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PTS - Frente de Izquierda y de los Trabajadores - Mendoza

PLATAFORMA PROGRAMÁTICA 2017

Las elecciones de medio término de 2017 se dan luego de un año y medio de gobierno del

presidente Mauricio Macri y del gobernador Alfredo Cornejo en nuestra provincia.

El gobierno de Cambiemos, como representante del gran capital, tiene como objetivo central y

excluyente lograr un nuevo triunfo histórico de los grandes grupos económicos nacionales y

extranjeros sobre el nivel de vida de las masas obreras y populares. En sus 18 meses de

gestión, la coalición del PRO y la UCR implementó una transferencia de ingresos en favor de la

oligarquía terrateniente, los pooles de siembra, las mineras, las concesionarias de las

empresas de servicios públicos y la burguesía financiera. Por su parte, las trabajadoras y

trabajadores registrados perdieron, en promedio, un 6,5 % de su salario real durante 2016.

Cifra mucho mayor, en el caso de quienes tienen trabajos no registrados.

El plan iniciado por el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner para reingresar en el

mercado internacional de capitales e iniciar un nuevo ciclo de endeudamiento (con acuerdos

con el Club de París, el CIADI, el pago multimillonario a la Repsol de los vaciadores), se

terminó de desarrollar con la Ley Griesa y el vergonzoso acuerdo con los "fondos buitre".

Durante 2016, el Estado se endeudó por encima de los 50.000 millones de dólares, a tasas

usurarias. Mendoza se encuentra entre las provincias más endeudadas, con un récord histórico

que equivale a 25.000 millones de pesos. De esta deuda, el 60% se contrajo en dólares, por lo

tanto seguirá las oscilaciones de un dólar cada vez más alto.


PTS-Frente de Izquierda y de los Trabajadores MENDOZA Página 2

Las empresas de servicios públicos –privatizadas- recibieron multimillonarios subsidios durante

los últimos años, que ahora son transferidos en forma directa al bolsillo popular, con históricos

tarifazos a la energía eléctrica, el gas y el servicio de agua potable.

Los escándalos surgidos por los "Panamá Papers", así como el intento de perdonar la deuda

de la familia Macri por la estafa de Correo Argentino, demuestran que más allá de la retórica, el

gobierno de Cambiemos, manejado por empresarios, tiene un "conflicto de interés", por

definición, con cada medida que toman desde sus funciones públicas para favorecer a su clase

social. El caso de Odebrecht implica tanto a funcionarios del anterior gobierno como del actual.

El plan gubernamental de "reinsertarse en el mundo" choca de frente con las condiciones

internacionales. El triunfo de Donald Trump expresa un agotamiento del neoliberalismo a

escala mundial y profundiza las tendencias proteccionistas de las potencias imperialistas, lo

que fue adelantado por el Brexit en Gran Bretaña. El golpe institucional en Brasil, celebrado y

avalado por el macrismo, no logró sortear una recesión histórica en el país hermano, lo cual

afecta en forma directa a la industria en Argentina. Pese a un pretendido "clima de negocios", la

"lluvia de inversiones" no existe y siguen en caída libre los índices de la actividad industrial y el

consumo popular. En los últimos meses se desaceleró la inflación, pero no por el éxito de la

política monetaria del oficialismo, sino por la caída del consumo. No obstante, la inflación sigue

en niveles elevados, mayores a los números que tiene como meta el Banco Central.

Los limitados cambios en la relación de fuerzas que logró el macrismo no podrían entenderse

sin el inestimable apoyo del peronismo. Es el caso del PJ mendocino, aliado incondicional del

macrismo desde que llegó al Congreso, y del llamado "Bloque Progresista", "dadores

voluntarios de gobernabilidad" junto a la dirección de la CGT. Más de 80 leyes clave, de ajuste,

entrega y cercenamiento de las libertades democráticas, fueron sancionadas con los votos del

Frente Renovador de Massa, del Bloque Justicialista del ex vocero de Scioli, Diego Bossio, de

una aplastante mayoría del bloque del Frente para la Victoria en el Senado y, en numerosas

oportunidades, con los de los falsos "socialistas" de Santa Fe, Stolbizer y Victoria Donda.

La clase empresaria retribuye muy bien a sus políticos, con dietas exorbitantes que oscilan

entre los 100 y 200 mil pesos. A pesar de ello, la diputada del PRO Susana Balbo afirmó

cínicamente que no le alcanza, para justificar el dietazo, mientras los obreros y obreras de

viñas y bodegas reciben aumentos miserables y los sueldos oscilan entre los ocho y nueve mil

pesos.

Esta colaboración también la vemos en Mendoza: tanto el Frente Renovador como Libres del

Sur son parte del gobierno, y el FPV acompañó la mayoría de las medidas del gobierno en la

Legislatura. La colaboración de Libres del Sur incluyó la votación del nefasto “ítem aula” contra

los y las docentes, una política extorsiva que ahora pretende implementar María Eugenia Vidal

en la provincia de Buenos Aires.

El pueblo trabajador desarrolló numerosas luchas durante este período con reclamos

específicos: contra los despidos, por el salario, en repudio a los cortes de luz y contra la



represión. El pasado 24 de marzo, una multitud se movilizó en todo el país para repudiar el fallo

de la Corte Suprema del “2x1” para los genocidas y el relato negacionista del gobierno de

Macri. El movimiento de mujeres irrumpió en la escena política nacional como nunca antes,

exigiendo sus reivindicaciones más sentidas, con movilizaciones y paros históricos como los

del 19 de octubre de 2016 y el 8 de marzo de 2017, bajo la consigna “Ni Una Menos”. Los

paros docentes de la provincia de Buenos Aires, con movilizaciones multitudinarias al centro

político del país, fueron sucedidos por largas y duras luchas, un ejemplo es el de la docencia

santacruceña que enfrenta el ajuste de la gobernadora Alicia Kirchner. Estas luchas desafiaron

a la coalición del gobierno nacional y los gobernadores contra la docencia y la educación

pública. La desaparición forzada de Santiago Maldonado durante la represión de la

Gendarmería Nacional contra el pueblo Mapuche en Chubut despertó un reclamo masivo en

todo el país para exigir su aparición con vida.

En nuestra provincia, quedó demostrado que el mito de la “Mendoza conservadora” es cosa del

pasado. En esto primeros años de Cornejo en el Gobierno, vimos grandes luchas de los

trabajadores y trabajadoras de la educación y la reciente recuperación del SUTE por el frente

antiburocrático FURS; las luchas estatales, de docentes de la universidad, la lucha del

CONICET, de los trabajadores y trabajadoras del Trole, contra los despidos en Juegos y

Casinos, judiciales, de industrias como Alco y Tarcol, de la salud, entre otras que se reflejaron

en todos los departamentos.

Dándole la espalda al masivo reclamo de un paro general y un plan de lucha, la conducción

burocrática de la CGT recién convocó a una medida de fuerza para el pasado 6 de abril. Un

“paro dominguero” con el confesado fin de “descomprimir” el repudio cada vez más

generalizado a este gobierno de ricos y para ricos. Aun así, el paro fue utilizado por los

trabajadores y trabajadoras como un medio para expresar de forma contundente el rechazo a

la política de ajuste del gobierno. Desde el FIT acompañamos este paro con un corte en Colón

y San Martín, por el cual el gobierno de Cornejo procesó a nuestros compañeros y pide el

desafuero de nuestros parlamentarios.

Esta actitud ante los conflictos de las cúpulas sindicales no puede separarse de sus objetivos

políticos en esta etapa: todas trabajan para que el malestar popular sea utilizado para la vuelta

del peronismo en sus distintas variantes, desde el PJ-FPV al Frente Renovador. Junto al

acompañamiento de los partidos tradicionales, la cúpula de la CGT es otro de los sostenes

clave del gobierno, cuya función es evitar que la fuerza de los trabajadores, las mujeres y la

juventud derroten el plan de ajuste y entrega.

En Mendoza, el gobierno de Alfredo Cornejo se ha mostrado como el mejor alumno del

presidente Mauricio Macri. Durante sus 18 meses de gestión aplicó tarifazos en el transporte,

agua, impuesto inmobiliario y automotor. A la vez siguió endeudando a la provincia en dólares

llegando al récord histórico de $25.000 millones.

Desde un comienzo fustigó a los trabajadores y trabajadoras estatales como la causa de todos

los males. Un discurso noventista para avanzar sobre los derechos y la organización sindical,



como lo están haciendo con la intervención del sindicato de trabajadores judiciales, con el

cierre de paritarias por decreto, la imposición del ítem aula a los y las docentes, el despido de

la docente Paola Vignoni, la liquidación de la Empresa Provincial de Transporte, la persecución

a los legisladores del FIT con el pedido de desafuero e imputaciones penales, entre otras

medidas.

El resultado de esta política es la pérdida de 10.000 puestos de trabajo en 18 meses, y la

pérdida de poder adquisitivo frente a una inflación que supera los magros aumentos salariales.

El FPV-PJ a través de sus legisladores/as e intendentes han sido un sostén del gobierno

acompañando la mayoría de las medidas en la legislatura.

Los políticos que defienden este sistema cobran dietas superiores a los $100.000 para

gobernar al servicio de los ricos. Los legisladores del Frente de Izquierda cumplimos nuestro

planteo de cobrar como una maestra.

El Frente de Izquierda ha sido la única coalición política nacional que ha enfrentado todas y

cada una de las medidas antipopulares y antinacionales del gobierno, tanto en el Congreso,

como en las legislaturas provinciales, pero también en los lugares de trabajo, de estudio y en

las calles. Responde a un programa de independencia y delimitación de todas las variantes

patronales, incluyendo el kirchnerismo y la centroizquierda. El histórico acto de Atlanta, donde

participaron más de 20.000 compañeros y compañeras, y el gran Acto del 1ro de Mayo en

Plaza de Mayo muestran que este programa se encarna en la actividad diaria de miles

trabajadores, mujeres y jóvenes que pelean día a día contra las patronales, la burocracia

sindical, los partidos patronales, el gobierno y el Estado, por una salida propia de los

trabajadores.

En las primarias del pasado 13 de Agosto, el Frente de Izquierda y los Trabajadores alcanzó en

Mendoza el 8,8% de los votos (94.309 sufragios) demostrando que es una fuerza política

consolidada y capaz de sostener un volumen electoral masivo y representativo en 12

elecciones distintas, a lo largo de cuatro años y en los escenarios electorales más diversos -

elecciones legislativas, ejecutivas, municipales, provinciales y presidenciales-. De cara a

Octubre nos proponemos ampliar el apoyo a esta coalición política de los trabajadores, las

mujeres y la juventud, con el desafío de volver a conquistar bancas en el Congreso, la

Legislatura y los Concejos Deliberantes. El mismo desafío llevarán adelante nuestros

compañeros en distintas provincias del país, donde el Frente de Izquierda se ha desarrollado

como una gran fuerza política nacional.

Con Noelia Barbeito y Nicolás del Caño renovamos y fortalecimos al Frente de Izquierda junto

a nuestras compañeras diputadas Cecilia Soria, joven diputada estudiante y oriunda del

departamento de San Martín; Macarena Escudero, trabajadora de la educación de la Ciudad;

Lautaro Jiménez, docente de Las Heras y concejales que han llevado estas peleas en los

distintos Concejos Deliberantes. En estas elecciones, con los políticos tradicionales sigue el

ajuste. Sigamos fortaleciendo al Frente de Izquierda, con Noelia al Congreso Nacional y una

nueva generación que levante la voz de los trabajadores, las mujeres y la juventud.



- JORNADA LABORAL DE 6 HORAS, 5 DÍAS A LA SEMANA PARA TRABAJAR TODOS

- PROHIBICIÓN DE DESPIDOS Y SUSPENSIONES - BASTA DE PRECARIZACIÓN LABORAL

- SALARIO MÍNIMO IGUAL A LA CANASTA FAMILIAR - ABAJO LA “REFORMA LABORAL” DE MACRI Y LAS PATRONALES

Los primeros meses del gobierno de Macri y Cornejo marcaron una clara tendencia a la pérdida

de puestos de trabajo. En el primer trimestre de 2016, Mendoza perdió 3.567 empleos privados

registrados, en comparación al igual período de 2015. Un informe del INDEC, publicado en

julio del 2016, mostró una variación negativa de 1,3 % para la provincia (la mayor de todas las

jurisdicciones): entre enero y marzo de 2016 había 267.456 personas trabajando en blanco en

el sector privado de Mendoza; este año, el número se redujo a 263.889 trabajadores.

Fuente: Unidiversidad

En septiembre del año pasado, un informe del Ministerio de Trabajo sobre el sector privado

indicó que al cabo de un año Mendoza había perdido ya 9.153 puestos de trabajo. Este informe

no contempla al sector público, ni a la gran cantidad de trabajadoras y trabajadores no

registrados que representan alrededor del 35% de la masa laboral.

En 2017, la caracterización de la Población Económicamente Activa (PEA) presentada por el

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) volvió a confirmar la amplitud de los

problemas de empleo que afectan a la mayor parte de los trabajadores en la Argentina.:

• La tasa de desocupación trepó a 9,2 % en el primer trimestre (enero-marzo) del año: se

trata de 1,15 millones de trabajadoras y trabajadores sin ocupación en los aglomerados

urbanos relevados por el Indec. Es decir, 212 mil desocupados más que en el

relevamiento del último trimestre de 2016.

• Las más perjudicas son las mujeres, entre quienes la tasa de desocupación es de 10,2

% contra el 8,5 % de los varones.



Cuando se proyectan los datos de los aglomerados relevados por Indec a todo el país (es

decir, considerando las áreas no comprendidas en el operativo del organismo de estadística),

se eleva a 1,8 millones el número de personas que buscan empleo sin conseguirlo.

De acuerdo a los datos de julio de este año del Ministerio de Trabajo, en abril se destruyeron

más de 50.632 puestos de trabajo registrado en el sector privado en relación a marzo. Durante

junio, una nueva oleada de despidos sacudió al país. Hay que tener en cuenta también que un

33,3 % de las trabajadoras y trabajadores no tiene descuento jubilatorio, es decir que se

encuentran empleados “en negro”. Los problemas laborales no se detienen ahí: también existe

una porción significativa de asalariados –9,8% de la PEA– que se encuentran empleados

menos tiempo del que desearían (recibiendo, por ende, un ingreso por debajo de sus

necesidades). Son los que el Indec categoriza como “subocupados”, es decir que buscan

trabajar más horas, pero no lo logran.

Hay otro dato que resulta todavía más dramático, por la escala que alcanza, y es el porcentaje

de los que soportan jornadas laborales excesivas. Nada menos que el 26,6 % de la PEA (casi

un tercio de los que trabajan o buscan trabajo) se encuentra sobreocupada; esto significa que

trabaja más de 45 horas semanales.

Gran parte de la “modernización” de la legislación laboral y las negociaciones por rama y

empresa, que predominaron en el país desde los años ’90 y extendieron y perfeccionaron en la

última década y media, son mecanismos para distribuir de manera más “eficaz” (desde el punto

de vista de los empresarios) el tiempo de trabajo, variándolo en distintas semanas y meses, de

acuerdo a los vaivenes de la producción y el mercado, erosionando la estabilidad de la jornada.

Una de estas “innovaciones” son los llamados turnos americanos, que permiten jornadas de

doce horas varios días a la semana, a cambio de más días de descanso semanal. Les permiten

a los empresarios asegurar por más tiempo el ritmo ininterrumpido de producción, a cambio de

jornadas totalmente extenuantes para los trabajadores y trabajadoras. Las horas extras, que

llegan a ser un importante componente del salario en sectores de la industria y los servicios,

explican junto al turno americano este panorama de tiempos de trabajo cada vez más

extendidos para casi un tercio de la PEA.

Si un tercio de los trabajadores trabaja más de 45 horas a la semana, y un porcentaje similar

trabaja entre 40 y 45 horas, sólo con “redistribuir” esta carga de trabajo entre todas las manos

disponibles reduciendo la jornada a 30 horas a la semana, alcanzaría para que los que buscan

trabajo y no consiguen puedan hacerlo, y lo mismo los que están subocupados. Esto implica,

desde ya, que los empresarios, que lucran con nuestro trabajo, verán reducida sus ganancias,

que en los últimos años no pararon de crecer. Estas ganancias proceden de los ingresos

generados a costa de las jornadas extendidas y de los magros sueldos de los trabajadores y

trabajadoras, cada vez más lejos del mentiroso “fifty-fifty” que promocionó Cristina Fernández.

Pescarmona, uno de los verdaderos “dueños” de Mendoza, dijo que “van faltar 12 a 14 años”

para que los trabajadores sean “normales” refiriéndose a lo que demoraría “educarlos” en los



términos de la dictadura patronal con la que buscan imponer mayor flexibilización y

superexplotación. Las tecnologías avanzan y sin embargo, tanto en las grandes

multinacionales –por ejemplo, Pepsico- como en las “translatinas” como IMPSA, estos avances

de la industria humana sólo han tenido el objetivo de aumentar los niveles de explotación y

precarización de los trabajadores, usando las ganancias extraordinarias que obtienen de ello

para la especulación financiera de los fondos de inversión, incumpliendo contratos y

amenazando repetidamente con dejar a los obreros en la calle si el Estado no rescata y

refinancia sus tropelías financieras. El caso de Pescarmona ha sido emblemático en todas y

cada una de estas cuestiones.

Estimaciones privadas hablan de hasta 200 mil puestos de trabajo perdidos desde la asunción

del nuevo Gobierno. No obstante, el estancamiento en la generación de empleo es de larga

data. Los especialistas afirman que desde 2012 cambió la dinámica y decayó la creación de

puestos de trabajo.

