Reglamento de Extranjera de 2005

30 de enero de 2009 Thomson Aranzadi

(Disposicin Vigente) Reglamento de Extranjera de 2005 Real Decreto 2393/2004, de 30 diciembre RCL 2005\29

EXTRANJEROS. Aprueba el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11-1-2000 (RCL 2000\72, 209), sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social.

MINISTERIO PRESIDENCIA BOE 7 enero 2005, nm. 6, [pg. 485] ; rect. BOE 1 junio 2005, nm. 130, [pg. 18353](castellano);BOE 16 junio 2005, nm. 12-Suplemento, [pg. 1680](cataln);BOE 1 julio 2005, nm. 7-Suplemento, [pg. 970](gallego);

SUMARIO- Sumario - Parte Expositiva - Artculo nico. Aprobacin y mbito de aplicacin del Reglamento - Disposicin transitoria primera. Validez de permisos, autorizaciones o tarjetas en vigor - Disposicin transitoria segunda. Solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento - Disposicin transitoria tercera. Proceso de normalizacin - Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa - Disposicin final primera. Desarrollo normativo - Disposicin final segunda. Aplicacin informtica para la tramitacin de procedimientos - Disposicin final tercera. Modificacin del Reglamento de aplicacin de la Ley 5/1984, de 26 de marzo (RCL 1984, 843; ApNDL 5087), Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, aprobado por el Real Decreto 203/1995, de 10 de febrero (RCL 1995, 741) - Disposicin final cuarta. Entrada en vigor - Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero (RCL 2000, 72, 209), sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social [arts. 1 a 165] - TTULO I. Rgimen de entrada y salida de territorio espaol [arts. 1 a 20] - CAPTULO I. Puestos de entrada y salida [arts. 1 a 3] - Artculo 1. Entrada por puestos habilitados - Artculo 2. Habilitacin de puestos - Artculo 3. Cierre de puestos habilitados - CAPTULO II. Entrada: requisitos y prohibiciones [arts. 4 a 16] - Artculo 4. Requisitos - Artculo 5. Documentacin para la entrada - Artculo 6. Exigencia de visado - Artculo 7. Justificacin del objeto y condiciones de la entrada - Artculo 8. Acreditacin de medios econmicos - Artculo 9. Requisitos sanitarios - Artculo 10. Prohibicin de entrada - Artculo 11. Forma de efectuar la entrada - Artculo 12. Declaracin de entrada - Artculo 13. Denegacin de entrada - Artculo 14. Obligaciones de los transportistas de control de documentos - Artculo 15. Obligaciones de los transportistas de remisin de informacin - Artculo 16. Obligaciones de los transportistas en caso de denegacin de entrada - CAPTULO III. Salidas: requisitos y prohibiciones [arts. 17 a 20] - Artculo 17. Requisitos - Artculo 18. Documentacin. Plazos - Artculo 19. Forma de efectuar la salida - Artculo 20. Prohibiciones de salida - TTULO II. Trnsito [arts. 21 a 24] - Artculo 21. Definicin - Artculo 22. Exigencia y clases de visado de trnsito - Artculo 23. Procedimiento - Artculo 24. Autorizacin excepcional para trnsito - TTULO III. La estancia en Espaa [arts. 25 a 32] - Artculo 25. Definicin de estancia - CAPTULO I. Requisitos y procedimiento [arts. 26 a 28] - Artculo 26. Visados de estancia. Clases - Artculo 27. Solicitud de visado de estancia - Artculo 28. Documentacin requerida para los visados de estancia. Procedimiento - CAPTULO II. Prrroga de estancia y su extincin [arts. 29 a 30] - Artculo 29. Prrroga de estancia. Procedimiento - Artculo 30. Extincin de vigencia de la prrroga de estancia - CAPTULO III. Supuestos excepcionales de estancia [arts. 31 a 32] - Artculo 31. Estancia en supuestos de entrada o documentacin irregulares - Artculo 32. Visado de cortesa - TTULO IV. Residencia [arts. 33 a 76] - Artculo 33. Definicin y supuestos de residencia - CAPTULO I. Residencia temporal [arts. 34 a 47] - Artculo 34. Definicin - SECCIN 1. Residencia temporal [arts. 35 a 37] - Artculo 35. Procedimiento y requisitos - Artculo 36. Efectos del visado y duracin - Artculo 37. Renovacin de la autorizacin de residencia temporal - SECCIN 2. Residencia temporal en virtud de reagrupacin familiar [arts. 38 a 44] - Artculo 38. Definicin - Artculo 39. Familiares reagrupables - Artculo 40. Reagrupacin familiar por residentes reagrupados - Artculo 41. Residencia independiente de los familiares reagrupados - Artculo 42. Procedimiento para la reagrupacin familiar - Artculo 43. Tramitacin del visado en el procedimiento de reagrupacin familiar - Artculo 44. Renovacin de las autorizaciones de residencia en virtud de reagrupacin familiar - SECCIN 3. Residencia temporal en supuestos excepcionales [arts. 45 a 47] - Artculo 45. Autorizaciones de residencia temporal por circunstancias excepcionales - Artculo 46. Procedimiento - Artculo 47. Renovacin y cese de la situacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales - CAPTULO II. Residencia temporal y trabajo [arts. 48 a 70] - Artculo 48. Supuestos - SECCIN 1. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena [arts. 49 a 54] - Artculo 49. Autorizacin de trabajo por cuenta ajena - Artculo 50. Requisitos - Artculo 51. Procedimiento - Artculo 52. Efectos del visado de residencia y trabajo por cuenta ajena - Artculo 53. Denegacin de las autorizaciones de residencia y trabajo por cuenta ajena - Artculo 54. Renovacin de las autorizaciones de residencia y trabajo por cuenta ajena - SECCIN 2. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada [arts. 55 a 57] - Artculo 55. Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duracin determinada - Artculo 56. Requisitos - Artculo 57. Procedimiento - SECCIN 3. Residencia temporal y trabajo por cuenta propia [arts. 58 a 62] - Artculo 58. Requisitos - Artculo 59. Procedimiento - Artculo 60. Efectos del visado de residencia y trabajo por cuenta propia - Artculo 61. Denegacin de la autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia - Artculo 62. Renovacin de la autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia - SECCIN 4. Residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios [arts. 63 a 70] - Artculo 63. Definicin - Artculo 64. Requisitos - Artculo 65. Procedimiento - Artculo 66. Denegacin de las autorizaciones de residencia y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios - Artculo 67. Efectos del visado de residencia y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios - Artculo 68. Excepciones a la autorizacin de trabajo - Artculo 69. Procedimiento - Artculo 70. Efectos del visado - CAPTULO III. Residencia permanente [arts. 71 a 74] - Artculo 71. Definicin - Artculo 72. Supuestos - Artculo 73. Procedimiento - Artculo 74. Renovacin de la tarjeta de identidad de extranjero de los residentes permanentes - CAPTULO IV. Extincin de las autorizaciones de residencia y/o trabajo [arts. 75 a 76] - Artculo 75. Extincin de la autorizacin de residencia temporal - Artculo 76. Extincin de la autorizacin de residencia permanente - TTULO V. Contingente [arts. 77 a 83] - Artculo 77. Contingente de trabajadores extranjeros - Artculo 78. Contenido del contingente - Artculo 79. Elaboracin del contingente - Artculo 80. Procedimiento - Artculo 81. Visados para la bsqueda de empleo - Artculo 82. Visados para la bsqueda de empleo dirigidos a hijos o nietos de espaol de origen - Artculo 83. Visados para bsqueda de empleo para determinados sectores de actividad u ocupaciones - TTULO VI. Trabajadores transfronterizos [art. 84] - Artculo 84. Autorizacin de trabajo por cuenta propia o ajena para trabajadores transfronterizos - TTULO VII. Autorizacin para investigacin y estudios [arts. 85 a 91] - Artculo 85. Definicin - Artculo 86. Requisitos - Artculo 87. Procedimiento - Artculo 88. Renovacin - Artculo 89. Familiares de los estudiantes e investigadores extranjeros - Artculo 90. Trabajo de estudiantes o investigadores - Artculo 91. Rgimen especial de los estudios de especializacin en el mbito sanitario - TTULO VIII. Menores extranjeros [arts. 92 a 94] - Artculo 92. Menores extranjeros no acompaados - Artculo 93. Desplazamiento temporal de menores extranjeros - Artculo 94. Residencia del hijo de residente legal - TTULO IX. Modificacin de las situaciones de los extranjeros en Espaa [arts. 95 a 99] - Artculo 95. De la situacin de estancia por estudios a la situacin de residencia y trabajo - Artculo 96. De la situacin de residencia a la situacin de residencia y trabajo por cuenta propia o ajena - Artculo 97. Compatibilidad de situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena y la residencia y trabajo por cuenta propia - Artculo 98. De la situacin de residencia por circunstancias excepcionales a la situacin de residencia y trabajo por cuenta propia o ajena - Artculo 99. Modificaciones de la autorizacin de residencia y trabajo - TTULO X. Documentacin de los extranjeros [arts. 100 a 111] - CAPTULO I. Derechos y obligaciones relativos a la documentacin [arts. 100 a 101] - Artculo 100. Derechos y obligaciones - Artculo 101. Nmero de identidad de extranjero - CAPTULO II. Acreditacin de la situacin de los extranjeros en Espaa [arts. 102 a 106] - Artculo 102. Acreditacin - Artculo 103. El pasaporte o documento de viaje - Artculo 104. El visado - Artculo 105. La tarjeta de identidad de extranjero - Artculo 106. Tarjetas de trabajador transfronterizo y de estudiante - CAPTULO III. Indocumentados [arts. 107 a 108] - Artculo 107. Indocumentados - Artculo 108. Ttulo de viaje para salida de Espaa - CAPTULO IV. Registro Central de Extranjeros [arts. 109 a 110] - Artculo 109. Registro Central de Extranjeros - Artculo 110. Comunicacin al Registro Central de Extranjero de los cambios y alteraciones de situacin - CAPTULO V. Registro de menores extranjeros no acompaados [art. 111] - Artculo 111. Registro de menores extranjeros no acompaados - TTULO XI. Infracciones en materia de extranjera y su rgimen sancionador [arts. 112 a 155] - CAPTULO I. Normas comunes del procedimiento sancionador [arts. 112 a 121] - Artculo 112. Normativa aplicable - Artculo 113. Modalidades del procedimiento sancionador - Artculo 114. Actuaciones previas - Artculo 115. Iniciacin del procedimiento sancionador. Competencia - Artculo 116. Instructor y secretario - Artculo 117. Colaboracin contra redes organizadas - Artculo 118. El decomiso - Artculo 119. Resolucin - Artculo 120. Ejecucin de las resoluciones sancionadoras - Artculo 121. Caducidad y prescripcin - CAPTULO II. Modalidades de tramitacin del procedimiento sancionador [arts. 122 a 137] - SECCIN 1. El procedimiento ordinario [arts. 122 a 129] - Artculo 122. Supuestos en que procede el procedimiento ordinario - Artculo 123. Iniciacin del procedimiento ordinario - Artculo 124. Actuaciones y alegaciones en el procedimiento ordinario - Artculo 125. Prueba en el procedimiento ordinario - Artculo 126. Colaboracin de otras Administraciones pblicas en el procedimiento ordinario - Artculo 127. Propuesta de resolucin en el procedimiento ordinario - Artculo 128. Trmite de audiencia en el procedimiento ordinario - Artculo 129. Resolucin del procedimiento