Pg. 274309NORMAS LEGALESLima, jueves 12 de agosto de 2004

Aprueban la Directiva "Rgimen de Au-torizacin y Funcionamiento de lasEntidades Verificadoras"

DIRECCIN GENERAL DECIRCULACIN TERRESTRERESOLUCIN DIRECTORAL

N 3094-2004-MTC/15Lima, 27 de julio de 2004CONSIDERANDO:Que, mediante Decreto Supremo N 058-2003-MTC,

modificado por los Decretos Supremos Ns. 005-2004-MTCy 014-2004-MTC, se aprob el Reglamento Nacional de Ve-hculos, el mismo que tiene como objeto establecer los re-

quisitos y caractersticas tcnicas que deben cumplir losvehculos para que ingresen, se registren, transiten, opereny se retiren del sistema nacional de transporte terrestre;

Que, el artculo 94 del citado Reglamento, modificadopor el Decreto Supremo N 014-2004-MTC, establece queel Reporte de Inspeccin y el Segundo Reporte de Verifi-cacin (Revisa 2), los mismos que constituyen requisitospara la nacionalizacin de vehculos usados por el Rgi-men Regular y por el Rgimen de CETICOS y ZOFRA-TACNA, respectivamente, para garantizar que ste cum-pla con las exigencias tcnicas establecidas en el citadoreglamento y con la normativa vigente en materia de lmi-tes mximos permisibles de emisiones contaminantes, esemitido por la Entidad Verificadora;

Que, el numeral 17 del Anexo II del mismo Reglamento,igualmente modificado por el Decreto Supremo N 014-2004-MTC, ha establecido que, a partir de la fecha de laentrada en vigencia de la Ley N 27973 que deroga el De-creto Legislativo N 659 sobre Rgimen de Supervisin deImportaciones, se entender por Entidad Verificadora ex-clusivamente a la entidad especializada autorizada por laDireccin General de Circulacin Terrestre;

Que, la Trigsima Primera Disposicin Complementa-ria del mismo Reglamento, igualmente modificado por elDecreto Supremo N 014-2004-MTC, ha establecido quela DGCT podr declarar la caducidad de las autorizacio-nes otorgadas a las Entidades Verificadoras y ejecutar afavor del MTC la garanta que stas hubieran constituido,en los siguientes casos: Por no mantener las condicionesy requisitos que determinaron el otorgamiento de la autori-zacin; Por expedir reportes de inspeccin o verificacinque contengan informacin falsa o fraudulenta; Por hacerabandono de la funcin de Entidad Verificadora por ms detres (3) das hbiles consecutivos o cinco (5) das hbilesno consecutivos, en este ltimo caso en el lapso de un (1)ao, salvo autorizacin de la DGCT por motivos debida-mente justificados; y por negarse a expedir los reportes deinspeccin o verificacin en forma injustificada;

Que, mediante Resolucin Directoral N 2458-2004-MTC/15, se autoriz excepcionalmente, por el plazo de sesenta (60)das calendario, a contarse a partir de la vigencia de la Ley N27973, a las Entidades Verificadoras que, en virtud a lo esta-blecido en el artculo 11 del Decreto Legislativo N 659 y elartculo 2 del Decreto Legislativo N 843, realizaban inspec-ciones o verificaciones tcnicas vehiculares para la nacionali-zacin de vehculos usados a la fecha de expedicin de dicharesolucin directoral, para que continen realizando dicha acti-vidad bajo las mismas condiciones y requisitos establecidosen los citados dispositivos;

Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar la Direc-tiva que establezca las condiciones y requisitos para accedera una autorizacin como Entidad Verificadora, as como am-pliar el plazo de autorizacin excepcional a que se refiere laResolucin Directoral N 2458-2004-MTC/15, a fin de posibili-tar la calificacin por la autoridad de las solicitudes de autoriza-cin que se presenten dentro de un plazo razonable;

De conformidad con la Ley N 27791, Ley de Organiza-cin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comuni-caciones; la Ley N 27181, Ley General de Transporte yTrnsito Terrestre; y el Decreto Supremo N 006-2004-MTC;

SE RESUELVE:Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 004-2004-MTC/

15 Rgimen de Autorizacin y Funcionamiento de las En-tidades Verificadoras, la misma que forma parte de la pre-sente Resolucin Directoral.

Artculo 2.- Otorgar un nuevo plazo para la autoriza-cin excepcional a la que se refiere el artculo 1 de la Re-solucin Directoral N 2458-2004-MTC/15, por sesenta (60)das calendario, contados a partir de la fecha de entradaen vigencia de la presente Resolucin Directoral.

