TITULO VREGIMEN LABORAL DE LAMICRO Y PEQUEA EMPRESAArtculo 28.- DERECHOS LABORALES FUNDAMENTALESLos derechos laborales fundamentales a los que se refiere el Artculo 37 de la Ley se interpretan de conformidad con lo previsto en la Constitucin Poltica del Per y en los Convenios y Tratados Internacionales sobre la materia.CONCORDANCIA:P.I.D.E.S.C.:Art. 7oD.U.D.H.:Arts. 23 y 24O.I.T. :Conv. N 151D. S. N 007-2008-TR : Art. 35COMENTARIO:1. Segn el Artculo 37 de la Ley, en toda empresa se debe respetar los derechos laborales fundamentales, en consecuencia deben cumplir lo siguiente:2. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil.3. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores cumplan con las normas legales vigentes.4. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir los castigos corporales.5. Garantizar que los trabajadores no sean discriminados, sea por raza, credo, gnero, origen, filiacin, etc.6. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos, y en su derecho a elegir o ser elegido.7. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de trabajo.

Artculo 29.- AMBITO DE APLICACIONEl rgimen laboral especial est constituido por los beneficios laborales contemplados en la Ley y se aplica slo a la Micro y Pequea Empresa que cumpla con las caractersticas establecidas en el Artculo 5o de la Ley, y se encuentre debidamente registrada en el REMYPE.El rgimen laboral especial no es aplicable a la Micro y Pequea Empresa sujeta a otros regmenes laborales especiales, con excepcin de la Microempresa sujeta al Rgimen Especial Agrario de la Ley N9 27360, Ley de Promocin del Sector Agrario, la cual puede optar por acogerse al presente rgimen laboral especial conforme a lo previsto en la Sptima Disposicin Complementaria Final de la Ley.El conductor de la Microempresa, tal como ha sido definido en el Artculo 2o, accede a los beneficios del rgimen especial de salud y del sistema de pensiones sociales regulados en el Ttulo Vil de la Ley.

CONCORDANCIA:Ley N 27360: Arts.2y7D. S. N 007-2008-TR : Arts. 2o, 5o y 7ma. D. C. F.D. S. N 008-2008-TR : Arts. 28, 30, 32 y 34COMENTARIO:La Ley se aplica a todos los trabajadores que estn sujetos al Rgimen Laboral de la Actividad Privada que presten servicios en las Micro y Pequeas Empresas, as como a sus conductores y empleadores.El Rgimen Laboral Especial est constituido por los beneficios laborales contemplados en la Ley y se aplica solamente a la Micro y Pequea Empresa que cumpla con las caractersticas sealadas en el Artculo 5o y se encuentre registrada. En efecto, tratndose de Microempresa, debe contar de uno (1) hasta diez (10) trabajadores y reportar ventas anuales hasta el monto mximo de ciento cincuenta (150) Unidades Impositivas Tributarias. En el caso de la Pequea Empresa, debe contar de uno (1) hasta cien (100) trabajadores y tener ventas anuales hasta el monto mximo de mil setecientas (1700) Unidades Impositivas Tributarias.El citado Rgimen Laboral Especial no puede aplicarse a la Micro y Pequea Empresa sujeta a otros regmenes laborales especiales, con excepcin de la Microempresa sujeta al Rgimen Especial Agrario de la Ley N 27360, Ley de Promocin del Sector Agrario, la cual tiene la posibilidad de acogerse al presente Rgimen Laboral Especial conforme a lo previsto en la Sptima Disposicin Complementaria Final de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente.El conductor de la Microempresa, conforme ha sido definido en el Artculo 2, accede a los beneficios del Rgimen Especial de Salud y del sistema de pensiones sociales regulados en el Ttulo VII de la Ley.