ordinario - SECCIN 2. El procedimiento preferente [arts. 130 a 134] - Artculo 130. Supuestos en que procede el procedimiento preferente - Artculo 131. Iniciacin y tramitacin del procedimiento preferente - Artculo 132. La resolucin en el procedimiento preferente. Ejecutividad - Artculo 133. Comunicaciones en el procedimiento preferente - Artculo 134. Concurrencia de procedimientos - SECCIN 3. El procedimiento simplificado [arts. 135 a 137] - Artculo 135. Supuestos e iniciacin del procedimiento simplificado - Artculo 136. Procedimiento simplificado - Artculo 137. Resolucin del procedimiento simplificado - CAPTULO III. Aspectos especficos en los procedimientos sancionadores para la imposicin de las infracciones de expulsin y multa [arts. 138 a 147] - SECCIN 1. Normas procedimentales para la imposicin de la expulsin [arts. 138 a 143] - Artculo 138. Supuestos en que procede el procedimiento de expulsin - Artculo 139. Contenido del acuerdo de iniciacin del procedimiento de expulsin - Artculo 140. Medidas cautelares en el procedimiento de expulsin - Artculo 141. La resolucin del procedimiento de expulsin, sus efectos y ejecucin - Artculo 142. Extranjeros procesados o inculpados en procedimientos por delitos o faltas - Artculo 143. Comunicaciones en el procedimiento de expulsin - SECCIN 2. Normas procedimentales para la imposicin de multas [arts. 144 a 147] - Artculo 144. Supuestos de aplicacin del procedimiento para imposicin de sancin de multa - Artculo 145. Contenido del acuerdo de iniciacin del procedimiento para imposicin de sancin de multa - Artculo 146. Medidas cautelares en el procedimiento para imposicin de sancin de multa - Artculo 147. Resolucin del procedimiento para imposicin de sancin de multa. Efectos y ejecutividad - CAPTULO IV. Infracciones y sanciones en el orden social y vigilancia laboral [arts. 148 a 149] - Artculo 148. Vigilancia laboral - Artculo 149. Infracciones y sanciones en el orden social - CAPTULO V. Infracciones, sanciones y obligacin de su comunicacin interorgnica [arts. 150 a 152] - Artculo 150. Otras infracciones y sanciones - Artculo 151. Comunicacin interorgnica de infracciones - Artculo 152. Comunicaciones de los rganos judiciales a la autoridad gubernativa en relacin con extranjeros - CAPTULO VI. Centros de internamiento de extranjeros [arts. 153 a 155] - Artculo 153. Centros de internamiento de extranjeros - Artculo 154. Competencia - Artculo 155. Creacin y normas sobre rgimen interno de los centros - TTULO XII. Retorno, devolucin y salidas obligatorias [arts. 156 a 158] - Artculo 156. Retorno - Artculo 157. Devoluciones - Artculo 158. Salidas obligatorias - TTULO XIII. Oficinas de Extranjeros y centros de migraciones [arts. 159 a 165] - CAPTULO I. Las Oficinas de Extranjeros [arts. 159 a 162] - Artculo 159. Creacin - Artculo 160. Dependencia - Artculo 161. Funciones - Artculo 162. Personal - CAPTULO II. Los centros de migraciones [arts. 163 a 165] - Artculo 163. La red pblica de centros de migraciones - Artculo 164. Rgimen jurdico de los centros de migraciones - Artculo 165. Ingreso en centros de migraciones - Disposicin adicional primera. Atribucin de competencias en materia de informes, resoluciones y sanciones - Disposicin adicional segunda. Normativa aplicable a los procedimientos - Disposicin adicional tercera. Lugares de presentacin de las solicitudes - Disposicin adicional cuarta. Legitimacin y representacin - Disposicin adicional quinta. Normas comunes para la resolucin de visados - Disposicin adicional sexta. Procedimiento en materia de visados - Disposicin adicional sptima. Exigencia, normativa y convenios en materia sanitaria - Disposicin adicional octava. Plazos de resolucin de los procedimientos - Disposicin adicional novena. Silencio administrativo - Disposicin adicional dcima. Recursos - Disposicin adicional undcima. Tratamiento preferente - Disposicin adicional duodcima. Cobertura de puestos de confianza - Disposicin adicional decimotercera. Cotizacin por la contingencia de desempleo - Disposicin adicional decimocuarta. Acceso de los menores a la enseanza no obligatoria - Disposicin adicional decimoquinta. Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin - Disposicin adicional decimosexta. Desconcentracin de la competencia de cierre de puestos habilitados - Disposicin adicional decimosptima. Autorizacin de trabajo de los extranjeros solicitantes de asilo - Disposicin adicional decimoctava. Representantes de las organizaciones empresariales en el extranjero - Disposicin adicional decimonovena . Facilitacin de la entrada y residencia de los familiares de ciudadano de un Estado miembro de la Unin Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, no incluidos en el mbito de aplicacin del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulacin y residencia en Espaa de ciudadanos de los Estados miembros de la Unin Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo - Disposicin adicional vigsima . Normativa aplicable a miembros de la familia de ciudadano espaol que no tengan la nacionalidad de un Estado miembro de la Unin Europea o de un Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo

La Ley Orgnica 14/2003, de 20 de noviembre , por la que se reforma la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero , sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, establece en su disposicin final tercera el mandato al Gobierno para que adapte a sus previsiones el Reglamento de ejecucin de la citada Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero. En cumplimiento del mencionado mandato, este Real Decreto se aprueba, en primer lugar, con un altsimo grado de concertacin entre diferentes fuerzas polticas, agentes sociales y organizaciones no gubernamentales. Todos ellos han participado a travs de sus aportaciones y, de manera especialmente destacable, sindicatos y empresarios, quienes a travs del proceso de negociacin han mostrado su conformidad con el conjunto de la regulacin laboral de la inmigracin contenida en esta norma. En segundo lugar, el texto normativo es coherente en su forma y en su fondo con el marco jurdico de referencia, que no se limita a la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, sino que incorpora al ordenamiento jurdico espaol tanto el acervo de la Unin Europea sobre la materia, como el nuevo reparto de competencias resultante de la asuncin, por parte del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, del desarrollo de las polticas del Gobierno en materia de extranjera e inmigracin, a travs de la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin. En tercer lugar, el Reglamento es fruto del esfuerzo por priorizar la inmigracin legal, a lo que se aaden nuevos instrumentos para perseguir ms eficazmente la inmigracin irregular. Con el fin de adaptar su contenido a lo dispuesto por la Directiva 2003/9/CE del Consejo, de 27 de enero de 2003 , por la que se aprueban normas mnimas para la acogida de los solicitantes de asilo en los Estados miembros, as como para asegurar la coherencia entre la regulacin de la autorizacin de permanencia por razones humanitarias contenida en la legislacin de asilo y la autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales prevista en el marco general de la legislacin de extranjera, se modifican algunos aspectos del Reglamento de aplicacin de la Ley 5/1984, de 26 de marzo , Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, aprobado por el Real Decreto 203/1995, de 10 de febrero . El Reglamento consta de 13 ttulos, distribuidos en 165 artculos y 18 disposiciones adicionales. La nueva estructura responde a la necesidad de una ordenacin sistemtica, ms adecuada a la realidad y, por lo tanto, ms accesible para sus destinatarios. Los procedimientos, tanto los que regulan la concesin de autorizaciones como los previstos por el rgimen sancionador, tienen como finalidad incorporar mayores garantas a los ciudadanos y, consecuentemente, reducir el mbito de decisin discrecional de la Administracin. Desde un punto de vista material, el Reglamento incorpora importantes novedades en cuanto a los requisitos y circunstancias que pueden dar lugar a la autorizacin de un extranjero para residir y trabajar en Espaa. El objetivo de las reformas es doble. Por un lado, agilizar las autorizaciones basadas en vacantes para las que los empresarios no encuentran trabajadores residentes, y, por otro lado, aumentar el control en la concesin de dichas autorizaciones. En la arquitectura del sistema migratorio actual, la admisin de nuevos inmigrantes en nuestro pas est fundamentalmente basada en la necesidad de cobertura de puestos de trabajo y, salvo en los supuestos previstos por circunstancias excepcionales y por el paso desde una situacin de residencia o de estancia por investigacin o estudios a una autorizacin de residencia y trabajo, los inmigrantes que quieran desarrollar una actividad laboral debern venir en origen con un visado que les habilite para trabajar o para buscar un empleo. Sin embargo, ante la elevada cifra de extranjeros que hoy se hallan en territorio espaol y carecen de autorizacin, los cauces estables de admisin de trabajadores deben exceptuarse temporalmente para contemplar una medida de normalizacin de la situacin de dichos extranjeros vinculada, en todo caso, a una futura relacin laboral. As, durante un perodo de tres meses a partir de la entrada en vigor del real decreto, se posibilitar que puedan obtener una autorizacin inicial de residencia y trabajo por cuenta ajena aquellos extranjeros que puedan demostrar que cumplen las condiciones establecidas en la disposicin transitoria tercera. Para garantizar que este proceso se cie a quienes tengan una vinculacin cierta y comprobable con el mercado de trabajo, se exigir, salvo en el servicio domstico por horas, que sean los propios empleadores los que presenten la solicitud de autorizacin y los que presenten el contrato que les vincular con el extranjero cuya regularizacin se pretende. Concluido el proceso de normalizacin, los nicos mecanismos de acceso a una autorizacin de residencia sern los establecidos de manera estable en el Reglamento. Dentro de la regulacin permanente, en el mbito del tratamiento de la inmigracin legal y la regulacin de los flujos migratorios, se ha reformulado la determinacin de la situacin nacional de empleo para convertirlo en un diagnstico del mercado laboral ms riguroso y ms efectivo. En este sentido, el hecho de que tanto las Comunidades Autnomas como los agentes sociales informen directa y previamente a las decisiones sobre los catlogos de ocupaciones de difcil cobertura, contribuir a que se ofrezca una perspectiva ms cercana a la realidad del mercado de trabajo. En los diferentes procedimientos de autorizacin de residencia y trabajo, el inicio de la relacin laboral, comprobado a travs de la afiliacin y el alta del trabajador en la Seguridad Social, adquiere un