesto en las Leyes N° 2439, 2756, 3375 y 11730, los proyectos de obras hidráulicas deben ser autorizados por: a) La Dirección Provincial de Obras Hidráulicas, cuando su ejecución o efectos sobre el escurrimiento se extienda a más de un distrito o se realizaren con la participación de maquinarias o equipos de organismos provinciales. b) La autoridad Municipal o Comunal de su jurisdicción, cuando su ejecución o efectos sobre el escurrimiento no se extienda a otro distrito.

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89

PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas • Instalación para eliminación de residuos tóxicos

o peligrosos cualquiera sea el sistema a emplear:

-Inscripción en el Registro de Generadores, y Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia (cf. art. 7, D. R. 592/02, modif. por D. R. 1844/03). -Presentación Declaración Jurada (cf. Res.

124/03; Res. 94/03). -Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf. L.

11.717, D. R. 592/02 modif. por D. R. 1844/03). - Otorgamiento Certificado de Gestión de Residuos

Peligrosos (cf. Res. 198/06). -Pago Tasa Adicional anual de generación y

operación de residuos peligrosos (cf. D. R. 592/02, modif. D. R. 1844/03) -Aprobación documentación: Libro de

Operaciones, Certificado de Destrucción, Manifies-to (cf. (cf. D. R. 592/02, modif. D. R. 1844/03; Res. 50/06, Res. 52/06).

- Aprobación Manual de Gestión (cf. (cf. D. R. 592/02, modif. D. R. 1844/03)

Plazos según lo dispuesto por D. R. 592/02, D. R. 1844/03, supletoria-mente, plazos fijados por la Ley de Proce-dimientos Adminis-trativos de la Pro-vincia.

Gestión de Residuos

Peligrosos

L. 24.051. Ley de residuos peligrosos. D. 831/93 reglamenta L. 24.051. L. 25.612. Presupuestos mínimos gestión residuos industriales. L. 23.922. Regula movimiento transfronterizo de

residuos peligrosos.

Ley Nº 11.717. Ley de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Dec. Nº 0592/02. Reglamenta arts. 22 y 23 de la Ley Nº 11.717. Modificado por Dec. Nº 1844/03. Res. Nº 198/06. Aprueba modelo Certificados de Gestión Ambiental de Residuos Peligrosos. Res. Nº 052/06. Operador. Documentación obligatoria. Registro Operaciones. Certificado de Destrucción. Res. Nº 050/06. Manifiesto Res. Nº 124/03. Presentación Declaración Jurada. Aprobación Formularios. Registros

Res. Nº 94/03. Registro de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos.

MASPy MA

SMA

Transporte de residuos peligrosos: - Inscripción en el Registro de Generadores y

Operadores de Residuos Peligrosos de la Provincia (cf. art. 7, D. R. 592/02, modif. por D. R. 1844/03).

- Pago arancel administrativo para transportistas de residuos peligrosos (cf. D. R. 592/02, modif. por D. R. 1844/03). - Presentación Declaración Jurada (cf. Res. Nº

94/03, y Nº 124/03). - Aprobación Manifiesto de Transporte (cf. Res.

050/06).

Idem anterior.

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PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Gestión de Residuos

Domiciliarios

L. 25.916. Presupuestos mínimos gestión

integral de residuos domiciliarios.

Ley Nº 13.055. Basura Cero. Ley Nº 11.717. Ley de Protección del Medio Ambiente. Decreto Nº 101/03 reglamentario del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental.

Res. Nº128/04. Regula el tratamiento y disposición final de residuos sólidos urbanos

Ministerio de Aguas, Servicios

Públicos y Medio Ambiente

Municipios

Comunas

• Plantas de tratamiento, recuperación y disposición temporal o final de residuos sólidos (Relleno Sanitario).

- Obtención Certificado de Aptitud Ambiental El proyecto de Relleno Sanitario deberá ser sometido al procedimiento técnico administrativo de Evaluación de Impacto Ambiental, y ser aprobado el Estudio de Impacto Ambiental, a fin de obtener el Certificado de Aptitud Ambiental y Uso Conforme otorgado por el Municipio/Comuna. Asimismo deberá contar con Plan de Abandono y Remediación (cf. L. 13.055, arts. 10, 36; L. 11.717, D. R. 101/03; Res. Nº 128/04, art. 10).

Plazos según lo

dispuesto por la Ley de Procedimientos

Administrativos de la Provincia.

Conforme Capítulo X del D. R. 101/03.

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91

PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Intervenciones en áreas

forestadas

Ley Nº 26331. Ley de Presupuestos Mìnimos de

Protección Ambiental de Bosques Nativos. L. 13.273. Ley de Defensa de la Riqueza Forestal.

Ley Nº 12.336. Ley Provincial de Ordenamiento Territorial y Protección de Bosques Nativos. Decreto Reglamentario Nº 42/09. Ley Nº 11.717. Ley de Protección del Ambiente. Decreto Reglamentario Nº 101/03.

Ley Nº 9004. Dec. Reglamentario Nº 763/83 Arbolado Público

MASPyMA

SMA

• Intervención de Bosques Nativos o Implantados:

- Obtención autorización de La autoridad de aplicación, previa Evaluación de Impacto Ambiental, para el caso en que corresponda Estudio de Impacto Ambiental, según el grado potencial de impacto que la actividad pueda provocar (cf. L. 12.336; L. 11.717, D. R. 101/03; L. 9004, D. R. 763/83).

- Obtención “Uso Conforme de Suelo”, a través del “Formulario de Presentación Planes de Manejo del Bosque Nativo” que deberá ser provisto por la Secretaría de Medio Ambiente (cf. arts. 2, 4, Anexo 2, D. 42/09).

Plazos según lo

dispuesto por la Ley de Procedimientos

Administrativos de la Provincia.

Manejo del

Fuego

Ley Nº 26562, Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental en las Actividades de Quema.

Ley Nº 13273, Ley de Defensa de la Riqueza Forestal.

Ley Nº 10.867. Desmalezamiento de banquinas. Ley Nº 11.872. Modifica art. 1, Ley Nº 10.867. Prohibe quema de pastizales y el depósito de basura a cielo abierto. Dec. 3820/00. Complementa Ley Nº 11.872. Establece la competencia de la Autoridad Ambiental en materia de prevención de quema de pastizales y la disposición de residuos a cielo abierto.

MASPyMA

SMA

• Autorización a modo de excepción, para la utilización del fuego en quemas controladas y prescriptas (cf art. 1, L. 10.867, L. 11.872, D. 3820/00).

Realizar las comunicaciones previas a concretar la quema. En cada caso, la A.A. en coordinación con las Juntas Municipales de Defensa Civil y los Cuerpos de Bomberos Voluntarios, decidirá sobre los recursos humanos y equipos necesarios para la realización de las quemas. Las mismas deberán ser indefectiblemente supervisadas y controladas por un técnico habilitado por la Autoridad de Aplicación

Plazos según lo

dispuesto por la Ley de Procedimientos

Administrativos de la Provincia.

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92

PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Utilización de Agroquímicos

Convenio de Rótterdam. Aprueba disposiciones sobre procedimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional. El Convenio fue adoptado el 10 de Septiembre de 1998, y aprobado por la República Argentina a través de la sanción de la Ley Nº25.278. Ley Nacional de Residuos Peligrosos, Ley N° 24.051, y su reglamentación, aprobada por Decreto Nacional N° 831/93.

Ley Nº 11.723. Productos Fitosanitarios. Res. Nº 138/11. Depósito Agroquímicos. Reglamenta la ubicación de locales destinados al depósito de productos fitosanitarios. Res. Nº 137/11. Prohibe el tratamiento con cualquier tipo de agroquímicos la carga en camiones y/o vagones

Ministerio de la Producción

Dirección General de Sanidad Veget

Uso de Agroquímicos - Inscripción Registro Provincial de Aplicadores

Aéreos y Terrestres (cf. L. 11.723, art. 4, Cap. V). - Inscripción Registro Provincial de Operarios

Habilitados. Renovación cada dos años (cf. L. 11.723, art. 4, Cap. V, Cap. VI, art. 16,).

- Inscripción Registro Provincial de Expendedores (cf. cf. L. 11.723, art. 4, Cap VII, arts. 20, 21).

- Inscripción en el Registro de Regentes y Asesores Técnicos (cf. L. 11.723, art. 4, Cap. VIII, art. 23).

- Autorizaciones de compra y aplicación de productos fitosanitarios (cf. L. 11.723, Cap. X, art. 28).

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93

PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Canteras Código de Minería de la Nación Ley Nº 1919 (y sus modificatorias). Ley de la protección ambiental para la actividad minera, Ley Nº 24585 (y sus modificatorias). Reglamento de higiene y seguridad para la actividad minera Decreto Nacional Nº 249/2007 (higiene y seguridad en el trabajo).

Ley Nº 12.817. Ley Orgánica de Ministerios. En su art. 21, inc. 10, incluyó entre las competencias del Ministerio de Producción, la de entender en la elaboración y ejecución de la política vinculada al sistema productivo minero, en coordinación con el Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente. Dec. Ley Nº 3257/57. Extracción Áridos. Régimen de Extracción de Arena y Minerales no Metalíferos (Decreto Ley Nº 3.257/57 ratificado y modificado por Ley Nº 4.831, Decreto Nº 4.745/57, Leyes N° 6.382 y N° 6.705, Decreto Nº 2.406/84 y Convenio aprobado por Decreto Nº 3.211/81). Res. Nº 375/08. Permisos para realizar actividades de extracción de suelos. Aprobada por Decreto Nº 727/09.

Ministerio de Producción

Dirección General de Industrias Ministerio de Aguas, Servicios

Públicos y Medio Ambiente Secretaría de Medio Ambiente

Permiso Precario para la Extracción de áridos Se deberán cumplir los requisitos exigidos por la Res. 375/08, aprobada por Decreto Nº 727/09, a los efectos de obtener la autorización por parte de la Autoridad Minera para realizar actividades relacionadas con la extracción de áridos (cf. art. 2, D. 727/09; art. 2 D. 3257/57; art. 2, Res. 521/92). Una vez cumplidos los requisitos que establece el art. 2 del D. 727/09, la Autoridad Minera remitirá las actuaciones a la Secretaría de Medio Ambiente para que se expida en materia ambiental. Obtenido el dictámen favorable por parte de la Secretaría de Medio Ambiente, la Autoridad Minera está facultada para otorgar el Permiso Precario una vez cumplidos la totalidad de las condiciones exigidas en el art. 2 del D. 727/096. Se deberán abonar los derechos de extracción y concesión (cf. L. 4831, normas modificatorias y complementarias.)

6 Cf. art. 2, D. 727/09: “Las personas físicas o jurídicas que soliciten autorización para realizar las actividades referidas anteriormente deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) solicitud dirigida a la Dirección General de Industrias explicitando someramente las tareas a realizar en materia de extracción y destino del suelo. Descripción del yacimiento, ubicación, medidas, cronograma de extracción, volumen a extraer, etc.; b) poder extendido a nombre de la persona autorizada a realizar el trámite ante la Dirección General de Industrias; c) en caso de persona jurídica, contrato social autenticado y constancia de subsistencia; d) inscripciones impositivas y provisionales; e) autorización municipal y/o comunal; f) croquis de ubicación del yacimiento y acceso al mismo con indicación de los punto de referencia para su localización, respetar distancias mínimas a rutas, caminos principales y secundarios; g) título de propiedad o cualquier otro elemento de orden jurídico que demuestre la posesión de la tierra (alquiler, boleto, comodato, etc., debidamente autenticados) y demostrar su situación dominial y catastral; h) en el caso de obras viales copia del llamado a licitación (sólo en lo referido al yacimiento, suelo a explotar, volumen a extraer y resolución de adjudicación de la obra; i) abonar los derechos de concesión.

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94

PROVINCIA DE SANTA FE

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Uso de Explosivos

Ley 20.429. Ley Nacional de Armas y Explosivos. Decreto 302/1983 reglamentario parcial pólvora explosivo y afines. Dispos. RENAR 47/01. Pedido de baja de usuario de explosivos. Dispos. RENAR 64/01. Registro de familia de explosivo. Dispos. RENAR 74/01. Servicio de voladura Dispos. RENAR 91/04. Pequeño usuario de explosivo. Dispos. RENAR 99/04. Requisitos de inscripción usuarios de explosivo. Dispos. RENAR 10/2005. Cronograma de vencimiento para usuarios de explosivos. Dispos. RENAR 81/2005. Requisitos para usuarios que realicen servicios de prospección sismográfica.

REPAR – SANTA FE

Inscripción-reinscripción Usuario de Explosivos con Polvorín Tipo A, B, C o E (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV). Inscripción-reinscripción Usuario de Explosivos con Polvorín Tipo B exclusivamente. (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV). Inscripción-reinscripción Usuario que presta servicio de Voladura (clase A o B). (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexos I y II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XIII y XIV). Inscripción-reinscripción Usuario que recibe Servicio de Voladura (cf. Formularios Disp. RENAR 99/04, Anexos XXII y XIII). Inscripción-reinscripción Pequeños Usuarios La inscripción en este rubro autoriza a los pequeños usuarios de explosivos a adquirir, usar y mantener en guarda hasta diez kilogramos de altos explosivos o pólvora negra y detonadores y mechas suficientes para tal cantidad. La vigencia de la inscripción es anual. (cf. Formularios Disp. RENAR 425/07, Anexo II; Disp. RENAR 99/04, Anexos XII). Solicitud de baja como Usuario de Explosivos Las personas físicas o jurídicas inscriptas en este rubro que cesen sus actividades deberán solicitar su baja ante el RENAR.

Su vigencia es de un

año.

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95

IDENTIFICACIÓN DE PERMISOS AMBIENTALES REQUERIDOS A NIVEL PROVINCIAL - PROVINCIA DE TUCUMÁN PROVINCIA DE TUCUMÁN

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Evaluación de

Impacto Ambiental

L. 25.675. Ley de Presupuestos mínimos de gestión ambiental.

Ley Nº 6253. Ley Provincial de Medio Ambiente. Decreto Nº 2204/03 Reglamentario de la Ley Nº 6253. Resolución Nº 116/2003 (DCTyMA). Com-plementaria de la Ley 6253. Normas modificatorias Resolución Nº 116/03: Res. Nº 025/2004 (DMA), Res. Nº 08/2005, Res. Nº 179/08 (DMA), Res. Nº 187/09 (DMA), Res. Nº 23/11 (DMA).

Ministerio de Desarrollo Productivo

Secretaría de Estado de Medio Ambiente

Dirección de Fiscalización Ambiental

• Obtención Certificado de Aptitud Ambiental (cf. L. 6253, D. R. 2204/03).

• Presentación de formulario de Aviso del Proyecto

correspondiente con toda la información y documentación detallada en el mismo (Cf. art. 16, D.R. 2204/91; Res 116/03 (DCT y DMA).

• Presentación del Estudio de Impacto Ambiental, el

cual deberá ser confeccionado conforme los requisitos mencionados en el Decreto Nº 2.204/3-MP-91, además del Formulario de Aviso del Proyecto (cf. art. 7, D. R. 2204/91).

• Sellado de Ley (Formulario F 924).

Plazos según arts. 14, 15, 21 D. R. 2204/91.

Residuos Peligrosos

L. 24.051. Ley de residuos peligrosos. D. 831/93 reglamenta L. 24.051. L. 25.612. Presupuestos mínimos gestión residuos industriales. L. 23.922. Regula movimiento transfron-terizo de residuos peligrosos.

Ley Nº 6.605 - de adhesión a la Ley Nacional Nº 24.051 -. Modificada por Ley 6.943). Ley Nº. 7165. Creación Registro Actividades Contaminantes.

