R.a. no.199 apelacion ads nº 06 2012-mpm-a(1)

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Jr. Tacna No.562- Melgar-Ayaviri- Puno Teléfono: (051) 563061- Telefax (051) 563140 Apartado No.43 Correo electrónico [email protected] “AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD” RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 199 -2012-MPM-A. Ayaviri, 09 de Mayo del 2012. VISTO: El recurso de Apelación interpuesto contra el acto administrativo del otorgamiento de la Buena Pro del Proceso de Selección ADS Nº 006-2012/MPM-A, de fecha 26 de abril del 2012, y demás actuados, y; CONSIDERANDO: Que, del examen de los antecedentes se desprende lo siguiente. i) con fecha 26 de abril del 2012, se llevó adelante el acto de EVALUACION TECNICA, ECONOMICA Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, a fin de seleccionar al Consultor que se encargara de Elaborar el Expediente Técnico Instalación de Contratación del Servicio de Consultoría para los Estudios Definitivos del Proyecto “MEJORAMIENTO CARRETERA AYAVIRI-PURINA DISTRITO DE AYAVIRI, PROVINCVIA DE MELGAR-PUNO”; ii) que con fecha 03 de mayo del 2012 el postor Carlos Ronald Murillo Pezo, presento su recurso de apelación. Que, el recurso de apelación ha sido interpuesto en el plazo previsto en la última parte del párrafo segundo del artículo 107º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; y reúne los requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 108º del Reglamento citado. Que, la entidad no corrió traslado de la apelación a ningún otro postor, dada la declaratoria de desierto, y es el único recurso impugnativo interpuesto; es decir, que no hay otros postores que pudiesen resultar afectados con la resolución del recurso a dictarse; más aún, si el otro postor Jaime Chura Yupanqui, vencido el plazo para interponer recurso impugnativo, ha solicitado la devolución de sus propuestas, la que según aparece de la copia ha procedido a su recojo en la fecha. Que, el recurso de apelación interpuesto por el postor Carlos Ronald Murillo Pezo, se argumento principalmente en lo siguiente: Se vuelva a calificar la documentación del sobre Nº 01 luego del sobre Nº 02 y se considere como postor apto dado que el postor cumple con todos los requisito exigidos. Que, del análisis integral de los antecedentes descritos tenemos como punto controvertido i) determinar que el apelante a adjuntado en su propuesta técnica la documentación que acredita los recursos mínimos del personal profesional, entre ellos del Jefe del Proyecto, referido a los estudios de post grado en Gestión y Administración de la Construcción. Que, en las Bases Integradas del Proceso de Selección ADS Nº 006-2012-MPM-A, en los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la Sección Específica Condiciones Especiales del Proceso de Selección, acápite 1º del numeral 11.2 sobre recursos mínimos del profesional Jefe del Proyecto, se establece entre otros, que debe contar con estudios de postgrado en Gestión y Administración de la Construcción. De la Propuesta Técnica del postor impugnante, y del recurso impugnativo, se desprende que se ha adjuntado un Certificado de haber seguido satisfactoriamente un Diplomado de “Diseño, Construcción y Supervisión de Proyectos en Pavimentos Asfálticos de su Jefe de Proyectos propuesto, expedido por la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería; así como un certificado de la Unidad de Post Grado de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de san Marcos, por haber concluido y aprobado satisfactoriamente el Curso de Especialización Profesional de Post Grado en “Formulación, Evaluación y Gestión de Proyectos Sociales y Productivos de Inversión Pública”; los que constituyen estudios de post grado en Gestión y Administración de la Construcción. Que, se desprende del Informe Técnico Nº 371-2012-GIUR-MPM´, emitido por la Gerencia de Infraestructura Urbano Rural de la Municipalidad Provincial de Melgar, sobre la presente impugnación, propiamente del punto controvertido, señala: Esta Gerencia se pronuncia en mérito a los Certificados de Capacitación a nivel de post grado presentados implica que el Consultor tiene formación idónea para el desarrollo del proyecto materia de la convocatoria; en virtud a lo referido, el Presidente de la Comisión Especial y/o quien corresponda determine lo conveniente.”. Que, en ese orden de ideas de acuerdo al Informe técnico citado y a los certificados adjuntos de nivel de post grado, se desprende que el Comité Especial, ha realizado una interpretación errónea de las Bases Integradas del Proceso de Selección, al considerar que el postor Carlos Ronald Murillo Pezo no se admite su propuesta al no sustentar pos grado en Gestión de la Administración de la Construcción; por lo que debe declararse fundado el recurso impugnativo y revocar los actos objetos de impugnación.