carcter de control frente a las ofertas ficticias. Con estas prevenciones se podr evitar que puedan solicitar y obtener autorizaciones quienes no tienen una verdadera intencin de iniciar una relacin laboral. Basado en estos diagnsticos, y de nuevo con el concurso de las Comunidades Autnomas y de los agentes sociales, el acuerdo de contingente adquiere el carcter de instrumento regulador de contrataciones programadas para las que se prev una mayor flexibilidad. Anualmente se aprobar el instrumento jurdico que concrete, entre otras circunstancias, cmo ser el proceso de solicitud y cmo se articular la concesin de los visados para la bsqueda de empleo. La adaptabilidad a las circunstancias del contingente contribuir a la superacin de una simple cifra estimativa, para convertirse en un concepto que engloba desde las posibilidades de formacin y seleccin en origen hasta una posterior intervencin social que facilite la integracin de los trabajadores. Por lo que se refiere al control de la inmigracin irregular, a lo largo de toda la regulacin se aumentan las prevenciones para evitar que los instrumentos legales se utilicen en fraude de ley, de manera que los procedimientos destinados a la canalizacin de la inmigracin legal, como el rgimen de autorizacin inicial de residencia y trabajo por cuenta ajena o el contingente, no puedan ser utilizados como mecanismo de regularizacin encubierta de personas que se hallan en Espaa en situacin irregular. Dentro del rgimen de infracciones y sanciones, se ha pretendido potenciar la eficacia de los mecanismos legales de sancin, incluidos los diferentes supuestos de repatriacin, al tiempo que se ofrecen mayores garantas a aquellas personas a las que se les ha incoado un procedimiento sancionador o se hallan privadas de libertad en centros de internamiento. En cuanto a los procedimientos administrativos, con la finalidad de ofrecer la mxima transparencia y acelerar la tramitacin, al tiempo que se consigue una mejor coordinacin de los ministerios implicados, se va a propiciar la utilizacin de una aplicacin informtica comn para todos los departamentos que intervienen en un momento u otro de la tramitacin. En efecto, el Ministerio de Administraciones Pblicas, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, el Ministerio del Interior y, como encargado de desarrollar la poltica de inmigracin del Gobierno, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, participan conjuntamente del esfuerzo por aumentar los controles para evitar la inmigracin irregular, por facilitar la entrada de inmigrantes legales autorizados y por elevar las garantas para los administrados, y asumen otras nuevas tareas que se suman a sus anteriores responsabilidades. Junto con el papel de la Administracin General del Estado, es igualmente destacable el aumento de la participacin de Comunidades Autnomas, ayuntamientos y agentes sociales, estos ltimos a travs de la Comisin Laboral Tripartita de Inmigracin. Todos ellos vienen asumiendo tareas relacionadas con la atencin a los inmigrantes y, consecuentemente, obtienen una participacin acorde con esas tareas dentro de los diferentes procesos referidos al mbito de la inmigracin. En su virtud, a propuesta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior, de Trabajo y Asuntos Sociales y de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 30 de diciembre de 2004, dispongo: Artculo nico. Aprobacin y mbito de aplicacin del Reglamento 1.Se aprueba el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero , sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, cuyo texto se inserta a continuacin. 2.Las normas del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, se aplicarn con carcter supletorio, o a los efectos que pudieran ser ms favorables, a los nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea y a las dems personas incluidas en el mbito del Real Decreto 178/2003, de 14 de febrero , sobre entrada y permanencia en Espaa de nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea y otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo. Asimismo, las normas del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, se aplicarn con carcter supletorio a quienes sea de aplicacin la Ley 5/1984, de 26 de marzo , Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, modificada por la Ley 9/1994, de 19 de mayo . Disposicin transitoria primera. Validez de permisos, autorizaciones o tarjetas en vigor Los distintos permisos, autorizaciones o tarjetas que habilitan para entrar, residir y trabajar en Espaa, concedidos a las personas incluidas en el mbito de aplicacin del Reglamento que se aprueba mediante este Real Decreto y que tengan validez en la fecha de su entrada en vigor del mismo, conservarn dicha validez durante el tiempo para el que hubieran sido expedidos. Disposicin transitoria segunda. Solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento Las solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento que se aprueba se tramitarn y resolvern conforme a la normativa vigente en la fecha de su presentacin, salvo que el interesado solicite la aplicacin de lo dispuesto en dicho Reglamento y siempre que se acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en l para cada tipo de solicitud. Disposicin transitoria tercera. Proceso de normalizacin 1.En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, los empresarios o empleadores que pretendan contratar a un extranjero podrn solicitar que se le otorgue una autorizacin inicial de residencia y trabajo por cuenta ajena, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones: a)Que el trabajador figure empadronado en un municipio espaol, al menos, con seis meses de anterioridad a la entrada en vigor del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, y se encuentre en Espaa en el momento de realizar la solicitud. b)Que el empresario o empleador haya firmado con el trabajador un contrato de trabajo cuyos efectos estarn condicionados a la entrada en vigor de la autorizacin de residencia y trabajo solicitada. En el contrato de trabajo, el empresario se comprometer, con independencia de la modalidad contractual y el tipo de contrato utilizado, al mantenimiento de la prestacin laboral por un perodo mnimo de seis meses, salvo en el sector agrario, en el que el perodo mnimo ser de tres meses. En los sectores de la construccin y la hostelera, el cumplimiento del compromiso de mantenimiento de la prestacin laboral de seis meses podr llevarse a cabo dentro de un perodo mximo de doce meses. Cuando los contratos de trabajo sean a tiempo parcial, el perodo de prestacin laboral se incrementar proporcionalmente a la reduccin sobre la jornada ordinaria pactada en dicho contrato, en los trminos que establezca el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. c)Que se cumplan los requisitos previstos en el artculo 50 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, para el otorgamiento de una autorizacin para trabajar, con excepcin de lo dispuesto en sus prrafos a), b) y g). 2.Con sujecin a los requisitos establecidos en los prrafos a) y c) del apartado anterior, y en idntico plazo al establecido en ste, podrn solicitar igualmente la concesin de una autorizacin inicial de residencia y trabajo los extranjeros que pretendan desarrollar su actividad en el mbito del servicio del hogar familiar, trabajando parcialmente y de manera simultnea para ms de un titular del hogar familiar. Para ello debern acreditar que renen los requisitos previstos por la legislacin aplicable a los efectos del alta en el correspondiente rgimen de Seguridad Social como empleados del hogar discontinuos y que van a realizar un nmero de horas de trabajo semanales no inferior a treinta, en el cmputo global. Las prestaciones laborales concertadas a estos efectos debern de abarcar un perodo mnimo de actividad de seis meses. Los extranjeros que puedan desarrollar una actividad en el servicio del hogar familiar a tiempo completo para un solo empleador podrn obtener la autorizacin de conformidad con el apartado 1 de esta disposicin, siempre que cumplan los requisitos establecidos en ella. 3.Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y la disposicin adicional cuarta de su Reglamento, el Ministerio de Administraciones Pblicas podr habilitar, mediante instrumentos adecuados previstos en la legislacin vigente, otras oficinas pblicas para la presentacin de las solicitudes. 4.Las solicitudes basadas en lo dispuesto por esta disposicin transitoria se tramitarn con carcter preferente. La presentacin de la solicitud supondr el archivo de oficio de cualquier otra solicitud de residencia o de residencia y trabajo para el mismo extranjero presentada con anterioridad. 5.La autoridad competente, a la vista de la documentacin presentada, resolver de forma motivada y notificar al empresario o empleador, en los casos del apartado 1, y al propio trabajador extranjero, en los casos del apartado 2, la resolucin sobre la autorizacin de residencia y trabajo solicitada. Cuando la resolucin fuese favorable, la autorizacin concedida estar condicionada a que, en el plazo de un mes desde la notificacin, se produzca la afiliacin y/o alta del trabajador en la Seguridad Social. La notificacin surtir efectos para que se proceda al abono de las tasas correspondientes. Resultar de aplicacin lo dispuesto en la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, a los efectos del plazo para la resolucin de las solicitudes. 6.Cumplida la condicin de afiliacin y/o alta, la autorizacin comenzar su perodo de vigencia, que ser de un ao. Transcurrido el plazo de un mes desde la notificacin de la autorizacin sin que se haya cumplido la condicin sealada, la autorizacin quedar sin efecto. En este caso, se requerir al empresario o empleador, en los casos del apartado 1, y al propio trabajador extranjero, en los casos del apartado 2, para que indique las razones por las que no se ha iniciado la relacin laboral, con la advertencia de que, si no alegase ninguna justificacin o si las razones aducidas se considerasen insuficientes, podrn denegarse ulteriores solicitudes de autorizacin que presente. 7.Durante el mes inmediatamente posterior a la entrada en vigor de la autorizacin, el extranjero deber solicitar la tarjeta de identidad de extranjero, que ser expedida por el plazo de validez de la autorizacin. 