R E S U L T A N D O PRIMERO. · Que la Comisión Estatal Electoral desde el año mil novecientos...

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1 DE 30 ACUERDO DEL DÉCIMO CUARTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO Monterrey, Nuevo León, veinte de marzo de dos mil trece. Visto para resolver la propuesta que presenta al Pleno de este organismo el Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, relativo al “Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político”; en cumplimiento a lo previsto por la Constitución Política del Estado de Nuevo León; la Ley Electoral del Estado; y el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado, cuanto más consta, convino y debió verse; y R E S U L T A N D O PRIMERO. Que la organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, que la Ley Electoral del Estado denomina Comisión Estatal Electoral. SEGUNDO. Que la Comisión Estatal Electoral desde el año mil novecientos noventa y nueve, con el objeto de promover y difundir la cultura cívico-política, así como contribuir en la vida democrática de la ciudadanía en el Estado, instituyó el Certamen de Ensayo Político, mediante convocatoria pública y abierta a los ciudadanos de Nuevo León, para que participen con diversos temas de carácter cívico-político. Para este año se propone que tengan participación los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la República Mexicana. TERCERO. En tal virtud, los Comisionados Ciudadanos estimamos que se debe continuar con esta labor de promover y difundir la cultura democrática, así como la participación activa y directa de los ciudadanos y jóvenes mexicanos, mediante la realización del “Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político” y la expedición de la convocatoria respectiva; y C O N S I D E R A N D O PRIMERO. Que conforme al artículo 43 de la Constitución Política del Estado, la organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, formado por ciudadanos del Estado designados por el H. Congreso del Estado.

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ACUERDO DEL DÉCIMO CUARTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO

Monterrey, Nuevo León, veinte de marzo de dos mil trece. Visto para resolver la propuesta que presenta al Pleno de este organismo el Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, relativo al “Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político”; en cumplimiento a lo previsto por la Constitución Política del Estado de Nuevo León; la Ley Electoral del Estado; y el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado, cuanto más consta, convino y debió verse; y

R E S U L T A N D O PRIMERO. Que la organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, que la Ley Electoral del Estado denomina Comisión Estatal Electoral. SEGUNDO. Que la Comisión Estatal Electoral desde el año mil novecientos noventa y nueve, con el objeto de promover y difundir la cultura cívico-política, así como contribuir en la vida democrática de la ciudadanía en el Estado, instituyó el Certamen de Ensayo Político, mediante convocatoria pública y abierta a los ciudadanos de Nuevo León, para que participen con diversos temas de carácter cívico-político. Para este año se propone que tengan participación los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la República Mexicana. TERCERO. En tal virtud, los Comisionados Ciudadanos estimamos que se debe continuar con esta labor de promover y difundir la cultura democrática, así como la participación activa y directa de los ciudadanos y jóvenes mexicanos, mediante la realización del “Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político” y la expedición de la convocatoria respectiva; y

C O N S I D E R A N D O PRIMERO. Que conforme al artículo 43 de la Constitución Política del Estado, la organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, formado por ciudadanos del Estado designados por el H. Congreso del Estado.

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SEGUNDO. Que de acuerdo a lo estatuido en el numeral 68 de la Ley Electoral del Estado, la Comisión Estatal Electoral es responsable de la preparación, dirección, organización y vigilancia de los procesos electorales ordinarios y extraordinarios para la elección de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos que se realicen en la entidad. TERCERO. Que según lo ordenado en el artículo 66 de la Ley Electoral del Estado, la Comisión Estatal Electoral tiene como fines contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimiento del sistema de partidos, garantizando el cumplimiento de los principios constitucionales rectores del proceso electoral; garantizar el ejercicio de los derechos político-electorales del ciudadano y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; garantizar la celebración de elecciones periódicas y pacíficas para la renovación de las autoridades públicas electivas de la entidad; garantizar que sus actos y resoluciones se sujeten al principio de legalidad; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio y por la imparcialidad de los organismos electorales; así como coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática y de los derechos político-electorales de los ciudadanos. CUARTO. Que de conformidad con lo previsto por el artículo 66 fracciones I y VI de la Ley Electoral del Estado, son fines de la Comisión Estatal Electoral, entre otros, contribuir al desarrollo de la vida democrática y coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática. QUINTO. Que acorde a lo previsto por el artículo 91 fracciones II y VII de la Ley Electoral del Estado; y 76 fracciones III, VIII y XV del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León, corresponde a la Dirección de Capacitación Electoral, elaborar y proponer los programas de educación cívica que desarrolle este organismo, así como coordinarlos y vigilar su cumplimiento, además, generar procesos ciudadanos de formación de la cultura cívico-política, colaborar en el desarrollo de los objetivos para la difusión de los valores e ideales democráticos, y las demás que este organismo le encomiende. SEXTO. Que de conformidad el artículo 56, fracción VII del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado, es obligación de la Coordinación Técnica Electoral proponer al Pleno de este organismo los proyectos de acuerdo de las Direcciones que se deban presentar para la aprobación del Pleno. SÉPTIMO. Que por estos motivos, razones y fundamentos, la Dirección de Capacitación Electoral por este conducto presenta al Pleno de este organismo, el procedimiento y la convocatoria pública respectiva, que se dirigirá a los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la República Mexicana, relativa a la Décima Cuarta Edición del Certamen de Ensayo Político, en los términos siguientes:

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Plan Integral de Educación Cívica y Formación Ciudadana

Orientación educativa mediante programas permanentes

de comunicación e información

Proyecto: Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político

Fundamento

Desde 1999 la Comisión Estatal Electoral lleva a cabo el Certamen de Ensayo Político, cumpliendo así con uno de sus fines institucionales que es el de promover la cultura democrática entre la ciudadanía, el cual se encuentra plasmado en los artículos 66 fracción I y VI, 81 fracción VI, y 91, fracción II de la Ley Electoral del Estado de Nuevo León, así como en los artículos 6 fracciones I y VI, y 76 fracciones III y VIII del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales del Estado de Nuevo León.

Son fines de los organismos electorales y jurisdiccionales:

I. Contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimiento del sistema de partidos políticos; garantizando el cumplimiento de los principios rectores del proceso electoral, contenidos en la Constitución Política del Estado;

(…)

VI. Coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática, así como de los derechos y obligaciones de carácter político-electoral de los ciudadanos.

Antecedentes

En 1999, el Certamen de Ensayo Político se constituye como un espacio a través del cual los ciudadanos tienen la oportunidad de integrarse y enriquecer, con sus aportaciones, el debate público.

A la fecha el certamen se ha desarrollado en doce ocasiones, en las cuales ha recibido un total de 805 ensayos.

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A continuación se muestra la participación de la ciudadanía en cada uno de los certámenes, así como las temáticas a desarrollar en cada uno de éstos.

Año Temáticas Participantes

1999 Primer Certamen de Ensayo Político

Ciudadanos, partidos y democracia.

