Red.es | En la transformación digital - PPT 082 13 SV Refuerzo … · de la Información (SETSI)...

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁN LA REALIZACIÓN DEQUE REGIRÁN LA REALIZACIÓN DEQUE REGIRÁN LA REALIZACIÓN DEQUE REGIRÁN LA REALIZACIÓN DELLLL CONTRATO DE “CONTRATO DE “CONTRATO DE “CONTRATO DE “REFUERZO DE LA PKI REFUERZO DE LA PKI REFUERZO DE LA PKI REFUERZO DE LA PKI DEL SERVICIO DEL SERVICIO DEL SERVICIO DEL SERVICIO DE SALUD DE CASTILLADE SALUD DE CASTILLADE SALUD DE CASTILLADE SALUD DE CASTILLA----

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(Procedimiento (Procedimiento (Procedimiento (Procedimiento simplificadosimplificadosimplificadosimplificado))))

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Pliego Prescripciones Técnicas: Procedimiento Pliego Prescripciones Técnicas: Procedimiento Pliego Prescripciones Técnicas: Procedimiento Pliego Prescripciones Técnicas: Procedimiento SimplificadoSimplificadoSimplificadoSimplificado Refuerzo de la PKI del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha....

Exp. Exp. Exp. Exp. 082082082082/1/1/1/13333----SSSSVVVV

ÍndiceÍndiceÍndiceÍndice

1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4

2. REQUISITOS DE EJECUCIÓN .............................................................................................. 6

2.1. SITUACIÓN ACTUAL Y CONSIDERACIONES PREVIAS ........................................... 7

2.2. ACTUACIONES TÉCNICAS ...........................................................................................14

2.2.1. Componente 1: Actualización de la plataforma de firma electrónica del SESCAM. ........................................................................................................ 15

2.2.2. Componente 2: Suministro e instalación de licencias de firma electrónica del SESCAM para configuración ACTIVO-ACTIVO .............. 16

2.2.3. Componente 3: Suministro de licencias para control remoto de controladores USB de estaciones de trabajo ............................................. 19

2.2.4. Componente 4: Capacitación .......................................................................... 19

2.2.5. Componente 5: Consultoría .......................................................................... 20

2.2.6. Componente 6: Soporte para nuevos desarrollos ..................................... 21 3. REQUISITOS GENERALES ................................................................................................. 22

3.1. Compromisos de inventariado ................................................................................... 22

3.1.1. Fase de suministro ........................................................................................... 22

3.1.2. Fase de instalación ........................................................................................... 22

3.2. Documentación de seguimiento y cierre de proyecto ......................................... 23

3.3. Plazos de entrega y ejecución .................................................................................. 24

3.4. Actualización, soporte y garantía ............................................................................. 25

3.4.1. Nivel de servicio de actualización, soporte técnico y garantía ............. 27

4. REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y DOCUMENTACIÓN .................................................... 28

4.1. Planificación, dirección y seguimiento de los trabajos ....................................... 28

4.2. Seguimiento del proyecto ...........................................................................................29

4.3. Horario y lugar de realización de actuaciones ..................................................... 30

4.4. Obligación de información y documentación .......................................................... 31 4.5. Procedimiento de aceptación de actuaciones ....................................................... 32

4.6. Control económico y facturación .............................................................................. 32

4.6.1. Control de facturación .................................................................................... 32

4.6.2. Hitos de facturación......................................................................................... 33

5. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA ............................................................ 34

5.1. Propuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valor (sobre 3)............................................................................................................... 34

5.2. Propuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas (sobre 4) ................................................................................................. 34

5.2.1. Proposición económica ................................................................................... 35

5.2.2. Modelo de proposición económica ............................................................... 37

5.2.3. Proposición relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas ........................................................................ 38

5.2.4. Modelo de proposición relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas ................................................. 38


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Nota:Nota:Nota:Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de adjudicación debe dirigirse por correo electrónico a la dirección [email protected], indicando:

Asunto: número de expediente;

Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza la consulta y texto de la consulta.

El plazo de recepción de consultas finalizará 3 días hábiles antes del fin del plazo de presentación de ofertas. Red.es no tendrá obligación de responder las consultas realizadas transcurrido dicho plazo.


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1.1.1.1. INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

Red.es es la entidad pública empresarial adscrita al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, encargada de impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Información en España y ejecutar proyectos de acuerdo a las prioridades estratégicas de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información (SETSI) interactuando con Comunidades Autónomas, Diputaciones, Entidades Locales y el sector privado en materia de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC). Su misión es ser el impulsor de la sociedad en red para todos nuestros grupos de interés (a través de programas excelentemente ejecutados, servicios de calidad, el observatorio y cooperaciones con terceros).

En este marco, en el año 2005, el Servicio de Salud de Castilla La-Mancha (en adelante, “SESESESESCAMSCAMSCAMSCAM”), ante la perspectiva de evolución de la tecnología de identificación y firma electrónica de usuarios, decidió implantar su propia Infraestructura de Clave Pública (en adelante, “PKIPKIPKIPKI””””1) denominada Cerv@ntesCerv@ntesCerv@ntesCerv@ntes2222, como base para la generación de firmas electrónicas y validación de certificados de las aplicaciones que se integran en la misma, del personal al servicio de la administración (Art. 19 Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos) y de los ciudadanos (Art. 13, 14 y 15 de la citada Ley 11/2007).

La actual infraestructura desplegada está basada en el producto KeyOneKeyOneKeyOneKeyOne® de Safelayer. Con posterioridad, y ante la necesidad de dotar a sus usuarios y

1 PKI: Bajo este nombre se denomina a todo el conjunto de componentes hardware y software necesarios para la generación, gestión y validación de certificados digitales, definición recogida en la Ley 59/2003 de Firma Electrónica, que permite a los usuarios que disponen de ellos de la capacidad de firma electrónica. 2 Los beneficios ofrecidos por Cerv@ntes son principalmente los siguientes:

• Ofrece una Integración estratégica orientada a serv icios . Cerv@ntes ofrece una solución que permite integrar las funciones de seguridad en las aplicaciones como servicios de confianza en entornos orientados a servicios (SOA), en clara alineación con la práctica predominante en los procesos de ingeniería de los sistemas de información corporativos y claramente en consonancia con la actual arquitectura de sistemas del SESCAM.

• Mayor orientación a los procesos de negocio . En los procesos de toma de decisiones es clave conocer con exactitud cuál es el nivel de confianza que la información tiene en todo momento, quiénes son sus autores y cuáles son sus atributos. Una de las características únicas de la plataforma Cerv@ntes es su capacidad para suministrar dichos datos a las aplicaciones, simplificando drásticamente su lógica.

• Mayor facilidad y control . Permite el establecimiento y mantenimiento centralizado de un conjunto de políticas de confianza comunes así como un sistema centralizado de control y auditoría. Como ejemplos cabe destacar la eliminación de la complejidad asociada al número de autoridades de certificación (CAs) y los diferentes mecanismos de validación (VAs) el permitir la federación con otros dominios de confianza de forma transparente a las aplicaciones o bien el ofrecer la capacidad para regular el uso de criptografía en los procesos críticos de negocio.


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aplicaciones de mecanismos de seguridad basados en certificados electrónicos, el SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM implantó la solución TrustedXTrustedXTrustedXTrustedX® de Safelayer como soporte a su plataforma de PKIPKIPKIPKI, como plataforma de firma electrónica y servicios web, la cual consolida el concepto Enterprise Trust Integration (ETIETIETIETI) en el contexto de las Arquitecturas Orientadas a Servicios (SOASOASOASOA) y los Servicios Web (WSWSWSWS)))).

Desde la implantación de Cerv@ntesCerv@ntesCerv@ntesCerv@ntes el desarrollo tecnológico de los servicios de seguridad, y más concretamente los servicios de autenticación y firma electrónica, han evolucionado de forma progresiva, tanto a nivel de nuevos estándares como a nivel de nuevos servicios, que hacen preciso la modernización de la Infraestructura de Clave Pública del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM y sus funcionalidades.

Paralelamente a esta progresión de servicios de autenticación y firma electrónica, han ido aumentando exponencialmente los usuarios internos a los que se prestan dichos servicios, así como los pacientes que son atendidos por éstos en los centros del SESCAM. Todo ello tiene como consecuencia que a día de hoy la plataforma Cerv@ntesCerv@ntesCerv@ntesCerv@ntes no tiene la robustez que se requiere para prestar los servicios adecuadamente, dada la criticidad y relevancia que esta plataforma tiene en este momento para los servicios que se prestan desde el SESCAM.

El propósito del presente procedimiento de licitación es el suministrosuministrosuministrosuministro de de de de licencias licencias licencias licencias para para para para dotar de “dotar de “dotar de “dotar de “Alta DisponibilidadAlta DisponibilidadAlta DisponibilidadAlta Disponibilidad” a la plataforma de firma electrónica y ” a la plataforma de firma electrónica y ” a la plataforma de firma electrónica y ” a la plataforma de firma electrónica y servicios web del SESCAMservicios web del SESCAMservicios web del SESCAMservicios web del SESCAM y licencias para el control remoto de puertos USB de y licencias para el control remoto de puertos USB de y licencias para el control remoto de puertos USB de y licencias para el control remoto de puertos USB de estaciones de trabajo estaciones de trabajo estaciones de trabajo estaciones de trabajo (en adelante, “Suministro”), así como los servicios de , así como los servicios de , así como los servicios de , así como los servicios de puesta en marchapuesta en marchapuesta en marchapuesta en marcha, consultoría técnica y , consultoría técnica y , consultoría técnica y , consultoría técnica y capacitacióncapacitacióncapacitacióncapacitación, todo ello encaminado a , todo ello encaminado a , todo ello encaminado a , todo ello encaminado a dotar de mayor robustez a la actual plataforma dedotar de mayor robustez a la actual plataforma dedotar de mayor robustez a la actual plataforma dedotar de mayor robustez a la actual plataforma de firma electrónica firma electrónica firma electrónica firma electrónica y servicios y servicios y servicios y servicios web del SESCAM.web del SESCAM.web del SESCAM.web del SESCAM.

Adicionalmente, debido a la continua evolución de estándares y servicios de terceros, el alcance del presente procedimiento incluye los siguientes servicios en la plataforma de firma electrónica y servicios web del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM:

• MMMMantenimiento antenimiento antenimiento antenimiento y y y y Soporte Soporte Soporte Soporte 8888xxxx5555 dededede llllas licencias SWas licencias SWas licencias SWas licencias SW suministradsuministradsuministradsuministradasasasas por un por un por un por un periodo de periodo de periodo de periodo de 2222 añosañosañosaños,,,, con suministro de futuras versiones y tiempo de respuesta inferior a 4 horas.

• ActuacionesActuacionesActuacionesActuaciones profesionales de profesionales de profesionales de profesionales de consultoría, consultoría, consultoría, consultoría, desarrollo, actualización e desarrollo, actualización e desarrollo, actualización e desarrollo, actualización e intervención intervención intervención intervención que pudiera requerir que pudiera requerir que pudiera requerir que pudiera requerir para el correcto funcionamiento de la plataforma Cerv@ntes del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM, con el fin de incorporar aquellas nuevas funcionalidades que se pudieran requerir durante el tiempo de vigencia del contrato.


