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Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de la mujer Escrito por Wendy Harcourt Jueves, 10 de Marzo de 2005 10:13 - Actualizado Lunes, 14 de Marzo de 2011 14:51 h‹‡‒›~·||ƒ,‹ En años recientes el movimiento mundial de los derechos de la mujer juega un papel prominente en la sociedad civil y en las negociaciones de las Naciones Unidas. Particularmente en las conferencias de la ONU (Organización de las Naciones Unidas) de la década de los noventa, el cabildeo de redes de derechos de la mujer estableció temas de debate tales como el empoderamiento de la mujer, cuestiones de género y derechos de la mujer como los aspectos centrales en las negociaciones y acuerdos entre gobiernos. Como Irene Tinker señala en la introducción de su libro Developing Power: How women transformed international development (El desarrollo del poder: cómo la mujer transformó el desarrollo internacional): «Las Conferencias de la ONU fueron cruciales para elevar los asuntos de la mujer a un nivel mundial y para promover redes de comunicació. Las cuatro conferencias sobre la mujer y los muchos eventos que las rodearon legitimaron las agendas sobre la mujer y unieron a las mujeres más allá de fronteras ideológicas o nacionales (Fraser y Tinker 2004, xxvii). La literatura más reciente celebra los resultados de este compromiso. Joanna Kerr, Directora Ejecutiva de AWID, señala de manera entusiasta: «las feministas de hace cien años no podrían haber soñado acerca de los éxitos que tantas de nosotras disfrutamos hoy en día. Sólo imaginemos cómo las feministas del siglo veintidós celebrarán nuestros logros.» (Kerr et al. 2004, 37) Al mismo tiempo, incluso aquellos que se hallan muy cercanos al proceso, se preguntan acerca del tiempo y la energía que las mujeres brindan a los procesos de la ONU. Anastasia Posadskaya-Vanderbeck, una líder de Sociedad Abierta (Open Society) movimiento global de los derechos de la mujer se pregunta «si los mecanismos de la ONU deben seguir siendo nuestro objetivo (…) El movimiento internacional de la mujer deberá considerar los pros y los contras de retirarse de la ONU (...) una cuestión de importancia crucial ya que en los últimos 30 años la ONU ha contribuido de manera incuestionable a la construcción de movimiento de la mujer» (Kerr et al., 187-188). La pregunta que deseo explorar en este ensayo es hasta qué punto estos cuestionamientos y celebraciones son válidas. Me interesa la inquietud que crece entre las mujeres que trabajan alrededor de los procesos de las Naciones Unidas y el cambio hacia los movimientos globales de justicia como el punto central de la atención de los movimientos globales de la mujer. Surgen entonces preguntas acerca de los logros de la mujer fuera del mundo de la ONU, las declaraciones, los documentos y los complejos procesos de negociación. También nos llegamos a preguntar si las mujeres que trabajan a un nivel global son reconocidas más allá de los muros de la ONU como parte de un movimiento legítimo. ¿Se ha reconocido su labor en sus países o en las comunidades a las que aluden con frecuencia? ¿Existe un movimiento mundial de derechos de la mujer con identidad y presencia en escenarios políticos fuera del ámbito de la ONU? ¿Los derechos de la mujer forman parte de la agenda de otros movimientos sociales? ¿Quiénes son los actores que definen el movimiento de los derechos de la mujer a nivel mundial? ¿Cuál es su legitimidad en este movimiento y aun más allá, a un nivel nacional y regional? ¿Cuál es su relación con los foros sociales a un nivel mundial? ¿Existe en verdad una entidad como el movimiento global de derechos de la mujer o es tan sólo un término útil 1 / 32

