Recursos Hidricos de Cuenca-cambio Climatico

8/18/2019 Recursos Hidricos de Cuenca-cambio Climatico

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Los Consejo deLos Consejo deRecursos Hídricos deRecursos Hídricos deCuenca y la adaptaciónCuenca y la adaptación

al CCal CC

1

Dirección de Conservación yPlaneamiento de los RRHH

Lima , 26 MARZO 201


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Amazonas :Disponibilidad:97,!"

#oblación:$%,7& "#roducción de #'(:)7,&"

)*+ Distribución de los RecursosHídricos en el #er

-iticaca:Disponibilidad:%,!&"#oblación: $,&"#roducción de#'(: "#ací.co:

Disponibilidad:,%"#oblación:&!,9/ "#roducción de #'(:

/%,0"1so e2ecti3o:07"

l 3olumen bruto anual de )87&/,)7 C de aua ubica al

#er entre los % países conmayor disponibilidad de aua en

el mundo*

REGIÓNHIDROGRÁFICA

SUPERFICIE

DISPONIBILIDAD DEL AGUA

AGUASSUPERFICIALES

AGUASSUBTERRÁNEAS

TOTAL

(Km²) (MMC) (%) (MMC) (MMC) (%)

PACÍFICO 278,482.44 35,972 2.04 2,849 38,821 2.20

AMAZONAS 957,822.52 1,719,814 97.40 s/datos 1,719,814 97.25

TITICACA 48,910.64 9,877 0.56 s/datos 9,877 0.56

TOTAL 1,28,21!"# 1,$","" 1##!## 2,8&' 1,$"8,12 1##!##

MMC ! Millones de metros c"#icos

2


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*+ La estión del aua en el #erRepublicano

$ Antes del Códio de auas de )9%:

Ámbitos políticos estaban orientados a laexplotación minera, administración deencomiendas e imposición de tributos.$Con el Códio de Auas de )9%:Existió propiedad privada del agua y del suelo,existieron grandes latifundios.

$Con la Ley ;eneral de Auas de )9&9:Se elimina la propiedad privada del agua y loslatifundios. Se establece que el agua espropiedad de la nación y la gestión sectorialdel agua. El Estado promueve lasorganiaciones de usuarios regantes.

$Con la Ley de Recursos Hídricos del%%9:Se establece la !estión integrada del agua ypor cuencas.

"

VIVIMOS UN PROCESO DE CAMBIO: DE UNA GESTIÓN DEL AGUA SECTORIAL Y POR AMBITOS POLITICOS

HACIA UNA GESTIÓN INTEGRADA Y POR CUENCAS

ANA ENCARGADA DE CONDUCIRLO


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1: Atender el incremento de la demanda de agua de buena

calidad en el presente y futuro.

2: Mejorar la distribución hídrica espacial y temporal del agua.

3: Mejorar la protección y recuperación de la calidad del aguaen fuentes naturales

4: Incrementar la eficiencia del uso del agua.

5: Atenuar el impacto de eventos extremos y adaptarse al

cambio climático

6: Desarrollar conciencia social participativa para gestionar y

valorar el agua

7: ograr una cultura de pa! en torno al agua.

DESA&'OS NACIONALESDESA&'OS NACIONALES

Contina-


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0*+ 4ue3o arco @urídico

El 2##&, con la creación de la9utoridad acional del 9gua yel 2##/ con la ?ey @ 2/""&4?ey de Aecursos Bídricos8, se*a dado viabilidad para la

creación de los Consejos deRecursos Hídricos de CuencaCRHC*

-on la Cnalidad de lograr laparticipación activa y

permanente de los actores delagua en la planiCcación,coordinación y concertaciónpara el aprovec*amientosostenible del agua, medianteel #lan de ;estión de

Aecursos Bídricos de la -uenca. (


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!*+ #orBue debemos de con2ormar losCRHCi. Son espacios institucionales de di5logo, donde los actores del agua

de la cuenca, discuten sus problemas y diCcultades de manerapositiva y toman acuerdos que prev6n los impactos del --.ii. En relación a los problemas con los trasvases de agua entre

cuencas, abren la posibilidad de negociarlos y resolverlos enigualdad de condiciones.

iii. :ermiten establecer canales institucionales para implementar

políticas y planes en torno a la gestión sostenible del aguaD entreotras las e adaptación al --.

