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LUIS M. mAZ SOLERDOCTOR EN FILOSOFÍA, PROFESOR EMÉRITO

UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

PUERTO RICO : LUCHAS POR ESTABILIDAD

ECONÓMICA, DEFINICIÓN POLÍTICA

Y AFIRMACIÓN CULTURAL

1898 - 1996

ISABELA PRINTING, INC.ISABELA - PUERTO RICO

1998

CONTENIDO

Introducción.Página.... XXI

PRIMERA PARTE

VOLVER A EMPEZAR

Capítulo I. El nuevo colonialismo 3

1. Herencia colonial española, a. población,b. quiebra económica, c. educación. 2.Expansionismo e imperialismo. 3.Ocupación militar, a. "manifiesto a lospuertorriqueños", b. gobierno civil bajomilitares, c. encomienda de Henry K.Carroll. d. opiniones de los jefes militares.e. actividad puertorriqueña en Washington.f. se agudiza la crisis, g. reanudación de laactividad político partidista, h. eleccionesbajo supervisión militar, i. elecciones "delos cien días". 4. La Ley Foraker. a.prioridad de lo económico, b. ciudadaníade Puerto Rico. c. centralización del poder,d. triunfo del colonialismo, e. instalacióndel gobierno civil, f. elecciones en lametrópoli y en la colonia, g. cese delgobierno militar.Bibliografía

Capítulo II. Unión para un pueblo dividido 41

1. Republicanos asumen responsabilidad

IX

total, a. conflicto de criterios, b. disidenciaen el Consejo, c. estrategia federal, d.cambio en la gobernación. 2. Adopción deuna postura regionalista. a. uniónpuertorriqueña-americana, b. posición de lossocialistas, c. elecciones del "dos por uno".d. por la recuperación del mercadocafetalero europeo, e. decaimiento artísticoy literario. 3. Viraje político de MuñpzRivera, a. asamblea del "Olimpo", b.juicios sobre la Unión, c. cambio en lagobernación. 4. triunfo eleccionario de laUnión de Puerto Rico. a. repercusioneslocales y nacionales.Bibliografía

SEGUNDA PARTE

MUÑOCISMO TRIUNFANTE

Capítulo III. Muñoz Rivera consolida su posición 71

1. Se organiza el unionismo triunfante, a.fricción con los Estados Unidos, b. sesiónlegislativa de 1906. c. primer copounionista, d. Muñoz gubernamentalista. e.el delegado independiente, f. declaracionesde Mr. Gimble y del Speaker Cannon. 2.Nueva savia para el unionismo. a. segundocopo unionista, b. joven generación reta alos viejos luchadores, c. preocupación delgobernador Post. d. llamado a la disciplina.e. intento de conciliación, f. rebeldía dela Cámara, g. comisiones a Washington,h. cambio en la gobernación, i. MuñozRivera adalid indiscutido. j . campañaelectoral de 1910.Bibliografía.

X

Capítulo IV. Drama en dos escenarios 103

1. Escenario puertorriqueño, a. críticoimplacable, b. defensa del vernáculo, c.refutación de declaraciones externas, d.conferencias de Mohonk Lake, 2,Repercusiones del imperialismo "protector",a. observador sagaz. 3. Fundación delPartido de la Independencia, a. manifiestoal país. b. reacción ante la nuevacolectividad, c. antesala al cambio. 4.Elecciones de 1912 en la metrópoli y en lacolonia, a. vaticinios que se cumplen, b.desaparece el baluarte de la dignidad. 5.Catorce años de régimen estadounidense:balance, a. actitudes b. población,c.educación, d. idioma, e. comunicaciones,f. riqueza agraria, g. transformación de laindustria agraria, h. el guardián de lacultura.Bibliografía.