44

2000 Segundo Certamen de Ensayo Político

El valor del voto.

33

2001 Tercer Certamen de Ensayo Político

Participación ciudadana y democracia.

57

2002

Cuarto Certamen de Ensayo Político

Los ciudadanos en la organización de las

elecciones.

33

2003

En este año se ejecutaron las Mesas Ciudadanas de

Discusión: Percepción y análisis del Proceso Electoral

2003 en el Estado de Nuevo León.

***

2004

Quinto Certamen de Ensayo Político

Nuevos espacios de participación.

La ciudadanización en las instituciones.

31

2005

Sexto Certamen de Ensayo Político

El rol de los medios de comunicación en el régimen

democrático.

La educación en el desarrollo democrático de Nuevo

León.

La reforma electoral en Nuevo León.

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Año Temáticas Participantes

La participación política de la mujer en Nuevo León.

Instituciones y servidores públicos responsables:

transparencia y rendición de cuentas en la gestión

pública.

2006

Séptimo Certamen de Ensayo Político

Abstencionismo: El reto de los partidos políticos y

las instituciones electorales para promover la

participación ciudadana en las elecciones.

Transparencia y partidos políticos: financiamiento y

rendición de cuentas.

La importancia de la participación de los jóvenes en

la democracia.

71

2007

Octavo Certamen de Ensayo Político

La educación cívica: como herramienta de la

democracia.

Tecnología y Democracia: su funcionamiento en los

sistemas políticos.

La democracia al interior de los partidos políticos.

70

2008

Noveno Certamen de Ensayo Político

Abstencionismo: orígenes y consecuencias.

Sindicalismo y democracia.

50

2009

Décimo Certamen de Ensayo Político

La función fiscalizadora en el sistema de

partidos políticos.

Los alcances de la participación ciudadana en

las políticas públicas.

Las nuevas reglas de los medios de

comunicación en los procesos electorales.

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Año Temáticas Participantes

2010

Décimo Primer Certamen de Ensayo Político

La metodología que retrató el “Perfil del Elector

Neolonés” en 2009, áreas de desarrollo y

oportunidad.

Sufragio efectivo, ¿sí reelección?

De súbditos a ciudadanos: La historia del

sufragio en torno a la independencia y a la

revolución mexicana.

El federalismo, ¿tarea pendiente a 200 años de

independencia?

105

2011

Décimo Segundo Certamen de Ensayo Político

El Semipresidencialismo como forma de

gobierno en México.

Los partidos políticos como vía de

representación popular.

Las mujeres en las elecciones.

El papel de los jóvenes en la vida política de

Nuevo León.

Democracia y ciudadanía.

67

2012

Décimo Tercer Certamen de Ensayo Político

Vías para la consolidación de la democracia.

Educación cívica: educar para el bien social.

La sociedad civil: motor para la vida democrática.

La participación ciudadana y las redes sociales.

Administraciones inconclusas de los funcionarios

públicos ¿fragilidad o condición de la

democracia?

76

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Justificación

El objetivo de este Certamen se enriquece actualmente, ya que además de estimular la reflexión sobre la consolidación de la democracia en México y reconocer la participación de los ensayistas, se suma ahora el aumento del acercamiento y la comunicación, directa y abierta, con los ciudadanos, de esta manera la CEE percibe claramente el sentir de la sociedad en los temas relacionados con la política actual; por lo anterior se propone conservar este espacio de expresión.

Resumen

El Certamen de Ensayo Político es un espacio a través del cual los jóvenes y ciudadanos mexicanos tienen la oportunidad de integrarse y enriquecer, con sus aportaciones, el debate público así como expresar su sentir en temas relacionados a la política actual y todo lo que ocurre en su entorno social.

Objetivos

● Espacio con el que cuenta la sociedad mexicana para el ejercicio de sus derechos y obligaciones político-electorales.

● Contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimiento del sistema de partidos políticos.

● Coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática.

Público objetivo

El Certamen de Ensayo Político va dirigido a todos los ciudadanos y jóvenes mexicanos que radican en la República Mexicana.

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Indicadores

Con la finalidad de conservar los altos niveles de participación de las dos últimas ediciones en el Certamen de Ensayo, en las cuales se recibieron 67 y 76 ensayos, se pretende continuar estas cifras promedio, fijándose como meta 90 ensayos recibidos para la presente edición.

Asimismo, se propone la definición de cinco temas a tratar, para incentivar la participación de los interesados y así cuenten con más alternativas de selección para desarrollar su ensayo.

Metodología

I. Reuniones de trabajo

Tomando en cuenta las convocatorias anteriores, se realizará la convocatoria para el Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político.

Se llevarán a cabo reuniones de trabajo con la Unidad de Comunicación Social para elaborar la convocatoria del Certamen, los dípticos con los que se dará difusión en las distintas instituciones, la logística de difusión de las convocatorias y visitas a instituciones para promocionarlo, el diseño de los ejemplares y la ceremonia de premiación del Certamen.

II. Definición de temáticas

Para esta edición se proponen las siguientes temáticas:

a) Los derechos de los niños como parte fundamental de la democracia. b) El impacto de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC´s) en la política. c) Los retos de las candidaturas independientes en Nuevo León. d) Construcción de consensos: la relación Legislativo-Ejecutivo, balances y perspectivas. e) Voto Electrónico ¿cita impostergable?

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Se entrega al Pleno la propuesta

Entre el 1 y el 8 de marzo se entrega a los integrantes del Pleno la propuesta de convocatorias junto con las cinco temáticas consideradas, a fin de que puedan analizarlas.

Aprobación por el Pleno

Después de que el Pleno analiza la propuesta, la convocatoria es aprobada.

Publicación de la convocatoria

Al aprobarse la convocatoria en sesión del Pleno el 20 de marzo de 2013, la Comisión Estatal Electoral invitará a todos los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la República Mexicana, a participar en el Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político. El 24 de marzo del año en curso, se publicará la convocatoria en tres periódicos de la localidad y se pondrá en marcha el plan de difusión del Certamen, con el apoyo de la Unidad de Comunicación Social.

III. Elaboración de materiales

De acuerdo a la experiencia que nos han dejado las ediciones anteriores del Certamen de Ensayo Político, se elaborarán 2,500 carteles convocatoria para difundir en todo el estado, así como 15,000 dípticos informativos los cuales se entregarán a la ciudadanía a través de los módulos de información que la Comisión Estatal Electoral ubicará en las distintas instituciones educativas del estado, así como a organismos electorales y jurisdiccionales de la República Mexicana.

IV. Suministro de materiales operativos

Para llevar a cabo el plan de difusión del Certamen se necesitarán diversos materiales como plumas, hojas de máquina, vehículo, gasolina y cinta adhesiva para el pegado de convocatorias en diversos sitios a lo largo y ancho del estado.

