Red Urbana de Transporte -...
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“Es imposible consolidar una
economía fuerte y sostenible, sin
invertir en Transporte Público”
Alain Flaush,
Secretario General de la
Unión Internacional de Transporte Público,
en el Foro Económico Mundial en Davos.
“El transporte y su infraestructura, son
considerados elementos estratégicos y
fundamentales, para el desarrollo
sustentable y ordenado del Estado”.
Plan Estatal de Desarrollo
Rafael Moreno Valle
Gobernador Constitucional
del Estado de Puebla
La Zona Metropolitana de Puebla, la cuarta más importante del
país, alberga a 1.9 millones de habitantes.
781,489
725,773
165,831
186,507
409,530
67,088
1,212,378
12,718
Microbus
Autobus
Van
Taxi
Automovil
Bicicleta
A pie
Otro
Viajes diarios por modo de transporte
Problemática
Registra un alto índice de
motorización
(1 vehículo por cada 3
habitantes);
Diariamente se realizan 3.6
millones de viajes al día en
diferentes modos de
transporte;
El 67% de la población utiliza
alguna modalidad de servicio
de transporte público;
1.7 millones de viajes se
efectúan en vehículos de
transporte público colectivo.
Reforestación
El sistema de transporte público actual no se ha adecuado a
las necesidades ni a los deseos de viaje de la población
Rutas de Transporte Público Operan más de 6 mil
vehículos en 284 rutas bajo el
esquema “hombre-camión”;
Recorridos sobrepuestos y
frecuencias no acordes con la
demanda horaria;
Exceso de oferta, altos costos
de operación, largos tiempos
de viaje, múltiples accidentes
viales, y generan una elevada
contaminación ambiental.
Problemática
Reforestación
La expansión del parque vehicular ha saturado las principales
vialidades de la ZMP, cuya velocidad de operación disminuye en función
de su cercanía al centro urbano en horario pico.
12 km/h
21-25 km/h
25-40 km/h
Velocidad de Crucero
Problemática
Reforestación
El caos vehicular que origina el actual sistema de
transporte en horas pico es evidente.
Problemática
La administración estatal, encabezada por el Gobernador
Moreno Valle, reconoce el impacto que representa el transporte
público sobre la competitividad, el desarrollo económico y el
bienestar social.
Consecuentemente:
Creó la Secretaría de Transportes como una dependencia
enfocada a la implementación y consolidación de modos de
transporte eficientes y sustentables;
Solicitó se analizara el estado que guarda la movilidad en la
Zona Metropolitana de Puebla* y se identificaran alternativas
de mejora.
* La Zona Metropolitana de Puebla comprende los municipios de Amozoc, Coronango, Cuautlancingo,
Puebla, San Andrés Cholula y San Pedro Cholula
Antecedentes
Antecedentes
Se realizó un Estudio de Movilidad de la Zona Metropolitana
de Puebla, el cual consistió en:
El levantamiento de una Encuesta
Origen-Destino mediante la aplicación de
41,973 cuestionarios en domicilios y a
bordo de vehículos de transporte público;
La realización de un Estudio de Aforos
Vehiculares en 131 de los principales
cruceros de la Zona Metropolitana;
Utilizar un Modelo de Simulación de
Vialidad y Tránsito que permite
pronosticar la demanda de transporte y
los flujos tránsito.
Resulta indispensable mejorar la eficiencia con que se presta el
servicio de transporte público, no sólo porque se está impactando
negativamente la competitividad de la Zona Metropolitana, sino
porque afecta significativamente la calidad de vida de la población.
La alternativa debe solucionar de manera integral la problemática
actual; las primeras acciones a implementar, deben permitir
estructurar un sistema integral de transporte público que sea
eficiente, seguro y sustentable a largo plazo.
Alternativas
Con base en los resultados arrojados por la elaboración del
“Estudio de Movilidad de la Zona Metropolitana de Puebla” y
tomando en consideración las necesidades y deseos de viaje de la
población, se obtuvo la información necesaria para estructurar el
sistema de transporte urbano para los próximos años a través de
la Ruta.