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

En antildeos recientes el movimiento mundial de los derechos de la mujer juega un papelprominente en la sociedad civil y en las negociaciones de las Naciones Unidas Particularmenteen las conferencias de la ONU (Organizacioacuten de las Naciones Unidas) de la deacutecada de losnoventa el cabildeo de redes de derechos de la mujer establecioacute temas de debate tales comoel empoderamiento de la mujer cuestiones de geacutenero y derechos de la mujer como losaspectos centrales en las negociaciones y acuerdos entre gobiernos Como Irene Tinker sentildealaen la introduccioacuten de su libro Developing Power How women transformed internationaldevelopment (El desarrollo del poder coacutemo la mujer transformoacute el desarrollo internacional)laquoLas Conferencias de la ONU fueron cruciales para elevar los asuntos de la mujer a un nivelmundial y para promover redes de comunicacioacute Las cuatro conferencias sobre la mujer y losmuchos eventos que las rodearon legitimaron las agendas sobre la mujer y unieron a lasmujeres maacutes allaacute de fronteras ideoloacutegicas o nacionales (Fraser y Tinker 2004 xxvii) Laliteratura maacutes reciente celebra los resultados de este compromiso Joanna Kerr DirectoraEjecutiva de AWID sentildeala de manera entusiasta laquolas feministas de hace cien antildeos no podriacuteanhaber sontildeado acerca de los eacutexitos que tantas de nosotras disfrutamos hoy en diacutea Soacuteloimaginemos coacutemo las feministas del siglo veintidoacutes celebraraacuten nuestros logrosraquo (Kerr et al2004 37) Al mismo tiempo incluso aquellos que se hallan muy cercanos al proceso sepreguntan acerca del tiempo y la energiacutea que las mujeres brindan a los procesos de la ONUAnastasia Posadskaya-Vanderbeck una liacuteder de Sociedad Abierta (Open Society) movimientoglobal de los derechos de la mujer se pregunta laquosi los mecanismos de la ONU deben seguirsiendo nuestro objetivo (hellip) El movimiento internacional de la mujer deberaacute considerar los prosy los contras de retirarse de la ONU () una cuestioacuten de importancia crucial ya que en losuacuteltimos 30 antildeos la ONU ha contribuido de manera incuestionable a la construccioacuten demovimiento de la mujerraquo (Kerr et al 187-188)

La pregunta que deseo explorar en este ensayo es hasta queacute punto estos cuestionamientos ycelebraciones son vaacutelidas Me interesa la inquietud que crece entre las mujeres que trabajanalrededor de los procesos de las Naciones Unidas y el cambio hacia los movimientos globalesde justicia como el punto central de la atencioacuten de los movimientos globales de la mujerSurgen entonces preguntas acerca de los logros de la mujer fuera del mundo de la ONU lasdeclaraciones los documentos y los complejos procesos de negociacioacuten Tambieacuten nosllegamos a preguntar si las mujeres que trabajan a un nivel global son reconocidas maacutes allaacute delos muros de la ONU como parte de un movimiento legiacutetimo iquestSe ha reconocido su labor ensus paiacuteses o en las comunidades a las que aluden con frecuencia iquestExiste un movimientomundial de derechos de la mujer con identidad y presencia en escenarios poliacuteticos fuera delaacutembito de la ONU iquestLos derechos de la mujer forman parte de la agenda de otros movimientossociales iquestQuieacutenes son los actores que definen el movimiento de los derechos de la mujer anivel mundial iquestCuaacutel es su legitimidad en este movimiento y aun maacutes allaacute a un nivel nacional yregional iquestCuaacutel es su relacioacuten con los foros sociales a un nivel mundial iquestExiste en verdaduna entidad como el movimiento global de derechos de la mujer o es tan soacutelo un teacutermino uacutetil

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para algunas mujeres tan soacutelo un espejismo poliacutetico

Mientras el movimiento global de justicia social adquiere una nueva fuerza que orienta laatencioacuten central de la sociedad civil lejos de la ONU que se pregunta si eacuteste es el escenarioprincipal para la expresioacuten mundial resulta importante revisar la historia del movimiento globalde los derechos de la mujer en relacioacuten con la ONU asiacute como su interaccioacuten con losmovimientos globales de justicia social Este ensayo intenta analizar la manera en que elmovimiento global de derechos de la mujer ha trabajado no soacutelo contribuyendo condocumentacioacuten actualizada proveniente de los movimientos de derechos de la mujerdepurando los numerosos procesos tensiones y contradicciones que han definido su historiasino tambieacuten intenta promover enlaces con otros movimientos sociales globales [1]

Peggy Antrobus tit ula su libro El movimiento global de la mujer sin embargo sentildeala en laintroduccioacuten que el teacutermino resulta problemaacutetico y aclara lo anterior cuando afirma que estemovimiento se encuentra laquointegrado por muchos movimientos que adquieren forma a partir deluchas locales que llegan a unirse en el contexto de las oportunidades y los retosglobaleshellipcuando la mujer descubre causas comunes y llega a entender mejor coacutemo lasrelaciones sociales de geacutenero se hallan impliacutecitas en las crisis sistematizadashellipraquo (Antrobus2004 1-2)

Es posible identificar muchos tipos de movimientos globales de la mujer existenorganizaciones radicales de mujeres que operan como grupos integrados soacutelo por mujeresfuera de las instituciones laquopatriarcalesraquo y no aceptan capitales que provengan de fuera [2] hayorganizaciones de mujeres profesionales y organizaciones religiosas y de caridad[3]