• Para la juventud, la desocupación es mayor: el 20,1 % de las mujeres hasta 29 años

están desocupadas y entre los varones del mismo rango la tasa es de 17,2 %.

Además, en todos los rangos etarios existen muchos desalentados que no son considerados

desocupados porque ya no buscan empleo. En el sector de jóvenes entre 15 y 29 años existen

más de 3 millones de personas inactivas que no tienen ocupación ni la buscan. Entre ellos hay

un millón que “ni estudia ni trabaja”.

El Observatorio Laboral de la UNCuyo reveló un estudio sobre la situación de la producción y el

mundo del trabajo en el país y en la provincia hasta el año 2016. La juventud es claramente

el sector más golpeado por la falta de trabajo y el trabajo precario en Mendoza.

http://www.unidiversidad.com.ar/upload/informe-observatorio-laboral-itp-20162.pdf



Según ese estudio, “entre julio y septiembre de 2016 la desocupación había alcanzado en el

Gran Mendoza un valor de 4,2%, lo que representa aproximadamente un total 18.000

desocupados”. Ya en el primer trimestre de 2017 la desocupación en el Gran Mendoza creció

al 4,7% según la última Evolución de la distribución del ingreso (EPH) publicada por el INDEC.

El 34,8% de los desocupados se encuentra entre los jóvenes que tienen entre 15 y 29 años,

dice el informe, que corrobora un alto impacto de la desocupación en esta franja por sobre

otras edades.

Respecto a la población ocupada, el informe detalla la intensidad horaria de las cargas

laborales y se constata que “el 78,5% de los trabajadores de hasta 19 años trabaja menos de

35 horas semanales, es decir, se encuentra en situación de subocupación horaria”.

Sobre la subocupación en la juventud, se aclara que puede vincularse a los empleos con altos

niveles de precariedad que “impiden acceder a una mayor dedicación horaria”. Esto, dice el

informe, se ve fuertemente entre las mujeres jóvenes ya que cargan adicionalmente con las

tareas al interior de sus hogares. “Sólo el 34,4% de los trabajadores de 20 a 49 años está

subocupado y más del 32% se encuentra sobreocupado”, arroja el estudio. Demostrando que

gran parte de la clase obrera mendocina está condenada actualmente a tener que trabajar

jornadas que superan las 8hs de trabajo para poder llegar a fin de mes, mientras la gran

mayoría de la juventud está condenada a la subocupación o la desocupación lisa y llana

porque se les hace cada vez más difícil acceder a un empleo.



En cuanto a las diferencias por sexo, en la provincia “el 51% de los varones se encuentra en

situación de ocupación plena (trabaja entre 35 y 45 horas semanales) y el 42,2% presenta

sobreocupación (trabaja más de 45 horas semanales). En el caso de las mujeres, la relación se

invierte, más del 70% presenta ocupación plena y un 10% está subocupada. Esta disparidad en

la participación probablemente está vinculada a la desigual carga de responsabilidad en las

tareas de reproducción del hogar”, afirman desde el Observatorio Laboral. Los datos sobre el

empleo precario en la provincia también son preocupantes. El porcentaje total de trabajadores

en estas condiciones está entre el 38% y 40%, siendo mayor en el interior de la provincia que

en el Gran Mendoza. Esta situación de precariedad está relacionada con los bajos ingresos

que perciben los trabajadores mendocinos.

El último dato de la DEIE sobre asalariados sin descuento jubilatorio muestra que en el cuarto

trimestre de 2016 había un 36,9% de trabajadores en esa condición. El trabajo no registrado

pasó del 31% en 2013 a casi el 37% en 2016, aumentando gradualmente todos los años.

El 90% de estos trabajadores precarizados está concentrado en establecimientos privados,

donde la mitad de los trabajadores está precarizada. La juventud, de nuevo, es la más

perjudicada por la precarización laboral: el 57% de los trabajadores no registrados tiene entre

16 y 35 años, mientras que el 58% de los trabajadores que tienen entre 16 y 25 años está

en negro.

Entre las actividades donde se concentran los mayores índices de trabajadores que no están

registrados se encuentran la construcción (79,11%); el servicio doméstico (75,64%);

alojamiento y servicio de comidas (65,39%); agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca

(50%). Por otro lado, el 57,2% de quienes no perciben descuentos jubilatorios está concentrado

en las ramas de comercio, construcción y personal doméstico.



La población trabajadora de Mendoza tiene uno de los peores salarios del país. Según un

informe del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) correspondiente al segundo

trimestre de 2016, hay 16 provincias con mejor sueldo promedio que Mendoza y apenas siete

con peor remuneración. Si se hace un ranking de salario promedio neto, Mendoza queda en el

puesto 17, cuando en el segundo trimestre de 2006 se encontraba en puesto número 13 de

Argentina. En los últimos diez años, frente a la constante campaña de los grandes empresarios

dueños de la provincia, y de los gobiernos peronistas y radicales, Mendoza perdió cuatro

lugares en el ranking de salarios para el sector privado. Si esto no sirvió para que se reduzca el

desempleo y la informalidad laboral ¿qué otro argumento que el aumento de las ganancias

empresarias puede tener esta constante caída del nivel salarial?

En 2016 los trabajadores del sector privado de Mendoza fueron parte de los que más

poder adquisitivo perdieron en todo el país. Sólo en Río Negro, Neuquén, Tierra del Fuego

y Catamarca, los trabajadores tuvieron ajustes salariales mayores que en nuestra provincia.

Los datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) en su informe de

“Estadísticas de registros laborales” indican que, entre el cuarto trimestre de 2015 y el cuarto

trimestre de 2016, el salario promedio privado de Mendoza aumentó un 34,32%, pasando de

$12.296 a $16.516 netos; creciendo 4,6 puntos porcentuales menos que el índice

inflacionario.

Las últimas estadísticas disponibles, demuestran que los trabajadores locales ganaban en el

último tramo del 2016 un promedio de $14.056,8 netos, quedando claramente por debajo de la

media nacional ($18.107) y muy mal posicionados frente a las demás provincias.

Para julio de 2017, el Subsecretario de Trabajo y Empleo del Gobierno de Mendoza, Alejandro

Jofré, explicó que si bien no existen estadísticas oficiales más que las que maneja el INDEC,

según los convenios colectivos de trabajo que maneja el funcionario, el sueldo promedio en

Mendoza (básico e inicial) es de $15.000. Estimando que los asalariados registrados que

menos cobran alcanzan los $9.000 de básico, sin adicionales. Estos están en rubros como

vigilancia o limpieza; y quienes más ganan cobran alrededor de $20.000, entre ellos están

quienes que prestan servicios en petroquímicas, aceiteras y en el sector bancario.

La reforma laboral de Macri

Una de las principales promesas de campaña, que el “gobierno de los CEO” hizo a las

patronales nacionales y extranjeras, es avanzar en una reforma laboral similar a la del gobierno

de Temer en Brasil. La llamada “reforma laboral”, en Argentina o en Brasil, tiene el objetivo de

aumentar las ganancias de las patronales a costa de las condiciones de trabajo. Una medida

fundamental de la reforma impuesta en Brasil, dice que las empresas con más de 200

empleados pasen a tener “representantes de los trabajadores” para facilitar el “entendimiento”

con los patrones, buscar soluciones y encaminar reivindicaciones. Esta medida busca el



debilitamiento de la organización sindical. Sobre esta base, la reforma permite que la empresa

negocie acuerdos con los trabajadores, pasando por encima de la ley del trabajo, en quince

puntos, entre ellos la duración de la jornada laboral, las vacaciones, los descansos o el grado

de insalubridad.

La reforma permite desde la jornada de 12 horas diarias hasta el absurdo de 60 horas

semanales. El tiempo de descanso o almuerzo durante la jornada podrá ser reducido a 30

minutos. El trabajador no tendrá más derecho a horas extra. Las vacaciones, por ejemplo,

ahora podrán ser fraccionadas en tres, según la conveniencia de la empresa. El tiempo de

traslado al trabajo en lugares remotos con transporte provisto por la empresa ya no será

computado como parte de la jornada laboral. Se prevé un tipo de despido “de común acuerdo”,

con el que la empresa podrá terminar un contrato pagando solo medio preaviso y con cambios

en el cálculo de la indemnización a favor de la empresa, sin derecho a un seguro de

desempleo.

Otro cambio muy caro a la vida obrera es el del cumplimiento -y su costeo- de las normas de

salud, higiene y seguridad de los trabajadores, que deja de ser responsabilidad de la empresa,

a la que a partir de ahora solo le cabe su “instrucción”. Incluye además la posibilidad de burlar

el salario mínimo con contratos de largo plazo pero con remuneración por hora o el paso de

algunos ítem salariales a la categoría de no remunerativos. Además, se prevé la pérdida de la

relación de dependencia para los trabajadores autónomos aun cuando estén contratados con

exclusividad y en forma continua. También el permiso para tercerizar cualquier actividad de la

empresa, que hasta ahora estaba prohibido para las actividades centrales. A partir de ahora, el

“empleado rural” no necesariamente tiene que ser remunerado con salario. De esta manera, se

legaliza la esclavitud en el campo. Las mujeres serán particularmente castigadas por la

reforma. En casos de embarazo o lactancia, las mujeres serán trasladadas siempre que estén

en puestos con insalubridad máxima, como frigoríficos y áreas hospitalarias sujetas a infección.

En casos de insalubridad mediana o mínima, los casos deberán ser evaluados por un médico,

que puede ser de la propia empresa.

Esta es apenas una enumeración inicial. Según un análisis detallado hecho por jueces

laboralistas y profesores de Derecho, la reforma laboral contiene más de 200 modificaciones a

la ley del trabajo que atentan contra los trabajadores y trabajadoras. Como si fuera poco, a

partir de ahora los trabajadores deberán pagar los costos judiciales de las demandas que sean

perdidas frente a la empresa.

Para los gobiernos de Macri y Cornejo, al igual que para las grandes patronales, “modernizar

las relaciones laborales” es volver al siglo XIX, o incluso volver a la época de la esclavitud.

“Mejorar la competitividad” significa trasladar la competencia entre ellos a los trabajadores,

haciéndonos competir por puestos de trabajo cada vez más precarios. Esta es su manera de

seguir obteniendo ganancias millonarias a pesar de la enorme crisis económica.



Macri dice, Cornejo hace

La campaña permanente del macrismo contra “la mafia de los juicios laborales” es usada como

caballito de batalla, tanto para presionar a los jueces, como para forzar el avance de la reforma

laboral. Cornejo ha tomado en sus propias manos la tarea de atacar el derecho al acceso de

los trabajadores a la Justicia. A fines de julio, la legislatura provincial convirtió en ley el proyecto

impulsado por el gobierno mendocino para crear una Oficina de Conciliación Obligatoria. En

sintonía con el gobierno nacional, que habla de la “industria” de los juicios laborales, Cornejo

intenta limitar las demandas contra las empresas. La ley establece una instancia obligatoria

antes de la conciliación donde, en un plazo no mayor a 60 días, la subsecretaría de Trabajo

deberá resolver el conflicto para evitar la demanda judicial.

Los trabajadores y trabajadoras en esta provincia pasan a ser ciudadanos de segunda con

respecto al acceso a la Justicia. Ya que cualquier trabajador que quiera denunciar cualquier

irregularidad patronal, deberá pasar por la subsecretaría de Trabajo antes de denunciarlo

judicialmente. Con esta ley aprobada, este es el único caso en el derecho argentino en donde

una persona que ve violado un derecho constitucional no puede ir a reclamarle a un juez y

tiene que ir a la instancia administrativa obligatoria. Violando incluso la famosa “división de

poderes”, el poder ejecutivo -a través de la Subsecretaría de Trabajo- pasa a “mediar” entre los

trabajadores y la justicia.

En Mendoza, durante 2016 se iniciaron más de 19 mil demandas laborales. Con esta ley,

el gobierno pretende reducir esa cantidad en un 30%. El principal motivo de demanda son

despidos injustificados y el trabajo precario; dos cosas que el gobierno no ataca, sino que

prefiere limitar las demandas de los trabajadores.

Como denunció en el Senado de la provincia nuestra compañera Noelia Barbeito, “hablan de

los altos costos de los juicios para el Estado, pero si un trabajador recurre a la justicia es

porque hay un atropello patronal. En Mendoza hay un 36 % de trabajo en negro o precario y

ahora quieren limitar el acceso a que esos trabajadores y trabajadoras lo denuncien”. Además,

el proyecto incluye las demandas por acoso laboral, por lo tanto una mujer que sufra acoso

sexual en su lugar de trabajo deberá obligatoriamente “conciliar” con su acosador antes de

llegar a la justicia. Se trata de un claro movimiento pro empresarial en contra de la “litigiosidad

laboral” que genera la propia ilegalidad de las prácticas empresarias, en contra de que los

trabajadores accedan a la Justicia.

Sólo la fuerza social de los trabajadores y las masas movilizadas para derrotar estos planes

reaccionarios pueden frenar el avance de esta nueva legislación esclavista. Por eso los

diputados y parlamentarios del FIT acompañamos cada lucha y cada batalla no sólo desde

nuestras bancas, sino poniendo el cuerpo en las calles.



Nuestra propuesta de reducción de la jornada laboral apunta, además de hacer más

saludables las horas dedicadas al trabajo asalariado reduciendo los ritmos, a liberar tiempo

para que todos los que quieran estudiar puedan hacerlo, para el ocio recreativo junto a la

familia y amigos, para mejorar la salud mediante el deporte, para que quienes lo deseen tengan

tiempo para desarrollar las artes. Defendemos como un derecho la jornada laboral de 6 horas,

cinco días a la semana. Los trabajadores han luchado a lo largo de toda la historia del

capitalismo por la reducción de jornadas de trabajo extenuantes. Primero se consiguieron las

12, luego las 10 y mucho más tarde, hace más de un siglo, se conquistaron las 8, que se

mantienen hasta la actualidad. Es sabido que la burguesía busca distorsionar hasta desdibujar

totalmente las conquistas obreras como lo ha hecho con la tercerización, precarización y

flexibilización laboral: millones tienen jornadas agotadoras, otros tantos no tienen el derecho a

una jornada de tiempo completo y un ejército de desocupados ni siquiera tiene el derecho a un

trabajo, cuando el nivel de la tecnología escaló -como todo el mundo lo sabe-

extraordinariamente. No puede ser que, en la "era de internet" y la telefonía celular, se

considere “normal” una jornada de igual duración que hace 100 años.

La historia de la clase obrera mendocina, marcada con sangre y heroísmo, supera ya los

120 años de lucha por la reducción de la jornada laboral. En 1891 aparece la primera

Federación Obrera en Mendoza que, junto a otros gremios, adhiere a la constitución de la

Federación de Trabajadores de la Región Argentina en Buenos Aires,que efectúa un petitorio al

gobernador de la provincia solicitando las ocho horas de trabajo como jornada máxima. La

primera huelga ferroviaria en la provincia se realizó el 27 de agosto de 1896 en el “Ferrocarril

Gran Oeste” en demanda de limitar la jornada laboral a ocho horas. En marzo de 1898 un

diario alertaba sobre “el ascenso de organización y lucha” que habían alcanzado los obreros de

Mendoza. Junto a una enorme organización política socialista, entre 1902 y 1918 se desarrolló

un vigoroso movimiento obrero, con heroicas huelgas y manifestaciones. En 1917, durante una

huelga ferroviaria, fusilan sin piedad a los obreros que marchaban y a sus abanderadas Adela

Montaña y Josefina Biandini de Gómez. Estas luchas enormes y de gran combatividad fueron

logrando imponerle a la burguesía mendocina, una progresiva reducción de la jornada, las ocho

horas para los empleados públicos en la constitución de 1916 y finalmente la Ley nº 732 de

1918 que establecía la jornada de ocho horas para todos los trabajadores del comercio, la

industria y los estatales, sin excepción. Una ley pionera a nivel nacional, ya que entonces sólo

se encontraba limitado a ocho horas el trabajo de los menores de 16 años. La misma

combatividad se necesitó luego para garantizar que esa ley se hiciera respetar, al igual que la

reglamentación del trabajo de la mujer y los niños, el “sábado inglés” y la Ley nº 922 de salario

mínimo; derrotando la reacción burguesa y las denuncias de “inconstitucionalidad” de la prensa

de la época. Como en aquel entonces, hay que organizarse y luchar para conquistar la

reducción de la jornada laboral. Para que podamos trabajar todos y tener más tiempo para

disfrutar, con la perspectiva de un gobierno de los trabajadores y un nuevo tipo de sociedad

donde lo que importen sean nuestras vidas y no la ganancia empresaria.



- QUE NINGÚN JUBILADO COBRE MENOS DE $16.134 - PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD PARA LA TERCERA EDAD

El presidente Macri ya demostró que ni siquiera conoce cuánto cobra un jubilado. En la

Argentina, en diciembre de 2016, se registraron 6,8 millones de jubilados y pensionados. El

65% de ellos cobraba el haber mínimo, que actualmente es de $ 6.394, muy lejos del 82%

móvil que deberían recibir.

La estatización de los fondos de los jubilados sirvió para extender la cobertura, aunque también

permitió el pago de la deuda y el financiamiento de varias “corpos amigas”. El Fondo de

Garantía y Sustentabilidad (FGS), que en el momento de la reestatización sumaba unos $ 100

mil millones pasó a ser de $ 843 mil millones en el tercer trimestre de 2016, manteniendo en su

cartera de inversiones acciones de empresas privadas. Las principales tenencias accionarias

del FGS son del Banco Macro, Telecom Argentina, Grupo Financiero Galicia, Siderar, Pampa

Energía y Grupo Clarín.

