Radiografía Política

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Junta Nacional Directiva AMECIP

José Manuel Luque Rojas

Presidente de la Junta Nacional Directiva

Efraín Eric Poot Capetillo

Vice-Presidente de la Junta Nacional Directiva

Margarita Argüelles Gómez

Secretaría Ejecutiva de la Asociación

Víctor Alarcón Olguín

Secretario de Organización

Jesús Tovar Mendoza

Secretario de Relaciones Interinstitucionales

Ernesto Hernández Norzagaray

Secretario de Relaciones Internacionales

Lerins Rafael Varela Castro

Secretario de Coordinación de Eventos Académicos

Víctor Manuel Reynoso Angulo

Secretario de Publicaciones y Revista Institucional

Víctor Manuel Muñoz Patraca

Secretario Académico

Octavio Moya Delgado

Secretario de Membresías y Registro de Asociados

Francisco Serrano González

Secretario de Estudiantes de Pregrado y Postgrado

Jorge Alberto Chan Cob

Secretario de Comunicación, Imagen Institucional y Redes Sociales

Susana Candelaria Pech Campos

Secretaria de Capacitación y Actualización Académica y Metodológica

Gabriela Yolanda Castañón García

Secretaria de Distinciones Académicas, Becas y Promoción Científica

Gustavo López Montiel

Secretario de Evaluación de la Enseñanza y Evaluación de la Ciencia Política

Comité Juvenil AMECIP

Asuntos Editoriales

Baja California

Cristhian Jesús Hernández Cervantes

Responsable de la sección: “Eventos”

Hidalgo

Juan Enrique Hernández Carmona

Responsable de la sección “Interviú”

Nuevo León

Ana Gabriela Farías Calderón

Responsable de la sección “En debate”

Querétaro

Alan Raúl Sánchez Perdomo

Responsable de la sección: “La ventana”

Sinaloa

Emilio Sinue Vladimir Reyes Cabrera

Responsable de la sección “Así lo escribió”

Coordinadora General de Asuntos Editoriales

Elizabeth Valdez Alvarez

Revista Radiografía Política©

Primera Edición Marzo-Abril 2013 Tijuana, México

Foto de Portada original de ©Marie Aschehoug-Clauteaux/Flickr.com Todos los textos incluidos en la Revista Radiografía Política de los Comités Juveniles AMECIP están protegidos por derechos de autor. Conforme a la ley, está prohibida su reproducción por cualquier medio, mecánico o electrónico, sin permiso escrito del Comité Editorial. Los textos completos de los artículos son de acceso abierto, esto es: se pueden leer, descargar, copiar, distribuir, imprimir, buscar o vincular. Las opiniones expresadas en los artículos publicados son las de los autores y no coinciden necesariamente con las del Comité Editorial ni las de los Comités Juveniles de la Asociación Mexicana de Ciencias Políticas.

• PRESENTACIÓN 4

• Descentralización Fiscal en México Carolina Pineda Chávez/UABC, Baja California 5

• La Ciencia Política del origen a la situación actual Christhian Jesús Hernández Cervantes/UABC,

Baja California 13

• En defensa de la claridad, contra el virus del formalismo Ana Farías Calderón/ITESM, Nuevo León 17

• El Neoinstitucionalismo de North Alan Sánchez Perdomo/UAEQ, Querétaro 23

• A 500 años del Príncipe/Dr. Carlos Barra Moulain Juan Enrique Hernández/UAEH, Hidalgo 26

• La ciencia política: una entrevista con José Ramón López Rubí Ana Farías Calderón/ITESM, Nuevo León 30

• Congreso Internacional de Ciencias Políticas/AMECIP 37

• Presentación del Comité Juvenil AMECIP en Hidalgo 38

• Poema: A partir de ahora Mariano Madrid Soto/UAEH, Hidalgo 39

• CONVOCATORIA 41

La Revista Estudiantil AMECIP: Radiografía Política es una publicación mensual,

en formato electrónico, vinculado a temas de interés especializados en el análisis

político y social del ambiente juvenil en México.

Su objetivo es promover la participación de los jóvenes mexicanos en la

esfera pública, a través de los Comités Juveniles AMECIP, lograr la integración de

una red juvenil nacional que impulse la cooperación y la formación de

profesionistas más competitivos y activos en su entorno.

La Revista Radiografía Política es un trabajo colectivo que integra una

gran diversidad de temas (enfocados a ciencias políticas o ciencias afines); en

esta primera edición el eje temático es: “La Ciencia Política frente a la juventud

mexicana”, ofreciendo a los jóvenes una ventana de entretenimiento e identidad.

Radiografía Política esté enfocada a la población juvenil ávida de

conocimiento, interacción, cooperación e identidad, intenta convertirse en un

medio de expresión de los jóvenes, en el cual se compartan experiencias y al

mismo tiempo es un espacio de retroalimentación con la participación de los

Comités Juveniles en cada entidad federativa.

Comité Juvenil AMECIP

Asuntos Editoriales

4

Descentralización Fiscal en México

Carolina Pineda Sánchez

A continuación se muestran las diferentes posturas de la descentralización fiscal y su desarrollo en la historia reciente de México. Históricamente, México ha adoptado el régimen federal bajo la figura representativa y democrática. Así, en el artículo 25 de la Constitución se describe que sólo al Estado corresponde la rectoría del desarrollo del país. Es precisamente en este punto donde se evidencia la centralización y la limitación de las instituciones locales.

A pesar de que en papel el país tiene carácter federal, las políticas en este siglo

dieron al federalismo un dinamismo centralizador, favoreciendo el crecimiento económico y un desarrollo social, pero también frustrando el fortalecimiento de las instituciones locales. En ese sentido, se han implementado medidas como el aumento de las participaciones tributarias federales y las transferencias de recursos a los gobiernos locales (González: 2009).

A lo largo del tiempo, se ve cada vez más una marcada polarización entre regiones, al tener un Distrito Federal muy desarrollado, un norte avanzado y un sur cada vez más estancado en relación con las otras dos regiones. Esto es muestra de cómo en países en vías de desarrollo, existen grandes desafíos para lograr un equilibrio en la división de funciones y recursos financieros entre los diferentes ámbitos de gobierno.

Esquemáticamente, existen dos modelos de ordenamiento fiscal: el centralista y el descentralizado, (Oates, 1972: xiii-xvi; también Bahl y Linn, 1992: 394). En el primer caso, el gobierno central recauda la mayor parte de los fondos públicos y los distribuye entre los órdenes de gobierno. En cambio, en el modelo descentralizado, tanto el gobierno central como los gobiernos locales, recaudan cada uno la mayor parte de sus propios fondos. Así, las transferencias intergubernamentales son mínimos o compensatorios (Pineda: 2011).

Hay que entender, primero, que la descentralización fiscal es la devolución de

funciones específicas de autoridad administrativa y fiscal que hace el gobierno central a gobiernos estatales (Kee Edwin: 2004). La descentralización tiene diferentes enfoques. Uno de ellos, el de la economía, está muy relacionado con la eficiencia y equidad. El de la administración pública se refiere a la distribución de poder, contabilidad, competencia

El sistema federal se creó con

la intensión de combinar las

distintas ventajas resultantes

de la magnitud y pequeñez de

las naciones.

Alexis de Tocqueville

Democracia en América

5

fiscal y coordinación. Este sistema tiene ventajas importantes pero limitadas, en el sentido de que los gobiernos locales son menos independientes para otorgar protección y dar respuesta a los ciudadanos.

En la década de los ochenta, resurgió el interés por fortalecer los gobiernos

estatales y municipales. Según el Banco Mundial, en los años noventa, 62 de 75 países en vías de desarrollo con población mayor a 5 millones, iniciaron programas de descentralización fiscal. En la actualidad, este proceso es parte integral del desarrollo económico y de estrategias gubernamentales para economías en vías de desarrollo y en transición (Bahl: 1999).

La principal razón para tender a la descentralización fiscal, es la imposibilidad de

los gobiernos centrales de satisfacer las demandas locales. Con este proceso, se busca construir capacidades para delegar responsabilidades a los gobiernos regionales. Un ejemplo del problema que se busca combatir, es la limitación en la forma de comercializar dólares en las zonas fronterizas. Dichas restricciones afectan al comercio local, pero como esta medida es tomada por un gobierno tan lejano de la dinámica regional, no considera los impactos de dichas medidas.

Lo ideal es que los gobiernos locales y regionales apoyen las estrategias

nacionales de desarrollo económico, dada la inmensidad del territorio y la dificultad de llegar a la gente para conseguir que se sigan los lineamientos de unidad nacional. En cuanto a los líderes políticos locales y regionales, es necesario que adquieran una mayor autoridad en la recaudación de impuestos y la ejecución del gasto. Richard Mosgrave (1959) propone un marco de referencia para las funciones gubernamentales en materia fiscal:

� Función de estabilidad. Se refiere a la ejecución de políticas monetarias y de gasto para la administración de la actividad económica asignada al gobierno central.

� Función de distribución. Hace referencia al papel del gobierno de hacer más equitativa la distribución del ingreso, riqueza u otros indicadores de bienestar económico. Se deben considerar dos aspectos: 1) Que el poder de ingreso del gobierno federal pueda, efectivamente, distribuir el ingreso más fácilmente que otras dependencias locales; 2) la habilidad que tienen los contribuyentes de cambiarse de una jurisdicción a otra, debilita la facultad de los gobiernos locales para realizar la redistribución del ingreso.

� Función de asignación. El gobierno decide la cantidad de bienes públicos y privados que se utilizan en la economía, bajo el supuesto de que cada orden de gobierno puede ser más eficiente para la prestación de determinados bienes y servicios públicos.

De los puntos anteriores, se desprende que la descentralización fiscal promueve la participación política en otro nivel, representa un potencial para aumentar los valores democráticos y la estabilidad política a nivel local.


6

Hasta este punto se han analizado teorías que apoyan un incremento en las participaciones locales. Ahora se presentan los argumentos en contra de este sistema administrativo gubernamental. Una de las principales críticas fue realizada por Tanzi (1995), quien señala que la descentralización puede generar resultados menores a los óptimos. Las razones para ello son las siguientes:

� Los contribuyentes pueden contar con poca información para realizar algunos trámites.

