RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ......non admitindo interpretacións extensivas (STC 60/2008, do...
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RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Presentación electrónica de solicitudes, escritos e comunicacións quenon conten cun sistema electrónico específico nin cun modelo electrónico normalizado presentada por MIGUELANGEL DELGADO GONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galicia cosseguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2018/2531485
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
09-10-2018 13:28
DESTINO
SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
Documento achegado Nome do arquivoResumo electrónico do arquivo
(Algoritmo SHA1)
Solicitude. Solicitude-PR004A-20181009.pdf DF3AD91142CB953916E83FABC47277CF4C3E8D53
DNI, NIE ou NIF da persoa solicitante. recusacionAlberto-Fuentes-Losada-PX006A-2018052.pdf
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Inscrita en el Registro de la Xunta de Galicia R.L. 2012/016402 Nif G-70321807 Impreso D.L: C 47-2015
A la atención: Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Excmo. Sr Jesús Vázquez Almuiña
Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Miguel Ángel Delgado González, con D.N.I 32.413.124-y Teléfono 981 926397, 630389871 Domicilio a efectos denotificaciones en, C/ Juan Castro Mosquera, 28 2º Dcha. 15.005 A Coruña, y como Presidente de la Plataforma en Defensa delSector Marítimo Pesquero de Galicia, Nº de Registro 2012/016402, Nif : G-70321807, con dominio en Internetwww.pladesemapesga.com , cuya acta de poder consta en el registro general de asociaciones de la Xunta de Galiciacomparecen a través del presente escrito y como mejor proceda DICEN:
Asunto y síntesis de la petición: Solicitud expresa de certificado de acto presunto por silencio
administrativo, de la solicitud recusación 9-10-2018-recusacion-Xustificante-PR004A-20181009.
Que en data 9-10-2018 presentábase petición de recusación do Sr Secretario
General Técnico Sr Alberto Fuentes Losada de todos os expedientes relacionados con
PLADESEMAPESGA e Miguel Delgado Gonzalez ante a Xunta de Galicia
relacionados coas solicitudes e procesos administrativos baixo silencio
administrativo e de dano patrimonial por enemistad manifesta no procedemento
administrativo por infracción ás leis que lle son propias e as da Lei 39-
2015, de 1 de outubro no que de forma INXUSTA RESOLVE A favor DOS
DENUNCIADOS CON DATOS ERRONEOS ou incorrectos provocando procesos penais QUE
SE SEGUEN NUN XULGADO DE Santiago do que xa ten copias, e transcorridos
sobradamente todos os prazos contemplados nas leis nada se nos responde
baixo a IGNORANCIA DELIBERADA? achéganse copias do escrito.
Damos por reproducidos a totalidade dos escritos que deberían obrar no
expediente.
PRIMEIRO.- Que teñamos coñecemento o Sr Sr Alberto Fuentes Losada non deu
traslado dos referidos escritos, de conformidade co establecido no artigo 24
da Lei da Lei 40/2015, do 1 de outubro, de réxime xurídico do sector
público, comunicando, así mesmo, aos efectos establecidos no artigo 23, co
fin de evitar calquera recelo ou dúbida acerca da obxectividade e
imparcialidade do órgano administrativo, a súa vontade de absterse de
intervir en calquera procedemento administrativo ou actuación, presentes ou
futuros, en que interveña directamente Miguel Ángel Delgado González ou a
Asociación PLADESEMAPESGA.
A competencia ven determinada polo establecido nos artigos 23 e 24 da Lei
40/2015, do 1 de outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público, en relación
co artigo 1 do Decreto 76/2017, do 28 de xullo, de estrutura orgánica dos
órganos superiores e de dirección dependentes da Xunta de Galicia.
DELGADO
GONZALEZ MIGUEL
ANGEL - 32413124Y
Firmado digitalmente por DELGADO GONZALEZ
MIGUEL ANGEL - 32413124Y
Nombre de reconocimiento (DN): c=ES,
serialNumber=32413124Y, sn=DELGADO GONZALEZ,
givenName=MIGUEL ANGEL, cn=DELGADO GONZALEZ
MIGUEL ANGEL - 32413124Y
Fecha: 2018.11.13 11:34:47 +01'00'
Tal e como ven recollendo a reiterada xurisprudencia, os motivos de
abstención e recusación deben ser obxecto dunha interpretación restritiva,
non admitindo interpretacións extensivas (STC 60/2008, do 26 de maio, STS 2
de xullo de 2012, ATS do 7 de febreiro de 2018, entre outras).
Cómpre sinalar que, se ben a recusación pode promoverse en calquera momento,
a xurisprudencia ten subliñado a necesidade de que exista un procedemento;
e,igualmente, exixe que estea promovida polos interesados no mesmo (STS 21
de febreiro de 1998).
SEGUNDO.- O día 2 de outubro de 2016 entra en vigor a Lei 40/2015, de 1 de
outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público, sobre a enemistad manifesta e
a recusación, "Son motivos de abstención, entre outros, c) ter amizade
íntima ou enemistad manifesta con algunha das persoas mencionadas no
apartado anterior.
A recusación suscitarase por escrito no que se expresará a causa ou causas
en que se funde.
No día seguinte o recusado manifestará ao seu inmediato superior si dáse ou
non nel a causa alegada. No primeiro caso, si o superior aprecia a
concurrencia da causa de recusación, acordará a súa sustitución acto
seguido.
Si o recusado nega a causa de recusación, o superior resolverá no prazo de
tres días, previos os informes e comprobaciones que considere oportunos.
Contra as resolucións adoptadas nesta materia non caberá recurso, sen
prexuízo da posibilidade de alegar a recusación ao interpoñer o recurso que
proceda contra o acto que poña fin ao procedemento.
Xa que logo suscitada a recusación contra un funcionario/a, a cuestión
resolveríase conforme ao previsto no art. 24 da Lei 40/2015, de 1 de
outubro, de Réxime Xurídico do Sector Público, complementado coas previsións
contidas nos arts. 182 a 185 do Reglamento de Organización, Funcionamento e
Réxime Xurídico das Entidades Locais (ROF), aprobado por Real Decreto
2568/1986, de 28 de novembro.
O procedemento tamén é o mesmo coa actual Lei 30/92, de 26 de
novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do
Procedemento Administrativo Común, arts 28 e 29.
Seguindo a STSJ de Madrid de 24 de maio de 2001, Sala Contencioso-
Administrativo, sección 6ª) , hai que dicir que "para que a enemistad
poida reputarse como "manifesta", debe ter unha representación externa
de suma contundencia". O que presupón, pódese engadir, que esta
enemistad debe ser palmaria, ostensible, evidente e ata pública, sen
unha especial argumentación. Tamén na (STSJ de Galicia, de 3 de maio
de 2000, Sala do Contencioso-Administrativo, Sección 1ª).
A TSJ de Cataluña, en sentenza de 12 de xaneiro de 2001 (Sala do
Contencioso-Administrativo, sección 4ª) dirá que:
"A ausencia dese comportamento (o non saudarse, que é mínimo e
exixible en toda relación humana, e non só nas relacións entre membros
dun Departamento Universitario) evidencia xa un enrarecimiento das
relacións persoais entre quen : debe evaluar o concurso e quen debe
ser evaluada. E respecto de a primeira esa situación non a inviste da
ecuanimidad necesaria para a súa actuación pois objetivamente non
ofrece garantías de ser imparcial ao emitir o seu xuízo. Polo que
incurre en causa de recusación do art. 28.2.c) da Lei 30/1992, por
enemistad manifesta.
TERCEIRO.- Solicitamos certificación do acto presunto art. 24.4 da Lei
39/2015, a tenor do disposto nos artigos 21 e 24 da Lei 39/2015, de 1
de outubro e canto se poida documentar desde a de acordo co que
establece a Lei 19/2013, de 9 de Decembro de transparencia e
información pública e a tenor do disposto nos artigos 21 e 24 da Lei
39/2015, de 1 de outubro para acudir aos tribunais de xustiza.
SOLICITO: Que me sexa expededir, dentro do prazo 15 díasreferido no 24.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, a correspondente
certificación do sentido producido. Caso de non recibir a nomeada
Certificación entenderemos como unha infracción do art. 413 do Código
Penal, que non dubidaremos en invocar en demanda dos nosos xustos
dereitos constitucionais.
Es justicia que pedimos en Lugar a fecha del registro.
En fecha y lugar ut supra. Firmado: Miguel Delgado González
Las certificaciones correspondientes a los documentos nombrados a lo largo de este escrito mediante
peritación online de egarante | testigo de tus comunicaciones online – correo ... https://www. egarante .com cuyas refrencias acreditativas se pueden ver en;
La Guardia Civil presenta la nueva herramienta “eGarante ... https://www.guardiacivil.es/en/prensa/noticias/4981.html
10 jul. 2014 - Con la colaboración de la empresa “eGarante”, se ha integrado una herramienta técnica que permite acreditar la existencia de uncontenido Acerca de: PLADESEMAPESGA - Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, es una asociación no lucrativa, Nif: G-70321807 -
Registro 2012/016402 con más de 48.800 socios y formada por personas físicas, empresarios, políticos, profesionales y autónomos, marineros,
mariscadores/as, ecologistas, asociaciones, expertos en todos los sectores del Mar y la Pesca, que comparten el interés y la inquietud por el entorno del
Sector Marítimo Pesquero de Galicia. Cuya presencia en Internet queda reflejada en: www.pladesemapesga.com y [email protected] .
Miembro del Grupo de Interés del Mercado Nacional de los Mercados y la Competencia
https://rgi.cnmc.es/gruposdeinteres/pladesemapesga-plataforma-en-defensa-del-sector-maritimo-pesquero-de-galicia
La Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia esta adherida a la Plataforma X la Honestidad
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/pladesemapesga
AyTP. Equipo Multidisciplinar e Acción y Transparencia Pública de PLADESEMAPESGA
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/aytp
RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Presentación electrónica de solicitudes, escritos e comunicacións quenon conten cun sistema electrónico específico nin cun modelo electrónico normalizado presentada por MIGUELANGEL DELGADO GONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galicia cosseguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2018/2531485
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
09-10-2018 13:28
DESTINO
SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
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(Algoritmo SHA1)
Solicitude. Solicitude-PR004A-20181009.pdf DF3AD91142CB953916E83FABC47277CF4C3E8D53
DNI, NIE ou NIF da persoa solicitante. recusacionAlberto-Fuentes-Losada-PX006A-2018052.pdf
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Inscrita en el Registro de la Xunta de Galicia R.L. 2012/016402 Nif G-70321807 Impreso D.L: C 47-2015
A la atención:
Excmo. Sr Jesús Vázquez Almuiña
Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Con copia para la Secretaría Xeral Técnica
Sr. D. Alberto Fuentes LosadaSecretario xeral técnico. Edificio Administrativo de San Lázaro
15781 Santiago de Compostela Tel: 981542726/981542727; Fax: 881542728 Correo-e:[email protected]
Asunto: SOLICITUD RECUSACIÓN del Secretario General Técnico SrAlberto Fuentes Losada de la Consellería de Sanidad-Sergas detodos los expedientes relacionados con PLADESEMAPESGA y MiguelDelgado Gonzalez.
Miguel Ángel Delgado González, con D.N.I 32.413.124-y Teléfono 981 926397, 630389871Domicilio a efectos de notificaciones en, C/ Juan Castro Mosquera, 28 2º Dcha. 15.005 A Coruña,y como Presidente de la Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, Nº deRegistro 2012/016402, Nif : G-70321807, asociación no lucrativa del entorno del SectorMarítimo Pesquero de Galicia, con dominio en Internet www.pladesemapesga.com , cuya acta depoder consta en el registro general de asociaciones de la Xunta de Galicia comparecen a travésdel presente escrito y como mejor proceda DICEN:
Como mejor proceda se presenta escrito para ABSTENCIÓN o
RECUSACIÓN del Alberto Fuentes Losada y también para la
instrucción y resolución se recusa a los funcionarios que
dependan de su cargo por los siguientes HECHOS:
1º Según consta en la totalidad con raíces en el expediente
EXP. Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052
CAUSANDO UN GRAVE DAÑO PATRIMONIAL. Solicitud EXPRESA del
artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de procedimiento
administrativo del procedimiento de responsabilidad
patrimonial. Que emanan de los registros nunca respondidos
Xustificante-PR100A-20180315, Solicitude-PX006A-20180521, 20-8-
2018-Xustificante-PR004A-20180820, etc en el que fue
DELGADO
GONZALEZ MIGUEL
ANGEL - 32413124Y
Firmado digitalmente por DELGADO GONZALEZ
MIGUEL ANGEL - 32413124Y
Nombre de reconocimiento (DN): c=ES,
serialNumber=32413124Y, sn=DELGADO GONZALEZ,
givenName=MIGUEL ANGEL, cn=DELGADO
GONZALEZ MIGUEL ANGEL - 32413124Y
Fecha: 2018.10.09 13:15:10 +02'00'
denunciado, de los que nada se sabe a día de hoy (por
reclamación patrimonial) varios decretos del aquí recusado que
no admiten recurso alguno han perjudicado muy injustamente a
quien, desde hace ya muchos años, está criticando públicamente
la excesiva y conflictiva dedicación de funcionarios públicos a
actividades privadas, y en especial, lo que trae causa, siendo
muy sospechoso e indicio de más complejos conflictos de
intereses múltiples que, precisamente cuando sus silencios,
resoluciones a destiempo, las más que fundamentadas
resoluciones perezosas diluidas en el tiempo para que prospera
una querella criminal contra este dicente han provocado
reacciones hostiles y represalias a veces muy sutiles y
encubiertas. El mismo recusado ha facilitado con sus decisiones
y falsas resoluciones la instrucción de una causa penal.
Si no se apartase él mismo, todas las actuaciones del SERGAS y
Sanidad en las que tenga parte pueden ser nulas, por que no se
puede permitir que el mismo funcionario tenga control
documental del procedimiento que admite demanda de
reconocimiento de su propio error.
Los funcionarios que a su sombra han realizado las resoluciones
que le fueron trasladas para su firma también deben ser
recusados por su sesgada actuación en los expedientes poniendo
todo tipo de dificultades al denunciante y aceptando sin
cuestionar las insuficientes, imprecisas y evasivas alegadas
por el denunciado evidenciando algo más que corporativismo.
Debemos recordar que la Comisión de Transparencia de Galicia y
el Defensor do Pobo tuvo que hacer requerimientos y advertir de
la desobediencia al SERGAS , públicamente.
Todo ello trajo como consecuencia que a raíz de la obligación
de entregar información tras un largo proceso administrativo de
dilaciones reiteradas para facilitar un proceso criminal contra
esta parte que deriva del del relato de los hechos y con fecha
17 de Julio de 2018 recibimos dos resoluciones documento1.pdf
Expediente N.º RSCTG 047/2018 y documento2.pdf Expediente N.º
RSCTG 045/2018 directamente relacionadas con los hermanos
Millán Calenti.
El INNIBIC adscrito al Sergas recibe subvenciones públicas de
la Xunta y su responsable ahora recusado, acredita y
posteriormente niega la estrecha relación del cordinador Juan
Carlos Millán Calenti hermano del letrado del Sergas Rafael
Millán Calenti en la institución donde desempeñan sus funciones
públicas.
El INIBIC SERGAS remite falsos enlaces a la Comisión de
Transparencia de Galicia para evadirse de entregar documentos
públicos relacionados con los hermanos Millán Calenti. En el
email remitido el responsable en los entes responde asi....
(...,no tiene ninguna vinculación con la Agrupación Estratégica
CICA-INIBIC, por lo que considero que no procede la remisión de
la información solicitada,.…) cuando la Resolución por ellos
emitida, disponible para su descarga dice en su literal "
Expediente AGRUP 2015/15 CICA-INIBIC, donde José Carlos Millán
Calenti é coordinador, importe total concedido a agrupación
500.000 € ".
Tras ser amdmitida a trámite la querella criminal del Sr
Calenti el mismo recusado se desdice y firma una rectificación
meses después donde dice ( Nesa resolución detectouse un erro
e procédese a súa rectificación.), pero se abstiene de informar
al juzgado.
La misma, pasa de ;
Expediente AGRUP 2015/15 CICA-INIBIC, onde José Carlos Millán
Calenti é coordinador dun dos 22 grupos que compoñen a
agrupación, importe total concedido a agrupación 500.000 € (en
tres anualidades: 100.000 € no ano 2015, 250.000 no ano 2016 e
150.000 no ano 2017)
A; ….., queda redactada nos mesmos termos eliminando o
parágrafo incluído por erro, ao non estar integrado na
agrupación o grupo que coordina José Carlos Millán Calenti….
Sorprendidos cuando menos de que “desaparezca milagrosamente el
Sr Millán calenti del Grupo Cordinador del CICA-INNIBIC. Tras
ser admitida a trámite la querella criminal contra este dicente
fundamentada en los datos falsos o erroneos del recusado.”
Lamentablemente y a sabiendas del proceso penal, el recusado no
informa al Juzgado del error a pesar de serle solicitado de
forma expresa y concreta, facilitando asi acusaciones
delictivas "falsas" contra este dicente en el juzgado de
Instrucción 1 de Santiago Procedimiento 0000746/2018. por
delito de CALUMNIA, como afectado por actuaciones de
funcionarios públicos y profesionales de la abogacía amparados
por sus respectivos entornos institucionales, entiendo que
estoy en mi derecho de dar la máxima publicidad a mi alcance de
la falsedad y más aún de la mendacidad, pero también de su
pasividad corruptelosa y negligente ignorancia con graves
consecuencias para este dicente, con graves consecuencias, no
solo personales, públicas y privadas, si no en su cargo de una
entidad con más de 52 mil simpatizantes a los que se les ha
trasladado la responsabilidad moral de los falsos hechos que
constan como consecuencia de la negativa reiterada a entregar
la documentación pública con anterioridad a las dictadas
resoluciones.
Consta sobradamente acreditado como el Secretario General
Técnico Sr Alberto Fuentes Losada de la Consellería de Sanidad-
Sergas en todos los expedientes relacionados con PLADESEMAPESGA
y Miguel Delgado Gonzalez, ha facilitado con sus actuaciones y
dilacciones indebidas bajo la ignorancia deliberada no solo el
proceso penal al querellante y adjudicatario de la vivienda, si
no qué, no ha puesto ni facilitado la información al juzgado al
objeto de que se ocasionara el menor daño posible al querellado
con datos falsos y erroneos por el mismo facilitados.
El instructor que se designe para entender de esta recusación
(LEC art.115-redacc LO 7/2015 disp.final 4ª.2 “ La pieza de
recusación se resolverá por el Secretario de Gobierno
respectivo, previa instrucción del incidente por el Secretario
Coordinador correspondiente, o en su caso, Secretario Judicial
que aquél designe ”) no debería ser de la Comunidad de Galicia
para evitar su contaminación.
En todo caso, se solicita pronto acuse de recibo y
reconocimiento de interés legítimo con personación para conocer
a la mayor brevedad posible el nombre del instructor del
incidente de recusación, sin perjuicio ni renuncia a ningún
otro derecho que pueda asistir al ya perjudicado por el aquí
recusado Secretario General Técnico Sr Alberto Fuentes Losada
de la Consellería de Sanidad-Sergas, adjuntando escritos varios
que ya constan en los expedientes.
Atendiendo al artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de
procedimiento administrativo solicito que se tenga por iniciado
con este escrito el procedimiento de responsabilidad
patrimonial del Estado y ya solicitado bajo el silencio
administrativo de su inicio que reiteramos sin perjuicio de
acciones civiles o penales que pudieran corresponderme, y que
se me considere parte interesada en el expediente que solicito
que se abra considerando los hechos aquí denunciados, por ser
de hacer Justicia que pedimos en la fecha de la firma e
interrumpiendo todas las prescripciones de derechos del
demandante.
Damos por reproducidos la totalidad de la larga y profusa documentación y documentos
enviados, despreciados, ninguneados e ignorados en la Secretaría Xeral Técnica del Sergas-
Sanidad cuya responsabilidad le compete al Sr Alberto Fuentes Losada, instando a que
se solicite la totalidad de los mismos con destino a esta petición.
Presidente Pladesemapesga:
Miguel Angel Delgado González
Se adjunta como nuevos documentos justificativos integrados en el pdf de este escrito ;7 Notific resol rectif erros Resol RAA-2018-02 asdo
9 NOTIFIC resol recur rep acceso inf pca DEF asinado (1)
2018_0000192_PA_20181022994962420180926082955_01_15030510000000039582201815
0305100321
solicitudeactopresunto-igvs
Solicitude-PR004A-20180812
Solicitude-PX006A-20180913
Xustificante-PR004A-20180812
Xustificante-PX006A-20180913 Acerca de: PLADESEMAPESGA - Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, es una asociación nolucrativa, Nif: G-70321807 - Registro 2012/016402 con más de 48.800 socios y formada por personas físicas,empresarios, políticos, profesionales y autónomos, marineros, mariscadores/as, ecologistas, asociaciones, expertos entodos los sectores del Mar y la Pesca, que comparten el interés y la inquietud por el entorno del Sector Marítimo Pesquerode Galicia. Cuya presencia en Internet queda reflejada en: www.pladesemapesga.com y [email protected] . Miembro del Grupo de Interés del Mercado Nacional de los Mercados y la Competencia
https://rgi.cnmc.es/gruposdeinteres/pladesemapesga-plataforma-en-defensa-del-sector-maritimo-pesquero-de-galicia La Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia esta adherida a la Plataforma X la Honestidad
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/pladesemapesga AyTP. Equipo Multidisciplinar e Acción y Transparencia Pública de PLADESEMAPESGA
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/aytp Pladesemapesga consta en el Registro de Transparencia de la Unión EUROPEA con elNúmero Registro: 539622127908-83 http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/search.do?locale=es&reset=
PROCEDEMENTO
Acceso á información pública.