Yo estudio principalmente las organizaciones de derechos de la mujer que hayan logradounirse a nivel mundial con una perspectiva de desarrollo sostenido Aquellas que se vinculancon procesos de las Naciones Unidas o transnacionales como organizaciones que nopertenecen a un estado algunas como organizaciones no gubernamentales o la mayoriacutea comoredes globales que unen organizaciones o individuos comprometidos con los derechos de lamujer

Muchas no requieren de miembros afiliados (aunque la mayoriacutea de estas redes tienen undirectorio elegido democraacuteticamente o un sistema que asegura una amplia representacioacuten delos miembros que ocupan posiciones de decisioacuten) sin embargo si examinamoscuidadosamente los comunicados los debates y las publicaciones existen instituciones

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medulares cerca de la ciudad de Nueva York y de las Naciones Unidas que debido a suproximidad y acceso a las Naciones Unidas juegan un papel relevante Existen ademaacutesmovimientos globales en el Sur con un papel de gran importancia asiacute como redes globales queasisten a las reuniones de las Naciones Unidas a representar algo maacutes que el Centro (Ver maacutesadelante) Hay instituciones regionales y nacionales que establecen viacutenculos con estos gruposmedulares en los diferentes procesos de la ONU y en uacuteltimas fechas con WSF y GCAP Enesencia es el conocimiento de estos procesos lo que determina el liderazgo la cercaniacutea y elposicionamiento estrateacutegico en las estructuras

Mi ensayo se centra en la vinculacioacuten del individuo con el cuerpo poliacutetico como uno de lostemas claves para establecer relaciones entre mujeres provenientes de diferentes paiacuteses Losteacuterminos que pueden agruparse bajo el teacutermino laquocuerpo poliacuteticoraquo son violencia de geacutenerosexualidad derechos reproductivos y salud Todos ellos han sido materia de debate y hancambiado al paso del tiempo dependiendo de posicionamientos culturales y poliacuteticos Loscambios en su significado pueden hallarse en los documentos centrales de las Conferencias delas Naciones Unidas [4] y en la informacioacuten no oficial cuando surgieron esfuerzos concertadospara llegar a un consenso que permitiera cambios paradigmaacuteticos en los discursos sobredesarrollo poblacioacuten y salud Estos son conceptos abiertos a la manera de empleo y amenudo pueden redefinirse dependiendo de necesidades estrateacutegicas pero en esencia tratanacerca de los derechos de la mujer de la integridad de su cuerpo de la libertad de expresar susexualidad de los hijos del matrimonio de la lucha contra la violencia hacia la mujer y de lanecesidad de acercamientos holiacutesticos a la salud y al bienestar de la mujer en las diferentesetapas de su vida

En 2000 y 2001 realiceacute una serie de reuniones regionales para la Sociedad de DesarrolloInternacional con mujeres de institutos de investigacioacuten locales que observaban estas historiasy resulta importante sentildealar las diversas herencias coloniales asiacute como los posicionamientosculturales de diferentes grupos de mujeres Por ejemplo las habitantes de las islas del Paciacuteficoasiaacutetico y las mujeres indiacutegenas de Australia sufren la violencia domeacutestica como parte de susluchas tanto coloniales como patriarcales pero esta problemaacutetica auacuten no ha sido abordada porel movimiento de mujeres blancas que se enfoca en derechos de bienestar social del estadoPara las mujeres latinas indiacutegenas y negras en los Estados Unidos la violencia domeacutesticaabarca diversos factores que no forman parte de los debates de los movimientos dominantesEn la India y en otras regiones del sur de Asia el derecho de la mujer al aborto se pierde antelos continuos y nuevos programas malthusianos de control de la poblacioacuten entre los pobresTodo ello trae como consecuencia el alto iacutendice de mujeres que mueren por complicaciones acausa de abortos clandestinos Latinoameacuterica ha tomado una postura muy progresista enrelacioacuten con la preferencia sexual aunque continuacutea luchando contra la posicioacuten de la iglesiacatoacutelica contra el aborto y los meacutetodos anticonceptivos En la regioacuten africana al sur del Saharael creciente nivel de violencia en algunos paiacuteses tales como Nigeria convierte a la violencia de

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geacutenero en soacutelo un aspecto de un conf lic-to que se debe a una multitud de injusticiaseconoacutemicas sociales y poliacuteticas que surgieron desde el periacuteodo colonial y postcolonial Eltraacutefico de mujeres divide a los grupos de derechos de la mujer en Europa por enfoquesextremadamente diferentes que se brindan en relacioacuten con el trabajo sexual