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V. Sedes

La recepción de los trabajos será del 8 de abril al 9 de agosto de 2013. El horario de recepción será de 8:30 a 16:30 horas, de lunes a viernes, en la Oficialía de Partes de la Comisión Estatal Electoral, ubicada en avenida Francisco I. Madero 1420 poniente, colonia Centro, C.P. 64000, en Monterrey. Mayores informes en los teléfonos (81) 12 33 15 15 y 12 33 15 22, extensiones 1618 y 1606.

VI. Recurso humano

La difusión del Certamen se llevará a cabo una vez que sea aprobada y publicada la convocatoria y hasta el 9 de agosto, que es la fecha límite para la recepción de trabajos. Se necesitan ocho personas para realizar la difusión en todo el estado.

VII. Implementación / Ejecución

Recepción de ensayos

Una vez publicada la convocatoria, el plazo para recibir trabajos será del 8 de abril al 9 de agosto de 2013. La Oficialía de Partes recibirá los ensayos de los participantes (en sobre cerrado con la información solicitada). Con el sello de recibido, se enviarán al Departamento de Educación Cívico-Política, que se encargará de resguardarlos. Los autores de los ensayos deberán firmar una carta de cesión de derechos por la autoría del ensayo presentado a concurso.

En el caso de los trabajos remitidos por mensajería, se considerará como válida la fecha límite al 14 de agosto de 2013.

Integración del Jurado Calificador

La Dirección de Capacitación Electoral integrará el Jurado Calificador en reunión con los Comisionados Ciudadanos, a más tardar el 20 de agosto de 2013. Ese mismo día, al Jurado Calificador se le hará entrega de los paquetes con los ensayos recibidos y se le especificará la metodología y los criterios de revisión a seguir. A más tardar el 13 de septiembre, se definirán los

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ganadores, menciones honoríficas y ensayos sobresalientes, o en su caso se declarará desierto el Certamen, siendo el veredicto inapelable.

Registro de Obra e ISBN

Como parte de las mejoras del proceso, en este Décimo Cuarto Certamen de Ensayo, se hará el registro de la obra y se solicitará el ISBN (International Standard Book Number).

Plan de actividades DCE-UCS

La Dirección de Capacitación Electoral y la Unidad de Comunicación Social se reunirán para realizar acuerdos sobre el diseño y edición del libro con los ensayos del certamen y para organizar el evento de premiación, a celebrarse en el mes de noviembre de 2013.

Publicación de resultados

La Comisión Estatal Electoral publicará los nombres de los ganadores del Certamen de Ensayo Político en un periódico de mayor circulación, el 15 de septiembre de 2013, e invitará a la ciudadanía a la ceremonia de premiación.

Ceremonia de premiación

La ceremonia de premiación, se realizará el 27 de noviembre de 2013 en las instalaciones de la Comisión Estatal Electoral y se distribuirán los ejemplares de la publicación del ensayo entre los asistentes al evento. Se solicitará a la Unidad de Secretariado su apoyo para correr las invitaciones correspondientes a los Comisionados Ciudadanos y los representantes de los partidos políticos a las diversas actividades.

Cronograma de actividades

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ENERO

CALENDARIO ACTIVIDADES

ENERO 2013

M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1.- Etapa de Planeación

FEBRERO

CALENDARIO ACTIVIDADES

V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

1.- Etapa de Planeación

MARZO

CALENDARIO ACTIVIDADES

V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1.- Etapa de Planeación

2.- Entrega de propuesta al Pleno

1.- El Pleno aprueba la

convocatoria

2.-Publicación de convocatoria

ABRIL

CALENDARIO ACTIVIDADES

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

1.- Difusión del Certamen

2.- Se reciben ensayos

MAYO

CALENDARIO ACTIVIDADES

M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1.- Difusión del Certamen

2.- Se reciben ensayos

JUNIO

CALENDARIO ACTIVIDADES

S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

1.- Difusión del Certamen

2.- Se reciben ensayos

JULIO

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CALENDARIO ACTIVIDADES

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1.- Difusión del Certamen

2.- Se reciben ensayos

AGOSTO

CALENDARIO ACTIVIDADES

J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1.- Concluye recepción de

Ensayos

1.-Fecha límite para entrega de

trabajos enviados por mensajería

2.-Se integra Jurado Calificador

SEPTIEMBRE

CALENDARIO ACTIVIDADES

D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

1.- Fallo del Jurado Calificador

1.-Publicación de ganadores

OCTUBRE

CALENDARIO ACTIVIDADES

M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1.- Integración de documentación

para registro de ISBN e Indautor

NOVIEMBRE

CALENDARIO ACTIVIDADES

V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

1.- Solicitar diseño y edición del

Certamen

2.-Reunión con UCS para

organizar ceremonia de

premiación

1.- Ceremonia de premiación

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Estrategia de difusión

La estrategia de difusión que se implementará se llevará a cabo en dos etapas, la primera inicia una vez publicada la convocatoria en el Periódico Oficial y hasta el 30 de junio del presente año y la segunda del 1 de julio hasta el 9 de agosto que es la fecha límite para la recepción de trabajos. En cada etapa se visitarán los 51 municipios para la difusión de la convocatoria, así como la ubicación de módulos de información en instituciones de educación media superior y superior del estado. Además se proponen las siguientes acciones:

1. Impresos

Impreso

Características

Diseño e impresión

Distribución

Desplegado Convocatoria y Ganadores

Publicación en periódico de mayor circulación Publicación en periódico de mayor circulación Se solicitará el apoyo a los institutos electorales del país publicar el desplegado en su revistas

UCS UCS

UCS | se publicará la convocatoria de inicio del certamen y otro desplegado con el veredicto del jurado (ganadores)

Póster

Dimensión: 40 CMS de ancho x 60 cm alto Papel: MAGNOMATT de 300 gr Impresión: offset 4x0 tintas Acabado: REFILADO

UCS

Impresión: 2, 500 piezas DCE | de acuerdo al plan de distribución de la dirección. Local y nacional

Folleto

Dimensión: 20 CMS de ancho x 19 CMS de alto (extendido ) Papel: MAGNOMATT de 200 gr Impresión: offset 4x4 tintas Acabado: REFILADO y CON DOBLES AL CENTRO Cantidad: 15,000 piezas

UCS

Impresión : 15, 000 piezas DCE | de acuerdo al plan distribución (Librerías, universidades, bibliotecas, entre otros lugares en todo el Estado) nota: Se realizará una segunda reimpresión de acuerdo a las necesidades de DCE. Local y nacional

Volante

Invitación Electrónica

Dimensión: 18 cm de alto x 10 cm de ancho Papel: Couché 90 gr Impresión: 2x0 tintas De acuerdo al póster con los datos más importantes

UCS UCS

Impresión: 2,000 piezas Distribución: Se entregará en los módulos que se instalarán en las Universidades DCE | envía contactos

Desplegado Revistas

Media plana y una plana en las revistas de mayor circulación Durante los meses de mayo a agosto, 2011

UCS UCS De acuerdo a pautas programadas con las revistas

DICIEMBRE

CALENDARIO ACTIVIDADES

D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

1.- Evaluación del proyecto

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2. INTERNET

La convocatoria se publica a partir de la fecha solicitada por DCE en el sitio de Internet de la CEE., así como su difusión mediante las redes sociales de Facebook y Twitter.

