Red de Entidades Territoriales Urbano Rurales de Madrid38 Cooperación entrecomplementarios

7erritoriales Urbano Rurales cit.. adiR de la Comunidad y al Consorcio

para aborL a de un proyecto prioritario para cada comarca,desarrollado a nivet mtercomarcal, y de tipo urbano/rural.Una apuesta innovadora que quiere contribuir al desarrollo crecientey equilibrado de la región.

ActualidadLeader

IIEl medio rural de la Comunidad de Madrid,

a escasos kilómetros de la mayor área metro-politana de España, constituye un gran conjun-to de diversidades económicas, sociales, cultu-rales, agrarias y medioambientales, preservan-do las más antiguas tradiciones de nuestraComunidad.

La Comunidad de Madrid ha apostado deforma inequívoca por la puesta en marcha y de-sarrollo de modelos de desarrollo rural de van-guardia, muchos de ellos establecidos en las po-líticas de desarrollo rural europeas y naciona-les. Uno de los factores clave del futuro desarrollorural europeo pasa por la colaboración directa en-tre las zonas rurales y urbanas. Esta realidad hasido definida en diversas ocasiones en los do-cumentos legislativos de las principales estra-tegias de desarrollo, como son los Reglamentosreguladores de los fondos estructurales, laComunicación reguladora de la iniciativa LE-ADER + y en otros muchos documentos legalesy técnicos aceptados y asumidos por los exper-

tos. Por otro lado, las nuevas políticas de desarrollourbano y las iniciativas que les afectan, como esel caso de EQUAL, inciden también de formaexpresa en esta materia.

Pero la realidad es que la idea de relacionesurbano/rurales y las sinergias que de ella se de-rivan ha sido más un concepto y una síntesis debuenas voluntades que una realidad palpable concarácter global. De hecho, las entidades y agen-tes que trabajan por el desarrollo rural se hanagrupado a través de redes u otras organizacio-nes, de la misma forma que lo han hecho las queinciden en el desarrollo urbano, sin producirse unainterrelación operativa real y comprometida.

En este sentido se está dando este nuevo pa-so dentro de la Comunidad de Madrid. Para ellose ha constituido una Red de Entidades TeiritorialesUrbano Rurales de Madrid -RETUR Madrid- conel fin de empezar a trabajar con proyectos con-cretos y poder conseguir un desarrollo equili-brado de ambos territorios.

RETUR surge como consecuencia de un tra-bajo coordinado entre los tres Grupos de AcciónLocal de la Comunidad de Madrid (ConsorcioSierra Norte de Madrid (GALSINMA), ConsorcioSierra Oeste, y Asociación Aranjuez Comarcade las Vegas (ARACOVE), la Dirección Generalde Agricultura de la Comunidad de Madrid y elConsorcio Red Local. Esta última entidad, de ca-rácter participativo y eminentemente urbano, haestado desarrollando políticas de desarrollo ur-bano basadas en los mismos principios en los quela iniciativa LEADER II se ha fundamentado(participación social, gestión de fondos públicosde abajo-arriba, innovación, creación de em-pleo...). Esta convergencia conceptual y prácticade los equipos gestores y técnicos de la tres en-tidades rurales, de la entidad urbana y de los res-ponsables de la política de desarrollo rural de laComunidad de Madrid así como el buen climade colaboración desarrollado en el último quin-quenio, ha permitido articular esta Red de ca-rácter eminentemente innovador.

El medio rural de la Comunidadde Madrid constituye un gran

conjunto de diversidadeseconómicas, sociales, culturales,

agrarias y medioambientales.Hayedo de Montejo

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RETUR comienza su andadura con una granilusión por contribuir a un desarrollo rural cre-ciente y equilibrado, reforzada por el saber ha-cer de los profesionales del desarrollo urbano ypor la riqueza intrínseca de estas zonas.