El discurso del desarrollo global construido a partir de diferentes luchas feministas en torno alcuerpo poliacutetico en la arena poliacutetica de la ONU se const ruye a partir de teacuterminos conocidoscomo laquomujeres en desarrolloraquo laquodesarrollo de geacuteneroraquo y laquoempoderamiento de la mujerraquo Todoello ayuda a definir lo que identifico como el movimiento global de derechos de la mujer Mianaacutelisis de la construccioacuten de este cuerpo poliacutetico en el discurso de la ONU se nutre delconcepto de Foucault sobre biopoliacutetica (Foucault 1976 Harcourt 1986 Charckiewicz 2003)

La biopoliacutetica se refiere al poder como algo impuesto no soacutelo de manera vertical por fuerzasjeraacuterquicas sino que tambieacuten se produce y se fija de manera horizontal a traveacutes del lenguaje yla praacutectica La biopoliacutetica trata acerca del ejercicio de la poliacutetica en el gobierno o en el manejode la vida Los conceptos foucaltianos sobre biopoliacutetica de los modos en que el cuerpo semide se analiza y se somete a un conjunto de estrategias que produce sujetos no soacuteloindividuales sino tambieacuten sociales Desde este punto de vista cuerpo no es una entidadestaacutetica encerrada

en ritmos bioloacutegicos culturalmente definidos sino el lugar cambiante de las controversias delpoder y la poliacutetica En esta lectura particular de la biopoliacutetica el discurso de desarrollo seenlaza con otros discursos de poder tales como la profesioacuten meacutedica las agencias deplaneacioacuten familiar para producir un conjunto de significados acerca del cuerpo de la mujersobre la salud y la identidad en poliacuteticas programas e intervenciones en el campo deldesarrollo de la mujer y del geacutenero y el desarrollo En el cuerpo poliacutetico las realidadesculturales sociales y econoacutemicas en torno del cuerpo toman forma en discursos meacutedicos y dedesarrollo asiacute como en el lenguaje propio de las organizaciones de mujeres y sus praacutecticas deresistencia ante la imposicioacuten en los violentos coacutedigos de conducta en el cuerpo de la mujer

En el ensayo exploro la biopoliacutetica de manera profunda en relacioacuten con el manejo que se hacedel cuerpo de la mujer en el proceso de la ONU y las praacutecticas tensiones y controversias queestructuran el cuerpo poliacutetico y coacutemo el movimiento de derechos de la mujer introdujo esteconcepto en las praacutecticas y discursos de la ONU

El concepto foucaltiano de biopoder que he mencionado alude a la microfiacutesica que subyace en

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los entendimientos relacionales del poder Foucault afirma que el poder es inmanente en lasrelaciones cotidianas en los intercambios econoacutemicos en las relaciones de saber en lasrelaciones sexuales La dominacioacuten global o macroestrateacutegica encierrra micropraacutecticas depoder que no operan meramente a un nivel central del poder sino a traveacutes de una complejaserie de mecanismos infinitesimales Estos mecanismos de poder estaacuten continuamentecambiando las relaciones entre los micro y macro niveles de poder Foucault muestra que laadministracioacuten moderna y el gobierno se ejercen a traveacutes de un conjunto de instituciones deprocedimientos de anaacutelisis ref lexiones caacutelculos y taacutecticas Este un sistema complejo queemplea formas variables para lograr un objetivo particular (por ejemplo la opresioacuten de lamujer) Cuando se logra entender coacutemo opera el biopoder es que se puede analizar lamulticiplidad y la interconexioacuten de las micro y macro estrategias de poder en las diferentespraacutecticas relacionadas con la ONU Al hacerlo se puede examinar la manera en que la mujercomo sujeto laquodominadoraquo forma parte del discurso y la praacutectica que la constituye como un serinferior [5]

Como ya se mencionoacute este ensayo se enfoca en el cuerpo poliacutetico en el cual la ONU ha sidoel principal sitio de referencia Busco en particular sentildealar las tensiones y la incomodidad queexiste en aquellos espacios donde las organizaciones mundiales de mujeres interactuacuteanoficialmente con la ONU (lo que algunos denominan la transformacioacuten de asuntos sobre lamujer en organizaciones no guber-namentales) y que en los uacuteltimos antildeos se observa en losmovimientos mundiales de justicia social

La discusioacuten de dichas tensiones la divido de manera esquemaacutetica en tres fases histoacutericas

1 El primer periacuteodo abarca el final de los ochenta y el principio de los noventa Este fue elmomento en que tanto yo como otros que proveniacuteamos de diferentes movimientos nosenlazamos con procesos maacutes globales a traveacutes de las conferencias de la ONU En esteperiacuteodo surgioacute una discurso holiacutestico que intentoacute abordar la complejidad de la vida de la mujer