� Los políticos locales pueden ser más corruptos que los nacionales. � La calidad de la burocracia nacional tiende a ser mayor a la de la burocracia

local. � Los gobiernos locales generalmente carecen de sistemas adecuados de gestión

del gasto público que los ayuden en sus elecciones de impuestos y presupuesto. � La descentralización fiscal puede limitar la habilidad del gobierno federal de

manejar los balances fiscales estructurales

En América Latina, los gobiernos locales y regionales tienen mayores responsabilidades de gasto, que ingresos para enfrentarlas. En un estudio de la Comisión Económica para América Latina, se plantea que para que la descentralización política favorezca la eficiencia, se requiere que el gasto local esté vinculado con los respectivos esfuerzos fiscales, y que los procesos a través de los cuales se adoptan decisiones sobre los bienes públicos sean democráticos, pero pocas veces se cumple con esas condiciones básicas en esta región. (Mandujano, 2011).

Para analizar el caso mexicano, se obtuvieron datos de los ingresos públicos para

el periodo que va de 1989 a 2010. Con esta información del INEGI, se realizó un comparativo de la recaudación total, a partir de las participaciones y aportaciones federales, así como de los impuestos recibidos. Existen dos formas de medir la descentralización fiscal (Oates, 1977:14): través de los ingresos propios de cada orden de gobierno (recaudación), y a través del gasto.

Si analizamos la siguiente tabla de acuerdo al enfoque de Oates, podemos ver que los ingresos federales presentan una tendencia positiva en la recaudación fiscal. En lo que respecta a los ingresos no petroleros y no tributarios, permaneces sin variaciones significantes.


7

TABLA 1

FUENTE: Elaboración propia con datos de INEGI. Estadística de finanzas públicas estatales y municipales.

TABLA 2


0

100.000.000.000

200.000.000.000

300.000.000.000

400.000.000.000

500.000.000.000

600.000.000.000

700.000.000.000

INGRESOS ESTATALES

Impuestos Participaciones federales Aportaciones federales

0,00

100.000.000,00

200.000.000,00

300.000.000,00

400.000.000,00

500.000.000,00

600.000.000,00

700.000.000,00

800.000.000,00

INGRESOS FEDERALES

Total de Ingresos Petroleros Ingresos Tributarios Federales

Ingresos no petroleros No tributarios b/


8

TABLA 3


En las tablas 2 y 3, se aprecia claramente la importancia que tienen las participaciones y aportaciones federales en los ingresos locales. La recaudación fiscal representa una mínima cantidad del ingreso necesario para solventar los gastos de cada orden de gobierno.

TABLA 4


.

En la tabla 4, se aprecia que el gasto del gobierno federal está destinado, en mayor medida, al gasto corriente y a la destinación de las participaciones y aportaciones que se envían a los estados.

0

20.000.000.000

40.000.000.000

60.000.000.000

80.000.000.000

100.000.000.000

120.000.000.000

INGRESOS MUNICIPALES

Impuestos Participaciones federales y estatales Aportaciones federales y estatales

0,00

200.000.000,00

400.000.000,00

600.000.000,00

800.000.000,00

1.000.000.000,00

1.200.000.000,00

EGRESOS FEDERALES

Gasto Federal, participaciones y aportaciones Gasto Federal, Gasto de Capital

Gasto Federal Gasto Correinte


9

TABLA 5


TABLA 6


En los gastos municipales y estatales, se ve la inversión en obras públicas y sociales. Una mala recaudación puede estar generando un incremento en el déficit del balance financiero del sector público. No basta, entonces, con la redistribución…

0

100.000.000.000

200.000.000.000

300.000.000.000

400.000.000.000

500.000.000.000

600.000.000.000

700.000.000.000

800.000.000.000

EGRESOS ESTATALES

Subsidios, transferencias y ayudas Obras públicas y acciones sociales Deuda pública

0

10.000.000.000

20.000.000.000

30.000.000.000

40.000.000.000

50.000.000.000

60.000.000.000

70.000.000.000

80.000.000.000

90.000.000.000

100.000.000.000

EGRESOS MUNICIPALES

Subsidios, transferencias y ayudas Obras públicas y acciones sociales Deuda pública


10

TABLA 7


A lo largo de este texto, se presentaron dos enfoques sobre la descentralización fiscal y los retos que entrañan uno y otro. Para el caso mexicano, el principal obstáculo para crecer, es que no se lleva a cabo una correcta recaudación fiscal.

En cuanto al proceso de la descentralización fiscal en México, se ha visto que

existe una tendencia a controlar el gasto local desde el centro, con el fin de dirigirlo a las acciones sociales más prioritarias.

El país tiene gobiernos locales con instituciones débiles, y esto representa un freno para la descentralización eficiente. Los altos niveles de corrupción dentro del orden local forman parte de esa debilidad. Ante ese panorama, creo que las ventajas atribuidas a la descentralización en los países desarrollados, difícilmente se presentan en los países en desarrollo.

México tiene condiciones geográficas y poblacionales que llaman a la apertura

económica, y esto, a su vez, incentiva el desarrollo social y económico del país. Sin embargo, a pesar de que en el papel se ha trabajado mucho en la descentralización, el grado de centralización es similar al de países de menor desarrollo. Finalmente, se puede concluir que los gobiernos locales siguen dependiendo en gran medida de los recursos federales, mostrando que no tendrían solvencia individualmente.

-35000

-30000

-25000

-20000

-15000

-10000

-5000

0

5000

10000

Balance sector público

Balance


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FUENTES DE INFORMACIÓN

• INEGI, Estadísticas de Finanzas Públicas Estatales y Municipales. Dirección de internet. http://www.inegi.org.mx/sistemas/bie/

• Descentralización Fiscal: Teoría de la Reforma. Kee Edwin James, 2004.

• La Descentralización Fiscal en México, Pineda Pablos Nicolás, COLMEX

• Los Dilemas de la Descentralización Fiscal en México, Hernández Trillo Fausto, División de Economía, CIDE.

• Federalismo y Descentralización Fiscal en México. Mandujano Ramos Nicolás, Dimensión Económica, Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM. Vol. 2, número 5, Enero-abril 2011.

• Decentralization Local Government and Markets, Bennet, R. J. London Claredon Press. 1990. Visto en internet

• http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/110/art/art32.pdf

• Democracia en América, Tocqueville de Alexis

• Fiscal Decentralization as Development Policy, Bahl, Roy. Public Budgeting and Finance 1999.

• Fiscal Federalism and Decentralization: A Review of Some Efficiency and Macroeconomic Aspect. Tanzi Vito. 1995. Banco Mundial.

• The Theory of a Public Finance: A study of Public Economy, Musgrave Richard, New York, McGraw Hill.

• Fiscal Federalism, Oates Wallace, 1972, Harcourt Brace Jovanovich. 1977 “An Economist Perspective on Fiscal Federalism” Lexington, Books.

• La Descentralización Fiscal en México, Pérez Torres Javier, González Hernández Ignacio, Serie Política Fiscal, Comisión Economica para America Latina y el Caribe. Visto en internet http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/7775/LCL1138.pdf.

*Carolina Pineda Sánchez [email protected]

UABC, Baja California


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La Ciencia Política, del origen a la situación actual


El estudio de los hechos y procesos políticos ha estado presente en la cultura occidental desde hace ya más de 2,000 años. Para encontrar el origen, cabe situarse en el siglo IV antes de Cristo, cuando Aristóteles reflexionaba en torno a la etapa histórica de crisis de las polis griegas. Dichas reflexiones se convertirían en su obra “La política”, con la cual “denomina y define inicialmente el campo de estudios de la disciplina” (Pinto, 1997). Más allá de lo anterior, Aristóteles inaugura entonces una larga discusión que, con sus matices y cambios lógicos, perdura en lo esencial hasta nuestros días.

Poder clasificar la evolución que ha tenido el estudio de la teoría política desde su nacimiento hasta la actualidad, no es un asunto sencillo ni libre de discusiones. Generalmente se puede dividir en tres grandes etapas: la primera desde los griegos hasta el renacimiento; la segunda comprendería la teoría política de lo que llamamos modernidad, hasta el siglo XIX; y, por último, tendríamos la etapa propiamente contemporánea, que abarca desde los inicios del siglo XX, hasta la perspectiva de los más actuales debates (Moreira et al., 2011:21). Esta clasificación, aunque muy general, permite arrojar luz para abordar los temas de la teoría política. En particular permite acotar lo que es considerado “contemporáneo” y es especialmente útil para los recién iniciados o con poca experiencia en la disciplina, principalmente los estudiantes de grado, ya que la pueden emplear como una perspectiva referencial e histórica.

Debemos ahora fijar nuestra atención en la tercera etapa, la contemporaneidad del pensamiento político. Es en esta etapa donde emerge el estudio de los fenómenos políticos con una perspectiva propiamente de Ciencia Política, que constituye la posición dominante en el actual estudio de lo considerado político. La filosofía, en cambio, pertenece sobre todo a las dos primeras etapas y, aunque no es exclusiva de ellas (es una importante fuente de conocimiento incluso para la visión “científica”), es durante éstas que domina el pensamiento político.

Este es, en parte, el origen de la gran dicotomía Filosofía Política – Ciencia Política, que aún prevalece en las discusiones. Sin embargo, existe cierto acuerdo en que mientras “la ciencia política se ocupa de las cuestiones políticas desde el punto de vista de su validez fáctica […] la filosofía política se ocupa de los asuntos políticos pero desde

“Todo pensamiento

cuerdo puede haber sido

pensado siete veces.”

Ernts Bloch.

13

perspectiva de la validez normativa”. (Garzón Vallejo, 2009: 316- 317) Si bien es importante considerar esta separación tanto histórica como intelectual, esta no es una frontera infranqueable ni precisa. De hecho, Pasquino afirma que:

La ciencia política es el producto de un conjunto de contribuciones, reflexiones, análisis, de los fenómenos políticos madurados, cabalmente, en el curso de la experiencia política occidental. […] se han enfrentado con estos fenómenos apelando a los métodos entonces disponibles y estudiando concretamente las temáticas más significativas. Entonces, ninguno de ellos ha nunca sabido o querido […] mantener esmeradamente distinguidos el momento descriptivo del prescriptivo, los hechos de los valores. (Pasquino, 1986)

No se puede entender la Ciencia Política actual sin comprender -he incluso perdería sentido si lo eliminásemos o rechazáramos- la importancia de ese “conjunto de contribuciones, reflexiones…” que menciona Pasquino. Sobre esto se pretende ahondar más adelante.

