Rancho grande

Nicaragua

Logros del Programa de Desarrollo MunicipalRancho Grande

Municipio de Matagalpa, Rancho Grande es eminentemente rural: apenas un 6.3% de su

población se considera urbana. Sus 22 comarcas, agrupadas en cuatro microrregiones, se dedican esencialmente a la agricultura de granos básicos, cacao y café, y, en menor medida, a la ganadería.

En este Municipio, el Programa de Desarrollo Municipal de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés) ha emprendido 16 proyectos. USAID comenzó a implementar el Programa de Desarrollo Municipal en octubre del 2010 con el objetivo de fortalecer la gestión municipal y la gobernabilidad local enfocadas en el mejoramiento de la provisión de los servicios municipales que contribuya a elevar la calidad de vida de las personas.

Departamento: Matagalpa

Extensión: 2,677.46 km2

Población: 26,223 hab.13,597 hombres12,626 mujeres

Población urbana: 6.3%806 hombres842 mujeres

Población rural: 93.7%12,791 hombres11,784 mujeres

Proyectos ejecutados: 21Inversión total de CHF: 256,344.15 USD

Fuentes: Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales

Instituto Nicaragüense de Estadísticas y Censos 2005 Programa de Desarrollo Municipal de USAID

Fortalecimiento de la Ofi cina de Acceso a la Información Pública

En 2007, Nicaragua aprobó la Ley de Acceso a la Información Pública (Ley 621), que tiene como objeto garantizar y promover el ejercicio del derecho de la población a consultar documentos, archivos y bases de datos de las entidades o instituciones públicas.

El Programa de Desarrollo Municipal diagnosticó el grado de cumplimiento de la ley en 23 municipios, entre ellos Rancho Grande, donde se detectó una gran desconocimiento sobre la nueva ley y su significado. Para remediarlo, se emprendió una campaña de sensibilización de la población sobre la importancia que tiene el acceso a la información en la calidad de vida del municipio.

Tras la celebración de grupos focales con mujeres y jóvenes, se emitieron una serie de mensajes destinados a explicar al conjunto de la población cómo ejercer el derecho de acceso a la información y cuáles son los deberes y obligaciones del funcionariado municipal.

También se apoyó la apertura de la Oficina de Acceso a la Información Pública (OAIP), se entregó equipamiento para su funcionamiento y se capacitó al personal de la Alcaldía.

Además se organizó la información que por ley debe estar disponible para la ciudadanía.

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Una mejor planificación de los servicios básicos

Una de las principales problemáticas que afectan al trabajo de las Alcaldías es la falta de planificación. En numerosas ocasiones es la urgencia la que obliga a intervenir en los servicios municipales: se presenta un problema y las autoridades se apresuran a resolverlo.

Ello provoca que las condiciones de prestación del servicio sean insostenibles en términos económicos y que las personas usuarias no se sientan integradas en el quehacer municipal, no hagan un buen uso de los servicios ni tengan especial interés en pagar las tasas correspondientes. Se hace necesario que las municipalidades cuenten con planes estratégicos de mejora de los servicios que sirvan de guía.

Continuando con el proceso descrito anteriormente, las personas con liderazgo dentro de las comunidades de Rancho Grande fueron capacitadas con el apoyo del Programa de Desarrollo Municipal y la Alcaldía para que recabaran toda la información necesaria sobre agua y saneamiento.

Estas personas con liderazgo comunitario realizaron 6,104 entrevistas domiciliares en 43 comunidades y el casco urbano (el 100% de la población) y consultaron a los 18 Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPS) existentes.

Gracias al diagnóstico, la Alcaldía conoció que que sólo 17 de cada 100 viviendas contaban con agua potable, cómo eran los hábitos higiénicos de las familias, cuántos hogares contaban con letrinas y en qué estado se encontraban éstas y cuántas viviendas se abastecían de agua potable y cuántas de fuentes alternativas, además de otra información relevante sobre vivienda, salud, educación, producción, organización comunitaria y el porcentaje de la población que abona los servicios y si estos eran sostenibles o no.

Con la información actualizada sobre la infraestructura de agua y saneamiento que brindó el diagnóstico, la Alcaldía pudo emprender la elaboración de un Plan

El Programa de Desarrollo Municipal apoyó a Rancho Grande en el proceso de completar la planificación estratégica municipal 2013-2020, herramienta básica para que la municipalidad pueda orientar el uso de los recursos y la priorización de los proyectos de inversión en todo el territorio. La municipalidad cuenta ahora con su Plan de Inversión Multianual Municipal y personal capacitado para la actualización de esta herramienta de planificación orientada por la Ley de Municipios.

La Alcaldía también emprendió la elaboración de un diagnóstico de la situación del municipio en los temas de agua y saneamiento ambiental rural, para así contar con datos completos y actualizados para la posterior elaboración de un plan de mejoramiento.

Municipal de Agua y Saneamiento que orientó la inversión que debía hacer la municipalidad en cada comunidad para garantizar el acceso a agua potable a todas las familias del municipio.

La población, reunida en asambleas, participó activamente en la elaboración de un plan a 12 años (2013 - 2024), que contempla la ejecución de 69 proyectos de inversión para aumentar la cobertura de agua y saneamiento para toda la población.

Líder comunitario haciendo la encuesta en una comunidad rural.

Plan municipal de agua y saneamiento

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(Ángela Rosa Siles López, pobladora de la comarca de

Buenos Aires nº 1)

Este proceso de capacita-ción ha sido un importante logro para mí, ya que he adquirido conocimientos sobre la forma de participar en mi comunidad y en mi municipio para así poder defender nuestros derechos y hacer una auditoría y saber si se ha invertido el dinero en el proyecto ejecutado.”

