Realidad socioeconómica de América Latina
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Realidad socioeconómica de América Latina
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Qué hacemos?
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Misión
Identificar conocimiento en áreas sociales y económicas para transferirlo y aplicarlo a las empresas públicas, privadas y al sector social
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Cómo lo hacemos?
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…Mapiamos y Potenciamos el trabajo investigativo desde la base en las mejores universidades de América Latina
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Gestión de la Innovación por áreas temáticas
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Realidad Socioeconómica de América Latina
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Evolución del GPS AL y el Caribe en U$/ha
Fuente: CEPAL, 2011
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Percepción y tasa media de Desempleo para AL
Fuente: CEPAL, 2011
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Tasa de Desempleo por Sexo en AL
Fuente: CEPAL, 2011
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Cobertura de las prestaciones jubilatorias y de pensiones en mayores de 64 años (2009)
Fuente: CEPAL, 2011
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Pobreza e indigencia por Ingresos
Fuente: CEPAL, 2011
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Coeficiente de Gini (2009)
Fuente: CEPAL, 2011
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Participación del ingreso por Deciles 2010)
Fuente: CEPAL, 2011
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Gini por países de AL (2010)
Fuente: CEPAL, 2011
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Evolución de la Desigualdad (2002/2010)
Fuente: CEPAL, 2011
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De qué depende el crecimiento económico?
• Del acceso a nichos de mercado a nivel global
• De la competitividad: infraestructura, innovación, tecnología, capacitación, facilidad para hacer negocios, financiación, etc
• Del papel coordinador del Estado y sus sistema de incentivos
• Del crecimiento constante de la demanda
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DE QUÉ DEPENDE EL DESARROLLO?
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LAS FALACIAS DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA
COMPETITIVIDAD
Causantes del Subdesarrollo Estructural
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1. Los beneficios del crecimiento se distribuyen finalmente en todas las
capas de la población
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Argumento: Lo más importante es la inversión, porque esta genera producción y la producción a su vez genera empleo, al aumentar el empleo disminuye la pobreza.
Realidad: A pesar del crecimiento económico siguen existiendo grandes masas de la población que estructuralmente e intergeneracionalmente no acceden a los beneficios del crecimiento.
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Apuestas de Política• Incentivos a la gran empresa que genera
ahorro e inversión• Visión Marxista del Crecimiento (Lucha de
Clases y políticas diferenciadas)• Derechos Naturales Vs Mercado• Cooptación del Estado por parte de agentes
privados
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“En Estados Unidos el uno por ciento de la población posee 45 por ciento de la riqueza total del país… al momento de haber
elecciones los grupos políticos acuden a ese uno por ciento más rico en busca de financiamiento, pero a cambio de políticas que
les sean favorables.
Esta visión que ha estado creciendo en Estados Unidos es la de que el gobierno no es un gobierno de la gente, para la gente y por la gente, que es lo que había dicho Abraham Lincoln, sino que es el gobierno del uno por ciento, para el uno por ciento y
por el uno por ciento…
la política y la economía están fuertemente relacionadas, por lo que es esencial crear procesos políticos más responsable e
inclusivos”
Joseph Stiglitz, 2011
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2. Las inversiones en C+T+i se enfocan en grandes empresas y en
personas con alto grado de educación
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Argumento: Las pequeñas empresas no tienen la escala, el personal ni los recursos suficientes para realizar este tipo de inversiones. Es mejor optimizar los esfuerzos en aquellas empresas con condiciones para innovar
Realidad: Las grandes innovaciones en general se desarrollan a partir de la necesidad en personas o empresas de ingresos medios y bajos
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“En todos los países el progreso técnico ocurre a velocidades distintas en los distintos sectores, la tecnología y las oportunidades de innovación no se distribuyen uniformemente (CEPAL, 2010a). Pero en América Latina estas
diferencias son mucho mayores que en las economías desarrolladas, sin que haya una tendencia –incluso cuando la productividad media ha ido en aumento- a que los sectores y agentes rezagados se aproximen a los
“líderes””
Fuente: CEPAL, 2011
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La dispersión de la productividad genera desigualdad
Fuente: CEPAL, 2011
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3. El crecimiento económico depende de la creación de
empresas.