"Artculo 30.- REGULACION DE DERECHOS Y BENEFICIOS LABORALESLos derechos y beneficios originados con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N9 1086 mantienen sus mismos trminos y condiciones, y continan regulndose bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin. Los trabajadores de la Microempresa sujetos al Rgimen Laboral Especial creado por la Ley N9 28015 se mantienen en dicho rgimen hasta el 4 de julio de 2013, luego del cual ingresarn al Rgimen Laboral General.El Rgimen Laboral Especial establecido en la Ley no es aplicable al trabajador sujeto al rgimen laboral general que cesa con posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N91086 y es nuevamente contratado por el mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese.El cese al que se refiere el prrafo precedente comprende todas las modalidades, individuales o colectivas, de extincin del contrato de trabajo previstas en el Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo N8 003-97-TR, con prescindencia de la duracin de la jomada o el plazo del contrato."Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE (10.07.2009)

CONCORDANCIA :D. S. N 003-97-TR: Arts. Io y sgtes..D. S. N 007-2008-TR : Arts. 37 al 56D. S. N 008-2008-TR : Arts. 31 al 38

COMENTARIO:El Decreto Legislativo N 1086 publicado el 28 de junio de 2008, que aprueba la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, como lo seala su Artculo 1o, tiene por objetivo la promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de las Micro y Pequeas Empresas para la ampliacin del mercado interno y externo de stas, en el marco del proceso de promocin del empleo, inclusin social y formalizacin de la economa, para el acceso progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia. Dicho texto ha sido reproducido literalmente por el Artculo 1o del Texto nico Ordenado de la Ley.El Artculo 39 de la Ley precisa que sta regula los derechos y beneficios contenidos en los contratos laborales celebrados a partir de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 y que los contratos laborales de los trabajadores celebrados antes de que entre en vigencia el citado Decreto Legislativo, continuar rigindose bajo sus mismos trminos y condiciones y bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin.Refiere que los trabajadores de las Microempresa sujetas al Rgimen Laboral Especial se mantienen hasta el 4 de julio del 2013, fecha en la cual ingresarn al Rgimen Laboral General; no se aplicar a los trabajadores sujetos al Rgimen Laboral General.El cese comprende todas las modalidades individuales o colectivas, de extincin del contrato de trabajo como lo previene el Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, sin tomar en cuenta la duracin de la jomada o el plazo contractual. El Artculo 16 del mencionado Decreto Supremo seala que son causas de extincin del contrato de trabajo:1. El fallecimiento del trabajador o del empleador si es persona natural.2. La renuncia o retiro voluntario del trabajador.3. La terminacin de la obra o servicio, el cumplimiento de la condicin resolutoria y el vencimiento del plazo en los legalmente celebrados bajo modalidad.4. El mutuo disenso entre trabajador y empleador.5. La invalidez absoluta permanente.6. La jubilacin.7. El despido, en los casos y forma permitidos por la Ley.8. La terminacin de la relacin laboral por causa objetiva, en los casos y forma permitidos en el Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral.

Artculo 31.- EXCLUSIONESNo estn comprendidas en el presente rgimen laboral especial las Micro y Pequeas Empresas que, no obstante cumplir con las caractersticas definidas en el Artculo5 de la Ley:1. Constituyan grupo econmico o vinculacin econmica conforme a lo previsto en el Artculo 4.2. Tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas caractersticas;3. Falseen informacin;4. Dividan sus unidades empresariales; o,5. Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines. Las actividades afines son determinadas por el MTPE.

El MTPE supervisar la existencia de estas causales de exclusin, aplicando las sanciones correspondientes.CONCORDANCIA:D. S. N 007-2008-TR : Arts. 4o y 5oCOMENTARIO:No estn comprendidas en la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, ni puede tener acceso a los beneficios establecidos, las empresas que no obstante cumplir con las caractersticas definidas, conformen un grupo econmico que en conjunto no renan tales caractersticas, tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas caractersticas, falseen informacin o dividan sus unidades empresariales. Estn sujetas a multa e inhabilitacin para contratar con el Estado.No estn comprendidas en el Rgimen Laboral Especial las Micro y Pequeas Empresas que:1. Constituyan grupo econmico o vinculacin econmica.2. Tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas caractersticas.3. Proporcionen informacin falsa.4. Dividan sus unidades empresariales; o5. Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines.

Sin embargo no estn excluidas los hoteles, hostales y restaurantes, an cuan- do accesoriamente realicen actividades excluidas.