CÓDIGO DO PROCEDEMENTO
PR100A
DOCUMENTOACHEGA DE
DOCUMENTACIÓNSEPARADA DASOLICITUDE
DATOS DA PERSOA SOLICITANTENOME E APELIDOS/RAZÓN SOCIAL
MIGUEL ANGEL DELGADO GONZALEZ
NIF
32413124Y
E, NA SÚA REPRESENTACIÓN (deberá acreditarse a representación fidedigna por calquera medio válido en dereito)
NOME PRIMEIRO APELIDO SEGUNDO APELIDO NIF
SOLICITUDE/EXPEDIENTE RELACIONADONº REXISTRO
2018/683959
EXPEDIENTE
DOCUMENTACIÓN QUE SE ACHEGA
21-5-2018-reiteracion-peticion-sanidade-sergas.pdf
En cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, infórmase deque os datos persoais recollidos nesta solicitude incorporaranse a un ficheiro para o seu tratamento, coa finalidade da xestión desteprocedemento. Vostede pode exercer os dereitos de acceso, rectificación, cancelación e oposición previstos na lei, mediante un escrito dirixidoa este centro directivo como responsable do ficheiro.
SINATURA DA PERSOA SOLICITANTE OU REPRESENTANTE
Lugar e data
, 21 de maio de 2018
CÓDIGO SOLICITUDE
00790474
UNIDADE RESPONSABLE DO PROCEDEMENTO
SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
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RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Acceso á información pública presentada por MIGUEL ANGEL DELGADOGONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galicia cos seguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2018/683959
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
15-03-2018 10:00
DESTINOSecretaría Xeral Técnica da Consellería deSanidade
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
Documento achegado Nome do arquivo Resumo electrónico do arquivo
Solicitude. Solicitude-PR100A-20180315.pdf 3508325FA0F179DF7B74E1D81DC32D02A8FBDDA8
Documento acreditativo da representación. 15-3-2018-peticion-actopresunto-sergas.pdf
B31B4556F58FACE3DD47E532B9CE5CA20A500C32
CV
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RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Achega de documentación separada da solicitude presentada porMIGUEL ANGEL DELGADO GONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galiciacos seguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2018/1364033
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
21-05-2018 18:10
DESTINO
SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
Documento achegado Nome do arquivoResumo electrónico do arquivo
(Algoritmo SHA1)
Solicitude. Solicitude-PX006A-20180521.pdf B450EC81D308C3103D1ACDADD6BAB349C51DFC2F
Outros. 21 -5 -2018 - re i te rac ion -pe t i c i on -sanidade-sergas.pdf
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Pladesemapesga. Inscrita Registro de la Xunta de Galicia R.L. 2012/016402 Nif G-70321807 Impreso D.L: C 47-2015
A la tención del Excmo. Sr D. Jesús Vázquez Almuíña
Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Edificio administrativo de San Lázaro 15781 Santiago de Compostela Tel: 881542712; Fax: 881542777 Correo-e: [email protected]
Con copia para la Secretaría Xeral Técnica Sr. D. Alberto Fuentes Losada Secretario xeral técnico. Edificio Administrativo de San Lázaro 15781 Santiago de Compostela Tel: 981542726/981542727; Fax: 881542728 Correo-e:[email protected]
Asunto; Solicitamos certificación de acto presunto art. 24.4 de la Ley39/2015, de 1 de octubre y cuanto se pueda documentar desde la Ley deTransparencia por la Ley 19/2013, de 9 de Diciembre de transparencia yinformación pública, LEY 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buengobierno.- DOG Núm. 30 Lunes, 15 de febrero de 2016 Pág. 5240 de los contenidosde la web institucional https://www.s ergas.es
SE RUEGA ACUSE DE RECIBO A presidencia @ accionytransparenciapublica.com O TELEFÓNICA 630389871
Miguel Ángel Delgado González, con D.N.I 32.413.124-y Teléfono 981 926397,
630389871 Domicilio a efectos de notificaciones en, C/ Juan Castro
Mosquera, 28 2º Dcha. 15.005 A Coruña, y como Presidente de la Plataforma
en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, Nº de Registro
2012/016402, Nif : G-70321807, asociación no lucrativa, con dominio en
inetrnet www.pladesemapesga.com comparecen a través del presente escrito y
como mejor proceda DICEN:
Con el debido respeto nos dirigimos a Ustedes por ser el órgano
competente para conocer de esta solicitud de documentos públicos
amparados por la Ley de Transparencia, como órgano colegiado bajo
la Ley Legislación estatal, Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y del
Art. 28 de la Ley 1/2016, del 18 de Enero de Transparencia y buen gobierno
de Galicia. La Ley 39-2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas Y en legal
forma y con los requisitos señalados al amparo del derecho a
recibir información que se considera incluido en el derecho a la
libertad de opinión y de expresión (art. 19 DUDH, art. 19 PID-CP,
art. 10.1 CEDH, art. 11 CDF-UE, art. 13.1 CADH) y de conformidad con
la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia.
Interesa a la compareciente obtener, de conformidad con laNormativa de Transparencia Pública y del ProcedimientoAdministrativo Común dentro del palzo de 15 días..
32413124Y MIGUEL
ANGEL DELGADO (R:
G70321807)
Firmado digitalmente por 32413124Y MIGUEL ANGEL DELGADO (R:
G70321807)
Nombre de reconocimiento (DN): 2.5.4.13=Ref:AEAT/AEAT0143/
PUESTO 1/19318/08072016113903,
serialNumber=IDCES-32413124Y, givenName=MIGUEL ANGEL,
sn=DELGADO GONZALEZ, cn=32413124Y MIGUEL ANGEL DELGADO
(R: G70321807), 2.5.4.97=VATES-G70321807, o=ASOCIACION
PLATAFORMA DEN DEFENSA DEL SECTOR MARITIMO PESQUERO DE
GALICIA, c=ES
Fecha: 2018.03.15 09:45:14 +01'00'
Único: Certificación de acto presunto e informe sobre;
Que estando alojada en dicha web institucional del Sergas (peritadanotarialmente) donde realiza sus funciones de letrado de la administraciónpública el Sr Rafael Millán Calenti se esta utilizando para asuntosprivados de foros orquestados-organizados por el Sr Calenti a nivelpersonal y privado utilizando entges de los que es el mayor responsable yorganizador, oferta publicidad bajo webs institucionales que en este casoconcreto, cuyo documento “solicita dinero” a ingresar en una agencia deviajes de Santiago de Compostela para ser trasladado a la entidad quepreside el mismo (CECOOP) tal y como se puede ver publicado en;
https://www.sergas.es/Docs/Enportada/Eventos/XIX_CongresoDyS_2010.pdf
La asociación Juristas de la Salud (que también preside el Sr Calenti)afronta un nuevo reto con la convocatoria de su congreso anual, que bajo
el lema “Cuestiones recurrentes en la Sanidad: una mirada al futuro” secelebrará en el Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja(Riojaforum).
https://web.archive.org/web/20140924050908/https://www.sergas.es/Docs/Enportada/Eventos/XIX_CongresoDyS_2010.pdf
Comité Organizador -
Presidente D. RAFAEL ÁLVARO MILLÁN CALENTI
En la que consta que los ingresos se haran a través de CHEQUE bancario a
nombre de "VIAJES ATLÁNTICO S.A." o TRANSFERENCIA a favor de "VIAJES
ATLÁNTICO" Banco Popular Español. Nº de Cuenta: 0075 0396 71 0500071104
"VIAJES ATLÁNTICO" Plaza de Fuenterrabía, 3 • 15702 Santiago de
Compostela.
Exposición de Motivos y Alegaciones;
El artículo 29 de la Constitución que dice.- El derecho de petición se
puede definir como la facultad que pertenece a toda persona de dirigirse a
los poderes públicos para hacerles conocer un hecho o un estado de cosas y
para reclamar su intervención.
Junto a los de apliacación, entre los más directos, la LEY ORGÁNICA
3/1981 y Artículo 30. Ley 39/2015, 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Lo dispuesto en el artículo 58.4 de la LRJAP: “a los solos efectos de
entender cumplida la obligación de notificar dentro del plazo máximo de
duración de los procedimientos, será suficiente la notificación que
contenga cuando menos el texto íntegro de la resolución, así como el
intento de notificación debidamente acreditado”.
Dice la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, artículo 21.4 que dice;
En los procedimientos iniciados de oficio: en la notificación o
publicación del acuerdo de iniciación.
En los procedimientos iniciados de parte: dentro de los diez días
siguientes a la recepción de la solicitud iniciadora del procedimiento,
indicándole además la fecha en que la solicitud ha sido recibida por el
órgano competente.
3. Resolver siempre: no puede la Administración abstenerse de resolverso pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptoslegales aplicables al caso. Artículo 88
Y reconoce específicamente como un derecho de las personas interesadas en
el procedimiento administrativo el conocer el sentido del silencio
administrativo que corresponda, en caso de que la Administración no dicteni notifique resolución expresa en plazo y de ser desestimatorio (silencionegativo), habrá que motivar y justificar las razones de dicho efecto.
Dice la Ley 39/2015, su existencia puede ser acreditada por cualquiermedio de prueba admitido en Derecho, incluido el certificadoacreditativo del silencio producido:
Este certificado se expedirá de oficio por el órganocompetente para resolver en el plazo de quince díasdesde que expire el plazo máximo para resolver elprocedimiento. Sin perjuicio de lo anterior, el interesado podrápedirlo en cualquier momento, computándose el plazo indicadoanteriormente desde el día siguiente a aquél en que la petición tuvieseentrada en el registro electrónico de la Administración u Organismocompetente para resolver.
Es decir, que la Administración debe emitir siempre en todo
procedimiento iniciado a instancia de parte, un certificado acreditativo
de que se ha producido el silencio y el sentido del mismo, y debe
emitirse en un plazo de quince días desde que expire el plazo máximo
para resolver.
Para facilitar la comunicación, PLADESEMAPESGA pone a su disposición el
teléfono 981 92 63 97 y el correo [email protected] en el que
Miguel Ángel Delgado González agradecerá que se envíe la documentación
solicitada porque los únicos datos personales que merecen protección son
los suyos y renuncia a la confidencialidad en esta denuncia firmada
digitalmente en que también solicitamos que se nos requiera urgentemente
en un pronto trámite de audiencia del art. 105 de la CE si esa
instructora/or lo considera necesario.
Recordando que;
Quién suscribe el presente escrito como Presidente de Pladesemapesga ha
iniciado su proceso para promover el cumplimiento de sus fines
fundacionales “La protección jurídica de los derechos y libertades
individuales de los ciudadanos, promoviendo el ejercicio libre e
independiente de la defensa del sector Marítimo-Pesquero y un sistema de
administración de justicia ágil, justo y eficaz”,facilitándole datos,
documentos y conocimiento…
Ante la evidencia de indicios suficientes;
Que como ciudadano/a les recuerdo su obligación de aplicar el artículo269 de la LECRIM como funcionarios más cercanos a los hechos, preceptolegal que como Uds bien saben previene de forma efectiva la existencia
de corrupción, fraude o irregularidades en el proceso de Instrucción
Penal correspondiente artículo 269 de la LECRIM. Que dice "Formalizadaque sea la denuncia, se procederá o mandará proceder inmediatamente porel Juez o ...(..."funcionario"....)... a quien se hiciese a lacomprobación del hecho denunciado, salvo que éste no revistiere carácterde delito, o que la denuncia fuere manifiestamente falsa.
En cualquiera de estos dos casos, el Tribunal o funcionario se
abstendrán de todo procedimiento,...(...sin perjuicio de laresponsabilidad en que incurran si desestimasen aquéllaindebidamente....)...".
Por otro lado el Art. 413 del C.P es tambien claro cuando dice; "La
autoridad o ...(..."funcionario público"....)..., que, a sabiendas,
sustrajere, destruyere, inutilizare u ocultare, total o parcialmente,
documentos cuya custodia le esté encomendada por razón de su cargo,
incurrirá en las penas de prisión de uno a cuatro años, multa de siete a
veinticuatro meses, e inhabilitación especial para empleo o cargo
público por tiempo de tres a seis años.
Dice el Ministerio Fiscal y la AUD.PROVINCIAL SECCION N. 1 GUADALAJARA
SENTENCIA: 00021/2013 PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000022 /2013 y Sentencia
nº 311/2003 de TS, Sala 2ª, de lo Penal, 5 de Marzo de 2003.
Y Roj: SAP V 2976/2016 - ECLI:ES:APV:2016:2976 Órgano: Nº de Recurso:
118/2016 Nº de Resolución: 627/2016
El Ministerio Fiscal califico los hechos- como constitutivos de un
Delito de continuado de infidelidad en la custodia de documentos del
art 413, en relación con elart 74.1, ambos del código penal...
En lo que respecta a la custodia de documentos destaca la STS, Sala
Segunda, de lo Penal, S de 5 Mar. 2003 el significado del término
“ocultar”, contenido para este delito en los preceptos del Código hoy
vigente (art. 413) y los del que le precedió (art.364). “En este
sentido, decía ya la STS de 9 Oct. 1991, que: “Tiene reiteradamente
declarado esta Sala --cfr. sentencia de 29 Jun. 1990-- a efectos de
tipificación del delito de infidelidad en la custodia de documentos, que
...(...existe ocultación de documentos por funcionario público cuando
con daño para la Administración pública o para tercero, se produce la
paralización del trámite obligado a que responda un documento, y que
ocultar, a efectos de este delito, es equivalente a guardar, no
entregar, o, incluso, dilatar indefinida y sensiblemente la presencia
del documento, impidiendo que surta los fines a que correspondasu
contenido y destino.....)...
Las sentencias de 10 Jun. 1987 y 24 Oct. 1990 han definido lo que ...
(...debe entenderse por ocultación, afirmando que ésta será de apreciar
cuando desaparecen los documentos, y la situación de los mismos sea
desconocida por quienes tengan legítimo acceso a los mismos y su
descubrimiento requiere operaciones de búsqueda que por el tiempo y
despliegue de esfuerzos que conllevan implicaren, por sí mismo, una
perturbación del servicio público”....)... (En sentido semejante la de
28 Ene. 1997). (LA LEY 2027/1997).
Mas recientemente la S TS, Sala Segunda, de lo Penal, S de 1 Jul. 2009
destaca la finalidad de este tipo penal “proteger el documento frente a
agresiones materiales: ...(...la sustracción, destrucción,
inutilización u ocultación total o parcial del documento......)... En la
ocultación han de incluirse los supuestos de paralización del trámite
obligado, no entregar o incluso dilatar indefinidamente y sensiblemente
la presencia del documento, de manera que requiera la realización de una
actuación administrativa de búsqueda y localización que perturbe el
funcionamiento de la Administración. En este sentido, como delito de
resultado, debe exigirse que el documento haya sido ocultado impidiendo
que surtan los efectos que resulten del mismo”.
Y a tenor de lo dispuesto en los artículos 21 y 24 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre.
SOLICITO: Que me sea expedida, dentro del plazo 15 días referido en el 24.4de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la correspondiente certificación del sentidodel contenido publicado en la web del www.sergas.es producido. Caso de norecibir la nombrada Certificación e informe al efecto entenderemos como una
infracción del art. 413 del Código Penal, que no dudaremos en invocar en demanda
de nuestros justos derechos constitucionales.
Que se tengan por presentados en tiempo y forma, y se admita a trámite, este escrito y los argumentos y documentos que lo acompañan, y que unos y otros sean tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta que corresponda.Es justicia que pedimos en Lugar a fecha del registro.
Firmado: Miguel Delgado González
Acerca de: PLADESEMAPESGA - Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, es una asociación no lucrativa, Nif: G-70321807
- Registro 2012/016402 www.pladesemapesga.com y [email protected] .
Miembro del Grupo de Interés del Mercado Nacional de los Mercados y la Competencia
https://rgi.cnmc.es/gruposdeinteres/pladesemapesga-plataforma-en-defensa-del-sector-maritimo-pesquero-de-galicia
La Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia esta adherida a la Plataforma X la Honestidad
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/pladesemapesga
AyTP. Equipo Multidisciplinar e Acción y Transparencia Pública de PLADESEMAPESGA
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/aytp
Cuestiones recurrentes en la Sanidad:
una mirada al futuro
www.ajs.es
VicepresidentesDª. TRINIDAD JIMÉNEZ GARCÍA-HERRERA
Ministra de Sanidad y Política Social
D. PEDRO SANZ ALONSOPresidente del Gobierno de la Rioja
D. CONRADO ESCOBAR LAS HERASConsejero de Administraciones Públicas
y Política Local del Gobierno de la Rioja
D. JOSÉ IGNACIO NIETO GARCÍAConsejero de Salud de la Rioja
D. FRANCISCO JAVIER ÁLVAREZ GUISASOLAConsejero de Sanidad de Castilla y León
D. JAVIER RAFAEL BENGOA RENTARÍAConsejero de Sanidad y Consumo del
País Vasco
D. MANUEL CERVERA TAULETConseller de Sanidad de Valencia
Dª. MARÍA DEL PILAR FARJAS ABADÍAConselleira de Sanidade de Galicia
Dª MARÍA ANTONIA GARBÍN ESPIGARÉSConsejera de Bienestar Social y Sanidad
de Melilla
Dª. MARINA GELI FÁBREGAConsellera de Salut de Cataluña
D. JUAN JOSÉ GÜEMES BARRIOSConsejero de Sanidad de Madrid
Dª. MARÍA KUTZ PEIRONCELYConsejera de Salud de Navarra
Dª MARÍA JESÚS MEJUTO CARRILConsejera de Sanidad y Dependencia de
la Junta de Extremadura
Dª. Mª JESÚS MONTERO CUADRADOConsejera de Salud de Andalucía
Dª. ADELA Mª NIETO SÁNCHEZConsejera de Sanidad y Consumo de
Ceuta
Dª. LUISA MARÍA NOENO CEAMANOSConsejera de Salud y Consumo de
Aragón
Dª. MARÍA ÁNGELES PALACIOS SÁNCHEZConsejera de Sanidad y Consumo de
Murcia
D. JOSÉ RAMÓN QUIRÓS GARCÍAConsejero de Salud y Servicios Sanitarios
de Asturias
Dª. Mª MERCEDES ROLDÓS CABALLEROConsejera de Salud de Canarias
D. VICENTE THOMAS MULETConsejero de Salud y Consumo de
Baleares
Vocales
Comité de Honor
SS. AA. RR. D. Felipe de Borbón y Grecia y Dª Letizia Ortiz RocasolanoPríncipes de Asturias
Presidentes de Honor
Presidente D. RAFAEL ÁLVARO MILLÁN CALENTI
Vocales D. FRANCISCO VILLAR ROJAS
Dª. CARMEN JOSÉ LÓPEZ RODRÍGUEZ
Dª. PAULA OLIETE TRILLO
D. JOSEP LLUIS LAFARGA I TRAVER
D. ANTONIO RUIZ LASANTA
D. ROBERTO PÉREZ LÓPEZ
D. LUIS F. BARRIOS FLORES
D. JUAN MENÉNDEZ JEANNOT
D. NEKANE IRIARTE AMIGOT
D. JOSÉ LUÍS RUÍZ CIRUELOS
Dª. ANA COMESAÑA ÁLVAREZ
D. JOSÉ MARÍA PÉREZ GÓMEZ
D. DAVID SAMPRÓN LÓPEZ
D. JUAN MANUEL CRIADO GÁMEZ
Dª. MARÍA ESTHER MARTÍNEZ AGUIRRE
Comité Organizador
Estimados amigos:
La asociación Juristas de la Salud afronta un nuevo reto con la con-vocatoria de su congreso anual, que bajo el lema “Cuestiones recu-
rrentes en la Sanidad: una mirada al futuro” se celebrará en el Palaciode Congresos y Auditorio de La Rioja (Riojaforum).
Ante este XIX congreso DERECHO Y SALUD el Comité organizador, haelaborado el programa científico siguiendo el esquema tradicional con-solidado en los congresos anteriores, para abordar a través de ponen-cias y mesas de trabajo, aspectos relevantes del panorama sanitarionacional y autonómico tratando temas de máxima actualidad y rele-vancia de indudable interés en la práctica diaria del derecho y la sani-dad.
El programa, como se puede observar, sigue la línea de los anterio-res congresos, intercambiando Ponencias y Mesas de trabajo, con laclara intención de que los asistentes reciban las últimas novedadeslegislativas, jurisprudenciales y prácticas, del sector de la protección dela salud y de la sanidad, pública y privada, al mismo tiempo que se ofre-ce la posibilidad de participar y aportar sus experiencias en las mesasde trabajo. El programa se complementa en su faceta social, con dis-tintas actividades que muestran la riqueza cultural y gastronómica dela Rioja.
El XIX Congreso DERECHO Y SALUD se celebra en Logroño, La Rioja,siguiendo el turno establecido desde el primer Congreso, en el quecada año invitamos a una Comunidad Autónoma a asumir el papel decoorganizadora con la Asociación Juristas de la Salud. En este casomanifestamos nuestro agradecimiento a las autoridades del Gobiernode la Rioja por su colaboración.
Esperando agradarte con este programa científico y social y convo-cándote en esta ocasión a la ciudad de Logroño recibe un afectuososaludo.