Ministerio de Desarrollo Productivo Secretaría de Estado de Medio

Ambiente

Dirección de Fiscalización Ambiental

Instalación para eliminación de residuos tóxicos o peligrosos cualquiera sea el sistema a emplear:

• Obtención Certificado Ambiental, el que tendrá validez anual a partir de la fecha de su otorgamiento.

• Inscripción en el Registro Provincial de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos (cf. art. 3, L. 6605, 6943)

• Inscripción en el Registro de Actividades Contaminantes (cf. L. 7165).

• Plan de Gestión Ambiental • Pago de Tasa de Evaluación y

Fiscalización •

Plazos según L. 4537, Ley Provin-cial de

Procedi-miento Administra-tivo

Residuos Domiciliarios

L. 25.916. Presupuestos mínimos gestión integral de residuos domiciliarios.

La Ley 8177. Gestión integral de los residuos sólidos urbanos. Excluye los residuos contemplados en la Ley Nacional Nº 24501. Normas reglamentarias: Dec.Nº 1660/11 y Dec. Nº 203/10.

Autoridades Municipales y/o Comunales con jurisdicción en el

área del proyecto

• Solicitar autorización para los métodos de tratamiento y disposición final de residuos sólidos o domiciliarios admitidos por el Municipio competente (cf. L. 8177, D. 1660/11; D. 203/10).

Plazos según L. 4537, Ley Provin-cial de

Procedi-miento Administra-tivo

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PROVINCIA DE TUCUMÁN

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Recursos Hídricos

L. 25.688. Presupuestos mínimos ambientales, para la preservación de las aguas, su aprovecha-miento y uso raciona

Ley Nº 7140 Ley Nº 7139 D. R. 480/03 Res. Nº 30/09 Res. Nº 1265/03 Dec. Nº 2120/05. Res. 103/02, modif.. por Res. 593/03. Res. 107/04..

Ministerio de Desarrollo Productivo

Secretaría de Estado de Medio

Ambiente

Dirección de Recursos Hídricos

Dirección General de Fiscalización Ambiental

• Obtención Declaración de Impacto Ambiental (cf. art. 17, L. 7139; art. 20, L. 6253).

• Obtención Permiso o Concesión de Uso de Agua Pública (cf. arts. 17, 21, 23, 25 y ccdtes., Tít. IV, Tít. V, Tít. XIII, L. 7139).

• Permiso de realización de perforaciones para extracción de aguas subterráneas afectadas a concesión o permiso (cf . D. 2120/05; Res. 103, Res. 107/04).

• Inscripción en los Registros regulados por la Ley Nº 7139. Registro de Efluentes (cf. Res. 1265/03; art. 5, Res. 30/09).

• Obtención del Permiso de Vuelco de Efluentes, y su renovación si correspondiere. (cf. art. 20, L. 6253; art. 7, Res. 30/09).

• Presentación Proyecto de planta de tratamiento de efluentes (cf. art. 10, Res. 1265/03).

Plazos según L. 4537,

Ley Provin-cial de Procedi-miento Administra-tivo

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PROVINCIA DE TUCUMÁN

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas Pedido para factibilidad de explotación de áridos en cursos o canteras (La presentación de este pedido y los requerimientos mínimos para aspectos hidraúlicos aplicados a este tipo de proyectos deben ajustarse a lo establecido por las Res. Nº 862/05 y Nº 884/08, D. 708/61). Compra de Guías de Tránsito de Minerales

Tiempo estimado de demora: 5 días, más el tiempo que demande

salvar las observaciones realizadas por la

inspección.

Autorización para descarga de efluentes a un curso de agua o canal de desagüe.

Idem anterior.

Ministerio de Economía

Dirección Provincial de Recursos Hídricos

Autorización para cruce de cauces (Solicitar autorización de la D.P.A. para atravesar, con algún elemento, un cauce determinado).

Idem anterior

• Solicitud de Elaboración de Proyecto de Obras de Arte Hidraulico y Ejecución de Obra (Asesoramiento sobre la construcción de puentes, canales, alcantarillas,etc.)

Tiempo estimado de demora: En fun-ción de la magnitud y complejidad del proyecto u obra a ejecutar. Se podrá ejecutar por Admi-nistración o por contrato.

Recursos Hídricos

L. 25.688. Presupuestos mínimos am-bientales, para la preservación de las aguas, su aprovecha-miento y uso racional.

Ley Nº 7141. Resolución Nº 884/08. Remplazo expresiones de Res. Nº 284 y Nº 862 por mitigación de riesgo contra inundaciones Resolución Nº 862/05. Vuelcos APOV: Industriales, cloacales- Extracciones APOE: Agua, Mat. Solidos Resolución Interna Nº 1743 SO

Departamento de Estudios y Proyectos

Solicitud de Autorización para la realización de construcciones metálicas con el fin de prevenir accidentes en cruces peatonales

Tiempo estimado de demora: En fun-ción del volúmen de la obra.

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PROVINCIA DE TUCUMÁN

Componente Normativa Nacional Normativa Provincial

Autoridad de Aplicación Provincial Permisos Plazos Audiencias

Públicas

Tránsito y Seguridad Vial

Ley Nº 24449, Ley de Tránsito y Seguridad Vial. Decreto Reglamentario Nº 779/95. Decreto Nº 79/98. Establece pesos máximos por eje permitidos para los vehículos.

Resolución Nº 89 UZOVI 89´

Ministerio de Economía

Dirección Provincial de Vialidad

Departamento de Conservación

Solicitud de autorización, para acceso a propiedad, refugio de peatones, semáforos, señalización,

descargas a desagües y acueductos, líneas aéreas e instalaciones subterráneas

Tiempo estimado de demora: 15 días

Intervenciones en Áreas

Forestadas

L. 13273. Defensa de la Riqueza Forestal. L. 26562. Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección Ambiental y Control de Actividades de Quema.

Ley Nº 6253. Ley de Salud y Medio Ambiente. Ley Nº 6292. Ley de Protección de la Flora y Fauna Provincial.

Secretaría de Estado de Medio

Ambiente

Dirección de Fiscalización Ambiental

Poda/Corte/Quema de Vegetación: • Obtener autorización de la Autoridad de

Aplicación Provincial (cf. art. 37, L. 6253; art. 7, L. 6292).

• Obtener autorización de la Autoridad de Aplicación Provincial para la quema de vegetación (cf. art. 41, L. 6292; D. R. 795/05)

Plazos según L. 4537, Ley Provin-cial de Procedi-miento Administra-tivo

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NORMAS FERROVIARIAS

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NORMATIVA APLICABLE A NIVEL NACIONAL Normas Ferroviarias A continuación se exponen las normas técnicas aplicables a construcciones ferroviarias, considerando en particular aquellos aspectos relevantes a los efectos de este estudio, relacionados con medidas de seguridad, la preservación del medio ambiente, y los recursos naturales que en particular se puedan ver afectados durante la ejecución de las mismas. Las normas nacionales aplicables en la materia, normas técnicas de vía y obras de la Comisión Nacional Reguladora del Transporte analizadas, son las siguientes: - Ley General de Ferrocarriles Nº 2.873. - Reglamento General de Ferrocarriles, aprobado por Decreto Nº 90.425. - Resolución SETOP Nº 7/81. Aprueba las normas que rigen para todos los cruces entre

caminos y vías férreas existentes en el ámbito del país, o que se proyecten construir, cualquiera sea el responsable de los mismos, patrimonial o jurisdiccionalmente. Se determinan los métodos de evaluación, las soluciones técnicas y las responsabilidades correspondientes, siendo obligatorio su cumplimiento. En el orden técnico se determina la condición mínima, necesaria y suficiente de seguridad exigible en los cruces, y por ello estas normas constituyen el medio apropiado para dictamen en litigios judiciales. La Res. SETOP 7/81 tiene por objeto la seguridad de tránsito de los cruces ferroviales.

- Resolución Nº 887/66. Aprueba las normas técnicas para la reconstrucción y renovación

de vías. La Res. SETOP Nº 887/66, fue modificada de acuerdo a G.V.O.V. 5434 del 24/08 y 5/11/81.

- Resolución Nº 764/66. Aprueba normas técnicas sobre trabajos de reacondicionamiento

de vía. Campamento Especificaciones Técnicas Aplicables a Trabajos de Reacondicionamiento de Vía – Resolución Nº 764/66 Relativo a la instalación del campamento obrero se deberán cumplir las disposiciones contenidas en el artículo 13 de la Resolución Nº 764/66, a saber: el movimiento del mismo, tantas veces sea necesario, será por cuenta del Contratista.

Si el Contratista proporcionase vivienda a sus obreros en terreno del Ferrocarril, le será prohibido facilitar alojamiento a personas que no formen parte de su personal, siendo en consecuencia el único y exclusivo responsable de las infracciones que cometan los mismos durante su permanencia en el campamento (conf. art. 13, Res. 764/66).

Medidas de Seguridad Normas Técnicas para la Reconstrucción y Remoción de Vías – Resolución Nº 887/66 (modificada de acuerdo a G.V.O.V. 5434 del 24/8 y 5/11/81). En materia de seguridad serán de aplicación las disposiciones aprobadas por Resolución Nº 887/66, que establecen las medidas que a continuación se describen.

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• El Contratista debe tomar todas las medidas necesarias para prevenir los accidentes que podrían acontecer a sus empleados, obreros o a toda persona relacionada con los trabajos, sea durante su ejecución o debido a la misma. Se deberá comprometer a seguir exactamente las prescripciones que se le indiquen o las instrucciones y órdenes de servicio varias, que se le entreguen bajo recibo. Debe poner en conocimiento a sus empleados u obreros de estas instrucciones y hacer que sean observadas (conf. art. 10, Res. 887/66).

Cuando los obreros del Contratista tienen que trabajar en vías de intenso tránsito (urbanas) la vigilancia quedará a cargo del personal idóneo a juicio del Ferrocarril. Fuera del horario de trabajo, la vía con precaución, quedará bajo la vigilancia de personal del Ferrocarril a los efectos de cualquier anormalidad que pudiera producirse sin que ello signifique disminuir la responsabilidad del Contratista (conf. art. 10 in fine, Res. 887/66)

• Los trabajos deben ser efectuados con el mayor cuidado de manera de no originar ningún inconveniente al servicio de explotación, más que los previstos e los programas aprobados. El Contratista no debe comenzar el trabajo, en las vías o en las adyacencias de las mismas cortar la continuidad de la misma o comprometer su estabilidad, ocupar sin la previa autorización de la Inspección y sin haber tomado las correspondientes medidas de seguridad. Estos trabajos y transportes en los intervalos de trenes, deben ser efectuados por el contratista luego de haberse asegurado que la vía será librada en el tiempo límite reglamentario. Además, se aclara que cuando se empleen equipos mecánicos de limpieza de balasto, etc., deberá interrumpir su trabajo al paso de un tren en la vía adyacente.

En el caso de accidentes que signifiquen obstrucción de las vías, los obreros del Contratista pueden ser requeridos por los agentes del Ferrocarril para efectuar las señales que permitan para los trenes que puedan presentarse y trabajar en el libramiento de vía y normalizar la circulación (conf. art. 11, Res. 887/66)

• Todo trabajo parcial comenzado en una vía sin reducción de velocidad, deberá quedar completamente terminado en el mismo día, o como máximo al final del período concebido para su ejecución. Corresponde al Contratista limitar los destapes necesarios de manera que la tapada sea terminada y la nivelación de la vía cuidadosamente ejecutada el mismo día, antes de la finalización de la jornada (conf. art. 12, Res. 887/66).

Solamente el Ferrocarril decide si es necesario efectuar un trabajo reduciendo la velocidad y el valor de la misma, que conviene adoptar. En este caso, el sector será protegido por tableros de precaución y de limitación de velocidad.

En general, los trabajos que signifiquen una desconsolidación de la vía, son efectuados con reducción de velocidad a 30 km horarios; esta reducción puede, en determinados casos, ser de valor diferente.

Los tableros de precaución así como sus accesorios se ubican y se desplazan, a medida que avanza el trabajo por el personal de Contratista, dirigido por un agente del Ferrocarril y bajo la indicación del mismo. Los gastos serán por cuenta del contratista.

La señalización de la precaución será provista y mantenida por el Contratista. Se ajustarán a las disposiciones vigentes en el Ferrocarril y pintadas con pintura reflectante con los colores reglamentarios.

La longitud máxima de los sectores bajo precaución será fijada en cada caso por el Ferrocarril.

En los sectores en los que se fije una precaución, corresponde al Contratista distribuir sus equipos de manera que su avance quede subordinado a la longitud máxima del sector y al plazo fijado para la ejecución de los trabajos; que la longitud de la zona en la que se efectuó un destape preparatorio a los trabajos, quede limitada estrictamente a lo indispensable y no pase en ningún caso del avance diario normal; que la longitud efectuada cada día queda

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apisonada, nivelada, alineada y suficientemente tapada antes del fin de la jornada de trabajo.

Ninguna parte del sector bajo precaución debe quedar abandonada al final del período de trabajo, sin que la vía haya quedado suficientemente consolidada para garantizar la marcha de los trenes y la no deformación de los rieles (conf. art. 13, Res. 887/66).

• Las pendientes o rampas de empalme provisorias de las partes de vía levantadas o bajadas en relación a la existente no diferirán en ningún caso de la pendiente o rampa del perfil de la línea en el punto considerado, en más de 0,005 m por metro, para los empalmes provisorios en los que haya una precaución a 30 km/h. El Contratista deberá ajustarse en las variaciones de peralte para las rampas o pendientes de empalme, a las tolerancias que fije el Ferrocarril. En todos los casos los durmientes deberán quedar cuidadosamente apisonados (conf. art. 14, Res. 887/66).

• En los trabajos en las estaciones, el Contratista debe seguir las órdenes que le son dadas para mantener en los andenes o caminos de acceso, durante la ejecución de los trabajos, un paso libre suficiente, para que el movimiento de pasajeros y de bultos pueda efectuarse fácilmente y con toda seguridad. Los accidentes provocados a los pasajeros o a los agentes del Ferrocarril debido al no cumplimiento de parte del Contratista de las instrucciones recibidas quedarán a su exclusiva responsabilidad (conf. art. 15, Res. 887/66).

• En los pasos a nivel, el Contratista debe tomar las medidas necesarias para no cortar la circulación de la carretera, no hacerla peligrosa ni incómoda; no puede interferir la ruta sin haber obtenido la correspondiente autorización del Ferrocarril. Si el Contratista no hubiese tomado las medidas necesarias para asegurar la circulación, el Ferrocarril puede en caso de urgencia y sin previo aviso proceder a subsanar cualquier inconveniente, quedando a cargo del contratista todo gasto en que éste haya incurrido (conf. art. 16, Res. 887/66).

• El alumbrado de los lugares de trabajo queda a cargo de los Contratistas, ya sea para evitar accidentes en los sitios peligrosos, como para la ejecución de los trabajos nocturnos (conf. art. 18, Res. 887/66).

• Con el fin de afirmar la seguridad en la circulación y facilitar la vigilancia de los depósitos de materiales, herramientas, etc., en las proximidades de las vías se deberán cumplir con las prescripciones que establece el artículo 19 de la Resolución Nº 887/66, y son las siguientes:

- Las vías, los andenes y adyacencias deben quedar transitables; los depósitos provisorios de materiales a lo largo de las vías, si no pueden suprimirse, deben librar los gálibos y dispuestos de tal manera que librando el mismo no puedan ocasionar daños al personal o a los usuarios, o provocar inconvenientes en la señalización.