Además, se utilizó el FGS para financiar el déficit público, afrontando de manera indirecta con

los recursos de los jubilados los vencimientos de la deuda pública, en desmedro de mejorar los

haberes: el 63% de los fondos está aplicado en títulos públicos nacionales.

En 2016, con una inflación que superó el 40%, los haberes se ajustaron apenas por encima del

30%. Los últimos aumentos no compensan la pérdida de poder de compra del año pasado ni la

inflación del corriente año. La “reparación histórica” resultó una estafa a los jubilados. A esto se

suma la quita de medicamentos gratuitos que dispuso la gestión del PAMI y el intento de quitar

pensiones, de lo cual el Gobierno retrocedió por el enorme repudio generado.

En Mendoza hay 262.968 jubilados y el promedio del haber es $8508. A pesar de esta terrible

realidad, el gobierno quitó la posibilidad a miles de jubilados de adquirir los medicamentos

gratuitos en el PAMI. En nuestra provincia, el 40% de los 220 mil afiliados del PAMI se atienden

en hospitales públicos, el resto lo hace en clínicas privadas y han quedado en el medio de la

disputa entre estas y el Instituto nacional. La resolución 5/17, establece que los jubilados y

jubiladas que perciban haberes superiores a los 6.397 pesos, dejarían de recibir los

medicamentos al 100%, además establece también la quita para quienes sean propietarios de

más de un inmueble o autos o embarcaciones de menos de 10 años de antigüedad.

El propio titular del PAMI, Carlos Varcarcel había informado que “En nuestra provincia se

entregaban medicamentos al 100% a más de 100 mil afiliados” y que a partir de la medida sólo

serían 15 mil quienes los seguirían recibiendo y que estimaba que otros 15 mil iniciarían

“expedientes de excepción” para seguir accediendo a los medicamentos. Hay medicamentos

que aumentaron su precio de 300 a 4000 mil pesos para los afiliados y afiliadas al PAMI. En el

mes de Abril, el único prestador de Servicios Médicos Ambulatorios suspendió el servicio,

dejando sin atención a 140 adultos mayores que requieren de este servicio mensualmente,

muchos de los cuales han muerto ya sin atención médica adecuada.



En nuestra provincia el PAMI no cuenta con un hospital y una red de clínicas propias para

garantizar una atención digna. Como constató la Comisión de Salud del Senado, la

tercerización a través de clínicas privadas, que lucran con la salud de los jubilados y jubiladas,

no solamente presenta un pésimo estado desde el punto de vista de la limpieza y la atención

que brindan, sino que también en muchas de estas clínicas se han comprobado casos de

sobrefacturación o subprestaciones.

El ANSES recibe los aportes patronales y contribuciones que recauda por cada trabajador

registrado, y recibe fondos por la recaudación de impuestos como IVA, Cheque y Ganancias. A

comienzos de los 90, las mismas alcanzaban el 33%, hoy están en 23,7%, pero con los

programas y regímenes especiales que benefician a empresarios la contribución patronal

efectiva promedia el 13,3 %. Si se restituyen las contribuciones patronales al 33% vigente

antes de los ’90 se podría elevar el desembolso previsional un 40%. La restitución de las

contribuciones patronales y la eliminación de estos beneficios para las empresas, permitirían

pagar el 82% móvil.

Datos:

• $7.246 es el valor de la jubilación mínima desde agosto de 2017

• El 65% de los jubilados cobra el haber mínimo.

• 200mil jubilados han sido afectados por problemas en la atención médica del PAMI a

través de clínicas privadas

• Sólo 15mil de 100mil que tenía cobertura en el 100% del costo de algunos

medicamentos mantienen ese beneficio luego de la resolución 05/17

Por eso desde el Frente de Izquierda proponemos:

• Que ningún jubilado quede bajo la línea de pobreza. La última medición de la Canasta

de los jubilados, que elabora la Defensoría de la Tercera Edad, alcanza los $16.134 en

mayo de 2017; la jubilación mínima debe cubrir ese monto.

• Por un verdadero 82% móvil, ligado al sueldo del activo. Aumentando las

contribuciones patronales y eliminando de las desgravaciones a sectores empresarios.

• Creación de un hospital especializado para adultos mayores en Mendoza.

• Que la ANSES esté bajo la administración directa de jubilados y trabajadores.

• Basta de intervención en el PAMI, que vuelva a ser administrado por los propios

jubilados. Anulación de la resolución 05/17 y restitución de las prestaciones médicas y

el acceso a los medicamentos.



- POR UN PLAN INTEGRAL DE EMERGENCIA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES

- POR LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Y LGTTB - POR LA SEPARACIÓN DE LA IGLESIA Y EL ESTADO

La problemática de la violencia hacia las mujeres se ha acrecentado en los últimos años,

incluyendo su forma más extrema, el femicidio, que se lleva la vida de una mujer cada 25

horas en Argentina (en 2016 la estadística era la de un femicidio cada 30 horas). Hoy, la Ley Nº

26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las

Mujeres sigue sin ser aplicada en muchas provincias, los servicios de asistencia y el

presupuesto que tienen asignado son absolutamente insuficientes. La situación estructural que

alcanza a millones de mujeres en Argentina, es la base material sobre la que se extiende y

profundiza la violencia contra las mujeres. El Observatorio de Femicidios de la organización

civil La Casa del Encuentro, da cuenta de que estos femicidios dejaron sin madre a 3.158 niños

y adolescentes en todo el país desde 2008 hasta el primer semestre de este año.

Las enormes movilizaciones del #NiUnaMenos comenzaron hace ya más de dos años, ante

femicidios que no solo nos llenaron de tristeza y bronca, sino que desataron un movimiento de

cientos de miles de mujeres en las calles en cada pueblo, en cada ciudad del país. Muchas,

quizás por primera vez en sus vidas, alzaban su voz: ¡Vivas nos queremos! Se logró instalar en

la conciencia de millones la importancia de la lucha por el derecho más básico para las

mujeres, el derecho a vivir. Resonó en Latinoamérica y en el mundo entero. Se unió a otras

voces que atravesaron continentes y lo vimos el pasado 8 de marzo en el paro internacional de

mujeres.

Se ha logrado conmover millones de conciencias, excepto las de los funcionarios. Han pasado

los gobiernos del FVP y ahora el PRO, pero ninguno hizo concretamente lo que se necesitaba.

Las leyes se transformaron en papel mojado sin presupuesto o reglamentación. El ajuste llega

a la vida de las mujeres del pueblo trabajador, quitando el pan de la mesa, aumentando su

explotación, y también llega al miserable presupuesto para las políticas de género. Claro que

se han creado ministerios, direcciones, subsecretarías pero se dedican a quitarle

responsabilidad al Estado: “poco podemos hacer, es un problema cultural que va a tardar

décadas” dijo el gobernador Cornejo. No alcanza con que Cornejo en su primera Asamblea

Legislativa haya dicho “mujer bonita es la que lucha”, si luego destina $30 por mujer en el

presupuesto y maltrata a las maestras con el ítem aula. Y en cambio, utiliza los casos de

femicidio para fortalecer sus políticas de mano dura. La creación de refugios y viviendas, y

trabajo para las mujeres víctimas la violencia machista son medidas elementales pero urgentes

que pueden marcar la diferencia entre la vida y la muerte para muchas.

Según datos de la Asamblea #NiUnaMenos Mendoza y la Dirección de Género en Mendoza

durante el 2016 se registraron 2128 denuncias por violencia de género:



• La mitad de estas mujeres de Mendoza no puede acceder a la vivienda

• El 85% de estas mujeres trabaja de forma precaria

• El 82% de estas mujeres no cuenta con obra social

Y tantos derechos que faltan: cobrar igual que los varones por el mismo trabajo, acceder a la

educación sexual, al aborto legal, seguro y gratuito para que no haya más muertas por abortos

clandestinos. La conquista de los derechos de las mujeres es una larga marcha. Es contra la

cultura patriarcal, pero también debe necesariamente combatir este sistema capitalista que vive

de la explotación. Así encontramos a los aliados para esta pelea. ¡Qué diferente sería todo si la

clase obrera uniera su fuerza a la de las mujeres que hacen temblar la tierra!

Nuestras legisladoras del FIT, Noelia Barbeito y Cecilia Soria, presentaron un proyecto de Ley

para declarar la emergencia contra la violencia hacia las mujeres. El mismo contempla un

régimen de asignaciones económicas y cobertura social, refugios transitorios y plan de

viviendas, licencias laborales en el ámbito público y privado, licencias y pases educativos para

las víctimas y sus hijos, y la creación de equipos interdisciplinarios que acompañen

integralmente a las mujeres en el proceso. Nuestro reclamo, nuestra urgencia es que se

declare la emergencia en violencia de género.

Cuando este proyecto, junto a otros referidos a este tema, se pusieron a discusión en las

comisiones legislativas, la Directora de Género y Diversidad del gobierno provincial, Silvina

Anfuso de Libres del Sur, señaló que el problema de contar con equipos interdisciplinarios que

tengan “otra escucha” es “un punto clave” porque la estructura del Estado no tiene formación

desde “una perspectiva de género”. También dijeron sería importante avanzar en un plan de

asignaciones especiales con el ANSES y en un cupo de viviendas para víctimas de violencia

con el IPV, ya que lograr una “desvinculación” económica entre el maltratador y la víctima es

uno de los problemas más difíciles de resolver actualmente.

Sin embargo, la mayoría automática de la UCR en ambas cámaras impidió que este proyecto

fuera tratado y se diera sanción a un Plan Integral, debatido con las organizaciones del

movimiento de mujeres. El Gobierno destinó en el 2017 una partida presupuestaria de apenas

26 millones para esta área. Son muy pocos los refugios con los que cuenta la provincia y aún

no hay equipos interdisciplinarios que contengan a las mujeres que se animan a denunciar.

Nuestras concejalas, Melisa Prado y Mailé Rodriguez, lograron que en los Concejos

Deliberantes de la Ciudad de Mendoza y de Guaymallén aprobaran por unanimidad una

ordenanza de su autoría, para que se les otorgue licencia laboral a las trabajadoras

municipales en situación de violencia de género. La misma contempla un abordaje amplio de la

protección de las trabajadoras municipales, e incluye la creación de un equipo interdisciplinario

compuesto por médicos, trabajadoras sociales, psicólogas, y los profesionales que el caso



particular requiera para contener a la trabajadora y a las personas que tenga a su cargo.

Contempla también el cobro del total de sus haberes, como también los ítems variables dentro

de su salario y establece la prohibición del despido para la trabajadora que solicite dicha

licencia. Su importancia fue destacada por los distintos medios provinciales y el proyecto se

presentó en los demás Concejos Deliberantes, sin embargo en otras comunas también

gobernadas por Cambia Mendoza, el Partido Justicialista y el Frente Renovador, no se ha

avanzado en sancionar esta normativas tan necesaria y elemental.

Las mujeres trabajadoras sufren los mayores ataques por parte de las empresas y el estado

frente a la crisis y los despidos. En los informes presentados en la Legislatura el pasado 8 de

marzo, se daba cuenta que de los 21 mil despidos registrados en un año, unos 14.000 habían

sido sufridos por mujeres. Los cartelitos en la puerta de las fábricas anunciando que hay

familias que se quedan en la calle, como se ha visto en la emblemática lucha de Pepsico, se

han vuelto una realidad cotidiana. En el caso de Pepsico el cierre de la planta se fundó en la

voluntad de esta multinacional de terminar con las conquistas de las obreras en sus

condiciones de trabajo, su jardín maternal, el derecho a acceder a la planta permanente y las

mismas categorías que los hombres, y con su fuerte organización en la fábrica: siendo estas

obreras las que salían a las calles en cada #NiUnaMenos y paralizaron la producción a las

00hs, en la histórica jornada del Paro Internacional de Mujeres, ganando el apoyo de todo el

movimiento de mujeres. La Mesa Nacional de #NiUnaMenos se pronunció contra el brutal

ataque que siguen sufriendo las obreras de Pepsico, que es un ataque a todo el movimiento de

mujeres.



En Mendoza esta discriminación a las obreras en las fábricas, talleres y empresas, es moneda

corriente, y existen empresas que discriminan abiertamente, como La Campagnola, que utiliza

como criterio para determinar las suspensiones en la planta la condición de “Mujeres” entre

sus empleados. Desde el Frente de Izquierda luchamos por terminar con la doble

discriminación y opresión que sufren las mujeres trabajadoras, para terminar con los altos

índices de precariedad laboral y la discriminación de las mujeres al interior de las empresas,

por hacer efectivos los derechos a las licencias por maternidad, embarazo, a las horas de

lactancia y jardines infantiles para sus hijos.

Otras dificultades se nos presentan también cuando las mujeres que somos madres queremos

acceder al derecho a estudiar, por ello hemos presentado un proyecto de creación de

jardines infantiles en todos los terciarios, y que todas podamos desarrollar nuestros

estudios sin que tener hijos sea un impedimento para ello. Este proyecto presentado por los

legisladores del PTS-FIT, ya tiene despacho favorable de la Comisión de Educación de la

Cámara de Diputados, pero aún aguarda el tratamiento del resto de las comisiones para llegar

al recinto.

Otro derecho elemental es la implementación del “Protocolo para la atención integral de

las personas con derecho a la interrupción legal de embarazo”, o “aborto no punible” para

las mujeres y niñas con discapacidad y/o víctimas de violaciones, que aún no está garantizado

en la provincia. Más de 300 mujeres mueren cada año por la clandestinidad y la criminalización

del aborto. Después de cuatro años del fallo de la Corte para facilitar el acceso a abortos no

punibles, sólo ocho provincias aplican la Guía Técnica correspondiente para estos casos.

Durante una sesión de la Legislatura en el 2014, un grupo “pro vida” ingresó al recinto para

intimidar a la senadora Noelia Barbeito en el momento en que estaba solicitando el estado

parlamentario de un proyecto de ley para que se aplique en esa provincia la guía técnica. ¿Qué

mayor violencia que la que ejercen sobre niñas de 12 años que han sufrido violaciones,

presionadas para seguir adelante con sus embarazos, al arbitrio de jueces, médicos, de su

exposición en los medios de comunicación, y de estos grupos que las revictimizan tratándolas

de delincuentes y asesinas? Hemos visto decenas de estos casos.

Como señaló nuestra compañera diputada, Cecilia Soria, Mendoza aún no llega a 1921. En el

Código Penal de ese año, en su artículo 86 inciso 2 dice que el aborto no es punible si el

embarazo es producto de una violación, o cuando corre riesgo la vida o la salud de la mujer. En

el 2010 el Ministerio de Salud de la Nación elaboró la “Guía técnica para la atención integral de

los abortos no punibles”, luego hubo una exhortación de la Corte. El Ejecutivo debería aplicarlo

y no lo hace. En el 2012 logró media sanción de diputados luego de movilizaciones de

organizaciones de mujeres, pero por la presión de la Iglesia fue frenado en el Senado. ¿Por

qué está frenado? Porque la Iglesia y sus creencias rigen aún las políticas de Estado y salud

pública en esta provincia.



Necesitamos este derecho elemental para las mujeres de Mendoza. Pero no sólo eso,

queremos decidir sobre nuestros propios cuerpos, para que dejen de morir 300 mujeres por

abortos clandestinos, en su mayoría pobres, y para eso necesitamos conquistar el derecho al

aborto legal, seguro y gratuito. En el mundo se ha demostrado que con la legalización de esta

práctica, que se cobra la vida de muchas mujeres cuando es ilegal, se salvan vidas, y hasta

disminuye la cantidad de abortos si va acompañado de un plan integral de educación sexual y

distribución de anticonceptivos. Vamos a seguir sosteniendo: educación sexual para decidir,

anticonceptivos para no abortar y aborto legal para no morir.

Se estima que seiscientas mujeres y niñas continúan desaparecidas, sólo en la última década,

a manos de redes de trata para la explotación sexual. Las redes de trata operan con

complicidad de la policía y los funcionarios políticos. La investigación para el desmantelamiento

de estas redes debe estar a cargo de las organizaciones de mujeres y organismos de

Derechos Humanos, con independencia de la policía y del Estado.



Son las propias mujeres las que se han organizado para salir a buscar a las chicas

desaparecidas en nuestra provincia. El ejemplo de las maestras de Lavalle que sacaron a la luz

la desaparición de Johana Chacón y Soledad Olivera, convirtiéndolas en un emblema de la

lucha en Mendoza. Durante los juicios por Soledad Olivera, quedó demostrada tanto la

complicidad de la policía local en cajonear la denuncia por Soledad, como los criterios

machistas de la justicia provincial, que llevó a un fallo escandaloso que revictimizaba a

Soledad. La Suprema Corte debió ordenar que se realizara un nuevo juicio que contemplara la

“perspectiva de género”. Lo mismo sucedió con Gisela Gutiérrez en La Favorita. La lucha por

aparición, la verdad y la justicia que iniciaron estas maestras es hoy uno de los reclamos más

sentidos por el movimiento de mujeres y el pueblo trabajador de Mendoza.

Las personas lesbianas, gays, travestis, trans, bisexuales e intersex (LGTTBI) no han

logrado plenos derechos, especialmente en salud y educación con una perspectiva de

diversidad sexual y en el acceso a trabajo digno. Especialmente crítica es la situación de las

personas travestis y trans, cuya expectativa de vida es en promedio de 35 años y en su

mayoría no encuentran otra salida que la prostitución. Desde el FIT hemos presentado, tanto

en la Legislatura como en distintos Concejos Deliberantes, proyectos para establecer un cupo

laboral para personas trans, que a pesar de haber sido debatidos en las comisiones aún no son

tratados en los recintos para avanzar en su aprobación.