Rafael Á. Millán Calenti
Presidente de la Asociación
Carta de presentación / Saluda
MIÉRCOLES, 20 DE OCTUBRE
09.00 h. Entrega de Documentación
09.30 h. Inauguración oficial
10.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
Responsabilidad por el funcionamiento de la Administración Sanitaria: Elderecho a la pérdida de oportunidad
RICARDO ENRÍQUEZ SANCHOMagistrado del Tribunal Supremo
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: ASISTENCIA SANITARIA
Tema: Huelga de hambre y alimentación forzosa
Coordinador: JUAN MANUEL CRIADO GÁMEZDirector General servicios Jurídicos del Gobierno de La Rioja
Mesa 2: CUESTIONES ORGANIZATIVAS
Tema: Descansos alternativos y permisos retribuidos: evolución jurispru-dencial
Coordinador: RAFAEL SÁENZ ORTIZLetrado. Consejería servicios Sociales del Gobierno de La Rioja
Mesa 3: NUEVAS TECNOLOGÍAS
Tema: Salud alimentaria y nutrición: etiquetado de alimentos y su relacióncon la salud. La visión de la UE
Coordinador: ENRIQUE BEL URGELSubdirector General Adjunto. Secretaría General Agencia de SeguridadAlimentaria y Nutrición
Programa Científico
13.30 h. Almuerzo de trabajo. Degustación de productos típicos (Riojaform)
16.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
La directiva de transplantes
RAFAEL MATESANZ ACEDOSSubdirector general Organización Nacional de Transplantes
17.30 h. Pausa-Café
18.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: ASISTENCIA SANITARIA
Tema: De la Ley General de Sanidad a las nuevas leyes de Salud Pública
Coordinador: DR. JOSEP LLUIS DE PERAI Y BALGESCoordinador para la Agencia de Salut Pública de Cataluña
Mesa 2: ASEGURADORAS Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
Tema: La compañía aseguradora en el procedimiento de responsabilidadpatrimonial
Coordinador: JUAN CARLOS GRIJALBA LÓPEZJefe servicio de asesoramiento y normativa. Consejería Salud del Gobiernode la Rioja
Mesa 3: NUEVAS TECNOLOGÍAS
Tema: La modernización de la gestión hospitalaria
Coordinadora: MARÍA LUZ DE LOS MÁRTIRES ALMINGOLDirectora Gerente de Área de Salud Única de La Rioja
19.30 h. Fin de la Jornada
20.00 h. Acto social / BienvenidaRecepción oficial en el Parlamento de La Rioja
Programa Científico
JUEVES, 21 DE OCTUBRE
09.00 h. Asamblea de la Asociación Juristas de la Salud
10.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
JURISDICCIÓN SOCIAL Y ASISTENCIA SANITARIA: CUESTIONES ACTUALES
MIGUEL AZAGRA SOLANOPresidente de la Sala de lo Social del Tribunal Superior deJusticia de La Rioja
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: CONTRATACIÓNTema: Contrato de gestión de servicios públicos: la modalidad del concierto
Coordinador: ALFONSO DOMÍNGUEZ SIMÓN
Letrado. Consejería de Presidencia del Gobierno de La Rioja
Mesa 2: IMPACTO NORMATIVOTema: Legislación sobre salud sexual y reproductiva: objeción de concienciay posición legal de los padres
Coordinadora: MARÍA ESTHER MARTÍNEZ AGUIRRELetrada Mayor de la Dirección General de los servicios Jurídicos delGobierno de La Rioja
13.30 h. Visita turística a Bodegas (Dinastía Vivanco)Comida y cata comentada
21.00 h. CENA OFICIAL DEL CONGRESO EN CÍRCULO LOGROÑÉS Entrega del premio Derecho y Salud 2010
Programa Científico
VIERNES, 22 DE OCTUBRE
10.30 h. CONFERENCIA PLENARIA
CONSENTIMIENTO INFORMADO Y RESPONSABILIDAD SANITARIA
PEDRO DE PABLO CONTRERASCatedrático de Derecho Civil. Universidad de La Rioja
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
LIBERTAD DE CIRCULACIÓN DE ENFERMOS EN LA UE:DEL TURISMO HOSPITALARIO AL REINTEGRO DE GASTOS
JOAQUÍN HUELIN MARTÍNEZ DE VELASCOMagistrado del Tribunal Supremo
13.30 h. Acto de Clausura y cóctel despedida
Programa Científico
Boletín inscripción (Congresista)
CUOTAS DE INSCRIPCIÓN Antes del 20 de septiembre Después del 20 de septiembre
Socios 390 450 No Socios 490 550
- La cuota de Inscripción del Congresista incluye: carteras, documentación, asistencia a las sesiones, recuerdo delcongreso, café - descanso, cóctel de bienvenida, almuerzo degustación, visita turística, cótel de clausura y cenaoficial.
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?????????Normas de remisión y presentación de comunicaciones científicas
El Comité Científico invita a todos los participantes a remitir comunicacionescientíficas al XIX Congreso de Derecho y Salud.
Los temas del Congreso para presentación de Comunicaciones Científicasse describen en el siguiente listado:
• Asistencia Sanitaria:
– Huelga de hambre y alimentación forzosa.
– De la Ley General de Sanidad a las nuevas leyes de salud pública.
• Cuestiones Organizativas:
– Descansos alternativos y permisos retribuidos: Evolución jurispru-dencial.
• Nuevas Tecnologías:
– Sanidad alimentaria y nutrición: etiquetado de productos. La visiónde la UE.
– La modernización de la gestión hospitalaria.
• Aseguradoras y responsabilidad patrimonial:
– La compañía aseguradora en el procedimiento de responsabilidadpatrimonial.
• Contratación:
– Contrato de gestión de servicios públicos: La modalidad de concierto.
• Impacto normativo:
– Legislación sobre salud sexual y reproductiva: la posición legal de lospadres.
– La directiva de trasplantes.
Los interesados en participar deberán enviar al Comité Científico un resu-men de la propuesta de comunicación, según formato (din.-A4, letra Arial 14,interlineado 1,5, máximo 2 páginas por una sola cara) que constará de lossiguientes apartados:
– Título en mayúsculas y negrita.– Autor/es, indicando apellidos e iniciales de los autores y centro de tra-
bajo. Se deberá subrayar el nombre del autor responsable de la comu-nicación durante la celebración del Congreso.
– Objetivos.
Normas de remisión y presentación de comunicaciones científicas
– Metodología.– Resultados.– Conclusiones.
La fecha límite de presentación de resúmenes de comunicaciones será el25 de junio. Una vez aceptado el resumen por el Comité Científico, se debe-rá presentar el texto completo de la comunicación con sujeción al siguienteformato:
Normas de presentación de la comunicación científica
• Los textos completos deberán remitirse antes del 20 de septiembre de2010.
• Su extensión deberá ser entre 10 y 20 páginas.
• Formato: DIN A4, interlineado simple, letra Arial 11 puntos, incluyendoresumen, de 4 a 8 palabras clave y bibliografía.
• Los autores de las comunicaciones deberán indicar si desean queestas sean evaluadas al objeto de ser publicadas en la revista “Derechoy Salud”, publicación que edita la Asociación de Juristas de la Salud.
• Tanto los resúmenes como las comunicaciones serán evaluados por elConsejo Editorial, asesorado de un comité de evaluación formado porDoctores.
• Se remitirán: por correo electrónico a [email protected] y [email protected], indicando:
– Asunto: XIX Congreso de Derecho y Salud.
– Resumen/Comunicación:
– Mesa de Trabajo:
– Apellidos, nombre, dirección postal, e-mail...
• No se aceptarán resúmenes de trabajos que hayan sido expuestos enotros Congresos, ni aquellos recibidos en fecha posterior. La decisiónfinal de aceptación será responsabilidad del comité Científico y seráinapelable. La responsabilidad de la presentación recaerá en elautor/es y las responsabilidades de esta acción serán únicamente delos autores, quedando el comité organizador exento de cualquier res-ponsabilidad.
• Tras la presentación de la comunicación, se entregará certificado acre-ditativo al responsable de la comunicación.
Plano de situación
SEDE
Riojaforum (Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja)Calle San Millán 25. 26004 LogroñoTelf.: +34 941 276 200
SECRETARÍA TÉCNICA
Atlántico Congresos S.A.Telf.: 981 56 90 40Fax: 981 56 90 [email protected] [email protected]
WEB DEL CONGRESO
www.ajs.eswww.atlanticocongreso.com
Información general
www.ajs.es / www.atlanticocongresos.com
PROCEDEMENTO
PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA DE SOLICITUDES, ESCRITOS E COMUNICACIÓNS QUE NON CONTEN CUNSISTEMA ELECTRÓNICO ESPECÍFICO NIN CUN MODELO ELECTRÓNICO NORMALIZADO
CÓDIGO DO PROCEDEMENTO
PR004A
DATOS DA PERSOA SOLICITANTENIF
32413124Y
TIPO
RÚA / CALLE
NOME DA VÍA
Juan Castro Mosquera
NÚM.
28
BLOQ. ANDAR
2
PORTA
d
PARROQUIA
A Coruña
LUGAR
A Coruña
CÓDIGO POSTAL
15005
PROVINCIA
CORUÑA (A)
CONCELLO
Coruña (A)
LOCALIDADE
A Coruña
TELÉFONO
981926397
FAX TELÉFONO MÓBIL
630389871
CORREO ELECTRÓNICO
NOME/RAZÓN SOCIAL
Miguel Angel
PRIMEIRO APELIDO
Delgado
SEGUNDO APELIDO
González
E, NA SÚA REPRESENTACIÓN (deberá acreditarse a representación fidedigna por calquera medio válido en dereito)
NOME PRIMEIRO APELIDO SEGUNDO APELIDO NIF
DATOS PARA EFECTOS DE NOTIFICACIÓN
Notifíquese a: Persoa solicitante Persoa representante
Enviaranse avisos da posta á disposición da notificación ao correo electrónico e/ou teléfono móbil facilitados a seguir:
TELÉFONO MÓBIL
630389871
CORREO ELECTRÓNICO
ELECCIÓN DO MEDIO DE NOTIFICACIÓN PREFERENTEAs persoas obrigadas a relacionarse a través de medios electrónicos coa Administración deberán optar, en todo caso, pola notificación pormedios electrónicos sen que sexa válida para elas, nin produza efectos, unha opción diferente.
Electrónica a través do Sistema de notificación electrónica de Galicia Notifica.gal (https://notifica.xunta.gal). Só se poderá acceder ánotificación co certificado electrónico asociado ao NIF da persoa indicada.
Postal (rellenar o enderezo postal só se é distinto do indicado anteriormente)
As notificacións que se practiquen en papel estarán tamén á disposición da persoa indicada anteriormente no Sistema de notificaciónelectrónica de Galicia Notifica.gal, para que poida acceder ao seu contido de forma voluntaria.TIPO NOME DA VÍA NÚM. BLOQ. ANDAR PORTA
PARROQUIA LUGAR
CÓDIGO POSTAL PROVINCIA CONCELLO LOCALIDADE
ASUNTO RELACIONADO
VULNERACIÓN DE DERECHOS EXP. Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052 CAUSANDO UN GRAVE DAÑO PATRIMONIAL.Solicitud EXPRESA del artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de procedimiento administrativo del procedimiento de responsabilidadpatrimonial.
NO CASO DUN PROCEDEMENTO EXISTENTECÓDIGO DO PROCEDEMENTO
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EXPÓN:Se utiliza este formulario de escritos ante o BORRADO dos expedientes da Sede de Miguel Delgado González sin motivación que o xustifique daque consta copia do seu rexistro Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052 :VULNERACIÓN DE DERECHOS EXP. Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052 CAUSANDO UN GRAVE DAÑO PATRIMONIAL.Solicitud EXPRESA del artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de procedimiento administrativo del procedimiento de responsabilidadpatrimonial.
Polo tanto, SOLICITA:ASUNTO;1.-VULNERACIÓN DE DERECHOS EXP. Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052 CAUSANDO UN GRAVE DAÑO PATRIMONIAL.Solicitud EXPRESA del artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de procedimiento administrativo del procedimiento de responsabilidadpatrimonial.Por lo expuesto: Por lo expuesto. Que se tengan por presentada solicitud en tiempo y forma, y se admita a trámite, este escrito y losargumentos y documentos que lo acompañan, y que unos y otros sean tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta quecorresponda, se ordene indemnizar al grave daño patrimonial a esta parte ocasionado ( PENDIENTES SIN CUANTIFICAR DEL PROCEDIMIENTO Y LANOMBRADA QUERELLA CRIMINAL ) que reclamamos independientemente de otros procesos que por derecho nos correspondanlndependientemente del cargo público que se ocupe.
DOCUMENTACIÓN QUE SE PRESENTA
ampliacion-20-8-2018-Sergas.pdf
COMPROBACIÓN DE DATOS
Os documentos relacionados serán obxecto de consulta ás Administracións públicas. No caso de que as persoasinteresadas se opoñan a esta consulta, deberán indicalo no recadro correspondente e achegar unha copia dosdocumentos.
OPÓÑOME ÁCONSULTA
DNI, NIE ou NIF da persoa solicitante
En cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, infórmase deque os datos persoais recollidos nesta solicitude se incorporarán a un ficheiro para o seu tratamento, coa finalidade da xestión desteprocedemento. Vostede pode exercer os dereitos de acceso, rectificación, cancelación e oposición previstos na lei mediante un escrito dirixidoao centro directivo ao que se dirixe a solicitude.
LEXISLACIÓN APLICABLEOrde do 4 de maio de 2017, conxunta da Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza e da Consellería deFacenda, pola que se aproba a posta en funcionamento do servizo para a presentación electrónica de solicitudes, escritos e comunicacións quenon conten cun sistema electrónico específico nin cun modelo electrónico normalizado.
SINATURA DA PERSOA SOLICITANTE OU REPRESENTANTE
Lugar e data
A Coruña , 20 de agosto de 2018
00942423
CÓDIGO SOLICITUDEDESTINATARIO
CONSELLERÍA DE SANIDADE SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
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RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Presentación electrónica de solicitudes, escritos e comunicacións quenon conten cun sistema electrónico específico nin cun modelo electrónico normalizado presentada por MIGUELANGEL DELGADO GONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galicia cosseguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2018/2168647
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
20-08-2018 14:19
DESTINO
SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
Documento achegado Nome do arquivoResumo electrónico do arquivo
(Algoritmo SHA1)
Solicitude. Solicitude-PR004A-20180820.pdf E1C3070C34805C8089B5C4F1DA80E98C2F8F6397
DNI, NIE ou NIF da persoa solicitante. ampliacion-20-8-2018-Sergas.pdf F072D7843D99013D8538AE37AF9F39BB8E07C68E
Outros. ampliacion-20-8-2018-Sergas.pdf F072D7843D99013D8538AE37AF9F39BB8E07C68E
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Pladesemapesga. Inscrita Registro de la Xunta de Galicia R.L. 2012/016402 Nif G-70321807 Impreso D.L: C 47-2015
Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Con copia para la Secretaría Xeral Técnica
Sr. D. Alberto Fuentes Losada Secretario xeral técnico. Edificio Administrativo de San Lázaro 15781 Santiago de Compostela Tel: 981542726/981542727; Fax: 881542728 Correo-e:[email protected]
Asunto; Nos reiteramos y solicitamos certificación de acto presunto art.24.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre y cuanto se pueda documentar desde la Leyde Transparencia por la Ley 19/2013, de 9 de Diciembre de transparencia yinformación pública, LEY 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buengobierno.- DOG Núm. 30 Lunes, 15 de febrero de 2016 Pág. 5240 de los contenidosde la web institucional https://www.sergas.es y concretamente solicitamoscertificación del contenido en;https://www.sergas.es/Docs/Enportada/Eventos/XIX_CongresoDyS_2010.pdf
Miguel Ángel Delgado González, con D.N.I 32.413.124-y Teléfono 981 926397,
630389871 Domicilio a efectos de notificaciones en, C/ Juan Castro Mosquera, 28 2º
Dcha. 15.005 A Coruña, y como Presidente de la Plataforma en Defensa del Sector
Marítimo Pesquero de Galicia, Nº de Registro 2012/016402, Nif : G-70321807,
asociación no lucrativa, con dominio en inetrnet www.pladesemapesga.com comparecen
a través del presente escrito y como mejor proceda DICEN:
Que con fecha 23-3-2018-nos es notificado escrito sin referencia visualizada ni
conocida, ssobre la certificación referenciada en el asunto.
Que damos por reproducido en su totalidad el expediente y sus escritos junto a losfundamentos del otrosi .- 1* y los adjuntos integrados en esta solicitud.
SOLICITO: Que me sea expedida, dentro del plazo 15 días referido en el 24.4 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, la correspondiente certificación del sentido
adoptado, por ser de hacer Justicia que pedimos en la fecha de la firma.
Firmado: Miguel Delgado González
Acerca de: PLADESEMAPESGA - Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de
Galicia, es una asociación no lucrativa, Nif: G-70321807 - Registro 2012/016402
www.pladesemapesga.com y [email protected] .
Miembro del Grupo de Interés del Mercado Nacional de los Mercados y la Competencia
https://rgi.cnmc.es/gruposdeinteres/pladesemapesga-plataforma-en-defensa-del-sector-maritimo-pesquero-de-galicia
La Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia esta adherida a la Plataforma X la Honestidad
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/pladesemapesga
AyTP. Equipo Multidisciplinar e Acción y Transparencia Pública de PLADESEMAPESGA
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/aytp
OTROSI Fundamentos y exposición de motivos ; 1-*
Quién suscribe el presente escrito como Presidente de Pladesemapesga ha iniciado su proceso para
promover el cumplimiento de sus fines fundacionales “La protección jurídica de los derechos y
libertades individuales de los ciudadanos, promoviendo el ejercicio libre e independiente de la defensa
del sector Marítimo-Pesquero y un sistema de administración de justicia ágil, justo y
eficaz”,facilitándole datos, documentos y conocimiento...
Que como ciudadano/a les recuerdo su obligación de aplicar el artículo 269 de la LECRIM como
funcionarios más cercanos a los hechos, precepto legal que como Uds bien saben previene de forma
efectiva la existencia de corrupción, fraude o irregularidades en el proceso de Instrucción Penal
correspondiente artículo 269 de la LECRIM. Que dice "Formalizada que sea la denuncia, se procederá
o mandará proceder inmediatamente por el Juez o ...(..."funcionario"....)... a quien se hiciese a la
comprobación del hecho denunciado, salvo que éste no revistiere carácter de delito, o que la denuncia
fuere manifiestamente falsa.
El artículo 408 del Código Penal señala La autoridad o funcionario que, faltando a la obligación de su
cargo, dejare intencionadamente de promover la persecución de los delitos de que tenga noticia o de
sus responsables, incurrirá en la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por
tiempo de seis meses a dos años.
Por lo tanto obliga a las autoridades y funcionarios públicos (Policía, Ministerio Fiscal, Jueces y
Autoridades Públicas) a promover la persecución de delitos.
Nos dice el articulo 24 del Código Penal que a los efectos penales se reputará autoridad al que por sí
solo o como miembro de alguna corporación, Tribunal u órgano colegiado tenga mando o ejerza
jurisdicción propia.
Se considerará funcionario público todo el que por disposición inmediata de la Ley o por elección o
por nombramiento de autoridad competente participe en el ejercicio de funciones públicas.
El funcionario público puede pertenecer a la administración estatal, a la autonómica, a la local o a
cualquier entidad pública, siendo indiferente la vía de acceso a la función publica por la que haya
optado de entre las legalmente establecidas.
Por otro lado el Art. 413 del C.P es tambien claro cuando dice; "La autoridad o ...(..."funcionario
público"....)..., que, a sabiendas, sustrajere, destruyere, inutilizare u ocultare, total o parcialmente,
documentos cuya custodia le esté encomendada por razón de su cargo, incurrirá en las penas de prisión
de uno a cuatro años, multa de siete a veinticuatro meses, e inhabilitación especial para empleo o cargo
público por tiempo de tres a seis años.
Dice el Ministerio Fiscal y la AUD.PROVINCIAL SECCION N. 1 GUADALAJARA SENTENCIA:
00021/2013 PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000022 /2013 y Sentencia nº 311/2003 de TS, Sala
2ª, de lo Penal, 5 de Marzo de 2003. Y Roj: SAP V 2976/2016 - ECLI:ES:APV:2016:2976 Órgano: Nº
de Recurso: 118/2016 Nº de Resolución: 627/2016
En lo que respecta a la custodia de documentos destaca la STS, Sala Segunda, de lo Penal, S de 5 Mar.
2003 el significado del término “ocultar”, contenido para este delito en los preceptos del Código hoy
vigente (art. 413) y los del que le precedió (art.364). “En este sentido, decía ya la STS de 9 Oct. 1991,
que: “Tiene reiteradamente declarado esta Sala --cfr. sentencia de 29 Jun. 1990-- a efectos de
tipificación del delito de infidelidad en la custodia de documentos, que ...(...existe ocultación de
documentos por funcionario público cuando con daño para la Administración pública o para tercero, se
produce la paralización del trámite obligado a que responda un documento, y que ocultar, a efectos de
este delito, es equivalente a guardar, no entregar, o, incluso, dilatar indefinida y sensiblemente la
presencia del documento, impidiendo que surta los fines a que corresponda su contenido y
destino.....)...
Mas recientemente la S TS, Sala Segunda, de lo Penal, S de 1 Jul. 2009 destaca la finalidad de este tipo
penal “proteger el documento frente a agresiones materiales: ...(...la sustracción, destrucción,
inutilización u ocultación total o parcial del documento......)... En la ocultación han de incluirse los
supuestos de paralización del trámite obligado, no entregar o incluso dilatar indefinidamente y
sensiblemente la presencia del documento, de manera que requiera la realización de una actuación
administrativa de búsqueda y localización que perturbe el funcionamiento de la Administración. En
este sentido, como delito de resultado, debe exigirse que el documento haya sido ocultado impidiendo
que surtan los efectos que resulten del mismo”.
El art. 502 del Código Penal.- 2. En las mismas penas incurrirá la autoridad o funcionario que
obstaculizare la investigación del Defensor del Pueblo, Tribunal de Cuentas u órganos equivalentes de
las Comunidades Autónomas, negándose o dilatando indebidamente el envío de los informes que éstos
solicitaren o dificultando su acceso a los expedientes o documentación administrativa necesaria para
tal investigación.
El "funcionario art.269 LECRM "al que nos dirigimos dispone del elemento coactivo indirecto de la
denuncia ante el Fiscal por la comisión del delito
tipificado en el art. 502.2 del Código penal, como consecuencia de la actuación obstaculizadora
funcionarios y/o autoridades.
Así la obstaculización de la acción investigadora como delito contra las Instituciones del Estado. La
figura del art. 502. 2 forma parte del grupo de los delitos incluidos bajo la rúbrica “Delitos contra la
Constitución”, creada por el Código penal de 1995. Concretamente, se adscribe a la Sección Primera
(“Delitos contra las instituciones del Estado”) del Capítulo III del Título XXI, Libro II, del texto
punitivo (“De los delitos contra las Instituciones del Estado y la división de poderes”), dicho capítulo
se orienta a la protección del sistema democrático y constitucional del Estado, incorporando una prolija
descripción de comportamientos con funciones esencialmente preventivas, procedentes tanto de
particulares, como de los sujetos encargados específicamente de servir a dichas instituciones y poderes,
como, en fin, de otros poderes que se extralimitan en las funciones que les asigna el Texto
Fundamental y la demora en el envío de documentos o la obstaculización en el acceso a ellos implica
lastrar la integridad y congruencia del resultado final de la investigación.
Ello es lo que podría justificar la consideración de las conductas obstruccionistas del art. 502. 2 como
delitos de peligro.