Artculo 32.- PERMANENCIA EN EL REGIMEN LABORAL ESPECIALLa Micro y Pequea Empresa que por un perodo de dos (2) aos calendario consecutivos excede el monto mximo de ventas anuales o el nmero mximo de trabajadores contratados a los que se refiere el Artculo 5o de la Ley, podr conservar el rgimen especial laboral por un (1) ao calendario adicional consecutivo.Durante este ao calendario adicional, los trabajadores de la Microempresa sern obligatoriamente asegurados como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD; y, opcionalmente, podrn afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.Los aos consecutivos a los que se refiere el presente artculo se computan desde la fecha de inscripcin de la Micro o Pequea Empresa en el REMYPE.Para efectos de establecer el monto de ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados en el ao se aplican las reglas de cmputo establecidas en el Artculo 2.Las reglas establecidas en los prrafos anteriores tambin son de aplicacin para la evaluacin del cumplimiento de las caractersticas a que se refiere el Artculo 5o de la Ley, en los supuestos de grupo econmico o de vinculacin econmica.En el transcurso del ao referido para la conservacin del Rgimen Laboral Especial, la MYPE proceder a realizar las modificaciones en los contratos respectivos con el fin de reconocer a sus trabajadores los derechos y beneficios laborales del rgimen laboral que les corresponda. Concluido este ao, la empresa pasar definitivamente al rgimen laboral que le corresponda.

CONCORDANCIA :Ley N 26790: Arts. Io y sgtes.D. Leg. N 688 : Arts. Io y sgtes.D. S. N 007-2008-TR : Arts. 2 y 5D. S. N 008-2008-TR : Art. 2

COMENTARIO:Conforme ha quedado consignado, el Rgimen Laboral Especial ha sido creado con el propsito de fomentar la formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y mejorar las condiciones de disfrute de los derechos laborales de los trabajadores. Comprende remuneracin, jomada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo, sobretiempo, descanso semanal, vacacional, por das feriados y proteccin contra el despido injustificado.Los trabajadores de la Pequea Empresa tienen derecho a un Seguro de Trabajo de Riesgo a cargo de su empleador, de acuerdo a la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Segundad Social en Salud; de igual manera a un seguro de vida a cargo de su empleador en concordancia con el Decreto Legislativo N 688, Ley de Consolidacin de Beneficios Sociales.Para los trabajadores de la Pequea Empresa, los derechos colectivos continuarn regulndose por las normas del Rgimen General de la Actividad Privada. Adems tendrn derecho a la compensacin por tiempo de servicios, con arreglo a las normas del Rgimen comn, computada a razn de quince (15) remuneraciones diarias por ao completo de servicios hasta un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias. Adicionalmente tendr derecho a percibir gratificaciones en el ao con ocasin de Fiestas Patrias y la Navidad. El monto de las gratificaciones es equivalente a media remuneracin cada una.Finalmente, los trabajadores y las Micro Empresas comprendidas en el Rgimen Laboral Especial, pueden pactar mejores condiciones laborales. La Micro y Pequea Empresa podr conservar el Rgimen Especial Laboral por un (1) ao calendario adicional consecutivo, la Micro y Pequea Empresa que por un periodo de dos (2) aos calendario consecutivos, sobrepasa el monto mximo de ventas anuales o el nmero mximo de trabajadores indicado en el Artculo 5 de la Ley. Durante el ao calendario adicional deben ser asegurados obligatoriamente como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, y opcionalmente, al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones.Los aos consecutivos son computados desde la fecha de inscripcin de la Micro o Pequea Empresa en el Registro de la Micro y Pequea Empresa.Para establecer el monto de las ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados en el ao, se aplican las reglas de cmputo que estn consignadas en el Artculo 2o del Reglamento.Las reglas anteriormente citadas tambin se aplican para evaluar el cumplimiento de las caractersticas indicadas en el Artculo 5o de la Ley, en los temas de grupo econmico o de vinculacin econmica.En el perodo sealado para la conservacin del Rgimen Laboral Especial, la Micro y Pequea Empresa debe efectuar las modificaciones en los contratos respectivos con el fin de reconocer a sus trabajadores los derechos y beneficios laborales del Rgimen que les corresponda.