8.La concesin de la autorizacin determinar el archivo de los expedientes de expulsin pendientes de resolucin, as como la revocacin de oficio de las rdenes de expulsin que hayan recado sobre el extranjero titular de la autorizacin, cuando el expediente o la orden de expulsin correspondiente est basada en las causas previstas en el artculo 53.a) y b) de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social. La denegacin de la autorizacin implicar la continuacin de los expedientes de expulsin y la ejecucin de las rdenes de expulsin dictadas. Notas de desarrollo Desarrollada por Orden PRE/140/2005, de 2 febrero RCL\2005\219. [ FEV 07-02-2005]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa Queda derogado el Reglamento de ejecucin de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero , sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, aprobado por el Real Decreto 864/2001, de 20 de julio , y cuantas otras disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo dispuesto en este Real Decreto. Disposicin final primera. Desarrollo normativo Se autoriza a los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior, de Trabajo y Asuntos Sociales, y de Administraciones Pblicas para dictar, en el mbito de sus respectivas competencias y, en su caso, previo informe de la Comisin Interministerial de Extranjera, las normas que sean necesarias para la ejecucin y desarrollo de lo dispuesto en este Real Decreto. En el supuesto de que las materias no sean objeto de la exclusiva competencia de cada uno de ellos, la ejecucin y desarrollo de lo dispuesto en este Real Decreto se llevar a cabo mediante orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta conjunta de los ministerios afectados, previo informe de la Comisin Interministerial de Extranjera. Disposicin final segunda. Aplicacin informtica para la tramitacin de procedimientos Los ministerios que intervienen en la tramitacin de expedientes de extranjera pondrn en funcionamiento, en el plazo mximo de un ao a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto, una aplicacin informtica comn coordinada por el Ministerio de Administraciones Pblicas y con acceso de los dems ministerios implicados. Sin perjuicio de otras utilidades, la aplicacin deber permitir: a)La introduccin y modificacin de datos e informes por parte de cada departamento ministerial competente, en los exclusivos mbitos de su competencia, en cada fase de la tramitacin de los expedientes de extranjera. b)La comunicacin entre cualquiera de los implicados, para conocer el estado de tramitacin del expediente y posibilitar su continuacin. c)La consulta en tiempo real tanto de los expedientes en trmite, sin posibilidad de modificacin, como de los expedientes concluidos, por parte de los organismos competentes de los distintos departamentos ministeriales, incluidas las misiones diplomticas u oficinas consulares. En cada departamento ministerial se establecern, en funcin de las necesidades, diferentes niveles de acceso para consulta de las informaciones contenidas en la aplicacin informtica. En la medida que quede garantizada la proteccin de datos de carcter personal y que las condiciones tcnicas lo permitan, se procurar facilitar la consulta por parte del interesado, a travs de conexiones de Internet, del estado de tramitacin de las solicitudes de autorizacin de residencia o de residencia y trabajo. d)La obtencin de datos actualizados para el cumplimiento de las funciones de observacin permanente de las magnitudes y caractersticas ms significativas del fenmeno inmigratorio, para analizar su impacto en la sociedad espaola y facilitar informacin objetiva y contrastada que evite o dificulte la aparicin de corrientes xenfobas o racistas, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 67 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, y el Real Decreto 345/2001, de 4 de abril , por el que se regula el Observatorio Permanente de la Inmigracin. Disposicin final tercera. Modificacin del Reglamento de aplicacin de la Ley 5/1984, de 26 de marzo , Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, aprobado por el Real Decreto 203/1995, de 10 de febrero

El Reglamento de aplicacin de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, aprobado por el Real Decreto 203/1995, de 10 de febrero, queda modificado en los siguientes trminos: Uno.Se modifica el prrafo c) del artculo 2.3, que queda redactado como sigue: c)Elevar al Ministro del Interior las propuestas de autorizacin de permanencia en Espaa acordadas en el mbito del artculo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, de conformidad con lo previsto en los apartados 3 y 4 del artculo 31 de este Reglamento. Dos.Se modifica el prrafo g) del artculo 3, que queda redactado como sigue: g)Someter a dicha comisin las propuestas de autorizacin de permanencia en Espaa acordadas en el mbito del artculo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, de conformidad con lo previsto en los apartados 3 y 4 del artculo 31 de este Reglamento. Tres.Se modifica el apartado 1 del artculo 15, que queda redactado como sigue: 1.Los solicitantes de asilo, siempre que carezcan de medios econmicos, podrn beneficiarse de servicios sociales, educativos y sanitarios que presten las Administraciones pblicas competentes, dentro de sus medios y disponibilidades presupuestarias, para asegurar un nivel de vida adecuado que les permita subsistir. Las prestaciones otorgadas podrn modularse cuando la solicitud de asilo se encuentre pendiente de admisin a trmite, y se garantizar, en todo caso, la cobertura de las necesidades bsicas de los solicitantes de asilo. Con carcter general, el acceso a la educacin, a la atencin sanitaria, a la Seguridad Social y a los servicios sociales se regirn por lo dispuesto, respectivamente, en los artculos 9 , 12 y 14 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social. Cuatro.Se modifica el apartado 3 del artculo 15, que queda redactado como sigue: 3.En la prestacin de los servicios a los que se refiere el apartado 1 de este artculo se tendr en cuenta la situacin especfica de las personas en las que concurra una especial vulnerabilidad, tales como menores, menores no acompaados, personas de edad avanzada, mujeres embarazadas, familias monoparentales con hijos menores y personas que hayan padecido torturas, violaciones u otras formas graves de violencia psicolgica, fsica o sexual, conforme a las directrices contenidas en las recomendaciones internacionales que se ocupan de homologar el tratamiento a estos grupos de poblacin desplazada o refugiada. Cinco.Se modifica el apartado 2 del artculo 22, que queda redactado como sigue: 2.No obstante lo previsto en el apartado anterior, al inadmitir a trmite una solicitud de asilo en frontera, el Ministro del Interior, en aplicacin del artculo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, podr autorizar la entrada del extranjero y su permanencia en Espaa en los trminos previstos en los apartados 3 y 4 del artculo 31 de este Reglamento. Seis.Se modifica el apartado 2 del artculo 23, que queda redactado como sigue: 2.No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, si el solicitante de asilo inadmitido reuniera los requisitos necesarios para permanecer en Espaa con arreglo a la normativa de extranjera, o si se considerara que existen razones humanitarias conforme al artculo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, el Ministro del Interior, a propuesta de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio, podr autorizar su permanencia en Espaa en los trminos previstos en los apartados 3 y 4 del artculo 31 de este Reglamento. Siete.Se modifica el artculo 30, que queda redactado como sigue: Artculo 30.Prestaciones sociales y econmicas. Si el refugiado careciese de trabajo o medios econmicos para atender a sus necesidades y a las de su familia, podr beneficiarse de lo previsto en el artculo 15 de este Reglamento y de los programas generales o especiales que se establezcan con la finalidad de facilitar su integracin. A ellos podrn acogerse igualmente las personas cuya autorizacin de permanencia de Espaa se haya acordado en virtud de lo dispuesto por el artculo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, en los trminos previstos en el artculo 31.3 de este Reglamento. Ocho.Se modifica el apartado 3 del artculo 31, que queda redactado como sigue: 3.El Ministro del Interior, a propuesta de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio, podr autorizar la permanencia en Espaa, conforme a lo previsto en el artculo 17.2 de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, Reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, siempre que se aprecien motivos serios y fundados para determinar que el retorno al pas de origen supondra un riesgo real para la vida o la integridad fsica del interesado. Dicha autorizacin revestir la forma de autorizacin de estancia. En el plazo de un mes, contado desde la notificacin de la resolucin, salvo retrasos por causa justificada, el interesado deber solicitar la autorizacin de residencia temporal prevista en el apartado 3 del artculo 45 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social. Una vez solicitada esta autorizacin, la resolucin del Ministro del Interior por la que se autoriza la permanencia del interesado en Espaa surtir efectos de autorizacin de trabajo y permitir, en su caso, el alta del interesado en la Seguridad Social, hasta que recaiga resolucin expresa sobre la solicitud formulada. Estas circunstancias se harn constar expresamente en la propia resolucin del Ministro del Interior. Nueve.Se modifica el apartado 4 del artculo 31, que queda redactado como sigue: 4.Por razones humanitarias distintas de las sealadas en el apartado anterior, el Ministro del Interior, a propuesta de la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio, podr autorizar la permanencia del interesado en Espaa y, en su caso, recomendar la concesin de una autorizacin de residencia conforme a lo previsto en el apartado 3 del artculo 45 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, siempre y cuando la concurrencia de dichas razones humanitarias quede acreditada en el expediente de solicitud de asilo. Dicha autorizacin de permanencia revestir la forma de autorizacin de estancia. Diez.Se aade un nuevo apartado 5 al artculo 31, con la siguiente redaccin: 5.Si a la finalizacin de la autorizacin de estancia o residencia concedida mantuvieran su vigencia los motivos que la justificaron, el interesado podr instar, segn proceda, la renovacin de la autorizacin de estancia o de residencia temporal. Cuando proceda y, en todo caso, en los supuestos del apartado 3 de este artculo, la autoridad competente para ello solicitar informe a la Comisin Interministerial de Asilo y Refugio sobre dicha vigencia. Transcurridos tres meses desde la fecha de solicitud de renovacin sin que haya recado resolucin expresa, se entender concedida la renovacin por silencio positivo. Alternativamente, y siempre que cumpla los requisitos establecidos a este efecto, a excepcin del visado, el interesado podr obtener una autorizacin de residencia y trabajo, de la duracin que corresponda en funcin del tiempo que haya residido y, en su caso, trabajado legalmente en Espaa. Disposicin final cuarta. Entrada en vigor El presente Real Decreto y el Reglamento que por l se aprueba entrarn en vigor al mes de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, excepto lo dispuesto en el artculo 45.2.a) del Reglamento, que entrar en vigor a los seis meses de la entrada en vigor del propio Reglamento. Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero , sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social TTULO I. Rgimen de entrada y salida de territorio espaol CAPTULO I. Puestos de entrada y salida Artculo 1. Entrada por puestos habilitados 1.Sin perjuicio de lo dispuesto por los convenios internacionales suscritos por Espaa, el extranjero que pretenda entrar en territorio espaol deber hacerlo por los puestos habilitados al efecto, hallarse provisto del pasaporte o documento de viaje en vigor que acredite su identidad y que se considere vlido para tal fin, estar en posesin de un visado vlido cuando ste sea exigible, y no estar sujeto a prohibiciones expresas. Asimismo, deber presentar los documentos determinados en este Reglamento que justifiquen el objeto y condiciones de estancia, y acreditar la posesin de los medios de vida suficientes para el tiempo que pretenda permanecer en Espaa o, en su caso, estar en condiciones de obtener legalmente dichos medios. 2.Excepcionalmente, las autoridades o los funcionarios responsables del control fronterizo podrn autorizar el cruce de fronteras, fuera de los puestos habilitados o de los das y horas sealados, a quienes se encuentren en los casos siguientes: a)Las personas a las que les haya sido expedida una autorizacin extraordinaria para cruzar la frontera ante una necesidad concreta. b)Los beneficiarios de acuerdos internacionales en tal sentido con pases limtrofes. 3.Los marinos que estn en posesin de un documento de identidad de la gente del mar en vigor podrn circular mientras dure la escala del buque por el recinto del puerto o por las localidades prximas, en un entorno de 10 kilmetros, sin la obligacin de presentarse en el puesto fronterizo, siempre que los interesados figuren en la lista de tripulantes del buque al que pertenezcan, sometida previamente a control y verificacin de la identidad de los marinos por los funcionarios mencionados en el apartado 2. Podr denegarse el derecho a desembarcar al marino que represente una amenaza para el orden pblico, la salud pblica o la seguridad nacional, o a aquel en el que concurran circunstancias objetivas de las que pueda deducirse su incomparecencia en el buque antes de su partida. Notas de equivalencia Equivalente a art. 1 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 2. Habilitacin de puestos 1.De conformidad con el inters nacional y lo dispuesto en los convenios internacionales en los que Espaa sea parte, la habilitacin de un puesto en frontera terrestre se adoptar, previo acuerdo con las autoridades del pas limtrofe correspondiente, mediante orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta conjunta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Economa y Hacienda y del Interior. 2.Cuando se trate de la habilitacin de puestos en puertos o aeropuertos, la orden del Ministro de la Presidencia se adoptar a propuesta conjunta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Economa y Hacienda y del Interior, previo informe favorable del departamento ministerial del que dependan el puerto o el aeropuerto. Notas de equivalencia Equivalente a art. 2 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 3. Cierre de puestos habilitados 1.El cierre, con carcter temporal o indefinido, de los puestos habilitados para la entrada y la salida de Espaa, se podr acordar por orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Ministros competentes, cuando as resulte, bien de las disposiciones que deban regir a consecuencia de los estados de alarma, excepcin o sitio, bien, en aplicacin de leyes especiales, en supuestos en que lo requieran los intereses de la defensa nacional, la seguridad del Estado y la proteccin de la salud y seguridad de los ciudadanos, as como en supuestos de elevada presin migratoria irregular, sin perjuicio de la posibilidad de desconcentrar dicha competencia. 2.Podr procederse al cierre o traslado de los puestos habilitados en supuestos distintos de los previstos en el apartado anterior, siempre y cuando su ubicacin resultara innecesaria o inconveniente, a travs de los trmites previstos normativamente. 3.El cierre de los puestos habilitados deber comunicarse a aquellos pases con los que Espaa tenga obligacin de hacerlo como consecuencia de los compromisos internacionales suscritos con ellos. Notas de equivalencia Equivalente a art. 3 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

CAPTULO II. Entrada: requisitos y prohibiciones Artculo 4. Requisitos 1.La entrada de cualquier extranjero en territorio espaol estar condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos: a)Titularidad del pasaporte o documentos de viaje a los que se refiere el artculo siguiente. b)Titularidad del correspondiente visado, en los trminos establecidos en el artculo 6. c)Justificacin del objeto y las condiciones de la estancia en los trminos establecidos en el artculo 7 . d)Acreditacin, en su caso, de los medios econmicos suficientes para su sostenimiento durante el perodo de permanencia en Espaa, o de estar en condiciones de obtenerlos, as como para el traslado a otro pas o el retorno al de procedencia, en los trminos establecidos en el artculo 8 . e)Presentacin, en su caso, de los certificados mdicos a los que se refiere el artculo 9 . f)No estar sujeto a una prohibicin de entrada, en los trminos del artculo 10 . g)No suponer un peligro para la salud pblica, el orden pblico, la seguridad nacional o las relaciones internacionales de Espaa o de otros Estados con los que Espaa tenga un convenio en tal sentido. 2.Se podr autorizar la entrada en Espaa de los extranjeros que no renan los requisitos establecidos en el apartado anterior cuando existan razones excepcionales de ndole humanitaria, inters pblico o cumplimiento de compromisos adquiridos por Espaa. En estos casos, se proceder a hacer entrega al extranjero de la resolucin acreditativa de la autorizacin de entrada por cualquiera de estas causas. Artculo 5. Documentacin para la entrada 1.Para acreditar su identidad, el extranjero que pretenda entrar en Espaa deber hallarse provisto de uno de los siguientes documentos: a)Pasaporte, individual, familiar o colectivo, vlidamente expedido y en vigor. Los menores de 16 aos podrn figurar incluidos en el pasaporte de su padre, madre o tutor, cuando tengan la misma nacionalidad del titular del pasaporte y viajen con ste. b)Ttulo de viaje, vlidamente expedido y en vigor. c)Documento nacional de identidad, cdula de identificacin o cualquier otro documento en vigor que acredite su identidad, que hayan sido considerados vlidos para la entrada en territorio espaol, en virtud de compromisos internacionales asumidos por Espaa. 2.Tanto los pasaportes como los ttulos de viaje y dems documentos que se consideren vlidos debern estar expedidos por las autoridades competentes del pas de origen o de procedencia de sus titulares o por las organizaciones internacionales habilitadas para ello por el derecho internacional y contener, en todo caso, datos suficientes para la determinacin de la identidad y la nacionalidad de los titulares. Los pasaportes debern permitir el retorno al pas que los haya expedido. 3.Las misiones diplomticas u oficinas consulares espaolas, previa autorizacin expresa de la Direccin General de Asuntos y Asistencia Consulares del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, podrn expedir documentos de viaje y salvoconductos a extranjeros cuya proteccin internacional haya sido asumida por Espaa en aplicacin de la legislacin espaola o para proceder a su evacuacin hacia pases con los que existan acuerdos de cooperacin a tal efecto. 4.La admisin de pasaportes colectivos se ajustar a los convenios internacionales que sobre ellos existan o se concierten por Espaa, y en ambos casos ser preciso contar con el informe previo del Ministerio del Interior. Notas de equivalencia Equivalente a art. 4 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 6. Exigencia de visado 1.Los extranjeros que se propongan entrar en territorio espaol debern ir provistos del correspondiente visado, vlidamente expedido y en vigor, extendido en sus pasaportes o documentos de viaje o, en su caso, en documento aparte, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente. 2.Para estancias de hasta tres meses en un perodo de seis o para trnsitos de menos de cinco das, no necesitarn visado: a)Los nacionales de pases con los que se haya acordado su supresin, en la forma y condiciones establecidas en el acuerdo correspondiente. b)Los extranjeros que tengan la condicin de refugiados y estn documentados como tales por un pas signatario del Acuerdo Europeo nmero 31, de 20 de abril de 1959 , relativo a la exencin de los visados para refugiados. c)Los miembros de las tripulaciones de barcos de pasaje y comerciales extranjeros, cuando se hallen documentados con un documento de identidad de la gente del mar en vigor y slo durante la escala del barco o cuando se encuentre en trnsito para embarcar hacia otro pas. d)Los miembros de las tripulaciones de aviones comerciales extranjeros que estn documentados como tales mediante la tarjeta de miembro de la tripulacin durante la escala de su aeronave o entre dos escalas de vuelos regulares consecutivos de la misma compaa area a que pertenezca la aeronave. e)Los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia, una autorizacin provisional de residencia o una tarjeta de acreditacin diplomtica, expedidos por las autoridades de otro Estado con el que Espaa haya suscrito un acuerdo internacional que contemple esta posibilidad. Estas autorizaciones habrn de tener una vigencia mnima igual al plazo de estancia, o de la duracin del trnsito, previsto en el momento de solicitar la entrada. 3.No precisarn visado para entrar en territorio espaol los extranjeros titulares de una tarjeta de identidad de extranjero, de una tarjeta de estudiante extranjero, de una tarjeta de acreditacin diplomtica, o de la autorizacin de regreso prevista en el artculo 18 ni los titulares de una tarjeta de trabajador transfronterizo respecto a la entrada en el territorio espaol que forma frontera con el pas del trabajador, siempre que las autorizaciones que acreditan dichos documentos hayan sido expedidas por las autoridades espaolas y estn vigentes en el momento de solicitar la entrada. Notas de equivalencia Equivalente a art. 5 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 7. Justificacin del objeto y condiciones de la entrada 1.Los extranjeros debern, si as se les requiere, especificar el motivo de su solicitud de entrada en Espaa. Los funcionarios responsables del control de entrada en funcin, entre otras circunstancias, del objeto del viaje y de su duracin podrn exigirles la presentacin de documentos que justifiquen o establezcan la verosimilitud del motivo de entrada invocado. 