A pesar de que las fronteras tanto históricas como epistemológicas son, incluso

en la actualidad, bastante difusas en ciertos puntos, esto no es de extrañar ya que no fue sino hacia la mitad del siglo pasado cuando se perfila verdaderamente la Ciencia Política en su concepción actual. Por ejemplo, Sartori (2004) menciona que aunque en el siglo XIX y hasta la Segunda Guerra Mundial, se llamaba Ciencia Política a la disciplina, es hasta la década de 1950 donde tuvo un “nuevo comienzo”.

Dicha década es un punto importante, donde a través de la llamada “revolución conductista”, prominente en la Ciencia Política estadounidense, se sentaron las bases del actual sentido de la disciplina (Garzón Vallejo , 2009). Estas bases, según Sartori (2004), indican una predilección por el conductismo en detrimento del institucionalismo, volviéndose progresivamente más estadística y cuantificable. El mismo autor critica que la disciplina es “dada a privilegiar la vía de la investigación teórica a expensas del nexo entre teoría y práctica” (Sartori, 2004:351).

La Ciencia Política actual ha estado transitando hacia la búsqueda de nuevos procedimientos, métodos, proposiciones empíricas y teorías sistémicas que puedan ser comprobables a través de la observación de los acontecimientos políticos reales (Garzón Vallejo, 2009). Por lo tanto, no es de extrañar que el Estado pierda su centralidad como objeto de estudio frente al estudio del sistema político. Éste desplazamiento nos lleva a los temas actuales de la discusión política, como los conceptos sobre ciudadanía, legitimidad, gobernabilidad, competencia de partidos y las instituciones, que, según Retamozo (2009:85), son “focos de la ciencia política liberal”.

Para poder entender la teoría política actual, hay que considerar un aspecto

trascendental y que tiene que ver con esa transición del estudio del Estado hacia temas más “prácticos”. Lo anterior no cobra sentido sin tomar en cuenta un punto histórico fundamental para entender la transición de la ciencia política hacia esos “temas

Cristhian J. Hernández Cervantes

14

prácticos”: el posicionamiento de la democracia liberal como el paradigma hegemónico en el pensamiento político occidental. Este posicionamiento resulta fundamental, sobre todo después de la virtual eliminación de la única forma de dominación política sistémica que podía, en cierto sentido, competir con la democracia: las “democracias populares” propios de los sistemas socialistas/comunistas (Camou, 2001).

En el contexto de la democracia y su general aceptación como el mejor sistema de gobierno, han surgido nuevas preocupaciones más específicas y que explican los cambios en el objeto de estudio. Aunque la idea sobre democracia ha existido desde las raíces del pensamiento de lo político, fue consolidado como paradigma en el siglo pasado; más aún en sistemas reales y no meras concepciones teóricas. Es a partir de este momento en que vive su mayor esplendor y cuando recibe también sus mayores críticas, provenientes de teóricos y ciudadanos de sistemas democráticos que requieren verdaderas muestras de la funcionalidad de la democracia para cumplir demandas sociales. “[…] a las democracias establecidas no les bastará simplemente con ser mejores (que otro sistema). Tendrán que ser buenas” (Camou, 2001).

Las grandes cuestiones hoy día de la discusión política, sean académicas o prácticas, ocurren a la luz de procesos ideados en la democracia occidental y en las problemáticas y retos que esto conlleva, en una visión donde el desarrollo se concibe a partir del nivel de consolidación democrática de un país, con sociedades y procesos globales cada vez más complejos, demandas e identidades poco generalizables; la lucha política se da a través de demandas mucho más concretas que antes, relacionadas con aspectos culturales y civilizatorios (Curzio, 1998). De forma más específica, podemos hablar del análisis del funcionamiento de los sistemas democráticos y sus problemáticas como un –cuando no el- objeto de estudio de la Ciencia Política moderna.

Todo análisis de la cuestión democrática hoy ha de tener en cuenta las grandes transformaciones en curso. Recordemos en primer lugar el doble procesos de globalización […] y, por otra parte la creciente segmentación en el interior de cada sociedad. Un segundo rasgo es el desplazamiento del Estado por el mercado como motor del desarrollo social, dando lugar a una verdadera sociedad de mercado en nuestros países. Finalmente, cabe destacar el nuevo clima cultural, habitualmente resumido bajo la etiqueta de ‘posmoderno’ […] (Lechner, 2001:87)

Para teóricos, estudiantes y, en general, para la Ciencia Política, los retos actuales se enmarcan en un contexto de grandes cambios y complejidades no observadas anteriormente, donde se debe avanzar en aportes sistémicos cada vez más confiables y empíricos, pero sin perder ni desdeñar el bagaje construido a través de más de 2,000 años de discusión política.


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• Camou, A., (2001) Los desafíos de la gobernabilidad. Plaza y Valdés Editores.

• Curzio, Leonardo. (1998) “Toma de decisiones” Cuadernos de orientación

Metodológica, Nº 3, Instituto Federal Electoral, México. Disponible en http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l= 516

• G. Pasquino (1998) “Natura e evoluzione della disciplina" en G. Pasquino (comp.) Manuale di scienza della politica, Il Mulino, Bologna.

• Galindo Cáceres, Jesús. (1996) Cultura de información, política y mundos posibles. Estudios sobre las Culturas Contemporaneas, num. junio, pp. 9-23. Disponible en http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=31600302#

• Garzón Vallejo, I., (2009) ¿Ciencia política vs. filosofía política?. Acerca de una

interminable disputa epistemológica Revista Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Vol. 39, Núm. 111, Universidad Pontificia Bolivariana Colombia. Redalyc Sistema de Información Científica Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal [en línea] Disponible en

• http://redalyc.uaemex.mx/pdf/1514/151412839005.pdf

• Lechner, Norbert, “Cultura política y gobernabilidad democrática”, en Camou, Antonio, Los desafíos de la gobernabilidad, Plaza y Valdés Editores.2001 pag87.

• Moreira, C.; Barbosa, S. y D. Raus (2011) Teoría política contemporánea.

Perspectivas y debates. 1ª edición. Remedios de Escalada: De la UNLa- Universidad de Lanús.

• Pinto, Julio (compilador) (1997) Introducción a la Ciencia Política. (Compilador) Disponible en http://profesvm.ucoz.com/Segundo/-Jul io-Pinto-La-ciencia-politica.pdf

• Retamozo, M., (2009) La ciencia política contemporánea: ¿Constricción de la ciencia

y aniquilamiento de lo político? Apuntes críticos para los estudios políticos en

américa latina. Andamios. Revista de Investigación Social [En línea] Disponible en http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=62812720004#

• Rubio Carracedo, J., (1995) Democracia mínima. El paradigma democrático. Revista

de Estudios Políticos (Nueva Época) [En línea] Núm. 89.

• Sartori, G., (2004) ¿Hacia dónde va la ciencia política? Política y Gobierno. Disponible en http://revistas.pucp.edu.pe/sobreelpoder/files/sobreelpoder/teopol%2010-29-07%20sartori.pdf

• Zolo, Danilo. (2004) Norberto Bobbio: el aliento de la libertad y los riesgos de la

democracia. Bajo el Volcán, num. Sin mes, pp. 129-138. Disponible en http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=28640809

*Cristhian Hernández Cervantes

[email protected] UABC, Baja California

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En defensa de la claridad, contra el virus del formalismo

Ana Farías Calderón

Me atrevo a pensar que todos los que nos dedicamos a las Ciencias Sociales hemos padecido o conocido a alguien que padece la enfermedad del formalismo. Es común que el formalismo se confunda con la formalidad. El formalismo implica equivocar las formas por el fondo. La formalidad, en cambio, se refiere a los requisitos que se deben acreditar para llevar algo a cabo.

Sólo el primer concepto hace referencia a un virus que, a la larga, se traduce en

enfermedad. El segundo es una necesidad. El virus se transmite de persona a persona, ya sea en aulas o en textos, y es muy contagioso. Afecta, sobre todo, a quienes suelen refugiarse en las formas con el argumento de la especialización o la complejidad. La única forma de curarse de él (y de protegerse, si fuera el caso) es teniendo una digestión saludable. Esto implica masticar bien la información antes de procesarla, y hacerse de una buena dosis de conocimiento antes de emitir una opinión.

Son conocidos diversos casos en los que científicos de renombre, publicaron

artículos en revistas de gran prestigio y terminaron siendo exhibidos por falsear datos y conclusiones. También está el ejemplo de un grupo de investigadores que publicaron un texto sin sentido, aunque bien escrito, bajo pseudónimos, para probar la poca seriedad de una revista arbitrada1.

En los primeros casos, la mentira se descubrió porque, al tratarse de investigaciones replicables, quienes intentaron repetir el experimento se percataron de que algo andaba mal. En el segundo caso, los propios autores denunciaron el hecho. En estos ejemplos, la falsación resulta relativamente sencilla, puesto que se trata de ciencias que se prestan para la experimentación.

En el caso de las ciencias sociales, comprobar la veracidad de un enunciado es

mucho más complicado. Ya sea porque el estudio es casuístico, porque está fundado en

1 Una revisión de los siguientes nombres, en algún buscador de Internet, puede dar una idea más

clara de los casos y sus implicaciones: Woo Suk Hwang, Diederik Stapel; Jeremy Stribling, Daniel Aguayo y Maxwell Krohn.

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principios que remiten a cuestiones filosóficas poco claras, o, bien, porque los tiempos y los contextos cambian y el principio de ceteris paribus no aplica, hay mucho espacio para hacer creer cosas que no son verdad.

¿Cómo se relaciona todo esto con el formalismo? El formalismo puede ocultar no solamente la falta de conocimiento, sino también información deliberadamente falsa. Esto es particularmente grave puesto que las ciencias sociales lidian con problemas de la vida real. Una teoría mal fundada, o un mal fundado uso de una teoría, puede tener impactos de largo aliento en la vida de muchas personas. Tras un velo de conceptos elevados, se puede esconder un despropósito mayúsculo.