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2.2.2.2. REQUISITOS DE EJECUCIÓNREQUISITOS DE EJECUCIÓNREQUISITOS DE EJECUCIÓNREQUISITOS DE EJECUCIÓN

En este apartado se describen los trabajos que conforman el objeto del presente contrato y que el adjudicatario deberá realizar en todo caso, no pretendiendo ser el listado que aquí se recoge una relación exhaustiva de las tareas que deberá realizar el adjudicatario en ejecución del contrato. El adjudicatario deberá garantizar la prestación y el cumplimiento de todas y cada una de las funciones que se describen en el presente pliego.

Con el fin de ayudar al cumplimiento de los objetivos, es necesario llevar a cabo las siguientes acciones principales:

- ActualizaciónActualizaciónActualizaciónActualización de la plataforma de firma electrónica del SESCAMde la plataforma de firma electrónica del SESCAMde la plataforma de firma electrónica del SESCAMde la plataforma de firma electrónica del SESCAM tal y como se describe en el apartado 2.2.1 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

- SuministroSuministroSuministroSuministro eeee instalación de licencias instalación de licencias instalación de licencias instalación de licencias para para para para configuraciónconfiguraciónconfiguraciónconfiguración en modo en modo en modo en modo ACTIVOACTIVOACTIVOACTIVO----ACTIVO ACTIVO ACTIVO ACTIVO de la plataforma de firma electrónica del SESCAM tal y como se describe en el apartado 2.2.2 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

- Suministro de licencias para control remoto de controladores USB de Suministro de licencias para control remoto de controladores USB de Suministro de licencias para control remoto de controladores USB de Suministro de licencias para control remoto de controladores USB de estaciones de trabajo estaciones de trabajo estaciones de trabajo estaciones de trabajo tal y como se describe en el apartado 2.2.3 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

- CapacitaciónCapacitaciónCapacitaciónCapacitación para el equipo de trabajo, tanto del proyecto como de Soporte, basada en cursos oficiales, sobre la tecnología implantada en la plataforma C@rvantes y adaptadadaptadadaptadadaptadaaaa al entorno del SESCAMal entorno del SESCAMal entorno del SESCAMal entorno del SESCAM tal y como se describe en el apartado 2.2.4 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

- Consultoría Consultoría Consultoría Consultoría para el Análisis de la situación actual de la Plataforma, propuesta de evolución del crecimiento de la misma y puesta en marcha de las acciones resultantes de dicho análisis, tal y como se describe en el apartado 2.2.5 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

- Soporte para nuevos Soporte para nuevos Soporte para nuevos Soporte para nuevos desarrollosdesarrollosdesarrollosdesarrollos destinados a la adecuación de los productos y servicios de la plataforma para cubrir las necesidades futuras del SESCAM, tal y como se describe en el apartado 2.2.6 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

Los trabajos deben ser realizados por personal que cumpla los requisitos de personal que cumpla los requisitos de personal que cumpla los requisitos de personal que cumpla los requisitos de solvencia técnicosolvencia técnicosolvencia técnicosolvencia técnico----profesionalprofesionalprofesionalprofesional descritos en el presente expediente (conforme al apartado 7.2 del Pliego de Condiciones Particulares).


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2.1.2.1.2.1.2.1. SITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUALSITUACIÓN ACTUAL Y CONSIDERACIONES PREVIASY CONSIDERACIONES PREVIASY CONSIDERACIONES PREVIASY CONSIDERACIONES PREVIAS

El SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM dispone de la solución TrustedX 3.0.10S2R1_T_B04_KI de Safelayer. El producto TrustedXTrustedXTrustedXTrustedX® ofrece un conjunto de funcionalidades de una forma modularizada por componentes y un amplio soporte de estándares3.

La plataforma está plenamente operativa y ofreciendo sus servicios a un amplio conjunto de usuarios y aplicaciones que se integran en la misma. Sin embargo, el desarrollo tecnológico no ha sido ajeno a los servicios de seguridad y más concretamente a los servicios de autenticación y firma electrónica, los cuales han evolucionado de forma progresiva en los últimos años, tanto a nivel de nuevos estándares como a nivel de nuevos servicios, por lo que la nueva versión debe incorporar funcionalidades imprescindibles para garantizar a los usuarios y aplicaciones del SESCAM los máximos niveles de seguridad y el funcionamiento de la plataforma en alta disponibilidad (modo ACTIVO-ACTIVO).

El siguiente diagrama muestra la arquitectura funcional actualmente desplegada de la plataforma Cerv@ntesCerv@ntesCerv@ntesCerv@ntes4444 y las integraciones realizadas sobre esta:

3 Los principios conceptuales de la plataforma Cerv@ntes apoyada en el producto TrustedX® conllevan dos características fundamentales, que son claves en la mejora de la eficiencia de los procesos y que son de relevancia en el contexto tecnológico del SESCAM:

• Disponibilidad de un conjunto completo de funciones de seguridad de protección de documentos, mensajes electrónicos, mensajes Web y de autenticación y autorización.

• Sistema de métrica sencillo y uniforme bajo el cual se abstrae toda la complejidad de las infraestructuras (protocolos, tecnologías, etc.) de seguridad y confianza, como por ejemplo, las infraestructuras de clave pública (PKI).

La plataforma Cerv@ntes , soluciona la complejidad que hasta la fecha suponía el dotar de los mecanismos de seguridad a las aplicaciones mediante el uso de las clásicas herramientas de integración. La arquitectura Orientada a Servicios de la plataforma y su completo sistema de gestión de la información simplifican la integración de los mecanismos de confianza en los procesos de negocio, independizándolos unos de otros, y ofreciendo la capacidad de gestión de las políticas de seguridad y auditoría de forma centralizada. Su completa modularidad garantiza además el crecimiento futuro tanto en funcionalidad como en prestaciones, caracterizándose por su escalabilidad y su capacidad para adecuarse a los requerimientos más exigentes de alta disponibilidad.

4 Cerv@ntes ofrece un conjunto completo de servicios de confianza basados en infraestructuras de clave pública (PKI), de una forma estándar y orientada a servicios, los cuales pueden ser usados por cualquier tipo de consumidor, ya sea usuario final, aplicación u otro servicio.

• Autenticación y autorización . Intercambio de información de autenticación y autorización entre las aplicaciones corporativas y dominios de seguridad externos, haciendo posible el control de acceso único a nivel de web (SSO), mediante los estándares definidos por OASIS.

• Validación de certificados digitales . Reconocimiento de múltiples prestadores de servicios de certificación, uniformizando la información asociada a los certificados. Soporta los mecanismos de validación de certificados estándares y admite la integración de cualquier otro mecanismo personalizado.


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TrustedX

Producción

TrustedX

Backup

Cerv@ntes

Cluster BD

Oracle 11G

Turriano - RECASPICOS RDVAHCDSNS

Servicios de Estado

de Certificados

Externos

Aplicaciones

Consumidoras Servicios

Seguridad

Autoridad Sellado

de Tiempo

Autoridad de

Validación OCSP

• Firma electrónica . Soporta la mayoría de los formatos de firma para documentos electrónicos,

correo electrónico y mensajería web; incluyendo firmas múltiples, firmas con sello de tiempo y firmas longevas para poder validar la firma una vez transcurrido el periodo de vigencia de los certificados digitales.

• Cifrado de datos . Protección de la información mediante mecanismos de cifrado; ya sea documentos electrónicos, correo electrónico o mensajería web. Futuras versiones incluirán el servicio de custodia de las claves de cifrado, controlando el acceso a los datos para los grupos de personas o sistemas de confianza.

• Pasarela de integración . Permite definir y conectar entre sí un conjunto de transformaciones sucesivas de datos XML, en interacción con los diferentes servicios de la plataforma, actuando de pasarela de confianza entre los procesos y aplicaciones o redes. Posibilita una integración de las aplicaciones con cero intrusiones.

• Auditoría y Accounting . Servicio que gestiona de forma centralizada, uniforme y segura toda la información de traza generada por todos los componentes de servicio de la plataforma, así como la información de uso y/o consumo de los mismos.

• Gestión de objetos y entidades . Broker que ofrece una vista uniforme en XML de los objetos y entidades gestionados por la plataforma, enmascarando totalmente los formatos específicos de los datos (XML, ASN.1, Texto, etc.) y las diferentes fuentes de información (LDAP, SQL, Ficheros, etc.) y permitiendo usarlos como servicio web.


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Actualmente la plataforma Cerv@ntes se encuentra instalada sobre las siguientes máquinas virtuales con la licencia de TrustedX “3.0.10S2R1_T_B04_KI ” bajo plataforma VMWare vSphere ESX 4.1 y Hardware Blade Cisco UCS:

• TTTTRUSTED 1:RUSTED 1:RUSTED 1:RUSTED 1: funcionando con licencia en producción, está en modo activo. En el diagrama anterior se corresponde con TrustedX Producción.

• TTTTRUSTED 2RUSTED 2RUSTED 2RUSTED 2: funcionando con licencia en contingencia, está en modo pasivo. En el diagrama anterior se corresponde con TrustedX Backup.

Descripción de la plataforma Cerv@ntesDescripción de la plataforma Cerv@ntesDescripción de la plataforma Cerv@ntesDescripción de la plataforma Cerv@ntes:

- Elementos de Infraestructura de Clave PúblicaElementos de Infraestructura de Clave PúblicaElementos de Infraestructura de Clave PúblicaElementos de Infraestructura de Clave Pública. Correspondiente a los siguientes elementos:

o Autoridad de Sellado Autoridad de Sellado Autoridad de Sellado Autoridad de Sellado de Tiempo del SESCAMde Tiempo del SESCAMde Tiempo del SESCAMde Tiempo del SESCAM. La plataforma Cerv@ntes utiliza los servicios de sellado de tiempo proporcionados por la plataforma KeyOne® TSA, mediante la utilización del protocolo estándar IETF RFC 3161.

o Autoridad de Validación del SESCAMAutoridad de Validación del SESCAMAutoridad de Validación del SESCAMAutoridad de Validación del SESCAM. La plataforma Cerv@ntes hace uso de los servicios de validación en línea proporcionados por el producto KeyOne® VA, mediante la utilización del protocolo IETF RFC 2560.

o Servicio de Estado de Certificados ExternosServicio de Estado de Certificados ExternosServicio de Estado de Certificados ExternosServicio de Estado de Certificados Externos. Cerv@ntes hace uso de servicios de validación proporcionados por diversos prestadores de servicios de certificación y/o validación, en la actualidad estos servicios son los proporcionados por los siguientes prestadores:

� @Firma@Firma@Firma@Firma. En la actualidad estos servicios pueden ser proporcionados o bien mediante el protocolo OCSP, de los que en breve se requerirá la firma de peticiones que actualmente no está soportada por TrustedX®, o mediante la utilización de Servicios WEB.

� FNMTFNMTFNMTFNMT (Fábrica Nacional de Moneda y Timbre)(Fábrica Nacional de Moneda y Timbre)(Fábrica Nacional de Moneda y Timbre)(Fábrica Nacional de Moneda y Timbre). Para los servicios de validación OCSP de los certificados de CERES y del DNIe.