De igual manera se solicitará a los institutos electorales del país y autónomos si es posible dar promoción en su página oficial.

3. INTRANET

La convocatoria, así como las noticias relacionadas con el Certamen se publicarán periódicamente, de acuerdo a las actividades que se lleven a cabo.

4. PLAN DE MEDIOS

La UCS elaborará un plan de entrevistas en diversos medios. Los voceros de este Certamen serán el Presidente de este organismo y el Director de Capacitación Electoral, así como el personal de DCE cuando así se requiera. El calendario procurará que por lo menos cada 20 días se tenga presencia en algún espacio informativo.

Radio NL, Frecuencia TEC, Radio UDEM, Canal 53, TV NL en Noticieros y espacios culturales

5. RADIO Y TELEVISIÓN

Se producirá un spot en versiones para radio y televisión, y serán transmitidos a través de los tiempos oficiales, el canal de TV de la CEE en YouTube y en Facebook.

6. MÓDULOS INFORMATIVOS

Se propone que el personal de la CEE que no tenga mucha carga de trabajo pueda atender un módulo informativo, que se instalará principalmente en las universidades, para entregar material del Certamen (impresos) así como algunos artículos promocionales.

UCS aportaría los módulos y el material promocional, así como el plan de trabajo. En el caso de las universidades se aplicaría de acuerdo a las actividades en las cuáles estemos participando directamente, la UCS se encargaría de solicitar los permisos correspondientes.

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7. ASOCIACIONES CIVILES

Se aprovechará el contacto que tiene la CEE con las diferentes asociaciones civiles que están integradas principalmente por jóvenes para realizar la difusión entre sus miembros.

Evaluación

Dentro de los parámetros de evaluación del proyecto, nos marcamos la meta que sea mayor el número de participantes a la edición anterior, asimismo se aplicará una encuesta a cada participante, la cual nos dará a conocer entre otras cosas: cómo se enteró del Certamen, cuántas veces ha participado, qué lo motivo a participar, qué le parecieron las temáticas del Certamen, así como las temáticas de su interés y sugerencias para futuros certámenes. Además, esta encuesta nos permite conocer los rangos de edad de los participantes, así como su grado de estudios.

Anexo

Los derechos de los niños como parte fundamental de la democracia

A finales de 1989 la Organización de la Naciones Unidas (ONU) aprobó la Convención de los Derechos del Niño, que tiene por objeto garantizar la sobrevivencia de las niñas y los niños y responsabilizar a los gobiernos y a la sociedad del respeto a los derechos y dignidad de las niñas y niños del mundo. Estos derechos que tienen los infantes giran básicamente en torno a la alimentación, la salud, la educación, el vestido, la vivienda, el afecto, el respeto, el recreo, la identidad y la nacionalidad. Dicha Convención es el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles, culturales, económicos, políticos y sociales en la infancia (Unicef).

Si bien es cierto que la ley no reconoce como ciudadanos a los niños y las niñas, son considerados actores fundamentales del proceso democrático de nuestro país, y por tanto, deben ser sujetos participativos y con opinión en la sociedad civil. Esta participación se irá incrementando a medida que se aproxime la mayoría de edad, a través de conocer sus derechos y deberes, de sentirse responsable del mundo y del entorno social en el que vive, donde puede intervenir y participar a su manera y a su nivel para mejorarlo (Navarro Real J., 2005).

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La protección de estos derechos no es necesariamente sólo tarea de instituciones particulares con una competencia específica, sino de una estrategia general que potencialmente interesa a cualquier institución pública o privada y a cualquier órgano del Estado o de sus entidades territoriales y de la comunidad internacional, como los organismos electorales. Este principio exige la coordinación y la sinergia de todos los actores potencialmente competentes (Baratta, 2007).

Por ello, Alessandro Barartta, afirma que son muy importantes las dimensiones locales, municipales, y la dimensión internacional de la vinculación entre el desarrollo de los derechos de la niñez y la democracia. Dos frases emblemáticas guían estas observaciones. La primera es una frase del director ejecutivo del Unicef, James Grant, que dice: “La democracia es buena para los niños, y [...] a los progresos de la protección de los niños, siguen los progresos de la democracia”; la segunda es de Emilio García Méndez, que expresa: “los niños son buenos para la democracia”, es decir que el progreso en la relación de sus derechos y el movimiento social que lleva a cabo esta realización son quizás el aprendizaje más importante para un proceso de realización de la sociedad democrática a nivel nacional e internacional (Baratta, 2007).

Lo que se ha escrito en relación con la protección integral de las niñas y los niños, ha traído consigo aportes teóricos interdisciplinarios que han permitido tener una visión integral de la infancia, nos ha ayudado a concebir a la niñez como un periodo de profunda actividad que lleva a la edad adulta y que por tanto es de importancia más que fundamental para tener mujeres y hombres que sepan y puedan tomar decisiones con un grado de responsabilidad y madurez óptimo. Esta forma de ver a la infancia deber ser para todos prioritaria y por tanto, la defensa de esa etapa de la vida indispensable (Sotomayor,2010).

En la actualidad los derechos de las niñas y los niños son plenamente reconocidos por el gobierno y los ciudadanos; sin embargo, hace falta una mayor difusión de los mismos, porque esto no es sólo obligación del “gobierno”, sino de toda la sociedad.

Por ello, la Comisión Estatal Electoral, desde el quehacer institucional y en el marco de la “Cruzada Estatal por los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes” que promueve el DIF Nuevo León, propone la presente temática en aras de difundir e implementar los derechos de la niñez como una obligación cívica y democrática en todos los ámbitos de la sociedad mexicana.

El impacto de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC´s) en la política.

La práctica de la comunicación política mundial nos remite inequívocamente al empleo de nuevas tecnologías de la información y comunicación (TICs), panorama del cual México no puede sustraerse, y que actualmente perfila la praxis democrática. Es por ello que el presente asunto ha sido propuesto para integrar una de las temáticas del Décimo Cuarto Certamen de Ensayo

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Político. Se trata, entonces, de enlazar dos materias relevantes para la política, por un lado la comunicación y, por la otra y principalmente, los instrumentos empleados para lograrla.

Mazzina (2010) apunta al respecto que las tecnologías de la información y la comunicación constituyen parte fundamental de la caja de herramientas de los diferentes partidos políticos en cualquier parte del mundo.

Los números indican una creciente tendencia en el uso de Internet en América Latina. Pareciera ser que la Internet está poniendo a disposición del ciudadano una nueva cultura política. En el horizonte, una nueva forma de pensar la política está comenzando a gestarse. Lejos de los viejos rituales de la plaza y el café, los ciudadanos parecen estar recuperando el ágora perdida.

