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REAL DECRETO 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad ysalud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae riesgos, en particulardorsolumbares, para los trabajadores. BOE n 97 23-04-1997

rgano emisor: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Fecha de aprobacin: 14-04-1997 Fecha de publicacin: 23-04-1997

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ndiceParte expositiva

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales determina el cuerpo bsico de garantas yresponsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccin de la salud de los trabajadores frente a losriesgos derivados de las condiciones de trabajo, en el marco de una poltica coherente, coordinada y eficaz. Segn elartculo 6 de la misma sern las normas reglamentarias las que irn fijando y concretando los aspectos ms tcnicos de lasmedidas preventivas.

As, son las normas de desarrollo reglamentario las que deben fijar las medidas mnimas que deben adoptarse para laadecuada proteccin de los trabajadores. Entre ellas se encuentran las destinadas a garantizar que de la manipulacinmanual de cargas no se deriven riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores.

Igualmente, el Convenio n 127 de la Organizacin Internacional del Trabajo, ratificado por Espaa el 6 de marzo de1969, contiene disposiciones relativas al peso mximo de la carga transportada por un trabajador.

En el mismo sentido hay que tener en cuenta que en el mbito de la Unin Europea se han fijado mediante lascorrespondientes Directivas criterios de carcter general sobre las acciones en materia de seguridad y salud en los centrosde trabajo, as como criterios especficos referidos a medidas de proteccin contra accidentes y situaciones de riesgo.Concretamente, la Directiva 90/269/CEE, de 29 de mayo de 1990, establece las disposiciones mnimas de seguridad y desalud relativas a la manipulacin manual de cargas que entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores.Mediante el presente Real Decreto se procede a la transposicin al Derecho espaol del contenido de la Directiva90/269/CEE antes mencionada.

En su virtud, de conformidad con el artculo 6 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de RiesgosLaborales, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, consultadas las organizaciones empresariales ysindicales mas representativas, oda la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con el Consejode Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 4 de abril de 1997.

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto

El presente Real Decreto establece las disposiciones mnimas de seguridad y de salud relativas a la manipulacinmanual de cargas que entrae riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores.

Las disposiciones de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, se aplicarnplenamente al conjunto del mbito contemplado en el apartado anterior.

Artculo 2. Definicin

A efectos de este Real Decreto se entender por manipulacin manual de cargas cualquier operacin de transporte osujecin de una carga por parte de uno o varios trabajadores, como el levantamiento, la colocacin, el empuje, la traccin oel desplazamiento, que por sus caractersticas o condiciones ergonmicas inadecuadas entrae riesgos, en particulardorsolumbares, para los trabajadores.

Artculo 3. Obligaciones generales del empresario

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El empresario deber adoptar las medidas tcnicas u organizativas necesarias para evitar la manipulacin manualde las cargas, en especial mediante la utilizacin de equipos para el manejo mecnico de las mismas, sea de formaautomtica o controlada por el trabajador.

Cuando no pueda evitarse la necesidad de manipulacin manual de las cargas, el empresario tomar las medidasde organizacin adecuadas, utilizar los medios apropiados o proporcionar a los trabajadores tales medios parareducir el riesgo que entrae dicha manipulacin. A tal fin, deber evaluar los riesgos tomando en consideracin losfactores indicados en el Anexo del presente Real Decreto y sus posibles efectos combinados.

Artculo 4. Obligaciones en materia de formacin e informacin

De conformidad con los artculos 18 y 19 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, el empresario debergarantizar que los trabajadores y los representantes de los trabajadores reciban una formacin e informacin adecuadassobre los riesgos derivados de la manipulacin manual de cargas, as como sobre las medidas de prevencin y proteccinque hayan de adoptarse en aplicacin del presente Real Decreto.En particular, proporcionar a los trabajadores una formacin e informacin adecuada sobre la forma correcta de manipularlas cargas y sobre los riesgos que corren de no hacerlo de dicha forma, teniendo en cuenta los factores de riesgo quefiguran en el Anexo de este Real Decreto. La informacin suministrada deber incluir indicaciones generales y lasprecisiones que sean posibles sobre el peso de las cargas y, cuando el contenido de un embalaje est descentrado, sobre sucentro de gravedad o lado ms pesado

Artculo 5. Consulta y participacin de los trabajadores

La consulta y participacin de los trabajadores o sus representantes sobre las cuestiones a las que se refiere este RealDecreto se realizarn de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 18 de la Ley de Prevencin de RiesgosLaborales.

Artculo 6. Vigilancia de la salud

El empresario garantizar el derecho de los trabajadores a una vigilancia adecuada de su salud cuando su actividadhabitual suponga una manipulacin manual de cargas y concurran algunos de los elementos o factores contemplados en elAnexo. Tal vigilancia ser realizada por personal sanitario competente, segn determinen las autoridades sanitarias en laspautas y protocolos que se elaboren, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 37 del Real Decreto39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa

Quedan derogados el Decreto del Ministerio de Trabajo de 15 de noviembre de 1935, que prohibe la utilizacin desacos o fardos de ms de 80 kilogramos cuyo transporte, carga o descarga haya de hacerse a brazo, y la Orden delMinisterios de Trabajo de 2 de junio de 1961 sobre prohibicin de cargas a brazo que excedan de 80 kilogramos.