Red Urbana de Transporte Articulado
Corredores Troncales Corredor
Demanda
Potencial
(VPD)
1 Diagonal Defensores de la República
- Blvd. Atlixco
245,796
2 Av. 16 de Septiembre - Blvd. 5 de Mayo
- Blvd. Norte
246,250
3
Av. 14 Oriente - 10 Oriente - Poniente -
Blvd. Hermanos Serdán
222,467
4 Boulevard 11 Norte – Sur 261,682
5 Camino Real a Cholula 73,169
6 24 Sur – Norte 119,612
La RUTA consiste en un sistema de corredores troncales que
cruzarán la zona metropolitana y estarán interconectados por un
conjunto de ejes complementarios.
Red Urbana de Transporte Articulado
El nuevo sistema de transporte público tiene las siguientes
características:
Se sustenta en el Estudio de Movilidad de la Zona Metropolitana
de Puebla considerando los deseos reales de viaje de la
población;
Permite la estructuración integral de un sistema de transporte
urbano;
Atenderá la demanda de viajes de los Municipios conurbados; y
Contará con capacidad de crecimiento e integración en función de
las demandas futuras.
Red Urbana de Transporte Articulado
Características de un sistema BRT
Autobuses de gran capacidad (hasta 120 pasajeros);
Carriles centrales confinados para uso exclusivo;
Frecuencias establecidas desde un centro de control de
operaciones en función de la demanda horaria;
Paraderos claramente identificados espaciados de 350 a 500
metros, diseñados para el rápido ascenso y descenso de
pasajeros; y
Sistema de prepago.
Red Urbana de Transporte Articulado
Dadas las características de organización, operación, infraestructura y
equipamiento de los sistemas BRT, es posible:
Alcanzar una mayor velocidad de circulación sobre los corredores
troncales;
Reducir los tiempos de traslado tanto para los usuarios como para
los automovilistas en general;
Disminuir los costos de operación vehicular;
Generar menos partículas y gases contaminantes;
Ocasionar menos congestionamientos viales;
Reducir tiempo de viaje para usuarios del transporte público y
automovilistas
Reducir la emisión de partículas contaminantes y gases efecto
invernadero;
Disminuir el número de accidentes viales; y
Brindar mayor seguridad y comodidad para los usuarios.
Beneficios
La selección del primer corredor troncal se llevó a cabo en función de:
El número de usuarios potenciales;
La demanda a atender en la zona nororiente de la ciudad,
actualmente los usuarios del transporte público tardan hasta 40
minutos en salir hacia vialidades primarias;
Beneficiará a los habitantes de tres municipios;
Mínimas adecuaciones y afectaciones a la infraestructura vial
existente sobre el trazo del corredor;
El corredor 11 Norte-Sur es segundo en prioridad, debido a que la
demanda se encuentra atendida por el actual sistema de
transporte público, adicionalmente, en dicho corredor sólo circulan
vehículos de transporte local.
Por qué este corredor ?
Kilómetros: 18.5 por sentido
Autobuses: 40 articulados (máxima capacidad)
Carriles: 2 confinados
Paraderos: 38
Terminales: Nororiente: Chachapa
Surponiente: Tlaxcalancingo
Encierros y Talleres: En la terminal nororiente
Municipios: Amozoc, Puebla, San Andrés Cholula
Demanda: 107 mil viajes / día (máxima capacidad)
Población beneficiada: 400,000 habitantes
Corredor Chachapa-Tlaxcalancingo
Para la operación del primer corredor troncal, 19 rutas que
actualmente prestan el servicio a lo largo de este, bajo un esquema
hombre camión, conformarán una empresa mercantil.
Esto implica que 133 unidades dejarán de circular y serán sustituidas
por autobuses articulados sobre el corredor y 336 vehículos serán
reducidos a 150 autobuses que operarán como rutas alimentadoras.
La reducción de los actuales vehículos de transporte público
permitirá reducir la emisión de gases y partículas contaminantes.
Beneficios
85%
7%5%1%
Móviles
Área
Industria
Naturales
La fuente que aporta el 85% de las emisiones contaminantes a la
atmósfera en la Ciudad de Puebla son los vehículos automotores, tanto
de transporte público como privado.