De acuerdo a un estudio presentado por la Asociación Mexicana de Internet, A.C. sobre los Hábitos de los Usuarios en México 2012, el número de internautas es de 40.6 millones de personas. El análisis resalta el crecimiento en el uso de dispositivos móviles para la conexión a las redes. Manuel Tamez, presidente de AMIPCI indica que los usuarios ya se están trasladando hacia las tendencias más actuales. "La movilidad de internet está llevando a los usuarios a desempeñar cada vez más actividades en línea, en cualquier momento de su día, sin importar su ubicación física".

Hay que recordar que las nuevas tecnologías de información y comunicación se refieren básicamente al término conocido como Web 2.0, una segunda generación basada en comunidades de usuarios y una gama especial de servicios como las redes sociales, blogs, wikis o folcsonomías.

De esta manera, las TICs producen más usuarios activos, ya que tienen la posibilidad, a su elección, de convertirse en protagonistas de los mensajes y contenidos, en especial y para este caso, en materia política.

El estudio de la comunicación política representa, en la actualidad, uno de los principales temas de investigación para las diferentes áreas de las ciencias sociales como la sociología, la ciencia política, la antropología, el derecho, las ciencias de la comunicación y los estudios culturales, debido a la relevancia que han tenido los problemas que surgen en el logro de la consolidación democrática en muchos países, principalmente los latinoamericanos. (Gómez Castellanos, 2011)

Los conceptos comunicación política, usuarios, ciudadanos, electores, nuevas tecnologías se enlazan para modificar el escenario de la vida democrática, por lo que indudablemente existe un

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impacto en esta interrelación que corresponderá a los ensayistas argumentar los puntos de vista positivos o negativos al respecto.

Este cambio, consecuentemente, implica una transformación de la forma de hacer política y de ver la política, no ya como algo ajeno y lejano, sino como algo cercano y propio. No es necesario ir a una marcha para apoyar a un candidato que habla desde lo alto de una tarima si podemos comunicarnos directamente con él o ella desde la tranquilidad de nuestras casas sentados frente a la computadora. (Mazzina 2010)

En este contexto es necesario que los ciudadanos aborden la temática, para generar reflexiones que ayuden a comprender y valorar el factor de nuevas tecnologías en el ámbito de la política y la democracia mexicana, a fin de contribuir al conocimiento de la sociedad y a alcanzar cada vez más una soberanía intelectual del electorado.

Los retos de las candidaturas independientes en Nuevo León.

En la actualidad existen argumentos a favor y en contra de las candidaturas independientes, esta figura que no está contemplada en la legislación electoral es una demanda creciente de la sociedad nuevoleonesa, dado que algunos ciudadanos no se sienten representados por las propuestas partidistas existentes.

Vázquez (2009) en su escrito Panorama general de las candidaturas independientes, define que:

Un candidato independiente es aquel postulante a algún cargo de elección popular y que no pertenece a un partido político. A través de esta figura los ciudadanos pueden ejercer el derecho a ser votado que es un derecho humano considerado inherente, universal e inalienable al ser humano.

José Luis Vargas Aguilar señala las siguientes ventajas de las candidaturas independientes:

Tiene controles institucionales bajos.

Su agenda de alianzas es más pragmática, es decir, tiene más posibilidad de incorporar a gente de muy diversos orígenes.

Mayor espontaneidad, es decir, es más del agrado de la población, su base social está más cerca de sí misma.

Pasa de ser un opositor testimonial a un opositor capaz de generar una alternancia.

Depende regularmente de recursos propios. A menos que sea un disidente, el candidato independiente generalmente es una figura pública –con recursos propios–, pero no un

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político profesional, lo cual le genera la confianza del electorado http://www.derecho.uady.mx/tohil/rev24/independientes.pdf

Por su parte, Uriel Leal Ramírez señala que entre las desventajas de establecer las candidaturas independientes se encuentran las siguientes:

Cuando no hay condiciones equitativas de competencia electoral, los candidatos independientes tienen que pagar un costo más alto para entrar en las reglas democráticas y eventualmente acceder a los recursos.

La gente critica su pragmatismo. No le queda muy claro cuál es su ideología. Pueden hablar de todo y de nada. ¿Qué es lo que proponen más allá de la retórica de los grandes conceptos y de las grandes demandas?

La gente critica su falta de perdurabilidad, es decir, se presentan en una elección y si no logran entrar en el umbral de la votación requerida, desaparecen tan rápidamente como aparecieron o tienen que reciclarse en algún otro tipo de participación política.

Pueden ser opositores con capacidad de chantaje: es la idea de blackmail. http://www.lajornadaguerrero.com.mx/2010/02/20/index.php?section=opinion&article=002a1pol

Un ejemplo de candidaturas independientes en elecciones locales es el estado de Yucatán:

Contemplan en su Constitución y su legislación electoral secundaria disposiciones que permiten las candidaturas independientes para las elecciones a los cargos de Gobernador, diputados de mayoría relativa y para las planillas de los Ayuntamientos. Entre los requisitos que deben cubrir quienes pretenden ser candidatos independientes se encuentra presentar su plataforma política electoral, el monto de los recursos que pretende gastar en campaña y el origen de los mismos y contar con un porcentaje determinado de firmas de electores que los respalden, el que varía según el cargo para el cual pretenden contender y en el caso de los Ayuntamientos atendiendo también al número de regidores que integren el cabildo (Gamboa Montejano, Claudia y Sandra Valdés Robledo).

En el año 2012 se reformó la legislación electoral federal para dar apertura a las candidaturas independientes a partir del Proceso Electoral 2015; no obstante, en Nuevo León el tema sigue abierto dado que la Ley Electoral del Estado precisa que sólo los partidos políticos pueden presentar cargos públicos de elección popular. Si bien no están en algún modo prohibidas por el sistema jurídico mexicano, el legislador tendrá que valorar las condiciones para contemplar o no dicha figura para el próximo proceso electoral local.

En este contexto, se propone la presente temática en el Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político en aras de conocer las opiniones de los jóvenes y ciudadanos mexicanos, en relación a si dicha figura puede contribuir o no a mejorar la representatividad y la canalización de los intereses de la ciudadanía (Carbonell, Miguel).

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Construcción de consensos: la relación Legislativo-Ejecutivo, balances y perspectivas.

La negociación y la construcción de consensos en la función legislativa cada día cobran mayor relevancia, ya que a través del accionar del Congreso se establecen marcos normativos, se otorgan recursos presupuestales y se promueven los acuerdos políticos necesarios para implementar diversas acciones.

Para el diseño e implementación de iniciativas y de programas públicos, es fundamental una verdadera puesta común de voluntades por parte de los diferentes órdenes de gobierno, dado que la viabilidad de consensos permite gobernabilidad y rumbo a la agenda pública.

