RED DORSAL DE FIBRA PTICA COMO SOPORTE DE BANDA ANCHA EN EL PERLiliana Ruiz de Alonso Presidenta de Alterna Per S.A.C.

11 de Febrero de 2011

El sector privado se est moviendo para impulsar el desarrollo de la Banda Ancha

Los operadores de SPT, ante la necesidad de mayores capacidades para la transmisin del creciente flujo de datos estn

Desplegando Redes de Transporte Implementando Redes de Acceso Fijas y Mviles

Nuevos proyectos adjudicados por FITELProyecto Uso de Infraestructura Ubicacin Apurmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junn, Ica y Lima

Banda Ancha para el Desarrollo del Valle de los Ros Apurmac y Ene VRAE y las Fibra ptica de Transportadora de Gas del Per Comunidades de Camisea (Camisea Lurn) Infraestructura de Electro Sur Este S.A.A. Servicio de Banda Ancha Rural Juliaca San Gabn y Servicio de Banda Ancha Rural San Gabn - Puerto Maldonado Fibra ptica de la Empresa de Generacin Elctrica San Gabn S.A. Infraestructura de Red de Energa del Per Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos AiresCanchaque, Regin Piura Infraestructura de la Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad Electronoroeste S.A.

Puno y Madre de Dios

Piura

Los sistemas areos de fibra ptica son importantes para la implementacin de infraestructura de transporte de SPT Se implementan aprovechando la infraestructura de las redes de transmisin de energa elctrica, las cuales se despliegan en zonas alejadas del rea urbana. Existe ahorro de costos de las obras civiles en la instalacin de la fibra. Para iluminar la fibra ptica se requiere inversin en equipos y personal con experiencia, no slo en instalacin de equipos de telecomunicaciones sino especializado tambin en instalaciones sobre redes de transmisin de energa elctrica.

Aunque incipiente, existe hoy un mercado de arrendamiento de fibra oscura Empresas de transmisin elctrica que cuentan con concesin en tramos de sierra norte y centro, as como en la zona sur han mostrado inters en arrendar su exceso de capacidad de fibra oscura (pares de hilos), motivados por las obligaciones establecidas en sus correspondientes contratos. Podran convertirse en operadores de los servicios portadores si as lo decidieran, aunque a la fecha slo conocemos el caso del Grupo ISA (Internexa). EGEMSA y Redesur, que cuentan con redes de fibra ptica en el sur del pas, vienen arrendando fibra ptica oscura a operadores de telecomunicaciones. En el caso de EGEMSA, el arrendatario que ilumina la fibra puede arrendar su exceso de capacidad a terceros.

Opciones para las empresas de transmisin elctrica (1/2)Arrendar infraestructura fsica para el transporte de seales de telecomunicaciones (fibra oscura) Bajo un contrato privado, a un concesionario de los servicios portadores de larga distancia nacional o local, quin iluminar dicha fibra. Se requiere atribuir las responsabilidades tcnicas de los contratantes para garantizar la seguridad de la red de transmisin elctrica y continuidad de los servicios pblicos de telecomunicaciones.

Tambin podran cofinanciar inversiones en equipos para iluminar la fibra sin llegar a ser portador

Opciones para las empresas de transmisin elctrica (2/2)Transportar seales de telecomunicaciones, mediante el arrendamiento de circuitos (fibra ptica iluminada). Necesidad de concesin para prestar servicios portadores. Debe iluminar la fibra. El monto de inversin necesario en equipos depende de las capacidades de informacin que se pretende transmitir y las distancias a cubrir. Las empresas de transmisin elctrica solo se convertiran en portadores si tienen la certidumbre de que hay demanda por transporte de seales en el tramo de su red elctrica. Tal vez, por falta de informacin sobre la demanda de servicios portadores, an no existen casos de empresas de transmisin elctrica que se han convertido en portadores.

El Estado est trabajando para impulsar el desarrollo de la Banda Ancha

El Estado orienta el desarrollo del pasActa principalmente en las reas de servicios pblicos e infraestructura , entre otras. Definiendo objetivos prioritarios, lineamientos contenidos prioritarios de polticas pblicas. y

Promoviendo la inversin privada en los diferentes servicios pblicos e infraestructura. Determinando estndares nacionales de cumplimiento y provisin que deben ser alcanzados para asegurar una adecuada prestacin de los servicios y el normal desarrollo de las actividades privadas.

A fin de promover el desarrollo de la banda ancha se ha promulgadoEl Decreto Supremo 034-2010.MTC que establece: La poltica nacional que el pas cuente con una red dorsal de FO que facilite el acceso de la poblacin a Internet de banda ancha y que promueva la competencia en este servicio. La obligacin de instalar fibra ptica en los nuevos proyectos de infraestructura para brindar servicios de energa elctrica y de hidrocarburos, y/o ductos y cmaras en carreteras. La FO y/o ductos y cmaras que se instalen son propiedad del Estado, excepto los hilos de FO requeridos para comunicaciones privadas de los concesionarios de energa elctrica e hidrocarburos. Se establecern los mecanismos necesarios para el reconocimiento de las inversiones ejecutadas por los concesionarios de los diferentes sectores.

El mercado incipiente de arrendamiento de fibra oscura por parte de las empresas elctricas no se desarrollar por los efectos del referido DS. Los incentivos para que las empresas elctricas sean tambin portadoras de telecomunicaciones se han eliminado. En cambio, el Estado tendr la labor adicional de concesionar nuevos tramos de fibra ptica. Esto incluye la clara delimitacin de responsabilidades para garantizar el buen funcionamiento de la red de transmisin elctrica y la continuidad de los servicios de telecomunicaciones. Existe preocupacin por los tiempos.

Opciones de mejora en la poltica pblica Generar los incentivos adecuados para que los agentes privados usen infraestructura existente o construyan una nueva. Proveer informacin sobre que lugares geogrficos y/o tramos son los que ms demandan redes de transporte de seales de telecomunicaciones. Proveer informacin sobre los nuevos proyectos elctricos que tendrn capacidad ociosa de fibra oscura prximamente. El Estado podra facilitar los trminos contractuales entre las empresas elctricas y de telecomunicaciones mediante el establecimiento de lineamientos marco para la celebracin de sus contratos. Para tener un rol activo, el Estado no tiene que ser dueo de la infraestructura.

FITEL debera implementar proyectos donde hace falta fibra ptica Sus recursos deben ser usados en la construccin de redes de fibra ptica. Las regiones de la selva, donde se pueda llegar con fibra ptica, son prioritarias. Ayudara contar con el catastro de redes de fibra ptica del sector elctrico que la Comisin Multisectorial de Banda Ancha le ha atribuido a OSINERGMIN. El esquema de licitar el proyecto y otorgrselo al postor que solicite el menor subsidio es adecuado. Los trminos especficos del contrato de las obligaciones del ganador respecto al resto de operadores que podran arrendar la fibra deben ser discutidos pblicamente. Si hay recursos, esto debe acelerarse.

Muchas Gracias lilianaruiz@alternaperu.com