� Otros prestadoresOtros prestadoresOtros prestadoresOtros prestadores mediante la utilización, bien de servicios OCSP, o mediante la utilización de las LCR (Listas de Certificados Revocados) publicadas por éstos.

- Licencias:Licencias:Licencias:Licencias: El SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM dispone de en la actualidad de las siguientes licencias


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corporativas TrustedX® sobre los entornos de producción, backup y preproducción-desarrollo:

• TrustedX Authentication & Authorization (TWSTrustedX Authentication & Authorization (TWSTrustedX Authentication & Authorization (TWSTrustedX Authentication & Authorization (TWS----AA)AA)AA)AA). Servicio de Autenticación y Autorización con mecanismos de autenticación mediante login/password y certificado (TLS/SSL), ambos de forma directa estándar, además de mecanismos adicionales basados en firmas con certificados X.509.

• TrustedX Entity Profiler (TWSTrustedX Entity Profiler (TWSTrustedX Entity Profiler (TWSTrustedX Entity Profiler (TWS----EP)EP)EP)EP). Servicio de gestión de información que uniformiza perfiles de objetos y/o entidades: usuarios, aplicaciones, servicios web, políticas, certificados, logs/auditoría, etc.

• TrustedX SmartGateway (TWS TrustedX SmartGateway (TWS TrustedX SmartGateway (TWS TrustedX SmartGateway (TWS ---- SGW)SGW)SGW)SGW): Pasarela avanzada inteligente de comunicación con la plataforma. Permite la ejecución de múltiples servicios y modificación de los datos a procesar en un único acceso, descargando a las entidades clientes de dicha complejidad.

• TrustedX Digital Signature (TWSTrustedX Digital Signature (TWSTrustedX Digital Signature (TWSTrustedX Digital Signature (TWS----DS)DS)DS)DS). Servicio de firma electrónica de documentos que permite generar firmas básicas en los diferentes formatos reconocidos (PKCS#7/CMS, PDFDsig, CAdES, XML-Dsig/XAdES y S/MIME).

• TrustedX Digital nonTrustedX Digital nonTrustedX Digital nonTrustedX Digital non----Repudiaton (TWSRepudiaton (TWSRepudiaton (TWSRepudiaton (TWS----DR)DR)DR)DR). Servicio de firma electrónica avanzada que amplía con información de tiempo y revocación fiables documentos ya firmados, como base de firmas longevas.

• TrustedX Digital Signature VTrustedX Digital Signature VTrustedX Digital Signature VTrustedX Digital Signature Verification (TWSerification (TWSerification (TWSerification (TWS----DSV)DSV)DSV)DSV). Servicio de verificación de firmas electrónicas (incluidas firmas avanzadas o longevas) independiente del prestador, del mecanismo de verificación de certificados y del formato de firma.

• TrustedX Digital Encryption (TWSTrustedX Digital Encryption (TWSTrustedX Digital Encryption (TWSTrustedX Digital Encryption (TWS----DE)DE)DE)DE). Servicio de cifrado y descifrado de documentos en formatos PKCS#7/CMS y XML-Enc.

• TrustedX Key Management (TWSTrustedX Key Management (TWSTrustedX Key Management (TWSTrustedX Key Management (TWS----KMKMKMKM).).).). Servicio de gestión de claves para la generación, registro, consulta, verificación, etc.

El SESCAM es poseedor en la actualidad, de una licencia TrustedX en el entorno de producción (máquina virtual TRUSTED 1) y de otra licencia TrustedX en el entorno de backup (máquina virtual TRUSTED 2), no pudiéndolas configurar en modo ACTIVO-ACTIVO.

- Funcionalidades Funcionalidades Funcionalidades Funcionalidades implementadas sobreimplementadas sobreimplementadas sobreimplementadas sobre la plataforma:la plataforma:la plataforma:la plataforma:

• Firma de peFirma de peFirma de peFirma de peticiones OCSP ticiones OCSP ticiones OCSP ticiones OCSP realizadas a prestadores de servicios. Esta funcionalidad se ha implementado para poder llevar a cabo validaciones de certificados contra:

� CERES – FNMT: De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 12/2010, de 16 de marzo de 2010, por el que se regula la


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utilización de medios electrónicos en la actividad de la administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Junta ha reconocido a la FNMT como prestador de servicios de notificación. La verificación ofrecida por el mismo es necesario el reconocimiento de este prestador y la verificación ofrecida exige la firma de las peticiones OCSP (Online Certificate Status Protocol).

� @Firma: para la validación de certificados de diferentes prestadores y en concreto del DNIe para las administraciones públicas. Este nodo de validación exige desde el 15 de Septiembre de 2011 la firma de las peticiones a sus servicios de OCSP. siendo este servicio necesario .

• Gateway para peticiones WSGateway para peticiones WSGateway para peticiones WSGateway para peticiones WS----DSDSDSDSS S S S (Digital Signature Services) contra (Digital Signature Services) contra (Digital Signature Services) contra (Digital Signature Services) contra @Firma@Firma@Firma@Firma:::: que ofrece mecanismos de interconexión basados en el protocolo DSS contra @firma, garantizando la interoperabilidad y compatibilidad de los mismos para asegurar la disponibilidad del sistema .

• Soporte Soporte Soporte Soporte de de de de nuevos formatos de firmanuevos formatos de firmanuevos formatos de firmanuevos formatos de firma:::: Desde la adquisición de la plataforma TrustedX se han requerido nuevos estándares de firma por parte de la aplicaciones del SESCAM, en concreto para los proyectos de Receta Electrónica e Historia Clínica Resumida:

� PAdES (PDF Advance digital Electronic Signature), se realiza soporte de este formato en todas las variantes definidas en ETSI TS 102 778 hasta el “Part 4”.

� XAdES (XML Advance digital Electronic Signature), este formato está actualmente soportado en sus versiones 1.2.2 y 1.3.2.

• Soporte para la fSoporte para la fSoporte para la fSoporte para la firma de documentos PDF en sus formatos estándar irma de documentos PDF en sus formatos estándar irma de documentos PDF en sus formatos estándar irma de documentos PDF en sus formatos estándar ISO 32000ISO 32000ISO 32000ISO 32000----1:2008 1:2008 1:2008 1:2008 o equivalente o equivalente o equivalente o equivalente e ISO 19005e ISO 19005e ISO 19005e ISO 19005----1:20051:20051:20051:2005 o equivalenteo equivalenteo equivalenteo equivalente. Se han desarrollado módulos funcionales para la firma de documentos en formato PDF/A que garantizan su preservación en el tiempo, así como de PDF 1.7 con una mayor funcionalidad. Por otro lado, se ha actualizado este componente funcional para el soporte de los formatos PDF/A-2 y PDF 2.0.

• Soporte de WatchSoporte de WatchSoporte de WatchSoporte de Watch----Folders para integración de procesosFolders para integración de procesosFolders para integración de procesosFolders para integración de procesos. En muchas aplicaciones, el único mecanismo de integración posible consiste en la lectura y escritura de ficheros en carpetas. Se ha realizado la integración de un componente funcional en TrustedX que consulta periódicamente el contenido de las carpetas vigiladas y procesa los archivos que encuentra en ellas mediante la ejecución de “pipelines” en la pasarela de integración (SmartGateway). El resultado de ejecutar cada “pipeline” es un fichero que se guarda en una carpeta de la red, desde donde es recogido por la aplicación cliente.


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- Aplicaciones SESCAMAplicaciones SESCAMAplicaciones SESCAMAplicaciones SESCAM. Actualmente el SESCAM tiene integradas las siguientes aplicaciones con los servicios de seguridad proporcionados por la plataforma Cerv@ntes:

o HCDSNS (Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud)HCDSNS (Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud)HCDSNS (Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud)HCDSNS (Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud).... La aplicación HCDSNS hace uso de los siguientes servicios de TrustedX:

� Autenticación y Autorización. Autenticación y Autorización. Autenticación y Autorización. Autenticación y Autorización. Se ha integrado en la aplicación el “applet OpenSignX” para que los usuarios (profesionales y ciudadanos) hagan uso de los certificados electrónicos expedidos por los prestadores reconocidos por el SESCAM. Para ello los usuarios deben firmar un challenge como proceso de autenticación que es posteriormente verificado por TrustedX para autorizar en su caso el acceso a los servicios de HCDSNS.

� Firma Automatizada de la Historia Clínica. Firma Automatizada de la Historia Clínica. Firma Automatizada de la Historia Clínica. Firma Automatizada de la Historia Clínica. Cada vez que el SESCAM genera una Historia Clínica en el ámbito de HCDSNS ésta es firmada por el certificado de Sello para la actuación automatizada del SESCAM. La firma en este caso se genera sobre documentos PDF, con la apariencia de firma corporativa definida.

o PICOS (Plataforma Informática de Contratación de Obras y PICOS (Plataforma Informática de Contratación de Obras y PICOS (Plataforma Informática de Contratación de Obras y PICOS (Plataforma Informática de Contratación de Obras y Servicios). Servicios). Servicios). Servicios). Esta plataforma hace uso de los siguientes servicios de firma electrónica proporcionados por TrustedX.

� Firma Automatizada con certificado de Sello. Firma Automatizada con certificado de Sello. Firma Automatizada con certificado de Sello. Firma Automatizada con certificado de Sello. La aplicación PICOS publica regularmente los certificados de publicación de las diferentes resoluciones de los expedientes, para ello hace uso de la firma con apariencia de firma corporativa en formato PDF.

� Firma de documentación. Firma de documentación. Firma de documentación. Firma de documentación. PICOS tiene implementada la funcionalidad de firma de documentos por parte de los responsables de los mismos bajo el formato DIGIDOC basado en XAdES y utiliza la plataforma TrustedX para la verificación de dichas firmas.

o RECAS (Receta Electrónica en Castilla La Mancha). RECAS (Receta Electrónica en Castilla La Mancha). RECAS (Receta Electrónica en Castilla La Mancha). RECAS (Receta Electrónica en Castilla La Mancha). Este proyecto hace uso de la firma electrónica en los siguientes ámbitos:

� Firma Receta Electrónica. Firma Receta Electrónica. Firma Receta Electrónica. Firma Receta Electrónica. Posibilitando al profesional la firma de las recetas electrónicas con la tarjeta profesional del SESCAM en formato XAdES Enveloped, posteriormente la firma es validada en la plataforma TrustedX para su correcto tratamiento.

� Gestión Farmacéutica. Gestión Farmacéutica. Gestión Farmacéutica. Gestión Farmacéutica. Las anulaciones y dispensaciones firmadas –XadES Enveloped- tanto por los farmacéuticos como


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por el colegio de farmacéuticos son tratadas por el módulo TrustedX-SmartGateway, el cual se encarga de validar y verificar las firmas antes de reenviar los mensajes originales al sistema RECAS.

o RDVA (Registro de Voluntades Anticipadas). RDVA (Registro de Voluntades Anticipadas). RDVA (Registro de Voluntades Anticipadas). RDVA (Registro de Voluntades Anticipadas). Está aplicación hace uso del applet OpenSignX para el proceso de autenticación de los profesionales. La validación y autorización de estas firmas está integrada con los servicios de validación de TrustedX.