Por otro lado...-
Las Administraciones Públicas no pueden limitar los derechos de los particulares sin que previamente
exista una resolución y ésta haya sido dictada tras la tramitación del correspondiente procedimiento
administrativo, y notificada al interesado.
Los ciudadanos ante la Administración tenemos, entre otros, los siguientes derechos:
Podemos conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de nuestro procedimiento, y
obtener copias de los documentos que contenga el expediente administrativo.
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10565 que dice el plazo máximo de resolución
que será de treinta días.
Si el interesado se equivoca a la hora de identificar el recurso, se tramitará siempre que de su contenido
se deduzca el tipo de recurso que ha querido interponer.
Artículo 21. Obligación de resolver.
1. La Administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla en todos los
procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación.
Artículo 25. Falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio.
1. En los procedimientos iniciados de oficio, el vencimiento del plazo máximo establecido sin que se
haya dictado y notificado resolución expresa no exime a la Administración del cumplimiento de la
obligación legal de resolver
Certificado de acto presunto:
4. Los interesados podrán solicitar, en cualquier momento, la expedición de copias auténticas de los
documentos públicos administrativos que hayan sido válidamente emitidos por las Administraciones
Públicas. La solicitud se dirigirá al órgano que emitió el documento original, debiendo expedirse, salvo
las excepciones derivadas de la aplicación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, en el plazo de quince
días a contar desde la recepción de la solicitud en el registro electrónico de la Administración u
Organismo competente.
Artículo 29. Obligatoriedad de términos y plazos.
Los términos y plazos establecidos en ésta u otras leyes obligan a las autoridades y personal al servicio
de las Administraciones Públicas competentes para la tramitación de los asuntos, así como a los
interesados en los mismos.
Artículo 80. Emisión de informes.
3. De no emitirse el informe en el plazo señalado, y sin perjuicio de la responsabilidad en que incurra
el responsable de la demora
Artículo 33. Tramitación de urgencia.
1. Cuando razones de interés público lo aconsejen, se podrá acordar, de oficio o a petición del
interesado, la aplicación al procedimiento de la tramitación de urgencia, por la cual se reducirán a la
mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de
solicitudes y recursos.
También las resoluciones del procedimiento administrativo son claras y no pueden aplicarse razones
perezosas ni con falta de apetito en sus resuelvos y fundamentos del fondo del asunto.
La resolución, forma normal de terminación del procedimiento administrativo, según el apartado 1 del
Art. 21 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre, “la Administración está obligada a dictar resolución expresa y a
notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación”), se encuentra
regulada en los Art. 87-92 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre, que se ocupan de tratar, las actuaciones del
contenido de la resolución, la propuesta de resolución en los procedimientos de carácter sancionador,
las especialidades de la resolución en los procedimientos sancionadores, las especialidades de la
resolución en los procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial y la competencia para la
resolución de este último tipo de procedimientos.
La resolución es la forma normal de terminación del procedimiento administrativo ya que la propia
Ley obliga a la Administración a resolver expresamente. Así, el apartado 1 del Art. 21 ,Ley 39/2015, de
1 de octubre establece que “la Administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla
en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación”, y, además, según el apartado 5
del Art. 88 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre, “en ningún caso podrá (...) abstenerse de resolver so pretexto
de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso”.
Sentado lo anterior, y según dispone el Art. 87 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre, antes de dictar
resolución, el órgano competente para resolver podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la
realización de las actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento. El
acuerdo sobre las mismas se notificará a los interesados, concediéndoseles un plazo de siete días para
formular las alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas. Las actuaciones
complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a quince días, quedando suspendido el
plazo para resolver hasta la terminación de éstas.
Por lo que respecta al contenido de la resolución, el Art. 88 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre dispone lo
siguiente:
•La resolución que ponga fin al procedimiento decidirá "todas las cuestiones planteadas por los
interesados" y aquellas otras derivadas del mismo. Cuando se trate de cuestiones conexas que no
hubieran sido planteadas por los interesados, el órgano competente podrá pronunciarse sobre las
mismas, poniéndolo antes de manifiesto a aquéllos (trámite de audiencia) por un plazo no superior a
quince días, para que formulen las alegaciones que estimen pertinentes y aporten, en su caso, los
medios de prueba.
•En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado, la resolución será congruente con las
peticiones formuladas por éste, sin que en ningún caso pueda agravar su situación inicial y sin
perjuicio de la potestad de la Administración de incoar de oficio un nuevo procedimiento, si procede.
•Las resoluciones contendrán la decisión, que será motivada en los casos a que se refiere el Art.
35 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre. Expresarán, además, los recursos que contra la misma procedan,
órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin
perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.
•Sin perjuicio de la forma y lugar señalados por el interesado para la práctica de las notificaciones, la
resolución del procedimiento se dictará electrónicamente y garantizará la identidad del órgano
competente, así como la autenticidad e integridad del documento que se formalice mediante el empleo
de alguno de los instrumentos previstos en esta Ley.
•En ningún caso podrá la Administración abstenerse de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o
insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso, aunque podrá acordarse la inadmisión de las
solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente
carentes de fundamento, sin perjuicio del derecho de petición previsto por el Art. 29 ,Ley 39/2015, de
1 de octubre.
•La aceptación de informes o dictámenes servirá de motivación a la resolución cuando se incorporen al
texto de la misma.
•Cuando la competencia para instruir y resolver un procedimiento no recaiga en un mismo órgano, será
necesario que el instructor eleve al órgano competente para resolver un propuesta de resolución. En los
procedimientos de carácter sancionador, la propuesta de resolución deberá ser notificada a los
interesados en los términos previstos en el artículo siguiente.
La propuesta de resolución en los procedimientos de carácter sancionador posee las siguientes
especialidades (Art. 89 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre):
•El órgano instructor resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin
que sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la instrucción procedimiento
se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:
•La inexistencia de los hechos que pudieran constituir la infracción.
•Cuando lo hechos no resulten acreditados.
•Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción administrativa.
•Cuando no exista o no se haya podido identificar a la persona o personas responsables o bien
aparezcan exentos de responsabilidad.
•Cuando se concluyera, en cualquier momento, que ha prescrito la infracción.
•En el caso de procedimientos de carácter sancionador, una vez concluida la instrucción del
procedimiento, el órgano instructor formulará una propuesta de resolución que deberá ser notificada a
los interesados. La propuesta de resolución deberá indicar la puesta de manifiesto del procedimiento y
el plazo para formular alegaciones y presentar los documentos e informaciones que se estimen
pertinentes.
•En la propuesta de resolución se fijarán de forma motivada los hechos que se consideren probados y
su exacta calificación jurídica, se determinará la infracción que, en su caso, aquéllos constituyan, la
persona o personas responsables y la sanción que se proponga, la valoración de las pruebas
practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos básicos de la decisión, así como las
medidas provisionales que, en su caso, se hubieran adoptado. Cuando la instrucción concluya la
inexistencia de infracción o responsabilidad y no se haga uso de la facultad prevista en el apartado
primero, la propuesta declarará esa circunstancia.
En lo que concierne no ya a la propuesta de resolución, sino a la resolución misma de los
procedimientos sancionadores, el Art. 90 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre establece las siguientes
especialidades al respecto:
•En el caso de procedimientos de carácter sancionador, además del contenido previsto en los dos
artículos anteriores, la resolución incluirá la valoración de las pruebas practicadas, en especial aquellas
que constituyan los fundamentos básicos de la decisión, fijarán los hechos y, en su caso, la persona o
personas responsables, la infracción o infracciones cometidas y la sanción o sanciones que se imponen,
o bien la declaración de no existencia de infracción o responsabilidad.
•En la resolución no se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del
procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica. No obstante, cuando el órgano
competente para resolver considere que la infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la
determinada en la propuesta de resolución, se notificará al inculpado para que aporte cuantas
alegaciones estime convenientes en el plazo de quince días.
•La resolución que ponga fin al procedimiento será ejecutiva cuando no quepa contra ella ningún
recurso ordinario en vía administrativa, pudiendo adoptarse en la misma las disposiciones cautelares
precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva y que podrán consistir en el
mantenimiento de las medidas provisionales que en su caso se hubieran adoptado. Cuando la
resolución sea ejecutiva, se podrá suspender cautelarmente, si el interesado manifiesta a la
Administración su intención de interponer recurso contencioso-administrativo contra la resolución
firme en vía administrativa.
Cuando una corporación de derecho público colabora con la prestación de un servicio público (la
Justicia), habrá de celebrar contratos estrictamente vinculados con la función administrativa, lo que
define su naturaleza.
Giran en torno a extremos de la solicitud de acceso referidos a aspectos que se encuentran vinculados
con las obligaciones de publicidad activa, como son las solicitudes que se formulan.
Los contratos del Estado, "contratos de la Administración o contratos administrativos", están regidos
por el derecho público y con un régimen jurídico único.
Estrictamente hablando, no hay contratos civiles de la Administración; en principio, todos son de
derecho público, sometidos a reglas especiales.
Y todo el relato factico no es ajeno al relato que se dice y solicita....
Pladesemapesga. Inscrita Registro de la Xunta de Galicia R.L. 2012/016402 Nif G-70321807 Impreso D.L: C 47-2015
A la tención del Excmo. Sr D. Jesús Vázquez Almuíña
Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Edificio administrativo de San Lázaro 15781 Santiago de Compostela Tel: 881542712; Fax: 881542777 Correo-e: [email protected]
Con copia para la Secretaría Xeral Técnica Sr. D. Alberto Fuentes Losada Secretario xeral técnico. Edificio Administrativo de San Lázaro 15781 Santiago de Compostela Tel: 981542726/981542727; Fax: 881542728 Correo-e:[email protected]
Asunto; Solicitamos certificación de acto presunto art. 24.4 de la Ley39/2015, de 1 de octubre y cuanto se pueda documentar desde la Ley deTransparencia por la Ley 19/2013, de 9 de Diciembre de transparencia yinformación pública, LEY 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buengobierno.- DOG Núm. 30 Lunes, 15 de febrero de 2016 Pág. 5240 de los contenidosde la web institucional https://www.s ergas.es
SE RUEGA ACUSE DE RECIBO A presidencia @ accionytransparenciapublica.com O TELEFÓNICA 630389871
Miguel Ángel Delgado González, con D.N.I 32.413.124-y Teléfono 981 926397,
630389871 Domicilio a efectos de notificaciones en, C/ Juan Castro
Mosquera, 28 2º Dcha. 15.005 A Coruña, y como Presidente de la Plataforma
en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, Nº de Registro
2012/016402, Nif : G-70321807, asociación no lucrativa, con dominio en
inetrnet www.pladesemapesga.com comparecen a través del presente escrito y
como mejor proceda DICEN:
Con el debido respeto nos dirigimos a Ustedes por ser el órgano
competente para conocer de esta solicitud de documentos públicos
amparados por la Ley de Transparencia, como órgano colegiado bajo
la Ley Legislación estatal, Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y del
Art. 28 de la Ley 1/2016, del 18 de Enero de Transparencia y buen gobierno
de Galicia. La Ley 39-2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas Y en legal
forma y con los requisitos señalados al amparo del derecho a
recibir información que se considera incluido en el derecho a la
libertad de opinión y de expresión (art. 19 DUDH, art. 19 PID-CP,
art. 10.1 CEDH, art. 11 CDF-UE, art. 13.1 CADH) y de conformidad con
la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia.
Interesa a la compareciente obtener, de conformidad con laNormativa de Transparencia Pública y del ProcedimientoAdministrativo Común dentro del palzo de 15 días..
32413124Y MIGUEL
ANGEL DELGADO (R:
G70321807)
Firmado digitalmente por 32413124Y MIGUEL ANGEL DELGADO (R:
G70321807)
Nombre de reconocimiento (DN): 2.5.4.13=Ref:AEAT/AEAT0143/
PUESTO 1/19318/08072016113903,
serialNumber=IDCES-32413124Y, givenName=MIGUEL ANGEL,
sn=DELGADO GONZALEZ, cn=32413124Y MIGUEL ANGEL DELGADO
(R: G70321807), 2.5.4.97=VATES-G70321807, o=ASOCIACION
PLATAFORMA DEN DEFENSA DEL SECTOR MARITIMO PESQUERO DE
GALICIA, c=ES
Fecha: 2018.03.15 09:45:14 +01'00'
Único: Certificación de acto presunto e informe sobre;
Que estando alojada en dicha web institucional del Sergas (peritadanotarialmente) donde realiza sus funciones de letrado de la administraciónpública el Sr Rafael Millán Calenti se esta utilizando para asuntosprivados de foros orquestados-organizados por el Sr Calenti a nivelpersonal y privado utilizando entges de los que es el mayor responsable yorganizador, oferta publicidad bajo webs institucionales que en este casoconcreto, cuyo documento “solicita dinero” a ingresar en una agencia deviajes de Santiago de Compostela para ser trasladado a la entidad quepreside el mismo (CECOOP) tal y como se puede ver publicado en;
https://www.sergas.es/Docs/Enportada/Eventos/XIX_CongresoDyS_2010.pdf
La asociación Juristas de la Salud (que también preside el Sr Calenti)afronta un nuevo reto con la convocatoria de su congreso anual, que bajo
el lema “Cuestiones recurrentes en la Sanidad: una mirada al futuro” secelebrará en el Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja(Riojaforum).
https://web.archive.org/web/20140924050908/https://www.sergas.es/Docs/Enportada/Eventos/XIX_CongresoDyS_2010.pdf
Comité Organizador -
Presidente D. RAFAEL ÁLVARO MILLÁN CALENTI
En la que consta que los ingresos se haran a través de CHEQUE bancario a
nombre de "VIAJES ATLÁNTICO S.A." o TRANSFERENCIA a favor de "VIAJES
ATLÁNTICO" Banco Popular Español. Nº de Cuenta: 0075 0396 71 0500071104
"VIAJES ATLÁNTICO" Plaza de Fuenterrabía, 3 • 15702 Santiago de
Compostela.
Exposición de Motivos y Alegaciones;
El artículo 29 de la Constitución que dice.- El derecho de petición se
puede definir como la facultad que pertenece a toda persona de dirigirse a
los poderes públicos para hacerles conocer un hecho o un estado de cosas y
para reclamar su intervención.
Junto a los de apliacación, entre los más directos, la LEY ORGÁNICA
3/1981 y Artículo 30. Ley 39/2015, 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Lo dispuesto en el artículo 58.4 de la LRJAP: “a los solos efectos de
entender cumplida la obligación de notificar dentro del plazo máximo de
duración de los procedimientos, será suficiente la notificación que
contenga cuando menos el texto íntegro de la resolución, así como el
intento de notificación debidamente acreditado”.
Dice la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, artículo 21.4 que dice;
En los procedimientos iniciados de oficio: en la notificación o
publicación del acuerdo de iniciación.
En los procedimientos iniciados de parte: dentro de los diez días
siguientes a la recepción de la solicitud iniciadora del procedimiento,
indicándole además la fecha en que la solicitud ha sido recibida por el
órgano competente.
3. Resolver siempre: no puede la Administración abstenerse de resolverso pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptoslegales aplicables al caso. Artículo 88
Y reconoce específicamente como un derecho de las personas interesadas en
el procedimiento administrativo el conocer el sentido del silencio
administrativo que corresponda, en caso de que la Administración no dicteni notifique resolución expresa en plazo y de ser desestimatorio (silencionegativo), habrá que motivar y justificar las razones de dicho efecto.
Dice la Ley 39/2015, su existencia puede ser acreditada por cualquiermedio de prueba admitido en Derecho, incluido el certificadoacreditativo del silencio producido:
Este certificado se expedirá de oficio por el órganocompetente para resolver en el plazo de quince díasdesde que expire el plazo máximo para resolver elprocedimiento. Sin perjuicio de lo anterior, el interesado podrápedirlo en cualquier momento, computándose el plazo indicadoanteriormente desde el día siguiente a aquél en que la petición tuvieseentrada en el registro electrónico de la Administración u Organismocompetente para resolver.
Es decir, que la Administración debe emitir siempre en todo
procedimiento iniciado a instancia de parte, un certificado acreditativo
de que se ha producido el silencio y el sentido del mismo, y debe
emitirse en un plazo de quince días desde que expire el plazo máximo
para resolver.
Para facilitar la comunicación, PLADESEMAPESGA pone a su disposición el
teléfono 981 92 63 97 y el correo [email protected] en el que
Miguel Ángel Delgado González agradecerá que se envíe la documentación
solicitada porque los únicos datos personales que merecen protección son
los suyos y renuncia a la confidencialidad en esta denuncia firmada
digitalmente en que también solicitamos que se nos requiera urgentemente
en un pronto trámite de audiencia del art. 105 de la CE si esa
instructora/or lo considera necesario.
Recordando que;
Quién suscribe el presente escrito como Presidente de Pladesemapesga ha
iniciado su proceso para promover el cumplimiento de sus fines
fundacionales “La protección jurídica de los derechos y libertades
individuales de los ciudadanos, promoviendo el ejercicio libre e
independiente de la defensa del sector Marítimo-Pesquero y un sistema de
administración de justicia ágil, justo y eficaz”,facilitándole datos,
documentos y conocimiento…
Ante la evidencia de indicios suficientes;
Que como ciudadano/a les recuerdo su obligación de aplicar el artículo269 de la LECRIM como funcionarios más cercanos a los hechos, preceptolegal que como Uds bien saben previene de forma efectiva la existencia
de corrupción, fraude o irregularidades en el proceso de Instrucción
Penal correspondiente artículo 269 de la LECRIM. Que dice "Formalizadaque sea la denuncia, se procederá o mandará proceder inmediatamente porel Juez o ...(..."funcionario"....)... a quien se hiciese a lacomprobación del hecho denunciado, salvo que éste no revistiere carácterde delito, o que la denuncia fuere manifiestamente falsa.
En cualquiera de estos dos casos, el Tribunal o funcionario se
abstendrán de todo procedimiento,...(...sin perjuicio de laresponsabilidad en que incurran si desestimasen aquéllaindebidamente....)...".
Por otro lado el Art. 413 del C.P es tambien claro cuando dice; "La
autoridad o ...(..."funcionario público"....)..., que, a sabiendas,
sustrajere, destruyere, inutilizare u ocultare, total o parcialmente,
documentos cuya custodia le esté encomendada por razón de su cargo,
incurrirá en las penas de prisión de uno a cuatro años, multa de siete a
veinticuatro meses, e inhabilitación especial para empleo o cargo
público por tiempo de tres a seis años.
Dice el Ministerio Fiscal y la AUD.PROVINCIAL SECCION N. 1 GUADALAJARA
SENTENCIA: 00021/2013 PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000022 /2013 y Sentencia
nº 311/2003 de TS, Sala 2ª, de lo Penal, 5 de Marzo de 2003.
Y Roj: SAP V 2976/2016 - ECLI:ES:APV:2016:2976 Órgano: Nº de Recurso:
118/2016 Nº de Resolución: 627/2016
El Ministerio Fiscal califico los hechos- como constitutivos de un
Delito de continuado de infidelidad en la custodia de documentos del
art 413, en relación con elart 74.1, ambos del código penal...
En lo que respecta a la custodia de documentos destaca la STS, Sala
Segunda, de lo Penal, S de 5 Mar. 2003 el significado del término
“ocultar”, contenido para este delito en los preceptos del Código hoy
vigente (art. 413) y los del que le precedió (art.364). “En este
sentido, decía ya la STS de 9 Oct. 1991, que: “Tiene reiteradamente
declarado esta Sala --cfr. sentencia de 29 Jun. 1990-- a efectos de
tipificación del delito de infidelidad en la custodia de documentos, que
...(...existe ocultación de documentos por funcionario público cuando
con daño para la Administración pública o para tercero, se produce la
paralización del trámite obligado a que responda un documento, y que
ocultar, a efectos de este delito, es equivalente a guardar, no
entregar, o, incluso, dilatar indefinida y sensiblemente la presencia
del documento, impidiendo que surta los fines a que correspondasu
contenido y destino.....)...
Las sentencias de 10 Jun. 1987 y 24 Oct. 1990 han definido lo que ...
(...debe entenderse por ocultación, afirmando que ésta será de apreciar
cuando desaparecen los documentos, y la situación de los mismos sea
desconocida por quienes tengan legítimo acceso a los mismos y su
descubrimiento requiere operaciones de búsqueda que por el tiempo y
despliegue de esfuerzos que conllevan implicaren, por sí mismo, una
perturbación del servicio público”....)... (En sentido semejante la de
28 Ene. 1997). (LA LEY 2027/1997).
Mas recientemente la S TS, Sala Segunda, de lo Penal, S de 1 Jul. 2009
destaca la finalidad de este tipo penal “proteger el documento frente a
agresiones materiales: ...(...la sustracción, destrucción,
inutilización u ocultación total o parcial del documento......)... En la
ocultación han de incluirse los supuestos de paralización del trámite
obligado, no entregar o incluso dilatar indefinidamente y sensiblemente
la presencia del documento, de manera que requiera la realización de una
actuación administrativa de búsqueda y localización que perturbe el
funcionamiento de la Administración. En este sentido, como delito de
resultado, debe exigirse que el documento haya sido ocultado impidiendo
que surtan los efectos que resulten del mismo”.
Y a tenor de lo dispuesto en los artículos 21 y 24 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre.
SOLICITO: Que me sea expedida, dentro del plazo 15 días referido en el 24.4de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la correspondiente certificación del sentidodel contenido publicado en la web del www.sergas.es producido. Caso de norecibir la nombrada Certificación e informe al efecto entenderemos como una
infracción del art. 413 del Código Penal, que no dudaremos en invocar en demanda
de nuestros justos derechos constitucionales.
Que se tengan por presentados en tiempo y forma, y se admita a trámite, este escrito y los argumentos y documentos que lo acompañan, y que unos y otros sean tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta que corresponda.Es justicia que pedimos en Lugar a fecha del registro.
Firmado: Miguel Delgado González
Acerca de: PLADESEMAPESGA - Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, es una asociación no lucrativa, Nif: G-70321807
- Registro 2012/016402 www.pladesemapesga.com y [email protected] .