Impacto ambiental
Los autobuses de gran capacidad son los más utilizados por la población
(53%), seguido de los microbuses con un 27%, combis con un 17% y los
taxis con un 4% correspondiendo al 68% del total del servicio público.
10% 11% 12%
68%
17%
27%
53%
4%
0%
20%
40%
60%
80%
Combis Microbuses Autobuses Taxis
Número deVehículos
Pasajeros anuales
Impacto ambiental
11 7
32
19
46
78
153
72
46
8677
42
30
12
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Modelo
Unidades
La RUTA reducirá de manera considerable la emisión de
contaminantes de vehículos con un alto impacto en la calidad del aire.
Entre más antiguo sea el modelo, las emisiones de gases
contaminantes son mayores, incidiendo en la calidad del aire y en
consecuencia a la salud y calidad de vida de los ciudadanos.
Beneficios ambientales
Derivado del retiro y disminución del parque
vehicular en la zona y utilizando modelos
para el cálculo de emisiones vehiculares
como el Mobile 6, podemos estimar la
disminución anual de emisiones de HC,
NOx, PS, CO y CO2 (Gas de efecto
invernadero).
Por lo tanto, los beneficios ambientales que se obtendrán por
la implementación de RUTA se estiman en una reducción
directa en la emisión de 44,496 toneladas anuales de gases
contaminantes a la atmósfera.
Beneficios ambientales
Impacto ambiental
El proyecto fue autorizado en materia de impacto ambiental el 14 de abril de
2011.
A lo largo del trazo del proyecto, existen 3,017 ejemplares de 66 especies
arbóreas (bugambilia, ficus, trueno, cipres italiano, jacaranda y eucalipto entre
otros).
De acuerdo a lo indicado en la manifestación de impacto ambiental, solo se
afectarán 98 árboles, que representan el 3.25% de la totalidad.
Impacto ambiental
En materia de impacto ambiental el proyecto deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
Contar con la autorización de los Ayuntamientos de Puebla, Amozoc y San
Andrés Cholula para la sustitución y transplante de árboles afectados.
La reforestación de 9,000 árboles de las especies ciprés, cedro blanco,
cedro limón y encino, en áreas que determine el H. Ayuntamiento de Municipio
de Puebla.
La donación al Gobierno del Estado de 2,000 árboles de las especies
ciprés, cedro blanco, cedro limón y encino los cuáles ya fueron entregados al
vivero del Parque Estatal “Flor del Bosque”.
Tanto los estudios de movilidad como el diseño de la Red Urbana de
Transporte Articulado y su implementación han sido validados por:
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Comunicaciones y Transportes
BANOBRAS (Fondo Nacional de Infraestructura)
Centro de Transporte Sustentable (CTS)
Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP)
Validación
Sería iluso pensar que mágicamente se resolverán los problemas de
movilidad de la zona metropolitana.
La saturación de las vialidades y la deficiencia en los sistemas de
transporte público han sido problemas ancestrales los cuales ninguna
administración estatal había querido afrontar.
Los cimientos que representan estas primeras acciones servirán para
sentar las bases de un verdadero ordenamiento del transporte público.
Indudablemente, al momento de su total instrumentación, la RUTA permitirá
satisfacer una de las demandas prioritarias de la sociedad que es contar
con un servicio de transporte seguro, confiable, eficiente y sustentable.
La operación del primer corredor Chachapa-Tlaxcalancingo será
complementada en la medida en que entren en operación los demás ejes
troncales.
Ya se han iniciado los estudios del corredor 11 Norte Sur.
Conclusiones
Resulta indispensable fomentar la participación ciudadana con el objeto de
que se entiendan los esfuerzos que realizan los diferentes órdenes de
Gobierno en la instrumentación de esta solución.
No existe discrepancia alguna entre las autoridades municipales y el
Gobierno del Estado, ambos niveles compartimos la misma visión y
asumimos el mismo compromiso ante la ciudadanía.
Debemos insertar a nuestra ciudad y a nuestro Estado en la modernidad,
debemos contar con un transporte adecuado a la Puebla que queremos.
Conclusiones