Puno participativo
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“PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS” MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO Puno, Setiembre 2013
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“PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
BASADO EN RESULTADOS”
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
Puno, Setiembre 2013
PRESENTACION
Mg. AIDA LUZ ROJAS RAMIREZ
Puno, Setiembre 2013
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO
NACIONAL 2010-2021
PLANES ESTRATÉGICOS
DE DESARROLLO .
SECTORIAL DE
MEDIANO PLAZO
PLANES ESTRATÉGICOS
DE DESARROLLO
PROVINCIAL
PLANES ESTRATÉGICOS
DESARROLLO
DISTRITAL
PLAN EST. INST. DE
MEDIANO PLAZO
( PEI )
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLANES ESTRATÉGICOS
DE DESARROLLO REG-
CONCERTADO
PLAN EST. INST-
DE MEDIANO PLAZO
( PE I )
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLAN EST. INST-
DE MEDIANO PLAZO
( PE I )
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLAN EST. INSTITUCIONAL
DE MED-PLAZO DE
( PEI )
PLAN
OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLAN ESTRAT.
INSTITUCIONAL
DE MEDIANO
PLAZO DE LOS
( PE I )
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PLAN ESTRAT.
INSTITUCIONAL
DE MEDIANO
PLAZO DEL
SECTOR
( PE I )
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PLAN
OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(.POI)
PRESUPUESTOPRESUPUESTO
PRESUPUESTO
ENTIDADES AUTONOMAS
SECTORESGOB. REGIONALES
GOB. PROVINCIALES GOB. DISTRITALES
ORGANISMOS
ADSCRITOS
SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICOARTICULACION DE LOS PLANES EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO
¿Qué es el Presupuesto Participativo?
Es un proceso donde se ponen deacuerdo las autoridades y losrepresentantes de lasorganizaciones de la poblaciónpara precisar juntos queresultados se quieren obtener, enqué y como se invertirán losrecursos del GR y GL para queaporten al desarrollo de lalocalidad y hagan posible que lagente viva en mejores condiciones.
El rol de liderazgo del Presidente del GR y de los alcaldes es clave en este proceso.
Es un instrumento de política y a la vez de gestión.
La elaboración del PP debe convertirse en un proceso quebusca hacer realidad los objetivos del Plan de DesarrolloConcertado (PDC), desde donde surgen acuerdos para lainversión de los fondos tanto entre las autoridades con lapoblación, como entre las municipalidades distritales (108),provinciales (13) y los gobiernos regionales.
Constituye un espacio permanente de búsqueda de consensosy ejecución de acciones para la solución de problemas quepermitan el desarrollo sostenible.
¿Qué es el Presupuesto Participativo?
Presupuesto Participativo Basado en Resultados
PresupuestoParticipativo
Enfoque Tradicional
Enfoque de Resultados
Ministeriode Economía y Finanzas
Vice ministerio de Hacienda
DirecciónGeneral de Presupuesto Público
¿Cuáles son los beneficios del Presupuesto Participativo basado en resultados?
Priorizar los resultados para lograr transformar y resolvergrandes problemas o aprovechar potencialidades.
Priorizar mejor los proyectos en función de los resultadosque queremos obtener y utilizar adecuadamente losrecursos públicos de acuerdo a los objetivos del PDC deldistrito, provincia, región.
Mejorar la relación entre el GL,GR y la población.
Comprometer a la población, ONGs y empresa privada enlas acciones a desarrollar para el cumplimiento de losobjetivos del PDC.
¿Cuáles son los beneficios del Presupuesto Participativo basado en resultados?
Realizar el seguimiento, control y vigilancia de losresultados, de la ejecución del presupuesto y lafiscalización de las autoridades.
Hacer realidad la agenda del desarrollo territorial.
Apoyar al comité de vigilancia en el cumplimiento de lasacciones acordadas en el presupuesto participativo.
1. Presidentes Regionales y Alcaldes
2. Consejo Regional y Concejo Municipal
3. Consejos de coordinación regional, local provincial y localdistrital
4. Agentes participantes
5. Equipo técnico
6. Oficina de Planeamiento y Presupuesto
7. Comités de vigilancia
¿Quiénes son los Actores del Proceso del Presupuesto Participativo?