Miembro del Grupo de Interés del Mercado Nacional de los Mercados y la Competencia
https://rgi.cnmc.es/gruposdeinteres/pladesemapesga-plataforma-en-defensa-del-sector-maritimo-pesquero-de-galicia
La Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia esta adherida a la Plataforma X la Honestidad
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/pladesemapesga
AyTP. Equipo Multidisciplinar e Acción y Transparencia Pública de PLADESEMAPESGA
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/aytp
Cuestiones recurrentes en la Sanidad:
una mirada al futuro
www.ajs.es
VicepresidentesDª. TRINIDAD JIMÉNEZ GARCÍA-HERRERA
Ministra de Sanidad y Política Social
D. PEDRO SANZ ALONSOPresidente del Gobierno de la Rioja
D. CONRADO ESCOBAR LAS HERASConsejero de Administraciones Públicas
y Política Local del Gobierno de la Rioja
D. JOSÉ IGNACIO NIETO GARCÍAConsejero de Salud de la Rioja
D. FRANCISCO JAVIER ÁLVAREZ GUISASOLAConsejero de Sanidad de Castilla y León
D. JAVIER RAFAEL BENGOA RENTARÍAConsejero de Sanidad y Consumo del
País Vasco
D. MANUEL CERVERA TAULETConseller de Sanidad de Valencia
Dª. MARÍA DEL PILAR FARJAS ABADÍAConselleira de Sanidade de Galicia
Dª MARÍA ANTONIA GARBÍN ESPIGARÉSConsejera de Bienestar Social y Sanidad
de Melilla
Dª. MARINA GELI FÁBREGAConsellera de Salut de Cataluña
D. JUAN JOSÉ GÜEMES BARRIOSConsejero de Sanidad de Madrid
Dª. MARÍA KUTZ PEIRONCELYConsejera de Salud de Navarra
Dª MARÍA JESÚS MEJUTO CARRILConsejera de Sanidad y Dependencia de
la Junta de Extremadura
Dª. Mª JESÚS MONTERO CUADRADOConsejera de Salud de Andalucía
Dª. ADELA Mª NIETO SÁNCHEZConsejera de Sanidad y Consumo de
Ceuta
Dª. LUISA MARÍA NOENO CEAMANOSConsejera de Salud y Consumo de
Aragón
Dª. MARÍA ÁNGELES PALACIOS SÁNCHEZConsejera de Sanidad y Consumo de
Murcia
D. JOSÉ RAMÓN QUIRÓS GARCÍAConsejero de Salud y Servicios Sanitarios
de Asturias
Dª. Mª MERCEDES ROLDÓS CABALLEROConsejera de Salud de Canarias
D. VICENTE THOMAS MULETConsejero de Salud y Consumo de
Baleares
Vocales
Comité de Honor
SS. AA. RR. D. Felipe de Borbón y Grecia y Dª Letizia Ortiz RocasolanoPríncipes de Asturias
Presidentes de Honor
Presidente D. RAFAEL ÁLVARO MILLÁN CALENTI
Vocales D. FRANCISCO VILLAR ROJAS
Dª. CARMEN JOSÉ LÓPEZ RODRÍGUEZ
Dª. PAULA OLIETE TRILLO
D. JOSEP LLUIS LAFARGA I TRAVER
D. ANTONIO RUIZ LASANTA
D. ROBERTO PÉREZ LÓPEZ
D. LUIS F. BARRIOS FLORES
D. JUAN MENÉNDEZ JEANNOT
D. NEKANE IRIARTE AMIGOT
D. JOSÉ LUÍS RUÍZ CIRUELOS
Dª. ANA COMESAÑA ÁLVAREZ
D. JOSÉ MARÍA PÉREZ GÓMEZ
D. DAVID SAMPRÓN LÓPEZ
D. JUAN MANUEL CRIADO GÁMEZ
Dª. MARÍA ESTHER MARTÍNEZ AGUIRRE
Comité Organizador
Estimados amigos:
La asociación Juristas de la Salud afronta un nuevo reto con la con-vocatoria de su congreso anual, que bajo el lema “Cuestiones recu-
rrentes en la Sanidad: una mirada al futuro” se celebrará en el Palaciode Congresos y Auditorio de La Rioja (Riojaforum).
Ante este XIX congreso DERECHO Y SALUD el Comité organizador, haelaborado el programa científico siguiendo el esquema tradicional con-solidado en los congresos anteriores, para abordar a través de ponen-cias y mesas de trabajo, aspectos relevantes del panorama sanitarionacional y autonómico tratando temas de máxima actualidad y rele-vancia de indudable interés en la práctica diaria del derecho y la sani-dad.
El programa, como se puede observar, sigue la línea de los anterio-res congresos, intercambiando Ponencias y Mesas de trabajo, con laclara intención de que los asistentes reciban las últimas novedadeslegislativas, jurisprudenciales y prácticas, del sector de la protección dela salud y de la sanidad, pública y privada, al mismo tiempo que se ofre-ce la posibilidad de participar y aportar sus experiencias en las mesasde trabajo. El programa se complementa en su faceta social, con dis-tintas actividades que muestran la riqueza cultural y gastronómica dela Rioja.
El XIX Congreso DERECHO Y SALUD se celebra en Logroño, La Rioja,siguiendo el turno establecido desde el primer Congreso, en el quecada año invitamos a una Comunidad Autónoma a asumir el papel decoorganizadora con la Asociación Juristas de la Salud. En este casomanifestamos nuestro agradecimiento a las autoridades del Gobiernode la Rioja por su colaboración.
Esperando agradarte con este programa científico y social y convo-cándote en esta ocasión a la ciudad de Logroño recibe un afectuososaludo.
Rafael Á. Millán Calenti
Presidente de la Asociación
Carta de presentación / Saluda
MIÉRCOLES, 20 DE OCTUBRE
09.00 h. Entrega de Documentación
09.30 h. Inauguración oficial
10.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
Responsabilidad por el funcionamiento de la Administración Sanitaria: Elderecho a la pérdida de oportunidad
RICARDO ENRÍQUEZ SANCHOMagistrado del Tribunal Supremo
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: ASISTENCIA SANITARIA
Tema: Huelga de hambre y alimentación forzosa
Coordinador: JUAN MANUEL CRIADO GÁMEZDirector General servicios Jurídicos del Gobierno de La Rioja
Mesa 2: CUESTIONES ORGANIZATIVAS
Tema: Descansos alternativos y permisos retribuidos: evolución jurispru-dencial
Coordinador: RAFAEL SÁENZ ORTIZLetrado. Consejería servicios Sociales del Gobierno de La Rioja
Mesa 3: NUEVAS TECNOLOGÍAS
Tema: Salud alimentaria y nutrición: etiquetado de alimentos y su relacióncon la salud. La visión de la UE
Coordinador: ENRIQUE BEL URGELSubdirector General Adjunto. Secretaría General Agencia de SeguridadAlimentaria y Nutrición
Programa Científico
13.30 h. Almuerzo de trabajo. Degustación de productos típicos (Riojaform)
16.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
La directiva de transplantes
RAFAEL MATESANZ ACEDOSSubdirector general Organización Nacional de Transplantes
17.30 h. Pausa-Café
18.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: ASISTENCIA SANITARIA
Tema: De la Ley General de Sanidad a las nuevas leyes de Salud Pública
Coordinador: DR. JOSEP LLUIS DE PERAI Y BALGESCoordinador para la Agencia de Salut Pública de Cataluña
Mesa 2: ASEGURADORAS Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
Tema: La compañía aseguradora en el procedimiento de responsabilidadpatrimonial
Coordinador: JUAN CARLOS GRIJALBA LÓPEZJefe servicio de asesoramiento y normativa. Consejería Salud del Gobiernode la Rioja
Mesa 3: NUEVAS TECNOLOGÍAS
Tema: La modernización de la gestión hospitalaria
Coordinadora: MARÍA LUZ DE LOS MÁRTIRES ALMINGOLDirectora Gerente de Área de Salud Única de La Rioja
19.30 h. Fin de la Jornada
20.00 h. Acto social / BienvenidaRecepción oficial en el Parlamento de La Rioja
Programa Científico
JUEVES, 21 DE OCTUBRE
09.00 h. Asamblea de la Asociación Juristas de la Salud
10.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
JURISDICCIÓN SOCIAL Y ASISTENCIA SANITARIA: CUESTIONES ACTUALES
MIGUEL AZAGRA SOLANOPresidente de la Sala de lo Social del Tribunal Superior deJusticia de La Rioja
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: CONTRATACIÓNTema: Contrato de gestión de servicios públicos: la modalidad del concierto
Coordinador: ALFONSO DOMÍNGUEZ SIMÓN
Letrado. Consejería de Presidencia del Gobierno de La Rioja
Mesa 2: IMPACTO NORMATIVOTema: Legislación sobre salud sexual y reproductiva: objeción de concienciay posición legal de los padres
Coordinadora: MARÍA ESTHER MARTÍNEZ AGUIRRELetrada Mayor de la Dirección General de los servicios Jurídicos delGobierno de La Rioja
13.30 h. Visita turística a Bodegas (Dinastía Vivanco)Comida y cata comentada
21.00 h. CENA OFICIAL DEL CONGRESO EN CÍRCULO LOGROÑÉS Entrega del premio Derecho y Salud 2010
Programa Científico
VIERNES, 22 DE OCTUBRE
10.30 h. CONFERENCIA PLENARIA
CONSENTIMIENTO INFORMADO Y RESPONSABILIDAD SANITARIA
PEDRO DE PABLO CONTRERASCatedrático de Derecho Civil. Universidad de La Rioja
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
LIBERTAD DE CIRCULACIÓN DE ENFERMOS EN LA UE:DEL TURISMO HOSPITALARIO AL REINTEGRO DE GASTOS
JOAQUÍN HUELIN MARTÍNEZ DE VELASCOMagistrado del Tribunal Supremo
13.30 h. Acto de Clausura y cóctel despedida
Programa Científico
Boletín inscripción (Congresista)
CUOTAS DE INSCRIPCIÓN Antes del 20 de septiembre Después del 20 de septiembre
Socios 390 450 No Socios 490 550
- La cuota de Inscripción del Congresista incluye: carteras, documentación, asistencia a las sesiones, recuerdo delcongreso, café - descanso, cóctel de bienvenida, almuerzo degustación, visita turística, cótel de clausura y cenaoficial.
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"En cumplimiento de los dispuesto en la LO 15/99, de Protección de Datos de Carácter Personal, le informamos que los datos personales facilitados por Ud., a Viajes Atlántico S.A., seránincorporados a un fichero responsabilidad de Viajes Atlántico S.A. para finalidades de promoción del evento citado. La cumplimentación del presente formulario implica la autorización aViajes Atlántico S.A., para usar los datos personales facilitados con la finalidad citada. Podrá ejercitar sus derechos de acceso, rectificación y cancelación en su caso, en nuestras ofici-nas."
?????????Normas de remisión y presentación de comunicaciones científicas
El Comité Científico invita a todos los participantes a remitir comunicacionescientíficas al XIX Congreso de Derecho y Salud.
Los temas del Congreso para presentación de Comunicaciones Científicasse describen en el siguiente listado:
• Asistencia Sanitaria:
– Huelga de hambre y alimentación forzosa.
– De la Ley General de Sanidad a las nuevas leyes de salud pública.
• Cuestiones Organizativas:
– Descansos alternativos y permisos retribuidos: Evolución jurispru-dencial.
• Nuevas Tecnologías:
– Sanidad alimentaria y nutrición: etiquetado de productos. La visiónde la UE.
– La modernización de la gestión hospitalaria.
• Aseguradoras y responsabilidad patrimonial:
– La compañía aseguradora en el procedimiento de responsabilidadpatrimonial.
• Contratación:
– Contrato de gestión de servicios públicos: La modalidad de concierto.
• Impacto normativo:
– Legislación sobre salud sexual y reproductiva: la posición legal de lospadres.
– La directiva de trasplantes.
Los interesados en participar deberán enviar al Comité Científico un resu-men de la propuesta de comunicación, según formato (din.-A4, letra Arial 14,interlineado 1,5, máximo 2 páginas por una sola cara) que constará de lossiguientes apartados:
– Título en mayúsculas y negrita.– Autor/es, indicando apellidos e iniciales de los autores y centro de tra-
bajo. Se deberá subrayar el nombre del autor responsable de la comu-nicación durante la celebración del Congreso.
– Objetivos.
Normas de remisión y presentación de comunicaciones científicas
– Metodología.– Resultados.– Conclusiones.
La fecha límite de presentación de resúmenes de comunicaciones será el25 de junio. Una vez aceptado el resumen por el Comité Científico, se debe-rá presentar el texto completo de la comunicación con sujeción al siguienteformato:
Normas de presentación de la comunicación científica
• Los textos completos deberán remitirse antes del 20 de septiembre de2010.
• Su extensión deberá ser entre 10 y 20 páginas.
• Formato: DIN A4, interlineado simple, letra Arial 11 puntos, incluyendoresumen, de 4 a 8 palabras clave y bibliografía.
• Los autores de las comunicaciones deberán indicar si desean queestas sean evaluadas al objeto de ser publicadas en la revista “Derechoy Salud”, publicación que edita la Asociación de Juristas de la Salud.
• Tanto los resúmenes como las comunicaciones serán evaluados por elConsejo Editorial, asesorado de un comité de evaluación formado porDoctores.
• Se remitirán: por correo electrónico a [email protected] y [email protected], indicando:
– Asunto: XIX Congreso de Derecho y Salud.
– Resumen/Comunicación:
– Mesa de Trabajo:
– Apellidos, nombre, dirección postal, e-mail...
• No se aceptarán resúmenes de trabajos que hayan sido expuestos enotros Congresos, ni aquellos recibidos en fecha posterior. La decisiónfinal de aceptación será responsabilidad del comité Científico y seráinapelable. La responsabilidad de la presentación recaerá en elautor/es y las responsabilidades de esta acción serán únicamente delos autores, quedando el comité organizador exento de cualquier res-ponsabilidad.
• Tras la presentación de la comunicación, se entregará certificado acre-ditativo al responsable de la comunicación.
Plano de situación
SEDE
Riojaforum (Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja)Calle San Millán 25. 26004 LogroñoTelf.: +34 941 276 200
SECRETARÍA TÉCNICA
Atlántico Congresos S.A.Telf.: 981 56 90 40Fax: 981 56 90 [email protected] [email protected]
WEB DEL CONGRESO
www.ajs.eswww.atlanticocongreso.com
Información general
www.ajs.es / www.atlanticocongresos.com
Inscrita en el Registro de la Xunta de Galicia R.L. 2012/016402 Nif G-70321807 Impreso D.L: C 47-2015
A la atención:
Excmo. Sr Jesús Vázquez Almuiña
Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Con copia para la Secretaría Xeral Técnica
Sr. D. Alberto Fuentes LosadaSecretario xeral técnico. Edificio Administrativo de San Lázaro
15781 Santiago de Compostela Tel: 981542726/981542727; Fax: 881542728 Correo-e:[email protected]
Asunto: SOLICITUD RECUSACIÓN del Secretario General Técnico SrAlberto Fuentes Losada de la Consellería de Sanidad-Sergas detodos los expedientes relacionados con PLADESEMAPESGA y MiguelDelgado Gonzalez.
Miguel Ángel Delgado González, con D.N.I 32.413.124-y Teléfono 981 926397, 630389871Domicilio a efectos de notificaciones en, C/ Juan Castro Mosquera, 28 2º Dcha. 15.005 A Coruña,y como Presidente de la Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, Nº deRegistro 2012/016402, Nif : G-70321807, asociación no lucrativa del entorno del SectorMarítimo Pesquero de Galicia, con dominio en Internet www.pladesemapesga.com , cuya acta depoder consta en el registro general de asociaciones de la Xunta de Galicia comparecen a travésdel presente escrito y como mejor proceda DICEN:
Como mejor proceda se presenta escrito para ABSTENCIÓN o
RECUSACIÓN del Alberto Fuentes Losada y también para la
instrucción y resolución se recusa a los funcionarios que
dependan de su cargo por los siguientes HECHOS:
1º Según consta en la totalidad con raíces en el expediente
EXP. Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052
CAUSANDO UN GRAVE DAÑO PATRIMONIAL. Solicitud EXPRESA del
artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de procedimiento
administrativo del procedimiento de responsabilidad
patrimonial. Que emanan de los registros nunca respondidos
Xustificante-PR100A-20180315, Solicitude-PX006A-20180521, 20-8-
2018-Xustificante-PR004A-20180820, etc en el que fue
DELGADO
GONZALEZ MIGUEL
ANGEL - 32413124Y
Firmado digitalmente por DELGADO GONZALEZ
MIGUEL ANGEL - 32413124Y
Nombre de reconocimiento (DN): c=ES,
serialNumber=32413124Y, sn=DELGADO GONZALEZ,
givenName=MIGUEL ANGEL, cn=DELGADO
GONZALEZ MIGUEL ANGEL - 32413124Y
Fecha: 2018.10.09 13:15:10 +02'00'
denunciado, de los que nada se sabe a día de hoy (por
reclamación patrimonial) varios decretos del aquí recusado que
no admiten recurso alguno han perjudicado muy injustamente a
quien, desde hace ya muchos años, está criticando públicamente
la excesiva y conflictiva dedicación de funcionarios públicos a
actividades privadas, y en especial, lo que trae causa, siendo
muy sospechoso e indicio de más complejos conflictos de
intereses múltiples que, precisamente cuando sus silencios,
resoluciones a destiempo, las más que fundamentadas
resoluciones perezosas diluidas en el tiempo para que prospera
una querella criminal contra este dicente han provocado
reacciones hostiles y represalias a veces muy sutiles y
encubiertas. El mismo recusado ha facilitado con sus decisiones
y falsas resoluciones la instrucción de una causa penal.
Si no se apartase él mismo, todas las actuaciones del SERGAS y
Sanidad en las que tenga parte pueden ser nulas, por que no se
puede permitir que el mismo funcionario tenga control
documental del procedimiento que admite demanda de
reconocimiento de su propio error.
Los funcionarios que a su sombra han realizado las resoluciones
que le fueron trasladas para su firma también deben ser
recusados por su sesgada actuación en los expedientes poniendo
todo tipo de dificultades al denunciante y aceptando sin
cuestionar las insuficientes, imprecisas y evasivas alegadas
por el denunciado evidenciando algo más que corporativismo.
Debemos recordar que la Comisión de Transparencia de Galicia y
el Defensor do Pobo tuvo que hacer requerimientos y advertir de
la desobediencia al SERGAS , públicamente.
Todo ello trajo como consecuencia que a raíz de la obligación
de entregar información tras un largo proceso administrativo de
dilaciones reiteradas para facilitar un proceso criminal contra
esta parte que deriva del del relato de los hechos y con fecha
17 de Julio de 2018 recibimos dos resoluciones documento1.pdf
Expediente N.º RSCTG 047/2018 y documento2.pdf Expediente N.º
RSCTG 045/2018 directamente relacionadas con los hermanos
Millán Calenti.
El INNIBIC adscrito al Sergas recibe subvenciones públicas de
la Xunta y su responsable ahora recusado, acredita y
posteriormente niega la estrecha relación del cordinador Juan
Carlos Millán Calenti hermano del letrado del Sergas Rafael
Millán Calenti en la institución donde desempeñan sus funciones
públicas.
El INIBIC SERGAS remite falsos enlaces a la Comisión de
Transparencia de Galicia para evadirse de entregar documentos
públicos relacionados con los hermanos Millán Calenti. En el
email remitido el responsable en los entes responde asi....
(...,no tiene ninguna vinculación con la Agrupación Estratégica
CICA-INIBIC, por lo que considero que no procede la remisión de
la información solicitada,.…) cuando la Resolución por ellos
emitida, disponible para su descarga dice en su literal "
Expediente AGRUP 2015/15 CICA-INIBIC, donde José Carlos Millán
Calenti é coordinador, importe total concedido a agrupación
500.000 € ".
Tras ser amdmitida a trámite la querella criminal del Sr
Calenti el mismo recusado se desdice y firma una rectificación
meses después donde dice ( Nesa resolución detectouse un erro
e procédese a súa rectificación.), pero se abstiene de informar
al juzgado.
La misma, pasa de ;
Expediente AGRUP 2015/15 CICA-INIBIC, onde José Carlos Millán
Calenti é coordinador dun dos 22 grupos que compoñen a
agrupación, importe total concedido a agrupación 500.000 € (en
tres anualidades: 100.000 € no ano 2015, 250.000 no ano 2016 e
150.000 no ano 2017)
A; ….., queda redactada nos mesmos termos eliminando o
parágrafo incluído por erro, ao non estar integrado na
agrupación o grupo que coordina José Carlos Millán Calenti….
Sorprendidos cuando menos de que “desaparezca milagrosamente el
Sr Millán calenti del Grupo Cordinador del CICA-INNIBIC. Tras
ser admitida a trámite la querella criminal contra este dicente
fundamentada en los datos falsos o erroneos del recusado.”
Lamentablemente y a sabiendas del proceso penal, el recusado no
informa al Juzgado del error a pesar de serle solicitado de
forma expresa y concreta, facilitando asi acusaciones
delictivas "falsas" contra este dicente en el juzgado de
Instrucción 1 de Santiago Procedimiento 0000746/2018. por
delito de CALUMNIA, como afectado por actuaciones de
funcionarios públicos y profesionales de la abogacía amparados
por sus respectivos entornos institucionales, entiendo que
estoy en mi derecho de dar la máxima publicidad a mi alcance de
la falsedad y más aún de la mendacidad, pero también de su
pasividad corruptelosa y negligente ignorancia con graves
consecuencias para este dicente, con graves consecuencias, no
solo personales, públicas y privadas, si no en su cargo de una
entidad con más de 52 mil simpatizantes a los que se les ha
trasladado la responsabilidad moral de los falsos hechos que
constan como consecuencia de la negativa reiterada a entregar
la documentación pública con anterioridad a las dictadas
resoluciones.
Consta sobradamente acreditado como el Secretario General
Técnico Sr Alberto Fuentes Losada de la Consellería de Sanidad-
Sergas en todos los expedientes relacionados con PLADESEMAPESGA
y Miguel Delgado Gonzalez, ha facilitado con sus actuaciones y
dilacciones indebidas bajo la ignorancia deliberada no solo el
proceso penal al querellante y adjudicatario de la vivienda, si
no qué, no ha puesto ni facilitado la información al juzgado al
objeto de que se ocasionara el menor daño posible al querellado
con datos falsos y erroneos por el mismo facilitados.