Los gobiernos y partidos patronales se siguen subordinando a los mandatos de la Iglesia

católica y su campaña contra los derechos de las mujeres y las personas LGTTBI. La Iglesia,

que protege a una red internacional de abusadores de menores, sigue firme en su campaña

contra la educación sexual en las escuelas y el derecho a las mujeres a decidir sobre sus

propios cuerpos.

Los aberrantes crímenes del Instituto Próvolo en nuestra provincia causaron una enorme

conmoción social, y terminaron de destapar el funcionamiento de la mafia eclesiástica que

anida en los privilegios de la Iglesia Católica. La situación del caso es muy delicada por los

delitos padecidos por los niños y niñas, sobre los cuales existen diversos tipos de

responsabilidades que le cabe a la Dirección General del Escuelas, al propio instituto y al

arzobispado de Mendoza. El Vaticano no ha aportado ningún elemento a la investigación en

curso, ni siquiera los probados antecedentes de Corradi en Verona. Al contrario, utiliza su

poder para encubrir y proteger al clero abusador. Desde el FIT presentamos un proyecto para

que el Congreso Nacional anule el escandaloso Concordato, suscripto por la dictadura de

Onganía con el Vaticano, que permite el encubrimiento de estos crímenes bajo la tutela del

“derecho canónico”. Así como también planteamos la separación de la Iglesia y el Estado,

terminando con el pago de sueldos y jubilaciones de privilegio al clero desde el Estado, y el

régimen de propiedades en manos de la Iglesia que la convierte en una de los principales

terratenientes urbanos del país.




• Contra todas las formas de violencia hacia la mujer. ¡Ni Una Menos! Por un plan

integral de emergencia contra la violencia de género: refugios transitorios y plan de

viviendas para las víctimas de violencia y trata de personas, un régimen de

asignaciones económicas y cobertura social, licencias laborales en el ámbito público y

privado, licencias y pases educativos para las víctimas y sus hijos, y creación de

equipos interdisciplinarios que acompañen integralmente a las mujeres en el proceso.

• Plenos derechos para las mujeres trabajadoras. Igualdad en los salarios y mejores

condiciones de trabajo.

• Jardines infantiles gratuitos para las mujeres trabajadoras en nuestros barrios, lugares

de trabajo y de estudio: Institutos de Educación Superior, CEBJA y CENS y facultades

públicas.

• Aparición con vida de Johana Chacón, Soledad Olivera y Gisela Gutiérrez. Verdad y

justicia por todas las víctimas de violencia hacia las mujeres.

• Impulsar la lucha por la investigación y desmantelamiento de las redes de trata.

• Adhesión a la Guía Técnica para la atención integral de los abortos no punibles del

Ministerio de Salud de la Nación.

• Impulsar la movilización por el derecho al aborto, libre, seguro y gratuito.

• Cupos de ingreso laboral en el Estado no inferiores al 3 por ciento del personal para

personas travestis, transexuales y transgénero, y mujeres en situación de prostitución,

que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo y capacitación laboral en

servicio.

Separación de la Iglesia y el Estado:

• Verdad y justicia para las víctimas del Instituto Próvolo y el abuso eclesiástico.

• Derogación de las siguientes leyes y decretos:

o Decreto-Ley 17.032 mediante la cual se homologa el acuerdo entre el

Vaticano y la República Argentina, conocido como “Concordato” suscrito el

10 de Octubre de 1966,

o Inciso “c” del artículo 146 del Código Civil de la Nación y las leyes 21.950,

21.540 y 22.552 mediante las cuales se establece el pago de dietas por

parte del Estado Nacional a Obispos y Arzobispos y otros miembros de la

jerarquía eclesiástica equivalentes un porcentaje de la dieta de un juez de

primera instancia.

o Decreto-Ley Nº 22.162 – 25/02/1980 Firmado: Rafael Videla, Albano

Harguinduy, José Alfredo Martinez De Hoz, David Rogelio De La Riva,

Reynado Pastor – Título: Facúltase al Poder Ejecutivo Nacional a otorgar

una asignación mensual para el sostenimiento del culto Católico Apostólico



Romano a curas párrocos o vicarios ecónomos de parroquias situadas en

Zonas de Frontera

o Decreto Nº 1991/80 – 19/09/1980 – Título: Norma de aplicación para el

otorgamiento de órdenes de pasajes a representantes del Culto Católico

Apostólico Romano

o Decreto-Ley Nº 22.430/81 - 20/03/1981 – Firmado: Rafael Videla – Título:

Asignación mensual vitalicia para Sacerdotes Seculares del Culto Católico

Apostólico Romano no amparados por un régimen oficial de previsión o de

prestación no contributiva

o Ley Nº 22.950 – 14/10/1983 – FIRMADO: Reynaldo Bignone, Juan Aguirre

Lanari, Jorge Wehbe – Título: Sostenimiento del Clero de nacionalidad

argentina

o Acuerdo con la Santa Sede del 28/06/57 (Aprobado por Decreto Nº

7.623/57) Fecha del decreto: 5 de julio de 1957 Modificado por Intercambio

de Notas: Nota Argentina (21/04/92) Extracto: Aprobación del Acuerdo

entre la Nación Argentina y la Santa Sede sobre Jurisdicción Castrense y

Asistencia Religiosa de las Fuerzas Armadas.



- POR UNA SALIDA DE FONDO PARA LA EMERGENCIA HABITACIONAL: REFORMA URBANA Y PLAN DE CONSTRUCCIÓN

DE VIVIENDAS POPULARES

En las últimas décadas asistimos a un boom inmobiliario. Han proliferado los barrios privados y

la construcción de grandes emprendimientos, mientras que hay millones que no pueden

acceder a una vivienda digna. En la provincia de Mendoza según el censo 2010 hay una

necesidad habitacional de 133.243 viviendas. Hay un 46% de la viviendas que son precarias

(62.482) y viven en hacinamiento el 54% (70.671 viviendas) de las familias mendocinas. Son

estos sectores a su vez los más afectados por las contingencias climáticas. Como vimos

durante el 2016, cuando se superaron ampliamente los promedios de precipitaciones de los

últimos diez años, hubo derrumbes y muertes, y salió a la luz el gran deterioro y precariedad en

la que viven miles de personas en toda la provincia.

Como denunciaron nuestros concejales, al estar emplazados en una zona con peligro sísmico y

bajo amenazas aluvionales (por la combinación de los fenómenos climáticos, el desmonte del

piedemonte y la erosión de los terrenos por el boom inmobiliario), la precariedad de las

viviendas (muchas de ellas de materiales como el adobe) sumada al deterioro causado por

diferentes factores climáticos, deja expuestos a grandes sectores de la población a riesgos

inminentes. No tomar medidas urgentes para afrontar estos peligros constituye un silencioso

crimen social. Sólo en el departamento de Guaymallén, entre un 30 y un 40% de las viviendas

son de adobe, y con los temporales, hubo casi 700 denuncias por rotura de viviendas durante

el 2016. Defensa Civil asistió e intervino en 117 operativos por derrumbes de techos, paredes o

riesgo inminente de colapso de construcciones, posteriores a la tragedia de San José, y unas

500 construcciones fueron catalogadas con la categoría de “Riesgo 1” por la comuna.

Por ello impulsamos la necesidad de declarar una emergencia habitacional que contemple

la creación de una comisión técnica, compuesta por personal idóneo y miembros de la

comunidad afectada. Y un registro único de viviendas ociosas, un régimen de impuestos y

tasas progresivas sobre empresas, bancos y entidades financieras, centros comerciales,

casinos y viviendas ociosas, obteniendo así recursos para destinar exclusivamente a planes de

vivienda, refacciones o reparaciones, en coordinación con el IPV (Instituto Provincial de la

Vivienda) y las familias afectadas.

Esta peligrosísima situación en la que viven las familias del pueblo trabajador contrasta con las

millonarias ganancias de los “desarrolladores inmobiliarios” y de la propia industria del

cemento. Aunque la obra privada chica permanece frenada en la provincia, los desarrollos

inmobiliarios para el segmento denominado “ABC1” (compradores de alto poder adquisitivo)

encuentran su lugar en que pagan hasta U$S 3.500 por m2. Así es que desde el Colegio de

Corredores Públicos Inmobiliarios reconocen que tanto en el 2016 como este año, hay una

gran falta de oferta para vender de casas de barrio, o departamento o dúplex amplios, que

ronden entre los 800 mil y 1,5 millón de pesos, para una familia tipo -madre, padre y dos hijos-.



Lo irracional de este anárquico negocio que el macrismo ha denominado como “brotes

verdes en el sector inmobiliario” es proporcional a la racionalidad especulativa para blanquear

dinero sucio (“sinceramiento”) y legalizar la fuga de capitales. El blanqueo o “sinceramiento

fiscal” lanzado por el macrismo para el primer trimestre del 2017, cambió el costo del impuesto

especial a los Bienes y Derechos a exteriorizar. Si lo que van a blanquear supera los 800.000

mil pesos, hasta diciembre de 2016 pagaban el 10% y ahora pasarán a pagar el 15% de su

valor, aunque pueden atemperar el pago de ese impuesto con la compra de dos bonos: Bonar

2017 o Global 2017. En este marco, el dinero que se sinceró debe permanecer depositado a

nombre del titular por un plazo de seis meses. Sin embargo, puede ser retirado antes del

período estipulado si el monto blanqueo se destina, justamente, a la adquisición de bienes

inmuebles o muebles registrables. Del total a blanquear se estima que un 60% será

exteriorización de inmuebles y el resto, dinero en bancos, bienes muebles registrables y

créditos o derechos. Esa es la “mano invisible” de la plata sucia y la fuga de capitales, que

orienta las inversiones financieras de estos desarrollos inmobiliarios “premium”.

Mientras hay familias que mueren bajo el derrumbe de paredes de adobe, la cementera

Minetti -hoy de la multinacional Holcim- cuenta con una capacidad de producción de 5 millones

de toneladas de cemento y de 1,8 millones de metros cúbicos de hormigón elaborado. Entre

2012 y 2015, sus ingresos anuales superaron los $230 mil millones, pero al cabo de esos

cuatro años sólo reinvirtió un 16% de estos recursos en nuevas tecnologías y ampliación de

instalaciones. El resto alimentó una enorme fuga de capitales. El año 2016 lo cerró con una

utilidad superior a 390 millones. Y durante el primer trimestre de 2017, la cementera comunicó

a la Bolsa un resultado neto de $ 200,7 millones al 31 de marzo. El patrimonio neto atribuíble a

los accionistas de esta compañía de capitales suizos, se ubicó -al cierre de marzo- en 1.725,3

millones de pesos, es decir, 32,5 por ciento superior al que arrojó al término del primer trimestre

de 2016. Es necesario nacionalizar esa industria estratégica para terminar con esa sangría de

recursos.

Paralelamente, ha ido creciendo el costo de la construcción de viviendas. Según la

medición que realiza el Colegio de Arquitectos de Mendoza, el precio del m2 de la construcción

durante el primer trimestre de 2017 es de $ 12.245,68, un 37% más con respecto al primer

trimestre de 2016, cuando ese valor era de $ 8.934,99. Esto significa que construir una casa de

100 m² cuesta más de $1,2 millones. Aunque los constructores replican que este valor es sólo

para viviendas sociales; ya que las de clase media y Procrear son más caras. Frente a esta

escalada inflacionaria y la falta de acceso al crédito, para las familias trabajadoras se hace

cada vez más difícil acceder a una vivienda propia y segura. Para quienes no tienen una

vivienda propia y deben alquilar, la situación sólo se ha complicado cada vez más.

Hoy en Mendoza el alquiler implica entre el 40 y 45% del sueldo. Los salarios promedio se

encuentran hoy, en relación a los alquileres, un 21% por debajo de lo que se encontraban en la

década del 90 y un 26% en relación a 2011. Hoy se necesitan 11 años, es decir 134 sueldos,

para poder acceder a una vivienda. Con respecto al precio de las viviendas, cayó un 39% la



relación salario/m2 en los últimos 10 años. Es decir, cada vez se necesitan más salarios para

acceder a un hogar propio, y en la mayoría de los casos no alcanzan los ahorros de toda la

vida para lograrlo.

El punto de partida de cualquier plan que garantice viviendas para todos debe pasar por una

reforma urbana, que expropie las tierras usurpadas por los “desarrolladores” privados, las

propiedades en manos de la Iglesia y las de los grandes grupos inmobiliarios. Son cientos de

miles de hectáreas que podrían destinarse a la construcción de viviendas populares. Además,

es necesario expropiar las viviendas desocupadas que estén en manos de poseedores de

grandes fortunas. Hay que luchar por prohibir los desalojos.

Para los inquilinos debe establecerse, como salida transitoria, que los alquileres no excedan el

20% del salario mínimo. Para todos aquellos que necesiten acceder a la vivienda única

mediante crédito, hay que establecer un fondo público para préstamos, cuya cuota no exceda

el 20% del salario mínimo y sin más requisitos que el de establecer el déficit

habitacional familiar. La resolución del problema de la vivienda está estrechamente vinculada a

terminar con todas las privatizaciones de los servicios públicos como gas, electricidad y

transporte, poniendo todas las empresas bajo control obrero y popular, para que

la infraestructura básica llegue a todos.

Es necesario desarrollar un plan de construcción de viviendas –y junto a ellas, nuevas

escuelas, hospitales, y tendido de infraestructura básica y transporte– controlado por los

trabajadores, cuyos recursos deben salir de impuestos progresivos a las grandes fortunas y del

no pago de la deuda externa. La descentralización de los programas de viviendas recargó en

las provincias el peso de la inversión pública en ese rubro, lo cuál es una causa más que

profundiza el déficit habitacional. Es necesario un Plan nacional de emergencia ante la crisis

habitacional actual. Un plan urbano integral solo es viable si su ejecución y control está en

manos de los trabajadores y el pueblo.

El Gran Mendoza, después de Buenos Aires, es el mayor conglomerado de urbanizaciones

cerradas de Argentina. Durante los gobiernos kirchneristas y el macrismo los barrios privados

los que han tenido un verdadero “boom” y ya ocupan el 11% del territorio urbanizado de la

provincia. El relevamiento hecho por Edición UNCuyo en un estudio denominado “La Década

Loteada” (hecho en base a datos aportados por los municipios y a un relevamiento de la

especialista mendocina Sonia Roitman) da cuenta de que ya hay más de 300 barrios cerrados,

sólo en el Gran Mendoza.

Esta investigación demuestra “el avance de las urbanizaciones cerradas se inició a fines de los

’80 en la provincia, aunque algunos barrios (como el pionero Dalvian) se adelantaron 10 años

al fenómeno. El proceso se aceleró a partir de los ’90 y, sobre todo, con el cambio de siglo,

donde “explotó” el loteo de antiguas tierras agrícolas para levantar allí barrios privados. Según

se desprende de los datos relevados, el 60% de estos barrios se construyeron desde 2004. Y

su crecimiento no se detiene”.



Para la construcción de este tipo de emprendimientos se aprovechan de los enormes

saltos de renta que implica construir en tierra no urbana, para luego vender a precios

exorbitantes. Más allá de que en ese caso son los “consumidores” -que suelen ser inversores,

ya que más del 93% de las compras de tierras e inmuebles en la última década en

Argentina se hacen sin acceso al crédito hipotecario, por actores con mucha liquidez o

fondos de inversión- los que supuestamente “perderían” frente al “desarrollador-especulador”

que se apropia de ese “salto de renta” cuando se realiza su valor al venderlos; los

perjudicados somos todos.

Es que ese suelo-mercancía se “hipervaloriza”, y en las periferias opera como “punta de

lanza”. ¿Qué significa esto? Una vez construido (o antes) logra (ya sea por lobby, presión o con

inversiones mixtas) que se lleven todos los servicios, y se valoriza de forma exagerada

el entorno. Esto favorece sólo a propietarios, dejando al pueblo cada vez más lejos de la

posibilidad de acceso al suelo. A esto se suman movimientos coyunturales asociados a

mercados paralelos (soja, alta inflación que genera mayor atracción, etc.); o bien a

cambios en los permisos de construcción y/o planificación urbana que otorgan rentas

potenciales que existían antes.

En departamentos como Las Heras, las instrucciones de loteo para mega emprendimientos

inmobiliarios sobre el pedemonte, como Condominios Dalvian, Palmares Valley y Mendoza,

fueron aprobadas en tiempos exprés y burlando la legislación vigente. El gobierno municipal del

PJ no escatimó recursos para favorecer estos negociados. Llegando incluso a hacer en el 2006

una modificación “fugaz” de la ordenanza para dejar sin efecto el artículo 1, que establecía que

en la zona de los cerros únicamente deben construirse viviendas unifamiliares (una casa por

lote), que se mantuvo sólo por 48hs, tiempo que demandó aprobar la construcción de uno de

estos emprendimientos.



A finales del 2015 en la Ciudad de Mendoza, el gobierno municipal del radicalismo aprobó la

modificación al código Urbano y de Edificación, favoreciendo la construcción de torres y mega

proyectos inmobiliarios, con importantes beneficios que incluyeron desde exención de tasas

hasta la posibilidad de apartarse por completo del mismo código dependiendo de la

envergadura del proyecto.

En síntesis: no hay ningún tipo de control del aumento especulativo de la renta urbana,

cada desarrollo de este tipo se apropia de una porción enorme de tierra y hace

aumentar la renta general y del entorno, haciendo el suelo cada vez más inaccesible

para quienes lo necesitamos para vivir y no para invertir en esta especulación millonaria.