Artculo 3.- La presente Resolucin Directoral entraren vigencia al da siguiente de su publicacin en el DiarioOficial El Peruano.

Regstrese, publquese y cmplase.PATRICK P. ALLEMANT F.Director General

Directiva N 004-2004-MTC/15

REGIMEN DE AUTORIZACIN Y FUNCIONAMIENTODE LAS ENTIDADES VERIFICADORAS

1. OBJETIVOEl objetivo de la presente Directiva es establecer:

Pg. 274310 NORMAS LEGALES Lima, jueves 12 de agosto de 20041. El procedimiento y requisitos que deben reunir las

personas jurdicas que pretendan ser autorizadas comoEntidades Verificadoras encargadas de realizar la inspec-cin fsica y documentaria del vehculo usado, dentro delprocedimiento de su nacionalizacin por los regmenes deimportacin regular o de CETICOS y ZOFRATACNA, conel propsito de asegurar que ste cumpla con las exigen-cias tcnicas establecidas en el Reglamento Nacional deVehculos y normas conexas y complementarias, as comoen la normativa vigente en materia de lmites mximos per-misibles.

2. El procedimiento y dems condiciones de operacina travs del cual las Entidades Verificadoras autorizadasefectuarn la inspeccin fsica y documentaria del vehcu-lo usado.

3. El Rgimen de Caducidad de las autorizaciones emi-tidas a favor de las Entidades Verificadoras a fin de questas ajusten su actuacin a lo establecido en la presentedirectiva.

2. ALCANCE

Se encuentran comprendidas en el mbito de lo dis-puesto en la presente Directiva, las personas jurdicas quesean autorizadas como Entidades Verificadoras, la Super-intendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT,el Registro de Propiedad Vehicular de la SuperintendenciaNacional de los Registros Pblicos SUNARP y la Direc-cin General de Circulacin Terrestre del Ministerio deTransportes y Comunicaciones.

3. BASE LEGAL

a) Ley N 27181, Ley General de Transporte y TrnsitoTerrestre.

b) Ley N 27444, Ley del Procedimiento AdministrativoGeneral.

c) Decreto Legislativo N 842, modificado por DecretoLegislativo N 865, mediante el cual se declara de intersprioritario el desarrollo de la zona sur del pas y crean cen-tros de exportacin, transformacin, industria, comerciali-zacin y servicios en Ilo, Matarani y Tacna.

d) Decreto Legislativo 843, mediante el cual se resta-blece la importacin de vehculos automotores usados apartir del 1 de noviembre de 1996.

e) Decreto de Urgencia Nro. 079-2000 y Decreto deUrgencia Nro. 086-2000, por los cuales se suspende el in-greso a los CETICOS de vehculos automotores de trans-porte de pasajeros con ms de 9 asientos y de transportede carga con peso bruto vehicular mayor a 3,000 kilogra-mos.

f) Decreto de Urgencia Nro 140-2001, mediante el quese suspende la importacin de vehculos automotores usa-dos de peso bruto mayor a 3,000 kilogramos y de motores,as como de motores, partes , piezas y repuestos usadospara uso automotor.

g) Decreto Supremo Nro. 016-96-MTC, mediante el cualse dictan normas complementarias para la importacin devehculos automotores de transporte terrestre usados, decarga o pasajeros.

h) Decreto Supremo Nro 019-2001-MTC, mediante elcual se dictan normas complementarias destinadas a me-jorar estndares de calidad en la reparacin o reacondicio-namiento de vehculos usados en los CETICOS.

i) Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por De-creto Supremo N 058-2003-MTC, modificado por el De-creto Supremo N 005-2004-MTC y por el Decreto Supre-mo N 014-2004-MTC.

j) Decreto Supremo N 047-2001-MTC, que establecelos Lmites Mximos Permisibles de emisiones contami-nantes para vehculos automotores que circulen en la redvial.

k) Decreto Supremo N 007-2002-MTC, que estableceprocedimiento para la homologacin y autorizacin de equi-pos a utilizarse en el control oficial de Lmites MximosPermisibles de emisin de contaminantes para vehculosautomotores.