En este nuevo reto, los cuatro socios funda-dores asumen la creación de un proyecto priori-tario para cada comarca, desarrollado a nivel in-tercomarcal —los cuatro territorios-, de tipo ur-bano/rural y que se va a ver sin duda enriqueci-do al ponerlo en marcha desde RETUR. Estos cua-tro proyectos de arranque serán promovidos porRETUR Madrid, pilotados por cada uno de lossocios y cofinanciados por todos los participan-tes. A continuación se realiza una breve presen-tación de los cuatro socios fundadores de RE-TUR y de cada uno de los cuatro proyectos dearranque.

Consorcio Sierra Norte de MadridGALSINMA es el Grupo de Acción Local que

está gestionado la iniciativa LEADER II en laSierra Norte de Madrid. Su territorio de accióncomienza a solo cuarenta y cinco kilómetros deMadrid y a menos de treinta kilómetros de im-portantes ciudades residenciales de más de cin-cuenta mil habitantes, como San Sebastián delos Reyes y Alcobendas. Está formado por cua-renta y dos términos municipales con un totalde diecisiete mil habitantes y una densidad depoblación entorno a los trece habitantes por ki-lómetro cuadrado.

Los cuatro proyectos dearranque serán promovidos

por RETUR Madrid, pilotadospor cada uno de los socios ycofinanciados por todos los

participantes

El proyecto inicial que el GALSINMA va apilotar a través de RETUR está orientado a larecuperación de población rural en su comarca.Un hecho paradójico de una comarca rural tanpróxima a una gran urbe y sus zonas periféricases la existencia de veintidós términos munici-pales (más del cincuenta por ciento del total) conmenos de doscientos habitantes, teniendo el mu-nicipio más habitado muy poco más de tres milhabitantes.

En este proyecto, el papel de RETUR esprioritario para poder catalizar los procesos de re-cuperación de población. No hay que olvidarque los Grupos de Acción Local disponen de

gran experiencia de trabajo y dinamización delmedio rural, pero carecen de la preparación y elsaber hacer necesarios para trabajar en ámbitos ur-banos. En este sentido, el poder trabajar dentro deuna misma organización con entidades urbanasva sin duda a facilitar la puesta en marcha y ges-tión del subproyecto urbano de contacto con pro-motores, difusión, comunicación...

Consorcio Sierra OesteLa Sierra Oeste de Madrid constituye un te-

rritorio heterogéneo situado en el suroeste de laComunidad de Madrid. Su población supera losveintisiete mil habitantes y agrupa a dieciséis mu-nicipios. El Consorcio Sierra Oeste es el Grupode Acción Local que opera en dicho territorio.

La Red Regional será una plataforma para laejecución de estrategias encaminadas a la mejo-ra del empleo de la mujer. Programas de forma-ción y de inserción laboral y el apoyo a proyec-tos empresariales promovidos por mujeres serántemáticas a desarrollar a escala regional graciasa la existencia de RETUR y al apoyo urbano deRed Local.

Igualmente, ser-virá para resolverproblemas y reali-zar proyectos queno pueden solucio-narse a nivel co-marcal. La comer-cialización turísticao la promoción delas áreas rurales po-drán ser objeto delestudio y desarrollopor la Red, optimi-zando tanto los re-cursos humanos co-mo los económicos.

Finalmente, RE-TUR servirá paraacercar la SierraOeste a los munici-pios urbanos de laComunidad deMadrid, fomentan-do los intercambiosde experiencias y facilitando el conocimiento delmedio rural en las áreas urbanas de nuestra co-munidad.

Asociación Aranjuez Comarca de las VegasLa comarca de Las Vegas se encuentra situada alsureste de la Comunidad de Madrid y debe sunombre a los ríos Tajo, Taj uña y Jarama que la atra-viesan formando una superficie de 1.414 km 2 devegas y valles. Los veintitrés municipios que lacomponen suponen algo más de noventa y dosmil habitantes.