Ahora bien, el virus del formalismo tiene varias cepas. Una de ellas vive en el

esqueleto de los trabajos científicos. Otra, en el cerebro, en el razonamiento. El portador del virus puede o no estar consciente de su existencia. Como con cualquier enfermedad, el primer paso para curarla es estar consciente del padecimiento.

El virus del formalismo que por lo general se contagia en las aulas, se puede

crear a partir de un exceso de rigor en los requisitos formales. Anteriormente se dijo que las formalidades son una necesidad. Ayudan a poner orden y a estandarizar una serie de mínimos indispensables con los que debe cumplir todo aquello que se haga llamar científico. Se debe prestar atención a la palabra mínimos. El marco no debe ser tan ancho que no deje ver la pintura. El marco depende de la pintura, no al revés. Con ello no pretendo decir que se puede hacer ciencia sin método. Sería absurdo asegurar tal cosa.

Para combatir el formalismo en su modalidad de exceso de formalidades, se

requiere, precisamente, de un buen método. Por ejemplo, en el caso de un proceso legal, existen formalidades del procedimiento que deben llevarse a cabo o, de lo contrario, el juicio o procedimiento puede anularse. Hace sentido: si se llega a “c” sin pasar por “a” y “b”, algo se está haciendo mal. Lo mismo sucede en una investigación científica. Aderezar un texto con palabras poco claras, partir de preguntas ídem, o citar abigarradamente, no es cumplir con las formalidades del procedimiento.

¿Cómo se llega a este desorden? Hay varias posibles respuestas. Una de ellas

tiene que ver con el proceso de formación de los futuros científicos. Una de las primeras preguntas que se hace un estudiante cuando está a punto de escribir un trabajo académico es, ¿cuántas páginas debo escribir? Por lo general, la respuesta la da el maestro al pedir un máximo de hojas. Después, probablemente se pregunte qué textos debe consultar. Si no se le enseña al alumno que un buen texto difícilmente puede ser construido a partir de dos referencias, lo más probable es que éste vaya por la vida pensando que sí.

Quizá los trabajos del estudiante no terminen publicados en una revista

arbitrada, pero el daño puede ya estar hecho: el virus pasa del maestro al alumno, del esqueleto del trabajo al cerebro del científico en potencia. En ese punto, el virus muta y


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se puede volver parte de la forma de pensar del estudiante. La consecuencia es que el portador no piense ya en términos de calidad, sino de forma. No se molestará en agotar las fuentes, sino que se detendrá en cuanto crea haber encontrado una respuesta.

Un autor define un concepto de cierta forma, el portador del virus se topa con

esa definición, que encuadra bien en su trabajo. ¿Existen otros autores que critican esa definición? Quién sabe y a quién le importa. El trabajo avanza. Lo importante es terminar, llenar las hojas, comprobar la hipótesis a como dé lugar. Y todo porque, cuando empezó a aprender sobre el tema que le interesaba, sus profesores le hicieron redactar ensayos a partir de un puñado mal hilado de bibliografía y atender el rígido criterio de la extensión de páginas.

Dado lo anterior, hay tres escenarios para el futuro del portador del virus: a)

deja de interesarse por la investigación porque ¿cómo puede apasionarse por algo que se asemeja tanto al llenado de formularios?; b) se dedica a la academia y contagia a otras personas; c) se percata de que ha sido contagiado y sigue las recomendaciones para su tratamiento.

Los incisos a y b presentan un panorama muy desalentador. Se trata de un

desperdicio de capacidades. Se puede argumentar, con justa razón, que quienes realmente se apasionan por el conocimiento, no lo hacen de repente, un buen día por la mañana. En algunos casos pueden tener razón; su interés viene desde antes de elegir una carrera y seguramente fue alimentado por quienes los hayan criado. Me atrevo a pensar que, en otros casos, un buen maestro puede hacer toda la diferencia.

Otra posible respuesta a la pregunta de dónde viene tanto desorden, es la falta

de formalidad y exceso de formalismo de quienes difunden información equivocada, como se ejemplificó en los primeros párrafos de este texto. En estos casos, el virus no está en quien presenta información falsa, sino en quienes aprueban la publicación y difusión de textos infectados con éste. Si no se dejaran apantallar por las formas y cuidaran que el procedimiento fuera el adecuado, no ocurrirían cosas así.

Resulta evidente que en muchas ocasiones, es difícil descubrir cuando el virus

está presente. La revisión de pares académicos anónimos es una buena opción para quienes publican textos académicos, pero los editores no son los únicos responsables de acabar con esa práctica. Quienes escriben, opinan y dictan conferencias o clases sobre cualquier materia, deben estar conscientes de que pueden estar contagiados o contagiarse del virus.

A veces, sobre todo cuando se está empezando, da miedo enfrentarse a una página en blanco. ¿Cómo llenarla? Los profesores suelen establecer criterios que limitan la creatividad. Un tema da lo que tiene que dar. Dos, veinte o doscientas páginas, la extensión es lo de menos. La calidad no se mide en páginas. Lo que debe tomarse en cuenta es la solidez del marco metodológico y de la utilización de fuentes, cómo se hilvanan las ideas y se utilizan los conceptos. En fin, las formalidades básicas.


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Si lo que se escribe es para una publicación, la lógica es distinta. Ahí existen

criterios editoriales que, por cuestión de economía (de recursos y de páginas), deben atenderse. No se trata de abolir las reglas editoriales. Alguien que escribe para una publicación académica, tendría que ser capaz de atender este tipo de normas sin que afecte la calidad de su trabajo.

A estas alturas, vale la pena mencionar un factor que ha sido tratado sólo de

paso en este texto: los conceptos. La forma en la que se define un concepto implica varias cosas. La primera habla de qué tanto sabe quién define. Si sus referentes son pocos o inadecuados, su construcción de conceptos probablemente no sea la ideal. El resultado es el mismo cuando el propio autor no tiene claro a qué se refiere. Puede intuir que sabe el significado de algo, pero si no puede expresarlo de forma clara, probablemente se deba a que esa intuición no es mucho más que eso. Los límites del lenguaje son los límites del pensamiento, dice José Emilio Pacheco.

La conciencia de la ignorancia propia es fundamental para saber si se trata de un

autor enfermo de formalismo, o no. Si sabe que no tiene claro de lo que está hablando, no está contagiado, sólo le hace falta ética profesional. En cambio, si no está consciente, es probable que crea lo importante no es cuidar la investigación, sino llenar de formas la hoja en blanco. Si no sabes a dónde vas, cualquier camino te llevará ahí.

La segunda implicación de la definición de conceptos, es el sentido del texto

mismo. Un concepto se hila con otro y se forma un entramado de significados, que son los bloques con los que se construye el cuerpo del texto. Se pueden dar orientaciones muy distintas a éste, dependiendo de los conceptos que se empleen. Estas distintas orientaciones pueden producirse en el texto mismo, lo que genera confusión en el lector. Se puede, incluso, optar por no definir un concepto o, bien, hacerlo a través de otros conceptos no definidos previamente. Otra opción es emplear términos tan generales o abstractos, que puedan englobar cualquier cosa. Por último, aunque no taxativamente, está el perro-gato, de Sartori.

La última implicación es lo que se entiende al leer el producto final. Esto

dependerá, en buena medida, del significado que se le haya atribuido a los conceptos empleados. Si un concepto o conceptos están mal construidos o son poco claros, el proceso mental de agregar ideas y construir conocimiento, no podrá ser llevado a buen término.

No pido que se deje de emplear terminología especializada. Eso sería un despropósito. Entre más particular sea un tema, más difícil resulta utilizar lenguaje común. Lo que quiero dejar en claro es que es muy distinto usar argot politológico (o de cualesquier otra disciplina), a confundir al lector. En cuestiones de conocimiento, la forma no hace el fondo, pero sí puede empantanarlo.


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En ocasiones he leído textos tan oscuros, que me hacen dudar de mi capacidad intelectual. ¿Cómo es posible que no haya entendido el sentido del texto, si se trata de un tema que conozco? Quizá en algunas ocasiones se deba a mi falta de sueño, pero creo que las más de las veces se trata de escritos infectados con el virus formalista. Si el lector se ha enfrentado a una situación parecida, debe tener cuidado de no contagiarse. Que el autor sea un personaje reconocido, no lo hace inmune, ni un modelo a seguir.

Si hablamos de los efectos negativos que tiene el formalismo en las ciencias

jurídicas, el panorama es aún peor. Anteriormente se dijo que en un proceso legal, existen formalidades del procedimiento que deben llevarse a cabo o, de lo contrario, el juicio o procedimiento puede anularse. Esto no obedece a un capricho. En el ámbito jurídico, el debido proceso es un derecho. Sin éste, la presunción y la defensa adecuada, entre otros, no existirían. No atender las formalidades, ya sea por carencia o por exceso, equivale a coartar derechos.

¿Cómo se pretende garantizar los derechos de las personas si los criterios de

interpretación legal son formalistas? No se puede asegurar su progresividad si se parte del supuesto de que la ley tiene un sentido único y literal. Para evitar esos desatinos, se incluyó el principio pro persona en la Constitución. Si dos normas que pueden aplicar para un mismo caso tienen implicaciones distintas, la que debe preferirse es la que favorezca más a la persona. Hace falta que todos los usuarios del derecho tomen esto en cuenta. Las leyes son redactadas por personas. Éstas viven en contextos cambiantes y sus derechos deben tender a expandirse, no a contraerse. Si todo cambia, la interpretación del derecho debe hacerlo también.

Los valores de una cultura son creados por individuos, no por grupos. Los grupos

adoptan dichos valores y estos pasan a formar parte de cómo la colectividad entiende e interpreta el mundo. En el caso de la comunidad científica, el formalismo no debe ser parte de los valores, ni de las prácticas de sus miembros.