El instructor que se designe para entender de esta recusación
(LEC art.115-redacc LO 7/2015 disp.final 4ª.2 “ La pieza de
recusación se resolverá por el Secretario de Gobierno
respectivo, previa instrucción del incidente por el Secretario
Coordinador correspondiente, o en su caso, Secretario Judicial
que aquél designe ”) no debería ser de la Comunidad de Galicia
para evitar su contaminación.
En todo caso, se solicita pronto acuse de recibo y
reconocimiento de interés legítimo con personación para conocer
a la mayor brevedad posible el nombre del instructor del
incidente de recusación, sin perjuicio ni renuncia a ningún
otro derecho que pueda asistir al ya perjudicado por el aquí
recusado Secretario General Técnico Sr Alberto Fuentes Losada
de la Consellería de Sanidad-Sergas, adjuntando escritos varios
que ya constan en los expedientes.
Atendiendo al artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de
procedimiento administrativo solicito que se tenga por iniciado
con este escrito el procedimiento de responsabilidad
patrimonial del Estado y ya solicitado bajo el silencio
administrativo de su inicio que reiteramos sin perjuicio de
acciones civiles o penales que pudieran corresponderme, y que
se me considere parte interesada en el expediente que solicito
que se abra considerando los hechos aquí denunciados, por ser
de hacer Justicia que pedimos en la fecha de la firma e
interrumpiendo todas las prescripciones de derechos del
demandante.
Damos por reproducidos la totalidad de la larga y profusa documentación y documentos
enviados, despreciados, ninguneados e ignorados en la Secretaría Xeral Técnica del Sergas-
Sanidad cuya responsabilidad le compete al Sr Alberto Fuentes Losada, instando a que
se solicite la totalidad de los mismos con destino a esta petición.
Presidente Pladesemapesga:
Miguel Angel Delgado González
Se adjunta como nuevos documentos justificativos integrados en el pdf de este escrito ;7 Notific resol rectif erros Resol RAA-2018-02 asdo
9 NOTIFIC resol recur rep acceso inf pca DEF asinado (1)
2018_0000192_PA_20181022994962420180926082955_01_15030510000000039582201815
0305100321
solicitudeactopresunto-igvs
Solicitude-PR004A-20180812
Solicitude-PX006A-20180913
Xustificante-PR004A-20180812
Xustificante-PX006A-20180913 Acerca de: PLADESEMAPESGA - Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, es una asociación nolucrativa, Nif: G-70321807 - Registro 2012/016402 con más de 48.800 socios y formada por personas físicas,empresarios, políticos, profesionales y autónomos, marineros, mariscadores/as, ecologistas, asociaciones, expertos entodos los sectores del Mar y la Pesca, que comparten el interés y la inquietud por el entorno del Sector Marítimo Pesquerode Galicia. Cuya presencia en Internet queda reflejada en: www.pladesemapesga.com y [email protected] . Miembro del Grupo de Interés del Mercado Nacional de los Mercados y la Competencia
https://rgi.cnmc.es/gruposdeinteres/pladesemapesga-plataforma-en-defensa-del-sector-maritimo-pesquero-de-galicia La Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia esta adherida a la Plataforma X la Honestidad
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/pladesemapesga AyTP. Equipo Multidisciplinar e Acción y Transparencia Pública de PLADESEMAPESGA
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/aytp Pladesemapesga consta en el Registro de Transparencia de la Unión EUROPEA con elNúmero Registro: 539622127908-83 http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/consultation/search.do?locale=es&reset=
PROCEDEMENTO
Acceso á información pública.
CÓDIGO DO PROCEDEMENTO
PR100A
DOCUMENTOACHEGA DE
DOCUMENTACIÓNSEPARADA DASOLICITUDE
DATOS DA PERSOA SOLICITANTENOME E APELIDOS/RAZÓN SOCIAL
MIGUEL ANGEL DELGADO GONZALEZ
NIF
32413124Y
E, NA SÚA REPRESENTACIÓN (deberá acreditarse a representación fidedigna por calquera medio válido en dereito)
NOME PRIMEIRO APELIDO SEGUNDO APELIDO NIF
SOLICITUDE/EXPEDIENTE RELACIONADONº REXISTRO
2018/683959
EXPEDIENTE
DOCUMENTACIÓN QUE SE ACHEGA
21-5-2018-reiteracion-peticion-sanidade-sergas.pdf
En cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, infórmase deque os datos persoais recollidos nesta solicitude incorporaranse a un ficheiro para o seu tratamento, coa finalidade da xestión desteprocedemento. Vostede pode exercer os dereitos de acceso, rectificación, cancelación e oposición previstos na lei, mediante un escrito dirixidoa este centro directivo como responsable do ficheiro.
SINATURA DA PERSOA SOLICITANTE OU REPRESENTANTE
Lugar e data
, 21 de maio de 2018
CÓDIGO SOLICITUDE
00790474
UNIDADE RESPONSABLE DO PROCEDEMENTO
SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
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RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Acceso á información pública presentada por MIGUEL ANGEL DELGADOGONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galicia cos seguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2018/683959
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
15-03-2018 10:00
DESTINOSecretaría Xeral Técnica da Consellería deSanidade
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
Documento achegado Nome do arquivo Resumo electrónico do arquivo
Solicitude. Solicitude-PR100A-20180315.pdf 3508325FA0F179DF7B74E1D81DC32D02A8FBDDA8
Documento acreditativo da representación. 15-3-2018-peticion-actopresunto-sergas.pdf
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RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Achega de documentación separada da solicitude presentada porMIGUEL ANGEL DELGADO GONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galiciacos seguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2018/1364033
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
21-05-2018 18:10
DESTINO
SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
Documento achegado Nome do arquivoResumo electrónico do arquivo
(Algoritmo SHA1)
Solicitude. Solicitude-PX006A-20180521.pdf B450EC81D308C3103D1ACDADD6BAB349C51DFC2F
Outros. 21 -5 -2018 - re i te rac ion -pe t i c i on -sanidade-sergas.pdf
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Pladesemapesga. Inscrita Registro de la Xunta de Galicia R.L. 2012/016402 Nif G-70321807 Impreso D.L: C 47-2015
A la tención del Excmo. Sr D. Jesús Vázquez Almuíña
Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Edificio administrativo de San Lázaro 15781 Santiago de Compostela Tel: 881542712; Fax: 881542777 Correo-e: [email protected]
Con copia para la Secretaría Xeral Técnica Sr. D. Alberto Fuentes Losada Secretario xeral técnico. Edificio Administrativo de San Lázaro 15781 Santiago de Compostela Tel: 981542726/981542727; Fax: 881542728 Correo-e:[email protected]
Asunto; Solicitamos certificación de acto presunto art. 24.4 de la Ley39/2015, de 1 de octubre y cuanto se pueda documentar desde la Ley deTransparencia por la Ley 19/2013, de 9 de Diciembre de transparencia yinformación pública, LEY 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buengobierno.- DOG Núm. 30 Lunes, 15 de febrero de 2016 Pág. 5240 de los contenidosde la web institucional https://www.s ergas.es
SE RUEGA ACUSE DE RECIBO A presidencia @ accionytransparenciapublica.com O TELEFÓNICA 630389871
Miguel Ángel Delgado González, con D.N.I 32.413.124-y Teléfono 981 926397,
630389871 Domicilio a efectos de notificaciones en, C/ Juan Castro
Mosquera, 28 2º Dcha. 15.005 A Coruña, y como Presidente de la Plataforma
en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, Nº de Registro
2012/016402, Nif : G-70321807, asociación no lucrativa, con dominio en
inetrnet www.pladesemapesga.com comparecen a través del presente escrito y
como mejor proceda DICEN:
Con el debido respeto nos dirigimos a Ustedes por ser el órgano
competente para conocer de esta solicitud de documentos públicos
amparados por la Ley de Transparencia, como órgano colegiado bajo
la Ley Legislación estatal, Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y del
Art. 28 de la Ley 1/2016, del 18 de Enero de Transparencia y buen gobierno
de Galicia. La Ley 39-2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas Y en legal
forma y con los requisitos señalados al amparo del derecho a
recibir información que se considera incluido en el derecho a la
libertad de opinión y de expresión (art. 19 DUDH, art. 19 PID-CP,
art. 10.1 CEDH, art. 11 CDF-UE, art. 13.1 CADH) y de conformidad con
la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia.
Interesa a la compareciente obtener, de conformidad con laNormativa de Transparencia Pública y del ProcedimientoAdministrativo Común dentro del palzo de 15 días..
32413124Y MIGUEL
ANGEL DELGADO (R:
G70321807)
Firmado digitalmente por 32413124Y MIGUEL ANGEL DELGADO (R:
G70321807)
Nombre de reconocimiento (DN): 2.5.4.13=Ref:AEAT/AEAT0143/
PUESTO 1/19318/08072016113903,
serialNumber=IDCES-32413124Y, givenName=MIGUEL ANGEL,
sn=DELGADO GONZALEZ, cn=32413124Y MIGUEL ANGEL DELGADO
(R: G70321807), 2.5.4.97=VATES-G70321807, o=ASOCIACION
PLATAFORMA DEN DEFENSA DEL SECTOR MARITIMO PESQUERO DE
GALICIA, c=ES
Fecha: 2018.03.15 09:45:14 +01'00'
Único: Certificación de acto presunto e informe sobre;
Que estando alojada en dicha web institucional del Sergas (peritadanotarialmente) donde realiza sus funciones de letrado de la administraciónpública el Sr Rafael Millán Calenti se esta utilizando para asuntosprivados de foros orquestados-organizados por el Sr Calenti a nivelpersonal y privado utilizando entges de los que es el mayor responsable yorganizador, oferta publicidad bajo webs institucionales que en este casoconcreto, cuyo documento “solicita dinero” a ingresar en una agencia deviajes de Santiago de Compostela para ser trasladado a la entidad quepreside el mismo (CECOOP) tal y como se puede ver publicado en;
https://www.sergas.es/Docs/Enportada/Eventos/XIX_CongresoDyS_2010.pdf
La asociación Juristas de la Salud (que también preside el Sr Calenti)afronta un nuevo reto con la convocatoria de su congreso anual, que bajo
el lema “Cuestiones recurrentes en la Sanidad: una mirada al futuro” secelebrará en el Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja(Riojaforum).
https://web.archive.org/web/20140924050908/https://www.sergas.es/Docs/Enportada/Eventos/XIX_CongresoDyS_2010.pdf
Comité Organizador -
Presidente D. RAFAEL ÁLVARO MILLÁN CALENTI
En la que consta que los ingresos se haran a través de CHEQUE bancario a
nombre de "VIAJES ATLÁNTICO S.A." o TRANSFERENCIA a favor de "VIAJES
ATLÁNTICO" Banco Popular Español. Nº de Cuenta: 0075 0396 71 0500071104
"VIAJES ATLÁNTICO" Plaza de Fuenterrabía, 3 • 15702 Santiago de
Compostela.
Exposición de Motivos y Alegaciones;
El artículo 29 de la Constitución que dice.- El derecho de petición se
puede definir como la facultad que pertenece a toda persona de dirigirse a
los poderes públicos para hacerles conocer un hecho o un estado de cosas y
para reclamar su intervención.
Junto a los de apliacación, entre los más directos, la LEY ORGÁNICA
3/1981 y Artículo 30. Ley 39/2015, 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Lo dispuesto en el artículo 58.4 de la LRJAP: “a los solos efectos de
entender cumplida la obligación de notificar dentro del plazo máximo de
duración de los procedimientos, será suficiente la notificación que
contenga cuando menos el texto íntegro de la resolución, así como el
intento de notificación debidamente acreditado”.
Dice la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, artículo 21.4 que dice;
En los procedimientos iniciados de oficio: en la notificación o
publicación del acuerdo de iniciación.
En los procedimientos iniciados de parte: dentro de los diez días
siguientes a la recepción de la solicitud iniciadora del procedimiento,
indicándole además la fecha en que la solicitud ha sido recibida por el
órgano competente.
3. Resolver siempre: no puede la Administración abstenerse de resolverso pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptoslegales aplicables al caso. Artículo 88
Y reconoce específicamente como un derecho de las personas interesadas en
el procedimiento administrativo el conocer el sentido del silencio
administrativo que corresponda, en caso de que la Administración no dicteni notifique resolución expresa en plazo y de ser desestimatorio (silencionegativo), habrá que motivar y justificar las razones de dicho efecto.
Dice la Ley 39/2015, su existencia puede ser acreditada por cualquiermedio de prueba admitido en Derecho, incluido el certificadoacreditativo del silencio producido:
Este certificado se expedirá de oficio por el órganocompetente para resolver en el plazo de quince díasdesde que expire el plazo máximo para resolver elprocedimiento. Sin perjuicio de lo anterior, el interesado podrápedirlo en cualquier momento, computándose el plazo indicadoanteriormente desde el día siguiente a aquél en que la petición tuvieseentrada en el registro electrónico de la Administración u Organismocompetente para resolver.
Es decir, que la Administración debe emitir siempre en todo
procedimiento iniciado a instancia de parte, un certificado acreditativo
de que se ha producido el silencio y el sentido del mismo, y debe
emitirse en un plazo de quince días desde que expire el plazo máximo
para resolver.
Para facilitar la comunicación, PLADESEMAPESGA pone a su disposición el
teléfono 981 92 63 97 y el correo [email protected] en el que
Miguel Ángel Delgado González agradecerá que se envíe la documentación
solicitada porque los únicos datos personales que merecen protección son
los suyos y renuncia a la confidencialidad en esta denuncia firmada
digitalmente en que también solicitamos que se nos requiera urgentemente
en un pronto trámite de audiencia del art. 105 de la CE si esa
instructora/or lo considera necesario.
Recordando que;
Quién suscribe el presente escrito como Presidente de Pladesemapesga ha
iniciado su proceso para promover el cumplimiento de sus fines
fundacionales “La protección jurídica de los derechos y libertades
individuales de los ciudadanos, promoviendo el ejercicio libre e
independiente de la defensa del sector Marítimo-Pesquero y un sistema de
administración de justicia ágil, justo y eficaz”,facilitándole datos,
documentos y conocimiento…
Ante la evidencia de indicios suficientes;
Que como ciudadano/a les recuerdo su obligación de aplicar el artículo269 de la LECRIM como funcionarios más cercanos a los hechos, preceptolegal que como Uds bien saben previene de forma efectiva la existencia
de corrupción, fraude o irregularidades en el proceso de Instrucción
Penal correspondiente artículo 269 de la LECRIM. Que dice "Formalizadaque sea la denuncia, se procederá o mandará proceder inmediatamente porel Juez o ...(..."funcionario"....)... a quien se hiciese a lacomprobación del hecho denunciado, salvo que éste no revistiere carácterde delito, o que la denuncia fuere manifiestamente falsa.
En cualquiera de estos dos casos, el Tribunal o funcionario se
abstendrán de todo procedimiento,...(...sin perjuicio de laresponsabilidad en que incurran si desestimasen aquéllaindebidamente....)...".
Por otro lado el Art. 413 del C.P es tambien claro cuando dice; "La
autoridad o ...(..."funcionario público"....)..., que, a sabiendas,
sustrajere, destruyere, inutilizare u ocultare, total o parcialmente,
documentos cuya custodia le esté encomendada por razón de su cargo,
incurrirá en las penas de prisión de uno a cuatro años, multa de siete a
veinticuatro meses, e inhabilitación especial para empleo o cargo
público por tiempo de tres a seis años.
Dice el Ministerio Fiscal y la AUD.PROVINCIAL SECCION N. 1 GUADALAJARA
SENTENCIA: 00021/2013 PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000022 /2013 y Sentencia
nº 311/2003 de TS, Sala 2ª, de lo Penal, 5 de Marzo de 2003.
Y Roj: SAP V 2976/2016 - ECLI:ES:APV:2016:2976 Órgano: Nº de Recurso:
118/2016 Nº de Resolución: 627/2016
El Ministerio Fiscal califico los hechos- como constitutivos de un
Delito de continuado de infidelidad en la custodia de documentos del
art 413, en relación con elart 74.1, ambos del código penal...
En lo que respecta a la custodia de documentos destaca la STS, Sala
Segunda, de lo Penal, S de 5 Mar. 2003 el significado del término
“ocultar”, contenido para este delito en los preceptos del Código hoy
vigente (art. 413) y los del que le precedió (art.364). “En este
sentido, decía ya la STS de 9 Oct. 1991, que: “Tiene reiteradamente
declarado esta Sala --cfr. sentencia de 29 Jun. 1990-- a efectos de
tipificación del delito de infidelidad en la custodia de documentos, que
...(...existe ocultación de documentos por funcionario público cuando
con daño para la Administración pública o para tercero, se produce la
paralización del trámite obligado a que responda un documento, y que
ocultar, a efectos de este delito, es equivalente a guardar, no
entregar, o, incluso, dilatar indefinida y sensiblemente la presencia
del documento, impidiendo que surta los fines a que correspondasu
contenido y destino.....)...
Las sentencias de 10 Jun. 1987 y 24 Oct. 1990 han definido lo que ...
(...debe entenderse por ocultación, afirmando que ésta será de apreciar
cuando desaparecen los documentos, y la situación de los mismos sea
desconocida por quienes tengan legítimo acceso a los mismos y su
descubrimiento requiere operaciones de búsqueda que por el tiempo y
despliegue de esfuerzos que conllevan implicaren, por sí mismo, una
perturbación del servicio público”....)... (En sentido semejante la de
28 Ene. 1997). (LA LEY 2027/1997).
Mas recientemente la S TS, Sala Segunda, de lo Penal, S de 1 Jul. 2009
destaca la finalidad de este tipo penal “proteger el documento frente a
agresiones materiales: ...(...la sustracción, destrucción,
inutilización u ocultación total o parcial del documento......)... En la
ocultación han de incluirse los supuestos de paralización del trámite
obligado, no entregar o incluso dilatar indefinidamente y sensiblemente
la presencia del documento, de manera que requiera la realización de una
actuación administrativa de búsqueda y localización que perturbe el
funcionamiento de la Administración. En este sentido, como delito de
resultado, debe exigirse que el documento haya sido ocultado impidiendo
que surtan los efectos que resulten del mismo”.
Y a tenor de lo dispuesto en los artículos 21 y 24 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre.
SOLICITO: Que me sea expedida, dentro del plazo 15 días referido en el 24.4de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la correspondiente certificación del sentidodel contenido publicado en la web del www.sergas.es producido. Caso de norecibir la nombrada Certificación e informe al efecto entenderemos como una
infracción del art. 413 del Código Penal, que no dudaremos en invocar en demanda
de nuestros justos derechos constitucionales.
Que se tengan por presentados en tiempo y forma, y se admita a trámite, este escrito y los argumentos y documentos que lo acompañan, y que unos y otros sean tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta que corresponda.Es justicia que pedimos en Lugar a fecha del registro.
Firmado: Miguel Delgado González
Acerca de: PLADESEMAPESGA - Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia, es una asociación no lucrativa, Nif: G-70321807
- Registro 2012/016402 www.pladesemapesga.com y [email protected] .
Miembro del Grupo de Interés del Mercado Nacional de los Mercados y la Competencia
https://rgi.cnmc.es/gruposdeinteres/pladesemapesga-plataforma-en-defensa-del-sector-maritimo-pesquero-de-galicia
La Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia esta adherida a la Plataforma X la Honestidad
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/pladesemapesga
AyTP. Equipo Multidisciplinar e Acción y Transparencia Pública de PLADESEMAPESGA
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/aytp
Cuestiones recurrentes en la Sanidad:
una mirada al futuro
www.ajs.es
VicepresidentesDª. TRINIDAD JIMÉNEZ GARCÍA-HERRERA
Ministra de Sanidad y Política Social
D. PEDRO SANZ ALONSOPresidente del Gobierno de la Rioja
D. CONRADO ESCOBAR LAS HERASConsejero de Administraciones Públicas
y Política Local del Gobierno de la Rioja
D. JOSÉ IGNACIO NIETO GARCÍAConsejero de Salud de la Rioja
D. FRANCISCO JAVIER ÁLVAREZ GUISASOLAConsejero de Sanidad de Castilla y León
D. JAVIER RAFAEL BENGOA RENTARÍAConsejero de Sanidad y Consumo del
País Vasco
D. MANUEL CERVERA TAULETConseller de Sanidad de Valencia
Dª. MARÍA DEL PILAR FARJAS ABADÍAConselleira de Sanidade de Galicia
Dª MARÍA ANTONIA GARBÍN ESPIGARÉSConsejera de Bienestar Social y Sanidad
de Melilla
Dª. MARINA GELI FÁBREGAConsellera de Salut de Cataluña
D. JUAN JOSÉ GÜEMES BARRIOSConsejero de Sanidad de Madrid
Dª. MARÍA KUTZ PEIRONCELYConsejera de Salud de Navarra
Dª MARÍA JESÚS MEJUTO CARRILConsejera de Sanidad y Dependencia de
la Junta de Extremadura
Dª. Mª JESÚS MONTERO CUADRADOConsejera de Salud de Andalucía
Dª. ADELA Mª NIETO SÁNCHEZConsejera de Sanidad y Consumo de
Ceuta
Dª. LUISA MARÍA NOENO CEAMANOSConsejera de Salud y Consumo de
Aragón
Dª. MARÍA ÁNGELES PALACIOS SÁNCHEZConsejera de Sanidad y Consumo de
Murcia
D. JOSÉ RAMÓN QUIRÓS GARCÍAConsejero de Salud y Servicios Sanitarios
de Asturias
Dª. Mª MERCEDES ROLDÓS CABALLEROConsejera de Salud de Canarias
D. VICENTE THOMAS MULETConsejero de Salud y Consumo de
Baleares
Vocales
Comité de Honor
SS. AA. RR. D. Felipe de Borbón y Grecia y Dª Letizia Ortiz RocasolanoPríncipes de Asturias
Presidentes de Honor
Presidente D. RAFAEL ÁLVARO MILLÁN CALENTI
Vocales D. FRANCISCO VILLAR ROJAS
Dª. CARMEN JOSÉ LÓPEZ RODRÍGUEZ
Dª. PAULA OLIETE TRILLO
D. JOSEP LLUIS LAFARGA I TRAVER
D. ANTONIO RUIZ LASANTA
D. ROBERTO PÉREZ LÓPEZ
D. LUIS F. BARRIOS FLORES
D. JUAN MENÉNDEZ JEANNOT
D. NEKANE IRIARTE AMIGOT
D. JOSÉ LUÍS RUÍZ CIRUELOS
Dª. ANA COMESAÑA ÁLVAREZ
D. JOSÉ MARÍA PÉREZ GÓMEZ
D. DAVID SAMPRÓN LÓPEZ
D. JUAN MANUEL CRIADO GÁMEZ
Dª. MARÍA ESTHER MARTÍNEZ AGUIRRE
Comité Organizador
Estimados amigos:
La asociación Juristas de la Salud afronta un nuevo reto con la con-vocatoria de su congreso anual, que bajo el lema “Cuestiones recu-
rrentes en la Sanidad: una mirada al futuro” se celebrará en el Palaciode Congresos y Auditorio de La Rioja (Riojaforum).