2.A estos efectos, podr exigirse la presentacin, entre otros, de los siguientes documentos: a)Para los viajes de carcter profesional: 1La invitacin de una empresa o de una autoridad expedida, en los trminos fijados mediante Orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo y Asuntos Sociales, para participar en reuniones de carcter comercial, industrial o vinculadas al servicio. 2Documentos de los que se desprenda que existen relaciones comerciales o vinculadas al servicio. 3Tarjetas de acceso a ferias y congresos. b)Para los viajes de carcter turstico o privado: 1Documento justificativo del establecimiento de hospedaje o carta de invitacin de un particular, expedida en los trminos fijados mediante orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo y Asuntos Sociales. En ningn caso, la carta de invitacin suplir la acreditacin por el extranjero de los dems requisitos exigidos para la entrada. 2Confirmacin de la reserva de un viaje organizado. 3Billete de vuelta o de circuito turstico. c)Para los viajes por otros motivos: 1Invitaciones, reservas o programas. 2Certificados de participacin en eventos relacionados con el viaje, tarjetas de entrada o recibos. 3.Los extranjeros que soliciten la entrada, para justificar la verosimilitud del motivo invocado, podrn presentar cualquier documento o medio de prueba que, a su juicio, justifique la verosimilitud de los motivos de entrada manifestados. Notas de desarrollo Ap. 2 b) 1 desarrollado por Orden PRE/1283/2007, de 10 mayo RCL\2007\930. [ FEV 10-06-2007] Notas de equivalencia Equivalente a art. 23 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 8. Acreditacin de medios econmicos El extranjero deber acreditar, en el momento de la entrada, que dispone de recursos econmicos o medios de vida suficientes para su sostenimiento y el de las personas a su cargo que viajen con l, durante el perodo de permanencia en Espaa, o que est en condiciones de obtener legalmente dichos medios, as como para cubrir el traslado a otro pas o el retorno al pas de procedencia. Mediante Orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, del Interior y de Trabajo y Asuntos Sociales, se determinar la cuanta de los medios de vida exigibles a estos efectos, as como el modo de acreditar su posesin. Notas de desarrollo Desarrollado por Orden PRE/1282/2007, de 10 mayo RCL\2007\929. [ FEV 12-05-2007] Notas de equivalencia Equivalente a art. 24 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 9. Requisitos sanitarios Cuando as lo determine el Ministerio del Interior, de acuerdo con los Ministerios de Sanidad y Consumo y de Trabajo y Asuntos Sociales, todas aquellas personas que pretendan entrar en territorio espaol debern presentar en los puestos fronterizos un certificado sanitario expedido en el pas de procedencia por los servicios mdicos que designe la misin diplomtica u oficina consular espaola, o someterse a su llegada, en la frontera, a un reconocimiento mdico por parte de los servicios sanitarios espaoles competentes, para acreditar que no padecen ninguna de las enfermedades susceptibles de cuarentena previstas en el Reglamento sanitario internacional, as como en los compromisos internacionales sobre la materia suscritos por Espaa, sin perjuicio de lo que se disponga, al efecto, por la normativa de la Unin Europea. Notas de equivalencia Equivalente a art. 25 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 10. Prohibicin de entrada Se considerar prohibida la entrada de los extranjeros, y se les impedir el acceso al territorio espaol, aunque renan los requisitos exigidos en los artculos precedentes, cuando: a)Hayan sido previamente expulsados de Espaa y se encuentren dentro del plazo de prohibicin de entrada que se hubiera determinado en la resolucin de expulsin, o cuando haya recado sobre ellos una resolucin de expulsin, salvo caducidad del procedimiento o prescripcin de la infraccin o de la sancin. b)Hayan sido objeto de una medida de devolucin y se encuentren dentro del plazo de prohibicin de entrada que se hubiera determinado en el correspondiente acuerdo de devolucin. c)Se tenga conocimiento, por conductos diplomticos, a travs de Interpol o por cualquier otra va de cooperacin internacional, judicial o policial, de que se encuentran reclamados, en relacin con causas criminales derivadas de delitos comunes graves, por las autoridades judiciales o policiales de otros pases, siempre que los hechos por los que figuran reclamados constituyan delito en Espaa y sin perjuicio de su detencin, en los casos en que sta proceda. d)Hayan sido objeto de prohibicin expresa de entrada, en virtud de resolucin del Ministro del Interior, por sus actividades contrarias a los intereses espaoles o a los derechos humanos o por sus notorias conexiones con organizaciones delictivas, nacionales o internacionales, u otras razones judiciales o administrativas que justifiquen la adopcin de esta medida, sin perjuicio de su detencin, en los casos en que sta proceda. e)Tengan prohibida la entrada en virtud de convenios internacionales en los que Espaa sea parte, salvo que se considere necesario establecer una excepcin por motivos humanitarios o de inters nacional. Notas de equivalencia Equivalente a art. 26 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 11. Forma de efectuar la entrada 1.A su llegada al puesto habilitado para la entrada en Espaa, los extranjeros acreditarn con carcter prioritario ante los funcionarios responsables del control que renen los requisitos previstos en los artculos de este captulo para la obligada comprobacin de stos. 2.Si la documentacin presentada fuera hallada conforme y no existe ninguna prohibicin o impedimento para la entrada del titular, se estampar en el pasaporte o ttulo de viaje el sello, signo o marca de control establecido, salvo que las leyes internas o los tratados internacionales en que Espaa sea parte prevean la no estampacin, con lo que, previa devolucin de la documentacin, quedar franco el paso al interior del pas. 3.Si el acceso se efecta con documento de identidad o de otra clase en los que no se pueda estampar el sello de entrada, el interesado deber cumplimentar el impreso previsto para dejar constancia de la entrada, que deber conservar en su poder y presentar junto a la documentacin identificativa, si le fuese requerida. Notas de equivalencia Equivalente a art. 28 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 12. Declaracin de entrada 1.Tendrn la obligacin de declarar la entrada personalmente ante las autoridades policiales espaolas los extranjeros que accedan a territorio espaol procedentes de un Estado con el que Espaa haya firmado un acuerdo de supresin de controles fronterizos. 2.Si no se hubiese efectuado en el momento de la entrada, dicha declaracin deber efectuarse en el plazo de tres das hbiles a partir de aqulla, en cualquier comisara del Cuerpo Nacional de Polica u Oficina de Extranjeros. Notas de equivalencia Equivalente a art. 29 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 13. Denegacin de entrada 1.Los funcionarios responsables del control denegarn la entrada en el territorio espaol a los extranjeros que no renan los requisitos establecidos en este captulo. Dicha denegacin se realizar mediante resolucin motivada y notificada, con informacin acerca de los recursos que puedan interponerse contra ella, el plazo para hacerlo y la autoridad ante la que deban formalizarse, as como de su derecho a la asistencia letrada, que podr ser de oficio en el caso de que el interesado carezca de recursos econmicos suficientes y, en su caso, de intrprete, que comenzar en el momento de efectuarse el control en el puesto fronterizo. Cuando existiesen acuerdos que regulen la readmisin de las personas en situacin irregular suscritos por Espaa, los funcionarios responsables del control, tras facilitar la informacin a la que se refiere el artculo 26.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero , denegarn, en los trminos previstos en los citados acuerdos, la entrada de las personas a las que les sean de aplicacin, siempre que la denegacin se produzca dentro del plazo previsto en los mismos. 2.Al extranjero al que le sea denegada la entrada en el territorio nacional por los funcionarios responsables del control, de conformidad con lo dispuesto en los acuerdos internacionales suscritos por Espaa, se le estampar en el pasaporte un sello de entrada tachado con una cruz de tinta indeleble negra, y deber permanecer en las instalaciones destinadas al efecto en el puesto fronterizo hasta que, con la mayor brevedad posible, retorne al lugar de procedencia o contine viaje hacia otro pas donde sea admitido. Notas de vigencia Ap. 1 prr. 2 aadido por art. nico de Real Decreto 1019/2006, de 8 septiembre RCL\2006\1745. Notas de equivalencia Equivalente a art. 30 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 14. Obligaciones de los transportistas de control de documentos 1.Cuando embarquen, fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen, de 14 de junio de 1985 , viajeros con destino o en trnsito al territorio espaol, la persona o las personas que al efecto designe la empresa de transportes debern requerir a todos los extranjeros para que presenten sus pasaportes, ttulos de viaje o documentos de identidad pertinentes, as como, en su caso, visado, todo ello para comprobar su validez y vigencia. 2.Los transportistas de viajeros por va terrestre debern adoptar las medidas que estimen oportunas para que se compruebe la documentacin de todos los extranjeros que embarquen fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen, de 14 de junio de 1985. Tales comprobaciones podrn realizarse en las instalaciones de la estacin o parada en la que se vaya a producir el embarque, a bordo del vehculo antes de iniciarse la marcha o, una vez iniciada, siempre que sea posible el posterior desembarque en una estacin o parada situada fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen. Cuando se constate que un extranjero no dispone de la documentacin necesaria, no deber ser admitido a bordo del vehculo y, si hubiera iniciado la marcha, deber abandonarlo en la parada o lugar adecuado ms prximos en el sentido de la marcha fuera del territorio de los pases en los que est en vigor el Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen. En el caso de que el extranjero con documentacin aparentemente deficiente decidiese embarcar o no abandonar el vehculo, el conductor o el acompaante, al llegar a la frontera exterior, debern comunicar a los agentes encargados del control las deficiencias detectadas a fin de que adopten la decisin que resulte procedente. Notas de equivalencia Equivalente a art. 30 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 15. Obligaciones de los transportistas de remisin de informacin 1.En los trminos establecidos en el artculo 66.1 y 2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, toda compaa, empresa de transporte o transportista deber remitir a las autoridades espaolas encargadas del control de la entrada la informacin sobre los pasajeros que vayan a ser trasladados, ya sea por va area, martima o terrestre, con independencia de que el transporte sea en trnsito o tenga como destino final al territorio espaol. Asimismo, las empresas de transporte debern suministrar la informacin comprensiva del nmero de billetes de vuelta no utilizados por los pasajeros a los que previamente hubieran transportado a Espaa. 