Artculo 33.- DEBER DE VERIFICACION Y NOTIFICACIONEl MTPE debe verificar cada ao que el monto de ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados por la Micro o Pequea Empresa no supere los lmites establecidos en el Artculo 5 de la Ley, a cuyo efecto recibir de la SUNAT la informacin que acredite la permanencia de una MYPE dentro de los referidos lmites, sin vulnerar con ello la reserva tributaria.En caso el MTPE verifique que la Micro o Pequea Empresa ha excedido por dos (2) aos consecutivos el monto mximo de ventas anuales o el nmero mximo de trabajadores contratados a los que se refiere el Artculo 5o de la Ley, deber notificar dicha situacin al conductor o empleador y a los trabajadores respectivos.CONCORDANCIA :Const. 93: Art. 2o ines. 5) y 10)C.T.: Art. 85D.S. N 007-2008-TR : Art. 5COMENTARIO:Cada ao, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo debe verificar que el monto de ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados por la Micro y Pequea Empresa no supere los lmites establecidos en el Artculo 5 de la Ley. Con ese propsito debe recibir de la Superintendencia de Administracin Tributaria la informacin que acredite la permanencia de una MYPE dentro del citado lmite, sin vulnerar la reserva tributaria.No obstante que la reserva tributaria se encuentra protegida por el Artculo 85 del Cdigo Tributario, ella puede ser levantada o revelada en los casos que seala los incisos 5) y 10) del Artculo 2o de la Constitucin Poltica. De otro lado, cuando se conculca el derecho a la reserva, el contribuyente tiene la facultad de recurrir al rgano jurisdiccional, interponiendo accin de Habeas Data.Cuando el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo compruebe que la Micro o Pequea Empresa ha excedido por dos (2) aos continuos el monto mximo de ventas al ao o el nmero mximo de trabajadores contratados, deber notificar esa situacin al conductor o empleador y a los trabajadores."Artculo 34.- CAMBIO DE REGIMEN LABORALConcluido el ao calendario para conservar el Rgimen Laboral Especial a que se refiere el Artculo 42 de la Ley, la Microempresa que cambia su condicin a Pequea Empresa se encuentra sujeta a las normas en materia laboral, de salud y de pensiones de esta categora. En el caso de la Pequea Empresa, esta sale del REMYPE, resultndole aplicable las normas del rgimen laboral general, as como las normas relativas a salud y pensiones correspondientes. Una vez que una empresa cambia de categora no podr regresar a la categora anterior, independientemente del nmero de sus trabajadores o el nivel de sus ventas.Para pasar a un trabajador de un rgimen a otro se aplica lo establecido en el ltimo prrafo del Artculo 32, debiendo determinarse los derechos y beneficios laborales que le correspondan en funcin al tiempo de permanencia en cada rgimen."Artculo modificado por el Artculo Io del Decreto Supremo N024-2009-PRODUCE (10.07.2009)CONCORDANCIA:D. S. N 007-2008-TR : Art.42COMENTARIO:El Artculo 42 de la Ley, referido a la naturaleza y permanencia en el Rgimen Laboral Especial, afirma que dicho Rgimen es de naturaleza permanente y que la empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos supere el nivel de ventas o el nmero de trabajadores lmite, para clasificar a una empresa como Micro o Pequea Empresa, puede conservar por un (1) ao calendario el Rgimen Laboral Especial correspondiente, a cuyo trmino, la empresa pasar definitivamente al Rgimen Laboral que le corresponda.

El Reglamento aade que concluido el ao calendario para conservar el Rgimen Laboral Especial, la Microempresa que cambia su condicin a Pequea Empresa est sujeta a las normas en materia laboral, de salud y de pensiones.Tratndose de Pequea Empresa, ella sale del REMYPE y se aplica las normas del Rgimen Laboral General y las normas de salud y de pensiones. Cambiada la categora la empresa no podr regresar al rgimen anterior.Artculo 35.- MEJORES CONDICIONES LABORALESConforme a lo dispuesto en el Artculo 41 de la Ley, el presente rgimen laboral especial puede ser mejorado por convenio individual o colectivo, o decisin unilateral del empleador.CONCORDANCIA:Ley N 26790: Arts. Io y sgtes.D. Leg. N 688: Arts. Io y sgtes.COMENTARIO:El Rgimen Laboral Especial creado por el Artculo 41 de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, puede ser mejorado por convenio individual o colectivo o decisin unilateral del empleador.Artculo 36.- DERECHOS COLECTIVOSLos trabajadores de las Microempresas gozan de los derechos colectivos recogidos en la Constitucin Poltica del Per, los Convenios Internacionales del Trabajo, la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y la normativa complementaria y modificatoria, en lo que les resulte aplicable.CONCORDANCIA :Const. 93:Arts. 22 al 29D.U.D.H.:Alt. 23P. I. D.E. S. C.: Arts. 6o yT0.1.T.:Conv.N 151COMENTARIO:De acuerdo con el Artculo 28 de la Constitucin Poltica del Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga; en consecuencia:1. Garantiza la libertad sindical.2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales. La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.