Capítulo V. Insuficiencia de las reformas 133

1. Esperanzador triunfo demócrata, a. unacolonia optimista, b. reglas de Miramar. c.una tentativa de alianza, d. surge la cuestióndel idioma, e. elecciones de 1914. 2.Fundación del Partido Socialista. 3. Caminoa las reformas, a. proyecto Jones ante laCámara Baja. a. fallecimiento de MuñozRivera, b. se aprueba la Ley Jones. 1)reacción a la Ley Jones 4. Elecciones de1917. a. consulta sobre Ley Volstead. b.expresiones de inconformidad. 5. tendencia

XI

a acercamientos políticos, a. elecciones de1920. b. fugaz administración de Riley. b.Riley cuenta sus días. 6. Un proyecto y unadecisión de la Corte Suprema, a. proyectoCampbell, b. caso Balzac.Bibliografía

TERCERA PARTE

CRISIS ECONÓMICA E IDEOLÓGICA

Capítulo VI. La conspiración de la década 169

1. Panorama nacional y local. a.planteamiento de pacto electoral, b.reacción inmediata, c. disidencia de lospartidos, d. Towner, ángel tutelar de laAlianza, e. la Alianza nació fracasada, f.malestar interno, g. en el foro federal. 1)explicaciones del Presidente Coolidge. h.colonia de explotación agrícola, i. un paíssin cohesión interna, j . elecciones de 1928.k. disuelta la Alianza. 1. nuevo gobernador.2. Sorpresas de los años 30. a. nace elnacionalismo, b. posiciones de las otrascolectividades políticas, c. fundación delPartido Liberal Puertorriqueño. 1) LuisMuñoz Marín, nueva ficha en el tableropolítico. 2) Asamblea del Partido Liberal.3) Liberales y Nacionalistas sinrepresentación electoral. 3. Nuevasgestiones de pactos electorales, a. PartidoUnión Republicana a la arena, b. convenciónsocialista, c. asamblea del Partido LiberalPuertorriqueño, d. Actividad nacionalista,e. ambiente preelectoral de 1932.Bibliografía.

XII

Capítulo VIL Crisis económica en la mirilla federal 207

1. Elecciones de 1932. a. disputado elpoder político de la coalición. 1) gestióndesafortunada. 2. El Nuevo Trato enacción, a. intensa actividad política, b. lagran huelga de la caña. 1) Ley CostiganJones, c. alborear y funcionamiento del PlanChardón. 1) asamblea de las "fuerzas vivas".2) se ñistaura el Plan Chardón. 2. Desordenen las filas socialistas.Bibliografía.

Capítulo VIII. Jornadas de fronda; cortado el nudogordiano 229

1. Frente a un pueblo desorientado, a.tiroteo de Río Piedras, b. asesinato delCoronel Riggs. c. proyecto Tydings. 2.Malestar político en la Isla. a. presagios deruptura, b. elecciones de 1936. c. elgobierno, provocador de la Masacre dePonce. d. se rompe el nudo gordiano, e.luchas internas de los partidos. 1)Unificación Tripartita. 3. Nace el PartidoPopular Democrático, a. asambleas decoalicionistas y socialistas, b. campaña yelecciones de 1940.Bibliografía.

CUARTA PARTE

UN PUEBLO RESPALDA A UN HOMBRE

Capítulo IX. La voluntad de la ruralía 263

XIII

I. Comienza una nueva época, a. tranquelegislativo, b. una productiva sesiónordinaria. 1) Ley de tierras. 2) Autoridadde Fuentes Fluviales. 3) Junta de SalarioMínimo. 4) Ley para proveer hogar seguro.5) Ley de redistribución de cargascontributivas. 6) Ley del nepotismo. 7)Ley de servicio civil. 8) proyecto paraabaratar el arroz. 9) proyecto para colegiara los choferes. 10) Ley que iguala derechosde hijos naturales y legítimos, c. amenazaspolitiqueras, d. río revuelto . . . 2. RexfordTugwell en la gobernación, a. el tripartismoen crisis, b. incide en el panorama laSegunda Guerra Mundial, c. bases de la"revolución pacífica". 1) nubarrones en elhorizonte. a) visitas de comitéscongresionales. b) desavenencias internasen el PPD. c) comité conjunto hacerecomendaciones al Congreso. d)elecciones de 1944.Bibliografía.

Capítulo X. Triunfo del pragmatismo 301

1. Se disipan las presiones internas, a.temor a la independencia, b. los CongresosPro Independencia, c. Proyecto TydingsPinero, .d. Informe de la ComisiónLegislativa. 2. El interés político relegadopor el económico, a. Washington propiciacambios. 3. Fundación del PartidoIndependentista Puertorriqueño. 4. Ley degobernador electivo. 5. Regresa PedroAlbizu Campos, a. ambiente hostil a lalibertad de expresión. 6. Campaña yelecciones de 1948. a. "jalda arriba", b.