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Argumento: La creación de empresas genera por un lado, mayor oferta de productos que impacta a la baja los precios en el mercado, y por el otro lado, un aumento de la demanda de empleo impactando al alza los salarios. El resultado final es una mayor oferta de productos, a menores precios y con aumentos del consumo de los hogares
Realidad: Las políticas exclusivas de oferta a nivel macro generan burbujas especulativas y a nivel micro una sobreoferta de productos que genera ingresos de subsistencia
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El caso Bangladesh
Fuente: HDR, 2010
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“La baja productividad suele ser el resultado no intencionado de una gran cantidad de fallas del
mercado y del Estado que distorsionan los incentivos para innovar, impiden la expansión de
las compañías eficientes y promueven la supervivencia y el crecimiento de empresas ineficientes… Cuando se concede crédito a
empresas improductivas, se perpetúa la asignación desacertada de los esfuerzos, el
trabajo y el capital, lo que reduce la productividad de un país” (Ibídem)
BID, 2010: 11
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El crecimiento económico depende de (1) acceso a mercados, (2) del
acceso de las MIPYMES a esos nuevos ingresos y (3) de un sistema
que impulse la productividad
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La productividad y la apropiación del ingreso por parte de empresas de bajos ingresos
• La asociatividad y la cooperación facilita el acceso a Infraestrcutura y la comercialización (Dinamarca, países bajos y Alemania Vs Balcanes) (Chang, 2011)
• Los sistemas en red, como los circuitos industriales permiten a TODOS participar por los beneficios del Sistema (Caso del Norte de Italia)
• La fuerte precencia institucional y la cooperación administrativa y tecnológica tiene el potencial de Desarrollar Mercados (Qiu, 2005)
• Las empresas sociales y solidarias tienen un alto potencial de inclusión
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• “En la industria manufacturera de la región, si se redujera la proporción de microempresas y aumentara la de empresas medianas para que coincidiera con la distribución por tamaños de las empresas manufactureras de Estados Unidos —sin modificar los niveles de productividad individuales de cada empresa— prácticamente se duplicaría la productividad de la industria manufacturera en los países en los que puede realizarse este cálculo” (BID, 2010: 7)
El efecto tamaño
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“lo que realmente hace que los países ricos sean ricos es su capacidad para canalizar la
energía empresarial individual en colectiva”
Chang, 2011: 48
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4. El Estado debe ser siempre de seguidor de las propuestas
privadas
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Argumento: el ambiente de libre mercado proporciona las condiciones necesarias para que la economía llegue a los puntos óptimos según sus posibilidades de producción
Realidad: Ningún país ha desarrollado su industria en un ambiente de libre mercado
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LIBRE MERCADO Y DESREGULACIÓN NO HAN SIDO PRACTICADAS EXITOSAMENTE POR PAÍSES CON ALTO GRADO
DE DESARROLLO (CHANG, 2010)• Reino Unido (entre el siglo XVII y siglo XIX)• EEUU (siglo XIX y p d del siglo XX)• Corea del Sur (desde 1963: subsidios,
proteccionismo, planes estatales, intervencionismo)• Francia, Japón, Alemania, Fitlandia, Italia, Noruega,
Austria, China, etc• AL (“época negra del proteccionismo”: 60’s y 70’s):
México: PIB per cápita 3.1%, liberalización (1985 – 1995): 0.1%, Paraizo de LC NAFTA (1995 – 2002): 1.8%
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El Estado Desarrollista (Wade, 1990)• El Estado juega un papel activo en la acumulación de capital,
altos niveles de inversión productiva, trasferencia de técnicas nuevas e inversión en ciertas industrias clave (Caso Corea del Sur y Japón)
• Planificación Sectorial y Regional• Altos niveles de inversión productiva, capaz de lograr una
rápida trasferencia de las técnicas nuevas a las producción real
• Más inversión en ciertas industrias clave de la que habría sin intervención del gobierno
• Otorgar incentivos, controles y mecanismos para atomizar el riesgo
• Promover la adquisición de tecnología de compañías Multinaciones y construyendo un sistema de tecnología nacional
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5. La competitividad es de las empresas, los mercados son
regionales
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Argumento: en un ambiente competitivo las empresas deben asegurar las inversiones y la innovación suficientes para ser competitivos individualmente, de acuerdo a las potencialidades de producción regionales
Realidad: La competitividad individualizada no ha sido sostenible en el largo plazo, se necesita de un ambiente de competitividad regional que impulse el acceso a mercados individuales
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El valor compartido (Michael Porter)
• Las empresas deben redefinir sus estrategias para no solo generar riqueza a sus accionistas, sino también a la sociedad como un todo
• La competitividad solo es posible cuando existen esquemas de aprovechamiento regional de todos los niveles empresariales y sociales de una región en la generación de clúster y redes empresariales competitivas globalmente
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El valor compartido (Michael Porter)
• La competitividad no depende de la productividad de las empresas individualmente sino de como las empresas se convierten en una herramienta de transferencia tecnológica y de conocimiento a las regiones y como el sector privado como seguidor del gobierno logra involucrar a las pequeñas y medianas empresas en su actividad económica.
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Creación de Valor Compartido
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TAREAS CLAVE PARA LA EQUIDAD
• Los mecanismos de impulso, protección y transferencia de la C+T+i deben bajar hacia las bases empresariales y sociales
• Focalización en redes empresariales orientadas a demandas del Mercado
• Planificación e inversión económica y social de Largo Plazo (para Mipymes)
• Fortalecer los mecanismos de coordinación en redes empresariales