Valadés (2011) destaca que el sistema presidencial se afirmó en América Latina a lo largo del siglo XIX y señala que desde su origen los sistemas constitucionales adoptaron una posición rígida en cuanto a la separación de poderes. En el caso mexicano, el poder que gozaron los presidentes post-revolucionarios no se explica únicamente por las amplias facultades que la Constitución de 1917 le había concedido, sino por las facultades metaconstiucionales que la costumbre y la tradición habían legitimado.

El sistema político en su conjunto era –y sigue siendo– un andamiaje de reglas formales e informales que garantizaban su sostenimiento y funcionamiento. Estas normas de conducta no se limitaban a lo concerniente al poder Ejecutivo (como las reglas para la sucesión presidencial), necesitaban extenderse a los otros poderes.

En efecto, según Weldon "los poderes metaconstitucionales del Presidente son una función de cuatro condiciones necesarias, ninguna de las cuales es suficiente por sí sola" (1997, 138). Una de esas "condiciones necesarias" para que se dé un hiperpresidencialismo es que exista disciplina partidaria en el partido mayoritario. Al satisfacerse dicha condición, se extendían los tentáculos del poder presidencial al control del poder Legislativo.

Por una parte, el poder Ejecutivo tiene la autoridad de sancionar o vetar las propuestas de ley, por su parte, el poder Legislativo aprueba leyes e impuestos, aprueba el presupuesto nacional, aprueba o rechaza los tratados y convenciones con otras naciones y ratifica las designaciones diplomáticas ( Valadés, 2011).

Como sabemos, el Congreso mexicano es bicameral, es decir, está compuesto por diputados y senadores. Si ambas Cámaras son controladas por el mismo partido al cual pertenece el jefe del

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Ejecutivo, lo último que se puede esperar es que se opongan a sus disposiciones o tomen iniciativas que pudieran afectar su desempeño. De ahí que el predominio del presidencialismo no haya dependido tanto del régimen constitucional, sino de la ausencia de una diversidad política en las Cámaras que ejerciera sus atribuciones (Hernández, Rogelio).

Ahora bien, un sistema social es gobernable cuando está estructurado socio-políticamente de modo tal que todos los actores estratégicos se interrelacionan para tomar decisiones colectivas y resolver sus conflictos conforme a un sistema de reglas y de procedimientos formales o informales, dentro del cual formulan sus expectativas y estrategias. http://redalyc.uaemex.mx/pdf/308/30804602.pdf

En la función legislativa, existen redes formales e informales para la negociación de acuerdos políticos. Para Douglass C. North las reglas formales son las reglas del juego en una sociedad, o más estrictamente, son los límites que los hombres imponen a la interacción social. En consecuencia, estas formas estructuran los incentivos en cualquier intercambio humano, ya sea de tipo económico, político o social. Todas las instituciones humanas incluyen, como parte esencial de su función, recompensas y castigos concretos a las conductas individuales o de grupo.

Los ciudadanos de hoy en día demandan una serie de valores que le den sentido y contenido a la relaciones con el mundo, a su acción política, a su dinámica general. Demandan consensos, civilidad por parte de los actores políticos y de todos los sectores sociales (Cantú, Silvano). Por ello, a través de esta temática conoceremos las reglas formales e informales que rigen el poder Legislativo mexicano, como medio para comprender la relación Ejecutivo–Legislativo en la construcción de consensos.

Voto Electrónico ¿cita impostergable?

En la actualidad las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC´s) tienen un papel fundamental en la vida cotidiana de los ciudadanos, tal es así que en los últimos procesos electorales se han planteado diferentes modalidades para realizar el voto no presencial; es decir, el voto en línea y el voto postal. No obstante, transformar estas estrategias en acciones no es tarea fácil. Por ello, es primario conocer en qué consiste el voto no presencial y reflexionar la viabilidad de implementar este sistema de votación en México.

Una de las vertientes de la modernización del sistema electoral mexicano es la automatización del voto en el proceso electoral, adaptando las necesidades de los ciudadanos en aras de contribuir

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al aumento de la participación electoral. Para llevar a cabo esto se requiere satisfacer requisitos sociopolíticos, normativos y jurídicos del entorno social y político en el que se vayan a implementar.

Por ello, el voto en línea aparece como el siguiente paso natural en la evolución del proceso electoral para incrementar el número de votos, así como el compromiso político. Las plataformas de voto en línea ofrecen muchas ventajas sobre el sistema electoral convencional, incluyendo movilidad y conveniencia para los votantes, mayor velocidad y seguridad en el conteo de los votos, previniendo errores de votos involuntarios, otorgando mayor accesibilidad, bajos costos, el soporte de múltiples lenguajes, mayor flexibilidad, etc. (Scytl Innovating Democracy, 2012).

La implantación de sistemas informáticos para automatizar, en todo o en parte, los sistemas de votación es vista como una “modernización” y, por tanto, puede aparecer una cierta presión social acrítica que tiende a apoyar este tipo de cambios sin pensar la ventaja o no de su constitución.

Un tipo de mecanismo de voto no presencial es el voto por Internet, en cuyo caso la votación se lleva a cabo mediante el uso de redes telemáticas y agentes telemáticos específicos de tal forma que los votos se depositan en una urna remota fuera de la vista del votante. Tanto la autorización para votar como el voto “viajan” por la red (Belleboni, 2009).

Entonces, uno de los escenarios para el voto por Internet es que el votante puede sufragar desde cualquier sitio, también desde casa. En estos casos lo que se prevé es que el votante use su propio dispositivo de conexión para emitir el voto y que para autenticarse y enviar el voto a la urna remota use los servicios ordinarios y convencionales de Internet que le brinda el proveedor que tenga contratado. Sólo en este caso, cuando se puede votar desde cualquier acceso a Internet (también desde casa), sería adecuado denominar al voto electrónico como voto por Internet (Carracedo, 2009).

Entre los argumentos a favor del voto por Internet, Bernd Beckert, el investigador responsable del proyecto sobre voto electrónico del Panel de Opciones Científicas y Tecnológicas del Parlamento Europeo (STOA), mencionó el hecho de que Internet es ya cauce habitual de actividades como el comercio, la educación o la administración, entonces ¿por qué no también de la votación? Además, la posibilidad de emitir su voto a través de la red podría animar a los jóvenes a participar. Votar a través de Internet representa el último paso hacia la consecución de un sistema de administración moderno basado en la tecnología, que además reduciría los costos del proceso de votación.

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Sin embargo, Beckert también enumeró varios argumentos en contra del voto electrónico, como el hecho de que podría amenazar los valores fundamentales del proceso electoral, facilitando el fraude, o que es contrario a la transparencia de la que todo proceso electoral debe constatar. El votante no puede estar seguro de que su voto haya sido transmitido, ni verificar si han votado correctamente, ni que su voto sea tenido en cuenta en el recuento final. Las potenciales amenazas a la seguridad son muchas.