Artculo 37.- DESCANSO VACACIONALLos trabajadores de la Micro y Pequea Empresa pueden acordar reducir el descanso vacacional de quince (15) a siete (7) das calendario por cada ao completo de servicios, recibiendo la respectiva compensacin econmica. Dicho acuerdo es individual y debe constar por escrito.CONCORDANCIA :Const.93: Arts.25y26D. Leg. N713: Ar. 10COMENTARIO:A tenor del segundo prrafo del Artculo 25 de la Carta Magna, los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados.El trabajador de la Micro y Pequea Empresa que haya cumplido con el rcord establecido en el Artculo 10 del Decreto Legislativo N 713, Ley de Consolidacin de Descansos Remunerados de los Trabajadores sujetos al RgimenLaboral de la Actividad Privada, tiene derecho como mnimo a quince (15) das calendario de descanso por cada ao completo de servicios. El rcord a cumplir es el siguiente:1. Tratndose de trabajadores cuya jomada ordinaria es de seis (6) das a la semana, haber realizado labor efectiva por los menos doscientos (200) sesenta das en dicho perodo.2. Tratndose de trabajadores cuya jomada sea de cinco (5) das a la semana, haber realizado labor efectiva, por lo menos doscientos diez (210) das en dicho perodo.3. En los casos en que el plan de trabajo se desarrolle en slo cuatro (4) o tres (3) das a la semana o sufra paralizaciones temporales autorizadas por la autoridad administrativa de trabajo, los trabajadores tendrn derecho al goce vacacional, siempre que sus faltas injustificadas no excedan de diez (10) das en dicho perodo.Como precisa el Reglamento, los trabajadores de la Micro y Pequea Empresa pueden acordar reducir el descanso vacacional de quince (15) a siete (7) das calendario por cada ao completo de servicios, recibiendo la respectiva compensacin econmica. El acuerdo es individual y se hace por escrito. Lo sealado por el artculo del Decreto Supremo N 008-2008-TR, colisiona con el inciso 2) del Artculo 26 de la Constitucin Poltica, donde se precisa que en la relacin laboral se respetan los siguientes principios: 2) El carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la Ley.

Artculo 38.- INDEMNIZACION POR DESPIDOEl pago de las indemnizaciones previstas en los Artculos 47 y 55 de la Ley no autoriza a la Micro o Pequea Empresa a recontratar al trabajador despedido y aplicar le el respectivo rgimen laboral especial, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el despido.