Ante este XIX congreso DERECHO Y SALUD el Comité organizador, haelaborado el programa científico siguiendo el esquema tradicional con-solidado en los congresos anteriores, para abordar a través de ponen-cias y mesas de trabajo, aspectos relevantes del panorama sanitarionacional y autonómico tratando temas de máxima actualidad y rele-vancia de indudable interés en la práctica diaria del derecho y la sani-dad.
El programa, como se puede observar, sigue la línea de los anterio-res congresos, intercambiando Ponencias y Mesas de trabajo, con laclara intención de que los asistentes reciban las últimas novedadeslegislativas, jurisprudenciales y prácticas, del sector de la protección dela salud y de la sanidad, pública y privada, al mismo tiempo que se ofre-ce la posibilidad de participar y aportar sus experiencias en las mesasde trabajo. El programa se complementa en su faceta social, con dis-tintas actividades que muestran la riqueza cultural y gastronómica dela Rioja.
El XIX Congreso DERECHO Y SALUD se celebra en Logroño, La Rioja,siguiendo el turno establecido desde el primer Congreso, en el quecada año invitamos a una Comunidad Autónoma a asumir el papel decoorganizadora con la Asociación Juristas de la Salud. En este casomanifestamos nuestro agradecimiento a las autoridades del Gobiernode la Rioja por su colaboración.
Esperando agradarte con este programa científico y social y convo-cándote en esta ocasión a la ciudad de Logroño recibe un afectuososaludo.
Rafael Á. Millán Calenti
Presidente de la Asociación
Carta de presentación / Saluda
MIÉRCOLES, 20 DE OCTUBRE
09.00 h. Entrega de Documentación
09.30 h. Inauguración oficial
10.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
Responsabilidad por el funcionamiento de la Administración Sanitaria: Elderecho a la pérdida de oportunidad
RICARDO ENRÍQUEZ SANCHOMagistrado del Tribunal Supremo
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: ASISTENCIA SANITARIA
Tema: Huelga de hambre y alimentación forzosa
Coordinador: JUAN MANUEL CRIADO GÁMEZDirector General servicios Jurídicos del Gobierno de La Rioja
Mesa 2: CUESTIONES ORGANIZATIVAS
Tema: Descansos alternativos y permisos retribuidos: evolución jurispru-dencial
Coordinador: RAFAEL SÁENZ ORTIZLetrado. Consejería servicios Sociales del Gobierno de La Rioja
Mesa 3: NUEVAS TECNOLOGÍAS
Tema: Salud alimentaria y nutrición: etiquetado de alimentos y su relacióncon la salud. La visión de la UE
Coordinador: ENRIQUE BEL URGELSubdirector General Adjunto. Secretaría General Agencia de SeguridadAlimentaria y Nutrición
Programa Científico
13.30 h. Almuerzo de trabajo. Degustación de productos típicos (Riojaform)
16.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
La directiva de transplantes
RAFAEL MATESANZ ACEDOSSubdirector general Organización Nacional de Transplantes
17.30 h. Pausa-Café
18.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: ASISTENCIA SANITARIA
Tema: De la Ley General de Sanidad a las nuevas leyes de Salud Pública
Coordinador: DR. JOSEP LLUIS DE PERAI Y BALGESCoordinador para la Agencia de Salut Pública de Cataluña
Mesa 2: ASEGURADORAS Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
Tema: La compañía aseguradora en el procedimiento de responsabilidadpatrimonial
Coordinador: JUAN CARLOS GRIJALBA LÓPEZJefe servicio de asesoramiento y normativa. Consejería Salud del Gobiernode la Rioja
Mesa 3: NUEVAS TECNOLOGÍAS
Tema: La modernización de la gestión hospitalaria
Coordinadora: MARÍA LUZ DE LOS MÁRTIRES ALMINGOLDirectora Gerente de Área de Salud Única de La Rioja
19.30 h. Fin de la Jornada
20.00 h. Acto social / BienvenidaRecepción oficial en el Parlamento de La Rioja
Programa Científico
JUEVES, 21 DE OCTUBRE
09.00 h. Asamblea de la Asociación Juristas de la Salud
10.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
JURISDICCIÓN SOCIAL Y ASISTENCIA SANITARIA: CUESTIONES ACTUALES
MIGUEL AZAGRA SOLANOPresidente de la Sala de lo Social del Tribunal Superior deJusticia de La Rioja
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. MESAS DE TRABAJO
Mesa 1: CONTRATACIÓNTema: Contrato de gestión de servicios públicos: la modalidad del concierto
Coordinador: ALFONSO DOMÍNGUEZ SIMÓN
Letrado. Consejería de Presidencia del Gobierno de La Rioja
Mesa 2: IMPACTO NORMATIVOTema: Legislación sobre salud sexual y reproductiva: objeción de concienciay posición legal de los padres
Coordinadora: MARÍA ESTHER MARTÍNEZ AGUIRRELetrada Mayor de la Dirección General de los servicios Jurídicos delGobierno de La Rioja
13.30 h. Visita turística a Bodegas (Dinastía Vivanco)Comida y cata comentada
21.00 h. CENA OFICIAL DEL CONGRESO EN CÍRCULO LOGROÑÉS Entrega del premio Derecho y Salud 2010
Programa Científico
VIERNES, 22 DE OCTUBRE
10.30 h. CONFERENCIA PLENARIA
CONSENTIMIENTO INFORMADO Y RESPONSABILIDAD SANITARIA
PEDRO DE PABLO CONTRERASCatedrático de Derecho Civil. Universidad de La Rioja
11.30 h. Pausa-Café
12.00 h. CONFERENCIA PLENARIA
LIBERTAD DE CIRCULACIÓN DE ENFERMOS EN LA UE:DEL TURISMO HOSPITALARIO AL REINTEGRO DE GASTOS
JOAQUÍN HUELIN MARTÍNEZ DE VELASCOMagistrado del Tribunal Supremo
13.30 h. Acto de Clausura y cóctel despedida
Programa Científico
Boletín inscripción (Congresista)
CUOTAS DE INSCRIPCIÓN Antes del 20 de septiembre Después del 20 de septiembre
Socios 390 450 No Socios 490 550
- La cuota de Inscripción del Congresista incluye: carteras, documentación, asistencia a las sesiones, recuerdo delcongreso, café - descanso, cóctel de bienvenida, almuerzo degustación, visita turística, cótel de clausura y cenaoficial.
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"En cumplimiento de los dispuesto en la LO 15/99, de Protección de Datos de Carácter Personal, le informamos que los datos personales facilitados por Ud., a Viajes Atlántico S.A., seránincorporados a un fichero responsabilidad de Viajes Atlántico S.A. para finalidades de promoción del evento citado. La cumplimentación del presente formulario implica la autorización aViajes Atlántico S.A., para usar los datos personales facilitados con la finalidad citada. Podrá ejercitar sus derechos de acceso, rectificación y cancelación en su caso, en nuestras ofici-nas."
Boletín alojamiento (Congresista)
Entrada: Salida: Nº Noches: Importe TOTAL:
Precios por noche, con desayuno e I.V.A. incluidos.
HOTEL CategoríaHabitación Doble
Uso DobleHabitación Doble
Uso Individual
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Hotel Carlton Rioja **** 111,28 98,44
Hotel Murrieta *** 86,67 78,11
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?????????Normas de remisión y presentación de comunicaciones científicas
El Comité Científico invita a todos los participantes a remitir comunicacionescientíficas al XIX Congreso de Derecho y Salud.
Los temas del Congreso para presentación de Comunicaciones Científicasse describen en el siguiente listado:
• Asistencia Sanitaria:
– Huelga de hambre y alimentación forzosa.
– De la Ley General de Sanidad a las nuevas leyes de salud pública.
• Cuestiones Organizativas:
– Descansos alternativos y permisos retribuidos: Evolución jurispru-dencial.
• Nuevas Tecnologías:
– Sanidad alimentaria y nutrición: etiquetado de productos. La visiónde la UE.
– La modernización de la gestión hospitalaria.
• Aseguradoras y responsabilidad patrimonial:
– La compañía aseguradora en el procedimiento de responsabilidadpatrimonial.
• Contratación:
– Contrato de gestión de servicios públicos: La modalidad de concierto.
• Impacto normativo:
– Legislación sobre salud sexual y reproductiva: la posición legal de lospadres.
– La directiva de trasplantes.
Los interesados en participar deberán enviar al Comité Científico un resu-men de la propuesta de comunicación, según formato (din.-A4, letra Arial 14,interlineado 1,5, máximo 2 páginas por una sola cara) que constará de lossiguientes apartados:
– Título en mayúsculas y negrita.– Autor/es, indicando apellidos e iniciales de los autores y centro de tra-
bajo. Se deberá subrayar el nombre del autor responsable de la comu-nicación durante la celebración del Congreso.
– Objetivos.
Normas de remisión y presentación de comunicaciones científicas
– Metodología.– Resultados.– Conclusiones.
La fecha límite de presentación de resúmenes de comunicaciones será el25 de junio. Una vez aceptado el resumen por el Comité Científico, se debe-rá presentar el texto completo de la comunicación con sujeción al siguienteformato:
Normas de presentación de la comunicación científica
• Los textos completos deberán remitirse antes del 20 de septiembre de2010.
• Su extensión deberá ser entre 10 y 20 páginas.
• Formato: DIN A4, interlineado simple, letra Arial 11 puntos, incluyendoresumen, de 4 a 8 palabras clave y bibliografía.
• Los autores de las comunicaciones deberán indicar si desean queestas sean evaluadas al objeto de ser publicadas en la revista “Derechoy Salud”, publicación que edita la Asociación de Juristas de la Salud.
• Tanto los resúmenes como las comunicaciones serán evaluados por elConsejo Editorial, asesorado de un comité de evaluación formado porDoctores.
• Se remitirán: por correo electrónico a [email protected] y [email protected], indicando:
– Asunto: XIX Congreso de Derecho y Salud.
– Resumen/Comunicación:
– Mesa de Trabajo:
– Apellidos, nombre, dirección postal, e-mail...
• No se aceptarán resúmenes de trabajos que hayan sido expuestos enotros Congresos, ni aquellos recibidos en fecha posterior. La decisiónfinal de aceptación será responsabilidad del comité Científico y seráinapelable. La responsabilidad de la presentación recaerá en elautor/es y las responsabilidades de esta acción serán únicamente delos autores, quedando el comité organizador exento de cualquier res-ponsabilidad.
• Tras la presentación de la comunicación, se entregará certificado acre-ditativo al responsable de la comunicación.
Plano de situación
SEDE
Riojaforum (Palacio de Congresos y Auditorio de La Rioja)Calle San Millán 25. 26004 LogroñoTelf.: +34 941 276 200
SECRETARÍA TÉCNICA
Atlántico Congresos S.A.Telf.: 981 56 90 40Fax: 981 56 90 [email protected] [email protected]
WEB DEL CONGRESO
www.ajs.eswww.atlanticocongreso.com
Información general
www.ajs.es / www.atlanticocongresos.com
PROCEDEMENTO
PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA DE SOLICITUDES, ESCRITOS E COMUNICACIÓNS QUE NON CONTEN CUNSISTEMA ELECTRÓNICO ESPECÍFICO NIN CUN MODELO ELECTRÓNICO NORMALIZADO
CÓDIGO DO PROCEDEMENTO
PR004A
DATOS DA PERSOA SOLICITANTENIF
32413124Y
TIPO
RÚA / CALLE
NOME DA VÍA
Juan Castro Mosquera
NÚM.
28
BLOQ. ANDAR
2
PORTA
d
PARROQUIA
A Coruña
LUGAR
A Coruña
CÓDIGO POSTAL
15005
PROVINCIA
CORUÑA (A)
CONCELLO
Coruña (A)
LOCALIDADE
A Coruña
TELÉFONO
981926397
FAX TELÉFONO MÓBIL
630389871
CORREO ELECTRÓNICO
NOME/RAZÓN SOCIAL
Miguel Angel
PRIMEIRO APELIDO
Delgado
SEGUNDO APELIDO
González
E, NA SÚA REPRESENTACIÓN (deberá acreditarse a representación fidedigna por calquera medio válido en dereito)
NOME PRIMEIRO APELIDO SEGUNDO APELIDO NIF
DATOS PARA EFECTOS DE NOTIFICACIÓN
Notifíquese a: Persoa solicitante Persoa representante
Enviaranse avisos da posta á disposición da notificación ao correo electrónico e/ou teléfono móbil facilitados a seguir:
TELÉFONO MÓBIL
630389871
CORREO ELECTRÓNICO
ELECCIÓN DO MEDIO DE NOTIFICACIÓN PREFERENTEAs persoas obrigadas a relacionarse a través de medios electrónicos coa Administración deberán optar, en todo caso, pola notificación pormedios electrónicos sen que sexa válida para elas, nin produza efectos, unha opción diferente.
Electrónica a través do Sistema de notificación electrónica de Galicia Notifica.gal (https://notifica.xunta.gal). Só se poderá acceder ánotificación co certificado electrónico asociado ao NIF da persoa indicada.
Postal (rellenar o enderezo postal só se é distinto do indicado anteriormente)
As notificacións que se practiquen en papel estarán tamén á disposición da persoa indicada anteriormente no Sistema de notificaciónelectrónica de Galicia Notifica.gal, para que poida acceder ao seu contido de forma voluntaria.TIPO NOME DA VÍA NÚM. BLOQ. ANDAR PORTA
PARROQUIA LUGAR
CÓDIGO POSTAL PROVINCIA CONCELLO LOCALIDADE
ASUNTO RELACIONADO
VULNERACIÓN DE DERECHOS EXP. Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052 CAUSANDO UN GRAVE DAÑO PATRIMONIAL.Solicitud EXPRESA del artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de procedimiento administrativo del procedimiento de responsabilidadpatrimonial.
NO CASO DUN PROCEDEMENTO EXISTENTECÓDIGO DO PROCEDEMENTO
Asin
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: 2018/2
168647
Data
e h
ora
: 20-0
8-2
018 1
4:1
9
EXPÓN:Se utiliza este formulario de escritos ante o BORRADO dos expedientes da Sede de Miguel Delgado González sin motivación que o xustifique daque consta copia do seu rexistro Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052 :VULNERACIÓN DE DERECHOS EXP. Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052 CAUSANDO UN GRAVE DAÑO PATRIMONIAL.Solicitud EXPRESA del artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de procedimiento administrativo del procedimiento de responsabilidadpatrimonial.
Polo tanto, SOLICITA:ASUNTO;1.-VULNERACIÓN DE DERECHOS EXP. Xustificante-PR100A-20180315 – Xustificante-PX006A-2018052 CAUSANDO UN GRAVE DAÑO PATRIMONIAL.Solicitud EXPRESA del artículo 66 de la vigente Ley 39/2015 de procedimiento administrativo del procedimiento de responsabilidadpatrimonial.Por lo expuesto: Por lo expuesto. Que se tengan por presentada solicitud en tiempo y forma, y se admita a trámite, este escrito y losargumentos y documentos que lo acompañan, y que unos y otros sean tenidos en cuenta por el órgano competente al redactar la propuesta quecorresponda, se ordene indemnizar al grave daño patrimonial a esta parte ocasionado ( PENDIENTES SIN CUANTIFICAR DEL PROCEDIMIENTO Y LANOMBRADA QUERELLA CRIMINAL ) que reclamamos independientemente de otros procesos que por derecho nos correspondanlndependientemente del cargo público que se ocupe.
DOCUMENTACIÓN QUE SE PRESENTA
ampliacion-20-8-2018-Sergas.pdf
COMPROBACIÓN DE DATOS
Os documentos relacionados serán obxecto de consulta ás Administracións públicas. No caso de que as persoasinteresadas se opoñan a esta consulta, deberán indicalo no recadro correspondente e achegar unha copia dosdocumentos.
OPÓÑOME ÁCONSULTA
DNI, NIE ou NIF da persoa solicitante
En cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, infórmase deque os datos persoais recollidos nesta solicitude se incorporarán a un ficheiro para o seu tratamento, coa finalidade da xestión desteprocedemento. Vostede pode exercer os dereitos de acceso, rectificación, cancelación e oposición previstos na lei mediante un escrito dirixidoao centro directivo ao que se dirixe a solicitude.
LEXISLACIÓN APLICABLEOrde do 4 de maio de 2017, conxunta da Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza e da Consellería deFacenda, pola que se aproba a posta en funcionamento do servizo para a presentación electrónica de solicitudes, escritos e comunicacións quenon conten cun sistema electrónico específico nin cun modelo electrónico normalizado.
SINATURA DA PERSOA SOLICITANTE OU REPRESENTANTE
Lugar e data
A Coruña , 20 de agosto de 2018
00942423
CÓDIGO SOLICITUDEDESTINATARIO
CONSELLERÍA DE SANIDADE SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
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RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Presentación electrónica de solicitudes, escritos e comunicacións quenon conten cun sistema electrónico específico nin cun modelo electrónico normalizado presentada por MIGUELANGEL DELGADO GONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galicia cosseguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2018/2168647
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
20-08-2018 14:19
DESTINO
SECRETARÍA XERAL TÉCNICA
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
Documento achegado Nome do arquivoResumo electrónico do arquivo
(Algoritmo SHA1)
Solicitude. Solicitude-PR004A-20180820.pdf E1C3070C34805C8089B5C4F1DA80E98C2F8F6397
DNI, NIE ou NIF da persoa solicitante. ampliacion-20-8-2018-Sergas.pdf F072D7843D99013D8538AE37AF9F39BB8E07C68E
Outros. ampliacion-20-8-2018-Sergas.pdf F072D7843D99013D8538AE37AF9F39BB8E07C68E
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Pladesemapesga. Inscrita Registro de la Xunta de Galicia R.L. 2012/016402 Nif G-70321807 Impreso D.L: C 47-2015
Consellería de Sanidade - Servizo Galego de Saúde
Con copia para la Secretaría Xeral Técnica
Sr. D. Alberto Fuentes Losada Secretario xeral técnico. Edificio Administrativo de San Lázaro 15781 Santiago de Compostela Tel: 981542726/981542727; Fax: 881542728 Correo-e:[email protected]
Asunto; Nos reiteramos y solicitamos certificación de acto presunto art.24.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre y cuanto se pueda documentar desde la Leyde Transparencia por la Ley 19/2013, de 9 de Diciembre de transparencia yinformación pública, LEY 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buengobierno.- DOG Núm. 30 Lunes, 15 de febrero de 2016 Pág. 5240 de los contenidosde la web institucional https://www.sergas.es y concretamente solicitamoscertificación del contenido en;https://www.sergas.es/Docs/Enportada/Eventos/XIX_CongresoDyS_2010.pdf
Miguel Ángel Delgado González, con D.N.I 32.413.124-y Teléfono 981 926397,
630389871 Domicilio a efectos de notificaciones en, C/ Juan Castro Mosquera, 28 2º
Dcha. 15.005 A Coruña, y como Presidente de la Plataforma en Defensa del Sector
Marítimo Pesquero de Galicia, Nº de Registro 2012/016402, Nif : G-70321807,
asociación no lucrativa, con dominio en inetrnet www.pladesemapesga.com comparecen
a través del presente escrito y como mejor proceda DICEN:
Que con fecha 23-3-2018-nos es notificado escrito sin referencia visualizada ni
conocida, ssobre la certificación referenciada en el asunto.
Que damos por reproducido en su totalidad el expediente y sus escritos junto a losfundamentos del otrosi .- 1* y los adjuntos integrados en esta solicitud.
SOLICITO: Que me sea expedida, dentro del plazo 15 días referido en el 24.4 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, la correspondiente certificación del sentido
adoptado, por ser de hacer Justicia que pedimos en la fecha de la firma.
Firmado: Miguel Delgado González
Acerca de: PLADESEMAPESGA - Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de
Galicia, es una asociación no lucrativa, Nif: G-70321807 - Registro 2012/016402
www.pladesemapesga.com y [email protected] .
Miembro del Grupo de Interés del Mercado Nacional de los Mercados y la Competencia
https://rgi.cnmc.es/gruposdeinteres/pladesemapesga-plataforma-en-defensa-del-sector-maritimo-pesquero-de-galicia
La Plataforma en Defensa del Sector Marítimo Pesquero de Galicia esta adherida a la Plataforma X la Honestidad
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/pladesemapesga
AyTP. Equipo Multidisciplinar e Acción y Transparencia Pública de PLADESEMAPESGA
http://plataformaxlahonestidad.es/adhesiones/aytp
OTROSI Fundamentos y exposición de motivos ; 1-*
Quién suscribe el presente escrito como Presidente de Pladesemapesga ha iniciado su proceso para
promover el cumplimiento de sus fines fundacionales “La protección jurídica de los derechos y
libertades individuales de los ciudadanos, promoviendo el ejercicio libre e independiente de la defensa
del sector Marítimo-Pesquero y un sistema de administración de justicia ágil, justo y
eficaz”,facilitándole datos, documentos y conocimiento...
Que como ciudadano/a les recuerdo su obligación de aplicar el artículo 269 de la LECRIM como
funcionarios más cercanos a los hechos, precepto legal que como Uds bien saben previene de forma
efectiva la existencia de corrupción, fraude o irregularidades en el proceso de Instrucción Penal
correspondiente artículo 269 de la LECRIM. Que dice "Formalizada que sea la denuncia, se procederá
o mandará proceder inmediatamente por el Juez o ...(..."funcionario"....)... a quien se hiciese a la
comprobación del hecho denunciado, salvo que éste no revistiere carácter de delito, o que la denuncia
fuere manifiestamente falsa.