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Jr. Tacna No.562- Melgar-Ayaviri- Puno Teléfono: (051) 563061- Telefax (051) 563140 Apartado No.43Correo electrónico [email protected]

“AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD”

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 199 -2012-MPM-A.Ayaviri, 09 de Mayo del 2012.

VISTO:El recurso de Apelación interpuesto contra el acto administrativo del otorgamiento de la Buena Pro del

Proceso de Selección ADS Nº 006-2012/MPM-A, de fecha 26 de abril del 2012, y demás actuados, y;

CONSIDERANDO:Que, del examen de los antecedentes se desprende lo siguiente. i) con fecha 26 de abril del 2012, se llevó

adelante el acto de EVALUACION TECNICA, ECONOMICA Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, a fin de seleccionaral Consultor que se encargara de Elaborar el Expediente Técnico Instalación de Contratación del Servicio deConsultoría para los Estudios Definitivos del Proyecto “MEJORAMIENTO CARRETERA AYAVIRI-PURINA DISTRITO DEAYAVIRI, PROVINCVIA DE MELGAR-PUNO”; ii) que con fecha 03 de mayo del 2012 el postor Carlos Ronald MurilloPezo, presento su recurso de apelación.

Que, el recurso de apelación ha sido interpuesto en el plazo previsto en la última parte del párrafo segundodel artículo 107º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; y reúne los requisitos de admisibilidadprevistos en el artículo 108º del Reglamento citado.

Que, la entidad no corrió traslado de la apelación a ningún otro postor, dada la declaratoria de desierto,y es el único recurso impugnativo interpuesto; es decir, que no hay otros postores que pudiesen resultar afectadoscon la resolución del recurso a dictarse; más aún, si el otro postor Jaime Chura Yupanqui, vencido el plazo parainterponer recurso impugnativo, ha solicitado la devolución de sus propuestas, la que según aparece de la copiaha procedido a su recojo en la fecha.

Que, el recurso de apelación interpuesto por el postor Carlos Ronald Murillo Pezo, se argumentoprincipalmente en lo siguiente: Se vuelva a calificar la documentación del sobre Nº 01 luego del sobre Nº 02 y seconsidere como postor apto dado que el postor cumple con todos los requisito exigidos.

Que, del análisis integral de los antecedentes descritos tenemos como punto controvertido i) determinarque el apelante a adjuntado en su propuesta técnica la documentación que acredita los recursos mínimos delpersonal profesional, entre ellos del Jefe del Proyecto, referido a los estudios de post grado en Gestión yAdministración de la Construcción.

Que, en las Bases Integradas del Proceso de Selección ADS Nº 006-2012-MPM-A, en los RequerimientosTécnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la Sección Específica Condiciones Especiales del Proceso deSelección, acápite 1º del numeral 11.2 sobre recursos mínimos del profesional Jefe del Proyecto, se establece entreotros, que debe contar con estudios de postgrado en Gestión y Administración de la Construcción. De la PropuestaTécnica del postor impugnante, y del recurso impugnativo, se desprende que se ha adjuntado un Certificado dehaber seguido satisfactoriamente un Diplomado de “Diseño, Construcción y Supervisión de Proyectos en PavimentosAsfálticos de su Jefe de Proyectos propuesto, expedido por la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacionalde Ingeniería; así como un certificado de la Unidad de Post Grado de la Facultad de Ciencias Administrativas de laUniversidad Nacional Mayor de san Marcos, por haber concluido y aprobado satisfactoriamente el Curso deEspecialización Profesional de Post Grado en “Formulación, Evaluación y Gestión de Proyectos Sociales y Productivosde Inversión Pública”; los que constituyen estudios de post grado en Gestión y Administración de la Construcción.