A su vez existe otra propuesta de votación no presencial, la votación anticipada por correo postal. En Estados Unidos, por ejemplo, la votación anticipada por correo varía de estado a estado. Dos estados, Oregón y Washington, realizan toda su votación por correo y no en centros de votación tradicionales. En otros estados, los votantes registrados pueden solicitar la papeleta de votación y enviar su voto por correo previo a la elección sin necesidad de presentar una justificación. Mientras que otros estados solo permiten votar por correo a los votantes que cumplen con algún requisito como enfermedad, viaje o trabajo (USA, 2012).

En el caso mexicano, actualmente diferentes organismos electorales locales, como el Instituto Electoral del Distrito Federal, cuentan con mecanismos de votación no presencial, es por ello que una vez revisadas las diversas teorías que presentan ventajas y desventajas en relación a los sistemas de votación automatizados, como el voto por Internet por medio de un software y el voto por correo postal, se presenta esta temática para el Certamen de Ensayo Político con la finalidad de que los ciudadanos mexicanos expongan sus propuestas para implementar este tipo de sistemas de votación en las elecciones en México, siempre y cuando se garanticen las características del voto y la integridad de la información que emitirían los mexicanos.

Obra consultada

Asociación Mexicana de Internet, A.C. Estudio sobre los Hábitos de los Usuarios en México (2012) Recuperado de http://www.amipci.org.mx/?P=articulo&Article=71, el 11 de marzo de 2013.

Baratta Alessandro. 2007. Democracia y Derechos del niño. Justicia y Derechos del Niño. No.9. UNICEF. Documento disponible en: http://www.unicef.org/argentina/spanish/Justcia_y_derechos_9.pdf Carbonell, Miguel. “Participación política y candidaturas independientes”. Revista mexicana de derecho electoral. Enero-*junio 2012. Universidad Nacional Autónoma de México. Instituto de Investigaciones Jurídicas. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/derelec/cont/1/esj/esj12.pdf

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Cantú, Silvano. Consenso Nacional y Democracia en México. Una visión ciudadana. Disponible en: http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n51/scantu.html

Carracedo, Justo y Belleboni , Emilia. Voto electrónico, voto telemático y voto por internet: Requisitos socialmente demandables y técnicamente aceptables. Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica de Telecomunicación. Universidad Politécnica de Madrid. 2009. Documento disponible en: http://vototelematico.diatel.upm.es/articulos/Voto_electronico_Salamanca.pdf Gamboa Montejano, Claudia y Sandra Valdés Robledo. Candidaturas independientes. Estudio Conceptual, de Antecedentes, Jurisprudencia, Iniciativas presentadas en la LX y LXI Legislaturas, de Derecho Comparado y Opiniones Especializadas. Abril, 2011. Documento disponible en: http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SAPI-ISS-09-11.pdf

Gómez Castellanos, Rodolfo Martín. (2011) Comunicación política y campañas electorales en la era de la globalización. México: Universidad Autónoma de Baja California

Gobiernousa.gov. Votación anticipada en persona, por correo y desde el exterior. 2012 Documento disponible en:

http://respuestas.gobiernousa.gov/system/selfservice.controller?CONFIGURATION=1001&PARTITION_ID=1&CMD=VIEW_ARTICLE&USERTYPE=1&LANGUAGE=en&COUNTRY=US&ARTICLE_ID=13274

Hernández, Rogelio. El Congreso Mexicano. Relaciones del Poder Legislativo con los Poderes Ejecutivo y Judicial. Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/biblioteca/bibdig/congmex/tema_6.pdf

Leal Ramírez, Uriel. “Candidaturas independientes II” en: La Jornada Guerrero, sábado 20 de febrero de 2010. Documento disponible en: http://www.lajornadaguerrero.com.mx/2010/02/20/index.php?section=opinion&article=002a1pol

Mazzina, Constanza. 2010. Nuevas tecnologías de información y comunicación y su impacto en la nueva política. Publicado por Universidad Sergio Arboleda, Bogotá, Colombia. Recuperado de: http://www.usergioarboleda.edu.co/investigacion-marketing/marketing/articulo1NuevasTecnologias.pdf

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Navarro Real J. 2005. Los Diez Derechos del Niño. Madrid: CCS.

North, Douglass C. (1998). La teoría económica neo-institucionalista y el desarrollo latinoamericano. Disponible en: http://www.javeriana.edu.co/personales/jramirez/ PDF/North-teoria_neo-institucionalista.pdf

Parlamento Europeo. En portada. ¿Votos por internet para aumentar la participación electoral? 2011. Documento disponible en: http://www.europarl.europa.eu/news/es/headlines/content/20110321STO15986/html/%C2%BFVotos-por-internet-para-aumentar-la-participaci%C3%B3n-electoral Sotomayor, César. 2010. Los Derechos de las niñas y los niños en México. Universidad Nacional Autónoma de México. Instituto de Investigaciones Jurídicas. Documento disponible en: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revjurdp/cont/3/pr/pr13.pdf Scytl Innovating Democracy. 2012. Documento disponible en: http://www.scytl.com/solution/online-voting/index.html

Vargas Aguilar, José Luis, Perspectivas del Derecho Electoral. Las candidaturas independientes y su marco normativo en el Estado de Yucatán. Documento disponible en:

http://www.derecho.uady.mx/tohil/rev24/independientes.pdf

Valadés, Diego. (2011). La Parlamentarización de los Sistemas Presidenciales. México: UANL.

Moreno, Marco. Las reglas del juego político en Chile: Incentivos y restricciones para la Gobernabilidad. América Latina Hoy, Universidad de Salamanca. Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/pdf/308/30804602.pdf

Vázquez, Beatriz. Panorama general de las candidaturas independientes. Julio 2009. Documento disponible en: http://contorno.org.mx/contorno/articulos/documento/369/panorama-general-de-las-candidaturas-independientes

Weldon, Jeffrey. El presidente como legislador, 1917-1934, Enciclopedia parlamentaria de México, México, Instituto de Investigaciones Legislativas-LVI Legislatura, serie I, vol. I, núm. III, 1997ª.

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Propuesta de convocatoria

Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político

La Comisión Estatal Electoral, con fundamento en los artículos 66, fracciones I y VI; 81, fracción VI; y 91, fracción II, de la Ley Electoral del Estado de Nuevo León; así como en los artículos 6, fracciones I y VI; y 76, fracciones III y VIII, del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León, convoca a los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la República Mexicana al Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político.

Bases

1. Los trabajos deberán sujetarse a las características del género ensayo. 2. El enfoque del ensayo podrá ser histórico, jurídico, sociológico o político. 3. El contenido del trabajo deberá apegarse al formato APA (material bibliográfico, citas,

etc.). 4. Los participantes optarán por una de las siguientes temáticas:

a) Los derechos de los niños como parte fundamental de la democracia. b) El impacto de las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC´s) en

la política. c) Los retos de las candidaturas independientes en Nuevo León. d) Construcción de consensos: la relación Legislativo-Ejecutivo, balances y

perspectivas. e) Voto Electrónico ¿cita impostergable?

En la medida de lo posible, los trabajos tendrán como referencia al estado de Nuevo León.