Como denunció nuestro concejal Paúl Lecea, en Maipú hay 15 mil parcelas en carpeta para el

desarrollo de este tipo de negocio, que se suman a los más de 4 mil padrones municipales de

barrios privados que ya existen. La instalación de barrios privados demanda servicios que son

afrontados con las tasas que paga el conjunto de los maipucinos que no viven en barrios

privados. Se satura la infraestructura urbana, afectada por su antigüedad y por la falta de

inversión.

Para “legitimar”, “integrar” y “normalizar” esta situación, se ha avanzado en ordenanzas que

establecen tarifas diferenciadas para cada uno de los servicios que preste el municipio a los

barrios privados. También plantean que la recolección de residuos sea en un punto destinado a

ello y establece un cargo especial para el desarrollo de “obras estructurales urbanas” y de

“infraestructura social básica” que se pagará en los barrios cerrados. Sin embargo, estas

ordenanzas de “normalización”, lejos de apuntar a limitar la especulación inmobiliaria, apuntan

a que los municipios se conviertan en socios de los mismos en la venta de servicios. Aún así,

entre estos “desarrolladores” rechazan tener que pagar una tasa en concepto de

“infraestructura social básica” (referida a polideportivos, salas de salud, etc.) y han presentado

un recurso para que la Corte declare su inconstitucionalidad.

Los barrios populares no tuvieron el mismo desarrollo. Como denunciaron nuestros

concejales, el último censo del INDEC (2010) señala que de los 54.000 hogares de Las Heras,

en alrededor de 10 mil sus habitantes viven hacinados o en condiciones de extrema

precariedad; aproximadamente 5 mil familias no tienen acceso a la red pública de agua

potable, y unas 6 mil no tienen acceso al sistema de cloacas. Una realidad que se extiende por

el Gran Mendoza y las urbanizaciones del Este, el Sur provincial y el Valle de Uco. Una gran

parte del pueblo trabajador -por el hecho de no tener acceso a la vivienda o a terrenos en

mejores condiciones- es relegada a las áreas periféricas donde el riesgo es aún más grande

por la combinación de la precariedad de las viviendas y barrios con la exposición a peligrosos

fenómenos naturales. Lo que explica -por ejemplo- que ante un evento aluvional se vea menos

afectada áreas como el Dalvian y más afectada La Favorita.

En el relevamiento de asentamientos y villas inestables del país -realizado entre agosto de

2016 y mayo de 2017 y publicado en el decreto 358/2017 por el gobierno nacional el mes

pasado- Mendoza aparece con 205 asentamientos contabilizados y se ubica quinta en el



ranking nacional, sólo por detrás de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Chaco y

Misiones. El Gran Mendoza es la zona donde existe más concentración de asentamientos

precarios. Las Heras es el departamento que más villas miseria registra con 30; seguida por

Guaymallén con 28 y Maipú con 26; mientras que Luján con 25 y Capital con 23 completan los

principales 5.

DATOS

Más de 3 millones de familias sufren el déficit habitacional, lo que indica que unas 14 millones

de personas viven en condiciones precarias o no tienen techo.

• 134 sueldos se necesitan para comprar una vivienda.

• 21% cayó el valor del salario en comparación con el costo del alquiler en relación a la

década del 90 y 26% en relación a 2011

• En Mendoza hay una necesidad habitacional de 133.243 viviendas. De las viviendas

existentes, hay un 46% que son precarias (62.482) y se vive en hacinamiento en el

54% (70.671 viviendas).

• En todo el país hay 4.100 villas de asentamiento en la que viven 810.000 personas.

Mendoza es la quinta provincia con una cantidad de 205 villas.


• Plan de Obras Públicas, infraestructura y viviendas basado en impuestos progresivos a

las grandes fortunas y bajo gestión de los trabajadores y las organizaciones barriales

• Para todos aquellos que necesiten acceder a la vivienda única mediante crédito,

establecer un fondo público para préstamos, cuya cuota no exceda el 20% del salario

mínimo y sin más requisitos que el de establecer el déficit habitacional familiar

• Que el alquiler no supere el 20% del salario mínimo

• Derogación de los códigos urbanos que sirven al capital financiero e inmobiliario.

Prohibición de desalojos. Eliminación del impuesto a la vivienda única y captación de la

renta diferencial urbana a partir de impuestos y tasas progresivas a los grandes

empresarios, desarrolladores urbanos y especuladores inmobiliarios. Prohibición de

otorgamiento de “excepciones urbanas”, utilizadas para favorecer a los grandes

desarrolladores inmobiliarios y capitalistas.

• Urbanización de las villas y asentamientos en base a un plan de emergencia controlado

por los vecinos

• Por una Reforma Urbana en base a los intereses de las grandes mayorías trabajadoras

y no de las ganancias capitalistas, que permita una resolución integral del acceso a la

vivienda, los servicios básicos, el esparcimiento y la cultura. Que proteja y se desarrolle

en armonía con el medioambiente, el piedemonte y el cinturón verde de los oasis

locales y sus ríos.



- POR LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS, AGRICULTORES FAMILIARES Y COMUNIDADES CAMPESINAS

Las denuncias por violación de los derechos indígenas y campesinos no paran de crecer. Sus

territorios, cursos de agua y culturas están bajo un creciente fuego capitalista, político y judicial.

Estas comunidades denuncian una creciente ofensiva en los últimos años sobre sus territorios

y derechos; con grandes terratenientes, petroleras y empresas que avanzan sobre sus tierras

ancestrales, fincas, viviendas y zonas de talaje.

La comunidad Malalweche, que agrupa a 150 familias mapuche de 25 comunidades del sur

provincial, explicó que afrontan hoy más de 60 conflictos por tierras. Diez órdenes de desalojo

están frenadas por el reconocimiento de la Ley nacional 26.160, pero incluso hay familias como

las de la comunidad Suyai Leifú de Los Molles (Malargüe) que han sufrido violentos desalojos

de la justicia provincial, desconociendo esta ley que los prohíbe en forma taxativa. Estas

mismas comunidades denuncian que detrás de los desalojos aparecen los intereses de las

históricas familias beneficiadas con la Campaña del Desierto. Este pueblo sigue sufriendo una

discriminación y marginación brutal, excluido de toda política pública para proveerles siquiera

de agua potable.

La comunidad Mapuche Lof Rukache se ubica en el Paraje de Agua Nueva, Distrito de Agua

Escondida, en el departamento de Malargüe. Las familias de la comunidad, que viven ahí

desde generaciones, denuncian que están alambrando la zona donde viven para instalar el

proyecto minero aurífero “Don Sixto”, y existe un avance de alambrados por parte de privados

ajenos al lugar, en particular un alambrado del sector Este, realizado por “Chafi” Félix (ex

intendente de San Rafael durante la última dictadura militar) que despojó una gran parte del

campo de pastoreo. En un principio la Fiscalía ordenó un recurso de no innovar a las partes, lo

que bajó el nivel de conflictividad y violencia. Pero en el verano de 2016, este expediente se

trasladó a otra fiscalía donde tomaron la decisión de levantar este recurso. Empezando la feria

judicial estos empresarios iniciaron nuevamente las tareas de alambrado, con una cuadrilla de

gente contratada que custodiaban la obra a caballos y motos, amendrentando y amenzando a

los miembros de la comunidad.

Integrantes de la comunidad mapuche Lof Tremunko fueron reprimidos violentamente por

Gendarmería en diciembre, cuando protestaban pacíficamente en un yacimiento de YPF en

Pata de Mora (Malargüe). La empresa había subcontratado a la empresa Quintana WellPro,

para iniciar operaciones en terrenos que son utilizados para pastoreo y otras actividades de la

comunidad mapuche. El gobierno provincial convocó a una mesa de diálogo que nunca se

concretó. La comunidad sólo pedía la remediación de los “pasivos ambientales” que la empresa

había dejado en otros territorios de estas comunidades, y solicitudes elementales como el

acceso al agua potable para sus familias.



En junio de este año, esta comunidad mapuche denunció un nuevo derrame de petróleo de un

tanque de la empresa YPF que afectó a la flora y fauna del lugar, y que podría llegar al cauce

del río Colorado. El Gobierno de Mendoza anunció una multa para la empresa por no haber ni

siquiera informado el incidente a la Secretaría de Ambiente, como se establece en el protocolo

de contingencias. Aunque aún no hay un estudio sobre la afectación de los cauces de agua, ya

está confirmado que se han afectado aproximadamente 2000 metros cuadrados de suelo,

donde estas comunidades llevan adelante el pastoreo de sus animales. El Departamento

General de Irrigación manifestó que ha aplicado multas por $500.000 a YPF por estos

accidentes, sin embargo no está clara la efectivización del cobro de las mismas, ni el verdadero

destino que estos organismos (DGI y Secretaría de Ambiente) le dan a los fondos recaudados,

ya que la remediación y las mejoras tantas veces anunciadas no llegan a estas comunidades.

Los conflictos territoriales se expanden por toda la provincia. Sólo en San Rafael, hay 60

comunidades campesinas dedicadas a la agricultura familiar que afrontan conflictos por 40 mil

hectáreas contra un pool de 3 abogados. Con fallos a favor de uno y otro sector, la Suprema

Corte debe expedirse, pero aún no lo hace.

Una situación similar afrontan los movimientos campesinos como la UST, a quienes los

empresarios terratenientes con sus matones desalojan con una violencia brutal, que incluye

armas de fuego. Es el emblemático caso de las 30 familias campesinas del campo La Estación

en la localidad de Jocolí, Lavalle, donde irrumpieron matones armados que cubrían a quienes

realizaban tareas con un camión y una máquina cargadora, en un intento de apropiarse

mediante la violencia de tierras en las que la comunidad vive y trabaja desde hace 40 años. Lo

hacían protegiendo los intereses de una presunta heredera que quiere despojar a esta

comunidad de 12.000 hectáreas donde sus familias viven y que es utilizada como zona de

pastoreo para la cría de vacas, cabras y yeguas. La Justicia mendocina imputó a estos

empresarios por usurpación y coacción con arma de fuego, sin embargo la situación de fondo

sobre los derechos de posesión sobre estas tierras está aún lejos de resolverse.

La Policía de Mendoza tiene graves denuncias por los ataques que lleva adelante contra estas

comunidades. La represión y el abuso de poder, de los que son víctimas los puesteros y las

familias lavallinas, están fuera de control: en 2014 un joven puestero, de la comunidad de

Jocolí Norte, fue atacado con armas de fuego desde un móvil policial. En 2016, integrantes de

la Policía, actuando directamente bajo las órdenes de la empresa española Argenceres – Elaia

S.A, abrieron fuego contra miembros de esta misma comunidad, hiriendo a uno de sus

integrantes, cuando intentaban frenar la construcción de un alambrado ilegal en sus tierras por

parte la empresa. La familia afectada cuenta con una sentencia judicial a favor, que les

reconoce la posesión del lugar, y una medida precautoria de no innovar que la empresa intentó

violar. Por estas actuaciones criminales, la Policía no ha recibido ninguna sanción.



La vida de las comunidades huarpes en el Noreste de Mendoza es cada vez más difícil. La vida

que antes florecía en estas lagunas, su agricultura, la pesca y la cría de animales ha ido

secándose con el bloqueo de los ríos en represas que sólo habilitan la salida agua en casos de

inundaciones por lluvia. Sin dejar siquiera un caudal mínimo que garantice la vida de estos

ecosistemas y sus milenarias comunidades, el capital es el único dueño de las aguas

destinadas por el riego. Son discriminados y no se garantiza siquiera su derecho al agua. La

Municipalidad de Lavalle ni siquiera tenía en 2015 partidas en su presupuesto destinadas a la

zona del secano, aunque este comprende el 80% de su superficie.

La Ley 6.920 y sus artículos 3 y 8 prevén declarar de utilidad pública y sujeta a expropiación

cualquier fracción de terreno que se encuentre comprendida entre los límites reconocidos a las

comunidades Huarpes-Milcallac, a quienes debe transferirse el reconocimiento de propiedad

protegiendo su ocupación del territorio.

A pesar de ello, en Lavalle, la Aceitera General Deheza se ha apropiado de 9.000 hectáreas

del territorio Huarpe. AGD es manejada por la familia del ex senador kirchnerista Roberto

Urquía, beneficiado durante su mandato con subsidios del Estado Nacional por $63 millones.

Los Urquía compraron un campo de 20.000 hectáreas en la zona de San Fernando y San José,

en el norte de Lavalle, entre las que se encuentran 9.000 hectáreas de Territorio Huarpe

contempladas por la Ley 6920, que deben ser expropiadas por el Gobierno de Mendoza y

restituidas a las Comunidades sin dilaciones. Sin embargo, no hay ningún avance la ejecución

de la misma. La senadora Noelia Barbeito presentó en marzo de 2016 un pedido de informe al

ejecutivo provincial sobre esta grave violación de la Ley Huarpe. Por supuesto, aún no ha sido

respondido. En una de las últimas visitas a Mendoza, el presidente Macri participó en la

inauguración que esta empresa usurpadora, AGD, realizó en Jocolí, con una procesadora de

almendras, acompañado tanto por el gobernador Cornejo (UCR) como por el intendente de

Lavalle y vicepresidente del PJ, Roberto Righi, avalando la actuación ilegal y discriminatoria, y

el despojo de los territorios huarpes por esta empresa.

El cuadro general de las comunidades campesinas en Mendoza es preocupante, con sólo 250

mil hectáreas cultivadas y una cantidad similar que se encuentran incultas o abandonadas,

muchas de ellas con altas deudas en irrigación. El campo continúa despoblándose, la

población agolpándose en ciudades donde no hay trabajo ni futuro para la juventud.

Se ha profundizado el desfinanciamiento de la Agricultura Familiar, y la falta de créditos y

apoyo presupuestario de la provincia dejan en desigualdad de condiciones a estos productores

familiares, frente a las grandes cadenas de comercialización que concentran gran parte de las

ganancias. En Argentina, los pequeños campesinos y pueblos originarios cultivan el 60% de los

alimentos que se producen en el país, pero tienen sólo el 27% de la tierra. Otro de los focos

problemáticos está en los colegios de Agrimensura, que desarrollan un negocio inmobiliario con



el registro de terrenos de manera irregular, sin respetar ni indagar entre sus pobladores y

generan la mayoría de los juicios de desalojo contra estas comunidades.

El decreto 225/17 del Poder Ejecutivo Nacional, publicado en el Boletín Oficial el pasado 4 de

abril, puso en venta una gran extensión de tierras en La Remonta, localidad de Campo Los

Andes, en Tunuyán. Los vecinos de la zona resisten la venta de las tierras, pertenecientes al

Ejército, ya que actualmente en esas tierras existe un bosque nativo que protege las tierras del

valle de los aluviones, y brinda el agua que abastece a las localidades de Campo Los Andes,

La Consulta y Vista Flores. Muchas familias que han vivido en esas tierras por generaciones,

sin contar con acceso a la red de caminos y agua potable, dedicados a la agricultura familiar,

ahora afrontan la vil oferta de marcharse o comprar esos terrenos por un precio que el gobierno

espera fijar por cada hectárea entre los 15.000 hasta los 40.000 dólares.

El geógrafo Robin Larsimont reveló cómo las composiciones accionarias de los principales

emprendimientos vitivinícolas, que se han radicado en el Valle de Uco durante las últimas

décadas, muestran un avanzado proceso de extranjerización en la propiedad de las tierras

productivas, vinculado a la incidencia de los agronegocios en el uso del agua. Abriendo así un

conflicto con los pequeños productores locales frente al avance de los holdings inmobiliarios,

que adquieren tierras para instalar bodegas, viñedos o clubes exclusivos para empresarios.

Gracias a un recurso de amparo presentado por los Vecinos Autoconvocados de La Remonta,

la Justicia Federal ordenó suspender la venta de los terrenos, dejando sin efecto por ahora el

decreto presidencial hasta que se resuelvan los amparos presentados, sin embargo la cuestión

de fondo no está resuelta. La venta de tierras a grupos especulativos y capitales extranjeros, es

una política estratégica para Macri en la búsqueda de una “lluvia de inversiones”. El derecho a

las tierras ancestrales, la agricultura familiar y el reconocimiento de los derechos campesinos y

de los pueblos originarios está bajo el fuego cruzado de los intereses capitalistas y el estado

que oficia de administrador de esos negocios.


• Plenos derechos y autodeterminación para los pueblos originarios y su cultura.

Terminar con las usurpaciones, la represión y la ofensiva empresaria y estatal

sobre los territorios de estas comunidades. Expropiación inmediata de todas

las tierras usurpadas a estas comunidades y sus familias. Reconocimiento de

la propiedad comunal de la tierra.

• Que se respete la consulta y el consentimiento libre, previo e informado en las

explotaciones que se desarrollen en sus territorios.

• Prórroga y aplicación integral de la Ley Nacional 26.160 que declara la

emergencia en materia de posesión y propiedad de las tierras que

tradicionalmente ocupan las comunidades indígenas originarias del país. Y de



la Ley Provincial 6.920 que reconoce la preexistencia étnica y cultural del

pueblo Huarpe Milcallac de la provincia de Mendoza con la ejecución de las

expropiaciones de terrenos comprendidos en la misma.

• No a los desalojos y la especulación terrateniente y empresaria.

Reconocimiento y acceso a la tierra para las familias campesinas, chacareros,

puesteros y agricultores familiares que no explotan mano de obra. Acceso a

créditos baratos para su producción y tecnificación, y canales de

comercialización estatal con precio sostén.