4. REFERENCIAS

Cuando en la presente Directiva se mencione la pala-bra Ley, se entender que se est haciendo referencia ala Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Te-rrestre; la mencin al Reglamento est referida al Regla-mento Nacional de Vehculos; la mencin al Ministerio,est referida al Ministerio de Transportes y Comunicacio-nes; la mencin de la DGCT, est referida a la Direccin

General de Circulacin Terrestre del Ministerio; y la men-cin a SUNARP, est referida a la Superintendencia Na-cional de Registros Pblicos. Asimismo, la mencin a En-tidad Verificadora est referida a la persona jurdica queautorice la DGCT para realizar la inspeccin fsica y docu-mentaria del vehculo usado, dentro del procedimiento desu nacionalizacin por los regmenes de importacin regu-lar o de CETICOS y ZOFRATACNA con el propsito deasegurar que ste cumpla con las exigencias tcnicas es-tablecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos y nor-mas conexas y complementarias, as como en la normati-va vigente en materia de lmites mximos permisibles; y lamencin a Zona de Reconocimiento Fsico est referidaal rea destinada para la inspeccin fsica y documentariadel vehculo usado en cada CETICOS o ZOFRATACNA tra-tndose de dichos regmenes especiales o en cada puertotratndose del rgimen de importacin regular.

5. PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIN5.1. Condiciones para operar como Entidad Verifi-

cadora

Para operar como Entidad Verificadora se requiere cum-plir las siguientes condiciones:

a. Personera jurdica de derecho pblico o privado, na-cional o extranjera.

b. Experiencia no menor de diez (10) aos en la presta-cin de servicios o desarrollo de actividades vinculadas alcontrol de calidad o inspecciones en el campo automotriz.

c. Capacidad para realizar inspecciones fsicas y do-cumentarias de vehculos usados que ingresen al pas bajolos regmenes de importacin regular y de CETICOS oZOFRATACNA, para lo cual deber contar por cada Zonade Reconocimiento Fsico en que opere, con lo siguiente:

Infraestructura y equipos:

c.1. Terreno de por lo menos 200 metros cuadrados desuperficie ubicado dentro de la Zona de ReconocimientoFsico de los CETICOS o ZOFRATACNA. En dicho terrenodeber destinarse un rea de por lo menos 40 metros cua-drados para oficina administrativa y, adems, existir unaZanja o fosa de 1,50 metros de profundidad o instalar unelevador hidrulico para la inspeccin del vehculo desdeel lado inferior del mismo;

c.2. Zona destinada a patio de maniobras y estaciona-miento;

c.3. Analizador de gases para vehculos de combustina gasolina, homologado conforme al Decreto Supremo N007-2002-MTC;

c.4. Opacmetro para vehculos de combustin a die-sel, homologado conforme al Decreto Supremo N 007-2002-MTC;

c.5. Equipos para efectuar mediciones de calibracin ymedidas generales de los vehculos (mnimo, una winchade 15 metros y calibradores en unidades milimtricas);

c.6. Equipo mecnico, ptico o electrnico para deter-minar la alineacin de la direccin;

c.7. Equipo medidor de alineacin de luces: reglosco-pio;

c.8. Gatas o equipos hidrulicos con capacidad sufi-ciente para elevar vehculos;

c.9. Equipo o instrumentos que garanticen el perfectofuncionamiento del sistema elctrico. Como mnimo debecontar un multitester de corriente continua;

c.10. Cmara fotogrfica digital; yc.11. Software especializado en archivo y transmisin

electrnica de documentos que cuente con los mecanis-mos de seguridad necesarios para evitar la falsificacin delos datos e informacin contenida en l.

Recursos Humanos.

c.12. Por lo menos, un (1) ingeniero mecnico o me-cnico-electricista colegiado y habilitado que tendr asu cargo, a tiempo completo, la supervisin del proce-so de inspeccin fsica y documentaria del vehculousado, la verificacin de los datos consignados en laFicha Tcnica de Importacin de Vehculos Usados yEspeciales y la suscripcin del Reporte de Inspeccino Reporte de Verificacin (Revisa 2), segn correspon-da; y

c.13. Personal tcnico especializado en el ramo auto-motriz para que cumpla las funciones de inspeccin fsicay documentaria del vehculo usado.

Pg. 274311NORMAS LEGALESLima, jueves 12 de agosto de 20045.2. Requisitos documentales para solicitar la auto-

rizacin como Entidad Verificadora.

Por cada Zona de Reconocimiento Fsico a la que pos-tulen, las personas jurdicas interesadas debern presen-tar la siguiente documentacin ante la Direccin Generalde Circulacin Terrestre:

a) Solicitud en original debidamente firmada por el re-presentante legal.

b) Documento que acredite la personera jurdica. En elcaso de personas jurdicas peruanas, copia simple del do-cumento que contenga su acto constitutivo, en su casodebidamente inscrito en el Registro de Personas Jurdicasde los Registros Pblicos; en el caso de personas jurdi-cas extranjeras, un documento equivalente otorgado con-forme a las normas del pas de origen y debidamente tra-ducido y legalizado conforme a las normas peruanas.