- Los materiales susceptibles de robo, deben ser concentrados en lugares de fácil vigilancia, lo que estará a cargo del contratista, y trasladar al lugar de trabajo en las cantidades necesarias para la jornada. Al finalizar la misma todo el sobrante será devuelto al lugar de concentración. El contratista responderá por las faltas que se comprueben.

- Durante las interrupciones de la jornada, todo equipo, herramienta o material que por sus características no sean de fácil traslado, podrán quedar en sitio, convenientemente agrupado, protegido y vigilado, a cargo del contratista. El resto será trasladado al sitio a convenir con la inspección.

- Todo lugar empleado por el contratista para depósito o concentración tanto de materiales como de equipos, deben mantenerse totalmente limpios de malezas y desembarazados de todo material susceptible de producir o propagar fuego.

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• El balasto producido del destape y apto para recolocar, será depositado en el lugar y forma que se indique por la Inspección. Todo el material solamente del destape, limpieza o cribado del balasto, modificación del plano de formación, etc., podrá desparramarse dentro de la zona de vía, cargarse directamente o ser colocado provisoriamente en caballeros o cordones para ser evacuado posteriormente según se especifique u ordene. El contratista debe disponer de elementos de transporte suficientes cuando esta actuación se realiza empleando equipos que le pertenece.

El Ferrocarril se reserva el derecho de fijar los puntos de descarga de los diferentes materiales recuperados. En el caso en que no tenga lugares suficientes, lo que se le indicará en los pliegos, el contratista deberá hallar en los alrededores, el terreno necesario y garantizar al Ferrocarril que no tendrá inconvenientes con terceros debido a las citadas operaciones.

En el curso de los trabajos y de la carga y descarga del material a evacuar, el Contratista debe vigilar a fin de evitar ensuciar el balasto a recolocar, como así también el balasto de las vías y tomar con tal fin todas las precauciones para preservar, en particular, el perfil y talud del balasto.

La evacuación del escombro y detritus de una zona determinada debe efectuarse antes de la descarga de balasto nuevo destinado a esa zona (conf. art. 27, Res. 887/66).

La limpieza completa de los lugares de trabajo, campamentos, etc., será por cuenta del Contratista, inclusive la eliminación de tierras y balasto viejo que sea indicado (conf. art. 55, Res. 887/66).

.

Recursos Hídricos Instrucción Técnica sobre Estudios de Hidrología de Crecidas En este apartado se exponen las especificaciones técnicas ferroviarias aplicables a estudios de hidrología de crecidas que deben realizarse para el diseño de estructuras vinculadas a cursos de agua. Cabe señalar que las normas de marras fueron dictadas considerando aquellas obras localizadas “sobre ríos con caudales importantes que requieren el cálculo de las condiciones de máxima probables teniendo en cuenta períodos de recurrencia significativos” (conf. ap. 1).

En principio se determina en ellas, que los estudios de hidrología de crecidas deben realizarse en base a los datos estadísticos referidos a caudales, precipitaciones, cotas, entre otra información que se disponga. Ante la falta de esos datos, se deben aplicar ”métodos que se acercan a lo empírico, cuanto más importante resulte el desconocimiento de la cuenca” (conf. ap. 2).

En tal sentido, la norma establece que sólo podrán utilizarse métodos empíricos, cuando se carezca en absoluto de datos estadísticos, relacionados con el comportamiento del cauce en estudio o con las lluvias del lugar. Suelen aplicarse para el caso de obras menores o para contrastar rápidamente los métodos más precisos, quedando descartados como único elemento de juicio en obras de mayor envergadura, considerando que son limitados, dado que “estos métodos tienen el inconveniente que si bien arrojan como resultado el valor del caudal de máxima crecida, no dan información sobre el período de recurrencia de la misma” (conf. ap. 3.a).

Los métodos hidrometeorológicos son utilizados cuando no se poseen datos del hidrograma de crecidas de la cuenca en estudio, pero si de las condiciones pluviométricas en uno o varios puntos de la misma, brindan relaciones simplificadas entre lluvias y escurrimiento. Son aplicables en cuencas relativamente pequeñas, debiendo subdividirse la misma cuando se trate de grandes superficies. Resultan particularmente útiles para el diseño de alcantarillas y obras de drenaje.

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Se cuentan entre ellos el método racional, el método del hidrograma triangular sintético, el método del hidrograma sintético de Synder y otros.

Deberá contarse con los registros pluviométricos de la zona en estudio, la información cartográfica correspondiente y el conocimiento de la cuenca (suelo, vegetación, construcciones, etc.), que permita determinar los coeficientes que describen el escurrimiento.

Al igual que el método anterior debe conocerse la curva altura caudal, para la determinación de la máxima cota de crecida.

Los métodos estadísticos o probabilísticos, se basan en el estudio de los registros históricos de caudales máximos a fin de estimar las probabilidades futuras de ocurrencia de las crecidas, deben realizarse para obras de envergadura (sobre todo puentes que salvan grandes luces), cuando se dispone de series de valores extremos (por ejemplo crecidas máximas anuales).

Partiendo de la secuencia de datos que se posea, deberá determinarse el caudal que tenga una recurrencia igual a aquella que se considere la adecuada para la obra que se estudie.

Se relacionará luego ese caudal con la cota asociada a través de la curva altura caudal del río en cuestión.

Por ser éstos los métodos más aplicados en obras importantes, se enumerarán algunos puntos salientes a fin de unificar criterios:

a) La serie de datos disponibles debe ser analizada previamente, ya que algún error en ella (sobre todo en los máximos y en series de no muchos valores), pueden incidir significativamente en los resultados del estudio. Deberá verificarse cualquier dato que resulte dudoso a través de observaciones en la zona, consultas a los pobladores del área, contraste con otras estaciones de medición, etc.

b) Deberá analizarse si en el período que abarca la serie histórica de datos no se han modificado las condiciones de la cuenca (por ejemplo nuevas obras viales, tala de árboles en grandes áreas, emplazamiento de presas, etc.). De ser así deberán descartarse los datos anteriores a la modificación, a menos que se halle una relación entre ambas situaciones que pueda comprobarse debidamente.

c) En caso de no poseer datos del río en la zona de emplazamiento de la obra, podrán utilizarse (aunque obviamente sin la misma exactitud) aforos existentes agua arriba o aguas abajo del sector, teniendo en cuenta cuidadosamente la influencia de los afluentes y demás condiciones que lo afecten.

d) Deberá considerarse también la influencia de la propia obra a construir sobre la relación altura-caudal.

e) El intervalo de retorno o período de recurrencia deberá elegirse en función de las características de la obra (su importancia, las consecuencias en caso de producirse una falla, etc.). Para puentes donde las exigencias del cauce que atraviesan son considerables, suele elegirse un período de recurrencia de 200 años.

Todos los estudios indicados en los puntos anteriores deberán presentarse a modo de informe conteniendo la siguiente información:

a) Una descripción detallada de los datos con que se contaron, especificando cantidad, tipo y procedencia.

b) Tablas y gráficos correspondientes al método elegido, agregando todas las observaciones que resulten necesarias para una interpretación correcta de los trabajos.

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c) A modo de conclusión se enumerarán los valores obtenidos en correspondencia con la recurrencia que se haya tomado como base ce cálculo.

Los estudios deberán ser realizados y firmados por un profesional especializado, el que deberá ser aceptado formalmente por la Autoridad de Aplicación, previamente a la ejecución de los trabajos.

Movimientos de Suelo y Deforestación Instrucciones Técnicas sobre Estudios Geotécnicos Previos a la Ejecución de Terraplenes y Desmontes - IGVO (OA) 005. El objeto de estas normas es analizar la estabilidad de taludes naturales en desmontes y bases de apoyo de terraplenes, como así también terraplenes construidos con suelos transportados. Se deben tomar como referencia para iniciar cualquier tipo de obra de movimiento de suelos que comprenda la ejecución de desmontes y/o terraplenes. No obstante ello, debido a que las características de los suelos naturales resultan generalmente tan erráticas, la norma prevé que se deben continuar los estudios de suelos durante la ejecución de los trabajos. Por ello, la norma establece, según la clasificación de las obras, los estudios geotécnicos a realizar. Ellos son:

1. Terraplenes de suelo transportado (conf. ap. 4.a).

En cuanto a la estabilidad, poseen una masa totalmente conocida y generalmente homogénea considerando tanto el tipo de material que lo conforma, como su compactación, humedad y demás parámetros físicos. Por ello los estudios geotécnicos deben centrarse en las zonas de préstamo ubicadas en el lugar, para que de una evaluación técnico económica de los resultados se elija el material a utilizar y se defina la geometría del terraplén.

Sobre dichos materiales se determinará si son suelos sin cohesión – mediante ensayos triaxiales -, o bien si se trata de suelos cohesivos – por ensayos tiaxiales, para determinar los valores de cohesión y ángulo de fricción, estudio de la actividad de las arcillas, a través del ensayo de hinchamiento; determinación del porcentaje de materia orgánica presente en el suelo -.

Sobre los suelos que se elijan como material de subrasante y para los correspondientes a las últimas capas del terraplén, se realizará el ensayo de Valor Soporte.

2. Bases de terraplenes (conf. ap. 4.b).

Las condiciones de homogeneidad y el conocimiento de los materiales con que se construyen los terraplenes, minimizan la posibilidad de falla intrínseca de los mismos. Es por ello que el estudio de la base de apoyo de los terraplenes se torna sumamente importante, por ser la inestabilidad de la misma el factor que con mayor frecuencia provoca la rotura. Por ello, amerita la realización de los siguientes estudios:

a) Observación de la zona de emplazamiento con descripción detallada de la geología del lugar, determinar el tipo de depósito (fluvial, por inundación de planicies, eólico, etc.), lo que dará una idea de la estratificación del suelo. Asimismo, toda singularidad encontrada (fallas, afloramientos rocosos, depósitos sedimentarios, cauces secos, etc.), deberá ser cuidadosamente analizada.

b) Auscultación del suelo con determinación de la resistencia a la penetración /S.P.T.) cada 50 o 100 metros medidos sobre el eje del terraplén a construir, dependiendo esto de la magnitud de la obra y del tiempo disponible. La profundidad de estas auscultaciones será como mínimo la altura del terraplén o 5 metros. Estos mínimos no serán válidos cuando se encuentre el manto rocoso a profundidades menores.

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c) Si los resultados del S.P.T. permiten observar un perfil homogéneo, bastará realizar una perforación coincidente con cada auscultación que sea representativa de un grupo de iguales o similares características. Si en cambio demuestran la existencia de un perfil errático, resulta más importante lograr definir la topografía del subsuelo. Se agregará además una perforación en cada punto en que se observe una singularidad (depresiones, antiguos cauces, etc.).

d) De las perforaciones anteriores se extraerán muestras de los suelos existentes, procediéndose a describirlos y realizándose en el laboratorio su granulometría (por lavado en los tamices más finos si fuera necesario), contenido de humedad natural, límite líquido, límite plástico, índice de plasticidad, clasificándolos según el sistema unificado de clasificación de suelos.

e) Se procederá a ejecutar con las muestras extraídas los ensayos triaxiales correspondientes, según como resulten las condiciones de velocidad de carga y drenaje de la base en estudio, supuestas para la construcción del terraplén.

f) Para poseer los datos necesarios para realizar los estudios de asentamientos, se determinan la relación natural de vacíos y se realizará el ensayo de consolidación (o compresión confinada) de las arcillas, así como la determinación del coeficiente de permeabilidad k de los suelos permeables en caso de calcularse la velocidad de consolidación.

g) Se determinará el nivel de la napa freática.

h) Dependiendo de la envergadura o compromiso técnico de la obra, se podrá realizar pozos a cielo abierto o calicatas para observación y extracción de muestras inalteradas.

3. Desmontes

La norma prevé que la exploración del terreno, debe abarcar el estudio de la estabilidad de los taludes resultantes y el análisis de la subrasante del proyecto. Los estudios necesarios serán:

a) Observación y descripción de la geología de la zona, en particular en aquellos sectores donde la aparición de puntos singulares puedan ayudar a determinar el tipo de depósito al que pertenece el suelo.

b) Auscultación cada 50 a 100 metros medidos sobre el eje de la traza a construir, dependiendo esta distancia de la magnitud de la obra y del tiempo disponible. La profundidad mínima de las mismas será de 5 metros medidos desde la cota de la subrasante del proyecto, continuándose las determinaciones hasta que el especialista a cargo de los trabajos lo considere necesario. Este mínimo no es válido en caso de encontrarse el manto rocoso a profundidades menores. Se realizará la determinación de la resistencia a la penetración mediante ensayos S.P.T. cada metro de profundidad o cambio de manto.

c) Con los resultados de los ensayos indicados en el párrafo anterior se podrá conocer lo errático u homogéneo del subsuelo y a partir de allí determinar el número de perforaciones.

d) De los suelos extraídos se realizará una descripción detallada, procediéndose a realizar en el laboratorio su granulometría, contenido natural de humedad, límite líquido, límite plástico, índice de plasticidad y clasificación según el sistema unificado de clasificación de suelos.

e) Se realizarán sobre las muestras inalteradas extraídas los ensayos triaxiales que se consideren necesarios. Se tendrá en cuenta para ello que el exponer al suelo a los fenómenos atmosféricos al abrir el desmonte podrá llevarlos de la humedad natural a

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otra mayor e inclusive a la saturación. Suele ser entonces el ensayo consolidado escalonado drenado sobre muestras con humedad natural o saturadas, el indicado en estos casos.

f) Se determinará el nivel de la napa freática.

g) Sobre los suelos que se hallen bajo el nivel de la subrasante, se realizarán los ensayos necesarios para su clasificación según el sistema del HIGHWAY RESEARCH BOARD (Norma V.N.E.4.65).

h) Se realizará también sobre ellos el ensayo de valor soporte e hinchamiento.

i) En el caso de los desmontes una exploración orientada a definir en forma exacta la estructura del subsuelo, puede resultar excesivamente lenta y muy onerosa, por ello la norma recomienda continuar parte de los estudios y observaciones durante la ejecución de los trabajos, realizando las correcciones necesarias a medida que surjan diferencias con las hipótesis de cálculo.

Especificaciones Técnicas para Trabajos de Movimientos de Tierra y Limpieza de Terrenos En lo atinente a las tareas a realizar que impliquen movimiento de tierra, se deberán observar las especificaciones técnicas ferroviarias aplicables en la materia. En primer término cabe enunciar el tipo de trabajos comprendidos por las normas, a saber:

a. Cortes y terraplenes para el plano de formación de la vía.

b. Cunetas de desagüe y zanjas de defensa.

c. Acequias.

d. Canales para rectificación o desviación de acequias o arroyos.

e. Preparación del plano de formación para edificios, andenes, piso de galpones y taludes de acceso a los mismos.

f. Explanación de estaciones y playas.

g. Terraplenes o desmontes de acceso a los pasos a nivel.

h. Consolidación de taludes y rellenos detrás de estribos.

i. Excavación o colocación de materiales aptos hasta el plano de la subrasante.

Toda excavación resultante de la remoción de cercos vivos, pircas y alambrados serán rellenadas y compactadas con material apto (conf. art. 10).

Las tierras provenientes de los cortes, cunetas y de toda excavación obligada, serán utilizados en todos los casos en la construcción de los terraplenes adyacentes, salvo orden contraria( (conf. art. 15).

Cuando la tierra proveniente de las excavaciones obligadas no fuera suficiente para formar terraplenes, se procederá a ensanchar los desmontes o a excavar préstamos. Este procedimiento se utilizará una vez que se haya dado destino a toda la tierra extraída de los desmontes, recabándose previamente la autorización pertinente (conf. art. 16).