2.Por resolucin conjunta del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y del Ministerio del Interior, se determinarn las rutas procedentes de fuera del Espacio Schengen respecto de las cuales sea necesario remitir a las autoridades espaolas encargadas del control de entrada, con la antelacin suficiente, la informacin a la que se refiere el artculo 66.1 y 2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, atendiendo a la intensidad de los flujos migratorios y con el objeto de combatir la inmigracin ilegal y garantizar la seguridad pblica. La resolucin indicar, entre otros aspectos, el plazo y la forma en la que dicha informacin deba remitirse. Notas de equivalencia Equivalente a art. 30 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 16. Obligaciones de los transportistas en caso de denegacin de entrada 1.Si se negara la entrada en el territorio espaol a un extranjero por deficiencias en la documentacin necesaria para el cruce de fronteras, el transportista que lo hubiera trado a la frontera por va area, martima o terrestre estar obligado a hacerse cargo de l inmediatamente. A peticin de las autoridades encargadas del control de entrada, deber llevar al extranjero al tercer Estado a partir del cual le hubiera transportado, al Estado que hubiese expedido el documento de viaje con el que hubiera viajado, o a cualquier otro tercer Estado donde se garantice su admisin, y un trato compatible con los derechos humanos. Esta misma obligacin deber asumir el transportista que haya trasladado a un extranjero en trnsito hasta una frontera del territorio espaol si el transportista que deba llevarlo a su pas de destino se negara a embarcarlo, o si las autoridades de este ltimo pas le hubieran denegado la entrada y lo hubieran devuelto a la frontera espaola por la que ha transitado. En los supuestos de transporte areo, se entender por sujeto responsable del transporte la compaa area o explotador u operador de la aeronave. La responsabilidad ser solidaria en el caso de que se utilice un rgimen de cdigo compartido entre transportistas areos. En los casos en que se realicen viajes sucesivos mediante escalas, el responsable ser el transportista areo que efecte el ltimo tramo de viaje hasta territorio espaol. 2.Las obligaciones de los transportistas en caso de denegacin de entrada a las que se refiere este artculo, as como las de control de documentos y remisin de informacin a las que se refieren los dos artculos anteriores, sern igualmente aplicables a los supuestos de transporte areo o martimo que se realice desde Ceuta o Melilla hasta cualquier otro punto del territorio espaol. Notas de equivalencia Equivalente a art. 30 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

CAPTULO III. Salidas: requisitos y prohibiciones Artculo 17. Requisitos 1.En ejercicio de su libertad de circulacin, los extranjeros podrn efectuar libremente su salida del territorio espaol, salvo en los casos previstos en el artculo 28.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, en los que la salida ser obligatoria, y salvo en los supuestos previstos en el artculo 57.7 de dicha Ley Orgnica, en los que la salida requiere autorizacin judicial. Excepcionalmente, la salida podr ser prohibida por el Ministro del Interior, de conformidad con el artculo 28.2 de dicha Ley Orgnica y con este Reglamento. 2.Las salidas mediante autorizacin judicial podrn ser instadas por las autoridades legalmente competentes, sin perjuicio del derecho de los extranjeros afectados a instar la salida por s mismos. 3.A los efectos previstos en el apartado anterior y salvo en los casos en que lo impida el carcter secreto, total o parcial, del sumario, las unidades o servicios de polica judicial informarn a la Direccin General de la Polica y al Delegado o Subdelegado del Gobierno de aquellos supuestos en los que hubiera extranjeros incursos en procesos penales por delitos cometidos en Espaa. Notas de equivalencia Equivalente a art. 31 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 18. Documentacin. Plazos 1.Todas las salidas voluntarias del territorio nacional debern realizarse, cualquiera que sea la frontera que se utilice para tal fin, por los puestos habilitados y previa exhibicin del pasaporte, ttulo de viaje o documento vlido para la entrada en el pas. 2.Tambin podrn realizarse las salidas, con documentacin defectuosa o incluso sin ella, si no existiese prohibicin ni impedimento alguno a juicio de los servicios policiales de control. 3.Los extranjeros en trnsito que hayan entrado en Espaa con pasaporte o con cualquier otro documento al que se atribuyan anlogos efectos habrn de abandonar el territorio espaol con tal documentacin, y debern hacerlo dentro del plazo para el que hubiese sido autorizado el trnsito, del establecido por los acuerdos internacionales relevantes o del plazo de validez de la estancia fijada en el visado. 4.Los que se encuentren en situacin de estancia o de prrroga de estancia habrn de salir del territorio espaol dentro del tiempo de vigencia de dicha situacin. Su ulterior entrada y permanencia en Espaa habrn de someterse a los trmites establecidos. 5.Quienes disfruten de una autorizacin de residencia pueden salir y volver a entrar en territorio espaol cuantas veces lo precisen, mientras la autorizacin y el pasaporte o documento anlogo se encuentren en vigor. 6.No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, se le expedir al extranjero cuya autorizacin de residencia o autorizacin de estancia hubiera perdido vigencia, una autorizacin de regreso que le permita la salida de Espaa y posterior retorno al territorio nacional dentro de un plazo no superior a 90 das, siempre que el solicitante acredite que ha iniciado los trmites de renovacin del ttulo que le habilita para permanecer en Espaa, dentro del plazo legal fijado al efecto. Cuando el viaje responda a una situacin de necesidad, la autorizacin de regreso se tramitar con carcter preferente. 7.Cuando el extranjero acredite que el viaje responde a una situacin de necesidad y concurran razones excepcionales, podr expedirse la autorizacin de regreso referida en el apartado anterior si se ha resuelto favorablemente la solicitud inicial de autorizacin de residencia o de autorizacin de estancia para estudios y est en trmite la expedicin de la tarjeta de identidad de extranjero o de la tarjeta de estudiante. Notas de equivalencia Equivalente a art. 32 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 19. Forma de efectuar la salida 1.A su salida del territorio espaol, los extranjeros presentarn a los funcionarios responsables del control en los puestos habilitados para ello la documentacin sealada para su obligada comprobacin. 2.Si la documentacin fuera hallada conforme y no existiese ninguna prohibicin o impedimento para la salida del titular o de los titulares, se estampar en el pasaporte o ttulo de viaje el sello de salida, salvo que las leyes internas o acuerdos internacionales en que Espaa sea parte prevean la no estampacin. Previa devolucin de la documentacin, quedar franco el paso al exterior del pas. 3.Si la salida se hiciera con documentacin defectuosa, sin documentacin o con documento de identidad en el que no se pueda estampar el sello de salida, el extranjero cumplimentar, en los servicios policiales de control, el impreso previsto para dejar constancia de la salida. Notas de equivalencia Equivalente a art. 33 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 20. Prohibiciones de salida 1.De conformidad con lo previsto en el artculo 28.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el Ministro del Interior podr acordar la prohibicin de salida de extranjeros del territorio nacional, en los casos siguientes: a)Los de extranjeros incursos en un procedimiento judicial por la comisin de delitos en Espaa, salvo los supuestos del artculo 57.7 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, cuando la autoridad judicial autorizase su salida o expulsin. b)Los de extranjeros condenados por la comisin de delitos en Espaa a pena de privacin de libertad y reclamados, cualquiera que fuera el grado de ejecucin de la condena, salvo los supuestos del artculo 57.7, de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, y los de aplicacin de convenios sobre cumplimiento de penas en el pas de origen de los que Espaa sea parte. c)Los de extranjeros reclamados y, en su caso, detenidos para extradicin por los respectivos pases, hasta que se dicte la resolucin procedente. d)Los supuestos de padecimiento de enfermedad contagiosa que, con arreglo a la legislacin espaola o a los convenios internacionales, impongan la inmovilizacin o el internamiento obligatorio en establecimiento adecuado. 2.Las prohibiciones de salida se adoptarn con carcter individual por el Ministro del Interior, segn los casos, a iniciativa propia, a propuesta del Secretario de Estado de Inmigracin y Emigracin, del Secretario de Estado de Seguridad, del Delegado o Subdelegado del Gobierno, de las autoridades sanitarias o a instancias de los ciudadanos espaoles y de los extranjeros residentes legales en Espaa que pudieran resultar perjudicados, en sus derechos y libertades, por la salida de los extranjeros del territorio espaol. Las prohibiciones de salida debern notificarse formalmente al interesado y debern expresar los recursos que procedan contra ellas, el rgano ante el que debern presentarse y el plazo para interponerlos. Notas de equivalencia Equivalente a art. 34 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