XIV

acción de Fernós en Washington, c. ideasde Muñoz el gobernador. 1) promociónindustrial. 2) punto cuarto. 3) finalidadpolítica, á) repudio a las dictaduras, b)ante la Asociación de Maestros. 7.Interompido el silencio, a. enjuiciamientode los presuntos culpables. 8. Hacia unanueva forma de status, a. ConvenciónConstituyente. 1) contenido de laConstitución. 2) Constitución y Convenio.3) Carta de Derechos. 4) los tres poderes.5) disposiciones generales, a) enmiendasal preámbulo, b) un acto de mezquindad.c) La Constituyente aprobó el documento.d) un alto para la reflexiónBibliografía

Capítulo XI. En brazos de una economía capitalista 355

1. Mirada retrospectiva, a. bajo la LeyForaker. b. efectos de la Ley Jones. 2.Capitalismo estadounidense, a. impacto dela Gran Depresión, b. reforma agraria. 1)reubicación de agregados. 2) producciónagrícola, c. industria de la aguja, d.comercio, e. emigración. 3. Condicionesde vida. a. salubridad y educación. 4. ElEstado, propulsor del cambio, a. impactode la guerra, b. operación "manos a laobra". 1) exenciones contributivas. 2)nuevas modalidades en el obrerismo. 5. ElELA ante la ONU. 6. Ataque nacionalistaal Congreso. a. regreso al tempoeleccionario. 1) elecciones de 1956.Bibliografía.

XV

Capítulo XII. El polo magnético imantado 393

1. Dos banderas, a. elecciones de 1952. 2.Hacia la "culminación" del ELA. a. indultode Albizu Campos, b. Proyecto Fernós-Murray. c. esperanzas en la nuevaadministración demócrata. 1) proyectoAspinall. 2) comisión puertorriqueñaestadounidense sobre status. 3.Controversia político-religiosa. a.elecciones de 1960. 4. Internacionalizacióndel caso de Puerto Rico. a. gestiones en elforo internacional, b. Independentistasbuscan cohesión interna. 1) cabildeoindependentista. c. Estados Unidos presionapara una consulta. 1) plebiscito de 1967.2) fundación del Partido Nuevo Progresista.Bibliografía.

QUINTA PARTE

ROTO EL DIQUE, SE DESBORDAN LAS AGUAS

Capítulo XIII. ROTO EL DIQUE, SE DESBORDAN LASAGUAS 423

1. Variaciones sobre el mismo tema. 2. Elreto de los jóvenes, a. el "grupo de los 22".b. consultado el "grupo de Jájome". c.camino de la asamblea. 3. El drama deMayagüez. a. la campaña. 1) la discordiaprecedió los comicios. 2) las elecciones de1964. 4) "Silencios" con el "nuevo estilo",a. divisionismo dentro del PPD. 5. Elvendabal que arrasó con el PPD. a. se desatóla tormenta política, b. "esfinges" políticas.c. roto el silencio, los gladiadores a la arena.

XVI

d. la asamblea. e. actividadespreeleccionarias. f. en escena el Partido delPueblo, g. crisis de confianza, h. lacampaña, i., elecciones con resultadossorpresivos, j . apreciación de un momentodifícil, k. influencias externas.Bibliografía.

Capítulo XIV. Resurrección republicana; la "culminación"sale de su estado cataléptico 467

1. La "Gran Sociedad" , programa deafirmación colonial, a. turnos en el poder.1) cuatrienio republicano. 2) programa dejusticia social. 3) tecnocraciaadministrativa. 4) conflictos yconfrontaciones. 5) atención a laagricultura. 6) desempleo estimula laemigración. 2. "Solidaridad estadista frentea "unidad independentista". a. fracaso de launidad, b. latinoamericanización del casode Puerto Rico. c. "mercadería del miedo"d. gestiones de Ferré para acercarnos a losEstados Unidos, e. ideas que no lograncuajar. 3. Modificado el mapa electoral, a.elecciones de 1972. 4. Cuatrienio de losPopulares, a. crisis económica. 1) escasezde petróleo. 2) esperanza de desarrolloeconómico bajo la sección 936. 3) informeTobin. a. huelgas y actividades terroristas,b. la "culminación" sale de su estadocataléptico. c. Pacto de Unión Permanenteentre Puerto Rico y_ los Estados Unidos, d.Nuevas medidas electorales. 1) eleccionesde 1976.Bibliografía.