Cuando en la excavación de cortes, se encuentre cantidad apreciable de material apto para balasto, deberá ser depositado en lugares cercanos indicados al efecto para facilitar su cargamento. La norma prescribe en el artículo 17 que, en ningún caso deberá mezclarse o ser cubierto con material de mala calidad para ser utilizado como balasto.

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Por otra parte el artículo 19 obliga al contratista a adoptará las medidas provisorias necesarias para prever en los terraplenes el asiento de las tierras, de manera que vencido el plazo de conservación de las obras, el nivel del plano de formación se encuentre a las cotas que indique el perfil longitudinal con una tolerancia por exceso o defecto de 3 cm, “siendo a su costa los gastos necesarios para reparar cualquier deficiencia al respecto”

Respecto de la pendiente del fondo de zanja debe ser tal que no permita formar socavaciones. El artículo 23 prevé que cuando los taludes deban quedar en contacto con las aguas de acequias, arroyos o ríos, “...la Inspección podrá exigir la defensa de aquellos con muros de piedra bruta en seco”.

Los préstamos deberán tener desagües del costado más cercano al alambrado y no se admitirá que se estanquen las aguas de lluvia, salvo casos especiales (conf. art. 28).

En el artículo 29 de la norma, se prohibe la excavación de préstamos en las playas de los ríos y arroyos, aguas arriba del terraplén o entre éste y las zonas destinadas a estaciones, “debiendo restablecerse por cuenta del contratista el terreno natural, en los casos de incumplimiento” (conf. art. 29 in fine).

Las tierras sobrantes no podrán ser depositadas en lugares que deben ser ocupados por el Ferrocarril, ni en donde puedan perturbar el régimen natural de los ríos y arroyos, ni donde impidan el libre escurrimiento de las aguas (conf. art. 30).

Deberá notificarse a la Inspección, con la anticipación suficiente, el comienzo de toda excavación, con el objeto de que el personal de la misma realice las mediciones previas necesarias antes de iniciarse los trabajos de extracción de suelos, de manera que sea posible determinar posteriormente el volumen excavado. Todos los préstamos serán excavados en forma regulares y serán conformados y perfilados cuidadosamente para permitir su exacta medición. Las cotas figurarán en los planos y en ningún caso deberá excavarse por debajo de la misma; caso contrario deberá reponerse el material necesario por cuenta exclusiva del Contratista (conf. art. 49).

Toda excavación realizada en la forma especificada se medirá en su posición originaria por medio de secciones transversales y el volumen excavado se computará por el método de la medida de las áreas. La profundidad de la excavación a partir de la superficie del terreno libre de toda vegetación. Se medirá asimismo todo mayor volumen excavado resultante de una disminución de la inclinación de los taludes ordenada o autorizada por la Inspección en base a la naturaleza de los suelos. Todo otro volumen excavado en exceso sobre los indicados en los planos u ordenados por la Inspección, no se medirán ni recibirá pago alguno (conf. art. 50).

La formación de terraplenes se medirá en metros cúbicos por el volumen que ocupe el material constitutivo del terraplén, medido en su posición originaria y se computará por el método de la medida de las áreas. La altura del terraplén se medirá a partir de la superficie del terreno libre de toda vegetación o maleza. A tal efecto, antes de iniciar los trabajos, se hará una nivelación del terreno, con el fin de dejar establecidas las cotas del mismo, asentando en el libro de mensura los datos obtenidos, los cuales servirán de base para calcular los volúmenes sin tener en cuenta los posibles hundimientos que podrán producirse (conf. art. 52).

Preservación de la Flora y Fauna Las especificaciones técnicas ferroviarias aplicables a trabajos de movimientos de tierra y limpieza de terrenos, describen en el artículo 6 como zona de desbosque, el destronque y limpieza del terreno en el ancho que indiquen los planos y dentro de los límites de todas las superficies destinadas a la ejecución de desmontes, terraplenes, cunetas, zanjas y préstamos para extracción de suelos.

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En cuanto a la ejecución de dichas tareas, el artículo 7 dispone que antes de iniciar trabajo alguno de movimiento de suelos, los troncos, árboles, arbustos, cañas, etc., que existan se extraerán con sus raíces hasta una profundidad que asegure su extirpación total. Los elementos obtenidos de este desbosque quedarán de propiedad del Contratista, quien deberá retirarlos, quedando prohibido apilarlos aún fuera de la zona que se limpió.

En lo relacionado con las tareas de eliminación de malezas que haya en zona de vía, las especificaciones técnicas aprobadas por Resolución Nº 764/66, establecen que el corte de pasto o malezas, en la sección indicada en el plano respectivo, será ejecutado a pala y la limpieza en la zona vía, cuando sea necesario, se ajustará a las normas correspondientes. Cuando se trate de balasto de piedra, los yuyos deberían extirparse de raíz (conf. Art. 48).

En cuanto a la eliminación de plagas, la norma establece que se efectuará de acuerdo a las normas vigentes (conf. Art. 49, Res. 764/66).

En los cortes a media ladera se deberá formar primero el plano de formación del desmonte (conf. Art. 16 especificaciones técnicas ferroviarias para movimientos de tierra y limpieza de terrenos).

Respecto la fauna que pudiera existir en la zona de obra – tales como vizcacheras, hormigueros y cuevas de animales - especificaciones técnicas ferroviarias aprobadas por Resolución Nº 764/66 establece en el artículo 8 deberán erradicarse en su caso, de acuerdo a los procedimientos indicados en las normas provinciales vigentes en materia de fauna silvestre.

Asimismo, el artículo 9 de las especificaciones técnicas ferroviarias establece que los cercos vivos, pircas y alambrados, serán removidos y repuestos por cuenta del contratista, y a fin de no dañar a los propietarios y evitar el pasaje de animales, se formará un cerco provisorio hasta tanto se coloque el alambrado y guarda ganado definitivo.

Normas para la Ocupación de la Propiedad Ferroviaria o Desvíos Particulares con Conductos Subterráneos o Aéreos para Líquidos o Gases - NTGVO (OA) 003 Las cañerías o conductos, tanto subterráneos como aéreos, que ocupen zonas ferroviarias o desvíos particulares serán regulados en principio por las “Normas Técnicas para la Ocupación de la Propiedad Ferroviaria o Desvíos Particulares con Conductos Subterráneos o Aéreos para Líquidos o Gases”.

Además de las normas técnicas reseñadas se deberán cumplir las reglamentaciones de los entes nacionales, provinciales o municipales competentes en el tema.

Los titulares de servicios (luz, gas, telefonía, agua potable, desagües cloacales y pluviales) respecto de las cañerías y conductos aéreos y subterráneos a instalar en zonas ferroviarias o desvíos particulares, deberán presentar la documentación descripta en el artículo 3 de las especificaciones técnicas de referencia, a saber:

Plano de la planta de ubicación o plano general. Deberá confeccionarse en Escala 1:500, con cotas referidas a puntos notables fijos y ubicación kilométrica ferroviaria, con el objeto de definir con exactitud el lugar de emplazamiento de la instalación proyectada dentro de la zona ferroviaria. Deberá indicarse además, el ángulo de cruce o distancia de paralelismo de dicha instalación con respecto a la vía, determinación de los límites de la propiedad ferroviaria en el sector de las obras mediante sus distancias a los ejes de las vías inmediatas y las cotas de todos los servicios e instalaciones adyacentes ubicados dentro de los quince (15) metros, medidas hacia ambos lados de la traza del conducto proyectado. En el caso de vías dobles o múltiples se indicarán también las distancias existentes entre los ejes de las mismas (conf. art. 3.1.1).

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Planos del proyecto. Se deberán indicar medidas y notas aclaratorias referidas a las dimensiones, características constructivas y protección anticorrosiva de los conductos, caños de venteo y caños camisa, señalando, además, para este último, su longitud total y la posición de sus extremos respecto a ejes de vías inmediatas. Será necesario establecer las cotas de tapada de los conductos con respecto al hongo del riel más bajo y al terreno natural, y en caso de que corresponda, las medidas y ubicación de los pozos de ataque (conf. art. 3.1.2.).

Planos de entibamiento y estructuras auxiliares (conf. art. 3.1.3).

Los planos deberán respetar las dimensiones y carátula establecidas por Normas IRAM (conf. art. 3.1.4).

Memoria Descriptiva (conf. art. 3.2.1).

Se deberán describir y justificar los métodos constructivos adoptados (conf. art. 3.2.2).

Se deberán describir las etapas constructivas. La ejecución deberá ser ininterrumpida, excepto que el Ferrocarril autorice lo contrario (conf. art.3.2.3).

Se deberán describir la aplicación y características de los materiales a utilizar (conf. art. 3.2.4).

Se deberá efectuar una descripción detallada de la protección anticorrosiva, si correspondiese su aplicación (coberturas y catódicas). (Conf. art. 3.2.5).

Se deberá presentar un programa cronológico, referido a las tareas necesarias para la ejecución del cruce correspondiente, sin fecha de iniciación de los trabajos. En él se señalará la cantidad de días que se necesitarán para realizar la totalidad de las tareas en el sitio, incluídos el retiro de obras auxiliares, movimientos de suelos, retiro de producidos, materiales y equipos, limpieza general, entre otros aspectos. La instalación y el sector deberán quedar a entera satisfacción de la Inspección (conf. art. 3.3).

Memoria de cálculo (conf. art. 3.4).

Cómputo y Presupuesto. Comprenderá materiales y mano de obra separadamente, discriminados por ítems y por el tramo dentro del terreno ferroviario exclusivamente, estableciendo en los pasos a nivel públicos un límite determinado por la prolongación imaginaria de los cercos, alambrados, etc., que determinan la zona de vía (conf. art. 3.5).

A continuación se describen algunas de las disposiciones de las especificaciones técnicas señaladas, aplicables a conductos o cañerías subterráneos emplazados en zonas ferroviarias y/o desvíos particulares.

Cuando la traza del conducto se halla en terrenos sujetos a proyectos de edificios o instalaciones ferroviarias, la tapada mínima se definirá luego del análisis de cada caso (conf. art. 12.2).

En los corredores ferroviarios, las trazas paralelas a la vía, deberán encontrarse próximas al alambrado o cerco que limita dicha zona, procurando alejarse de la vía (conf. art. 12.5.3)

Si en el lugar en que se efectuaran nuevas conducciones subterráneas existieran otras, del mismo u otro tipo, se deberán guardar distancias mínimas, a juicio de la Línea autorizante, de modo tal que no se alteren mecánicamente, ni se generen riesgos de eventuales escapes, explosiones, derrames, propagación eléctrica, entre otros (conf. art. 13).

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Se deberán señalizar las conducciones subterráneas colocando estacas que indiquen con absoluta claridad la ubicación exacta del conducto, número identificatorio, tapada del caño camisa -o cuando no lo hubiera, del conductor-, respecto al hongo del riel más bajo en el sitio de la señalización, y fluído transportado (conf. art. 14).

Cuando los accesos a los conductos subterráneos fuesen visibles, deberá asegurarse que su apertura sea limitada al personal responsable de los mismos (conf. art. 15).

En párrafos subsiguientes se describen algunas de las especificaciones técnicas ferroviarias aplicables a conductos o cañerías aéreos ubicados en zonas ferroviarias y/o desvíos particulares, o bien aquellos que podrían interferir con instalaciones del ferrocarril.

Cuando se proyecte la instalación de un conducto en terrenos privados o públicos, no pertenecientes al Ferrocarril, que cruce o sea paralelo a vías férreas (ramales industriales, desvíos particulares, etc.), y que por su proximidad pudiera afectar la seguridad del tráfico ferroviario, el solicitante deberá requerir, previamente, la conformidad del propietario de la fracción, y posteriormente, solicitar al Ferrocarril la visación técnica del proyecto y la supervisión de su ejecución, a fin de verificar el cumplimiento de las normas ferroviarias de referencia (conf. art. 20).

Las instalaciones no podrán ser puestas en uso sin la presentación previa de las habilitaciones y/o pruebas, requeridas por los entes nacionales o provinciales que tengan competencia en las mismas, las que se ejecutarán por cuenta y cargo del Permisionario - titular de un acuerdo con el Ferrocarril a los fines de la instalación y uso de una conducción particular en zona ferroviaria - (conf. art. 21).

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Anexo II

MAPAS REGIONALES

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REVISIÓN: 0

PLANO N°:GRÁFICAHORIZ.:

VERT. SEPTIEMBRE 2012

FECHA:

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓNPÚBLICA Y SERVICIOS

REPÚBLICA ARGENTINA

SECRETARÍA DE TRANSPORTE

ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A DATOS DE:SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Y SECRETARIA DE RECURSOS HÍDRICOS DE LA NACIÓNX

CUENCAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO

ESCALA:

N

REFERENCIAS

Cuencas hídricas.

Arroyos del Sureste de Santa Fé y

Norte de Bs As.

Ríos Rosario u Horcones, y Urueña.

Arroyos Colastine, Corralito y otros.

Arroyo Saladillo y afluentes menores de

Rio San Javier

Río Bermejo medio e inferior.

Río Bermejo superior.

Río Carcaraña.

Río Pasaje o Salado.

Río Sali-Dulce.

Río San Francisco.

Propia de los bajos sub-meridionales.

Paraná medio.

Delta del Paraná.

Zona sin ríos ni arroyos de importancia

en Salta, Chaco, Santa Fé y Santiago del

Estero.

Traza Ferroviaria FCGBC

9 de Julio

30 60Km.0

9 de Julio

RÍO BERMEJO SUPERIORRÍO SAN FRANCISCO

RÍO BERMEJOMEDIO E INFERIOR

ZONA SIN ARROYOS DE IMPORTANCIAEN SALTA, CHACO, SATN FÉY SANTIAGO DEL ESTERO.

PARANÁ MEDIO

CUENCA DE LOS RIOS ROSARIO,U HORCONES, Y URUEÑA

CUENCA PROPIA DE LOSBAJOS SUBMERIDIONALES

RÍO PASAJE O SALADO

ARROYO COLASTINE, CORRALITO, Y OTROS

DELTA DEL PARANÁ

RÍO CARCARAÑA

ARROYOS DEL SURESTEDE SANTA FE Y Y NORTEDE BUENOS AIRES

PARANÁ MEDIO

RIO BERMEJO MEDIOE INFERIOR

CUENCA DEL RIOSALI-DULCE

MAPA 1

ETAPA 2

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REVISIÓN: 0

PLANO N°:GRÁFICAHORIZ.:

VERT.: SEPTIEMBRE 2012

FECHA:

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓNPÚBLICA Y SERVICIOS

REPÚBLICA ARGENTINA

SECRETARÍA DE TRANSPORTE

ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A DATOS DE:CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2002 Y

CENSO NACIONAL ECONÓMICO 2004.