Que, se desprende del Informe Técnico Nº 371-2012-GIUR-MPM´, emitido por la Gerencia deInfraestructura Urbano Rural de la Municipalidad Provincial de Melgar, sobre la presente impugnación,propiamente del punto controvertido, señala: Esta Gerencia se pronuncia en mérito a los Certificados deCapacitación a nivel de post grado presentados implica que el Consultor tiene formación idónea para el desarrollodel proyecto materia de la convocatoria; en virtud a lo referido, el Presidente de la Comisión Especial y/o quiencorresponda determine lo conveniente.”.

Que, en ese orden de ideas de acuerdo al Informe técnico citado y a los certificados adjuntos de nivel depost grado, se desprende que el Comité Especial, ha realizado una interpretación errónea de las Bases Integradasdel Proceso de Selección, al considerar que el postor Carlos Ronald Murillo Pezo no se admite su propuesta al nosustentar pos grado en Gestión de la Administración de la Construcción; por lo que debe declararse fundado elrecurso impugnativo y revocar los actos objetos de impugnación.

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RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 199 -2012-MPM-A.

Que, considerando que los actos impugnados no están directamente vinculados a la evaluación de laspropuestas y/o otorgamiento de la Buena Pro, corresponde al Comité Especial Permanente continuar con el procesode selección hasta su conclusión del mismo.

Que, en virtud al análisis efectuado y atendiendo a lo dispuesto en el numeral 2) segundo párrafo delartículo 114º del reglamento corresponde declarar fundado el recurso de apelación interpuesto por el postor CarlosRonald Murillo Pezo, debiendo revocarse los actos de calificación de no admitido emitida por el Comité Especialpermanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo.

Que, en uso de las facultades conferidas por el artículo 6, 20 de la norma acotada y con visacion deGerencia Municipal, Dirección General de Administración, Dirección de Desarrollo Local y la Oficina de AsesoríaJurídica;

SE RESUELVE:Artículo Primero.- DECLARAR fundado el Recurso de apelación interpuesto por el postor CARLOS RONALD

MURILLO PEZO contra la Declaratoria de Desierto de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 006-2012-MPM-A,Servicio de Consultoría de Obra para la Elaboración de Expediente Técnico Instalación de Contratación del Serviciode Consultoría para los estudios definitivos del Proyecto Mejoramiento Carretera Ayaviri-Purina Distrito de Ayaviri,Provincia de Melgar – Puno”; en consecuencia, REVOCAR los actos la calificación de no admitido emitida por elComité Especial Permanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo, y por ende la declaratoria de DESIERTO delcitado proceso de selección, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.

Articulo Segundo.- REVOCAR los actos la calificación de no admitido emitida por el Comité EspecialPermanente del postor Carlos Ronald Murillo Pezo, y por ende la declaratoria de DESIERTO del citado proceso deselección.

Artículo Tercero.- NOTIFICAR al postor impugnante CARLOS RONALD MURILLO PESO, los alcances de lapresente resolución, mediante publicación a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE,de conformidad con lo previsto en el artículo 25º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Oficina de Abastecimientos que procede con devolver la garantíapresentada por el postor impugnante, en el plazo de quince días hábiles de solicitada, conforme a lo regulado en elartículo 125º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Artículo Quinto.- DISPONER que la Oficina de Abastecimientos, en coordinación con la Oficina deInformática e Estadística, efectué la publicación de la presente resolución, en los plazos de ley, en el sistemaElectrónico de Contrataciones del Estado SEACE, así como en el portal institucional, www.munimelgar.gob.pe.

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE

LHH/AWCH/SGC.C.GAG.SGLINT.ARCH.