iv. :ermite que actores locales y regionales puedan comprometersecon los problemas Cnancieros de las acciones que planiCquen ensus cuencas.Sustento legal%

$Ley de Recursos Hídricos en sus principios% "@0participación y cultura del agua3, $@ 0descentraliación de

la gestión del agua y autoridad


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&*+ La tapa #re3ia del proceso decreación de CRHC*i. El proceso de conformación de -AB-, implica inversiones de

diversos actores tanto del Estado como del sector privadoD por ellodebemos asegurar que culminen exitosamente y en los plaosprevistos.

ii. Se observa que algunas de las iniciativas actuales no logranculminar por desacuerdos entre actores yHo por resistencias deorganiaciones locales.

iii. En los -onseFos conformados, *ay una gran preocupación por lacuestión de Icómo se van a Cnanciar los futuro s planes de gestiónde los -AB-J.

Criterios .e se de#en de cm/lir en la ata/a /revia

1'*osteni#ilidad institcional .e eistan acerdos mnimos, res/ecto a

delimitación , la con3ormación de re/resentantes y del car4cter del CRHC

5re+ional o inter re+ional, as/ectos .e la A7A re+la'

2'*osteni#ilidad social im/lica .e eista n a/oyo mnimo de los actores

locales y ss or+ani8aciones al /roceso9 esta condición re.iere de la

ela#oración de n /lan de sensi#ili8ación'

%'*osteni#ilidad 3inanciera im/lica de3inir los mecanismos 3inancieros .e

/ermitan la im/lementación de los Planes de +estión del Conse:o'

&


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1#! PROCESO DE CONFORMACIÓN DE LOSCONSEOS DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCAS

E

SI CONFORME

INICIATI*ASPARA PROMO*ER EL PROCESO

DE CREACIÓN DEL CRHCANA + GORE+SOCIEDAD CI*IL

+ CARACTERSTICAS DELÁMBITO!+ IDENTIFICACIÓN DEPROBLEMAS RELE*ANTES+ IDENTIFICACIÓN DE ACTORES

+ COORDINACIÓN CONGOBIERNO REGIONAL+ E*ENTOS INFORMATI*OS+ CONFORMACIÓN DELGRUPO IMPULSOR (GI)

PLAN DE

TRABAO

E * E N T O S D E I N F O R

M A C I Ó N

+ S E N S I B I L I , A C I Ó

N

I

ETAPAS

II

DURACIÓN(APRÓ-!)

INDEFINIDO

'#DAS

#DAS

CARACTERIACIÓN DE LA CUENCAE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES

#CONDICIONES

ESTABLECIDASANA

+ TALLER INTERNO CON LAS AAA+ ACUERDOS PRE*IOS CONGOBIERNOS REGIONALES+ SENSIBILIACIÓN ACTORESLOCALES

+ MECANISMOS FINANCIEROS

ETAPA PRE*IA DE ESTABLECIMIENTO DELAS CONDICIONES DE SOSTENIBILIDADINSTITUCIONAL, SOCIAL . FINANCIERA

NO CONFORME

COORDINACIÓNINTERINSTITUCIONAL

i


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Esiue

E*ALUACIÓNDE

E-PEDIENTE

(ANA)

ANA ELE*A PROPUESTA DECREACIÓN DEL CRHC AL SEGMA

CONFORMACIÓN . ACREDITACIÓNDE REPRESENTATES

SI CONFORME

NOCONFORMIDAD

+ ELECCIÓN DEREPRESENTANTES+ RECONOCIMIENTO OFICIALDE REPRESENTANTES!

+ GRUPO IMPULSOR

ORGANIA E-PEDIENTE+ GORE RE*ISA . REMITEE-PEDIENTE A LA ANA

III

I*

8#DAS

2#DAS

2#DAS

EMISIÓN DEL DECRETO SUPREMODE CREACIÓN DEL CONSEO DE

RECURSOS HDRICOS DE

CUENCAS+ CRHC +

DURACIÓN MNIMA

DE UN TOTAL2 DAS

PREPARACIÓN DE E-PEDIENTEDE CREACIÓN DEL CRHC

(POR GOBIERNO REGIONAL + G! I!)

E*ALUACIÓNDE

E-PEDIENTE

(ANA)

CONFORMACIÓN . ACREDITACIÓNDE REPRESENTATES

E*ALUACIÓNDEPROPUESTA

MINAG

NO CONFORME

SI CONFORME

NO CONFORME

+ ELECCIÓN DEREPRESENTANTES+ RECONOCIMIENTO OFICIALDE REPRESENTANTES!