En la actualidad la plataforma Cerv@ntes está configurada mediante un amplio conjunto de reglas y políticas que permiten una adecuada gestión de los servicios proporcionados a las diferentes aplicaciones del SESCAM, haciendo que la integración con éstas sea mínima y eficiente ante posibles cambios. Así mismo, la integración de las aplicaciones del SESCAM con terceros (como @firma, DNIe o CERES) es gestionada íntegramente desde la plataforma, lo que facilita extraordinariamente la gestión de los servicios de seguridad y firma electrónica requeridos.


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2.2.2.2.2.2.2.2. ACTUACIONES ACTUACIONES ACTUACIONES ACTUACIONES TÉCNICTÉCNICTÉCNICTÉCNICAAAASSSS

En este apartado se detallan los productos Software y las actuaciones técnicas objeto del procedimiento de adjudicación. Las actuaciones técnicas se detallan por componentes. Al presentar el detalle técnico el licitador debe ajustarse a la terminología utilizada en este apartado.

Se especifican los requisitos mínimos de los suministros y servicios licitados. Las propuestas que ofrezcan características inferiores no serán tomadas en consideración en el presente procedimiento de adjudicación.

Los requisitos mínimos detallados en este apartado no pretenden ser una relación exhaustiva de las características técnicas de los productos software (en adelante “SW”). El pliego recoge las características relevantes de los productos SW objeto de Suministro. Las ofertas de los licitadores deberán proporcionar la especificación técnica completa de los mismos, ya que cada componente debe consistir en una solución integral que incluya los elementos necesarios para el cumplimiento de todos los condicionantes, requisitos y especificaciones técnicas descritos a lo largo del presente pliego (licencias software, módulos o funcionalidades adicionales, etc.).

Todos los elementos solicitados se añadirán a la plataforma ya existente descrita en el apartado 2.1 del presente Pliego. El licitador debe garantizar la total compatibilidad e integración de los Componentes que ofrezca con los elementos y aplicaciones existentes en el SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM (ver apartado 2.1), así como con las plataformas de gestión operativas en el SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM. Los elementos ofertados deberán integrarse plenamente en la plataforma actual y mantener todas las funcionalidades existentes en los plazos requeridos.

Toda integración, cambio, sustitución o adquisición que resulten necesarios (Hardware, Software, licencias, etc.), derivados de la no compatibilidad de los sistemas y licencias ofertados con los existentes, será responsabilidad del adjudicatario, quien deberá realizar todas las tareas oportunas para conseguir el funcionamiento total de las integraciones existentes y el entorno final requerido (ver apartado 2.1 y el diagrama de la arquitectura funcional), sin que esto suponga ningún coste añadido para la entidad ni para el organismo destinatario, sin pérdida de la continuidad del servicio que se presta, ni renovación de claves o certificados de usuario final, y sin perjuicio de los plazos establecidos en el apartado 3.3 del presente Pliego.

Para otras soluciones ofertadas distintas a las que conforman la plataforma actual del SESCAM, el adjudicatario deberá proveer de formación específica a todo el personal técnico mencionado así como al personal que pueda verse afectado por el cambio de sistema, y deberá colaborar en la confección, definición y/o modificación de los procedimientos e instrucciones técnicas que afecten a la gestión y administración de la plataforma, sin que ello suponga ningún coste añadido para la entidad ni para el organismo destinatario, y sin perjuicio de los plazos establecidos en el apartado 3.3 del presente Pliego.


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2.2.1. Componente 1: Actualización de la plataforma de firma electrónica del SESCAM.

El COMPONENTE 1 incluye los trabajos necesatrabajos necesatrabajos necesatrabajos necesariosriosriosrios para actualizarpara actualizarpara actualizarpara actualizar la la la la plataformaplataformaplataformaplataforma, que en la actualidad dispone de la versión 3.0.10S2R1_T_B04_KI de la licencia TrustedX en cada uno de los nodos, y deberá migrarse a la última versión, esta licencia será proporcionada al adjudicatario por el SESCAM.

El COMPONENTE 1 incluye los trabajos necesarios para actualizartrabajos necesarios para actualizartrabajos necesarios para actualizartrabajos necesarios para actualizar la la la la plataformaplataformaplataformaplataforma. La licencia necesaria para la migración a la última versión de la plataforma será proporcionada al adjudicatario por el SESCAM.

Por otro lado, esta actuación incluye la revisión de todos los servicios de integración de los actuales aplicativos existentes en la plataforma de firma electrónica del SESCAM con el objetivo de que la plataforma, incluida la integración con los aplicativos del SESCAM, sea estable tras la actualización de licencias, por ello, no serán imputados adicionalmente estos servicios con cargo a los servicios de Consultoría, descritos en el apartado 2.2.4 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas, ni a los de soporte para nuevos desarrollos, descritos en el apartado 2.2.6 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

A continuación se detallan los requisitos mínimos para la realización de las actuaciones de migración de la plataforma del SESCAM:

RRRREQUISITOS del Componente EQUISITOS del Componente EQUISITOS del Componente EQUISITOS del Componente 1111:::: AAAActualizaciónctualizaciónctualizaciónctualización de de de de la plataforma la plataforma la plataforma la plataforma de firma electrónica de firma electrónica de firma electrónica de firma electrónica del SESCAMdel SESCAMdel SESCAMdel SESCAM

General

• Las actuaciones contempladas en este componente deben ser realizadas por personal certificado por el fabricante en dicha tecnología según los requisitos de solvencia especificados en el Pliego de Condiciones Particulares.

• Cada actuación que suponga corte de servicio se deberá realizar fuera del horario laboral, estas actuaciones no podrán suponer un sobrecoste tal y como se indica en el apartado 4.3 del presente pliego.

• Los trabajos “in situ” se realizarán en las sedes del SESCAM indicadas en el apartado 4.3 del presente pliego.

• La licencia a la que se debe migrar será proporcionada por el SESCAM

Migración de la plataforma

• El adjudicatario propondrá un plan de migración detallado incluyendo cronograma y recursos


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RRRREQUISITOS del Componente EQUISITOS del Componente EQUISITOS del Componente EQUISITOS del Componente 1111:::: AAAActualizaciónctualizaciónctualizaciónctualización de de de de la plataforma la plataforma la plataforma la plataforma de firma electrónica de firma electrónica de firma electrónica de firma electrónica del SESCAMdel SESCAMdel SESCAMdel SESCAM

implicados, en el cual, se tendrán que reflejar los trabajos que se deban realizar fuera de horario laborable. El plan de migración deberá ser aprobado por Red.es y el SESCAM.

• Se deberá realizar un plan de “marcha atrás” ante cualquier contingencia durante y después de la migración.

• Se deberán realizar copias de backup ante la posible marcha atrás de la solución.

• La actualización de la plataforma deberá estar “en observación” tras la migración durante un período de un mes. Durante este período se deberán realizar diariamente informes con los parámetros más relevantes de la plataforma, para comprobar su estabilidad.

• El adjudicatario deberá dejar la solución completamente estable asegurándose que esta última versión no produce inconsistencia en el sistema. Si fuera necesario se deberá realizar un “downgrade” asegurándose la estabilidad de la misma.

2.2.2. Componente 2: Suministro e instalación de licencias de firma electrónica del SESCAM para configuración ACTIVO-ACTIVO

El COMPONENTE 2 incluye el suministro, instalación y configuración de las licencias que se deben incorporar a la plataforma de firma electrónica del licencias que se deben incorporar a la plataforma de firma electrónica del licencias que se deben incorporar a la plataforma de firma electrónica del licencias que se deben incorporar a la plataforma de firma electrónica del SESCAM para que ésta pueda trSESCAM para que ésta pueda trSESCAM para que ésta pueda trSESCAM para que ésta pueda trabajar en alta disponibilidad (modo ACTIVOabajar en alta disponibilidad (modo ACTIVOabajar en alta disponibilidad (modo ACTIVOabajar en alta disponibilidad (modo ACTIVO----ACTIVO)ACTIVO)ACTIVO)ACTIVO).

Se necesita suministrar e instalar las licencias necesarias para que las dos máquinas virtuales de la plataforma, descritas en el apartado 2.1, puedan trabajar en modo ACTIVO-ACTIVO, con el objetivo de alcanzar una configuración estable y proveer una solución en alta disponibilidad para los distintos entornos de firma electrónica del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM, y por tanto deberá estar verificada dentro de la plataforma del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM descrita en el apartado 2.1 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

La propuesta deberá permitir su despliegue y explotación en la actual infraestructura física/lógica del SESCAM, descrita en el apartado 2.1 del Pliego de Prescripciones Técnicas, así como el despliegue en entornos virtualizados.


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El adjudicatario deberá realizar el suministro, instalación y configuración de licencias solicitado para este componente, así como proporcionar el soporte técnico y garantía durante un período de dos años sobre la plataforma existente del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM, proporcionando la versión más actual existente del producto. Del mismo modo, la actualización de licencias y su tecnología deberán permitir su despliegue y explotación en la actual infraestructura física/lógica del SESCAM, descrita en el apartado 2.1, así como su virtualización.

En el caso de que los mecanismos de integración proporcionados por el adjudicatario requieran de actuaciones adicionales, como por ejemplo equipamiento adicional, licencias adicionales… –o de cualquier naturaleza- en las aplicaciones y servicios integrados en la actualidad con la plataforma Cerv@ntesCerv@ntesCerv@ntesCerv@ntes (descritas en el apartado 2.1 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas) éstas correrán por cuenta del adjudicatario.

En el detalle técnico de la oferta, definido en el apartado 3.4 del Pliego de Condiciones Particulares, el licitador deberá proporcionar la especificación técnica y funcional completa del producto/release ofertado.

A continuación se detallan los requisitos mínimos para la realización de las actuaciones de Instalación y Configuración de las licencias para que la plataforma de firma electrónica del SESCAM pueda trabajar en modo ACTIVO-ACTIVO:

InstalaciónInstalaciónInstalaciónInstalación de de de de licencias licencias licencias licencias para configuración de la plataforma de firma para configuración de la plataforma de firma para configuración de la plataforma de firma para configuración de la plataforma de firma electrónica del SESCAM en modo ACelectrónica del SESCAM en modo ACelectrónica del SESCAM en modo ACelectrónica del SESCAM en modo ACTIVOTIVOTIVOTIVO----ACTIVOACTIVOACTIVOACTIVO

General

• Las actuaciones contempladas en este componente deben ser realizadas por personal certificado por el fabricante en dicha tecnología según los requisitos de solvencia especificados en el Pliego de Condiciones Particulares.

• Cada actuación que suponga corte de servicio se deberá realizar fuera del horario laboral, estas actuaciones no podrán suponer un sobrecoste tal y como se indica en el apartado 4.3 del presente pliego.

• Los trabajos “in situ” se realizarán en las sedes del SESCAM indicadas en el apartado 4.3 del presente pliego.

Instalación y configuración de nuevas licencias en modo activo-activo

• Desembalaje e instalación de todos los elementos.

• Instalación de la última versión de las licencias ofertadas en las máquinas del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM (ver situación actual en el apartado 2 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas).