CONCORDANCIA :Const.93: Art. 27Ley N 28806: Art. 10D. S. N 003-97-TR: Arts. 34, 36 y 38D. S. N 002-2007-TR : Arts. Io y sgtes.D. S. N 019-2007-TR : Arts. Io y sgtes.D. S. N 007-2008-TR : Arts. 47 y 55COMENTARIO:El despido arbitrario o injustificado, es el rompimiento del vnculo laboral que se produce por decisin del empleador, sin que exista una causa justa contemplada en la Legislacin Laboral. En aplicacin de los Artculos 34 y 38 del Decreto Supremo N 003-97-TR, Ley de Competitividad y Productividad Laboral, la indemnizacin por despido arbitrario equivale a una remuneracin y media (1.5) ordinaria mensual por cada ao completo de servicios, con un tope mximo de doce (12) remuneraciones. El plazo para reclamar la indemnizacin es de treinta (30) das naturales desde que se produjo el despido, conforme lo precisa el Artculo 36 del Decreto Supremo N 003-97-TR.Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral General del Decreto Supremo N 003-97-TR, que sean despedidos con la finalidad concreta de ser reemplazados por otros trabajadores dentro del Rgimen Laboral Especial, tendrn derecho al pago de una indemnizacin especial de dos (2) remuneraciones mensuales por cada ao trabajado, as como el pago de dozavos y treintavos por las fracciones de ao.En el Rgimen Laboral Especial, la indemnizacin por despido injustificado es de media remuneracin (0.5) por cada ao completo y las fracciones por dozavos. No forman parte de este Rgimen, el pago de la Compensacin por Tiempo de Servicios, las Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, la Asignacin Familiar, el Pago de Utilidades, la Pliza de Seguro y el TrabajoNocturno.La indemnizacin especial es de dos (2) remuneraciones por ao con un tope de doce (12) remuneraciones, pagndose las fracciones en dozavos y treintavos.En caso de prdida del Rgimen Laboral Especial, los trabajadores pasarn al Rgimen Laboral General del Decreto Legislativo N 728, (Decreto Supremo N 003-97-TR), desde el momento en que se violaron las condiciones laborales.El importe de la indemnizacin por despido injustificado para el trabajador de la Microempresa, es equivalente a diez (10) remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias.En el caso del trabajador de la Pequea Empresa, la indemnizacin por des- pido injustificado es equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. Las fracciones se pagan por dozavos en ambos casos.El pago de las indemnizaciones contempladas en los Artculos 47 y 55 de la Ley, no autoriza a la Micro o Pequea Empresa a recontratar al trabajador despedido y aplicarle el respectivo Rgimen Laboral Especial, excepto cuando haya transcurrido un (1) ao desde el despido.Para comprobar o verificar el incumplimiento de las normas laborales de parte del empleador o del trabajador, existe el mecanismo de la inspeccin.La inspeccin especial o no programada la puede solicitar el empleador o el trabajador a la Sub Direccin de Inspeccin, Higiene y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, cuando se trata de constatar inmediatamente hechos expresamente determinados y vinculados con la relacin laboral, a la formacin y promocin para el trabajo, o a la seguridad o salud en el trabajo o cuando se quiere dejar constancia de la violacin o incumplimiento de las normas laborales, sea de parte del principal o del dependiente.Siguiendo los lineamientos del Artculo 10 de la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, - cuya Duodcima Disposicin Final y Transitoria ha derogado los Ttulos I y II del Decreto Legislativo N 910, denominado Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador, referida a la inspeccin laboral - las actuaciones de la Inspeccin del Trabajo, son diligencias previas al procedimiento sancionador en materia socio laboral, cuyo inicio y desarrollo se rige por lo dispuesto en las normas sobre Inspeccin del Trabajo.La Inspeccin del Trabajo siempre debe actuar de oficio como consecuencia de una orden superior, ya sea de las autoridades competentes del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo o del Gobierno Regional o de una peticin razonada de otros rganos jurisdiccionales o del Sector Pblico. Tambin procede a mrito de la presentacin de una denuncia o de una decisin interna del Sistema de Inspeccin del Trabajo.En las actuaciones de consulta o de asesoramiento tcnico, la orden superior podr provenir de una peticin de los empleadores o trabajadores, as como de las organizaciones sindicales y empresariales.La denuncia de hechos presuntamente constitutivos de infraccin a la Legislacin Socio laboral, es una accin pblica.Los trmites de la actuacin inspectiva estn regulados en el Artculo 13 de la Ley N 28806 y en el Reglamento de dicha Ley, aprobado por Decreto Supremo N 019-2007-TR, en concordancia con las Medidas Complementarias de Fortalecimiento del Sistema de Inspeccin Laboral a Nivel Nacional a que se refiere el Decreto Supremo N 002-2007-TR.Artculo 39.- REGIMEN DE SALUDLos trabajadores y conductores de la Microempresa sern afiliados al Componente Semisubsidiado del SIS, con acceso al listado priorizado de intervenciones sanitarias establecido en el Decreto Supremo NQ 004-2007-SA.El microempresario puede optar por afiliarse y afiliar a sus trabajadores como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, no subsidiado por el Estado sin que ello afecte su permanencia en el rgimen laboral especial. En este caso, el microempresario asume el ntegro de la contribucin respectiva.Los trabajadores de la Pequea Empresa son afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, conforme a lo dispuesto por la Ley N9 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.CONCORDANCIA :Ley N 26790: Art.6D. S. N 004-2007-SA : Art. IoD. S. N 007-2008-TR : Arts. 48 y 57COMENTARIO:Los trabajadores de la Microempresa comprendidos en la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, deben ser afiliados al componente subsidiado del Seguro Integral de Salud (SIS). Se aplica tambin para los conductores de la Microempresa. De otro lado, los trabajadores de la Pequea Empresa sern asegurados regulares de ESSALUD y el empleador debe aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 6o de la Ley N 26790,Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. El aporte del trabajador equivalente al nueve (9%) de la remuneracin o ingreso, es de cargo de la entidad empleador y que debe declararlos y pagarlos al IPSS dentro de los cinco (5) primeros das del mes siguiente a aquel en que se devengaron las remuneraciones afectas.Como seala el Reglamento, los trabajadores y conductores sern afiliados al SIS teniendo acceso al listado priorizado de intervenciones es sanitarias de aplicacin obligatoria para todos los establecimientos que reciban financiamiento del Sistema Integral de Salud, indicado en el Decreto Supremo N 004-2007-SA, que segn el Anexo N 1 comprende intervenciones sanitarias, gasto de sepelio, transporte, perodo de carencia y otros.El microempresario puede optar por afiliarse y afiliar a sus trabajadores como afiliados del Rgimen Contributivo de ESSALUD, no subsidiado por el Estado, sin afectar su permanencia en el Rgimen Laboral Especial, en cuyo caso el microempresario asume el total de la contribucin.Los trabajadores de la Pequea Empresa, son afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, conforme lo previene la Ley N 26790.Artculo 40.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGOLos trabajadores de la Pequea Empresa tienen derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a cargo de su empleador cuando corresponda por la actividad que realicen, conforme a la Ley N9 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.