La aceptación de las prácticas se da cuando los pares las llevan a cabo una y otra

vez, sin que exista una oposición considerable. Esto quiere decir que los profesores, investigadores, conferencistas y, en general, todos los interesados en las ciencias de cualesquier tipo, tienen la responsabilidad individual de acabar con el virus del formalismo. Si exigimos y damos claridad, y aprendemos a diferenciar la formalidad del formalismo, el virus puede ser contenido.

*Ana Farías Calderón [email protected]

ITESM, Nuevo León


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El Neoinstitucionalismo de North

Alan Sánchez Perdomo

Economista de profesión, Douglass North, es uno de los mejores científicos del país vecino, EEUU. Su obra más reconocida Instituciones, Cambio Institucional y Desempeño

Económico (1990) lo catapultó a la fama internacional y lo colocó como un científico de renombre, tanto, que en 1993 fue galardonado con el Premio Nobel de Economía.

Su análisis sobre las instituciones lo hace único, ya que exploró otras áreas que anteriormente no se habían hecho y como el mismo menciona, le resultó un marco teórico que no solamente sería útil para los economistas sino también a los científicos sociales. Así pues, rompiendo con el enfoque institucionalista clásico sobre el poder que tienen las reglas formales ante nosotros, North indaga hasta la fecha, en lo que pasaría a llamarse, el neoinstitucionalismo.

En su libro, North empieza a describir lo importante que significa las instituciones para el comprendimiento de la evolución de nuestra civilización, ésto es ya que las generaciones se desvanecen pero las instituciones se mantienen. Así como el derecho consuetudinario (usos y costumbres) ha evolucionado a lo largo de la historia, las instituciones lo han hecho de manera simultánea. Lo que explica, bajo su lógica, que en el DF, por ejemplo, los matrimonios entre personas del mismo sexo se puedan celebrar, cosa que sería impensable hace diez o veinte años. De igual modo el marco institucional informal, aquel que nos limita en usos y costumbres, evoluciona, de manera que hoy en día una mujer divorciada no es excluida y discriminada, caso contrario en los años sesenta.

Hasta aquí, su visión recolecta las bases teóricas y todo el pensamiento clásico sobre el institucionalismo de las décadas de los setenta y ochenta. Incluso North llegó a escribir bajo el enfoque del institucionalismo clásico (North y Thomas, 1973). No obstante, el autor agrega un valor mayor al individuo y lo coloca como agente principal de la evolución de las instituciones.

Así pues, al agregar como variable independiente al individuo, se vio obligado a reforzarla con una teoría sobre la conducta humana, al cual considera como un ser totalmente racional y económico. Es decir, un individuo que maximiza sus utilidades; tiene la habilidad de procesar información y actuar bajo la lógica de costo-beneficio y que sólo emprende acciones en las que el ingreso marginal excede el costo marginal.

Sobre el actor racional, North adopta una perspectiva similar a la de Anthony Downs (1957) al criticar la teoría neo clásica económica, la cual considera el interés particular

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beneficia el equilibrio de demanda y mercado. La crítica recae principalmente en que en su modelo se considera que el individuo tiene información completa, lo cual para los autores citados anteriormente, es totalmente falso. Alegan que el individuo vive en un modelo de información incompleta debido a que la información es costosa, lo cual implica de facto un primer filtro económico. Lo costoso y difícil que resulta obtener información no es el mayor filtro, sino los modelos subjetivos y construcciones mentales que conforman las ideologías son, en mayor parte, las limitaciones para que el individuo tome decisiones bajo un modelo de información sesgada e incompleta.

Resumiendo, la teoría de North es una combinación de una sobre la conducta humana, basada en los principios de la escuela de la elección racional, y una económica (sobre costos y desempeño económico). Es importante mencionar que agrega un punto muy importante en su teoría conductual, lo cual lo diferencia de Downs y de todos los supuestos conductuales de los economistas hasta entonces. North considera que el individuo no siempre actúa maximizando sus utilidades y que incluso puede ejercer acciones que no superen los costos de transacción, lo que North justifica así, el altruismo.

Lo que de igual manera lo separó de los demás economistas –como por ejemplo a: Yoram, Bates, Buchanan, Miller y Coase- es la incursión de la informalidad del marco institucional como variable. Anteriormente, como él mismo detalla, pocos economistas habían querido manipular la informalidad debido a su subjetividad, dejándolo como un factor que tenía poca o nula trascendencia teórica. Menciona, que como en un juego de fútbol soccer, las reglas informales son tan importantes como las formales. El hecho de jugar limpiamente, de meter mano sin que se de cuenta el árbitro, fingir una falta, en fin, un colectivo de normas que limitan las decisiones y por ende dirigen el actuar del jugador.

El autor entiende a las instituciones como una construcción de la mente humana, lo cual hemos materializado y hecho propio, para dar incertidumbre y rumbo a nuestras vidas cotidianas. Como tal, tenemos la capacidad de cambiar y forjar esas instituciones a nuestra medida, a lo que se conoce como cambio institucional. Sin embargo, ese cambio no es tan fácil ya que implica a terceros y costos de transacción que conforman todo un círculo de interrelaciones que conforma una sociedad. El cambio institucional solo es posible en la medida en que el agente (ser racional que maximiza sus utilidades) aproveche las oportunidades que surjan de la retroalimentación constante entre otros organismos. Es decir, las organizaciones son creadas para aprovechar las oportunidades que ofrece el marco institucional, cuando lo haga, surge el cambio institucional.

En fin, Douglass North nos ofrece un marco analítico donde el agente es un ser racional donde maximiza sus utilidades, sin embargo, a diferencia de la teoría económica neoclásica, se toma en cuenta la informalidad del marco institucional lo cual explica el actuar altruista (donde los costos de transacción –perdida- superan el beneficio). Un marco que no solamente podría ser utilizado para el cual fue elaborado, cambio institucional, sino también para el análisis de comportamiento electoral. Beatriz Magaloni, quien se ha reconocido por sus trabajos en análisis electoral por la teoría de la


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elección racional, incluso ha tomado la perspectiva sobre la inclusión de la informalidad y su importancia en el marco institucional.

Si bien la escuela del neoinstitucionalismo es considerada joven, su trayectoria dentro de la ciencia política empezó con el pie derecho al ser aceptada y reconocida por la comunidad científica en tan poco tiempo. El camino que empezó indagar North ha ganado terreno en diferentes líneas de investigación. Lo que empezó como un análisis de cambio institucional, ha llegado hasta el anális is de partidos políticos y de comportamiento electoral.



• Downs, Anthony (1957) An Economic Theory of Democracy¸ Harper, EEUU

• North, Douglass (1990) Instituciones, Cambio Institucional y Desempeño

Económico, Fondo de Cultura Económica, México DF

• North, Douglass, y Thomas, Robert (1973) The Rise of the Western World: A new

Economic History, Cambridge University Press, EEUU

*Alan Sánchez Perdomo [email protected]

UAQ, Querétaro

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A 500 años de “El Príncipe”

Juan E. Hernández Carmona

Entrevista realizada al Doctor en

Humanidades y Filosofía Política Carlos

Patricio Barra Moulain.

¿Cuál es su opinión acerca de la Ciencia

Política respecto a los 500 años del

trabajo literario de Maquiavelo, “El

príncipe”?

Yo diría en primer término que hay que

trazar una frontera entre la Ciencia

Política y el príncipe. El príncipe, como tal,

es uno de los primero estudios que genera

las condiciones de aproximación a la

autonomía de un objeto de estudio, que

es la política como esfera del orden

público y entender que el libro, no es un

libro que hable necesariamente del poder,

sino del poder político, que son dos

condiciones distintas.

Por su parte la Ciencia Política,

como tal, tiene ese carácter a partir de

finales del siglo XIX, no con Maquiavelo, el

solo le da autonomía al objeto de estudio

y empiezan a existir algunas condiciones

como es el uso del método retrospectivo,

post – facto, para poder explicar las

condiciones del poder dentro el uso de las

comunidades políticas, pero no me parece

que la Ciencia Política sea una Ciencia tan

antigua, me parece que es una Ciencia

moderna y la Ciencia Política como señala

“Bent Flyvbjerg” finalmente nace a partir

del siglo XIX donde empiezan a existir los

primeros análisis de tipo comparativo, que

es la línea que traza la posibilidad de

construir una hipótesis a través de sus

condiciones expresas o derribar, buscando

a través de varias realidades, poder tener

hilos conductores que afirmen o desechen

una hipótesis como tal, y la Ciencia Política

actual tiene ese sentido; es decir, la mayor

parte de los análisis que se realizan casi

siempre son análisis de corte comparativo.

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¿Piensa usted que es esta la obra más

sustancial de Maquiavelo?

Primero habría que decir que la obra es

una sola, me parece que no se puede

parcelar el pensamiento de un científico o

de un teórico de lo social.

De repente he oído hablar cuando

alguien señala, por ejemplo, con respecto

a Marx mencionan al joven Marx como

poniendo una parcela entre el grado de

madurez de sus primeros escritos con el

grado de madurez de sus escritos finales y

me parece que esa es una condición

bastante perversa del conocimiento.

En primera instancia habría que

decir que es una sola obra, que no está

disociada de su vida, quiero decir que su

vida está inmersa en la obra, que eso es

una situación importante, y en un

segundo momento me parece que uno de

los escritos vitales de su obra es discursos

sobre la primera década de Tito Libio,

donde perfila abiertamente esta condición

del método retrospectivo.

Después, el príncipe realmente no

es un almanaque o recetario del poder

político, se ha leído así, pero no lo es, yo

pienso que el príncipe es un manifiesto

político, así como Marx hace manifiesto

comunista, Maquiavelo hace el manifiesto

de la unidad Italiana, y ese es el punto

motriz del escrito, más allá de que se

pueda discutir en el radio de discusión de

la autonomía del poder político del no

mezclar a la filosofía, de o mesclar a la

ética, de no mezclar cuestiones teologías;

es decir, más allá de eso, me parece que el

valor que tiene el príncipe en su época es,

que este es un manifiesto que busca

abiertamente la unidad Italiana para hacer

frente y crear un estado sólido frente a los

estados europeos, ese es el valor

histórico que tiene la obra y que pocos

hablan de ese valor, se pierden más en

esta concepción del consejo inmediato, de

la cuestión de tender un nexo entre

pasado y presente, pero no

necesariamente de esta función orgánica

que pretendió hacer Maquiavelo y que

después Gramsci va a discutir y va a decir,

finalmente el príncipe no puede ser una

figura de carne y hueso, sino que es una

figura dentro de la metáfora social que

implica la fuerza orgánica o el intelectual

orgánico que es capaz de conducir las

fuerzas sociales.