2 El segundo periacuteodo de 1992 a 1999 se realiza en el marco de las conferencias de la ONUEste fue un periacuteodo de desafiacuteos constantes que confrontoacute la estrechez de los debateseconoacutemicos asiacute como de cambio para intentar definir de una manera maacutes abierta los asuntosde justicia social que finalmente poniacutean a prueba el desarrollo sustentable Al tiempo que laagenda de geacutenero y desarrollo estaba en debate los puntos centrales de eacutesta los derechos dela mujer la salud la violencia la integridad del cuerpo los derechos de reproduccioacuten y saludtomaron un rumbo maacutes directo hacia el campo de lo econoacutemico Ese fue un periacuteodo de prueba

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muy difiacutecil y complejo en el cual creciacutea la esperanza de que las promesas y las poliacuteticas de losgobiernos podriacutean laquoponerse en praacutectica sobre la tierraraquo Tambieacuten fue testigo del surgimientodel laquogeacutenero dominanteraquo de presupuestos de geacutenero de la sociedad civil como un tercer actorasiacute como de un discurso maacutes sofisticado hacia el laquocuerpo poliacuteticoraquo de y una importantepresencia de la mujer en las organizaciones gubernamentales en los debates de la ONU

3 El tercer periacuteodo parte de 1999 y comienza en Seattle y con otras demostraciones masivasen contra del Banco Mundial el Fondo Monetario Internacional y la globalizacioacuten Este periacuteodose caracterizoacute por el desmoronamiento de la esperanza en la agenda de la ONU asiacute tambieacuten elprofesionalismo del movimiento de mujeres en los procesos de la ONU se vio severamentecuestionado en particular porque laquola agenda neoliberalraquo comenzoacute a ejercer su dominio Eneste periacuteodo se establecioacute un viacutenculo crucial con los movimientos de justicia social yeconoacutemica y hubo acalorados debates en torno a las injusticias econoacutemicas Los movimientosde mujeres comenzaron a abordar de manera maacutes directa los temas de comercio deudaglobalizacioacuten y del papel del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional El Foro SocialMundial (WSF seguacuten sus siglas en ingleacutes) resultoacute un espacio para estos debates y para que lamujer introdujera el laquocuerpo poliacuteticoraquo en los asuntos de justicia econoacutemica con el fin de criticarseveramente el neoliberalismo y los diferentes fundamentalismos

Parto de dos eventos que considero marcaron el debut o hicieron visibles el movimientomundial de derechos humanos de la mujer en los debates sobre desarrollo sostenido Estoseventos fueron el laquoCongreso Mundial de la Mujer por un Planeta saludableraquo que se llevoacute acabo en Miami Estados Unidos a finales de 1991 y la serie de reuniones que Planet Femea olaquoThe Womenacutes Tentraquo en laquoGlobal Forumraquo el foro no-gubernamental de laquoEarth Summitraquo deUnited Nations Conference on Environment and Development (UNCED seguacuten sus siglas eningleacutes) en Riacuteo de Janeiro Brasil a mediados de 1992 [7] Hubo momentos histoacutericos en tornoa los movimientos globales progresistas de mujeres que tomaron acuerdos en sus respectivasagendas y se prepararon a dar una respuesta colectiva al discurso oficial sobre desarrollo[8]

El compromiso con la ONU y la agenda global de desarrollo estuvo marcado por la cautela Loseventos de mujeres en Miami y Riacuteo se caracterizaron por una fuerte resistencia a seridentificados como un apoyo hacia la agenda de desarrollo mundial Las discusiones adoptaronuna actitud criacutetica hacia el modelo de desarrollo dominante que trataba a laquomujerraquo laquoambienteraquoy laquopoblacioacutenraquo como tecnicismos en el programa de crecimiento econoacutemico Ambos eventosesbozaron alternativas al discurso dominante sobre desarrollo Estas alternativas recibieron elteacutermino de holiacutesticas y celebraban la relacioacuten uacutenica y diferente de la mujer con el medioambiente ademaacutes de subrayar el papel productivo y reproductivo de la mujer en el desarrollo

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El lenguaje fue desafiante hizo un llamado a que las mujeres se unieran y cambiaran eldiscurso prejuiciado monocultural militarista y econoacutemico de geacutenero que empleaban losmercados y a la ciencia de occidente Denunciaron las teacutecnicas elitistas que se proponiacutean paraterminar con la pobreza la injusticia y la degradacioacuten del medio ambiente [9] (WEDO 1992APDC Septiembre 1992)