CONCORDANCIALeyN26790 : Art , 1 y sgtes* D. S. N 009-97-SA : Art , 2D. S. N 003-98-SA: Art , 1 y sgtesCOMENTARIO:El seguro complementario es aquel que se incorpora a otro con el objeto de prestar a la persona asegurada en ambos una nueva garanta o ampliar la cobertura existente. Es un tipo de modalidad mediante la cual la Entidad aseguradora otorga determinadas coberturas o prestaciones adicionales a un seguro principal.De otro lado, el seguro complementario de trabajo de riesgo, es el seguro que brinda cobertura por accidentes de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores dependientes o independientes que realizan actividades de riesgo.Ha sido creado por la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, que reemplaza al seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la derogada Ley N 18846 que amparaba nicamente a los obreros y era administrado por el IPSS, hoy ESSALUD.Estn amparados con el mencionado seguro, todos los trabajadores del centro de trabajo de riesgo, sean empleados u obreros, temporales o permanentes, en el cual se realizan actividades de riesgo Segn el Artculo 2o de las Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (Reglamento) aprobado por Decreto Supremo N 003-98-SA, de acuerdo con el inciso k) del Artculo 2o del Decreto Supremo N 009-97-SA, se considera accidente de trabajo toda lesin orgnica o perturbacin funcional causada en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo, por accin imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa, repentina y violenta que obra sbitamente sobre el trabajador o debido a su esfuerzo. Tambin se considera el que sobrevenga al trabajador asegurado durante la ejecucin de rdenes de la empleadora o bajo su autoridad, aun cuando se produzca fuera del centro y de las horas de trabajo; el que se produce antes, durante y despus de la jomada laboral o en las interrupciones del trabajo, si el trabajador asegurado se hallara por razn de sus obligaciones, en cualquier centro de la empleadora aunque no se trate de un centro de trabajo de riesgo ni se encuentre efectuando labores propias del riesgo contratado; de igual manera, el que sobrevenga por accin de la empleadora o sus representantes o de tercera persona durante la ejecucin del trabajo.A tenor del inciso n) del Artculo 2o del Decreto Supremo N 009-97-SA, se considera enfermedad profesional todo estado patolgico, permanente o temporal que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que desempea.

Artculo 41.- REGIMEN DE PENSIONESLos trabajadores y conductores de la Microempresa podrn afiliarse a cualquiera de los siguientes regmenes previsionales:1. Sistema Nacional de Pensiones;2. Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones; o,3. Sistema de Pensiones Sociales, regulado en el Ttulo Vil de la Ley. En este rgimen, el Estado efecta un aporte anual hasta por la suma equivalente a los aportes mnimos mensuales que realice efectivamente el afiliado.Para acceder al Sistema de Pensiones Sociales, los trabajadores y conductores de la Microempresa no deben estar afiliados a otro rgimen previsional.Los trabajadores de la Pequea Empresa debern obligatoriamente afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.