ACTIVIDADES ECONÓMICASEN EL ÁREA DE ESTUDIO

ESCALA:

N

REFERENCIAS

Actividades económicas

Agrícola

Construcción

Diversificada

Industrial

Pesca

Superficie implantada (has)

695,3 - 23.608,7

23.608,7 - 60.788,3

60.788,3 - 115.886,1

115.886,1 - 218.235,6

218.235,6 - 348.933,8

Traza Ferroviaria FCGBC

9 de Julio

30 60Km.0

SAN RAMÓN DE LA NUEVA ORAN

JOAQUÍN V. GONZÁLEZ

AVIA TERAI

GRAN RESISTENCIA

POZO HONDO

SUNCHO CORRAL

TOSTADO

GRAN SANTA FÉ

GRAN ROSARIO

MAPA 2

ETAPA 2

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MAPA 3 REVISIÓN: 0

PLANO N°:GRÁFICAHORIZ.:

VERT.: SEPTIEMBRE 2012

FECHA:

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓNPÚBLICA Y SERVICIOS

REPÚBLICA ARGENTINA

SECRETARÍA DE TRANSPORTE

ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A DATOS DE:SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Y SECRETARIA DE RECURSOS HÍDRICOS DE A NACIÓN

VARIACIÓN INTERCENSAL EN EL ÁREA DE ESTUDIO

ESCALA:

N

REFERENCIAS

Población (2001)

0% - 0.8%

0.8% - 1.8%

1.8% - 6.5%

6.5% - 12.3%

12.3% - 29.4%

Traza Ferroviaria FCGBC

30 60Km.0

9 de Julio

San Fernando

9 de JulioChacabuco

12 de Octubre

2 de Abril

Fray Justo S.M. de Oro

San Justo

La Capital

San Jerónimo

Rosario

San Lorenzo

Iriondo

San Cristobal

Belgrano

Gral. Taboada

Banda

Cruz Alta

Oran

Anta

Alte. Brown

Copo

Alberdi

Jimenez

Figueroa Moreno

Juan F. Ibarra

9 de Julio

Independencia

Cte. FernandezQuitilipi

25 de Mayo

Gral. Belgrano

ETAPA 2

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Anexo III

LISTADO DE ESPECIES VEGETALES

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LISTADO DE ESPECIES VEGETALES

PUENTES - TRAMO I Tabla III.1 - Nómina de especies

Chaco Seco

Selva de Yungas

Aspidosperma quebracho blanco quebracho blanco X perfumada persistente 1°Caesalpinia paraguariensis guayacaú negro X amarilo-anaranjado caduco 2°Ceiba speciosa palo borracho rosado X rosada caduco 1°Enterolobium contortisiliquum timbó X caduco 1°Handroanthus heptaphyllus lapacho negro X rosada semipersistente 1°Jacaranda mimosifolia jacarandá X lila semipersistente 1°Juglans regia nogal X caduco 1°Prosopis kuntzei itín X perfumada caduco 3°Tabebuia nodosa lapacho amarillo X amarilla caduco 3°Tipuana tipu tipa X amarilla semipersistente 1°Ziziphus mistol mistol X semipersistente 3°

Nombre científico Nombre comúnECORREGIÓN

Floración Follaje Magnitud

Fuente: Elaboración propia

PUENTES - TRAMO II

Tabla III.2 - Nómina de especies Tramo II

Chaco Seco

Selva de Yungas

Aspidosperma quebracho blanco quebracho blanco X perfumada persistente 1°Caesalpinia paraguariensis guayacaú negro X amarilo-anaranjado caduco 2°Ceiba speciosa palo borracho rosado X rosada caduco 1°Enterolobium contortisiliquum timbó X caduco 1°Handroanthus heptaphyllus lapacho negro X rosada semipersistente 1°Jacaranda mimosifolia jacarandá X lila semipersistente 1°Juglans regia nogal X caduco 1°Prosopis kuntzei itín X perfumada caduco 3°Tabebuia nodosa lapacho amarillo X amarilla caduco 3°Tipuana tipu tipa X amarilla semipersistente 1°Ziziphus mistol mistol X semipersistente 3°

Nombre científico Nombre comúnECORREGIÓN

Floración Follaje Magnitud

Fuente: Elaboración propia

PUENTES - TRAMO III Tabla III.3 - Nómina de especies Tramo III

Chaco Seco

Chaco Húmedo

Delta e Islas del Paraná

Aspidosperma quebracho blanco quebracho blanco X perfumada persistente 1°Blepharocalyx salicifolius anacahuita X persistente 3°Caesalpinia paraguariensis guayacaú negro X amarilo-anaranjado caduco 2°Ceiba speciosa palo borracho rosado X rosada caduco 1°Enterolobium contortisiliquum timbó X X caduco 1°Handroanthus heptaphyllus lapacho negro X rosada semipersistente 1°Mysirne parvula canelón X persistente 3°Peltophorum dubium ibirá pitá X amarilla caduco 1°Prosopis alba algarrobo blanco X persistente 3°Prosopis kuntzei itín X perfumada caduco 3°Salix humboldtiana sauce criollo X caduco 2°Schinopsis balansae quebracho colorado X rojiza caduco 1°Syagrus romanzoffiana pindó X persistente 1°Tabebuia nodosa lapacho amarillo X amarilla caduco 3°Ziziphus mistol mistol X semipersistente 3°

Magnitud

ECORREGIÓN

Nombre científico Nombre común Floración Follaje

Fuente: Elaboración propia

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PUENTES - TRAMO V Tabla III.4 - Nómina de especies Tramo V

Chaco Seco

Chaco Húmedo Espinal

Delta e Islas del Paraná

Acacia caven espinillo X caduco 3°Aspidosperma quebracho blanco quebracho blanco X perfumada persistente 1°Blepharocalyx salicifolius anacahuita X persistente 3°Caesalpinia paraguariensis guayacaú negro X amarilo-anaranjado caduco 2°Ceiba speciosa palo borracho rosado X rosada caduco 1°Enterolobium contortisiliquum timbó X X caduco 1°Geoffroea decorticans chañar X amarilla semipersistente 3°Handroanthus heptaphyllus lapacho negro X rosada semipersistente 1°Mysirne parvula canelón X persistente 3°Peltophorum dubium ibirá pitá X amarilla caduco 1°Prosopis alba algarrobo blanco X persistente 3°Prosopis kuntzei itín X perfumada caduco 3°Prosopis nigra algarrobo negro X persistente 3°Salix humboldtiana sauce criollo X caduco 2°Schinopsis balansae quebracho colorado X rojiza caduco 1°Syagrus romanzoffiana pindó X persistente 1°Tabebuia nodosa lapacho amarillo X amarilla caduco 3°Ziziphus mistol mistol X semipersistente 3°

ECORREGIÓN

Nombre científico Nombre común Floración Follaje Magnitud

Fuente: Elaboración propia

PUENTES - TRAMO VI Tabla III.5 - Nómina de especies

Espinal Delta e

Islas del Paraná

Pampa

Acacia caven espinillo X X caduco 3°Blepharocalyx salicifolius anacahuita X persistente 3°Enterolobium contortisiliquum timbó X caduco 1°Erythrina cristagalli ceibo X rojiza caduco 2°Geoffroea decorticans chañar X amarilla semipersistente 3°Mysirne parvula canelón X persistente 3°Prosopis caldenia caldén X amarilla caduco 3°Prosopis flexuosa algarrobo X caduco 3°Prosopis nigra algarrobo negro X persistente 3°Salix humboldtiana sauce criollo X caduco 2°Syagrus romanzoffiana pindó X persistente 1°

ECORREGIÓN

Floración Follaje MagnitudNombre comúnNombre científico

Fuente: Elaboración propia

PUENTES - TRAMO VII Tabla III.6 - Nómina de especies

Chaco Seco

Chaco Húmedo Espinal

Acacia caven espinillo X caduco 3°Aspidosperma quebracho blanco quebracho blanco X perfumada persistente 1°Caesalpinia paraguariensis guayacaú negro X amarilo-anaranjado caduco 2°Ceiba speciosa palo borracho rosado X rosada caduco 1°Enterolobium contortisiliquum timbó X caduco 1°Erythrina cristagalli ceibo rojiza caduco 2°Geoffroea decorticans chañar X amarilla semipersistente 3°Handroanthus heptaphyllus lapacho negro X rosada semipersistente 1°Peltophorum dubium ibirá pitá X amarilla caduco 1°Prosopis alba algarrobo blanco X persistente 3°Prosopis caldenia caldén amarilla caduco 3°Prosopis flexuosa algarrobo caduco 3°Prosopis kuntzei itín X perfumada caduco 3°Prosopis nigra algarrobo negro X persistente 3°Schinopsis balansae quebracho colorado X rojiza caduco 1°Tabebuia nodosa lapacho amarillo X amarilla caduco 3°Ziziphus mistol mistol X semipersistente 3°

Nombre científico Nombre comúnECORREGIÓN

Floración Follje Magnitud

Fuente: Elaboración propia

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Anexo IV

UBICACIÓN DE LOS PUENTES POR TRAMO

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Anexo V

METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE SUFICIENCIA HIDRAÚLICA

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1.1 INTRODUCCIÓN

El objetivo central del estudio es disponer del diseño hidráulico de las obras de arte del

Ferrocarril Belgrano en los tramos definidos. En este caso particular se refiere a los puentes,

definidos como aquellas estructuras de pasaje de agua con 10m o más de luz.

La metodología requerida para el desarrollo del estudio utiliza modelación matemática

hidrológica e hidráulica, apoyándose también en la utilización de bases de datos, estudios y

proyectos preexistentes, tanto a nivel Nacional como de las Provincias involucradas.

El presente informe resume los aspectos metodológicos y los resultados de verificación de

suficiencia hidráulica de los puentes, con la recomendación de ampliaciones o protecciones

según corresponda. Para tal recomendación deben tenerse en cuenta dos aspectos claves:

• los criterios considerados para la suficiencia hidráulica, los cuales se basan en

caudales máximos de 50 años de recurrencia, y;

• el nivel de desarrollo del proyecto requerido

La Ilustración 0-1 presenta el trazado de los ramales del FC Belgrano en estudio.

Ilustración 0-1: Ubicación General de la Traza en Estudio

1.2 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Y ANTECEDENTES

A continuación se indica la información recopilada y fuentes de información principales.

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• Información Cartográfica y planialtimétrica:

o Instituto Geográfico Nacional (Cartas IGN 1:50000, 1:100000 y 1:250000). Se

georeferenciaron las cartas IGN escala 1:50000 y 1:100000 (en aquellos

sectores donde no se dispone de la menor escala), de manera tal que se

cubra la totalidad de las cuencas donde se realizará la modelación hidrológica

para determinar caudales máximos. Asimismo se contó con la información

digital 1:250000 del IGN.

o Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación (SSRH). Información del

trazado de grandes cuencas (Escala 1:250000).

o Modelo de elevación digital del terreno obtenido de Shuttle Radar Topography

Mission (SRTM-NASA).

o Mapas de escurrimiento correspondientes al Nor-Oeste de la Provincia de

Santa Fe, ejecutados por el Convenio Consejo Federal de Inversiones –

Provincia de Santa Fe, en escala 1:100000.

• Información satelital

o Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE). Se obtuvieron de la

misma imágenes satelitales Landsat procesadas, de manera de cubrir las

cuencas de aporte, y se georeferenciaron para cubrir la totalidad de las

cuencas.

o Información obtenida de Google Earth

• Información hidrológica e hidrometeorológica

o Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación (SSRH): Información

hidrológica, caudales y precipitaciones diarias en estaciones próximas a la

traza del FC. Las estaciones con información de caudales recopiladas y

períodos de registros se muestran en Anexos 6 FCGB-R1-T0-PE-HD-001 a 002.

o Rehidrología y modelo de simulación a tiempo real en Sistema de Alerta

Hidrológico en las cuencas de los arroyos Saladillo y Ludueña. Departamento

de Hidráulica y Centro Universitario Rosario de Investigaciones

Hidroambientales. Facultad de Ciencias Exactas, Ingeniería y Agrimensura

(FCEIA), UNR - MASPyMA. Informes de Avance. 2008, 2009. A partir de este

estudio se obtienen curvas Intensidad – Duración – Frecuencia actualizadas

para la ciudad de Rosario.

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o Determinación de las curvas I-D-F. Oliveros. Provincia de Santa Fe. Ing. R.

Giacosa – Convenio Consejo Federal de Inversiones – Provincia de Santa Fe.

2005.

o Actualización y análisis de las curvas IDF en al área Metropolitana del Gran

Resistencia (AMGR), Pilar, J. y otros. Departamento de Hidráulica – Facultad

de Ingeniería- UNNE

o Plan Director de los Recursos Hídricos de la Provincia de Santa Fe, Región III

y IV. MASPYMA – INA. 2011

o Mapa Distribución Geográfica de las lluvias en el Noroeste de Argentina.

INTA. 2006.

• Información de suelos

o Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Se dispone del Mapa

de Suelos de la República Argentina, escala 1:500000 (versión digital), el cual

sirvió de apoyo para caracterizar los suelos presentes en las cuencas de

aporte (con finalidad hidrológica).

• Estudios antecedentes relevantes

o Los estudios antecedentes relevantes para este trabajo, por su extensión

areal y/o por su contenido en relación directa a la temática de los recursos

hídricos, que se recopilaron se indican a continuación:

o Estudio “Las precipitaciones en el Noroeste Argentino (Bianchi y Yañez, INTA,

1992).

o Proyecto Ejecutivo de Obras de Drenaje. Cuenca A° San Lorenzo. Informe

Parcial. Dirección Provincial de Obras Hidráulicas – Provincia de Santa Fe.

Junio 1993.

o Estudio Estudio Integral de la cuenca del Arroyo Las Conchas (Prov. De

Santa Fe). Consulser – DPOH. 1994.

o Proyecto: puente sobre Río salado y alcantarillas Ruta Provincial 2. DPV

Santa Fe, 1999.

o Estudio Regional de Riesgos Hidrogeológicos en el Noroeste Argentino.

Ministerio de Infraestructura y Vivienda de la Nación, Unidad Coordinadora de

Programas con Financiamiento Externo. BETA Studio S.R.L – Enel Hydro.

2002.

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o Estudio hidrológico e hidráulico del río Salado para las defensas de Santa Fe.

Dirección Provincial de Vialidad (2003), en base al cual se amplió el puente

sobre el río Salado en la autopista Santa Fe – Rosario.

o La cuenca del Río Salado y la Crecida de Abril de 2003. Instituto Nacional del

Agua. 2003

o Estudio Hidráulico para Puentes en Rutas Provinciales Nº 61, 2 y 262S

Provincia de Santa Fe. INCOCIV SRL.

o Plan Director de los desagües pluviales de San Lorenzo (FCIA-UNR, 2005)

o Obra: Reacondicionamiento A° de los Padres – Cañada Malaquías. Tramo

Superior. Dpto. Las Colonias. Dirección Provincial de Obras Hidráulicas

Provincia de Santa Fe. 2005.

o Anteproyecto de Protección de Margen Derecha del Río Salado Ciudad de

Santo Tomé. Tramo: Anfiteatro – Puente AP-01. ECODYMA p/Ministerio de

Asuntos Hídricos Santa Fe. 2006

o Sistema de Alerta Hidrometeorológico de la Cuenca Inferior del Río Salado (1º

Etapa). Informe Final. Convenio Ministerio de Asuntos Hídricos (Santa Fe) –

Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas (UNL). 2006.

o Lbro: El cambio climático en la Cuenca del Plata. V. Barros, R. Clarke y P.

Silva Dias. CONICET. 2006.

o Proyecto PNUMA Nº 2233 “Diseminación y Replicación del Proyecto Bermejo

en la cuenca del Plata”: Estudio de Sedimentos de la Cuenca del Río

Bermejo. Informe LHA 256-04-2007 - INA. Informe Final. Julio de 2007

o Obra: Reacondicionamiento del Canal y Obras de Arte sobre la Cañada

Carrizales y el Arroyo Monje. MAH, 2007

o Plan Director de Desagües Pluviales ciudad de Santa Fe. Instituto Nacional

del Agua – Centro Regional Litoral – Municipalidad de Santa Fe (2000 y

actualización 2008).

o Obra Reacondicionamiento de los Arroyos Matadero, Segundo Coronda y

Colastiné – Departamento San Jerónimo. MASPyMA, 2008.

o Proyecto Ejecutivo Nuevo Azud Nivelador sobre el río Salado. Tostado.

Provincia de Santa Fe. Cooperativa de Provisión de Agua Potable, Vivienda y

Servicios Asistenciales de Tostado Limitada. 2009.