• Configuración de los productos software instalados, para la definición de políticas de firma electrónica y de


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InstalaciónInstalaciónInstalaciónInstalación de de de de licencias licencias licencias licencias para configuración de la plataforma de firma para configuración de la plataforma de firma para configuración de la plataforma de firma para configuración de la plataforma de firma electrónica del SESCAM en modo ACelectrónica del SESCAM en modo ACelectrónica del SESCAM en modo ACelectrónica del SESCAM en modo ACTIVOTIVOTIVOTIVO----ACTIVOACTIVOACTIVOACTIVO

validación de certificados necesarios para mantener la compatibilidad con el actual contexto de integración descrito en el apartado 2 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

Integración con la plataforma Cerv@ntesCerv@ntesCerv@ntesCerv@ntes y pruebas

• Instalación y configuración de cualquier hardware y software adicional a que obligue la solución propuesta por el licitador.

• Instalación, configuración, puesta en marcha y validación de todos los elementos software ofertados, incluyendo la adaptación y/o configuración de las funcionalidades existentes de las aplicaciones y servicios integrados en la actualidad con la plataforma Cerv@ntesCerv@ntesCerv@ntesCerv@ntes.

• Realización de pruebas tendentes a validar el correcto funcionamiento y configuración de los componentes software, tanto desde el punto de vista individual como desde el punto de vista de la integración del mismo con los otros elementos incluidos en la solución y con el entorno final. La propuesta del Plan de Pruebas deberá ser previamente validado por Red.es y el organismo destinatario de las actuaciones.

• Se deberá entregar un documento en el que se especifiquen las pruebas realizadas para validar el funcionamiento del software, y se describirán los resultados de las mismas.

• El adjudicatario deberá proporcionar los manuales de instalación y administración del fabricante del producto.

El precio unitario del Componente ofertado incluirá el suministrosuministrosuministrosuministro, , , , insinsinsinstalación y configuracióntalación y configuracióntalación y configuracióntalación y configuración (según las condiciones descritas en el apartado 3.3 del presente pliego), además del soporte y soporte y soporte y soporte y garantía garantía garantía garantía durante un periodo de 2222 añosañosañosaños. Se valorará, como criterio cuantificable mediante la mera aplicación de fórmulas (apartado 10.2.2 del Pliego de Condiciones Particulares) la ampliación de este periodo.


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2.2.3. Componente 3: Suministro de licencias para control remoto de controladores USB de estaciones de trabajo

El COMPONENTE 3 incluye el suministro de las licencias necesarias para el control remoto de los equipos de trabajo de los usuarios de soporte. Se estima un equipo de trabajo de 8 usuarios de soporte que atenderán a más de 2.000 estaciones de trabajo. El Sistema Operativo soportado por estas estaciones de trabajo es Windows XP y la memoria RAM requerida por la aplicación no deberá ser superior a 512Mb para un correcto funcionamiento de la misma.

Cada uno de los 8 operadores en remoto, debe poder trabajar desde cualquier puesto de trabajo, y realizarlo simultáneamente, hacia cualquiera de las 2.000 estaciones de trabajo.

Con el suministro de estas licencias se pretende conseguir un considerable aumento en la eficiencia del tiempo destinado por este equipo de trabajo al soporte de las aplicaciones integradas con la plataforma Cerv@ntes.

En el detalle técnico de la oferta, definido en el apartado 3.4 del Pliego de Condiciones Particulares, el licitador deberá proporcionar la especificación técnica y funcional completa del producto/release ofertado.

El precio unitario del Componente ofertado incluirá el suministrosuministrosuministrosuministro (según las condiciones descritas en el apartado 3.3 del presente pliego), soportesoportesoportesoporte y y y y mantenimientomantenimientomantenimientomantenimiento durante un periodo de 2222 añoañoañoañossss.

2.2.4. Componente 4: Capacitación

El COMPONENTE 4 incluye la capacitación, tanto para el equipo de trabajo de la plataforma de firma electrónica, como para el de soporte de la misma, que deben estar basados en los cursos oficiales y completamente orientados a la infraestructura actual del SESCAM, descrita en el apartado 2.1. Se definirá con el adjudicatario la capacitación a impartir, repartida en dos cursos:

• Curso 1: Curso 1: Curso 1: Curso 1: CapacitaciónCapacitaciónCapacitaciónCapacitación basada en los cursos oficiales sobre la plataforma de firma electrónica descrita en el apartado 2.1 y adaptada al entorno del entorno del entorno del entorno del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM.

• Curso 2: Curso 2: Curso 2: Curso 2: Capacitación Capacitación Capacitación Capacitación basada en los cursos oficiales sobre la tecnología PKI (infraestructura de clave pública) descrita en el apartado 2.1 y adaptada al entorno del SESCAM. El curso se deberá complementar con ejercicios prácticos que muestran la puesta en marcha y las tareas de operación y administración, de un sistema de certificación.


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La capacitación se impartirá en una de las sedes del SESCAM definidas en el apartado 4.3 del presente pliego.

La duración de cada uno de los cursos será de 6 días, en los que se deberá

dedicar una jornada en cada curso a adaptar la formación recibida a la situación actual de la plataforma de firma electrónica y servicios web del SESCAM.

Se deberá entregar un manual de cada curso, para cada usuario, siendo el

mínimo de los asistentes 12 personas y el máximo 15.

2.2.5. Componente 5: Consultoría

El COMPONENTE 5 incluye los servicios de consultoría destinados a optimizar la plataforma Cerv@antes. Dicha consultoría comprenderá:

• Análisis del entorno actual descrito en el apartado 2.1, incluyendo el análisis del funcionamiento de la plataforma tras realizar las actuaciones descritas en el componente 2.

• Realización de diagramas funcionales relativos a la utilización de los módulos mencionados en el apartado 2.1, así como análisis de las integraciones de la plataforma con las aplicaciones actuales y mejoras planteadas a estas integraciones, se deberá incluir diagramas funcionales de las integraciones.

• Estudio de optimización y posibles mejoras de la solución actual considerando tanto los usuarios potenciales como los servicios a prestar por la misma.

• Revisión de los módulos que constituyen la plataforma Cervantes (parámetros, cachés, TTLs 5 , etc.) con el propósito de optimizar el funcionamiento de la plataforma con las políticas de seguridad aplicadas en el entorno actual así como las integraciones con aplicaciones propias del SESCAM y de terceros, en concreto con las aplicaciones de Historia Clínica, Receta Electrónica (RECAS), PICOS y HCDSNS.

El resultado de las actuaciones descritas en los puntos anteriores, se deberá reflejar en un documento de análisis y propuesta de mejoras que deberá ser aprobado por Red.es y el SESCAM.

• Aplicación de las mejoras indicadas en el documento de análisis y propuesta de mejoras, una vez que éste haya sido revisado y aceptado por Red.es y el SESCAM. Esta tarea deberá ser realizada junto con los técnicos del SESCAM y con pleno consenso de los responsables del proyecto por parte del SESCAM y de Red.es.

5 TTL: tiempo de vida (Time to Live)


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Las mejoras que deberán realizarse con cargo a este componente son aquéllas que se refieran a cambios de configuración/parametrización de la plataforma. Las mejoras que requieran nuevos desarrollos se realizarán con cargo al componente 6, ver apartado 2.2.6 del presente pliego.

• Documentación final del Análisis y la Consultoría con las mejoras realizadas y los diagramas de flujo funcionales por aplicación e incluso por módulos (integrados con las aplicaciones) mencionados en el apartado 2.1.

2.2.6. Componente 6: Soporte para nuevos desarrollos

Soporte para nuevos desarrollos, integraciones y configuraciones que sean precisos para adecuar los productos y servicios de la plataforma a las necesidades de los usuarios y aplicaciones utilizadas en el SESCAM. Esto implica la realización de desarrollos, cambios en configuraciones y/o personalizaciones que se deben diseñar, probar e implantar.

Se establece una bolsa de horas de trabajo de 80 horas, que será consumida a demanda durante la vigencia del contrato, de modo que el adjudicatario lleve a cabo aquellas acciones, actualizaciones, intervenciones o desarrollos que fuesen precisas para el correcto funcionamiento del servicio de la plataforma Cerv@ntesCerv@ntesCerv@ntesCerv@ntes.

Previo a la ejecución de los nuevos desarrollos, Red.es proporcionará al adjudicatario la información sobre las nuevas funcionalidades y necesidades a implantar, con el fin de que el adjudicatario, en base a su experiencia, las valide y realice un presupuesto, en la que se indiquen las horas de trabajo a realizar y plazo, además de los entregables (entre los que se incluirá como mínimo una batería de pruebas). Una vez consensuadas de forma expresa las actuaciones, plazos de entrega y horas de trabajo se realizará el correspondiente pedido en base a la bolsa de trabajo contratada.

El adjudicatario realizará pruebas en su propia infraestructura, elaborando el correspondiente informe de pruebas para su revisión previa a su implantación.

La implantación correrá a cargo del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM, que implantará la solución en su infraestructura de desarrollo y posteriormente en producción.

Si así se estima necesario, se podrá exigir que, hasta un máximo del 25% de la bolsa de horas, se realice in-situ, en el centro destino del SESCAM (principalmente en los Servicios Centrales del SESCAM en Toledo). El adjudicatario asumirá los costes de desplazamiento, dietas y cualquier otro gasto que se genere por la realización de dicho trabajo in-situ. Las jornadas “in-situ” se contabilizaran como mínimo por 8 horas.


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3.3.3.3. REQUISITOS GENERALESREQUISITOS GENERALESREQUISITOS GENERALESREQUISITOS GENERALES

Todos los requisitos de las actuaciones descritas en este capítulo se aplicarán a todos los bienes y actuaciones objeto del presente procedimiento de contratación.

3.1.3.1.3.1.3.1. Compromisos de Compromisos de Compromisos de Compromisos de iiiinventariadonventariadonventariadonventariado

3.1.1. Fase de suministro

Red.es tiene definido un flujo de validación por el cual se podrá rechazar la información de suministro en caso de que ésta sea incorrecta o incompleta, estableciéndose canales de comunicación para que el adjudicatario conozca las deficiencias en la información y pueda subsanarlas. La información rechazada en la fase de validación de Red.es computará como no entregada a efectos del cumplimiento de los plazos de entrega.

La información requerida en esta fase es la necesaria para identificar el equipo y registrar su entrega, incluyendo el número de licencia, y el número de albarán en el que se incluye el activo. Red.es se reserva el derecho a pedir información ampliada sobre los activos suministrados.

El adjudicatario se comprometerá a registrar en la herramienta de Gestión de Activos de Red.es los activos suministrados al mismo ritmo que el especificado en el presente pliego para las entregas, estableciéndose un compromiso de 1 1 1 1 semanasemanasemanasemana para el registro de la información de cada componente a partir de su suministro.

3.1.2. Fase de instalación

Red.es tiene definido un flujo de validación por el cual se podrá rechazar la información de instalación en caso de que esta sea incorrecta o incompleta, estableciéndose canales de comunicación para que el proveedor conozca las deficiencias en la información y pueda subsanarlas. La información rechazada en la fase de validación de Red.es computará como no entregada a efectos del cumplimiento de los plazos de entrega.

La información requerida en la fase de instalación es la necesaria para identificar el activo y registrar su instalación, incluyendo los datos que en su momento defina Red.es, reservándose el derecho a pedir información ampliada sobre los activos instalados.