¿Como Financiar el Presupuesto Participativo Basado en Resultados?
Financiamiento del Presupuesto Participativo
El Alcalde de la Municipalidad informa
el porcentaje del presupuesto
institucional en gasto de inversión que corresponderá al
Presupuesto Participativo.
Municipalidad Sociedad Civil
Participan a través de recursos financieros, materiales, mano de
obras u otros similares.Otros aportes de ONG’s , Cooperación Internacional, entre
otros.
Ministeriode Economía y Finanzas
Vice ministerio de Hacienda
DirecciónGeneral de Presupuesto Público
Diagnóstico
Prioridades
Problemas (-)
Resultados(+)
¿Por que el PDC es una herramienta
indispensable en el Presupuesto?
Por que los proyectos que se priorizan en un PP distrital,
provincial o regional deben responder a un plan, es decir al
PDC, y a sus objetivos. De lo contrario, la priorización de
proyectos en el PP se haría de manera desordenada y no se
aprovecharía al 100% los recursos con los que cuenta cada
municipalidad o gobierno regional.
El PP no implica solo decidir en que se invertirán los recursos
públicos, si no asumir compromisos para alcanzar los
“objetivos estratégicos” del distrito, provincia, y/o región, los
cuales están identificados en el PDC.
FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
Comunicación
Sensibilización
Convocatoria
Identificación y
Registro de los
Agentes
Participantes
Capacitación de
los Agentes
Participantes
Rendición de
Cuentas
Coordinación
para la Inclusión
de PIPs en el PIA
Formulación de
Acuerdos y
compromisos
Desarrollo de
Talleres de
Trabajo
( Información)
Articulación de
Políticas y
proyectos GR –
GLP- GLD
FASE 1
PreparaciónFASE 2
Concertación
FASE 3
Coordinación
FASE 4
Formalización
Ley Nº 29298 – Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo
•Identificación y priorización de Resultados
•Evaluación Técnica de proyectos
•Priorización de Proyectos de inversión
Cartera de
Proyectos
Ministeriode Economía y Finanzas
Vice ministerio de Hacienda
DirecciónGeneral de Presupuesto Público
Comunicación
Fase 1 : Preparación
Ministeriode Economía y Finanzas
Vice ministerio de Hacienda
DirecciónGeneral de Presupuesto Público
Sensibilización
Ministeriode Economía y Finanzas
Vice ministerio de Hacienda
DirecciónGeneral de Presupuesto PúblicoConvocatoria
Ministeriode Economía y Finanzas
Vice ministerio de Hacienda
Capacitación a los agentes participantes
PDC
FASE 2: CONCERTACIÓN
VisiónObjetivosEstratégicosPlanesInstitucionales
-
Proyectos Priorizados
Selección de Proyectos
•PIPs Viables (SNIP)•Criterios: alcance, cobertura y montos de inversión (DS Nº 097-2009-EF modificado por el D.S Nº 132-2010-EF)•Mejoras en el bienestar del ciudadano
•Solución de los problemas
prioritarios de la población
Ministeriode Economía y Finanzas
Vice ministerio de Hacienda
Cartera de Proyectos
Resultados“Cambios”
• Fase 3: Coordinación entre niveles de gobierno
• Fase 4: Formalización
Presidente Regional Alcalde
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales registran el
desarrollo del proceso participativo en el “Aplicativo Interactivo
para el Proceso Participativo”, accesible a través del portal Web
del Ministerio de Economía y Finanzas www.mef.gob.pe
Esta información se incluye en el documento del Presupuesto
Participativo que se remite con el PIA a la DGPP, en los plazos
establecidos en la normativa.
El Presidente del Gobierno Regional o el Alcalde dispone la
publicación del PP en la web institucional, asi como otros medios
disponibles.
Cómo registrar el desarrollo del Proceso del
Presupuesto Participativo basado en Resultados?
CONCLUSIÓN
El presupuestoparticipativo es muyimportante ya que lapoblación participaactivamente en laselección de susproyectos deinversión a realizarseen su localidad
“PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
BASADO EN RESULTADOS”
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO
Puno, Setiembre 2013