Aunque el objetivo consistiacutea en crear textos que cambiaran el proceso oficial de Riacuteo lasmujeres llevaron a cabo acciones muy diferentes de las praacutecticas oficiales de la ONU Laceremonia de apertura en Miami fue conducida por mujeres indiacutegenas del lugar en que sehabiacutea construido el centro de conferencias del Hyatt La cancioacuten de bienvenida para el puacuteblicola entonaron maacutes de mil mujeres de diferentes partes del mundo Mujeres liacutederes de cadaregioacuten [10] brindaron testimonios conmovedores acerca del dantildeo causado por el desarrollo ensus tierras en su cultura en los cuerpos de la gente y en el equilibrio de la naturaleza Lasmujeres jueces (jueces de profesioacuten provenientes de Australia Suecia Guyana India y Kenia)presentaron sus informes acto seguido se presentaron las declaraciones de los comiteacutes decada regioacuten del mundo que incluiacutean a mujeres de color indiacutegenas y mujeres del Sur (WEDO1996 16)

A lo largo de este proceso el conocimiento de la mujer y el poder que eacuteste le brinda asiacute comolas diferencias entre mujeres se reconocieron y celebraron asimismo un consenso se ibaconstruyendo a traveacutes de estas actividades Claro estaacute que hubo tensiones pero puedoafirmar como una de las participantes que prevalecioacute la energiacutea y la unioacuten porque habiacutea unavoz y una estrategia colectivas a pesar de las diferencias en historias y valores

Planeta Femea el laquoWomenrsquos Tentraquo estuvo organizado por el mismo grupo que celebroacute lareunioacuten en Miami y fue la mayor carpa de las maacutes de 100 que se establecieron en el ForoGlobal de Organizaciones no Gubernamentales (NGO Global Forum) en el Parque Flamingo enRiacuteo Hubo debates acalorados sobre asuntos econoacutemicos poliacuteticos y sociales entre lasrepresentantes de las redes de mujeres y eacutestos lograron enriquecer exitosamente el capiacutetulosobre la mujer en la Agenda 21 (resultado oficial de la reunioacuten gubernamental oficial de laUNCED) En los discursos y mesas redondas se debatioacute el mercado mundial el comercio deartesaniacuteas y libros todo ello con intervalos en los que las mujeres brasilentildeas de la localidadllevaron a cabo demostraciones en contra de las compantildeiacuteas mineras o de la Nestleacute y sedeclararon a favor de la leche de pecho En Planeta Femea las organizaciones y redes demujeres se reunieron para abordar diferentes preocupaciones en el Foro Global se reunieroncon ecologistas con integrantes de movimientos de paz de sindicatos de comercio deorganizaciones de joacutevenes de organizaciones no gubernamentales en desarrollo de gruposlocales Todo ello se transformoacute en el primero de una serie de eventos de oposicioacuten en contrade las reuniones de la ONU en la deacutecada de los noventa [11]

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La agenda de la mujer daba un paso adelante al unir de forma holiacutestica y criacutetica las laquocuestionesde la mujerraquo sexualidad y salud derechos reproductivos y de salud reproductiva paga justay acceso al trabajo fuera del hogar violencia en contra de la mujer derechos legales hacia latierra y hacia la toma de decisiones poliacuteticas la lucha hacia las grandes corporaciones quedestruyen la comunidad y la naturaleza la lucha por la paz las necesidades baacutesicas de loseconoacutemicamente pobres las desigualdades entre el Norte y el Sur la ceguera de geacutenero hacialas poliacuteticas econoacutemicas y de desarrollo Los temas de medio ambiente y desarrolloadquirieron mayor importancia y fue maacutes allaacute del paradigma de desarrollo que introdujo laCumbre Mundial ya que la experiencia de la mujer y el conocimiento compartido crearon a unconocimiento maacutes profesional y sofisticado para abordar las ideas y las poliacuteticas dominantesLa atencioacuten se centroacute en el militarismo la deuda el comercio y la desigualdad y puso derelieve la divisioacuten Norte-Sur particularmente en relacioacuten con asuntos de poblacioacuten

Las praacutecticas que surgieron en los antildeos siguientes para poner estas ideas en movimiento en laarena oficial fueron complejas requirieron de negociaciones con los gobiernos la ONU y coninstit uciones internacionales de financiamiento con el sector privado y con institucionesacadeacutemicas Se formaron varias alianzas para lograr este objetivo algunas con financiamientopara crear organizaciones con oficinas en sitios de poder (principalmente en Washington yNueva York) La Organizacioacuten de Medio Ambiente y Desarrollo de la Mujer (WEDO seguacuten sussiglas en ingleacutes) formado por mujeres claves en el movimiento de medio ambiente de derechosreproductivos y justicia econoacutemica surgioacute para asumir un papel preponderante para impulsar ala mujer en los procesos de la ONU Todo esto a traveacutes del equipo de la congresistaestadounidense Bella Abzug en Nueva York (WEDO 1994 wwwwedoorg ) Una alianza entreredes de comunicacioacuten europeas estadounidenses y del Sur que gradualmente se convirtioacute enla Coalicioacuten Internacional de Mujeres para la Justicia Econoacutemica se formoacute a traveacutes de lacoordinacioacuten en Nueva York e inf luencioacute muacuteltiples procesos en torno a la ONU (wwwWICEJorg) Charlotte Bunt desde Rutgers atrajo la atencioacuten del mundo sobre los derechos de la mujer(Centre for Womenrsquos Rights Leadership wwwcwglrutgersedu) Y muchos otros grupos tales como Development Alternatives with Women for a New Era (wwwdawnorgfj) Women in Development Europe (wwwwideorg)[12]