+ GRUPO IMPULSOR

ORGANIA E-PEDIENTE+ GORE RE*ISA . REMITEE-PEDIENTE A LA ANA

III

I*

*

8#DAS

2#DAS

2#DAS

EMISIÓN DEL DECRETO SUPREMODE CREACIÓN DEL CONSEO DE

RECURSOS HDRICOS DE

CUENCAS+ CRHC +

DURACIÓN MNIMA

TOTAL/ 2 DASFuente: Elaboración

ro ia

PREPARACIÓN DE E-PEDIENTEDE CREACIÓN DEL CRHC

(POR GOBIERNO REGIONAL + G! I!)

ANA ELE*A PROPUESTA DECREACIÓN DEL CRHC AL

MINISTERIO DE AGRICULTURA


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7*+ Con2ormación del Consejo de Recursos Hídricos deCuenca (nter Reional

;: C


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/+ Los primeros CRHC creados*

a* Consejo de Recursos

Hídricosde Cuenca CFira+#iuraCreado mediante D*>* 4G %%&+%))+

A;5)0 de junio del %))6

Es del tipo Aegional ytransfronterioD implicasólo al !obierno regionalde :iura.

Ban elaborado su :lan de

rabaFo 2#11K2#12, sureglamento interno, yparticipan en laelaboración del :lan de!estión de AecursosBídricos.

12*i+e-


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Es del tipo nterregional e implica alos !obiernosAegionales de-aFamarca y

?ambayeque.

Ban elaborado su :lande rabaFo 2#11K2#12,su reglamento interno,y participa en laelaboración del #lande ;estión deRecursos Hídricosde su =mbito *

Consejo de Recursos Hídricos de CuencaCFancay+LambayeBue

Creado mediante D*>* 4G %%/+%))+A; 5%9 de julio del %))6

/*+ Los primeros CRHC creados*

1"

Contina-


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9*+ Desa2íos ypotencialidades*

a* La sostenibilidad de los oranismos decuenca* o es claro como se Cnanciar5 laimplementación de los planes de gestión de los-AB-, aparte de los casos piloto.

b* Las capacidades para el consenso y la

concertación*Lortalecer capacidades para pasar de una actitud de

competencia y enfrentamiento, a una cultura deconcertación y colaboración.

c* Representati3idad de la población en las

decisiones del CRHC* Es un desafío a lalegitimidad de los planes de gestión, los acuerdos yla representatividad de los -AB- ante los actoreslocales. Sin embargo lleva en sí el potencial dedesarrollar capacidad de negociación de los actoresde la gestión del agua.

1)

*i+e-


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9*+ Desa2íos ypotencialidades*

e* La estión de con?ictos y obernabilidad*

?os -AB- tienen el potencial de constituirse en unespacio legitimo para la gestión de los conGictosintra regionales y los inter regionales.

2* Contribución al desarrollo nacional* ?aconformación de los -AB- contribuye al procesode construcción de verdaderas regiones en el país,pues en muc*os casos trascienden los 5mbitospolíticoKadministrativos del país.

1+

Contina-

d* La replicabilidad en todo el =mbito

nacional* ?os primeros -onseFos de AABB de-uenca, *an sido constituidos con endeudamientodel Estado. -onstituir todos los -AB- del paísimplicar5 un gasto muy fuerte para el Estado

El Cons$(o #$ R$c!sos H)#icos $n C!$nc"s $s !n *$c"nis*oinstit!cion"l #$ p$+$nci,n - *"n$(o t"nsfo*"ti+o #$ losconflictos. po t"nto #$ "#"pt"ci,n "l CC/


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(44-AR(I D ;LAC(AR> J LA;14A> D(A4- (K;4> >A-L(-AL>

??99

!!NN99

SS

!!??99--99AA

EESS


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)%*+ edidas especí.cas*

b* #lan estratico de estión y recuperaciónde acuí2eros en rieso illa curí+LancFas yLa Jarada.

c* 3aluación de la 3ulnerabilidad anteinundaciones en las cuencas de los ríosilcanota y CFicama.

1$

a* onitoreo de ;laciares y launas, y

estudio de medidas pre3enti3as contrae3entos catastró.cos

d* Evaluación del r6gimen *idrológico en la-uenca en los principales ríos del :er


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;RAC(A>

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