Y lo mismo pensaba Maquiavelo,

solamente hay que tratar de tener la

prudencia de hacer la lectura de la

realidad de cómo eran las relaciones

sociales dentro del ejercicio del poder, en

esa época, hacia el año 1500 respecto a lo

que es el 1900 o 2000, entonces ese es un

valor importante yo me quedo con la

premisa que este es un manifiesto político

y de ahí parte la idea, quiero decir que

tanta vehemencia, tanta pasión dentro de

los escritos no es gratis, porque

responden a un compromiso histórico

frente a él y su nacionalismo con respecto

a su Italia y más allá de sus propios radios

de acción.

Hay que recordar que cuando el

escribe “El Príncipe”, Italia es un estado

dividido y sin embargo él tiene la

capacidad de entender que Italia es más

haya de principados, que es una

posibilidad de amalgamar en un sentido

de lo nacional, está naciendo en Europa, la

construcción social del nacionalismo, hay

un corte cualitativo de lo que implica los

estados no nacionales, que están viendo y

están perfilando poderes coactivos

institucionales y no necesariamente


27

regidos por dadivas o regidos por

condiciones de orden económico, eso es

lo que está pasando, y mientras otros

estados, como el estado español, que

inclusive llega a intervenir en el estado

Italiano, Maquiavelo tiene una depresión

fundamental histórica, de cómo

construyo, que mecanismos, que

elementos se pueden articular para

incubar este nacionalismo, Italia no puede

hacer frente a los desafíos de Europa

mientras no se convierta en un estado

nacional.

¿Cómo piensa que sean las condiciones

de la Ciencia política frente a la juventud

mexicana?

A mí lo que me preocupa son las modas

dentro de la ciencia y no solo dentro de la

ciencia, dentro del quehacer cultural de

un pueblo, las modas siempre me han

parecido poco favorable para cualquier

área del desarrollo de conocimiento y para

cualquier tipo del desarrollo del área

social o cultural, me parece que la moda le

quita la esencia a la posibilidad de

entender el sentido particular del hombre,

porque el hombre nace en un ejercicio de

la particularidad, con la posibilidad de

afianzar esa particularidad dentro de las

condiciones colectivas y en este sentido lo

que quiero decir con esto, es que la

Ciencia Política se pone en boga en

determinado momento, sobre todo en los

años 90´s y el año 2000, por un déficit que

tiene la esfera pública al orden social, esto

permite entender esta situación de querer

desarrollar un aspecto de orden científico

sobre el aspecto de la esfera pública y

concretamente sobre las condiciones del

poder político.

El arribar a una actividad con

frecuencia, le quita el peso sustantivo de

una ciencia que se puede abordar, porque

la realidad parece empujar a esta

situación.

Una de las cosas por las que me he

preocupado y lo he dicho en el salón de

clases es que, como la carrera suena

rimbombante más le gusta a la gente,

pero me topo con realidades difíciles y

poco expresas de las presiones que los

jóvenes que entran a la carrera o que

estudian la carrera porque habitualmente

la mayor parte no quiere estudiar la

carrera , esta es segunda opción, tercera

opción, una posibilidad donde de repente

de 100 alumnos que presentaron el

examen quedaron 5 fuera, entonces niega

la posibilidad de este sentido vocacional

que tiene una persona y que debe

enfrentar una persona, me parece que

todos los que estudiamos algo lo hacemos

precisamente porque tenemos ciertos

tipos de cualidades que permiten

desarrollarse en este ámbito más allá de

las empatías, lo referente al orden

cognitivo que podemos tener, y ahora veo

a la carrera devaluada en este sentido,

porque de repente la gente entra con

convicciones de condiciones que no me

parecen sensatas, como por ejemplo, he

escuchado comentarios de que alguien

entra a la carrera porque algún conocido

está en la esfera pública y me parece que

esa no debería ser la condición, porque si

tienes la relación expresa no necesitas la

carrera, puedes no estudiar, inclusive para

los puestos de elección popular no

necesitas una carrera, entonces yo creo

que el espíritu entendido como cultura de

aproximación a la Ciencia debe ser un

acto de conciencia social de convicción

social, de que, si yo estudio tal o cual

carrera, no importa si sea ingeniería o

antropología tiene que estar guiado a una

posición histórica como sujeto social que


28

me permite ser y que me permite

interiorizar de la mejor manera lo que

quiero realizar, pero caer en falacias como

lo que me han dicho que el poder

corrompe, cuando el poder es una

condición inerte, una condición que

generamos nosotros, que nosotros le

damos el ánimo de vida, el poder no

corrompe, el poder político ha sido

constituido como una forma de hacer

inteligible el desarrollo de una sociedad,

dejando un lado los intereses que pueda

haber sobre este, me parece que sobre

sale este empuje de orden social de

querer crear mejores condiciones de vida

para los sujetos sociales, y eso es lo que la

gente no entiende, por eso no me gustan

las modas, si sigues los patrones pierdes el

camino y el camino es más importante

que solamente el transitar.

Entonces la vida social tiene otro

tipo de entendimiento, los genios de la

historia de la humanidad, fueron genios

porque no fueron uniformes, porque no

fueron lo mismo que era todo el tejido,

sino porque tenían la capacidad de

interiorizar una realidad, de escudriñarla,

someterla a juicio y esa es la condición

histórica, los demás se perdieron en el

camino, son números en la historia, pero

no necesariamente la significación de

transformar la realidad o como diría Marx,

lo importante no es comprender la

realidad sino transformarla y eso es lo que

se intenta hacer dentro de la Ciencia en

general, no solo en las ciencias sociales.

*Juan Enrique Hernández Carmona

UAEH, Hidalgo

[email protected]


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La Ciencia Política: una entrevista con José Ramón López Rubí


Quienes se interesan por la Ciencia

Política, frecuentemente tienen

opiniones propias, bien o mal fundadas,

sobre una gran cantidad de temas que

le atañen a esta disciplina. Esas

opiniones, basadas en los pocos o

muchos referentes que se tengan, están

sujetas al cambio, a menos, claro, que

se trate de un fundamentalista.

Un auditorio poco crítico,

celebrará las opiniones de café

pronunciadas con ínfulas de autoridad y

creerá entender un tema tras haber

leído un poco al respecto. Por el

contrario, un auditorio crítico buscará

informarse de lleno antes de formarse

una opinión, porque sabe que el

conocimiento parte de la duda y ésta

sólo puede atemperarse cuando los

elementos que la constituyen en cada

caso, han sido valorados

adecuadamente.

Todo esto viene a cuento

porque la entrevista que se presenta a

continuación, sólo le será de interés al

segundo tipo de auditorio. Brinda

algunas pistas sobre qué implica ser

politólogo, pensar en y practicar la

Ciencia Política, pero, sobre todo, en la

calidad de preguntas y respuestas que

hacen falta para robustecer los temas

que le competen a los politólogos y, por

extensión, al país.

1. Perfil

Cuando eras niño, ¿qué te veías

haciendo de grande? ¿A qué te querías

dedicar?

Quería ser jugador de futbol. De futbol

verdadero o “soccer”.

¿Por qué terminaste estudiando

Ciencia Política? ¿Por ser un futbolista

demasiado analítico para volverse

trabajador en un mundo demasiado

politizado como el del futbol

profesional?

No. Eso me gustaría decir. Aunque sí soy

analítico, en todos los sentidos, y el

futbol como profesión está cruzado por

la “grilla” y lo peor de la política

igualmente profesional, lo cierto es que

tenía, como sigo teniendo, al futbol

como un deporte para jugar, algo a

hacer para distracción y diversión

amistosa, sobre todo.

Y desde muy chico tuve interés

en leer y en satisfacer pensando una

curiosidad sobre la historia de los

humanos y lo que está dentro y fuera

de “las noticias”. Desde mi punto de

vista, la Ciencia Política podía unir todas

estas cosas. Así fue. Quiero decir la

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Ciencia Política, y no necesariamente

los lugares a los que se iba a tomar

clases, con todo lo que eso implica.

¿Fue lo que esperabas? ¿Por qué?

En un agregado, sí. Ni en mi pasado ni

en mi presente he esperado mucho de

la educación –formal, tanto pública

como privada- en México. Dicho de

paso: en general, no espero demasiado

(todo, todo lo bueno o que casi todo

sea bueno, por poner ejemplos) de ella,

donde sea. Y estoy convencido de que

en la formación exitosa o la buena

formación de uno, cierto grado de serio

autodidactismo es un factor inevitable,

necesario, relevante, y a veces decisivo.

Pero tampoco espero demasiado del

autodidactismo.

Entonces, espero que

estudiantes, profesores, programas de

estudio, y contextos, sean factores y

variables. Ustedes deben saber qué

significan esas palabras.

¿A qué te dedicas?

Al análisis político, esto es, politológico,

y a las publicaciones académicas. Lo que

en mi caso incluye ser también, entre

otras cosas, consultor independiente y

Coordinador de Publicaciones,

Documentación e Información del

Instituto de Ciencias de Gobierno y

Desarrollo Estratégico (ICGDE) de la

BUAP. En la página de Internet del

ICGDE se puede encontrar un resumen

de mi visión y trabajo sobre el publicar.

¿Por cuáles medios te informas sobre

lo que está pasando en el país y en el

mundo?

Prácticamente no por el radio y la

televisión, sin caer en la payasada

mamona de algunos que dicen que

nunca ven la tele, entre los que desde

luego hay muchos mentirosos.

Mencionados sin ningún orden, los

medios que suelo usar o revisar son

periódicos, como Reforma, New York

Times, El País; el semanario The

Economist; revistas de varios tipos,

como Este País, The Atlantic, The New

Yorker, Journal of Democracy, Scientific

American, Proceso; y blogs, como

Crooked Timber, The Monkey Cage y

Why Evolution is True. Y algunos sitios

de agencias de prensa.