El adjudicatario se comprometerá a registrar en la herramienta de Gestión de Activos de Red.es los equipos, estableciéndose un compromiso de 1 semana1 semana1 semana1 semana para el registro de la información a partir de su instalación.


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Además de la infAdemás de la infAdemás de la infAdemás de la información de suministro e instalación del equipamiento se cargará ormación de suministro e instalación del equipamiento se cargará ormación de suministro e instalación del equipamiento se cargará ormación de suministro e instalación del equipamiento se cargará en la herramienta de Gestión de Activos de Red.es la información de la factura en la herramienta de Gestión de Activos de Red.es la información de la factura en la herramienta de Gestión de Activos de Red.es la información de la factura en la herramienta de Gestión de Activos de Red.es la información de la factura vinculada a esos equipos. Esta información es independiente de la gestión de la vinculada a esos equipos. Esta información es independiente de la gestión de la vinculada a esos equipos. Esta información es independiente de la gestión de la vinculada a esos equipos. Esta información es independiente de la gestión de la facturación a través de efacturación a través de efacturación a través de efacturación a través de e----facturfacturfacturfactura.a.a.a.

3.2.3.2.3.2.3.2. Documentación de seguimiento y cierre de proyectoDocumentación de seguimiento y cierre de proyectoDocumentación de seguimiento y cierre de proyectoDocumentación de seguimiento y cierre de proyecto

El adjudicatario remitirá a Red.es cada semanacada semanacada semanacada semana la siguiente documentación relativa a las entregas realizadas la semana anterior:

o Albaranes de las licencias software entregadas.

o Actas de Instalación de las ubicaciones destino, con independencia de si éstas reflejan algún tipo de reparo.

o Fichero de inventario de licencias software suministradas, según el apartado 3.1.

o Planificación de los trabajos actualizada.

o Cualquier otra documentación definida en el proyecto.

En cualquier caso se contempla un plazo máximo de 2 semanasplazo máximo de 2 semanasplazo máximo de 2 semanasplazo máximo de 2 semanas desde la fecha de firma del Acta de Aceptación o albarán para que el adjudicatario entregue a Red.es el original de éste y el correspondiente Inventario de cada actuación.

Los retrasos en la entrega de esta documentación serán considerados Los retrasos en la entrega de esta documentación serán considerados Los retrasos en la entrega de esta documentación serán considerados Los retrasos en la entrega de esta documentación serán considerados retrasos en la retrasos en la retrasos en la retrasos en la ejecuciónejecuciónejecuciónejecución de lde lde lde los suministros os suministros os suministros os suministros a loa loa loa los que haga s que haga s que haga s que haga referencia.referencia.referencia.referencia.

Toda la documentación del proyecto deberá ser entregada en papel y soporte digital. Red.es definirá los formatos (PDF, HTML, etc.) y procedimientos de entrega de la documentación.

Adicionalmente se entregará un CD/DVD (2 copias) con la recopilación de toda la información final de proyecto indicada en este apartado (Actas de Instalación, Ficheros de Inventario, Fichero de Seguimiento Final (si procede)) incluyendo además cualquier otra información relacionada con el proyecto como, por ejemplo:

• Actas de las reuniones de seguimiento del proyecto con Red.es.

• Información de facturación.

• Especificaciones particulares de configuración, etc.


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El plazo máximo para la entrega de dicho CD/DVD (2 copias) será de 2 semanas a contar desde la instalación de la última ubicación.

El adjudicatario debe garantizar que toda la documentación sea coherente y completa, para lo cual deberá designar un responsable de documentaciónresponsable de documentaciónresponsable de documentaciónresponsable de documentación al inicio de cada proyecto.

3.3.3.3.3.3.3.3. Plazos de entrega y ejecuciónPlazos de entrega y ejecuciónPlazos de entrega y ejecuciónPlazos de entrega y ejecución

Plazo de Plazo de Plazo de Plazo de actualización de la actualización de la actualización de la actualización de la plataforma de firma electrónica del SESCAMplataforma de firma electrónica del SESCAMplataforma de firma electrónica del SESCAMplataforma de firma electrónica del SESCAM::::

Los plazos de actualización de la plataforma de firma electrónica del SESCAM (ver apartado 2.2.1 del presente Pliego), una vez realizado el pedido, será de 60606060 días naturalesdías naturalesdías naturalesdías naturales

Plazo de instalaciónPlazo de instalaciónPlazo de instalaciónPlazo de instalación y configuracióny configuracióny configuracióny configuración del Componente 2del Componente 2del Componente 2del Componente 2::::

Los plazos de instalación y configuración de las licencias software relativas al Componente 2 (ver 2.2.2 del presente Pliego), una vez realizado el pedido por parte de Red.es, será de 15 15 15 15 ddddías naturalesías naturalesías naturalesías naturales.

PlazoPlazoPlazoPlazos s s s de suministrode suministrode suministrode suministro del Componente 3del Componente 3del Componente 3del Componente 3::::

Los plazos de entrega de las licencias software relativas al Componente 3 (ver apartado 2.2.3 del presente Pliego), una vez realizado el pedido por parte de Red.es, serán de 15151515 días naturalesdías naturalesdías naturalesdías naturales....

Plazo para la capPlazo para la capPlazo para la capPlazo para la capacitación:acitación:acitación:acitación:

Los plazos para realizar la capacitación (ver apartado 2.2.4 del presente Pliego), una vez realizado el pedido por parte de Red.es, será de 30303030 días días días días naturalesnaturalesnaturalesnaturales.

Plazo para los servicios de Consultoría:Plazo para los servicios de Consultoría:Plazo para los servicios de Consultoría:Plazo para los servicios de Consultoría:

El plazo de finalización de los servicios de Consultoría (Componente 5) y entrega de la documentación definida para ese Componente (ver apartado 2.2.5), una vez realizado el pedido por parte de Red.es, será de 60 60 60 60 días naturalesdías naturalesdías naturalesdías naturales....


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En caso de incumplimiento de los plazos establecidos en este apartado será En caso de incumplimiento de los plazos establecidos en este apartado será En caso de incumplimiento de los plazos establecidos en este apartado será En caso de incumplimiento de los plazos establecidos en este apartado será de aplicación las penalizaciones estade aplicación las penalizaciones estade aplicación las penalizaciones estade aplicación las penalizaciones establecidas en el apartado 6 del Pliego de blecidas en el apartado 6 del Pliego de blecidas en el apartado 6 del Pliego de blecidas en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares.Condiciones Particulares.Condiciones Particulares.Condiciones Particulares.

3.4.3.4.3.4.3.4.ActualizaciónActualizaciónActualizaciónActualización, soporte y , soporte y , soporte y , soporte y garantíagarantíagarantíagarantía

El adjudicatario estará obligado a prestar un servicio de actualización, soporte técnico y garantía de las licencias suministradas durante un periodo de 2 años. Se valorará positivamente, como criterio cuantificable mediante la mera aplicación de fórmulas (apartado 10.2.2 del Pliego de Condiciones Particulares) la ampliación de este periodo para el software suministrado en el COMPONENTE 2 hasta un máximo de 5 años. A partir de dicha cifra no se tendrá en cuenta positivamente dicha ampliación.

La fecha de inicio de los trabajos de actualización, soporte técnico y garantía será la fecha de aceptación de la instalación y configuración de los productos por parte de Red.es, que coincidirá con la del correspondiente Parte de Aceptación de los trabajos por el responsable del Centro Destinatario. En caso de que la instalación y configuración se distancie del suministro, la fecha de inicio de actualización, soporte técnico y garantía no podrá ser superior a 60 días naturales desde su suministro.

Los trabajos de actualización, soporte técnico y garantía tienen las condiciones siguientes:

• La actuación se podrá exigir que sea llevada a cabo en el lugar en el que esté instalado la plataforma del Centro Destinatario.

• El soporte del software debe garantizar una respuesta integral con el resto de elementos software que se encuentran actualmente implantados y que han sido expuestos en el apartado 2.1 del presente pliego.

• Actualización de nuevas versiones de las licencias suministradas que pudiesen aparecer durante el periodo de garantía de las misma

• Atención de dudas, cuestiones o aclaraciones relativas a la instalación, configuración, optimización y utilización de los productos.

• Resolución de incidencias relativas a la instalación, configuración y optimización de los productos instalados.

• Los trabajos de soporte demandados para el equipamiento Software deberán ser accesibles Online y telefónicamente, e incluyen:

� Acceso a los parches y alertas de seguridad.


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� Acceso ilimitado a nuevas releases y versiones del Software.

� Acceso ilimitado para creación de casos/incidencias.

� Sistema de soporte vía web, incluyendo la capacidad de

registrar las solicitudes de servicio en línea.

� Gestión centralizada de incidencias.

� Disponibilidad de actualizaciones en línea.

� Acceso Web a la gestión de incidencias.

• El adjudicatario estará en disposición de recibir comunicaciones de soporte, incidencias on-line o telefónico, y atención de las mismas, que proporcionará con disponibilidad 8888xxxx5555 ((((dededede lunes a lunes a lunes a lunes a viernesviernesviernesviernes de de de de 9999:00h a :00h a :00h a :00h a 17171717:00h:00h:00h:00h)))).

• El adjudicatario debe proporcionar a Red.es con en el formato digital y con la periodicidad que sea establecida por Red.es, el Informe de Garantía de Servicio con informes de incidencias reportadas, tiempos de resolución, etc. de las mismas.

El informe deberá contener, al menos, la siguiente información:

o Identificador de incidencia.

o Día y Hora de notificación de la incidencia

o Severidad.

o Ubicación.

o Entorno afectado.

o Módulo impactado.

o Día y Hora de Resolución de la Avería.

o Tiempo de Respuesta.

o Tiempo de Resolución.

El licitadorlicitadorlicitadorlicitador deberá proveer el servicio de garantía en idioma español en todo el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla La-Mancha, según las necesidades del proyecto.


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3.4.1. Nivel de servicio de actualización, soporte técnico y garantía

Las tareas de soporte técnico de 3er nivel asociadas al objeto del suministro deberán ser proporcionadas directamente por el fabricante del Software para garantizar el correcto funcionamiento del servicio.

Parámetros de MedidaParámetros de MedidaParámetros de MedidaParámetros de Medida

El El El El Tiempo de respuesta (Tr)Tiempo de respuesta (Tr)Tiempo de respuesta (Tr)Tiempo de respuesta (Tr) de incidencias es el periodo transcurrido desde la comunicación de la incidencia hasta la respuesta del centro de gestión de la empresa adjudicataria, con indicación de la causa probable de la incidencia y del tiempo estimado de resolución. El tiempo de respuesta deberá ser siempre inferior a 4444 horahorahorahorassss para todo tipo de incidencias, en horario de lunes a lunes a lunes a lunes a viernesviernesviernesviernes de de de de 9999:00h a :00h a :00h a :00h a 17171717:00h:00h:00h:00h....