CONCORDANCIA :D. Ley N 19990: Arts. Io y sgtes.D. S. N 054-97-EF: Arts. Io y sgtes.D. S. N 007-2008-TR : Arts. 58 al 71COMENTARIO:Como se ha mencionado, los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin yDesarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, pueden afiliarse a cualquiera de los regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N 19990, Ley del Sistema Nacional de Pensiones de la SeguridadSocial, y en el Decreto Supremo N 054-97-EF, Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones.De otro lado, los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la Ley, que no estn afiliados o sean beneficiarios de algn Rgimen Previsional, pueden optar por el Sistema de Pensiones Sociales.Los trabajadores de la Pequea Empresa obligatoriamente deben afiliarse a cualquiera de los regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N 19990 y el Decreto Supremo N 054-97-EF.El Reglamento de la Ley precisa que los trabajadores y conductores de laMicroempresa podrn afiliarse a cualquiera de los siguientes regmenes previsionales: Sistema Nacional de Pensiones, Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones o al Sistema de Pensiones Sociales. En este ltimo Rgimen, el Estado aporta anualmente una suma equivalente a los aportes mnimos mensuales que realice efectivamente el afiliado.Finalmente, los trabajadores de la Pequea Empresa deben afiliarse obligatoriamente al Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.

El MTPE, a travs del servicio inspectivo, se encarga de velar por el cumplimiento de la normativa socio laboral contando con las facultades suficientes para garantizar el eficaz cumplimiento de las condiciones previstas para el Rgimen Laboral de la MYPE al que le ser de aplicacin las disposiciones de la Ley General de Inspeccin de Trabajo, Ley N9 28806 y sus normas reglamentarias, complementarias y/o sustitutorias.Los Inspectores de Trabajo contribuirn a la funcin de difusin de la legislacin establecida por la Ley, realizando inspecciones de carcter informativo, cuyo objeto es brindar orientacin a los empleadores acerca del cumplimiento de sus obligaciones laborales.La Autoridad Administrativa de Trabajo llevar a cabo por lo menos el veinte por ciento (20%) del nmero de visitas de inspeccin programadas a la verificacin del cumplimiento de los derechos y obligaciones regulados por la Ley y el presente Reglamento.En el caso de Micro y Pequeas Empresas no formalizadas, los inspectores de trabajo tienen la funcin de orientar, informar y difundir los derechos, beneficios y obligaciones establecidos en la Ley con el fin de incorporarlas a sus alcances, realizando para ello actuaciones inspectivas de orientacin y asesoramiento tcnico, conforme a lo dispuesto en la Ley N9 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, y su Reglamento.CONCORDANCIA :Ley N 26790: Arts. Io y sgtes.Ley N 28806: Arts. Io y sgtes.D. S. N 007-2008-TR : Arts. 37 al 41D. S. N 008-2008-TR : Arts. 28 al 30COMENTARIO:El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, como responsable del cumplimiento de la normativa sociolaboral a travs del servicio inspectivo, est encargado de realizar el servicio inspectivo, especialmente para garantizar el cabal cumplimiento de las condiciones previstas para el Rgimen Laboral de la MYPE, debiendo aplicar las disposiciones de la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 019-2006-TR, modificado por el Decreto Supremo N 019-2007-TR.Los inspectores de trabajo tienen el deber de contribuir en la difusin de la legislacin de la materia, efectuando inspecciones de carcter informativo, a fin de orientar a los empleadores respecto del cumplimiento de sus obligaciones laborales. Deben cubrir por lo menos una quinta parte del nmero de visitas de inspeccin para verificar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que establece la Ley y el Reglamento.Cuando se trata de Micro y Pequeas Empresas que no estn formalizadas, es deber de los inspectores de trabajo de orientar, informar y difundir los derechos, beneficios y obligaciones contempladas en la Ley, con el propsito de incorporarlas a sus alcances, mediante actuaciones inspectivas de orientacin y asesoramiento tcnico en atencin a lo que dispone la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo y su Reglamento.