“

Un proyecto auditado, otro aprobado

Las organizaciones de base de Rancho Grande no contaban con las capacidades técnicas necesarias para impulsar procesos en los que la ciudadanía llegara a consultar e incidir en los presupuestos y los proyectos desarrollados por la Alcaldía. Por ello, el Programa de Desarrollo Municipal, en conjunto con el Foro de Educación y Desarrollo Humano - Iniciativa por Nicaragua (FEDH), impartió una serie de Talleres Regionales, en este y otros municipios del país. Así, el Movimiento Comunal y la Promotoría de la Mujer de Rancho Grande recibieron capacitación en Presupuesto municipal con énfasis en seguimiento y comunicación social; Derechos Humanos y Participación Ciudadana en lo Local; Auditoría Social; Comunicación para el cambio social; y Herramientas para la incidencia y la gestión local participativa.

Recibida la formación, la población, liderada por las organizaciones de base, se implicaron en la toma de decisiones de la Municipalidad. 155 hombres (dos de ellos periodistas) y 107 mujeres (una, comunicadora social) participaron en el cabildo en el que se presentaron los presupuestos municipales. Además, se realizaron dos consultas al presupuesto y se presentó, y fue incluido

en el presupuesto de 2013, un proyecto para la rehabilitación de un tramo de camino de la comunidad de Buenos Aires nº 1.

El Movimiento Comunal y la Promotoría de la Mujer, organizaciones del municipio capacitadas por FEDH, emprendieron la primera auditoría social que se da en el municipio, con el estudio del proyecto de construcción del Puesto de Salud.

Obras en el nuevo camino rural de Rancho Grande y La Castilla nº1 y La Castilla nº 2.

14 kilómetros de camino rural

Las comunidades de La Castilla nº 1 y La Castilla nº 2 no tenían un camino que las uniese con la cabecera municipal, por lo que la población de estas zonas carecía de acceso vehicular y peatonal fácil al casco urbano, al centro de salud, a la escuela... También se veía perjudicado el transporte a los mercados de los productos derivados de las actividades agrícolas y ganaderas (leche, queso, frijoles, cacao), lo que provocaba significativas pérdidas económicas.

La cooperación de Suiza abrió un nuevo camino rural, de 14 kilómetros de extensión, que une las tres poblaciones. El Programa de Desarrollo Municipal y la Alcaldía emprendieron las obras de drenaje pluvial.

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en la web de CHF.

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www.chfinternational.org Building a Better World since 1952

Elaboración de diagnósticos y planes de mejoramiento de servicios municipales. Municipalidad 2,717.39 $

Diseño fi nal de proyecto Rehabilitación de mini acueducto por gravedad en la comunidad de Kuskawás. Municipalidad 8,284.78 $

Construcción de obras de drenaje de 14 kilómetros de camino rural, ruta Rancho Grande – La Castilla n°1 – La Castilla n°2. Municipalidad 102,565.60 $

Dotación de equipos y creación del expediente único de personas usuarias de servicios municipales. Municipalidad 2,102.00 $

Diagnóstico y Plan Municipal de Agua y Saneamiento. Municipalidad 27,966.53 $

Fortalecimiento de organizaciones de base para la negociación, el consenso y la co-responsabilidad en la gestión municipal. FEDH 26,963.98 $

Organización y capacitación de Comités de Mantenimiento de Caminos. Municipalidad 1,363.65 $

Identidad ciudadana, un derecho de todas y todos, el primer paso a la construcción de ciudadanía y el desarrollo local.

Centro Jurídico Popular 19,465.21 $

Programa de formación en liderazgo para autoridades municipales. Municipalidad 0.00 $

Gestión inclusiva de la salud pública. Ciudadanía 10,610.33 $

Diagnóstico de la participación de la ciudadanía en el municipio. Centro de Estudios y Análisis Político 2,819.18 $

Diagnóstico de acceso a la información pública en el municipio. Centro de Estudios y Análisis Político 1,388.55 $

Promoción de la participación ciudadana y seguimiento a las acciones de Acceso a la Información Pública.

Ciudadanía y municipalidad 157.41 $

Asistencia técnica especializada en el manejo fi nanciero y tributario. Municipalidad 6.399,90 $

Equipamiento para fortalecer la ejecución del Plan de Acción Municipal. Municipalidad 6,380.44 $

Implementación y soporte técnico del sistema de fi erro y fortalecimiento de capacidades del personal de la municipalidad en ofi mática e Internet. Municipalidad 3,624.48 $

Capacitación y asistencia técnica en planifi cación del desarrollo local (estratégica y operativa) dirigida a autoridades y personal técnico de la Alcaldía Municipalidad 4,999.31 $

Formulación de un a estrategia de recaudación y revisión de tarifas. Municipalidad 1,241.98 $

Fortalecimiento de capacidades en planifi cación operativa y presupuestaria y traspaso de gobierno local. Municipalidad 0,00 $

Asistencia técnica en planifi cación operativa y traspaso de Gobiernos locales. Municipalidad 4,653,30 $

Asistencia técnica para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal. Municipalidad 2,500.00 $

Proyecto Socio Aporte USAID

Programa de formación en liderazgo a autoridades municipales. Municipalidad 3,132.86 $

Resumen de Proyectos Ejecutados en Rancho Grande

Fortalecimiento del acceso a la información pública mediante equipamiento y capacitación. Municipalidad 17,007.27 $

TOTALContrapartidaAlcaldía

256,344.15 $

167,514.10 $

GRAN TOTAL 423,858.25 $