En caso de incumplimiento delEn caso de incumplimiento delEn caso de incumplimiento delEn caso de incumplimiento del tiempo de respuestatiempo de respuestatiempo de respuestatiempo de respuesta establecido en este establecido en este establecido en este establecido en este apartadoapartadoapartadoapartado,,,, será de aplicación las penalizaciones establecidas en el apartado 6 del será de aplicación las penalizaciones establecidas en el apartado 6 del será de aplicación las penalizaciones establecidas en el apartado 6 del será de aplicación las penalizaciones establecidas en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares.Pliego de Condiciones Particulares.Pliego de Condiciones Particulares.Pliego de Condiciones Particulares.


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4.4.4.4. REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y DOCUMENTACIÓNREQUISITOS DE EJECUCIÓN Y DOCUMENTACIÓNREQUISITOS DE EJECUCIÓN Y DOCUMENTACIÓNREQUISITOS DE EJECUCIÓN Y DOCUMENTACIÓN

4.1.4.1.4.1.4.1. PPPPlanificación, dirección y seguimiento de los trabajoslanificación, dirección y seguimiento de los trabajoslanificación, dirección y seguimiento de los trabajoslanificación, dirección y seguimiento de los trabajos

Corresponde a Red.es la supervisión y planificación generales de los trabajos, proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los mismos si existiese causa suficientemente motivada.

A tal efecto, Red.es designará a una persona a cargo del proyecto, cuyas funciones en relación con la ejecución del contrato en el caso de que resulte adjudicatario serán:

� Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados.

� Emitir las certificaciones parciales de recepción de los mismos.

Corresponde al adjudicatario la ejecución, la dirección y la coordinación directa de los medios personales que realicen las actuaciones objeto del presente procedimiento de contratación.

A tal efecto, el adjudicatario designará a un Jefe de Proyecto cuyas funciones en relación con el la ejecución del contrato serán:

� Dirigir a los medios personales que realicen las actuaciones impartiendo al efecto las órdenes e instrucciones necesarias para la ejecución de las mismas.

� Realizar las funciones de contacto directo de los medios personales que realicen las actuaciones.

Esta figura de Jefe de Proyecto deberá tener dedicación total para el desarrollo del proyecto y poseer una cualificación técnica necesaria y apropiada para el correcto desempeño de los trabajos inherentes al puesto.

Salvo acuerdo contrario entre Red.es y la empresa adjudicataria, el Jefe de Proyecto será el único interlocutor válido para todas las tareas de planificación, dirección y seguimiento de las actuaciones contempladas en el presente Pliego.

Red.es, a través de la persona a cargo del proyecto, comunicará todas las directrices relativas a la supervisión general de los trabajos objeto del presente procedimiento de contratación al Jefe de Proyecto y en ningún caso dará órdenes o instrucciones directas a los medios técnicos que de forma concreta realicen dichos trabajos.

Red.es, a través del responsable de la persona a cargo del proyecto, podrá fijar reuniones periódicas con el Jefe de Proyecto, con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en ejecución del Contrato.


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4.2.4.2.4.2.4.2. SSSSeguimiento del proyectoeguimiento del proyectoeguimiento del proyectoeguimiento del proyecto

Para la supervisión del desarrollo y ejecución de las tareas objeto del presente procedimiento de adjudicación, Red.es cuenta entre sus funciones principales la de definición y establecimiento de los procesos y métodos relativos a la gestión de proyectos, que deben seguirse con el correspondiente soporte y asesoramiento, y la del seguimiento, control y comunicación sobre el grado de ejecución de los mismos.

El adjudicatario, en la ejecución de las tareas objeto del presente procedimiento de adjudicación deberá cumplir las siguientes condiciones:

1.1.1.1. MetodologíaMetodologíaMetodologíaMetodología

La metodología para la gestión del proyecto será la establecida a tal efecto por Red.es. Con objeto de presentar dicha metodología al personal del adjudicatario, la entidad realizará las acciones de comunicación y formación oportunas.

2.2.2.2. Supervisión de la gestiónSupervisión de la gestiónSupervisión de la gestiónSupervisión de la gestión

La entidad pondrá los medios personales que, junto con la persona a cargo del proyecto, realizarán labores de seguimiento y control del proyecto. Los objetivos de dichas acciones son, por un lado, el aseguramiento de la calidad del proceso de gestión y la detección temprana de desviaciones, así como su conformidad con respecto a la metodología establecida por Red.es. Para ello, el adjudicatario deberá en todo momento colaborar con los miembros de Red.es que realicen estas actividades, obligándose a informar y responder a los requerimientos de los mismos.

3.3.3.3. Obligatoriedad de Obligatoriedad de Obligatoriedad de Obligatoriedad de uuuuso de la plataformso de la plataformso de la plataformso de la plataforma de soporte TIC para la gestión a de soporte TIC para la gestión a de soporte TIC para la gestión a de soporte TIC para la gestión de proyectosde proyectosde proyectosde proyectos

Con el objeto de centralizar y facilitar el seguimiento y control de los procesos de gestión de proyectos, Red.es pondrá a disposición de los miembros del proyecto una plataforma de soporte TIC, según lo dispuesto en el apartado 3.4 del Pliego de Condiciones Particulares.

El adjudicatario deberá en todo momento utilizar de forma obligatoria dicha plataforma, incluyendo en la misma toda la información de proyecto que se solicite. Dicha información deberá incluirse en la misma una vez esté disponible, de manera que se pueda realizar un seguimiento del proyecto en tiempo real, con información actualizada.

4.4.4.4. Acciones de Acciones de Acciones de Acciones de ccccomunicaciónomunicaciónomunicaciónomunicación

Red.es pondrá los medios personales encargados de centralizar la comunicación entre los distintos interlocutores vinculados al proyecto, realizando


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funciones de “ventanilla única”. En ningún caso el adjudicatario podrá realizar acciones de comunicación y/o difusión del proyecto sin la debida autorización de los mismos.

5.5.5.5. Metodologías complementariasMetodologías complementariasMetodologías complementariasMetodologías complementarias

En el caso de que durante la ejecución de las tareas objeto del Contrato surjan cuestiones a las que no sea posible aplicar la metodología desarrollada por la entidad, Red.es podrá determinar metodologías alternativas o adicionales a través del coordinador del proyecto de Red.es. En cualquier caso antes de proceder a utilizar una metodología concreta se deberán consultar los términos de uso de la misma y la relación con la metodología de gestión establecida por Red.es.

6.6.6.6. Consideraciones adicionalesConsideraciones adicionalesConsideraciones adicionalesConsideraciones adicionales

El adjudicatario deberá tomar en consideración aquellos puntos que le sean indicados por el personal de Red.es adscrito al proyecto con el objeto de garantizar la calidad del proceso de gestión de proyectos establecido por la entidad, y estará obligado a atender a las amonestaciones emitidas en el transcurso del proyecto.

4.3.4.3.4.3.4.3.HHHHorario y lugar de realización de actuacionesorario y lugar de realización de actuacionesorario y lugar de realización de actuacionesorario y lugar de realización de actuaciones

Los trabajos de Suministro, Actualización, Instalación y Configuración de licencias descritos en el presente pliego se realizarán en las siguientes sedes de los Servicios Centrales del SESCAMSESCAMSESCAMSESCAM, dependiente de la Junta de Castilla La Mancha:

• Avenida Río Guadiana, 4 45071, Toledo

• C/ Huérfanos Crístinos, 5 45071, Toledo

Por otro lado, los trabajos referidos a actuaciones profesionales de consultoría y soporte para nuevos desarrollos se realizarán en el centro de trabajo del adjudicatario, si bien se podrá requerir la actuación presencial en aquellos casos en los que el riesgo o la importancia de la actuación así lo requieran. Se podrá requerir que al menos el 25 % del tiempo dedicado a estas actuaciones se realicen en las sedes de los Servicios Centrales del SESCAM anteriormente referidas.


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Adicionalmente a lo anterior, en la sede de Red.es se realizarán las funciones de definición y seguimiento de tareas relativas a las actividades anteriormente identificadas.

Salvo indicación específica para cualquiera de las tareas contempladas en el objeto del Contrato, las actuaciones se prestarán todos los días laborables del año según el calendario laboral de Red.es y del SESCAM, en el horario establecido por la Entidad Pública, como norma general en jornada partida mañana/tarde. No obstante, las actuaciones se podrán realizar fuera del horario laboral habitual si fuera necesario por requisitos de servicios del órgano destinatario.

En todo caso, los gastos de desplazamiento y manutención correrán a cargo del adjudicatario.

4.4.4.4.4.4.4.4. OOOObligación de información y documentaciónbligación de información y documentaciónbligación de información y documentaciónbligación de información y documentación

Durante la ejecución de los trabajos objeto del Contrato, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a los responsables designados por Red.es la información y documentación que éstos soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos. Asimismo, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a cumplir los procedimientos establecidos por Red.es.

En este sentido, el adjudicatario deberá informar a la persona a cargo del proyecto, con la periodicidad necesaria, sobre distintos aspectos del funcionamiento y calidad de las actuaciones realizadas. Entre ellos será necesario presentar un informe, en el formato que defina Red.es, de cumplimiento de las actuaciones objeto del Contrato con la periodicidad que establezca Red.es.

Asimismo el adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar a través del personal que éste designe, en las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por el responsable de Red.es, quién se compromete a citar con la debida antelación al personal del adjudicatario, a los efectos de poder facilitar su asistencia.

Como parte de las tareas objeto del Contrato, el adjudicatario se compromete a generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo con los criterios que establezca en cada cacon los criterios que establezca en cada cacon los criterios que establezca en cada cacon los criterios que establezca en cada caso so so so la persona a cargo la persona a cargo la persona a cargo la persona a cargo del del del del proyectoproyectoproyectoproyecto.

Toda la documentación generada por el adjudicatario en ejecución del Contrato será propiedad exclusiva de Red.es sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización por escrito del Responsable del Contrato, que la concederá, en su caso, previa petición formal del contratista con expresión del fin.


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Salvo indicación expresa en contrario, las especificaciones, informes, diagramas, planos, dibujos y cualquier otro documento relativo al objeto del Contrato serán aportados en castellano, cualquiera que sea el soporte y/o formato utilizado para la transmisión de información.

El adjudicatario proporcionará sin coste adicional para Red.es dos copias en soporte informático, en CD-DVD, con toda la documentación que se vaya generando durante la prestación de las actuaciones objeto del Contrato, así como a la finalización de las mismas.

La documentación entregada seguirá el procedimiento de gestión de la documentación de Red.es.

4.5.4.5.4.5.4.5. PPPProcedimiento de aceptación de actuacionesrocedimiento de aceptación de actuacionesrocedimiento de aceptación de actuacionesrocedimiento de aceptación de actuaciones

Según sea la planificación y los hitos marcados en el lanzamiento del proyecto, el adjudicatario remitirá periódicamente la documentación soporte de las actuaciones realizadas, siempre siguiendo el formato definido previamente por Red.es, y tal como se describe en el apartado 3.2 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas.

El adjudicatario es el responsable de que toda la documentación esté debidamente cumplimentada y sea coherente, para lo cual deberá designar, al inicio de cada proyecto, un responsable de documentaciónresponsable de documentaciónresponsable de documentaciónresponsable de documentación con experiencia acreditada en este tipo de labores, que se encargará de recopilar y revisar toda la documentación (albaranes, actas, ficheros de inventario, etc.) antes de remitirla a Red.es.