c) Copia simple del documento que acredite las facul-tades de representacin de la persona natural que actaen representacin del solicitante, debidamente inscrito enlos Registros Pblicos.

d) Declaracin jurada suscrita por su representante le-gal en el sentido de no estar incursa en ninguno de losimpedimentos indicados en el tem 6 de la presente Direc-tiva.

e) Declaracin jurada suscrita por su representante le-gal, en el sentido de contar con la experiencia requeridapor el literal b) del tem 5.1. de la presente Directiva, la quedeber ir acompaada de copia simple de los documentossustentatorios del caso.

f) Copia simple del contrato de arrendamiento, cesinen uso, comodato o cualquier otro que acredite la pose-sin legtima de la infraestructura requerida en los literalesc.1 y c.2 del tem 5.1 de la presente Directiva o, en su caso,una declaracin jurada suscrita por su representante legalofreciendo adjuntar dichos documentos dentro del plazode noventa (90) das de otorgada la autorizacin.

g) Relacin de equipos, maquinaria y herramientas re-queridas por los literales c.3 al c.11 del tem 5.1 de la pre-sente Directiva acompaada de los documentos que sus-tenten la propiedad sobre las mismas o, en su caso, unadeclaracin jurada suscrita por su representante legal ofre-ciendo adjuntar dichos documentos dentro del plazo denoventa (90) das de otorgada la autorizacin.

h) Nmina del personal de la Entidad Verificadora queincluya los nombre completos, documentos de identidad ydomicilios del ingeniero supervisor y del personal tcnico,adjuntando copia simple de los ttulos de cada uno de ellosy, de ser el caso, del nmero de la colegiatura. Alternativa-mente, la entidad solicitante podr presentar declaracinjurada suscrita por su representante legal ofreciendo ad-juntar dichos documentos dentro del plazo de noventa (90)das de otorgada la autorizacin.

i) Carta Fianza Bancaria emitida por una entidad ban-caria autorizada por la Superintendencia de Banca y Se-guros a favor del Ministerio de Transportes y Comunicacio-nes por la suma de US $ 100 000,00 (cien mil 00/100 dla-res americanos), la misma que tendr el carcter de soli-daria, irrevocable, incondicional, de realizacin inmediatay por un plazo de vigencia no menor a 24 meses renova-bles, con el objeto de garantizar el cumplimiento de todas ycada una de las obligaciones que correspondan a la Enti-dad Verificadora contenida en la presente Directiva.

6. IMPEDIMENTOS PARA SER ENTIDAD VERIFICA-DORA

Se encuentran impedidos de desempearse como En-tidad Verificadora:

a) Entidades de la Administracin Pblica vinculadas alos trmites de incorporacin de vehculos al Sistema Na-cional de Transporte Terrestre.

b) La Comisin Nacional de Zonas Francas de Desa-rrollo (CONAFRAN), los Centros de Exportacin, Transfor-macin, Industria, Comercializacin y Servicios (CETICOS)y la Zona Franca de Tacna (ZOFRATACNA).

c) Las personas jurdicas dedicadas a la importacinde vehculos nuevos y usados y las asociaciones gremia-les que las agrupan.

d) Las personas jurdicas dedicadas a la prestacin delservicio de transporte en cualquiera de sus modalidades ylos gremios que las agrupan.

e) Las personas jurdicas cuyos asociados, socios oadministradores, as como los cnyuges o parientes destos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segun-

do de afinidad, presten servicios bajo relacin laboral ocualquier otro vnculo contractual en la Comisin Nacionalde Zonas Francas de Desarrollo (CONAFRAN), los Cen-tros de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercia-lizacin y Servicios (CETICOS), la Zona Franca de Tacna(ZOFRATACNA), la Superintendencia Nacional de Admi-nistracin Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacio-nal de los Registros Pblicos (SUNARP) y el Ministerio deTransportes y Comunicaciones (MTC).

7. DE LA FINALIDAD Y DEL PROCEDIMIENTO DEINSPECCIN

La inspeccin fsica y documentaria del vehculo usa-do tiene por finalidad que la Entidad Verificadora verifiqueque el vehculo usado que se importe por los regmenesde importacin regular y de CETICOS o ZOFRATACNAcumpla con las exigencias tcnicas establecidas en el Re-glamento Nacional de Vehculos, con la normativa vigenteen materia de lmites mximos permisibles de emisionescontaminantes, as como con lo dispuesto en el DecretoLegislativo N 843 y su Reglamento aprobado por el De-creto Supremo N 016-96-MTC y en los Decretos de Ur-gencia Ns. 079-2000, 140.2001 y dems normas vigen-tes, complementarias y modificatorias sobre importacinde vehculos usados.