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o Caracterización de las Cuencas Hídricas de la Provincia de Salta y Jujuy -

INTA (EEA Salta), 2009.

o Procesos Morfológicos en cauces afectados por un descenso en su nivel de

base. Casos de arroyos en la región Este de la Provincia de Salta. Farias, H.

Cuarto Simposio Regional dobre Hidráulica de Ríos. 2009. Salta.

o Asimismo se indica que se obtuvo información publicada en páginas web de

organismos públicos Nacionales y Provinciales

• Relevamientos topográficos específicos del Proyecto

o Se dispuso de relevamientos en cada uno de los ríos o arroyos y puentes

consistentes en perfiles transversales aguas arriba y aguas abajo (mínimo

tres), cotas de riel, pilas, estribos, etc.

• Relevamientos de infraestructura (puentes) específicos del proyecto

o Se dispuso de relevamientos específicos, desde un punto de vista estructural

de cada puente, con fotografías de los mismos.

• Planos de Proyectos originales disponibles en ADIF

1.3 METODOLOGÍA GENERAL DE TRABAJO

1.3.1 Determinación de Caudales – Metodología General

A partir de información de caudales observados, información cartográfica, satelital, de suelos

y pluviométrica recopilada (ó relaciones Intensidad – Duración – Frecuencia), se obtuvieron

caudales de diseño y verificación. Estos caudales surgen en base a los procedimientos

metodológicos que se indican a continuación, en función de la información disponible:

a) cuando se dispone de series de caudales observados de cantidad y calidad apropiada

para el análisis de frecuencia de caudales máximos anuales, se determinan dichos caudales

máximos anuales por método directo (o sea a través del análisis de frecuencia de

distribuciones probabilísticas aptas para caudales extremos). Estos casos corresponden a

los cruces del FC con los ríos Carcarañá, Salado (en Santa Fe), Salado (en Suncho Corral),

San Francisco y Bermejo.

b) cuando no se dispone de la información de caudales indicadas en a), se recurre a la

modelación hidrológica lluvia – caudal. Este procedimiento se realizó con el modelo HEC-

HMS, en base a las características físicas de las cuencas y datos de precipitación de

estaciones próximas (o curvas I-D-F).

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c) cuando se dispone de estudios antecedentes recientes realizados por los organismos

provinciales con competencia hidráulica, que han sido utilizados para el diseño de obras de

arte en las cercanías del cruce de FC (para el mismo curso) se recomienda la utilización de

los caudales propuestos en estos estudios (previo análisis de consistencia), asegurándose la

compatibilidad en el diseño de las obras hidráulicas, viales y ferroviarias en un mismo tramo.

El caudal máximo de diseño establecido corresponde al de recurrencia 50 años,

adoptándose el de 100 años como verificación

1.3.2 Determinación de caudales máximos por análisis de frecuencia

A partir de lo datos de caudales diarios disponibles, se efectuó una selección de caudales

máximos diarios anuales, tomando el año hidrológico comprendido entre el 1° de setiembre y

el 31 de agosto, con lo que se conformaron las respectivas series muestrales. De esta

manera se engloba en un mismo año todas las posibles situaciones de extremos que

pudieran darse en dicho ciclo hidrológico.

Para el análisis de frecuencia, se utilizó el modelo AFM que es la versión más actualizada

del modelo AFMULTI (FICH, UNL). Esta versión presenta la ventaja de la facilidad operativa

de uso y de selección de funciones de distribución a través de representaciones visuales y

de gráficos de barras de los errores cuadráticos del ajuste de los modelos a la muestra

disponible; así como permite la visualización del contenido de los archivos de resultados;

impresión de gráficos con opciones variadas; impresión de resultados; etc.

Las distribuciones posibles de ser ajustadas con el modelo AFM, junto con el método de

estimación de sus parámetros se indican a continuación:

• Log Normal (máxima verosimilitud)

• Gumbel (momentos ponderados por probabilidades)

• GEV (momentos ponderados por probabilidades)

• Pearson III (máxima verosimilitud)

• Log Pearson III (momentos mixtos)

• Exponencial (momentos tradicionales)

• Wakeby (momentos ponderados por probabilidades)

La representación visual de las muestras disponibles se realizó utilizando la expresión de

frecuencia experimental de Gringorten (Fi = i – 0.44 / (n+0.12)), siendo i= el número de orden

de cada dato en la muestra, y n el tamaño de la muestra.

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A efectos de la selección de la función de distribución más representativa se tuvieron en

cuenta los estadísticos de la muestra (en particular el coeficiente de asimetría), el ajuste

visual y los errores cuadráticos medios de frecuencia y variable (entre resultados de cada

distribución probabilística y la muestra).

1.3.3 Determinación de Caudales Máximos por Transformación Lluvia – Caudal

1.3.3.1 Modelo Hidrológico Empleado y Parámetros Utilizados

Como modelo hidrológico de transformación lluvia – caudal se utilizó el modelo HEC-HMS

3.4 desarrollado por el U.S. Army Corps of Engineers (Estados Unidos), 2009.

HEC-HMS está diseñado para simular la escorrentía superficial que resulta de una

precipitación, mediante una representación de la cuenca como un sistema de componentes

interconectados. Cada componente representa una cuenca o subcuenca, un tramo de cauce

o un embalse, simulando los procesos hidrológicos mediante relaciones matemáticas en

función de un conjunto de parámetros específicos.

En la presente aplicación las láminas de precipitación son convertidas a láminas de

escurrimiento utilizando el método “CN” o del Número de Curva del Servicio de

Conservación de Suelos (SCS) de los Estados Unidos, y los hidrogramas de escurrimiento

se obtienen aplicando el método del hidrograma unitario de Clark.

Las características principales de los métodos seleccionados se mencionan a continuación:

Método Número de Curva: del U.S. Soil Conservation Service (SCS., 1972, 1986), calcula

la precipitación efectiva sustrayendo las pérdidas de escurrimiento como intercepción de la

cubierta vegetal, almacenamiento en depresiones, evaporación e infiltración de la

precipitación total. El método caracteriza la cuenca con un parámetro llamado “Número de

Curva (CN)” obtenido como una función del tipo de suelo, uso y tratamiento del mismo, y

condiciones iniciales de humedad. La Precipitación efectiva (Pe) o lámina disponible para

escurrir es estimada como:

0.8S + P)0.2S - (P = P

2

e

Donde S es la retención potencial máxima (mm) y P es la precipitación acumulada (mm). Se

produce escurrimiento solo cuando la precipitación acumulada excede la denominada

abstracción inicial (Ia), la cual se determina mediante la siguiente relación:

SI a 20.=

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La máxima retención potencial se relaciona con el parámetro CN mediante la siguiente

expresión:

CN)CN - (

= S25425400

En función de las características del suelo, se adoptó el tipo hidrológico del mismo, y en

función del uso y tratamiento asignado y la condición de humedad antecedente tipo II

adoptada (promedio) se obtuvo el valor de CN utilizando las Tablas publicadas por el ex –

SCS.

Método de Hidrograma Unitario de Clark: calcula el hidrograma de escurrimiento en la

sección de salida de la cuenca considerada, trasladando en el espacio y tiempo la

precipitación efectiva.

La técnica del hidrograma unitario de Clark presenta dos parámetros, relacionados con la

geomorfología de la cuenca, denominados Tp y K (tiempo al pico y la constante de recesión,

respectivamente). Para este caso, Tp se estima igual al tiempo de concentración adoptado

para la cuenca y K es variable en función de Tc.

Parámetros físicos de cuenca: La delimitación del área de aporte y la determinación de los

demás parámetros de cuenca se realizó mediante el uso de Cartas topográficas del IGN y/o

de modelo SRTM-NASA e Imágenes satelitales. Los parámetros físicos principales obtenidos

fueron el Área, la longitud de cuenca, el desnivel y la pendiente media.

1.3.3.2 Datos de Precipitación

Para determinar la precipitación de diseño en cada cuenca se emplearon las curvas de

Intensidad – Duración – Frecuencia de las estaciones disponibles más próximas y/o

representativas del sitio de estudio, y/o se determinaron relaciones a partir de la información

pluviométrica disponible. Las curvas fueron ajustadas a ecuaciones del tipo:

I (mm/h) = A / (B+d)C

Donde A, B y C son parámetros de ajuste y d es la duración de la tormenta en minutos.

Las curvas IDF utilizadas surgen de las siguientes fuentes:

• Curvas previamente existentes correspondientes a las estaciones:

o Rosario (UNR),

o Oliveros (INTA),

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o Paraná (INTA),

o Resistencia (UNNE);

• Del análisis de frecuencia de precipitaciones diarias máximas anuales obtenidas del

Plan Director de los Recursos Hídricos – Región III – de la Provincia de Santa Fe,

para las estaciones de Tostado, Ceres, Huanqueros y San Cristóbal, se determinaron

tormentas de diseño en aquellas cuencas sin información ubicadas en el Ramal C

(San Cristóbal - Tostado)

• Determinaciones específicas realizadas a través de análisis de frecuencia de

precipitaciones máximas diarias anuales y relaciones entre precipitaciones de

diferente duración. Para obtener precipitaciones en intervalos cortos de tiempo y así

proceder a construir las tormentas de diseño, se utilizó el método de relaciones

(coeficientes) entre precipitaciones de diferente duración, utilizándose valores de

coeficientes ponderados (en función de las recomendaciones de la bibliografía y los

registros disponibles en estaciones de la región), Estas determinaciones se realizaron

para las estaciones:

o Pozo Sarmiento,

o Caimancito

o El Tunal

A efectos de determinar que estación o estaciones pluviométricas corresponde aplicar a

cada cuenca, se utilizó el procedimiento de polígonos de Thiessen.

La Ilustración 0-2 presenta una comparación entre las diferentes IDF obtenidas a lo largo de

la región de trabajo, donde se aprecia una gran similitud (sobre todo en las mayores

duraciones), con una ligera tendencia al aumento de intensidades máximas hacia las

estaciones ubicadas más al norte.

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Relaciones Intensidad - Duración - Recurrencia50 años

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

0 2 4 6 8 10 12

tiempo (hs)

inte

nsid

ad m

áxim

a (m

m/h

)

RosarioOliverosParanáResistenciaPozo SarmientoCaimancitoEl TunalTostadoSan CristóbalHuanqueros

Ilustración 0-2: Relaciones I-D-F Utilizadas

Respecto al abatimiento areal de las tormentas (la disminución experimentada por las

tormentas puntuales a medida que se incrementa el área de análisis), se aplicó en cuencas

con áreas mayores a 10 Km2. Para regiones donde se tienen estudios específicos, ej caso

de publicaciones realizadas por la Universidad de Rosario (Zimmerman, 2000), se utilizaron

los mismos. En la gran mayoría de las regiones no se dispone de información específica por

lo que se recurre a la bibliografía internacional, y de ella, las publicaciones de la

Organización Meteorológica Mundial (OMM-WMO, 1983).

Finalmente la distribución temporal de la tormenta de diseño, se realizó utilizando el método

de bloques alternos (Chow, 1994) para 50 y 100 años de recurrencia, ubicando el valor

máximo al final del primer tercio de la duración total de la tormenta. Un ejemplo de tormenta

de diseño se presenta en la Ilustración 0-3.

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Tormenta de diseño El Tunal T=50 años

0

20

40

60

80

100

120

2 4 6 8 10 12 14 16 18

tiempo (horas)

Pre

cipi

taci

ón (m

m)

Ilustración 0-3: Patrón Temporal Típico para la Tormenta de Diseño

i. Tiempos de concentración

La estimación del tiempo de concentración de las cuencas, se realiza aplicando tanto la

expresión de Kirpich como la expresión de tiempos de traslado del Servicio de Conservación

de Suelos de los Estados Unidos.

Kirpich (1940): La fórmula que expresa el tiempo de concentración en horas, es:

0,77

0,000325CLTS

⎛ ⎞= ×⎜ ⎟⎝ ⎠

Donde: L: es la longitud del cauce principal en metros.

S: es la pendiente del canal en m/m

Tiempos de traslado del SCS: en la cual el tiempo de concentración es la suma de tiempos

de traslado sobre diferentes porciones características del recorrido del flujo en la cuenca:

tttT channelshallowsheetc ++=

Donde, tsheet (tiempo de traslado sobre porción de flujo en lámina, en horas)

( )( )SP

LtN

sheet 40802

800070..

..=

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Donde, L es la longitud de escurrimiento (pies), P2 es la precipitación de 2 años de

recurrencia (pulgadas) y 24 hs de duración, S es la pendiente (adim.), y N es la rugosidad

(adim.).

Los tiempos de traslado sobre segmentos de cauce de bajo tirante en segundos (tshalow) se

obtienen de:

VL

t shallow =

Siendo L: la longitud de escurrimiento y V: la velocidad promedio para superficies no

pavimentada (pies/s):

SV 50134516 ..=

Finalmente, el tiempo de traslado sobre segmentos de cauce o canales en segundos

tchannel se obtiene por la siguiente expresión:

VL

t shannel =

Donde L es la longitud de canal y V es la velocidad media basada en la ecuación de

Manning.

Dado que se utilizará el concepto de tormenta de diseño, respecto a la duración total de la

tormenta se tomaron tiempos mayores a los tiempos de concentración de las cuencas

involucradas.

1.3.4 Estudios Hidráulicos

El objetivo de los mismos es dimensionar / verificar las estructuras hidráulicas, determinando

las cotas de pelo de agua (aguas arriba) y las velocidades para los caudales de proyecto.

A fin de obtener dichos parámetros hidráulicos en la sección de los puentes principales del

FC Belgrano, necesarios para verificar hidráulicamente los mismos, se realizó la modelación

hidráulica en un tramo de río/arroyo correspondiente a cada puente, mediante el uso del

software HEC-RAS Versión 4.1.0 (Hydrologic Engineering Center – River Analysis System).

El mismo se utiliza considerando:

• Relevamientos topográficos (secciones transversales) de cauce y valle de

inundación, aguas arriba y aguas abajo, complementado con información de Cartas

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IGN en la zona de valle y/o información topográfica obtenida del modelo SRTM

(NASA);

• Características de puentes actuales y su terraplén obtenidos de los estudios

específicos realizados y/o de información antecedente.

• Escurrimiento del caudal máximo en régimen permanente

1.3.5 Estudios de Erosión

La erosión total en un puente se obtiene de la combinación de dos componentes: erosión

generalizada y erosión localizada debido al efecto de pilas y estribos.

En el caso de disponerse de estudios geotécnicos sobre el material del lecho y márgenes

(de estudios específicos o antecedentes), a partir de las velocidades medias determinadas,

se calculan las erosiones generales y localizadas. La metodología de cálculo de la

profundidad máxima de erosión se realizó en base a las siguientes formulaciones:

Erosión generalizada empleando la expresión de Lischtvan Lebediev (Juarez Badillo, 1974 y

Maza Alvarez, 1993),

Erosión localizada en estribos, utilizando las ecuaciones de Froehlich ó HIRE (Evaluating

Scour at Bridges, Federal Highway Administration, FHWA NHI 01-001, Hydraulic Engineering

Circular N° 18. 2001),

Erosión localizada en pilas, utilizando la ecuación de la Universidad del Colorado (CSU)

(Evaluating Scour at Bridges, Federal Highway Administration, FHWA NHI 01-001, Hydraulic

Engineering Circular N° 18. 2001).

A continuación se presentan las ecuaciones utilizadas para el cálculo de la erosión general y

las erosiones localizadas.