TTULO II. Trnsito Artculo 21. Definicin Se encuentran en trnsito aquellos extranjeros habilitados para atravesar el Espacio Schengen en viaje desde un Estado tercero hacia otro Estado que admita a dicho extranjero o para permanecer en la zona de trnsito internacional de un aeropuerto espaol, sin acceder al territorio nacional, durante las escalas o enlaces de vuelos. Notas de equivalencia Equivalente a art. 6 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 22. Exigencia y clases de visado de trnsito 1.Para la realizacin del trnsito territorial o aeroportuario, el extranjero deber obtener el correspondiente visado, salvo en los casos en que ste no se exigiera. 2.Los visados de trnsito permiten transitar una, dos o, excepcionalmente, varias veces, y pueden ser: a)Visado de trnsito territorial: habilita al extranjero para atravesar el territorio espaol en viaje, de duracin no superior a cinco das, desde un Estado tercero a otro que admita a dicho extranjero. b)Visado de trnsito aeroportuario: habilita al extranjero especficamente sometido a esta exigencia a permanecer en la zona de trnsito internacional de un aeropuerto espaol, sin acceder al territorio nacional, durante escalas o enlaces del vuelo. 3.Los visados de trnsito territorial podrn ser concedidos como visados de carcter colectivo en favor de un grupo de extranjeros, no inferior a cinco ni superior a 50, participantes en un viaje organizado, siempre que la entrada y salida la realicen dentro del grupo. Notas de equivalencia Equivalente a art. 6 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 23. Procedimiento 1.La solicitud del visado de trnsito debe presentarse, en modelo oficial, personalmente o a travs del representante debidamente acreditado, en la misin diplomtica u oficinas consulares espaolas en cuya demarcacin resida el extranjero. Excepcionalmente, si media causa que lo justifique, y previa consulta al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, se podr presentar en una misin diplomtica u oficina consular diferente. De conformidad con la normativa de la Unin Europea, las misiones diplomticas y oficinas consulares espaolas podrn expedir visados de trnsito en representacin de otro pas. Igualmente, las misiones diplomticas u oficinas consulares de otro Estado parte podrn expedir visados uniformes de trnsito por el territorio espaol en representacin de Espaa. 2.A las solicitudes de visado debern acompaarse los documentos que acrediten: a)Las condiciones del trnsito. b)La disposicin de medios de subsistencia en el perodo que se solicita. c)Las garantas de admisin en el pas de destino, una vez efectuado el trnsito por Espaa o por el territorio del Estado para el que se solicita el visado. d)El perodo de vigencia del pasaporte durante el tiempo para el que se solicite. e)El seguro mdico. f)La autorizacin para viajar de quien ejerza la patria potestad o tutela, si el solicitante es menor de edad. 3.Asimismo podr requerirse del solicitante la documentacin que acredite: a)La residencia en el lugar de la solicitud, as como los vnculos o arraigo en el pas de residencia. b)La situacin profesional y socioeconmica del solicitante. 4.En la tramitacin del procedimiento, la misin diplomtica u oficina consular podr requerir la comparecencia del solicitante y, cuando lo estime necesario, mantener una entrevista personal para comprobar la identidad del solicitante, la validez de su documentacin personal o de la documentacin aportada, el motivo, el itinerario, la duracin del viaje y las garantas de retorno al pas de residencia. En todo caso, si transcurridos 15 das desde el requerimiento el solicitante no comparece personalmente, se le tendr por desistido de su solicitud y se producir el archivo del procedimiento. 5.Presentada en forma o subsanada la solicitud de visado y una vez instruido el procedimiento, la misin diplomtica u oficina consular ante la que se presente la solicitud resolver y expedir, en su caso, el visado. 6.En el supuesto de resolucin denegatoria por incumplimiento de algunos de los requisitos de entrada, incluido el de figurar como persona no admisible, se notificar mediante la frmula de aplicacin comn adoptada por la normativa de desarrollo de los acuerdos internacionales de supresin de controles de fronteras en los que Espaa sea parte, y expresar el recurso que contra ella proceda, el rgano ante el que hubiese de plantearse y el plazo para la interposicin. 7.En el supuesto de concesin del visado, el extranjero deber recogerlo en el plazo de un mes desde su notificacin, personalmente o mediante representante debidamente acreditado. De no efectuarse la recogida en el plazo mencionado, se entender que el interesado ha renunciado al visado concedido y se producir el archivo del expediente. En todo caso, la vigencia del visado ser inferior a la del pasaporte, ttulo o documento de viaje sobre el que se expida. Notas de equivalencia Equivalente a art. 10 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005] Equivalente a art. 11 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005] Equivalente a art. 16 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 24. Autorizacin excepcional para trnsito En supuestos excepcionales debidamente acreditados o por encomienda del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, y siempre que se cumplan los dems requisitos recogidos en este captulo, los responsables de los servicios policiales a cargo del control de entrada de personas en territorio nacional podrn expedir en frontera autorizaciones de trnsito o visados. Notas de equivalencia Equivalente a art. 18 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

TTULO III. La estancia en Espaa Artculo 25. Definicin de estancia 1.Se halla en situacin de estancia el extranjero que no sea titular de una autorizacin de residencia y se encuentre autorizado para permanecer en Espaa por un perodo ininterrumpido o suma de perodos sucesivos cuya duracin total no exceda de noventa das por semestre a partir de la fecha de la primera entrada, sin perjuicio de lo dispuesto en el ttulo VII para los estudiantes o investigadores y sus familiares. 2.La situacin de estancia ser autorizada a travs del correspondiente visado de estancia, salvo en los casos en que ste no se exija, o, en su caso, a travs de la resolucin de prrroga de estancia. 3.En los supuestos en que la situacin de estancia exija visado, sta deber realizarse dentro de su perodo de validez. Notas de equivalencia Equivalente a art. 35 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

CAPTULO I. Requisitos y procedimiento Artculo 26. Visados de estancia. Clases Los visados de estancia pueden ser: a)Visado para estancia de corta duracin: habilitar la estancia hasta un mximo de tres meses con una, dos, o varias entradas. Excepcionalmente, para estancias no superiores a treinta das, podr ser concedido como visado de carcter colectivo en favor de un grupo de extranjeros participantes de un viaje, organizado social o institucionalmente. El nmero no ser inferior a cinco ni superior a 50 y la entrada, estancia y salida deber realizarse siempre dentro del grupo, con, al menos, un responsable, que deber ir provisto de pasaporte personal y, si fuera preceptivo, de visado individual. Caducar por el transcurso de la estancia concedida, cuando sta se agote dentro del perodo de vigencia del visado o del nmero de entradas autorizado. nicamente en los supuestos previstos en el artculo 39 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, el visado de estancia autorizar al titular para buscar empleo y solicitar la autorizacin de residencia y trabajo en Espaa durante su vigencia en los trminos y condiciones establecidos en este Reglamento, que el Gobierno completar mediante acuerdo al respecto. b)Visado de estancia mltiple: habilitar al extranjero a mltiples estancias, cuya suma no podr exceder de noventa das por semestre, durante un ao. Excepcionalmente, podr ser expedido para un perodo de varios aos. Notas de equivalencia Equivalente a art. 7 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 27. Solicitud de visado de estancia 1.El solicitante de visado de estancia deber presentar su solicitud en modelo oficial, personalmente o a travs de representante debidamente acreditado, en la misin diplomtica u oficina consular espaola en cuya demarcacin resida. Excepcionalmente, y si media causa que lo justifique y previa consulta al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, podr presentarse esta solicitud en cualquier misin diplomtica u oficina consular espaola. 2.De conformidad con la aplicacin de los acuerdos de rgimen comn de visados de carcter internacional en los que Espaa sea parte, las misiones diplomticas u oficinas consulares espaolas podrn expedir visados de estancia en representacin de otro pas. Igualmente, las misiones diplomticas u oficinas consulares de otro Estado parte podrn expedir visados uniformes de estancia vlidos para el territorio espaol y en representacin de Espaa. 3.En supuestos excepcionales debidamente acreditados o por encomienda del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, y siempre que se cumplan los dems requisitos recogidos en este captulo, los responsables de los servicios policiales del Ministerio del Interior a cargo del control de entrada de personas en territorio nacional, podrn expedir en frontera visados de estancia. Notas de equivalencia Equivalente a art. 10 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005] Equivalente a art. 11 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005] Equivalente a art. 16 de Real Decreto 864/2001, de 20 julio RCL\2001\1808. [ FEV 07-02-2005] [ FEV 07-02-2005]

Artculo 28. Documentacin requerida para los visados de estancia. Procedimiento 1.Las solicitudes de visado de estancia debern acompaarse de los documentos que acrediten: a)La vigencia del pasaporte o documento de viaje del solicitante durante la totalidad del perodo para el que se solicita la estancia. b)El objeto del viaje y las condiciones de la estancia prevista. c)La disposicin de medios de subsistencia suficientes para el perodo que se solicita. d)Un seguro mdico que cubra, durante todo el tiempo de su estancia y en la totalidad de los Estados que aplican los acuerdos internacionales de supresin de controles fronterizos en los que Espaa sea parte, los gastos mdicos y la repatriacin asociados a un accidente o a una enfermedad repentina. e)La disposicin de alojamiento en Espaa durante la estancia. f)Las garantas de retorno al pas de procedencia, entre las que deber aportarse un billete de ida y vuelta con una fecha de retorno cerrada que no sobrepase el perodo de estancia mxima autorizado. g)La autorizacin para viajar de quien ejerza la patria potestad o tutela, si el solicitante es menor de edad. 2.Podrn requerirse del solicitante los documentos que acrediten: a)La residencia en el lugar de la solicitud, as como los vnculos o arraigo en el pas de residencia. b)La situacin profesional y socioeconmica del solicitante. c)El cumplimiento de los plazos de retorno en el caso de visados concedidos con anterioridad. 3.El solicitante de visado de estancia podr aportar en apoyo de su solicitud una carta de invitacin de un ciudadano espaol o extranjero residente legal obtenida conforme los requisitos que se establezcan mediante orden del Ministro de la Presidencia, a propuesta de los Ministros de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, de Interior y de Trabajo y Asuntos Sociales. Dicha carta ser suficiente para garantizar el cumplimiento del supuesto contenido en el prrafo e) del apartado 1. En ningn ca