El procedimiento de inspeccin fsica y documentariadel vehculo se sujetar a lo establecido en los dispositivossealados en el prrafo precedente.

8. DEL PLAZO DE LA AUTORIZACINLas autorizaciones para operar como Entidad Verifica-

dora tendrn una vigencia de dos (2) aos contados desdela fecha de publicacin de la correspondiente ResolucinDirectoral, pudiendo renovase por igual plazo, en tanto semantengan las condiciones que dieron mrito a la expedi-cin de la autorizacin y se renueve la carta fianza banca-ria por el nuevo plazo de sta. La solicitud de renovacindeber presentarse con una anticipacin de por los menostreinta (30) das calendario con relacin al vencimiento delplazo original.

9. DEL COSTO DE LA INSPECCIN FSICA Y DO-CUMENTARIA

El costo de los servicios de inspeccin fsica y docu-mentaria del vehculo usado ser asumido por el importa-dor del mismo y fijado por la Entidad Verificadora de acuer-do con los criterios del libre mercado.

Al inicio de sus operaciones, la Entidad Verificadora de-ber poner en conocimiento de la Direccin General deCirculacin Terrestre su tarifario por servicio de inspeccinfsica y documentaria de vehculos usados, sin cuyo requi-sito ste no ser efectivo. Asimismo, cualquier modifica-cin del referido tarifario estar sujeto a la previa comuni-cacin a la misma autoridad.

10. CADUCIDAD DE LA AUTORIZACINCaduca la autorizacin de las Entidades Verificadoras

en los siguientes casos:

a) Por no mantener las condiciones o requisitos quemotivaron el otorgamiento de la autorizacin, entendin-dose en estos casos el incumplimiento de la Entidad Veri-ficadora de la obligacin de presentar los documentos exi-gidos en los literales f), g) y h) del numeral 5.2 de la pre-sente Directiva en el plazo de noventa (90) das de otor-gada la autorizacin, en el caso que hubiere presentadolas declaraciones juradas haciendo tal ofrecimiento, ascomo tambin los casos en que se advierta la existenciade algn impedimento para operar como Entidad Verifica-dora.

b) Por expedir reportes de inspeccin o verificacin quecontengan informacin falsa o fraudulenta, entendindoseen estos casos la expedicin de tales reportes para favo-recer la nacionalizacin de vehculos que no cumplen conlos requisitos exigidos por la normativa vigente en la mate-ria.

c) Por hacer abandono de la funcin de Entidad Verifi-cadora por ms de tres (3) das hbiles consecutivos ocinco (5) das hbiles no consecutivos, en este ltimo casoen el lapso de un (1) ao, salvo autorizacin de la Direc-cin General de Circulacin Terrestre por motivos debida-mente justificados o por caso fortuito o fuerza mayor debi-damente comprobados.

Pg. 274312 NORMAS LEGALES Lima, jueves 12 de agosto de 2004La caducidad de la autorizacin contenida en resolu-

cin firme conlleva la inmediata ejecucin de la carta fian-za constituida a favor del Ministerio de Transportes y Co-municaciones conforme al literal i) del numeral 5.2 de lapresente Directiva. Asimismo, podr ejecutarse la carta fian-za, aunque no hubiere resolucin firme y va medida cau-telar, en el caso que hubiera peligro de vencimiento de staen el curso del procedimiento.

11. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Primera.- Precsese que las Entidades Verificadorasautorizadas en mrito a la presente Directiva, a parte de lainspeccin y/o verificacin reguladas en el artculo 94 delReglamento Nacional de Vehculos, tendrn a su cargoigualmente la inspeccin inicial a que se refiere el artculo2 del Decreto Supremo N 016-96-MTC, as como la co-rrespondiente emisin del Reporte de Verificacin de Veh-culos Usados (REVISA 1) cuando corresponda.

Segunda.- No se otorgarn autorizaciones a Entida-des Verificadoras para realizar inspecciones fsicas y do-cumentarias de vehculos usados que ingresen por el r-gimen regular de importacin, en tanto que las autorida-des competentes no implementen las Zonas de Recono-cimiento Fsico en los puertos nacionales, conservandohasta entonces plena validez las inspecciones que reali-zan las actuales Entidades Verificadoras en el puerto deorigen.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, lasEntidades Verificadoras autorizadas para realizar inspec-ciones fsicas y documentarias en las Zonas de Reconoci-miento Fsico de CETICOS y ZOFRATACNA, podrn reali-zar la inspeccin de los vehculos usados que ingresenpor el rgimen regular mediante el traslado de su personaltcnico al puerto de desembarco.

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