• No a la venta de los terrenos de La Remonta. Anulación del Decreto 225/17 del

Poder Ejecutivo Nacional.



- DEFENSA DEL EL AGUA Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE - PROHIBIR LA MEGAMINERÍA – DEFENSA DE LA LEY 7722

La crisis hídrica que vive nuestra provincia está originada en gran parte por años de

desinversión y falta de obra pública orientada hacia las necesidades de la comunidad. Los

cortes de agua son una constante en los barrios populares. A la vez, bajo el pretexto de

discusión de matriz productiva, se quiere reactivar la minería de manos de empresarios

privados nacionales y extranjeros, lo que no puede traer otro resultado que el saqueo y

contaminación de nuestros recursos.

Desde el gobierno nacional de Macri y la gestión de Cornejo, han definido como una tarea

estratégica destrabar el avance de la megaminería en nuestra provincia. Tanto la UCR como el

PJ tienen entre sus filas a claros defensores de la derogación o modificación de la 7722, la “ley

del pueblo”. Ante estos intentos, pueblos enteros como en General Alvear se movilizaron para

defender el agua. Es falsa la discusión de “minería sí” o “minería no”. Lo que contamina y

saquea es la minería en manos de la especulación capitalista, y en particular la llamada

“megaminería” que es una forma completamente irracional de explotación, regida únicamente

por la sed de ganancia de las multinacionales, y es completamente destructiva del medio

ambiente y que envenena a comunidades enteras como ha hecho la Barrick Gold en San Juan.

La mega obra Portezuelo del Viento, será una represa que, se piensa, aportará más de 200

mega watts y que será emplazada sobre el Río Grande. La represa es cinco veces más grande

que Potrerillos y tiene proyectados cinco paredones. Entre los sitios que compromete la obra,

se encuentra el paraje Las Loicas, donde viven familias y puesteros, y hay numerosos campos

de pastoreo, lo que comprometerá la economía de muchos puesteros más. Los estudios

preliminares están a cargo de la empresa EMESA (empresa mendocina de energía sociedad

anónima), que ha encargado a la UNCuyo el informe de obra y la Manifestación de Impacto

Ambiental (estudios técnicos y sociales). Aunque los mismos aún no se han realizado, lo que

han dejado entrever el gobierno de Cornejo, es que la obra “se hace”. El gobierno no ha abierto

ninguna instancia pública de audiencias y debates sobre el posible impacto de este

emprendimiento. Pero sí ha avanzado en proyectar el “debut” en Mendoza de la Ley Nacional

27.328, de régimen de contratación público-privada, que abriría una nueva etapa de

negociados capitalistas en la obra pública.

Proyectos como Portezuelo del Viento y un eventual trasvase del Río Grande al Atuel, deben

ser obras proyectadas, consultadas y ejecutadas en un 100% por el Estado Nacional, que le

debe esos fondos a nuestra provincia, y es responsable del desarrollo de la red de energía

eléctrica nacional. Su proyección debe contemplar el desarrollo de la irrigación provincial,

garantizando el acceso al agua tanto en las zonas altas como bajas de las cuencas afectadas,

así como el sostenimiento del caudal fluvioecológico de todo el curso (interprovincial) de estos



ríos. La empresa debe ser gestionada por sus propios trabajadores, técnicos e ingenieros

designados por las Universidades Nacionales.

Tampoco puede ser una excusa para avasallar a las comunidades originarias de la nación

Mapuche y los puesteros que han vivido por generaciones en esas tierras: éstos deben ser

consultados y dar su licencia social para que el proyecto avance, sin imposiciones de ningún

tipo. Sus derechos deben ser plenamente reconocidos, y estas comunidades deben ser

integradas tanto al trazado del proyecto como a su posterior control.

La construcción de estas obras no puede ser un botín para la "patria contratista", que vive de

los sobreprecios, la corrupción estructural y la fuga de sus ganancias hacia los paraísos

fiscales, desangrando la economía nacional. Es el Estado el que tiene que llevar adelante esta

obra, dando empleo genuino y seguro, destinado en primer lugar al pueblo trabajador de

Malargüe castigado por los despidos de las petroleras, mineras y constructoras que han

descargado la crisis capitalista sobre ellos.


• Plan de obras públicas de irrigación y desarrollo energético bajo control de los

trabajadores y regantes.

• Estatización de toda la industria minera bajo control de los trabajadores, comunidades y

organizaciones socioambientales.

• Defensa de la 7722, y su nacionalización desde el Congreso prohibiendo en todo el

país la megaminería saqueante, secante y contaminante.



- PROHIBICIÓN DEL “FRACKING” - NACIONALIZACIÓN DE LA INDUSTRIA HIDROCARBURÍFERA

La producción de petróleo de todas las compañías que operan en el país cayó en abril un

12,9% respecto de igual mes de 2016, alcanzando un promedio de 82.817 metros cúbicos al

día, según el reporte mensual del Instituto Argentino del Petróleo y el Gas (IAPG), el cual

ratifica la tendencia a la declinación en la producción de crudo. Las causas, señaladas por

fuentes empresariales, hablan de un proceso de ajuste para adecuarse a la nueva política del

gobierno nacional de convergencia hacia precios internacionales.

Tal como sucede en otras ramas de la producción en Argentina, y producto de la crisis

económica mundial, los valores del petróleo (una de los principales commodities de la

economía capitalista, si no la principal) están alejados aun de los que precedieron a las crisis

de 2008, donde hubo picos de U$S 147,25 el barril en julio. Tras la caída de Lehman Brothers,

hubo un fuerte descenso acompañando la ralentización de la economía global; luego, y hasta

2014, los valores del crudo se mantuvieron altos. A partir de 2014 estos valores mostraron

una nueva caída y desde aquí, se produjo una tendencia al mantenimiento de los mismos en

rangos bajos (tendencia similar de conjunto a la de la mayoría de los commodities en el

mundo). Podemos decir entonces que, en el período mencionado, los valores del barril han

marcado (con oscilaciones) una clara tendencia descendente, con un piso de U$S 26 en

febrero del año pasado, y en la actualidad, luego de un rebote de este piso, se ubica U$S 43,75

(con un descenso del 13,5% en lo que va del año).



El descubrimiento de grandes depósitos de petróleo no convencional (shale oil) en la

denominada zona de Vaca Muerta, de una gran zona en el norte de Neuquén y sur de

Mendoza, significó la apertura de posibilidades de negocios capitalistas en esta rama. Sobre

ésta vienen depositando enormes expectativas, primero el gobierno de Cristina y luego el de

Macri (que en ambos casos han tenido la necesidad del ingreso de divisas contundentes que

apuntalen una economía en contracción). También sectores de la gran burguesía argentina,

que se frota las manos especulando con arreglos comerciales con multinacionales que le

permitan una tajada en los beneficios de la posible explotación.

Para “atraer” esas inversiones, buscan asestar un fuerte ataque a la clase obrera en Argentina,

que posibilite una tasa de ganancia más elevada para la explotación de este tipo de petróleo y

gas. Consciente de esto, la burguesía nacional, a través de sus partidos políticos, ha tenido

distintas iniciativas. E kirchnerismo llevó adelante un convenio en el año 2013 con la

multinacional norteamericana Chevron, que fue votado escandalosamente en Neuquén, entre

gallos y medianoche, y repleto de cláusulas secretas que significaron una enorme entrega de

recursos naturales a esta empresa imperialista. El gobierno de Macri por su parte, implementó

el llamado convenio laboral de Vaca Muerta, con el objetivo de agregar una adenda (anexo) al

Convenio Colectivo de Trabajo (CCT) de los petroleros que extraigan recursos no

convencionales. Las empresas petroleras estiman que con las modificaciones al convenio

podrán recortar el costo laboral entre un 30% y un 40%, además de flexibilizar cualitativamente

las condiciones de trabajo, recortando derechos e imponiendo la polivalencia -entre otras

medidas de precarización del trabajo-.

Con el cierre y despidos en empresas ligadas al sector petrolero por la baja en la rentabilidad,

las patronales, junto a la dirigencia de los sindicatos (Suphe, Privados, Uocra, etc) vienen

chantajeando a los trabajadores petroleros, imponiendo paritarias a la baja y esta clase de

convenios, con el argumento de hacerlo para “sostener los puestos de trabajo”.

Esta situación de empeoramiento de las condiciones de seguridad laboral, está ligada al

incremento de los ritmos de actividad y explotación, donde las patronales “gastan” menos

recursos en el mantenimiento y los cuidados necesarios, en pos de mantener su tasa de

ganancia, poniendo en juego la vida de los trabajadores. Muchos trabajadores de las

tercerizadas se ven obligados a desarrollar trabajos a contra turno, horas extras, o actividades

extras debido a que sus sueldos no les alcanzan. Las jornadas de trabajo se han ido

extendiendo y, además de las horas propiamente trabajadas en la planta, el traslado a la

refinería supone una o dos horas más por día en la jornada laboral.

También es preocupante el bajo nivel de las medidas de seguridad en la refinería y en los

pozos, donde el año pasado se produjeron hechos que podrían haber terminado en graves

accidentes, con consecuencias en la integridad física de los trabajadores. Es el caso del

incendio de una de las calderas en la zona del coque, que derivó en los accidentes que le

costaron la vida a un operario en Malargüe, al caer a un pozo de la empresa El Trébol, o el

recordado incendio de los tanques de petróleo también en este departamento del sur.



En Mendoza, en 2016 hubo importantes luchas contra estos ataques a las condiciones

laborales, especialmente de los trabajadores de las empresas tercerizadas (surgidas durante la

privatización menemista de YPF), donde se cobran sueldos muy inferiores a los de contratados

de YPF. Se hicieron piquetes en la puerta de la planta de los trabajadores de la empresa

Metal1, que cerró y dejó a casi 600 trabajadores despedidos (la mitad de los cuales, producto

de la lucha, fueron reincorporados luego por YPF). También podemos mencionar las

asambleas espontáneas en las puertas del sindicato, en repudio por las negociaciones del

sindicato a la baja en los convenios salariales de los últimos años y la auto-convocatoria de

trabajadores de varias empresas tercerizadas en las puertas de la refinería.

Vaca Muerta y el Fracking

El fracking, o método de fractura hidráulica, es una técnica de extracción de hidrocarburos que

permite la explotación de petróleo y gas depositados en forma dispersa en las profundidades

de la tierra. Esta técnica consiste en la perforación de un pozo vertical u horizontal, entubado y

cementado, a más de 2500 metros de profundidad, con el objetivo de generar uno o varios

canales de elevada permeabilidad a través de la inyección de agua a alta presión, de modo que

supere la resistencia de la roca y abra una fractura en el fondo del pozo, en la sección deseada

de la formación contenedora del hidrocarburo.

En las profundidades, el agua a presión es mezclada con algún material apuntalante (arenas) y

productos químicos, con el objetivo de ampliar las fracturas existentes en el sustrato rocoso

que encierra el gas o el petróleo, y que son típicamente menores a 1 mm, y favorecer así su

salida hacia la superficie. Luego, el hidrocarburo, mediante succión, es conducido a la

superficie, para completar el proceso de extracción y comenzar el proceso de destilación.

Finalizada esta operación y una vez que el pozo se ha terminado, se hace el abandono del

mismo, cementando la perforación y sellándola.

Si bien es un proceso que no es nuevo en la explotación hidrocarburífera en Argentina y el

mundo, el agotamiento de los yacimientos tradicionales (en el país y en algunas zonas

petroleras del mundo), la no reconversión energética en favor del abandono de los

hidrocarburos y la búsqueda de otra matriz energética, derivan en la sobreexplotación de los

yacimientos agotados (para la explotación tradicional), y con ello, el auge del fracking. Vaca

muerta no es la excepción.

Con múltiples ejemplos constatables alrededor del mundo, la fractura hidráulica, se ha

mostrado como polémica y se ha prohibido en Holanda, Francia, República Checa y Rumania

como método de extracción. En los EEUU son muchísimos y muy graves los casos de

contaminación constatados fehacientemente.

En junio de 2011, la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria del

Parlamento Europeo, afirmó que: “esta técnica es capaz de producir «emisión de

contaminantes a la atmósfera, contaminación de las aguas subterráneas debido a caudales de

fluidos o gases provocados por escapes o vertidos, fugas de líquidos de fracturación y



descargas no controladas de aguas residuales, así como la utilización de más de 600

productos químicos para liberar el gas natural”. En algunos yacimientos se ha registrado

benceno (un potente agente cancerígeno) en el vapor que sale de los "pozos de evaporación",

donde a menudo se almacenan las aguas residuales del fracking. Especialistas sostienen que

las fugas en los pozos de gas y en las tuberías también pueden contribuir a la contaminación

atmosférica y al aumento en las emisiones de gases de efecto invernadero. El gran número de

vehículos que se necesita (cada plataforma de pozos requiere entre 4300 y 6600 viajes en

camión para el transporte de maquinaria, limpieza, etc.) y las operaciones de la propia planta

también pueden causar una contaminación atmosférica significativa, si tenemos en cuenta los

gases ácidos, hidrocarburos y partículas finas. La fracturación hidráulica produce habitualmente

microsismos que pueden abrir pequeñas grietas en la roca y permitir el ascenso de gas o

hidrocarburo, contaminando acuíferos superiores. En nuestro país se ha constatado

contaminación del ambiente y los acuíferos por ejemplo en zonas como las adyacencias de la

laguna Mari Menuco o en la localidad de Rincón de los Sauces, en Neuquén.

La irracionalidad capitalista crece a medida que las fuentes de combustibles fósiles

tradicionales se agotan y la demanda aumenta, y el shale oil y shale gas se erigen como la

última esperanza de la actual matriz energética hidrocarburífera.


• Nacionalización de la industria hidrocarbutífera bajo gestión de los trabajadores y con

control de las organizaciones ambientales y de los pueblos originarios.

• Abajo el pacto entreguista con Chevron.

• Pase a planta permanente bajo convenio único del conjunto de los trabajadores de la

industria hidrobacurífera.

• Prohibición del Fracking en todo el territorio nacional, hasta que se pueda discutir y

evaluar su verdadero impacto ambiental con el auxilio de las universidades públicas y

las organizaciones socio-ambientales.



- SALUD: POR UN SISTEMA NACIONAL ÚNICO, GRATUITO Y DE CALIDAD

El pueblo trabajador sufre en carne propia el desfinanciamiento y la fragmentación del sistema

público de salud. Largas colas para conseguir turno, listas de espera para las cirugías, clausura

de salas enteras, interrupción de servicios. Hay localidades que tienen 25 camas cada 10 mil

habitantes y otras que tienen 2,5 para la misma población. Además, la mayor parte del gasto

público en salud, se destina a la atención médica, mientras que las acciones de prevención,

promoción y regulación representan un porcentaje ínfimo. El gobierno nacional y los gobiernos

provinciales dicen que los hospitales y las unidades sanitarias están lo suficientemente

abastecidos de insumos, materiales y personal. Pero los trabajadores de la salud y los

pacientes saben la realidad del los hospitales públicos, donde la atención se mantiene en pie

gracias al esfuerzo de sus trabajadores y trabajadoras. La falta de personal genera

grandes presiones debidas a la sobrecarga laboral y los malos salarios llevan a la necesidad de

tener dos trabajos, con jornadas extenuantes.

En Mendoza la crisis del sistema de salud es producto de años de una política orientada al

vaciamiento de la salud pública, que utiliza la amplia mayoría trabajadora de la provincia, y del

desarrollo de la salud privada.

Los hospitales y centros de salud provinciales carecen de insumos, las condiciones de

infraestructura están deterioradas al punto de ser un peligro para trabajadores y pacientes; falta

personal y los salarios son mínimos. En los subsidios a la educación privada se estableció un

aumento del 63% con $2300 millones en el último presupuesto provincial, esos recursos son

equivalentes a los presupuestos anuales del Hospital Central, el Notti y el Schestakov.

En el interior provincial, la falta de hospitales, o las condiciones de los mismos que los hacen

inoperantes, obliga a trasladarse cientos de kilómetros para recibir atención.


• Aumento de presupuesto destinado al abastecimiento de insumos, aparatología e

infraestructura

• Por un sistema de salud único, gratuito y de calidad, basado en una concepción integral

de salud como derecho humano (incluyendo obras públicas, vivienda, agua potable,

alimentación), que se base en la liquidación del sistema privado y la integración de

dichas unidades en un sistema de hospitales y centros de salud públicos, que funcione

controlado por los trabajadores y usuarios, financiado con aportes crecientes según la

escala de los ingresos y reforzado con impuestos progresivos a las grandes fortunas y

el no pago de la deuda externa

• Basta de Obras Sociales con las que se enriquecen los burócratas sindicales. Por el

control democrático de las Obras Sociales por parte de comités de trabajadores, hacia

la centralización progresiva en un sistema único



• lección directa de los directivos de la OSEP por parte de sus afiliados

• Por la ampliación de las plantas de profesionales y trabajadores para garantizar turnos

para todas las personas, calidad en la atención y acceso a todos los insumos,

medicamentos, tecnología médica y acompañamiento en los tratamientos

• Nacionalización sin pago de los laboratorios que lucran con la salud. Por la provisión de

medicamentos gratuitos en hospitales y centros de salud

• Eliminación del trabajo precario en salud. Jornada de trabajo de 6 horas y salario igual

a la canasta familiar



- DEFENSA DE LA ESCUELA PÚBLICA: TERMINAR CON EL “ÍTEM AULA” Y LOS ATAQUES DEL GOBIERNO A LOS DOCENTES

- CONTRA LA FRAGMENTACIÓN EDUCATIVA Y LA DESCENTRALIZACIÓN FINANCIERA: SISTEMA EDUCATIVO ÚNICO, PÚBLICO, GRATUITO Y LAICO

La definición del presidente Mauricio Macri sobre que “se cae” en la escuela pública es toda

una descripción de su concepción. El constante ataque a los y las docentes, que incluyó la

represión con las fuerzas de seguridad, es también un ataque a la educación buscando

vulnerar los derechos docentes, como hizo en Mendoza el gobernador Cornejo con la

implementación del “ítem aula”. Cada año, la vuelta a clases deja al desnudo la total falta de

condiciones para el funcionamiento del sistema educativo. Las condiciones de infraestructura

obligan a suspender clases o darlas en condiciones de riesgo: fallas eléctricas, obras

paralizadas, desprendimientos de techos, falta de calefacción, etc.