Disposicin final primera. Elaboracin de la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin deriesgos

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El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo elaborar y mantendr actualizada una Gua Tcnica parala evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la manipulacin manual de cargas. En dicha Gua se considerarn losvalores mximos de carga como referencia para una manipulacin manual en condiciones adecuadas de seguridad y salud,as como los factores correctores en funcin de las caractersticas individuales, de la carga y de la forma y frecuencia de sumanipulacin manual.

Disposicin final segunda. Habilitacin normativa

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar, previo informe de la Comisin Nacional deSeguridad y Salud en el Trabajo, las disposiciones necesarias en desarrollo de este Real Decreto y, especficamente, paraproceder a la modificacin del Anexo del mismo para aquellas adaptaciones de carcter estrictamente tcnico en funcindel progreso tcnico, de la evolucin de las normativas o especificaciones internacionales o de los conocimientos en elmbito de la manipulacin manual de cargas.

Dado en Madrid a 14 de abril de 1997.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Asuntos SocialesJAVIER ARENAS BOCANEGRA

Anexo: Factores de riesgo a que se hace referencia en los artculos 3.2 y 4

1. Caractersticas de la carga

La manipulacin manual de una carga puede presentar un riesgo, en particular dorsolumbar, en los casos siguientes:

cuando la carga es demasiado pesada o demasiado grande;

cuando es voluminosa o difcil de sujetar;

cuando est en equilibrio inestable o su contenido corre el riesgo de desplazarse;

cuando est colocada de tal modo que debe sostenerse o manipularse a distancia del tronco o con torsin oinclinacin del mismo;cuando la carga, debido a su aspecto exterior o a su consistencia, puede ocasionar lesiones altrabajador, en particular en caso de golpe.

2. Esfuerzo fsico necesario

Un esfuerzo fsico puede entraar un riesgo, en particular dorsolumbar, en los casos siguientes:

cuando es demasiado importante;

cuando no puede realizarse ms que por un movimiento de torsin o de flexin del tronco;

cuando puede acarrear un movimiento brusco de la carga;

cuando se realiza mientras el cuerpo est en posicin inestable;

cuando se trate de alzar o descender la carga con necesidad de modificar el agarre.

3. Caractersticas del medio de trabajo

Las caractersticas del medio de trabajo pueden aumentar el riesgo, en particular dorsolumbar, en los casos siguientes:

cuando el espacio libre, especialmente vertical, resulta insuficiente para el ejercicio de la actividad de que se trate;

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cuando el suelo es irregular y, por tanto, puede dar lugar a tropiezos o bien es resbaladizo para el calzado que lleveel trabajador;

cuando la situacin o el medio de trabajo no permite al trabajador la manipulacin manual de cargas a una alturasegura y en una postura correcta;

cuando el suelo o el plano de trabajo presentan desniveles que implican la manipulacin de la carga en nivelesdiferentes;

cuando el suelo o el punto de apoyo son inestables;

cuando la temperatura, humedad o circulacin del aire son inadecuadas;

cuando la iluminacin no sea adecuada;

cuando exista exposicin a vibraciones.

4. Exigencias de la actividad

La actividad puede entraar riesgo, en particular dorsolumbar, cuando implique una o varias de las exigenciassiguientes:

esfuerzos fsicos demasiado frecuentes o prolongados en los que intervenga en particular la columna vertebral;

perodo insuficiente de reposo fisiolgico o de recuperacin;

distancias demasiado grandes de elevacin, descenso o transporte;

ritmo impuesto por un proceso que el trabajador no pueda modular.

5. Factores individuales de riesgo

Constituyen factores individuales de riesgo:

la falta de aptitud fsica para realizar las tareas en cuestin;

la inadecuacin de las ropas, el calzado u otros efectos personales que lleve el trabajador;

la insuficiencia o inadaptacin de los conocimientos o de la formacin;

la existencia previa de patologa dorsolumbar.

Documento de carcter informativo. nicamente se consideran autnticos los textos legales publicados en las edicionesimpresas del Boletn Oficial del Estado (BOE) o del Diario Oficial de la Unin Europea.

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ndiceParte expositivaArtculo 1. ObjetoArtculo 2. DefinicinArtculo 3. Obligaciones generales del empresarioArtculo 4. Obligaciones en materia de formacin e informacinArtculo 5. Consulta y participacin de los trabajadoresArtculo 6. Vigilancia de la saludDisposicin derogatoria nica. Derogacin normativaDisposicin final primera. Elaboracin de la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de riesgosDisposicin final segunda. Habilitacin normativaAnexo: Factores de riesgo a que se hace referencia en los artculos 3.2 y 4