XVII

SEXTA PARTE

ESFUERZOS POR CREAR CONCIENCIA EN ELCONGRESO

Capítulo XV. Muerte del nuevo pacto . . . la estadidad noalza vuelo 501

I. Cuatrienios romeristas. a. tempopreeleccionario. b. creación de unaComisión Conjunta. 2. Cambios enestructuras administrativas locales. 3.Problemas económicos y sociales, a.eliminada la exención contributiva. 4.sucesos preocupantes, a. asesinatos delCerro Maravilla", b. otros excesos de lapolicía. 5. La cuestión del status, a. LaNueva Tesis. 6. Conflictos locales, a. enVieques. b. refugiados destinados al FuerteAlien, c. medidas relacionadas con lacultura, d. idea de colegiación de losabogados, e. intento de atenuar fricciones.7. Antesala de las elecciones de 1980. a.fallecimiento de Luis Muñoz Marín, b.elecciones de 1980: una deshonra para elpaís. 8. Segundo cuatrienio romerista. a.en la ceremonia inaugural, b. invasión deterrenos, c. la violencia asoma su rostro.

d. vistas senatoriales y huelga universitaria.e. asuntos laborales, f. ley de cierredominical, g. Intento de sindicación deempleados públicos. 8. la crisis de 1982.9. visita de Juan Pablo II. 10. surge elPartido de Renovación Puertorriqueña.II. elecciones de 1984Bibliografía.

XVIII

Capítulo XVI. Dependencia . . . Desesperanza 533

1. Cuatrienios de los Populares, a. Plan delCaribe. 1) elementos de peligrosidad. 2)iniciativas para realzar la imagen, b."¿República Asociada?", c. afirmacióncultural, d. ecologismo y ambientalismo. e.programas de desarrollo económico. 2.Recapitulación del primer cuatrienio, a.subversivos en la mirilla, b. acontecimientosrelevantes, c. elecciones de 1988. 3.Segundo cuatrienio Popular, a. vistas enWashington, b. efectos de la consulta en laIsla. 1) Ley de garantía de derechosdemocráticos. 4. Atención a problemasapremiantes a. de nuevo la venta de laTelefónica, b. fusión bancaria. 5. Merecidasdistinciones. 6. Quinto Centenario delDescubrimiento de América y Puerto Rico.Bibliografía.

Capítulo XVII. Incertidumbre de nuevos horizontes 555

1. Anexionistas regresan al poder, a. "Elpueblo habló y yo obedezco". b.incertidumbre e indiferencia, c. fiebre deconsultas. 1) sobre status: las tres opciones.a. campañas plebiscitarias, b. resultadosde la consulta, c. reorganización del PPD.d. no cede la fiebre de consultas. 1) sobrela fianza. 2) sobre jueces del TribunalSupremo. 3) campaña en torno a lasconsultas, a. el civilismo asume posiciones.b. las encuentas. c. resultado de la consulta.4. Navegación en aguas borrascosas, a.reestructuración del aparato administrativo.

XIX

b. ética gubernamental, c. reformaseconómicas, d. cuestiones laborales, e.reforma contributiva, f. reforma de salud.g. se busca respaldo del Congreso. 1)connotado demócrata da la espalda al ELA.2) primarias demócratas en la Isla. 3)vistas congresionales en Puerto Rico. a.menú anexionista preparado en Washington,b) en el escenario boricua. c. actos deafirmación ideológica. 1) la "Nación enMarcha". 3. Campañas eleccionarias, a."empresarios de Roselló". b. mensaje sobreel estado del país. c. el PPD enfrentadocon amargas realidades. 4. No faltaron losimprevistos, a. tónica de la campaña, b.antesala al confrontamiento electoral, c.elecciones generales: 5 de noviembre de1996.

Bibliografía.

Capítulo XVIII. Afirmación cultural 603

1. Tardío comienzo. 2. El campo literario,a. la generación que vivió dos épocas, b.historiografía, c. el ensayo político, d.corriente realista-naturalista. 1) en lanarrativa naturalista, e. el modernismoincide en la Isla. 3. El despegue, a.erotismo y negroidismo. 4. Despertar deconciencias, a. la narrativa, b. el cuento.c. el teatro. 5. Nuevos ismos. a. intimismoneorromántico. 6. los contemporáneos, a.conciencia femenina y feminista, b. lapintura, c. la música, d. el gobierno,propulsor cultural. 7. El deporte, expresiónde identidad puertorriqueña.Bibliografía.

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