Desde que Menem traspasó la educación a la administración de las provincias, las condiciones

empeoraron. Esto no se revirtió, lo cual refleja la poca importancia que otorga este gobierno y

los provinciales a la escuela pública a la que asisten los hijos de los trabajadores y los sectores

populares. La baja partida presupuestaria destinada a la educación termina de confirmarlo. La

precariedad que atraviesan los edificios escolares también alcanza al conjunto de los

trabajadores y trabajadoras de la educación, que cobran salarios de miseria que obligan a

trabajar doble turno tomando horas y cargos en gran cantidad de escuelas para llegar a fin de

mes. Cuando la docencia pelea para alcanzar mejores salarios, sufre ataques a su

organización y descuentos por días de huelga.

Para la DGE, el Presupuesto de Alfredo Cornejo, aprobado con el apoyo legislativo del PJ-

Frente para la Victoria, estableció un aumento general del 27%, muy por debajo de la inflación

real del año anterior. En cambio para los subsidios a la educación privada se fijó un aumento

del 63%, lo que implicó destinar $2300 millones en subsidios.

Desde la Dirección General de Escuelas, Jaime Correas, puesto a dedo por Cornejo y las

votaciones secretas del Senado, no ha hecho, desde que asumió, más que atacar

públicamente a quienes trabajan como docentes, responsabilizándolos de la crisis educativa y

emprendiendo una campaña de persecución que incluyó el gravísimo despido a la docente

Paola Vignoni por haber criticado públicamente las políticas del gobierno. Como denuncia el

SUTE, el desfinanciamiento y los sucesivos ataques públicos del gobierno los han expuesto a

una situación extrema de degradación social y pérdida de sus más elementales derechos

laborales como son las licencias por enfermedad atacadas por el nefasto “ítem aula”.

La educación es un derecho. Que sea gratuita, laica y de calidad, es una obligación del Estado.

Mientras se desfinancia la educación pública, se subvenciona la educación privada que es un

negocio capitalista más. El mayor prestador de educación privada es la Iglesia Católica que

recibe millones de subsidios para brindar una educación confesional. Bajo su órbita se

cometieron y encubrieron los aberrantes crímenes del Instituto Próvolo.



En la Educación Superior fue necesaria la movilización de decenas de miles de estudiantes,

docentes y trabajadores para ponerle un freno a la avanzada ajustadora del macrismo.

Docentes, estudiantes e investigadores se organizan frente a los recortes y el vaciamiento de

las áreas.


• Aumento del presupuesto educativo

• Garantizar el acceso y la gratuidad al sistema educativo desde los 45 días. Doble

escolaridad en la escuela pública

• Declarar la emergencia edilicia en las escuelas y establecer un plan de obras

públicas para la construcción y reparación de los edificios escolares

• Boleto Educativo Gratuito para todos los niveles

• Becas integrales de $11.500 (media canasta familiar) para que ningún joven quede

fuera del acceso a la educación superior

• Salario igual a la canasta familiar y todos los derechos del Estatuto para todos los

trabajadores y trabajadoras de la educación. Jubilación a los 25 años de servicio.

Basta de precarización entre los trabajadores y trabajadoras de la educación

• No a los subsidios a la educación privada. Fuera las iglesias de la educación

• Anulación de la Ley de Educación Superior

• Congreso pedagógico educativo donde participe toda la comunidad educativa para

discutir qué ley de educación se necesita

• Elección directa del Director General de Escuelas y el Consejo General de

Educación

• Que todos los funcionarios políticos cobren igual que una maestra con 26 años de

antigüedad

• Basta persecución y censura al docente: Anulación del Decreto 102/76 creado por

la dictadura de Videla y utilizado actualmente para perseguir docentes.

Reincorporación inmediata de Paola Vignoni



- ABAJO LOS TARIFAZOS: - POR UN PLAN INTEGRAL DE SERVICIOS BÁSICOS Y TRANSPORTE

PÚBLICO DE PASAJEROS

Con los tarifazos se ha hecho imposible llegar a fin de mes, el sueldo se va con los

vencimientos y cada vez alcanza para menos. Quienes tienen que tomar colectivos para viajar

a sus lugares de estudio son los que más aumento del boleto han sufrido. Pero además, se

profundiza la recesión económica y el desempleo con el cierre de comercios y talleres, ya que

sólo las grandes empresas pueden pagar estas tarifas, mediante los subsidios que les dan los

gobiernos amigos y el traslado de los costos en inflación.

En 18 meses de gestión, los gobiernos de Macri y Cornejo han impuesto a las familias

trabajadoras aumentos de:

• 159,8% más en la Energía Eléctrica – EDEMSA –, y está aprobado otro 12,5% más a

partir de noviembre

• 228% promedio en el Gas Natural - ECOGAS

• 64,5% más en el Agua Potable - AYSAM

• 112% más el Boleto de colectivo del Gran Mendoza

• 78% más en el Boleto de media y larga distancia interurbana

• 60% más de Impuesto Inmobiliario

Las privatizadas como Ecogas, Edemsa y las empresas privadas de transporte siguen

recibiendo subsidios millonarios y llenándose los bolsillos, prestando servicios de pésima

calidad, sin invertir un centavo, donde siempre el dinero lo ponen el Estado y los usuarios.

Vecinos del Valle de Uco se movilizaron la semana pasada contra las boletas exorbitantes de

Ecogas que alcanzaban sumas de 4.000 pesos y resultaban impagables.

Hay que retrotraer las tarifas a sus valores originales, y que estas empresas abran sus libros de

contabilidad y den explicaciones sobre qué hicieron con los subsidios millonarios que cobraron

de los distintos gobiernos. Queremos que las grandes empresas de servicios vuelvan a ser

estatales y gestionados por sus propios trabajadores.

En este año y medio de gobierno, Macri le regaló a las empresas mineras 200 millones de

dólares por año, en concepto de eliminación de retenciones. Y a los grandes terratenientes de

la soja les redujo 4.000 millones de dólares por año. Por otra parte -mientras redujo

drásticamente los subsidios al consumo domiciliario- mantiene subsidios millonarios como los

$2400 millones otorgados a Ecogas. En nuestra provincia Macri y Cornejo también les

otorgaron subsidios en energía eléctrica a las los grandes empresarios como Pescarmona y

Cartellone, y sostuvieron la baja de regalías de un 5% y reducción de Ingresos Brutos a YPF.



Para acabar con la fiesta para los ricos, se necesita aplicar un impuesto progresivo sobre las

grandes fortunas de los millonarios. Esto permitiría bajar rápidamente los impuestos y tarifas

que recaen en las familias trabajadoras. Junto a esto hay que eliminar el IVA que afecta al

consumo popular, y también el impuesto a la vivienda única.

El aumento del boleto de colectivo en Mendoza es significativo. Desde que asumió Francisco

Pérez en 2011 hasta hoy, el boleto mínimo del colectivo pasó de un $1,80 a $8,50. Durante ese

mismo período, los empresarios del transporte urbano de pasajeros recibieron suculentos

subsidios. Solo desde que asumió Cornejo el transporte urbano aumentó un 112% (de $4,00 a

$8,50) y el interurbano un 78% (37% en 2016 y 41,05% en 2017).

Según el ex ministro de Servicios Públicos, Sergio Marinelli, el sistema de transporte urbano

cuesta $2.500 millones anuales y el 40% es sostenido por la recaudación, otro 40% por

subsidios nacionales y el 20% restante por el subsidio provincial. Es decir que el 60% del costo

del transporte lo paga el pueblo trabajador de forma indirecta a través de los subsidios que da

el Estado a los empresarios del transporte, y el 40% restante lo paga de forma directa cuando

utiliza el servicio. El subsidio nacional que reciben los empresarios aumentó un 37% a

principios de 2016, por decisión de Macri y su ministro Dietrich. Con ese aumento los

empresarios del transporte del interior del país tuvieron cubiertos los costos salariales de un

año y lo justificaron diciendo que era par equilibrar entre el interior y la capital.

En el mismo sentido han avanzado con el desmantelamiento de la Empresa Provincial de

Transporte para privatizar el trole y entregarle los principales recorridos a los grupos privados.


• Anular los Tarifazos y las concesiones de las empresas privatizadas. Que sean

gestionadas por sus trabajadores y trabajadoras y controladas por los usuarios.

Basta de subsidios millonarios a empresas privadas que lucran con un servicio

público. Auditoría independiente sobre todas estas empresas

• Por un plan nacional de obras públicas que garantice el acceso de todos los barrios

y localidades de la provincia a las redes de agua potable y saneamiento cloacal,

energía eléctrica y gas natural

• Un sistema provincial de transporte estatal, público, integrando Trolebuses,

Colectivos y Metrotranvía, de calidad, bajo control de los trabajadores y usuarios

que permita mejorar las condiciones de viaje en todos los medios de transporte,

poniendo más servicios, renovando y ampliando el material rodante y la

infraestructura. Aumento del presupuesto para renovar la flota de transporte, y

llevar a cabo un plan de obras públicas en las rutas provinciales



- LA INSEGURIDAD VIENE DESDE ARRIBA - BASTA DE CRIMINALIZAR A LA JUVENTUD

La policía es una de las responsables de organizar el gran delito y el gatillo fácil. La política de

“mano dura” es para criminalizar la pobreza y darle más poder a la policía, que es la que

organiza el “gran delito”: el narcotráfico, los desarmaderos de autos y la trata de personas. En

un país en dónde crecen los índices de pobreza, de desocupación, precarización del empleo y

la ausencia de futuro para amplios sectores de la juventud, pretenden responder a esta

realidad aumentando el poder de fuego de las fuerzas represivas.

La problemática de la llamada “inseguridad” no se resuelve con las fracasadas políticas de

mano dura, los aumentos de efectivos policiales, ni con la criminalización de la juventud y

quienes están en situación de pobreza, sino desarticulando las bandas que manejan el gran

delito, constituidas desde el propio Estado, en particular sus fuerzas represivas y el poder

económico, con la complicidad de sectores del poder político y el Poder Judicial. Hoy las

cárceles están superpobladas, llenas de personas sin condena judicial, procesadas por delitos

menores. Con trabajo genuino y sueldos acordes a la canasta familiar, con educación de

calidad y accesible, los cientos de miles de jóvenes que hoy ni estudian ni trabajan tendrían

una perspectiva para evitar que caigan en manos de las mafias que organizan el gran delito y

que sean usados por la policía.

En Mendoza, en las 221 muertes por gatillo fácil ocurridas en el período 1983-2014 han estado

involucrados no menos de 312 agentes de las fuerzas represivas del Estado. De ese total sólo

el 9,6% fue condenado, el 17,2 % figuraba como imputado en la última información obtenida,

mientras que 73,2% gozaba de distintas formas de impunidad (causa archivada: 6 casos, no

imputados: 126, sobreseídos: 43, absueltos: 7, prófugos: 1). Los no imputados constituyen la

gran mayoría: el 50,4% de los casos.

Muchos jóvenes son asesinados en razzias policiales que se realizan en los barrios más

humildes, o son detenidos bajo el pretexto legal de la inconstitucional figura de “averiguación

de antecedentes”, que junto al Código de Faltas da impunidad a la policía para llevarse a los

jóvenes por portación de rostro. Estadísticamente, un joven en Mendoza tiene más

posibilidades de ser detenido por la policía que sufrir un robo.


• Las “fuerzas de seguridad” y sus cómplices son quienes manejan el “gran delito”.

Comisión investigadora independiente, y organización obrera y popular, para

desbaratar las mafias organizadas desde el Estado

• Juicio y castigo los responsables de casos de gatillo fácil, de corrupción y de

complicidad con el crimen organizado

• No a la baja de la edad de imputabilidad. Fuera la Gendarmería y policía de los

barrios populares



• Jornada reducida de trabajo con el sueldo mínimo acorde a la canasta familiar para

que todos los jóvenes puedan terminar sus estudios

• Becas integrales y boleto educativo gratuito en todo el país

• Derogación de la Ley que permite las pasantías sin remuneración, mano de

obra gratuita para las empresas. Por pasantías optativas y bajo convenio colectivo

de trabajo

• Por centros culturales y deportivos de acceso gratuito en todos los barrios,

financiados por el Estado. Por el libre acceso a plazas, parques y espacios

naturales

• No a la discriminación. Por plenos derechos sociales, laborales y políticos a los

trabajadores inmigrantes. Derecho al voto para todos los inmigrantes con dos años

de residencia en el país

• Legalización de la marihuana

• Derogación de la figura de “averiguación de antecedentes” de la ley orgánica de la

policía y similares del Código de Faltas



- NO A LA CRIMINALIZACIÓN DE LA PROTESTA - JUICIO Y CASTIGO A TODOS LOS GENOCIDAS Y SUS CÓMPLICES

Dentro de la reforma del Código Penal que impulsa Cambiemos, incorporan una nueva figura

penal contra toda persona que “participando en una manifestación pública porte elementos

contundentes, proyectiles, elementos inflamables y objetos capaces de dañar la integridad de

personas o bienes, o actúe a cara cubierta de modo de impedir su identificación”. Si con esto

se “hiciere uso de amenazas para alarmar o amedrentar a una o más personas (Art. 149 bis

CP)” la persona será condenada con uno a tres años de prisión. Idéntica pena corresponderá si

se utilizaran en contra de una persona (Art. 104 CP). Con la reforma, si un juez considera que

las amenazas tenían el “propósito de obligar a otra a hacer, no hacer o tolerar algo contra su

voluntad” podrá aumentar la pena entre tres a seis años de prisión. A todas estas penas se les

podrá sumar entre tres meses a cuatro años de prisión, si durante la protesta se cometiere

algún daño contra una cosa mueble o inmueble. El proyecto de ley cierra con una reforma más

reaccionaria que el ya conocido artículo 194 del Código Penal, aumentando ocho veces la

escala penal mínima y tres veces la máxima (pasará a ser de dos a seis años,

respectivamente).

Esta política pretende silenciar todo reclamo contra el ajuste en curso. El “Protocolo

Antipiquetes” de Patricia Bullrich es un primer intento para acallar la protesta social. La

“herencia” de los gobiernos anteriores es de 4000 luchadores obreros y populares procesados,

la implementación del Proyecto X de la Gendarmería y diversas represiones contra los sectores

populares. El gobierno de Mendoza incluso ha ido más allá y, con una justicia adicta, ha pedido

el desafuero de los legisladores del FIT y la imputación de referentes sindicales por movilizarse

durante el paro nacional del 6 de abril de este año.

Al mismo tiempo, el macrismo ha ensayado su discurso para la impunidad, negando el

genocidio y poniendo en duda la cantidad de compañeros y compañeras desparecidas. El

discurso oficial envalentonó a los jueces de la Corte Suprema que aplicaron el 2x1 a

genocidas, aunque por la movilización popular debieron retroceder.

En el Poder Judicial hay más de 400 jueces en todo el país que vienen de la dictadura militar.

En el marco de la denominada Megacausa por delitos de lesa humanidad en Mendoza, fueron

condenados a cadena perpetua por la Justicia Federal los ex jueces Otilio Romano, Guillermo

Max Petra Recabarren, Luis Miret y Rolando Evaristo Carrizo. Además, otros 21 policías y

militares imputados fueron condenados a penas entre 5 años de prisión y cadenas perpetuas.

Otros tres imputados fueron absueltos.

Este juicio comenzó en febrero de 2014 y sumó más de 20 causas por delitos de lesa

humanidad. Los ex Jueces Luis Miret, Otilio Romano, Guillermo Petra y Rolando Carrizo fueron

condenados por su complicidad con los delitos cometidos en el centro clandestino de detención

conocido como D2, entre otros, y no haber investigado delitos graves denunciados por



familiares de detenidos desaparecidos. Este fallo histórico, por la cantidad de acusados y por

condenar, por primera vez en la provincia, a los jueces cómplices del genocidio, fue seguido

por miles de personas que se concentraron en las puertas de los Tribunales Federales de

Mendoza.

Una desaparición forzada ocurre nuevamente en nuestro país, esta vez con Santiago

Maldonado, quien fue detenido y desaparecido por la Gendarmería Nacional en la represión

llevada a cabo contra la comunidad mapuche Pu Lof en Resistencia en Chubut. El gobierno

nacional y la justicia centraron su política en demonizar a la comunidad mapuche, con una

campaña mediática a través de sus voceros, y con allanamientos a la comunidad. Con la

movilización popular se logró el cambio de carátula en el expediente, a “desaparición forzada”.

Sin embargo, la GNA sigue teniendo acceso al expediente y las investigaciones realizadas,

cuando es la fuerza de seguridad que llevó a cabo la represión donde desapareció Santiago.

Quienes lo vieron por última vez afirman que estaba siendo detenido por los gendarmes.