se vieron notablemente fortalecidos a traveacutes de las redes en Miami y Riacuteo asiacute muestra sutrabajo y su vinculacioacuten posterior con otros eventos mundiales y regionales

Las reuniones de Miami y Riacuteo fueron momentos histoacutericos que crearon un sentimiento colectivode esperanza y energiacutea asiacute como un sentido de poder a traveacutes del cual la mujer logroacute negociar

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 2: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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para algunas mujeres tan soacutelo un espejismo poliacutetico

Mientras el movimiento global de justicia social adquiere una nueva fuerza que orienta laatencioacuten central de la sociedad civil lejos de la ONU que se pregunta si eacuteste es el escenarioprincipal para la expresioacuten mundial resulta importante revisar la historia del movimiento globalde los derechos de la mujer en relacioacuten con la ONU asiacute como su interaccioacuten con losmovimientos globales de justicia social Este ensayo intenta analizar la manera en que elmovimiento global de derechos de la mujer ha trabajado no soacutelo contribuyendo condocumentacioacuten actualizada proveniente de los movimientos de derechos de la mujerdepurando los numerosos procesos tensiones y contradicciones que han definido su historiasino tambieacuten intenta promover enlaces con otros movimientos sociales globales [1]

Peggy Antrobus tit ula su libro El movimiento global de la mujer sin embargo sentildeala en laintroduccioacuten que el teacutermino resulta problemaacutetico y aclara lo anterior cuando afirma que estemovimiento se encuentra laquointegrado por muchos movimientos que adquieren forma a partir deluchas locales que llegan a unirse en el contexto de las oportunidades y los retosglobaleshellipcuando la mujer descubre causas comunes y llega a entender mejor coacutemo lasrelaciones sociales de geacutenero se hallan impliacutecitas en las crisis sistematizadashellipraquo (Antrobus2004 1-2)

Es posible identificar muchos tipos de movimientos globales de la mujer existenorganizaciones radicales de mujeres que operan como grupos integrados soacutelo por mujeresfuera de las instituciones laquopatriarcalesraquo y no aceptan capitales que provengan de fuera [2] hayorganizaciones de mujeres profesionales y organizaciones religiosas y de caridad[3]

Yo estudio principalmente las organizaciones de derechos de la mujer que hayan logradounirse a nivel mundial con una perspectiva de desarrollo sostenido Aquellas que se vinculancon procesos de las Naciones Unidas o transnacionales como organizaciones que nopertenecen a un estado algunas como organizaciones no gubernamentales o la mayoriacutea comoredes globales que unen organizaciones o individuos comprometidos con los derechos de lamujer

Muchas no requieren de miembros afiliados (aunque la mayoriacutea de estas redes tienen undirectorio elegido democraacuteticamente o un sistema que asegura una amplia representacioacuten delos miembros que ocupan posiciones de decisioacuten) sin embargo si examinamoscuidadosamente los comunicados los debates y las publicaciones existen instituciones

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medulares cerca de la ciudad de Nueva York y de las Naciones Unidas que debido a suproximidad y acceso a las Naciones Unidas juegan un papel relevante Existen ademaacutesmovimientos globales en el Sur con un papel de gran importancia asiacute como redes globales queasisten a las reuniones de las Naciones Unidas a representar algo maacutes que el Centro (Ver maacutesadelante) Hay instituciones regionales y nacionales que establecen viacutenculos con estos gruposmedulares en los diferentes procesos de la ONU y en uacuteltimas fechas con WSF y GCAP Enesencia es el conocimiento de estos procesos lo que determina el liderazgo la cercaniacutea y elposicionamiento estrateacutegico en las estructuras