5. La extensión será de 12 cuartillas como mínimo y 24 como máximo, en papel tamaño carta, cada cuartilla deberá estar escrita a doble espacio, en tipografía Times New Roman de 12 puntos.

6. Los trabajos deberán ser originales e inéditos, además de no haber sido ganadores en otros concursos; o que se encuentren participando en otros certámenes o esperando dictamen.

7. Los participantes deberán firmar su ensayo con seudónimo, mismo que se escribirá en la parte exterior de un sobre cerrado, en cuyo interior deberán incluirse:

a) Por escrito nombres y apellidos completos del concursante, edad, domicilio, teléfono particular y de oficina, y correo electrónico.

b) Fotocopia legible de la credencial de elector o identificación oficial. c) Fotocopia legible de comprobante de domicilio (luz, agua, teléfono). d) Formato “Carta excluyente de responsabilidad final”, la cual estará disponible en

la página www.ceenl.mx o en las oficinas de la CEE. e) En caso de ser menor de edad, deberá entregar una carta de autorización para

participar en el certamen por parte del padre, madre o tutor.

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8. La participación en este certamen implica la cesión de derechos de autor, por lo que los ensayos pasarán a ser propiedad de la Comisión Estatal Electoral, quien los podrá difundir –sin fines de lucro– en los medios que considere convenientes, respetando la autoría de los mismos y reconociéndose en todo momento.

9. En el caso de que un trabajo sea seleccionado por el Jurado Calificador para su publicación, el participante se compromete a entregar en tiempo y forma la documentación correspondiente.

10. El ensayo deberá ser entregado en original y tres copias fotostáticas. Además, se deberá entregar en Disco Compacto (CD).

11. En el caso de los trabajos remitidos por mensajería dentro del plazo para su recepción, sólo se aceptarán los que se reciban hasta el 14 de agosto de 2013; el costo del envío lo paga el participante.

12. No podrá participar en este certamen el personal de la Comisión Estatal Electoral. 13. No podrán participar las personas premiadas con los tres primeros lugares de los tres

últimos certámenes anteriores realizados por este organismo electoral. 14. Los asuntos no previstos en la convocatoria serán resueltos por el Jurado Calificador. 15. El fallo del Jurado Calificador será inapelable y, en su caso, el certamen podrá declararse

desierto.

Recepción de trabajos

La recepción de los trabajos será del 8 de abril al 9 de agosto de 2013, en el horario de las 8:30 a las 16:30 horas, de lunes a viernes, y en la Oficialía de Partes de la Comisión Estatal Electoral, ubicada en avenida Francisco I. Madero 1420 poniente, colonia Centro, C.P. 64000, en Monterrey. Mayores informes en los teléfonos (81) 12 33 15 15 y 12 33 15 22, extensiones 1618 y 1606, así como en el 01 800 716 48 47 y en el correo electrónico [email protected]

En el caso de los trabajos remitidos por mensajería, la fecha límite de recepción será el 14 de agosto de 2013.

Jurado Calificador

El Jurado Calificador estará integrado por personalidades de amplio reconocimiento y sus nombres se harán públicos al momento de emitir el resultado final.

Resultados

Los resultados se darán a conocer el 15 de septiembre de 2013 en periódicos de mayor circulación de la entidad, así como en la página www.ceenl.mx

La ceremonia de premiación se llevará a cabo en las instalaciones de la Comisión Estatal Electoral el 27 de noviembre de 2013, con la presencia del Jurado Calificador.

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Premios a otorgar

Primer Lugar: $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100, moneda nacional)

Segundo Lugar: $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100, moneda nacional)

Tercer Lugar: $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100, moneda nacional)

Se hará entrega de un reconocimiento a cada participante.

Monterrey, Nuevo León, marzo de 2013.

Lic. Luis Daniel López Ruiz

COMISIONADO CIUDADANO PRESIDENTE

Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza

COMISIONADO CIUDADANO SECRETARIO

OCTAVO. Que de conformidad con lo previsto en los artículos 85 y 91 fracciones II y VII de la Ley Electoral del Estado, 53, 75 y 76 fracciones III, VIII y XV del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado, para el seguimiento y resguardo de la documentación presentada, así como para coordinar los trabajos y servicios de apoyo en la realización de este Certamen, se deberá designar al Director de Capacitación Electoral, como Secretario Técnico. NOVENO. Que una vez aprobado el presente acuerdo se deberá publicar en el Periódico Oficial del Estado; notificar a los partidos políticos y coaliciones, por conducto de sus representantes acreditados ante esta Comisión Estatal Electoral; y difundirse en el portal de internet de este organismo electoral, para los efectos legales a que haya lugar. En razón de lo anterior, se propone al Pleno de este organismo electoral para su revisión y aprobación en su caso, el presente proyecto de acuerdo relativo al “Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político” y la expedición de la convocatoria respectiva, en los términos expuestos y de conformidad a lo establecido en los artículos 43 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León; 66, 68, 81, fracciones I y XXXVI, 85 y 91, fracciones II y VII de la Ley Electoral del Estado; 4, 5, 6, fracción VII, 9, 16, fracción III de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León; 53, 56, fracción VII, 75, 76, fracciones III, VIII y XV del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León; 5, 7 y 8, fracción III del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información.

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ACUERDO DEL DÉCIMO CUARTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO

Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, se resuelve: PRIMERO. Aprobar el “Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político”, en los términos del presente acuerdo. SEGUNDO. Expedir la convocatoria dirigida a los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la República Mexicana, relativa a la Décima Cuarta Edición del Certamen de Ensayo Político, en los términos del presente acuerdo. TERCERO. Designar al Director de Capacitación Electoral, como Secretario Técnico para el seguimiento y resguardo de la documentación presentada, así como para coordinar los trabajos y servicios de apoyo en la realización de este Certamen de Ensayo Político. Notifíquese el presente acuerdo a los partidos políticos y coaliciones, por conducto de sus representantes acreditados ante esta Comisión Estatal Electoral; Publíquese en el Periódico Oficial del Estado; y difúndase en el portal de internet de este organismo electoral, para los efectos legales a que haya lugar. Revisado y analizado que fue por el H. Pleno el presente acuerdo, lo aprueban por unanimidad los Comisionados Ciudadanos que integran el quórum de la presente Sesión Ordinaria conforme a los artículos 69, 76 y 78, fracción III de la Ley Electoral del Estado, Lic. Luis Daniel López Ruiz, en su carácter de Presidente; Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, en su carácter de Secretario, Mtra. Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck, en su carácter de Primer Vocal; Lic. Claudia Patricia Varela Martínez, en su carácter de Segundo Vocal; y el Ing. Víctor Eduardo Salgado Carmona, Comisionado Suplente en funciones de Tercer Vocal; firmándose para constancia legal en los términos de los artículos 82, fracción VIII y 83, fracción VI de la Ley Electoral del Estado; y 48 del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado.- Conste.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Lic. Luis Daniel López Ruiz Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza Presidente Secretario