1.3.5.1 Erosión General por Contracción en la Sección del Puente

La metodología de Lischtvan – Levediev presenta dos formulaciones de acuerdo al material

del lecho, que para el caso de cauces definidos son:

- Lecho granular

Donde:

hs: profundidad del flujo luego de producida la erosión general (m),

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h0: profundidad inicial de la corriente, para el caudal de diseño, en (m),

β: coeficiente de recurrencia, función del período TR (en años), dado por la fórmula

siguiente:

μ: coeficiente de corrección por contracción de flujo, se tabula en función de la velocidad

media del flujo y la distancia libre entre pilas. Si se calcula erosión en una sección donde no

existe puente, se considera igual a la unidad,

Φ: coeficiente de corrección por la densidad del agua durante la creciente. Si se considera

agua clara, � =1, si existe transporte de sedimentos está en función de la densidad de la

mezcla agua+sólidos en suspensión.

dm: diámetro medio de las partículas de material granular, en (mm),

X: exponente variable que depende de dm:

X=0.394557-0.04136*log(dm)- 0.00891*log2 (dm)

α: coeficiente de sección o de distribución de caudal, según la fórmula siguiente:

α=Qd/(Hm5/3*Be)

Qd: caudal para la recurrencia de cálculo,

Hm: tirante hidráulico=A/Be,

Be: ancho efectivo del canal, en (m),

A: área de flujo, en (m2).

- Lecho cohesivo

El tirante para la condición de erosión está dado por:

Donde:

hs: profundidad del flujo luego de producida la erosión general (m),

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h0: profundidad inicial de la corriente, para el caudal de diseño, en (m),

β: coeficiente de recurrencia, función del período TR (en años),

μ: coeficiente de corrección por contracción de flujo,

γd: peso volumétrico seco del material cohesivo, en (tn/m3),

X: exponente variable que depende de γd:

1.3.5.2 Erosión localizada en estribos

Cuando la longitud de terraplén que intercepta el flujo (L´) dividida por la profundidad del flujo

de aproximación (y1) es menor o igual a 25, la circular HEC No.18 propone la utilización de

la ecuación desarrollada por Froehlich (1989):

aas yFryLKKy += 61.057.043.021 ´27.2

Donde:

ys = profundidad de erosión, m

K1 = coeficiente debido a la forma de estribo (pared vertical con muros de ala K1 = 0.82)

K2 = coeficiente debido al ángulo del terraplén respecto al flujo (cuando los terraplenes son

perpendiculares al flujo, K2= 1); sino K2 = (θ/90)0.13

L´ = longitud del estribo (terraplén) proyectada normal al flujo, m

ya = profundidad promedio del flujo en la planicie de inundación, m

Fr = Número de Froude en la planicie de inundación en la sección de aproximación,

2/1)/( agyVeFr =

Ve = Qe/Ae, m/s

Qe = Caudal obstruido por el estribo y terraplén, m3/s

Ae = área de flujo en la sección de aproximación, obstruida por el estribo y terraplén, m2

Cuando no se cumple la condición inicialmente establecida, la recomendación es utilizar la

expresión HIRE:

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33.012

11 55.0

4 FrKKyys ⎟⎠⎞

⎜⎝⎛=

Donde:

ys = profundidad de erosión, m

y1 = profundidad del flujo al pie del estribo en la planicie de inundación en la sección de

aproximación, m

K1= coeficiente debido a la forma de estribo

K2 = coeficiente debido al ángulo del terraplén respecto al flujo

Fr1 = Número de Froude obtenido con la velocidad y profundidad inmediatamente aguas

arriba del pie del estribo.

1.3.5.3 Erosión localizada en las pilas del puente

Para el cálculo de erosión en pilas se utiliza la ecuación de la Universidad del Colorado

(CSU) (Richardson, 1990).

Donde:

ys = profundidad de erosión, m

a = ancho de la pila (m)

y1= profundidad del flujo inmediatamente aguas arriba de la pila (m)

Fr1= número de Froude inmediatamente aguas arriba de la pila

K1 = coeficiente debido a la forma de la pila (pila de forma triangular K1 =0.9

K2 = coeficiente debido al ángulo de ataque del flujo , θ=0 K2 = 1)

K3= coeficiente debido a la condición del lecho (erosión agua clara K3 = 1.1)

K4= coeficiente debido al acorazamiento del material del lecho (adoptado = 1)

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1.3.5.4 Análisis de suficiencia hidráulica de puentes

Se parte de caudales máximos para 50 años de recurrencia a utilizar en la condición de

diseño y de 100 años de recurrencia a utilizar en la denominada condición de verificación.

Tales caudales surgen de los estudios hidrológicos correspondientes a cada caso.

A efectos de decidir sobre la conveniencia de modificar (ampliar/elevar) o proteger contra

erosiones el puente existente se analizan los siguientes parámetros:

• velocidades en la zona del puente – las cuales deberán ser compatibles con el

material que conforma el lecho y márgenes.

• desnivel entre aguas arriba y aguas abajo del puente. En general se consideran

aceptables desniveles del orden de 0.20m – 0.30m o menores.

• diferencia entre cota inferior de viga de puente y el nivel máximo de agua; para el

caudal de diseño se considera aceptable si es mayor a 0.5m. En casos de no

verificación la primer hipótesis será la ampliación de luz del puente, y luego la

elevación del mismo. Una consideración especial (mayor diferencia) se realizará en

aquellos cursos donde se prevea el arrastre de elementos flotantes (ej. árboles).

• aspectos prácticos: observaciones en el lugar del estado general del puente,

presencia de curvas o meandros, y presencia de otros puentes inmediatamente

aguas arriba y aguas abajo.

En función que las velocidades finales obtenidas y/o las observaciones del sitio y/o

fotografías específicas y/o donde los análisis de erosión muestran la necesidad de

protecciones, se proponen las correspondientes a cada caso. Para determinar la longitud a

proteger se utilizan como primer aproximación las indicaciones del Manual de “Control de la

erosión fluvial en puentes” (MOPU, España, 1988).

1.4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA REGION DE TRABAJO

1.4.1 Ubicación planimétrica de puentes y alcantarillas y bases planimétricas

Con el apoyo de imágenes satelitales, las planimetrías y las progresivas (Km) de los puentes

del Ferrocarril, se ubicaron los mismos en el sistema georeferenciado del Proyecto (Gauss

Kruger faja 5 – POSGAR 94). A partir de tal ubicación se delimitaron las cuencas de aportes

para cada puente en estudio (en particular se delimitaron cuencas para aquellos cursos que

no tienen información de series de caudales en sus proximidades).

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En las Ilustraciones siguientes se esquematiza la ubicación de la traza junto con las cuencas

determinadas sobre imágenes satelitales. Los ríos y arroyos estudiados corresponden a la

vertiente del Río Paraná-Paraguay.

Ilustración 0-4: Ubicación General de las Cuencas de Aporte al FC - Tramos 5 y 6

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Ilustración 0-5: Ubicación General de las Cuencas de Aporte al FC - Tramos 5 y 7

Ilustración 0-6: Ubicación General de las Cuencas de Aporte al FC - Tramo 3

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Ilustración 0-7: Ubicación General de las Cuencas de Aporte al FC - Tramos 1 y 2

1.4.2 Características hidrometeorológicas / geológicas / suelos generales de la región

La Ilustración 0-8 permite apreciar la distribución de isohietas anuales (mm) en la región,

donde se aprecia una disminución general de Este a Oeste de las mismas, con incrementos

puntuales de las lluvias ocasionadas por efecto orográfico (al enfrentarse vientos húmedos a

las sierras subandinas).

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Ilustración 0-8: Isohietas Anuales (INTA)

La región presenta una relevante diversidad climática dada por su extensión y la influencia

del relieve sobre la dinámica de la atmosfera. Las precipitaciones presentan un patrón

regional de disminución de Este a Oeste, con valores de precipitaciones medias anuales del

orden de los 1000 – 1100 mm en la zona Este estudiada, hasta un mínimo de unos 200 mm

anuales en la región de la Puna. Puntualmente, y por efecto orográfico, existen zonas con

mayores montos anuales.

La distribución en el año muestra un patrón estacional diferenciado, con los mayores montos

en el período verano – otoño y los mínimos montos precipitados en el invierno. Este patrón

se acentúa en la medida que nos desplazamos al oeste; o sea las precipitaciones en la

región oeste se presentan más concentradas en el período estival y principios de otoño. Se

observa escasez pluvial en invierno (julio – agosto), período en el cual los procesos

convectivos se encuentran disminuidos y por consecuencia las lluvias.

La orientación longitudinal en sentido general Norte – Sur de los cordones montañosos del

oeste de la región provoca un fuerte efecto orográfico en la distribución de las

precipitaciones, aumentando en general con la altitud. Las masas de aire caliente y húmedo

provenientes del Atlántico, que han descargado parte de su humedad en el Chaco, Este de

Salta y Santiago del Estero, son obligadas a ascender por los faldeos orientales de los

cordones montañosos, las que por enfriamiento se condensan y precipitan, dando lugar a

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una densa capa de nubes y a precipitaciones en forma de lluvia (hasta los 3000m de altura o

nieve en mayor elevación. Al superar estos cordones montañosos, los vientos descienden,

se calientan y generan escasas precipitaciones (menos de 200 mm) en los sectores

occidentales de los cordones montañosos (Ej: cuenca del Río Grande – San Francisco en la

puna).

Desde el punto de vista geológico, la región geológica con mayores dimensiones dentro del

área de estudio pertenece la llanura Chaco – Pampeana, compuesta por sedimentos

cuaternarios, arena fino, limo y arcilla asociada, enmarcadas en una llanura de muy baja

pendiente hacia el sistema Paraná - Paraguay; mientras que al oeste de la región

encontramos las sierras subandinas y el sector de altiplano o puna, el cual está formado por

una sucesión de montañas plegadas con orientación norte – sur.

Los principales afluentes del Paraná en la llanura Chaco – Pampeana son, de Sur a Norte: El

río Carcarañá (formado por la unión de los ríos Tercero y Cuarto en la Provincia de Córdoba,

el río Salado que presenta un sistema aluvial complejo de 650 Km de longitud (compuesto

por abanicos aluviales, fajas fluviales, depósitos palustres y lacustres), y el río Bermejo. El

ápice del abanico aluvial del Bermejo se ubica en cercanías de Embarcación y se extiende

hasta el río Paraguay.

Dentro de este contexto, en el libro “El cambio climático en la cuenca del Plata”, se menciona

que la isohieta de 800 mm (considerada aproximadamente el límite oeste de las tierras aptas

para agricultura de secano en el centro-norte del país) se desplazó más de 100 Km al oeste,

habiéndose expandido de esta manera las posibilidades para la agricultura (lo cual

considerado junto con los avances tecnológicos y los precios relativos favoreció la extensión

de la misma).

En el mismo sentido se menciona un incremento en la frecuencia de las precipitaciones

intensas desde fines de la década del 70.

La Ilustración 0-9 presenta las curvas de nivel del terreno generales para la región, donde se

puede observar las diferentes pendientes que se encuentran (a mayor acercamiento entre

curvas mayor pendiente); y la muy baja pendiente imperante en las Provincias de Chaco,

Santiago del Estero, Santa Fe y este de Salta.

La Ilustración 0-10presenta los suelos existentes en la región. Se observan texturas franco –

limosas predominantes en Santa Fe y este de Chaco (también con presencia de suelo franco

- arcillo – limosos), mayor presencia de suelos con textura franco y franco – arenoso en

Santiago del Estero y límite de esta provincia con Salta, con incrementos del contenido de

gravas y rocas en las zonas de altura.

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Ilustración 0-9: Curvas de Nivel (IGN)

Ilustración 0-10: Textura Superficial de Suelos Presentes (INTA)

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1.4.3 Funcionamiento hidrológico general de los cursos con información.

La SSRH dispone de mediciones de caudales en diferentes sitios dentro de la región en

estudio, en general coincidente con los ríos de mayor envergadura. Se recopiló tanto

información de estaciones que se encuentran operativas, como estaciones que a la fecha

han sido clausuradas.

Se utilizan aquellas estaciones de mediciones de caudales que se encuentran relativamente

próximas a los cruces de los ríos con el FC, de manera que el resultado del análisis de

Frecuencia de extremos de estas estaciones sea de utilidad en la verificación / diseño de las

obras de arte. Las estaciones de caudales obtenidas se presentan en la Tabla 0-1

Tabla 0-1: Disponibilidad de Medición de Caudales

El Patrón estacional de estos ríos sigue en general la secuencia temporal de precipitaciones,

con leves retrasos a las mismas en función de las características topográficas y de suelos.

En los ríos con mayor regulación (caso del Juramento en Salta), esta dilación en los

caudales máximos es más pronunciada.

Los caudales mensuales máximos se producen en los meses de Febrero – Marzo para los

ríos Bermejo y San Francisco; Marzo – Abril en el río Carcarañá y Abril – Mayo para el río

Salado próximo a la ciudad de Santa Fe.

Siendo el objetivo primario del estudio en desarrollo el análisis de las crecidas, a partir de la

información recopilada se seleccionaron los caudales máximos anuales teniendo en cuenta

el año hidrológico comprendido entre el 1 ° de setiembre y el 31 de Agosto.

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Se acompañan en el Anexos 6 FCGB-R1-T0-PE-HD-001 los análisis de frecuencia

realizados.

Río Bermejo

La Ilustración 0-11 muestra los caudales máximos anuales del río Bermejo en Pozo

Sarmiento (Salta), junto con la media cronológica de las crecidas anuales (calculada año a

año). Esta estación de medición se encuentra muy próxima al cruce del FC con el río (13 Km

aguas arriba aproximadamente).

Río Bermejo en Pozo Sarmiento - caudales máximos anuales

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1941

1943

1945

1947

1949

1951

1953

1955

1957

1959

1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

Cau

dal m

áxim

o di

ario

anu

al (m

3/s)

QmaxQmed

Ilustración 0-11: Caudales Máximos Diarios Anuales. Río Bermejo en Pozo Sarmiento (Salta)

Se observa en este caso una marcada tendencia al incremento de los caudales máximos

medios en el tiempo. La principal crecida en este río se dio el 26 de Enero del 2000, con un

valor de 11260 m3/s.

El régimen de este río es marcadamente estacional, con máximos durante el verano y

principios de otoño siguiendo el régimen pluviométrico. Este río se destaca además por la

importante cantidad de sedimentos que transporta, dándole el color rojo característico al río

Paraná.

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Río San Francisco

La Ilustración 0-12 presenta los caudales máximos anuales para el río San Francisco en

Caimancito (Jujuy). Este río nace en la puna de la Provincia de Jujuy y presenta el nombre

de río Grande hasta su confluencia con el río Lavayén donde cambia el nombre a San

Francisco, descargando sus aguas en el río Bermejo (aguas abajo del puente del FC

Belgrano).

El cauce del río principal atraviesa sectores de climas muy diferenciados, con precipitaciones

anuales que apenas llegan a los 200 mm en los sectores de Puna hasta más de 1200 mm

en las serranías que flanquean este río.

En este caso la evolución de los caudales no resulta similar a la situación mencionada para

el Río Bermejo, sino que el valor máximo medio se ha mantenido relativamente constante

(con tendencia incluso a disminuir) en los últimos 30 años.

El máximo caudal observado en esta estación se presentó el 10 de Marzo de 1955 con un

valor de 3675 m3/s. Es también destacable en todos los casos analizados, la alta variabilidad

que presentan los registros.