¿Te gusta la línea editorial de algún

diario mexicano? ¿De cuál?

Siempre he preferido El Universal.

¿Quién es tu columnista favorito?

Supongo que politólogo y mexicano.

Mauricio Merino –análisis, ética pública,

democracia, buena cultura, algunas de

las palabras clave relacionadas.

¿Cuál es la pregunta o comentario más

irritante que te han hecho cuando

dices que eres politólogo?

La pregunta más frecuente, y al mismo

tiempo confundida: “¿entonces quieres

ser político?” No resisto repetir aquí

que la política y la Ciencia Política, y el

político y el politólogo, no son lo mismo.

El comentario no más irritante

pero sí más tonto puede ser: “es bueno

aprender muchos idiomas”. Digo, los

mejores politólogos conocen más de un

idioma pero un politólogo y un políglota

tampoco son lo mismo. Ahora yo hago

un comentario que podría ser irritante:


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qué tantas personas, incluidos no sólo

taxistas sino diversos universitarios y

periodistas, no entiendan qué es y qué

hace un politólogo, y por qué y cómo,

es en parte culpa de los politólogos (y

politólogas, claro), que no de la

Politología, que tampoco aquéllos (y

aquéllas…) y ésta son exactamente lo

mismo. Habría que hacer algo al

respecto, ¿no?

Sabes el nombre de tu diputado local?

¿Y federal?

Por supuesto. ¡Conste que no me

preguntaste quiénes son o cómo se

llaman!

¿En qué institución pública confías

más?

Con todo, o, si quieren, a pesar de todo,

en el IFE. La pregunta y mi respuesta

están definidas por una relatividad

directa.

2. Algunas consideraciones sobre la

política y la política como ciencia

¿Qué debates deben estar en la agenda

pública nacional?

Que deben estar, regresar o seguir: el

deterioro político-institucional y su

reversión y la consolidación de la

democracia con Reforma del Estado,

mejor si con perspectiva de calidad

contextualizada. Una reforma

institucional que no deba faltar:

“reelección legislativa inmediata”, o lo

que llamo “posibilidad ciudadana de no

reelegir” y sus efectos. La legalización

de drogas. No sólo de la marihuana.

“Ingreso Ciudadano Universal” o “Renta

Básica” (vean toda la sección “Diálogo y

debate” del número enero-abril 2008

de la revista Estudios de Política y

Sociedad).

El estado real de la educación

universitaria. A veces parece que

“discusión pública de la situación

educativa” y “la primaria” son

sinónimos de hierro en México. Hay que

acabar con eso.

A México le hace falta un presidente

que sepa ____.

Que México ha cambiado, y que no

todo ha cambiado, y que hay cosas que

deben cambiar, y otras no si se mira

hacia atrás. Que como presidente no es

todo ni lo puede todo.

Que puede beneficiarse como

político y presidente beneficiando

democrática y adecuadamente a la

ciudadanía, a mayorías y minorías,

desde la acción legislativa y de política

pública.

Que él y su presidencia tienen

fecha de caducidad y que lo que sí

queda es “la posteridad”. También que

sepa sobre historia mexicana e

internacional, y qué es y qué no puede

ser la democracia. Y que la democracia

es hoy y mañana menos costosa

políticamente, por no decir

socialmente.

Que sepa sobre “las leyes

fundamentales de la estupidez

humana”, de Carlo Cipolla, sería un gran

extra. Ahora bien, ¿por qué no hacen la

misma pregunta para el caso del poder

Legislativo? No es evidente que la

transición institucional del

autoritarismo

presidencialista/presidencialismo

autoritario a la democracia presidencial

tenga un correlato cultural.


32

Los plurinominales son ________.

Un tema sobre el que Pedro Ferriz de

Con no sabe nada. Una figura (los

legisladores de RP, no Ferriz) en sí

incomprendida, mal entendida, por la

gente. Posiciones que pueden ser

democráticamente necesarias. Una

parte de los congresos mexicanos que

tiene que ser reformada, no eliminada.

En mi blog hay argumentos sobre el

tema y sus coyunturas. Finalmente, es

un asunto para trabajo politológico, es

decir, para su investigación de base

empírico-lógica, y (pro)democrática.

¿Qué es la democracia?

Qué es, no lo que debería ser o lo que

más me gustaría que fuera. Ok. Es un

régimen político. Un régimen político es

una estructura de instituciones formales

e incluso informales que regulan los

conflictos por y para conseguir,

conservar, usar y maximizar el poder.

Esos conflictos constituyen la política.

Las instituciones son,

básicamente, reglas. Los regímenes

políticos y la política, así como las

relaciones que existen entre, pueden

ser democráticos o no. Así, digo que las

democracias realmente existentes son

sistemas institucionales, con –lo que no

necesariamente se da en regímenes

autoritarios- formalización de sus

reglas, que distribuyen y limitan

funcional, espacial y temporalmente el

poder, entre ciudadanía y X

organizaciones y agentes individuales, y

cuyo mínimo común denominador

sistémico se encuentra en lo electoral

sin garantía de buen o mal gobierno.

Lo mejor de la democracia es

________.

Que, para empezar, no es lo peor que

hay y puede haber. Sí, Churchill tiene

razón, y no hay que olvidarlo. Tampoco

hay que confundir con la imposibilidad

y/o indeseabilidad de mejoras. Ya que

andamos por estos rumbos, mejor les

recomiendo leer libros como de The

Priority of Democracy. Political

Consequences of Pragmatism, de Jack

Knight y James Johnson.

Lo peor de la democracia es

_________.

En un sentido, aunque suene raro, que

precisamente es democrática y puede

ser una víctima múltiple de su propia

realidad y de realidades que puede

producir, albergar, permitir o no

impedir.

El libro de Knight y Johnson

también tiene que ver algo aquí.

¿Podrían ustedes invitarme a escribir

sobre esto que vale la pena desarrollar?

Democráticamente me propongo para

escribirlo.

¿Cuántos partidos políticos necesita

México?

Me parece una mala pregunta. Cuando

menos, no es la pregunta correcta e

importante. La verdad es que no creo

que pueda haber una respuesta

verdadera y realmente válida,

especialmente a partir de la lógica de

“la necesidad de México”. Si me

presionas, diría que al menos tres.

La deuda pública tiene a México

__________.

Como uno de sus casos, y a su Estado

viendo a una pared, lo que es


33

33

(i)responsabilidad de estados dentro de

él.

Los programas mexicanos contra la

pobreza están ______.

Desfasados, equivocados, caducos,

vencidos contra/por lo que pretenden

vencer, y enriqueciendo no a sus

“beneficiarios” sino a los argumentos a

favor de alternativas universalistas.

Describe la política nacional en tres

palabras.

Que se haga buena política; en este

caso particular, entonces, negociando

podemos llegar a un punto en el que o

todos ganan o nadie pierde: 6 palabras.

¿Cuáles? Corrupta, corruptora, ineficaz,

mezquina, contumaz y criticable.

En cuanto a los grupos de autodefensa

que han surgido últimamente, pienso

que ________.

Hay que pensar la cosa y primero lo

primero: conocer tan bien como se

pueda cada caso y sus contextos. Como

dicen algunos juristas, “la hipótesis no

se actualiza” en mi caso.

La cultura política nacional es _______.

Interesante; en una mayoría, no

democrática, ni verdaderamente liberal;

afortunadamente, si bien

complicadamente, reformable; y un

tema de y para “nuestra” Ciencia

Política.

¿Cuál es el común denominador de los

líderes sindicales mexicanos?

Es triple: la riqueza, la simulación, y ser

la envidia de sus “representados”.

El petróleo debe tener inversión

_________.

Pública y privada. Pública-estatal

mayoritaria, como con el control de

activos, y privada regulada

públicamente. La privatización y la

“nacionalización” (estatización, pues el

sujeto-objeto no es “la nación” sino la

columna política del Estado-nación), sea

como procesos o como circunstancias,

no son por sí mismas buenas o malas,

errores o aciertos, ni mejoramientos o

empeoramientos automáticos y

garantizados. Mantener “nacionalizado”

a PEMEX no es una política o decisión

que baste, ni es igual a gran estatura y

visión políticas. Asimismo, se trataría de

argumentar qué hacer puntualmente

con PEMEX si no es privatizarlo de

verdad. Fue y sigue siendo empresa

“nacional” y el hecho ni nos ha servido

mucho ni está sirviendo de mucho. ¿O

sí? No privatizar no basta;

“nacionalizar” no es suficiente. Dejar a

PEMEX como estaba o como está no

puede ser hoy solución nacional, para

nada.

La política pública que le hace falta a

México es _______.

Entre otras, una “Renta Básica”: un

ingreso, diferente al salario mínimo que

se conoce, garantizado estatalmente

para todos los ciudadanos,

incondicional y suficiente en términos

de bienestar material y calidad de vida.

NO es un imposible. Claro está, en este

momento se necesitan mejores políticas

en materia de salud, pensiones y

desempleo.


34

34

Garantizar los derechos humanos es,

sobre todo, responsabilidad de

_________.

El Estado.

¿Consideras que hay temas que no

pueden someterse a consulta pública?

¿Cuáles?

Considero que no se debe ni se tiene

que someter a votación “popular”,

mucho menos si es una especie de

proceso vinculante, la “seguridad

nacional”, ni los derechos humanos, la

existencia de libertades, la creación o la

cancelación de derechos individuales.

Rechacemos el democratismo,

antidemocrático caballo de Troya de la

democracia. En realidad, que “la gente”

vote todo no puede ser democrático

finalmente; la democracia no puede ser

que la gente vote para todo. ¿Tu familia

y tus amigos son perfectos? ¿Quién?

Los individuos como tales y las minorías,

¿no serían nunca parte de “el pueblo”?

Piensen bien y mucho esta pregunta.

¿Cuál fue el desempeño del IFE en las

pasadas elecciones presidenciales?

Aceptable.

¿Qué contenidos le hacen falta a las

carreras de Ciencia Política? ¿Qué les

sobra?

Las licenciaturas mexicanas, privadas y

públicas, tienen mucho qué mejorar, y

tienen que mejorar mucho. Algunas

hasta tendrían que empezar a enseñar

Ciencia Política… En general, a mi juicio,

faltan cursos de la fundamental y vital

Lógica. Las matemáticas son lógica, pero

la Lógica no es las matemáticas.