La desaparición forzada de Santiago por parte de la Gendarmería Nacional es un profundo

ataque a las libertades democráticas más básicas por parte del gobierno de Macri y su ministra

de seguridad, Patricia Bullrich. Por ser un delito de Estado la carga de la prueba se invierte y

debe el Estado corroborar que la hipótesis de su desaparición es falsa para recién luego

avanzar en otras hipótesis. Sin embargo, con una lista de incontables argumentos mentirosos,

que comenzaron con dichos como que “la GNA no fue parte del operativo”, refutados por las

imágenes que se hicieron públicas, el gobierno pretende imponer un relato encubridor para

garantizar la impunidad. Recientemente, producto de las movilizaciones masivas y de que cada

una de estas falsas hipótesis fue refutada, ensayan un nuevo discurso para reducir la

responsabilidad a unos pocos gendarmes aislados, para ocultar la responsabilidad del

Gobierno y la cúpula de la Gendarmería. Desde el primer día su familia exige su aparición con

vida, junto a distintas organizaciones de Derechos Humanos, sindicales, políticas y sociales.

Así como lo hicimos con Julio López, Luciano Arruga, y todos los desaparecidos en

democracia: exigimos la aparición con vida de Santiago Maldonado, y reafirmamos que el

Estado y el Gobierno son responsables.


• Cese de la persecución y anulación de las causas judiciales contra los más de 4.000

luchadores obreros y populares. Cárcel a los asesinos materiales y políticos de Carlos

Fuentealba y a los que secuestraron a Jorge Julio López. Anulación de la ley

“antiterrorista” y el artículo 194 del Código Penal.

• Juicio, castigo y cárcel común a todos los genocidas y sus cómplices civiles. Apertura

de todos los archivos de la represión en manos del Estado, la Iglesia y las empresas.

• Impulsar la movilización por la aparición con vida de Santiago Maldonado: el Estado y

el Gobierno son responsables.



- TERMINAR CON LA ENTREGA DEL PAÍS Y LA DEPENDENCIA. - NO AL PAGO DE LA DEUDA EXTERNA

La deuda externa bruta total -pública y privada- ascendió a U$S 192.462 millones concluyendo

2016, lo que equivale a un alza de U$S 22.048 millones (+13 %), respecto de 2015, según

un informe de prensa sobre la balanza de pagos, difundido por el Instituto Nacional de

Estadística y Censos (Indec). La deuda externa del sector público a final del año pasado se

ubicó en U$S 127.477 millones, un 25 % por encima de los U$S 101.659 millones registrados

un año antes. Esta suba se explica mayoritariamente por las emisiones de deuda que se

aplicaron para el pago a los fondos buitre, además de la emitida para cubrir el déficit fiscal. El

Gobierno de Cambiemos no sólo está endeudando externamente al país. La escalada de la

deuda pública también tiene un fuerte componente de emisión de bonos y letras en moneda

nacional. De conjunto, la deuda pública, la externa y la local, es una gran hipoteca presente y

futura para el pueblo trabajador: alcanzó a U$S 275.446 millones en diciembre de 2016. Luego

siguió la escalada de endeudamiento, incluso con la emisión de un bono a cien años con una

tasa altísima.

Un solo ejemplo lo ilustra bien. Este año, el presupuesto nacional destina $ 247.000 millones al

pago de intereses de la deuda pública (externa e interna). Con esos recursos se podría

aumentar $ 19.049 a cada docente del millón que hay en el país.

En Mendoza la deuda asciende a los 25.000 millones de pesos, estando un 60% en

moneda extranjera, hipotecando por años el futuro de las familias mendocinas. Cada

devaluación del peso implicará un aumento automático de la deuda, como sucedió en

diciembre de 2015 con el 40% de valor que perdió la moneda de nuestro país. El presupuesto

2017 sumó $3.700 millones a los más de $20.000 millones acumulados. Entre estas

autorizaciones y las aprobadas en otras leyes, Cornejo fue habilitado para tomar deuda por

alrededor de $8000 millones, con el apoyo del PJ-Frente para la Victoria. Estamos ante una

hipoteca del futuro de las familias trabajadoras de Mendoza.

El acuerdo con los fondos buitre implicó un pago de 9.300 millones de dólares en efectivo. Con

este acuerdo, los fondos buitres lograrán beneficios siderales. El fondo NML de Paul Singer

logró un rendimiento de 1.308% respecto del capital invertido. Aurelius, un 846%. Y no son los

que más ganan: para el Bracebridge, el rendimiento llega a 3.183%. Todo esto, partiendo de la

estimación realizada por el mercado de que estos fondos nunca pagaron más del 30% del valor

nominal de cada bono. Para darse una idea de la magnitud de la ganancia: suponiendo que

hayan comprado sus títulos en 2001, es decir que hayan tenido que esperar 15 años para

cobrar (lo que no es así casi en ningún caso) y que pagaron el 30% del nominal, el rendimiento

anual que recibieron por su “inversión” es de 19,28 % para NML; 16,16 % para Aurelius, y

26,21 % para Bracebridge.

Este monto es tres veces mayor a lo que reciben durante un año 3,9 millones de niños y

adolescentes por la Asignación Universal por Hijo (AUH).



Bajo el discurso de la “defensa de la industria nacional”, se oculta que no se revirtió el peso de

las trasnacionales en la estructura económica del país: 63% de las empresas más grandes son

de capital extranjero. El pacto colonial de Vaca Muerta a Chevron que realizó el FPV hasta el

año 2037 es una muestra de esta entrega, la cual Mauricio Macri quiere profundizar con su

“apertura” al mundo de capitales.

La remisión de intereses y utilidades de las multinacionales imperialistas que actúan en el país

se multiplicó por diez con el macrismo: pasó de U$S 306 millones en 2015 a U$S 3.162

millones el año pasado. Pero la remisión de intereses y utilidades es sólo una de las formas

que adquiere la fuga. Otra modalidad “legal” es la denominada formación de activos externos:

en 2016 sumó U$S 28.554 millones.

El escándalo de los “Panamá Papers” mostró cómo los grandes empresarios van aún más allá

para fugar las ganancias que obtienen y evadir impuestos. Es el caso de la emblemática familia

Cartellone, enriquecida con la “patria contratista” que toda la vida parasitó la obra pública.

María Rosa Cartellone aparece vinculada a Unimas Company SA y Starlink Company SA, las

dos con dirección en Uruguay. Gerardo Cartellone aparece vinculado a Confino Investment,

con domicilio en Suiza. Vinculándose directamente desde nuestra provincia con los paraísos

fiscales adonde van a parar gran parte de las utilidades empresarias, mientras aquí cierran las

fábricas como la ex Molto de San Rafael, perteneciente a esta misma firma vaciadora.

DATOS

• 63% de las empresas más grandes son de capital extranjero

• 70 mil millones de dólares giraron a sus casas matrices en la década

• U$S 275.446 millones alcanzó el stock de deuda pública en diciembre de 2016


• No pagar la fraudulenta deuda externa. Nacionalización –sin indemnización y bajo

administración y control de trabajadores- de las empresas privatizadas, del gran

capital agrario e industrial y la minería.



- NACIONALIZACIÓN DE LA BANCA Y MONOPOLIO ESTATAL DEL COMERCIO EXTERIOR

El comercio exterior es dominado por un puñado de empresas entre las que se encuentran las

multinacionales exportadoras agrarias, algunos complejos industriales (principalmente el

automotriz), y compañías mineras y petroleras. Constantemente defraudan al fisco, inflan los

precios de sus compras al exterior para disfrazar los balances y se aprovechan de sus propios

puertos para evitar los controles aduaneros. Son menos de 100 empresas las que manejan el

comercio exterior del país, y que corrientemente han utilizado el peso que les da esta “posición

estratégica” para condicionar la economía, generar golpes de mercado o escasez de divisas.

Para cortar de cuajo con esto es indispensable establecer un monopolio por parte del Estado

del comercio exterior.

Nacionalizar el comercio exterior implica que todos los exportadores entreguen lo que se va a

exportar a una institución creada por el Estado, quien toma las riendas de la comercialización,

la relación con las potencias imperialistas, con los otros países. Es también una medida de

autodefensa nacional. Porque impediría, por ejemplo, una parte de la fuga de capitales. El

monopolio del comercio exterior, para llevarlo verdaderamente adelante, debe estar ligado a la

expropiación de las grandes plantas industriales, y de la infraestructura logística de puertos y

ferrocarriles. De esta forma se puede cortar de cuajo cualquier manipulación por parte de los

grandes aglomerados imperialistas que buscarán generar escasez de divisas para ahogar la

economía. Al mismo tiempo es indispensable que todos los bancos pasen a conformar una

banca nacionalizada que unifique el ahorro nacional y el sistema de crédito en manos del

Estado, con control de las trabajadoras y trabajadores bancarios (y no de la burocracia

sindical). Durante la crisis de 2001 y 2002 los bancos fueron denunciados por fugar los dólares.

También han sido una pata fundamental para la fuga de capitales, y hay evidencias del

involucramiento de entidades bancarias en maniobras de lavado de dinero.

La única manera de establecer un verdadero control del destino de los fondos, cortar las

maniobras de fuga y el lavado de dinero, es mediante la conformación de una banca estatal

única bajo control de los trabajadores y trabajadoras. Una banca estatal única podrá garantizar

los depósitos de los pequeños ahorristas y concentrarlos para una inversión dirigida a paliar las

más acuciantes necesidades del pueblo trabajador, afectando los intereses de los grandes

monopolios (al contrario de la banca comercial que ha transformado a los trabajadores, una y

otra vez, en las víctimas del vaciamiento llevado a cabo por los grandes capitalistas cuando se

avecinan crisis bancarias y cambiarias). Estas dos medidas de carácter transicional solo

pueden ser tomadas consecuentemente por un gobierno obrero y popular.

Comparando los 12 meses del 2016 con 2015, las exportaciones en dólares reflejaron una

pequeña suba del 0,7%, mientras en volumen, se ubicaron 4,4% por encima. Según el último

informe de ProMendoza, en base a datos de Aduana Argentina, durante el 2016 Mendoza

facturó U$S 1.324 millones, mientras que en 2015, la facturación había sido de U$S 1.313

millones. Esto refleja un crecimiento del 0,75% en valores FOB y representa, en valores



absolutos, U$S 11 millones más que ingresaron al país por exportaciones de la provincia de

Mendoza en relación al año pasado. (Los Andes, 14 enero 2017).

La devaluación y la quita de retenciones favorecieron a los grandes productores y exportadores

de vino, ajo, y frutas de nuestra provincia, aunque la baja de los precios y la crisis en Brasil

golpean directamente el valor y volumen de venta. Los beneficios impositivos jugaron el rol de

compensar estas pérdidas. Sólo el ajo, que se exporta en un 70% a Brasil, logró mantenerse e

incluso aumentar su precio. Guillermo San Martín, coordinador general de la Asociación de

Productores, Empacadores y Exportadores de Ajo, Cebolla y Afines (Asocam), afirmó que la

caja pasó de 16 a 22 dólares. Por ello, a pesar de que se exportó un 4,7% menos que en 2015,

se hizo por un 66,3% más de valor, sumando U$S 75 millones más en 2016 que en 2015. Las

frutas en fresco, que exportan un 50% de su producción a Brasil, como la pera, manzana,

durazno y ciruelas tuvieron una baja del 60% en volumen y 57,5% en valor. El aceite de oliva y

mezcla aumentó su valor en un 60% aunque continúa en caída la exportación. El industrial

olivícola Rodolfo Arizu Vargas afirmó al diario Los Andes que “No se juegan en hacer pedidos

grandes. Por ejemplo, de enviar casi 40 ahora con suerte enviamos 20”. ProMendoza informa

que en el primer trimestre los envíos de vino fraccionado cayeron un 33% en valor y 26% en

volumen. El vino espumante hizo lo propio en un 55% de valor y volumen.

La situación de crítico retroceso viene hace varios años. En 2013 se habían exportado 850

millones de dólares durante el primer semestre; para luego pasar a 711 millones en 2014 y 667

millones en 2015. En 2016 continuó la baja, llegando apenas a los 608 millones de dólares, un

8,8% menor al 2015 y un 28,5% por debajo del 2013. La crisis afecta centralmente a los

pequeños productores que cada vez más se ven obligados a vender sus tierras y bodegas,

frente a la concentración de los grandes grupos.

DATOS

• 65 bancos están autorizados para operar en nuestro país. Sólo 12 son estatales

• Los bancos ganaron 74 mil millones de pesos en los últimos doce meses a

enero del 2017, un alza interanual de 19,7% en términos nominales, según un

informe de la autoridad monetaria que registró una leve alza de la morosidad de los

hogares. (Infobae, 16 de marzo de 2017)

• 66% de los préstamos están destinados a financiar el consumo, principalmente

personales y tarjetas de crédito

• Los créditos hipotecarios en Argentina suman un 1,7% del PBI. En Brasil llegan al

7,7%; Perú, 4,9% y Chile, 18,7%


• Nacionalización de la banca y el comercio exterior, sin indemnización y bajo

administración y control de los trabajadores

• Precio sostén y créditos baratos para pequeños productores



- QUE TODO LEGISLADOR Y FUNCIONARIO POLÍTICO COBRE COMO UN DOCENTE

- POR UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE LIBRE Y SOBERANA - POR UN GOBIERNO DE LOS TRABAJADORES BASADO EN LA

MOVILIZACIÓN DEL MOVIMIENTO OBRERO Y EL PUEBLO TRABAJADOR

En este sistema político y social, un grupo minoritario vive como una casta privilegiada, alejada

de los padecimientos y necesidad de la mayoría de la población. Con esos favores y

prebendas, gobiernan a favor de los capitalistas. Los legisladores y concejales del PTS en el

Frente de Izquierda rechazan esos sueldos: cobran lo mismo que una docente o un trabajador

calificado, y el resto lo ponen al servicio de las luchas populares y la difusión de las ideas de la

izquierda. Presentamos en el Congreso y legislaturas provinciales un proyecto de ley para que

todo legislador y todo funcionario cobre mensualmente no más de lo que percibe una maestra

con 26 años de antigüedad y 30% de zona. Al mismo tiempo, peleamos para que todo

trabajador gane un salario igual al valor de la canasta familiar. Retomamos así las mejores

tradiciones de los socialistas revolucionarios, y planteamos también la revocabilidad de los

funcionarios por parte de los electores y la eliminación de todos los privilegios de la función

política.

Un Presidente, aunque dure en el cargo una semana, tiene una pensión vitalicia de privilegio.

Por ejemplo Adolfo Rodríguez Saa que asumió el 23 de diciembre de 2001 y renunció el 30 de

ese mismo mes, cobra $ 158.344 por mes. De la Rúa huyó en helicóptero con un tendal de

muertos bajo su responsabilidad, después de haber avanzado en quebrar el país con el

"megacanje" que hizo con Cavallo y tratar de imponer la flexibilización laboral con las coimas

de la Banelco, cobra la friolera de $ 176.433 mensuales, al igual que Carlos Menem, que

después de entregar a las multinacionales el patrimonio nacional y el petróleo, dejó el gobierno

con millones de desocupados. ¡Hasta el procesado Amado Boudou está haciendo el trámite

para cobrar de por vida su jubilación de privilegio por haber sido vicepresidente!

Cristina Fernández estaba arriba de todos, porque cobraba doble: también la de Néstor

Kirchner, llevándose más de $ 300.000 que se sumaban todos los meses a la fortuna familiar.

Ahora le hicieron elegir una de las dos y percibe mensualmente y de por vida "sólo" $ 153.000.

Hasta viudas de dictadores como el general Levingston cobran mes a mes esas cifras. Los

ministros de la Corte Suprema también tienen este privilegio, que les otorga la Ley 24.018.

En Mendoza las dietas de legisladores, funcionarios y jueces superan los $100.000 de bruto,

junto a otros beneficios. Ellos son los que hacen las leyes, los que “imparten justicia”, los que

definen el presupuesto, los que gobiernan. El pueblo no gobierna ni delibera, lo hacen ellos.

La única forma de terminar con este régimen de democracia para los ricos y segregación del

pueblo trabajador, es desarrollando la movilización de las mayorías trabajadoras y la juventud:

sólo con esta fuerza podemos hacer que se cumpla la voluntad popular.

Los socialistas revolucionarios, que luchamos por un gobierno de los trabajadores basado en

organismos de autodeterminación de las masas, acompañaremos la experiencia de éstas con



la democracia parlamentaria al mismo tiempo que luchamos por la recuperación de las

organizaciones sindicales y estudiantiles, expulsando a las burocracias traidoras, para

desarrollar la movilización y organización de los trabajadores, el movimiento de mujeres y la

juventud para no pagar los costos de la crisis capitalista.


• Equiparación de las dietas de los funcionarios políticos y judiciales al salario de una

maestra con 26 años de antigüedad

• Poner fin a los privilegios de los jueces, como la inmovilidad en sus cargos y las

exenciones impositivas. Que cesen en sus cargos los jueces que juraron por el estatuto

de la dictadura. No al Consejo de la Magistratura y al actual método de designación.

Que los jueces sean elegidos por el voto popular. Con juicios cuyo veredicto sea

dictado por jurados populares

• La conformación de una Asamblea Constituyente libre y soberana, conformada por un

representante cada mil electores, elegidos por voto directo y con mandato revocable

por el voto popular, que cobren un sueldo igual al de una maestra o un trabajador

calificado. Con plenos poderes para reorganizar la provincia en base a las necesidades

del pueblo trabajador y tomando las medidas que están desarrolladas en esta

plataforma. La conformación de un Ejecutivo que responda ante esta Asamblea, con

funcionarios con mandatos revocables por la misma y un salario igual que el de una

maestra o un trabajador calificado. Eliminación del Senado y creación de una cámara

única

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