El artículo 408 del Código Penal señala La autoridad o funcionario que, faltando a la obligación de su
cargo, dejare intencionadamente de promover la persecución de los delitos de que tenga noticia o de
sus responsables, incurrirá en la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por
tiempo de seis meses a dos años.
Por lo tanto obliga a las autoridades y funcionarios públicos (Policía, Ministerio Fiscal, Jueces y
Autoridades Públicas) a promover la persecución de delitos.
Nos dice el articulo 24 del Código Penal que a los efectos penales se reputará autoridad al que por sí
solo o como miembro de alguna corporación, Tribunal u órgano colegiado tenga mando o ejerza
jurisdicción propia.
Se considerará funcionario público todo el que por disposición inmediata de la Ley o por elección o
por nombramiento de autoridad competente participe en el ejercicio de funciones públicas.
El funcionario público puede pertenecer a la administración estatal, a la autonómica, a la local o a
cualquier entidad pública, siendo indiferente la vía de acceso a la función publica por la que haya
optado de entre las legalmente establecidas.
Por otro lado el Art. 413 del C.P es tambien claro cuando dice; "La autoridad o ...(..."funcionario
público"....)..., que, a sabiendas, sustrajere, destruyere, inutilizare u ocultare, total o parcialmente,
documentos cuya custodia le esté encomendada por razón de su cargo, incurrirá en las penas de prisión
de uno a cuatro años, multa de siete a veinticuatro meses, e inhabilitación especial para empleo o cargo
público por tiempo de tres a seis años.
Dice el Ministerio Fiscal y la AUD.PROVINCIAL SECCION N. 1 GUADALAJARA SENTENCIA:
00021/2013 PROCEDIMIENTO ABREVIADO 0000022 /2013 y Sentencia nº 311/2003 de TS, Sala
2ª, de lo Penal, 5 de Marzo de 2003. Y Roj: SAP V 2976/2016 - ECLI:ES:APV:2016:2976 Órgano: Nº
de Recurso: 118/2016 Nº de Resolución: 627/2016
En lo que respecta a la custodia de documentos destaca la STS, Sala Segunda, de lo Penal, S de 5 Mar.
2003 el significado del término “ocultar”, contenido para este delito en los preceptos del Código hoy
vigente (art. 413) y los del que le precedió (art.364). “En este sentido, decía ya la STS de 9 Oct. 1991,
que: “Tiene reiteradamente declarado esta Sala --cfr. sentencia de 29 Jun. 1990-- a efectos de
tipificación del delito de infidelidad en la custodia de documentos, que ...(...existe ocultación de
documentos por funcionario público cuando con daño para la Administración pública o para tercero, se
produce la paralización del trámite obligado a que responda un documento, y que ocultar, a efectos de
este delito, es equivalente a guardar, no entregar, o, incluso, dilatar indefinida y sensiblemente la
presencia del documento, impidiendo que surta los fines a que corresponda su contenido y
destino.....)...
Mas recientemente la S TS, Sala Segunda, de lo Penal, S de 1 Jul. 2009 destaca la finalidad de este tipo
penal “proteger el documento frente a agresiones materiales: ...(...la sustracción, destrucción,
inutilización u ocultación total o parcial del documento......)... En la ocultación han de incluirse los
supuestos de paralización del trámite obligado, no entregar o incluso dilatar indefinidamente y
sensiblemente la presencia del documento, de manera que requiera la realización de una actuación
administrativa de búsqueda y localización que perturbe el funcionamiento de la Administración. En
este sentido, como delito de resultado, debe exigirse que el documento haya sido ocultado impidiendo
que surtan los efectos que resulten del mismo”.
El art. 502 del Código Penal.- 2. En las mismas penas incurrirá la autoridad o funcionario que
obstaculizare la investigación del Defensor del Pueblo, Tribunal de Cuentas u órganos equivalentes de
las Comunidades Autónomas, negándose o dilatando indebidamente el envío de los informes que éstos
solicitaren o dificultando su acceso a los expedientes o documentación administrativa necesaria para
tal investigación.
El "funcionario art.269 LECRM "al que nos dirigimos dispone del elemento coactivo indirecto de la
denuncia ante el Fiscal por la comisión del delito
tipificado en el art. 502.2 del Código penal, como consecuencia de la actuación obstaculizadora
funcionarios y/o autoridades.
Así la obstaculización de la acción investigadora como delito contra las Instituciones del Estado. La
figura del art. 502. 2 forma parte del grupo de los delitos incluidos bajo la rúbrica “Delitos contra la
Constitución”, creada por el Código penal de 1995. Concretamente, se adscribe a la Sección Primera
(“Delitos contra las instituciones del Estado”) del Capítulo III del Título XXI, Libro II, del texto
punitivo (“De los delitos contra las Instituciones del Estado y la división de poderes”), dicho capítulo
se orienta a la protección del sistema democrático y constitucional del Estado, incorporando una prolija
descripción de comportamientos con funciones esencialmente preventivas, procedentes tanto de
particulares, como de los sujetos encargados específicamente de servir a dichas instituciones y poderes,
como, en fin, de otros poderes que se extralimitan en las funciones que les asigna el Texto
Fundamental y la demora en el envío de documentos o la obstaculización en el acceso a ellos implica
lastrar la integridad y congruencia del resultado final de la investigación.
Ello es lo que podría justificar la consideración de las conductas obstruccionistas del art. 502. 2 como
delitos de peligro.
Por otro lado...-
Las Administraciones Públicas no pueden limitar los derechos de los particulares sin que previamente
exista una resolución y ésta haya sido dictada tras la tramitación del correspondiente procedimiento
administrativo, y notificada al interesado.
Los ciudadanos ante la Administración tenemos, entre otros, los siguientes derechos:
Podemos conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitación de nuestro procedimiento, y
obtener copias de los documentos que contenga el expediente administrativo.
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2015-10565 que dice el plazo máximo de resolución
que será de treinta días.
Si el interesado se equivoca a la hora de identificar el recurso, se tramitará siempre que de su contenido
se deduzca el tipo de recurso que ha querido interponer.
Artículo 21. Obligación de resolver.
1. La Administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla en todos los
procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación.
Artículo 25. Falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio.
1. En los procedimientos iniciados de oficio, el vencimiento del plazo máximo establecido sin que se
haya dictado y notificado resolución expresa no exime a la Administración del cumplimiento de la
obligación legal de resolver
Certificado de acto presunto:
4. Los interesados podrán solicitar, en cualquier momento, la expedición de copias auténticas de los
documentos públicos administrativos que hayan sido válidamente emitidos por las Administraciones
Públicas. La solicitud se dirigirá al órgano que emitió el documento original, debiendo expedirse, salvo
las excepciones derivadas de la aplicación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, en el plazo de quince
días a contar desde la recepción de la solicitud en el registro electrónico de la Administración u
Organismo competente.
Artículo 29. Obligatoriedad de términos y plazos.
Los términos y plazos establecidos en ésta u otras leyes obligan a las autoridades y personal al servicio
de las Administraciones Públicas competentes para la tramitación de los asuntos, así como a los
interesados en los mismos.
Artículo 80. Emisión de informes.
3. De no emitirse el informe en el plazo señalado, y sin perjuicio de la responsabilidad en que incurra
el responsable de la demora
Artículo 33. Tramitación de urgencia.
1. Cuando razones de interés público lo aconsejen, se podrá acordar, de oficio o a petición del
interesado, la aplicación al procedimiento de la tramitación de urgencia, por la cual se reducirán a la
mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de
solicitudes y recursos.
También las resoluciones del procedimiento administrativo son claras y no pueden aplicarse razones
perezosas ni con falta de apetito en sus resuelvos y fundamentos del fondo del asunto.
La resolución, forma normal de terminación del procedimiento administrativo, según el apartado 1 del
Art. 21 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre, “la Administración está obligada a dictar resolución expresa y a
notificarla en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación”), se encuentra
regulada en los Art. 87-92 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre, que se ocupan de tratar, las actuaciones del
contenido de la resolución, la propuesta de resolución en los procedimientos de carácter sancionador,
las especialidades de la resolución en los procedimientos sancionadores, las especialidades de la
resolución en los procedimientos en materia de responsabilidad patrimonial y la competencia para la
resolución de este último tipo de procedimientos.
La resolución es la forma normal de terminación del procedimiento administrativo ya que la propia
Ley obliga a la Administración a resolver expresamente. Así, el apartado 1 del Art. 21 ,Ley 39/2015, de
1 de octubre establece que “la Administración está obligada a dictar resolución expresa y a notificarla
en todos los procedimientos cualquiera que sea su forma de iniciación”, y, además, según el apartado 5
del Art. 88 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre, “en ningún caso podrá (...) abstenerse de resolver so pretexto
de silencio, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso”.
Sentado lo anterior, y según dispone el Art. 87 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre, antes de dictar
resolución, el órgano competente para resolver podrá decidir, mediante acuerdo motivado, la
realización de las actuaciones complementarias indispensables para resolver el procedimiento. El
acuerdo sobre las mismas se notificará a los interesados, concediéndoseles un plazo de siete días para
formular las alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas. Las actuaciones
complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a quince días, quedando suspendido el
plazo para resolver hasta la terminación de éstas.
Por lo que respecta al contenido de la resolución, el Art. 88 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre dispone lo
siguiente:
•La resolución que ponga fin al procedimiento decidirá "todas las cuestiones planteadas por los
interesados" y aquellas otras derivadas del mismo. Cuando se trate de cuestiones conexas que no
hubieran sido planteadas por los interesados, el órgano competente podrá pronunciarse sobre las
mismas, poniéndolo antes de manifiesto a aquéllos (trámite de audiencia) por un plazo no superior a
quince días, para que formulen las alegaciones que estimen pertinentes y aporten, en su caso, los
medios de prueba.
•En los procedimientos tramitados a solicitud del interesado, la resolución será congruente con las
peticiones formuladas por éste, sin que en ningún caso pueda agravar su situación inicial y sin
perjuicio de la potestad de la Administración de incoar de oficio un nuevo procedimiento, si procede.
•Las resoluciones contendrán la decisión, que será motivada en los casos a que se refiere el Art.
35 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre. Expresarán, además, los recursos que contra la misma procedan,
órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin
perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.
•Sin perjuicio de la forma y lugar señalados por el interesado para la práctica de las notificaciones, la
resolución del procedimiento se dictará electrónicamente y garantizará la identidad del órgano
competente, así como la autenticidad e integridad del documento que se formalice mediante el empleo
de alguno de los instrumentos previstos en esta Ley.
•En ningún caso podrá la Administración abstenerse de resolver so pretexto de silencio, oscuridad o
insuficiencia de los preceptos legales aplicables al caso, aunque podrá acordarse la inadmisión de las
solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en el ordenamiento jurídico o manifiestamente
carentes de fundamento, sin perjuicio del derecho de petición previsto por el Art. 29 ,Ley 39/2015, de
1 de octubre.
•La aceptación de informes o dictámenes servirá de motivación a la resolución cuando se incorporen al
texto de la misma.
•Cuando la competencia para instruir y resolver un procedimiento no recaiga en un mismo órgano, será
necesario que el instructor eleve al órgano competente para resolver un propuesta de resolución. En los
procedimientos de carácter sancionador, la propuesta de resolución deberá ser notificada a los
interesados en los términos previstos en el artículo siguiente.
La propuesta de resolución en los procedimientos de carácter sancionador posee las siguientes
especialidades (Art. 89 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre):
•El órgano instructor resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin
que sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la instrucción procedimiento
se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:
•La inexistencia de los hechos que pudieran constituir la infracción.
•Cuando lo hechos no resulten acreditados.
•Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción administrativa.
•Cuando no exista o no se haya podido identificar a la persona o personas responsables o bien
aparezcan exentos de responsabilidad.
•Cuando se concluyera, en cualquier momento, que ha prescrito la infracción.
•En el caso de procedimientos de carácter sancionador, una vez concluida la instrucción del
procedimiento, el órgano instructor formulará una propuesta de resolución que deberá ser notificada a
los interesados. La propuesta de resolución deberá indicar la puesta de manifiesto del procedimiento y
el plazo para formular alegaciones y presentar los documentos e informaciones que se estimen
pertinentes.
•En la propuesta de resolución se fijarán de forma motivada los hechos que se consideren probados y
su exacta calificación jurídica, se determinará la infracción que, en su caso, aquéllos constituyan, la
persona o personas responsables y la sanción que se proponga, la valoración de las pruebas
practicadas, en especial aquellas que constituyan los fundamentos básicos de la decisión, así como las
medidas provisionales que, en su caso, se hubieran adoptado. Cuando la instrucción concluya la
inexistencia de infracción o responsabilidad y no se haga uso de la facultad prevista en el apartado
primero, la propuesta declarará esa circunstancia.
En lo que concierne no ya a la propuesta de resolución, sino a la resolución misma de los
procedimientos sancionadores, el Art. 90 ,Ley 39/2015, de 1 de octubre establece las siguientes
especialidades al respecto:
•En el caso de procedimientos de carácter sancionador, además del contenido previsto en los dos
artículos anteriores, la resolución incluirá la valoración de las pruebas practicadas, en especial aquellas
que constituyan los fundamentos básicos de la decisión, fijarán los hechos y, en su caso, la persona o
personas responsables, la infracción o infracciones cometidas y la sanción o sanciones que se imponen,
o bien la declaración de no existencia de infracción o responsabilidad.
•En la resolución no se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el curso del
procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica. No obstante, cuando el órgano
competente para resolver considere que la infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la
determinada en la propuesta de resolución, se notificará al inculpado para que aporte cuantas
alegaciones estime convenientes en el plazo de quince días.
•La resolución que ponga fin al procedimiento será ejecutiva cuando no quepa contra ella ningún
recurso ordinario en vía administrativa, pudiendo adoptarse en la misma las disposiciones cautelares
precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva y que podrán consistir en el
mantenimiento de las medidas provisionales que en su caso se hubieran adoptado. Cuando la
resolución sea ejecutiva, se podrá suspender cautelarmente, si el interesado manifiesta a la
Administración su intención de interponer recurso contencioso-administrativo contra la resolución
firme en vía administrativa.
Cuando una corporación de derecho público colabora con la prestación de un servicio público (la
Justicia), habrá de celebrar contratos estrictamente vinculados con la función administrativa, lo que
define su naturaleza.
Giran en torno a extremos de la solicitud de acceso referidos a aspectos que se encuentran vinculados
con las obligaciones de publicidad activa, como son las solicitudes que se formulan.
Los contratos del Estado, "contratos de la Administración o contratos administrativos", están regidos
por el derecho público y con un régimen jurídico único.
Estrictamente hablando, no hay contratos civiles de la Administración; en principio, todos son de
derecho público, sometidos a reglas especiales.
Y todo el relato factico no es ajeno al relato que se dice y solicita....
RECIBO DE PRESENTACIÓN NO REXISTRO ELECTRÓNICO DA XUNTA DE GALICIA
A solicitude, escrito ou comunicación para Presentación electrónica de solicitudes, escritos e comunicacións quenon conten cun sistema electrónico específico nin cun modelo electrónico normalizado. presentada por MIGUELANGEL DELGADO GONZALEZ con NIF 32413124Y tivo entrada no Rexistro Electrónico da Xunta de Galicia cosseguintes datos:
NÚMERO DE ENTRADA
2019/2295910
DATA E HORA DA PRESENTACIÓN
14-11-2019 10:00
DESTINOSECRETARÍA XERAL TÉCNICA DA CONSELLERÍA DESANIDADE
A seguinte táboa recolle un resumo electrónico da solicitude, escrito ou comunicación presentada e, se fose ocaso, un índice e un resumo electrónico da documentación que se declara achegar:
Documento achegado Nome do arquivoResumo electrónico do arquivo
(Algoritmo SHA-256)
Solicitude Solicitude-PR004A-20191114.pdf CEBFC142FBF982A6A3B6B744FEE2514C92C0D3749A65450C3CE250F3A184DEF6
Outros documentos acreditativos ou relativos asituacións
potestativo-REPOSICION-recusacion-alberto_fuentes_losada.pdf
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MIGUEL ANGEL DELGADO GONZALEZ
Juan Castro Mosquera 28-2º dcha.
15005 A Coruña
Ref. AE/rd
Polo presente oficio notifícolle a resolución do conselleiro de Sanidade de data 31 de
outubro respecto da reclamación de responsabilidade patrimonial presentada por vostede
Esta resolución pon fin á vía administrativa de acordo co disposto no artigo 114 da Lei
39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das Administracións
Públicas.
Contra ela poderá interpor recurso contencioso administrativo ante a orde xurisdicional
contencioso-administrativa, de acordo co que establece o artigo 14.1, na súa regra
segunda, da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-
administrativa. O prazo será de dous meses, contados dende o día seguinte ao da
notificación, de conformidade co artigo 46 da referida Lei xurisdicional.
A subdirectora xeral de Réxime Xurídico e Administrativo
Laura Recacho Rivas
MIGUEL ANGEL DELGADO GONZALEZ
Juan Castro Mosquera 28-2º dcha.
15005 A Coruña
Ref. AE/rd
Asunto: Resolución
Examinada a reclamación de responsabilidade patrimonial presentada por Miguel
Ángel Delgado González polos supostos danos derivados da falta de resposta á
súa solicitude de entrega de historia clínica e tendo en conta os seguintes
ANTECEDENTES
1º.- O reclamante expuxo no seu escrito a necesidade de dispor da súa historia
clínica “ con el propósito de aportarlo a los procesos judiciales en marcha sobre
mi derecho legal a los mismos” ademais de relacionar e reproducir algúns
preceptos legais, administrativos e penais, e incluso sinalar a un funcionario
desta Consellería implicándoo na tramitación de tal solicitude.
2º.- En data 11/10/19 se lle solicita ao reclamante a subsanación e mellora da
súa solicitude nos seguintes términos:
1) Que concrete o dano ou lesión que se lle producíu e a relación de
causalidade co funcionamento do servizo público.
2) Avaliación económica da responsabilidade patrimonial.
Informámollle asi mesmo que, de conformidade co artigo 68.1 da Lei 39/2015, de
non aportar a documentación solicitada no prazo de 10 días -contados desde o
día seguinte á recepción dese escrito- se lle tería por desistido da súa solicitude;1
que se arquivaría sen máis trámite, previa resolución ditada nos termos previstos
no artigo 21 da citada lei.
Ademais faise constar nesa notificación, que se constatou que a historia clínica
xa lle fora entregada o día 1/10/2019.
3º.- O mesmo día 11, o reclamante respondeu vía electrónica ao devandito
requirimento aportando diversa documentación: copia de informes médicos,
copia da queixa presentada ante a Valedora do Pobo, copia da denuncia que
formulou ante a Axencia Española de Protección de Datos, copia de citas
médicas pendentes e copia das follas de medicación activa.
Novamente insiste en aludir a un funcionario desta Consellería, do que
expresamente pide a súa recusación neste procedemento e solicita a suspensión
dos prazos “ hasta que recaiga la provisión de pruebas, expedientes y justicia
gratuita”.
CONSIDERACIÓNS LEGAIS E TÉCNICAS
Primeira. A persoa titular da Consellería de Sanidade é competente para
resolve-las reclamacións patrimoniais que se presenten contra o Servizo
Galego de Saúde a teor do disposto no artigo 34.1º da Lei 1/1983, das normas
reguladoras da Xunta e da súa Presidencia, e do artigo 5º da Lei 6/2001, do 29
de xuño, de adecuación da normativa da Comunidade Autónoma de Galicia á
Lei 4/1999, do 13 de xaneiro, de modificación da Lei 30/1992, de Réxime
Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo
Común.
Mediante o Acordo de data 29 de setembro de 2014, a entón conselleira de
Sanidade delegou na Secretaría Xeral Técnica da Consellería a sinatura das
resolucións ditadas nos procedementos de responsabilidade patrimonial.
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Segunda.- Conferido prazo legal de 10 días ao interesado para subsanación do
seu escrito nos termos anteditos, consonte dispón o artigo 22.1 da Lei 39/2015,
do 1 de Outubro, de Procedemento Administrativo Común das Administracións
Públicas, en relación co artigo 68.1 da mesma Lei 39/2015, non consta que se
teña aportado a información requirida polo que procede declaralo desistido da
súa petición.
A maior abastanza, polo que respecta á solicitude de suspensión do prazo para
resolver pola suposta tramitación dun expediente de solicitude do beneficio de
xustiza gratuita, non se aporta polo reclamante documentación xustificativa do
mesmo ademais de que, de acordo co artigo 16 da Lei 1/1996, de 10 de xaneiro
de Asistencia Xurídica Gratuita, “ A solicitude de recoñecemento do dereito a
asistencia xurídica gratuita non suspenderá o curso do proceso ou expediente
administrativo” .
De igual xeito, polo que respecta á recusación que se realiza respecto do Asesor
Xurídico da Consellería de Sanidade, cómpre salientar que o dito funcionario non
se integra na unidade administrativa á que lle compete a tramitación dos
expedientes de responsabilidade patrimonial ( Art. 7 do Decreto 41/2013 , do 21
de febreiro, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería de
Sanidade) polo que ningunha intervención tería no expediente administrativo de
selo caso.
Polo exposto, tendo en conta os preceptos legais citados e demais de xeral e
pertinente aplicación,
RESOLVO
Ter por desistido da súa petición a D. Miguel Angel Delgado González ao non
presentar en prazo a documentación solicitada para subsanar a reclamación
presentada.
Esta resolución pon fin á vía administrativa de acordo co disposto no artigo 114
da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das
Administracións Públicas.3
Contra ela poderá interpoñer recurso contencioso-administrativo, ante a orde
xurisdicional contencioso-administrativa, de acordo co que establece o artigo
14.1, na súa regra segunda, da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da
xurisdición contencioso-administrativa. O prazo será de dous meses, contados
dende o día seguinte ao da notificación, de conformidade co artigo 46 da referida
Lei xurisdicional.
O Conselleiro de Sanidade.
(P.D. Resolución de 29 de setembro do 2014)
O secretario xeral técnico
Alberto Fuentes Losada
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