Li Grupo de Aranjuez dirigirá unproyecto temático para valorizarlas produccionesagroalimentarias de la región

SIERRA NORTEDE MADRID

SIERRA OESTEDE MADRID

ARANJUEZLAS VEGAS

GRUPOS LEADER II EN LA COMUNIDAD DE MADRID

At gran variedad de recursos de la Comarcainfluye directamente en las líneas de actuación .de ARACOVE: el turismo, que ofrece desde cas-cos históricos tan renombrados como Aranjuez oChinchón; la agricultura, que cubre un amplioespectro de cultivos como la vid, el olivar y elcereal en el páramo y la dehesa, y los productoshortofrutícolas de calidad (fresa, ajo, melón, es-párrago, pimiento, etc.) en las zonas más férti-les; la industria agroalimentaria, que cuenta connumerosas bodegas, que elaboran caldos dignos

de las mejores mesas,las almazaras que em-botellan excelentesaceites de oliva vir-gen o las queseríasque elaboran exquisi-tos quesos a partir depura leche de oveja.

Sin embargo, aligual que otras regio-nes rurales, laComarca de LasVegas se encuentra enun proceso de bús-queda de sinergias enla definición de las es-trategias de desarro-llo. Este hecho, vin-culado también a lasnuevas líneas de pla-nificación de la UniónEuropea, exige la co-operación en red de

los territorios y la puesta en común de actuacio-nes. Además y, dada la peculiaridad territorial denuestra Comunidad, es necesario incentivar lasrelaciones urbano-rurales.

En este sentido, ARACOVE va a participarcomo socio fundador de RETUR Madrid. En elmarco de esta Red pretende dirigir un proyectotemático para valorizar las producciones agroa-limentarias de nuestras comarcas, con tres clarosobjetivos:

• Diferenciación de los productos por parte delconsumidor (calidad).r- Abrir nuevos canales de comercialización (dis-tribución ).

Conocimiento de los lugares de producción(seguridad alimentaria).

Estas metas se ven facilitadas mediante la cre-ación de una acción común entre los socios dela red. Por una lado, motivado por la mayor ofer-ta de productos de calidad al incluirse tres zonasproductoras. Por otro, por la apertura de nuevasvías de venta del producto en los socios urbanosy, lo que es más importante, el conocimiento porparte de estos últimos de las características y pe-culiaridades de los productos y zonas de pro-ducción.

Consorcio Red LocalEl Consorcio Red Local para la Promoción

Económica, el Empleo y la Formación está inte-grado por nueve entidades locales del Corredordel Henares y su entorno, territorio situado en unazona industrial urbana que engloba casi treintamil pymes de la economía madrileña, con una po-blación en torno a trescientos diez mil habitan-tes. Durante sus siete arios de existencia, RedLocal ha gestionado y aplicado en el territorioIniciativas Comunitarias de recursos humanospor importe de más de tres mil millones de pese-tas (más de dieciocho millones de Euros).

RETUR Madrid supone para Red Local la ca-pacidad de transferir los resultados obtenidos aotras zonas que no han tenido la posibilidad dedesarmllar sistemas y métodos de atención, orien-tación, ffirmación e inserción para el empleo, pu-diendo al mismo tiempo aprovechar de las zonasrurales los mecanismos de participación desarro-llados al amparo de Leader I y II.

El proyecto que Red Local quiere impulsaren RETUR Madrid es la puesta en marcha de te-lecentros dotados con nuevas tecnologías abier-tos al habitante del medio rural, pensados paraprestar servicios y evitar la denominada fractu-ra digital, apostando de verdad por una igualdadde oportunidades basada en el acceso de todo elmundo a la Sociedad de la Información. Por otrolado, la movilidad laboral urbano-rural puedecontribuir a atenuar el problema del paro en es-ta zona periférica de marcado carácter industrial,dando solución a otro importante problema dealgunas zonas rurales de Madrid, como es la fal-ta de mano de obra para desarrollar determinadastareas, vinculadas en general al sector pri mario

y al terciario..

La Red Regional será unaplataforma para la ejecución de

estrategias encaminadas a lamejora del empleo de la mujer

Foto Joaquín Guijarro