4.6.4.6.4.6.4.6. CCCControl económico y facturaciónontrol económico y facturaciónontrol económico y facturaciónontrol económico y facturación

4.6.1. Control de facturación

La facturación de los trabajos realizados se efectuará sobre la base de una adecuada administración de recursos por parte del adjudicatario y teniendo en cuenta los siguientes extremos:

• Durante la ejecución de los trabajos y con anterioridad a la expedición de las certificaciones, se comprobará la adecuación del personal contratado a los requerimientos exigidos a los efectos previstos en este Pliego.

• En las reuniones periódicas se evaluarán todas aquellas incidencias acontecidas que se hubieran originado en el cumplimiento de los


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objetivos planificados y hayan repercutido en detrimento y perjuicio de las actuaciones objeto del Contrato.

El adjudicatario, siempre previa conformidad de Red.es con los trabajos realizados en ejecución del Contrato, emitirá las facturas en las fechas y con las condiciones referidas en el apartado 4.6.2 del presente Pliego de Prescripciones Técnicas, denominado “Hitos de facturación”.

Las facturas deberán emitirse con el formato fijado por Red.es, en todo caso deberán contener el desglose de los impuestos indirectos aplicables indicando el número de expediente del Contrato, y se corresponderán en forma y contenido con el correspondiente pedido realizado por Red.es debiendo hacer constar el número de pedido.

4.6.2. Hitos de facturación

La facturación se realizará tras la aceptación por parte de Red.es de la documentación soporte para cada uno de los hitos de facturación y corresponderá al importe de las tareas incluidas en dicho hito. Se establece un HITO DE HITO DE HITO DE HITO DE FACTURACIÓNFACTURACIÓNFACTURACIÓNFACTURACIÓN por cada uno de los componentes definidos en el apartado 2.2 del presente pliego:

• HITO HITO HITO HITO 1111:::: Finalización de las tareas correspondientes a “Actualización de la plataforma de firma electrónica del SESCAM”, según lo descrito en el apartado 2.2.1 del presente Pliego.

• HITO HITO HITO HITO 2222: Finalización de las tareas correspondientes al “Suministro e instalación de licencias de firma electrónica del SESCAM para configuración ACTIVO-ACTIVO”, según lo descrito en el apartado 2.2.2 del presente Pliego.

• HITO 3HITO 3HITO 3HITO 3:::: Finalización del “Suministro de licencias para control remoto de controladores USB”, según lo descrito en el apartado 2.2.3 del presente Pliego.

• HITO 4HITO 4HITO 4HITO 4: : : : Finalización de los servicios de “Capacitación”, según lo descrito en el apartado 2.2.4 del presente Pliego.

• HITO 5HITO 5HITO 5HITO 5: Finalización de las tareas correspondiente a los servicios de “Consultoría”, según lo descrito en el apartado 2.2.5 del presente Pliego.

• HITO HITO HITO HITO 6:6:6:6: Recepción de documento de aceptación de los trabajos realizados, en el que se reflejen las horas trabajadas relativas al “Soporte para nuevos desarrollos”, según lo descrito en el apartado 2.2.6 del presente Pliego.


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5.5.5.5. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTAFORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTAFORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTAFORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA

Con carácter general, la información presentada debe estar estructurada de forma clara y concisa. La propuesta no debe contener referencias a documentos externos o anexos no incluidos cuando éstos sean puntos clave en la valoración de la propuesta. Se deben entender los anexos como documentos generales de consulta o méritos del oferente, no como información vital en la propuesta.

Con independencia de que el licitador pueda adjuntar a la propuesta cuanta información complementaria considere de interés, ésta deberá estar obligatoriamente estructurada con el formato normalizado que se detalla en el subapartado siguiente.

Red.es se reserva el derecho a exigir a los licitadores que presenten documentación que acredite la veracidad de la información presentada en la oferta, o bien información adicional sobre el contenido de la misma, estando el licitador obligado a ello.

Red.es podrá requerir a los licitadores que formulen por escrito las aclaraciones necesarias para la comprensión de algún aspecto de sus proposiciones. En ningún caso se admitirá que en proceso de aclaraciones el licitador varíe los términos expresados en su propuesta. Sólo se admitirá la información que facilite el análisis de la solución propuesta inicialmente.

La presentación de propuestas deberá cumplir las prescripciones del Pliego de Condiciones Particulares. Adicionalmente, la propuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas (sobre 4) deberán incluir la información y presentar la estructura que se detalla a continuación.

5.1.5.1.5.1.5.1. PPPPropuesta ropuesta ropuesta ropuesta relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de relativa a los criterios cuya valoración depende de un juicio de valorvalorvalorvalor (sobre 3(sobre 3(sobre 3(sobre 3))))

EEEEl presente l presente l presente l presente procedimiento no contempla criterios cuya valoración dependa procedimiento no contempla criterios cuya valoración dependa procedimiento no contempla criterios cuya valoración dependa procedimiento no contempla criterios cuya valoración dependa de un juicio de valorde un juicio de valorde un juicio de valorde un juicio de valor por lo que los licitadores no deberán aportar ninguna por lo que los licitadores no deberán aportar ninguna por lo que los licitadores no deberán aportar ninguna por lo que los licitadores no deberán aportar ninguna propuesta en este sentidopropuesta en este sentidopropuesta en este sentidopropuesta en este sentido....

5.2.5.2.5.2.5.2. PPPPropuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera ropuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera ropuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera ropuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulasaplicación de fórmulasaplicación de fórmulasaplicación de fórmulas (sobre 4)(sobre 4)(sobre 4)(sobre 4)

El licitador presentará su propuesta siguiendo los modelos que se adjuntan al presente Pliego para la proposición económica y para la proposición del resto de los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas.


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La información contenida en el sobre 4, además de presentarse en papel, deberá adjuntarse en soporte electrónico, en el que se incluirán las tablas en formato hoja de cálculo, con la totalidad de los datos necesarios para la valoración automática de las proposiciones.

5.2.1. Proposición económica

La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo que se refiere en el siguiente apartado y que se adjunta al presente Pliego.

La proposición económica se estructurará proporcionando precios, para los conceptos que se enumeran a continuación. Todos los precios se deben Todos los precios se deben Todos los precios se deben Todos los precios se deben proporcionar en Euros, calculados y presentados con DOS decimales e proporcionar en Euros, calculados y presentados con DOS decimales e proporcionar en Euros, calculados y presentados con DOS decimales e proporcionar en Euros, calculados y presentados con DOS decimales e IMPUESTOS INDIRECTOS EXCLUIDOS.IMPUESTOS INDIRECTOS EXCLUIDOS.IMPUESTOS INDIRECTOS EXCLUIDOS.IMPUESTOS INDIRECTOS EXCLUIDOS.

• (P(P(P(P1111):):):): Precio unitario – impuestos indirectos aplicables excluidos - para el COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE 1111, “Actualización de la plataforma de firma electrónica del SESCAM”, según lo descrito en el apartado 2.2.1 del presente Pliego.

• (P2)(P2)(P2)(P2): Precio unitario – impuestos indirectos aplicables excluidos - para el COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE 2222, “Suministro e instalación de licencias de firma electrónica del SESCAM para configuración ACTIVO-ACTIVO”, según lo descrito en el apartado 2.2.2 del presente Pliego.

• (P3):(P3):(P3):(P3): Precio unitario – impuestos indirectos aplicables excluidos - para el COMPONENTE 3COMPONENTE 3COMPONENTE 3COMPONENTE 3, “Suministro de licencias para control remoto de controladores USB”, según lo descrito en el apartado 2.2.3 del presente Pliego.

• (P4): (P4): (P4): (P4): Precio unitario – impuestos indirectos aplicables excluidos - para el COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE 4444, “Capacitación”, según lo descrito en el apartado 2.2.4 del presente Pliego.

• (P5): Precio unitario – impuestos indirectos aplicables excluidos - para el COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE 5555, “Consultoría”, según lo descrito en el apartado 2.2.5 del presente Pliego.

• (P6): Precio unitario – impuestos indirectos aplicables excluidos - para el COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE COMPONENTE 6666, “Soporte para nuevos desarrollos” (precio por hora), según lo descrito en el apartado 2.2.6 del presente Pliego.

La fórmula que se establece para el cálculo del PRECIO DE PRECIO DE PRECIO DE PRECIO DE LA LA LA LA OFERTAOFERTAOFERTAOFERTA es la siguiente:

Precio Oferta (PiPrecio Oferta (PiPrecio Oferta (PiPrecio Oferta (Pi) = ) = ) = ) = P1P1P1P1 + + + + P2P2P2P2 ++++ P3 + P4 + P5 +P3 + P4 + P5 +P3 + P4 + P5 +P3 + P4 + P5 + ( 80 * P6 )( 80 * P6 )( 80 * P6 )( 80 * P6 )


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Todos los precios se deben proporcionar en Euros, con DOS decimales con DOS decimales con DOS decimales con DOS decimales e e e e IMPUESTOS INDIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES APLICABLES APLICABLES APLICABLES EXCLUIDOSEXCLUIDOSEXCLUIDOSEXCLUIDOS.

El precio de la oferta no podrá exceder de la cantidad de NOVENTANOVENTANOVENTANOVENTA Y Y Y Y NUEVE MIL CIENTO SETENTANUEVE MIL CIENTO SETENTANUEVE MIL CIENTO SETENTANUEVE MIL CIENTO SETENTA EUROS (EUROS (EUROS (EUROS (99.17099.17099.17099.170€)€)€)€),,,, IMPUESTOS INDIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES APLICABLES APLICABLES APLICABLES EXCLUIDOSEXCLUIDOSEXCLUIDOSEXCLUIDOS.... Cualquier oferta que supere dicha cantidad no será tomada en consideración en el presente procedimiento de adjudicación.


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5.2.2. Modelo de proposición económica

El modelo de proposición económica se adjunta como anexo al presente Pliego de Prescripciones Técnicas.


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5.2.3. Proposición relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas

La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo que se refiere en el siguiente apartado y que se adjunta en el presente Pliego. La proposición se estructurará proporcionando los valores que se requieren en relación con los criterios que se enumeran en el apartado 10.2 del Pliego de Condiciones Particulares.

5.2.4. Modelo de proposición relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas

El modelo de proposición económica relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas se adjunta como anexo al presente Pliego de Prescripciones Técnicas.


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CCCCÉSAR MIRALLES CABRERAÉSAR MIRALLES CABRERAÉSAR MIRALLES CABRERAÉSAR MIRALLES CABRERA

DIRECTOR GENERAL DE DIRECTOR GENERAL DE DIRECTOR GENERAL DE DIRECTOR GENERAL DE RED.ESRED.ESRED.ESRED.ES

FRANCISCO J. GARCÍA VIEIRAFRANCISCO J. GARCÍA VIEIRAFRANCISCO J. GARCÍA VIEIRAFRANCISCO J. GARCÍA VIEIRA

DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR DE DE DE DE PROGRAMASPROGRAMASPROGRAMASPROGRAMAS


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Red.es | En la transformación digital - PPT 082 13 SV Refuerzo … · de la Información (SETSI)...

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