Río San Francisco en Caimancito - caudales máximos anuales

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

1948

1950

1952

1954

1956

1958

1960

1962

1964

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

Cau

dal m

áxim

o di

ario

anu

al (m

3/s)

Ilustración 0-12: Caudales Máximos Diarios Anuales. Río San Francisco en Caimancito (Jujuy)

Río Pasaje – Juramento - Salado

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El Río Pasaje – Juramento – Salado presenta un comportamiento diferenciado según las

zonas hidrometeorológicas que atraviesa y las características geomorfológicas y de suelos

de las subcuencas que aportan al mismo. Asimismo, en virtud de las obras de regulación

existentes en la cuenca superior (Cabra Corral y El Tunal), los caudales máximos en la

porción superior de la cuenca son atenuados y retrasados en el tiempo. El agua de este

curso es utilizado como recurso indispensable para el riego (en Salta y Santiago del Estero),

alimentando a numerosas fincas y canales de riego, siendo los canales Finca Agropecuaria,

Liag, Macapillo y el denominado “Canal de Dios” los principales.

La Ilustración 0-13 presenta caudales máximos anuales en el río Salado en Suncho Corral

(Santiago del Estero). Esta estación operó entre 1914 y 1962 y fue rehabilitada en el año

2004. Precisamente en proximidades de Suncho Corral se tiene el cruce del FC en estudio.

Se ha incorporado en la Figura la variación de la media cronológica (media del caudal

máximo anual, variando año a año con la incorporación de un nuevo año a la serie). Al final

del período inicial de mediciones, los caudales máximos medios se encontraban

relativamente estabilizados.

Esta estación se rehabilitó en 2004, y ha tenido en este corto período importantes crecidas

(a pesar de estar la cuenca alta regulada). La mayor crecida se registró el 16 de Marzo de

2010 con 296 m3/s.

Río Juramento - Salado, caudales máximos anuales en Suncho Corral

0

100

200

300

400

1914

1917

1920

1923

1926

1929

1932

1935

1938

1941

1944

1947

1950

1953

1956

1959

1962

1965

1968

1971

1974

1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

2010

Cau

dal m

áxim

o di

ario

anu

al (m

3/s)

Suncho CorralSuncho Corral Qmm

Ilustración 0-13: Caudales máximos Diarios Anuales. Río Salado en Suncho Corral (Santiago del Estero)

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PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL BELGRANO ESTUDIOS AMBIENTALES

Aguas abajo del “Canal de Dios” el río puede sufrir incrementos en sus caudales, motivados

por lluvias locales, como las que influenciaron en las crecidas e inundaciones de los años

2007, 2008 y 2010. Además de ello, en ciertos tramos de la Provincia de Santiago del

Estero, naturalmente el río pierde caudales en forma paulatina, como se observa en la

Figura 11 adjunta entre Suncho Corral y Añatuya.

Río Salado - Santiago del Estero

0

50

100

150

200

250

300

01/0

9/05

01/1

1/05

01/0

1/06

01/0

3/06

01/0

5/06

01/0

7/06

01/0

9/06

01/1

1/06

01/0

1/07

01/0

3/07

01/0

5/07

01/0

7/07

01/0

9/07

01/1

1/07

01/0

1/08

01/0

3/08

01/0

5/08

01/0

7/08

01/0

9/08

01/1

1/08

01/0

1/09

01/0

3/09

01/0

5/09

01/0

7/09

01/0

9/09

01/1

1/09

01/0

1/10

01/0

3/10

01/0

5/10

01/0

7/10

Cau

dal (

m3/

s)

Suncho CorralAñatuyaSalado - canal de Dios

Ilustración 0-14: Caudales Diarios. Río Salado en Suncho Corral y Añatuya (Santiago del Estero)

Aguas abajo de Añatuya, en Colonia Dora, existe un azud derivador de caudales. Por ende

en este punto el río pierde nuevamente caudales, ingresando a la Provincia de Santa Fe con

caudales totalmente disminuidos respecto a los que ingresaron. El caudal máximo registrado

en Tostado es de unos 120 m3/s (Febrero 1998).

Con relación a los caudales máximos, puede asumirse que al ingresar el río Salado a la

Provincia de Santa Fe, los caudales máximos están formados preferentemente por aportes

de lluvias locales y en mucha menor medida por los aportes del Salado medio y superior.

Posteriormente el río Salado transita en la Provincia de Santa Fe en una región de bajas

pendientes y escasos aportes laterales, hasta que recibe al A° Golondrinas - Calchaquí el

cual es el principal emisario de la región de bajos submeridionales; y al A° Las Conchas.

Precisamente aguas abajo del ingreso de estos aportes se encuentra el cruce del FC del

ramal San Justo – San Cristóbal. Inmediatamente aguas abajo de este cruce se presenta

otro aporte relevante como es el Arroyo San Antonio.

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Siguiendo aguas abajo, la cuenca del río Salado incremente su pendiente relativa, así como

el porcentaje de desarrollo agrícola de la misma, recibiendo otros afluentes relevantes, como

el A° Cululú, que drena un amplio sector de la Provincia de Santa Fe, incluyendo el área de

influencia de la ciudad de Rafaela y hasta el límite de la Provincia de Córdoba.

La Ilustración 0-15 presenta la serie de caudales máximos anuales obtenida en el Río

Salado en Ruta Provincial 70 (Santa Fe), ubicada unos 25Km aguas arriba del cruce del FC

entre las ciudades de Santa Fe y Santo Tomé. En este caso se observa un incremento

paulatino en los caudales máximos medios, originado por los eventos importantes que se

registraron a partir de la década del 70. Este hecho fue detectado previamente en diferentes

estudios realizados por el INA (CRL) y por la Provincia de Santa Fe, habiéndose trabajado

con series denominadas “modernas”, a partir del año 1970/71, con el criterio que estas

series “modernas” reflejan de mejor manera el comportamiento experimentado por el río.

Asimismo se destaca que el cruce del FC entre las ciudades de Santo Fe y Santo Tomé,

recibe tanto el efecto de los caudales del río Salado como el condicionante aguas debajo de

los niveles de agua de río Paraná.

El hecho de detallar el comportamiento del río Salado radica en que la traza en estudio del

FC lo cruza en 3 lugares (Suncho Corral, Tostado y Santa Fe), y es paralelo al curso entre

Km 986 a Km 1343 del tramo C12 Metán – Avia Terai.

La selección de los caudales máximos anuales se realizó teniendo en cuenta el año

hidrológico setiembre – agosto, agrupando de esta manera todo el ciclo normal húmedo del

río en un solo año

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PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL BELGRANO ESTUDIOS AMBIENTALES

Río Salado en RP70 - caudales máximos anuales

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

1955

1957

1959

1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

Cau

dal m

áxim

o di

ario

anu

al (m

3/s)

QmaxQmed cr.

Ilustración 0-15: Caudales máximos diarios anuales. Río Salado en RP70 (Santa Fe)

Ríos del centro – este de Salta

Río El Dorado: Ilustración 0-16presenta los caudales máximos anuales en el río El Dorado,

en la estación Apolinario Saravia (que se ubicaba aguas debajo de la traza del FC) y San

Felipe, ubicada aguas arriba.

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PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL BELGRANO ESTUDIOS AMBIENTALES

Río Dorado - caudales máximos anuales

0

100

200

300

400

500

600

700

800

90019

52

1953

1954

1955

1956

1957

1958

1959

1960

1961

1962

1963

1964

1965

1966

1967

1968

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

Cau

dal m

áxim

o di

ario

anu

al (m

3/s)

Ap. SaraviaSan Felipe

Ilustración 0-16: Caudales máximos diarios anuales. Río Dorado en Ap. Saravia y en San Felipe (Salta)

La Ilustración 0-17 presenta los caudales máximos anuales en el río del Valle (Salta), en dos

estaciones: El Piquete y El Ceibal. Ambas estaciones se ubican aguas arriba de la traza del

FC, siendo El Ceibal la estación que se encontraba más próxima a la misma.

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PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL BELGRANO ESTUDIOS AMBIENTALES

Río del Valle - caudales máximos anuales

0

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150

200

250

300

350

400

450

500

1943

1945

1947

1949

1951

1953

1955

1957

1959

1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

Cau

dal m

áxim

o di

ario

anu

al (m

3/s)

El PiqueteEl Ceibal

Ilustración 0-17: Caudales máximos diarios anuales. Río del Valle en El Piquete y en El Ceibal (Salta)

En estos ríos es destacable la marcada irregularidad en sus valores extremos.

Río Carcarañá

El río Carcarañá tiene un área de más de 27800 Km2, según información de la

Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación (SSRH) y se forma por la confluencia de

los ríos Tercero y Cuarto en la Provincia de Córdoba, estando su curso inferior claramente

definido por presencia de barrancas que llegan a mas de 20 metros de altura, desaguando al

río Coronda (afluente del Paraná) próximo a la localidad de Gaboto en la Provincia de Santa

Fe. Sus caudales medios mensuales máximos se presentan en los meses de Marzo y Abril,

con los mínimos en los meses de Agosto y Setiembre.

La información hidrológica disponible corresponde a los caudales diarios de la Estación

Pueblo Andino, en el período 1981-2010. Dicha estación de mediciones se ubica unos 7 Km

aguas arriba del cruce del FC Belgrano, no recibiendo el río Carcarañá aportes hídricos de

importancia en el tramo intermedio. El caudal máximo diario se registró en el 1/03/1984 con

974.8 m3/s

1.5 ANALISIS DE FRECUENCIA DE CAUDALES MÁXIMOS ANUALES

Siguiendo la metodología general indicada en 1.3.2, se seleccionaron los caudales máximos

anuales en las estaciones con series sistemáticas de mediciones aptas para el análisis de

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frecuencia, y se aplicó el programa AFM (FICH-UNL, 1998) a efectos de ajustar diferentes

funciones de distribución probabilística.

La Tabla 0-2 presenta la estación utilizada, su ubicación, la longitud de serie, la función de

distribución seleccionada y los caudales máximos anuales para recurrencia de 50 y 100

años.

Tabla 0-2: Análisis de Frecuencia de Caudales Máximos Anuales

En el río Bermejo, teniendo en cuenta la tendencia que muestra la serie de caudales

máximos anuales, se adoptó como serie de trabajo la que se inicia en 1960, intentando

reflejar de esta forma de mejor manera los eventos actuales que se presentan en el río.

El mismo criterio se adoptó para el río Salado en Santa Fe, siguiendo en este caso las

recomendaciones del INA (2003) en cuanto al inicio de la serie de trabajo.

Un caso particular se presenta para la estación Suncho Corral sobre el río Salado, teniendo

en cuenta que este río se encuentra regulado aguas arriba. No obstante y teniendo en

cuenta las importantes precipitaciones que se registraron en forma local en los últimos años,

y las consecuentes inundaciones en 2007, 2008 y 2010, se realiza un análisis de frecuencia

combinando la información de los dos períodos con información, sugiriéndose como caudal

de diseño y verificación valores mayores a los registrado en los últimos eventos de crecidas.

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Resultados completos del análisis de frecuencia se presentan en el Anexo 6 FCGB-R1-T0-PE-HD-001

1.6 CAUDALES MÁXIMOS OBTENIDOS POR MODELACIÓN LLUVIA – CAUDAL

1.6.1 Determinación de Parámetros Físicos de Cuencas

Siguiendo la metodología indicada en 1.3.3., para aquellos puentes donde no se tienen

mediciones sistemáticas de caudales ni estudios de detalle específicos, se recurre a la

modelación matemática lluvia – caudal.

El primer paso en esta modelación es la determinación de las características físicas (área de

cuenca, longitud de escurrimiento, desnivel, pendiente media), así como las características

hidrológicas de los suelos (en este caso a través de la adopción del parámetro Curva

Número o CN del Servicio de Conservación de Suelos de los Estados Unidos).

Para la determinación de estos parámetros se utilizó la Información Cartográfica y

planialtimétrica indicada en el punto 2, con apoyo en información satelital. La información de

suelos se obtuvo del Atlas de suelo del INTA escala 1:500000.

En la tabla del Anexo 6 FCGB-R1-T0-PE-TB-001 se presentan los parámetros físicos

obtenidos

1.6.2 Modelación lluvia – caudal

Utilizando el modelo HEC-HMS con los parámetros físicos indicados precedentemente y los

datos de precipitaciones más próximas a cada cuenca (indicados en el punto 3.3.2) se

procedió a obtener caudales máximos para recurrencias de 50 y 100 años.

Estos resultados se incorporan en la tabla del Anexo 6 FCGB-R1-T0-PE-TB- 002.

La Ilustración 0-18 presenta un ejemplo de hidrograma determinado para la cuenca del A°

San Lorenzo (138+982 ramal F1).

Un informe con el detalle para cada puente se presenta por separado.

1.6.3 Caudales obtenidos de estudios de detalle

Conocida es la complejidad hidrológica de muchas de las cuencas involucradas en este

estudio, tanto por sus características naturales (topográficas, de suelos, interconexiones,

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etc.) como por la intervención del hombre, sobre todo en aquellas cuencas de baja pendiente

que presentan elevados desarrollos agropecuarios (ej. con canales de diferente tipo,

derivaciones, etc.). En muchas de estas cuencas de funcionamiento complejo, las

respectivas Provincias han realizado / contratado estudios de detalle que insumieron tiempos

variables entre varios meses a más de un año cada uno, donde se analizan en detalle las

mismas y se proponen caudales de diseño.

Estos casos corresponden a los estudios denominados:

Ilustración 0-18: Hidrograma para R=50 años – Arroyo San Lorenzo (Santa Fe)

Estos casos corresponden a los estudios denominados:

• Estudio Integral de la cuenca del Arroyo Las Conchas (Prov. De Santa Fe). Consulser

– DPOH. 1994; la cual involucra gran parte de los puentes en el Ramal C (entre San

Cristóbal y Tostado).

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PROYECTO RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GRAL BELGRANO ESTUDIOS AMBIENTALES

• Estudio hidrológico e hidráulico del río Salado para las defensas de Santa Fe.

Dirección Provincial de Vialidad (2003), en base al cual se amplió el puente sobre el

río Salado en la autopista Santa Fe – Rosario.

• Obra: Reacondicionamiento del Canal y Obras de Arte sobre la Cañada Carrizales y

el Arroyo Monje. MAH, 2007

• Obra: Reacondicionamiento de los Arroyos Matadero, Segundo Coronda y Colastiné

– Departamento San Jerónimo. MASPyMA, 2008.

• Estudio Hidráulico para Puentes en Rutas Provinciales Nº 61, 2 y 262S Provincia de

Santa Fe. INCOCIV SRL.

• Proyecto Ejecutivo Nuevo Azud Nivelador sobre el río Salado. Tostado. Província de

Santa Fe. Cooperativa de Provisión de Agua Potable, Vivienda y Servicios

Asistenciales de Tostado Limitada. 2009.

Los caudales propuestos en estos estudios se acompañan también en la tabla del Anexos 6 FCGB-R1-T0-PE-TB-001

1.7 SIMULACIÓN HIDRÁULICA Y PROPUESTA DE OBRAS EN PUENTES

Se realizaron simulaciones hidráulicas en todos los puentes con luces mayores a 10m que

carecían de estudios hidráulicos antecedentes. Dichas simulaciones incorporaron las

características de los puentes y secciones transversales aguas abajo y aguas arriba

obtenidas en los relevamientos, así como la información antecedente recibida.

En algunos casos fue posible realizar visita a los puentes (ramal F1 entre Rosario y Santa

Fe) y en otros se recurrió al análisis de fotografías tomadas por diferentes especialistas que

visitaron estos puentes.

En primer lugar y a partir de las condiciones de borde en cada puente (caudal de diseño y

verificación aguas arriba y niveles conocidos y/o pendiente normal aguas abajo) se analizó la

suficiencia hidráulica de los puentes según la condición establecida en el punto 1.6.3

Se presenta por separado un informe completo para cada puente, acompañándose la tabla

del Anexo 6 FCGB-R1-T0-PE-TB-002-A que presenta el resumen de obras propuestas en

cada caso.