Faltan otros varios elementos.

Cursos de métodos cuantitativos

sensatos que conecten contenidos de

los métodos mismos con contenidos

sobre su utilidad específica para el

politólogo y ejemplos relativos de

aplicación exitosa y fracasada. Más y

mejores clases de política comparada.

Reconocimiento del valor y la urgencia

real(ista) del pluralismo teórico y

metodológico, del dominio del inglés y

de la enseñanza y sostenimiento de una

ética universitaria y profesional.

Sin duda, no sobran buenos

profesores que además sean

practicantes politológicos. En más de

dos lugares, por decirlo de alguna

manera, sobran, por un lado, “grillas”

idiotas, hechas por “maestros” y

estudiantes, y, por otro lado, malos a

pésimos profesores y seudopolitólogos -

es que “el hábito no hace al monje”; y

“la mona”, aunque se vista de

politóloga… No es todo lo que habría

que decir, pero ahí lo dejo.

El politólogo más subestimado es

_____.

Subestimados internacionalmente, hay

varios. Henry Farrell es uno. Charles

Ragin, otro. Tal vez, Gary Goertz.

Recomiendo informarse y conocerlos.

No todos son gringos y ninguno de ellos

es “ratchoicero” cuantofrénico. Lo digo

ahorita mismo porque sobran quienes

ven nombres así y de inmediato se les

aparece el fantasma total del

imperialismo tanto de la política de

Estados Unidos como de la teoría de la

elección racional y sus métodos.

Por favor, ya dejen de citar a _______.


35

35

Gary King, Robert Keohane y Sidney

Verba por Designing Social Inquiry.

Mejor citar, y leer, obviamente, la

respuesta coordinada por Henry Brady y

David Collier a ese libro. La obra de

Brady y Collier se llama Rethinking

Social Inquiry; por cierto, no tiene

edición en español, a diferencia de la de

King, Keohane y Verba.

Tres libros imprescindibles para la

formación de un politólogo.

El político y el científico, de Max Weber;

Lógica y método en las ciencias sociales,

de Giovanni Sartori; Passion, Craft and

Method in Comparative Politics, de

Gerardo Munck y Richard Snyder. Más.

Casi cualquiera de Robert Dahl sobre

democracia. La famosa y pionera

colección de Guillermo O´Donnell,

Philippe Schmitter y Laurence

Whitehead sobre transiciones. ¿Las

Cartas a los estudiantes de ciencia

política?

¿Qué debe saber un politólogo que

recién se enfrenta con la vida laboral?

Que no va a ser fácil. Que el título no es

mágico ni garantía de nada. Debería

saber con claridad, él o ella, qué sabe

hacer muy bien y qué no, para poner

ahí un acento, sin renunciar a seguir

aprendiendo y perfeccionar.

Obviamente, debería saber

antes qué puede y qué no puede hacer

en realidad un verdadero politólogo y,

por lo mismo, qué es la Ciencia Política.

Me gustaría que supieran que la ética

no es para pendejos, dicho con más de

un sentido. Lo dejaría de tarea.

Déjame hacer un último comentario:

¡digan no al plagio!

Puedes leer más de José Ramón López

Rubí en:

cratoscopio.blogspot.com

jrlrc.tumblr.com


[email protected]

ITESM, Nuevo León


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Congreso Internacional de Ciencia Política en México


Dentro de las actividades de la Asociación Mexicana de Ciencias Políticas destaca la

realización del 1er Congreso Internacional: “Hacia la institucionalización de la ciencia

política en México” el cual tendrá lugar los días 26, 27, 28 de agosto del 2013 en la

ciudad de Guanajuato.

El congreso contará con la asistencia de distinguidos académicos reconocidos a nivel

mundial.

Para asistir en el congreso puedes ir como:

• Asistentes en general.

• Estudiantes de licenciatura

Además se puede participar dentro de las mesas temáticas del congreso como: RIPCIÓN Y PAGO:

• Ponentes o Cartelistas

Dentro de la página oficial de la asociación podrás encontrar todos los informes,

detalles, ponentes, así como la convocatoria para participar dentro de alguno de los

ejes temáticos.

Aquí puedes encontrar más información detalles sobre la AMECIP así como de las

actividades que realiza, Incluyendo el congreso anual. http://amecip.org.mx/

Presentación del Comité Juvenil del Estado de Hidalgo

“El día 12 de febrero del año en curso a las 12:00hrs y 17:00hrs se llevó a cabo las

presentaciones de la AMECIP dentro de la Universidad Autónoma de Estado de Hidalgo

(UAEH), en el Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades (ICSHU), en el cual se

encuentra la carrera de Ciencias Políticas y Administración Pública (C.P. Y A.P.) y carreras

afines.

Se citaron a los alumnos de la carrera C.P. Y A.P. principalmente para que

asistieran al Auditorio principal del Instituto a la presentación de la AMECIP, la cual tarto

temas principales como: antecedentes, integración de la organización, la presencia en

otros estados, ejes temáticos y por último la invitación para el congreso a Guanajuato.

En el desarrollo de dichas presentaciones se contó con la presencia de la Dra.

Gabriela Castañón García, maestra de nuestra carrera e integrante de la AMECIP,

brindando apoyo para realizar la presentación de la AMECIP (con los puntos

anteriormente mencionados).

El ex alumno de la carrera Luis J. Selfa Casados, quien es pionero dentro de la

organización e integrante de la misma, participó en los eventos explicando la

experiencia que se tiene dentro de la organización y por qué es importante pertenecer a

la misma.

Agradeciendo el apoyo de la coordinación de la carrera, bajo la tutela del Dr. Edgar

Manuel Castillo Flores.”

Comité Juvenil AMECIP Hidalgo.

38

A partir de ahora

Mariano Madrid Soto

Acostumbrados al proceso y al sistema

Vamos todos hablando de un solo tema

Cuando nos responderá el político

Y actuará en lugar de hablar como perico

En búsqueda de una respuesta nos dirigimos al pasado

Y la respuesta hayamos en palaras de un libro usado

Desgastado por el olvido y la falsa interpretación

Se encuentra Maquiavelo y nos muestra el sendero de acción

No hay nada como la ciencia para entender lo desconocido

A partir de ahora la política no será un caso perdido

En las manos de los jóvenes esta su uso

Y con ello poder cambiar nuestro curso

El final se acercaba en la ignorancia del deber ser

Ahora el futuro es mejor con la seguridad que da el saber

Conocer, participar, exigir y trabajar serán nuestras doctrinas

A partir de ahora lograremos todo lo que imaginas

Mariano Madrid Soto

[email protected]

UAEH, Hidalgo

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LA REVISTA ESTUDIANTIL DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE CIENCIAS POLÍTICAS [AMECIP]

A LOS ESTUDIANTES, ACADÉMICOS O INVESTIGADORES A PRESENTAR COLABORACIONES PARA PUBLICARSE EN LA

SEGUNDA EDICIÓN DEL MES DE ABRIL-MAYO 2013.

La Revista Estudiantil AMECIP: Radiografía Política es una publicación mensual, en formato electrónico,

vinculado a temas de interés especializados en análisis político y social del ambiente juvenil en México.

Las colaboraciones se dividirán en las siguientes categorías:

*Colaboraciones tipo artículo, ensayo o reportaje: cuyo objetivo sea explorar sucesos importantes o

coyunturales a nivel nacional o internacional sobre asuntos enfocados a la ciencia política o ciencias

a fines.

*Colaboraciones tipo artículo: producto del análisis de autores o textos clásicos de las ciencias

políticas y/o ciencias afines, desde una perspectiva juvenil, haciendo una comparación con los

aconteceres actuales.

*Colaboraciones tipo entrevistas: resultado de conversaciones con especialistas en temas de ciencia

política o ciencias hermanas sobre temas de actualidad.

*Colaboraciones libres: poemas, fotografías y reseñas en la línea de ciencias políticas y/o ciencias

afines.

1) Sólo se publicaran trabajos inéditos y originales.

2) Las colaboraciones serán sometidas a dictamen por parte de la Comisión Editorial de la Revista

Radiografía Política.

3) Los trabajos que hayan sido aceptados y que por razones editoriales no alcancen a publicarse en el

número progresivo de la revista, se reservaran para el siguiente.

4) Las contribuciones deberán ser entregadas con una hoja anexa en la cual se indique:

a. Nombre completo

b. Institución a la que pertenece

c. Correo electrónico

5) Todas las colaboraciones se entregarán en versión electrónica con las siguientes características:

a. Letra Calibri 11 puntos

b. Interlineado de 1.5

c. Título de la colaboración en Calibri 12 puntos

CONVOCA

REQUISITOS FORMALES PARA LA ENTREGA DE COLABORACIONES

41

d. Para las 2 primeras categorías que marca la presente convocatoria los artículos, ensayos o

reportajes tendrán una extensión mínima de 5 cuartillas y máxima de 8.

6) Las colaboraciones deberán contener referencias bibliográficas según sea el caso y citas en formato

HARVARD.

Las colaboraciones deberán ser entregadas a la Coordinación de Asuntos Editoriales de los Comités

Juveniles AMECIP, con atención a Elizabeth Valdez, editora responsable, señalando que desean ser

publicados en la Revista. Para ello ponemos a su disposición los siguientes correos electrónicos:

[email protected] / [email protected]

Comité Juvenil AMECIP Asuntos Editoriales Baja California


Responsable de la sección: “Eventos”

cristhian.herná[email protected]

Hidalgo Juan Enrique Hernández Carmona

Responsable de la sección “Interviú”

[email protected]

Nuevo León Ana Gabriela Farias Calderon

Responsable de la sección “En debate”

[email protected]

Querétaro Alan Raúl Sánchez Perdomo

Responsable de la sección: “La ventana”

[email protected]

Sinaloa Emilio Sinue Vladimir Reyes Cabrera

Responsable de la sección “Así lo escribió”

[email protected]

Coordinadora General de Asuntos Editoriales Elizabeth Valdez Alvarez

[email protected]

A T E N T A M E N T E

Radiografía Política

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