Mi ensayo se centra en la vinculacioacuten del individuo con el cuerpo poliacutetico como uno de lostemas claves para establecer relaciones entre mujeres provenientes de diferentes paiacuteses Losteacuterminos que pueden agruparse bajo el teacutermino laquocuerpo poliacuteticoraquo son violencia de geacutenerosexualidad derechos reproductivos y salud Todos ellos han sido materia de debate y hancambiado al paso del tiempo dependiendo de posicionamientos culturales y poliacuteticos Loscambios en su significado pueden hallarse en los documentos centrales de las Conferencias delas Naciones Unidas [4] y en la informacioacuten no oficial cuando surgieron esfuerzos concertadospara llegar a un consenso que permitiera cambios paradigmaacuteticos en los discursos sobredesarrollo poblacioacuten y salud Estos son conceptos abiertos a la manera de empleo y amenudo pueden redefinirse dependiendo de necesidades estrateacutegicas pero en esencia tratanacerca de los derechos de la mujer de la integridad de su cuerpo de la libertad de expresar susexualidad de los hijos del matrimonio de la lucha contra la violencia hacia la mujer y de lanecesidad de acercamientos holiacutesticos a la salud y al bienestar de la mujer en las diferentesetapas de su vida

En 2000 y 2001 realiceacute una serie de reuniones regionales para la Sociedad de DesarrolloInternacional con mujeres de institutos de investigacioacuten locales que observaban estas historiasy resulta importante sentildealar las diversas herencias coloniales asiacute como los posicionamientosculturales de diferentes grupos de mujeres Por ejemplo las habitantes de las islas del Paciacuteficoasiaacutetico y las mujeres indiacutegenas de Australia sufren la violencia domeacutestica como parte de susluchas tanto coloniales como patriarcales pero esta problemaacutetica auacuten no ha sido abordada porel movimiento de mujeres blancas que se enfoca en derechos de bienestar social del estadoPara las mujeres latinas indiacutegenas y negras en los Estados Unidos la violencia domeacutesticaabarca diversos factores que no forman parte de los debates de los movimientos dominantesEn la India y en otras regiones del sur de Asia el derecho de la mujer al aborto se pierde antelos continuos y nuevos programas malthusianos de control de la poblacioacuten entre los pobresTodo ello trae como consecuencia el alto iacutendice de mujeres que mueren por complicaciones acausa de abortos clandestinos Latinoameacuterica ha tomado una postura muy progresista enrelacioacuten con la preferencia sexual aunque continuacutea luchando contra la posicioacuten de la iglesiacatoacutelica contra el aborto y los meacutetodos anticonceptivos En la regioacuten africana al sur del Saharael creciente nivel de violencia en algunos paiacuteses tales como Nigeria convierte a la violencia de

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geacutenero en soacutelo un aspecto de un conf lic-to que se debe a una multitud de injusticiaseconoacutemicas sociales y poliacuteticas que surgieron desde el periacuteodo colonial y postcolonial Eltraacutefico de mujeres divide a los grupos de derechos de la mujer en Europa por enfoquesextremadamente diferentes que se brindan en relacioacuten con el trabajo sexual

El discurso del desarrollo global construido a partir de diferentes luchas feministas en torno alcuerpo poliacutetico en la arena poliacutetica de la ONU se const ruye a partir de teacuterminos conocidoscomo laquomujeres en desarrolloraquo laquodesarrollo de geacuteneroraquo y laquoempoderamiento de la mujerraquo Todoello ayuda a definir lo que identifico como el movimiento global de derechos de la mujer Mianaacutelisis de la construccioacuten de este cuerpo poliacutetico en el discurso de la ONU se nutre delconcepto de Foucault sobre biopoliacutetica (Foucault 1976 Harcourt 1986 Charckiewicz 2003)

La biopoliacutetica se refiere al poder como algo impuesto no soacutelo de manera vertical por fuerzasjeraacuterquicas sino que tambieacuten se produce y se fija de manera horizontal a traveacutes del lenguaje yla praacutectica La biopoliacutetica trata acerca del ejercicio de la poliacutetica en el gobierno o en el manejode la vida Los conceptos foucaltianos sobre biopoliacutetica de los modos en que el cuerpo semide se analiza y se somete a un conjunto de estrategias que produce sujetos no soacuteloindividuales sino tambieacuten sociales Desde este punto de vista cuerpo no es una entidadestaacutetica encerrada

en ritmos bioloacutegicos culturalmente definidos sino el lugar cambiante de las controversias delpoder y la poliacutetica En esta lectura particular de la biopoliacutetica el discurso de desarrollo seenlaza con otros discursos de poder tales como la profesioacuten meacutedica las agencias deplaneacioacuten familiar para producir un conjunto de significados acerca del cuerpo de la mujersobre la salud y la identidad en poliacuteticas programas e intervenciones en el campo deldesarrollo de la mujer y del geacutenero y el desarrollo En el cuerpo poliacutetico las realidadesculturales sociales y econoacutemicas en torno del cuerpo toman forma en discursos meacutedicos y dedesarrollo asiacute como en el lenguaje propio de las organizaciones de mujeres y sus praacutecticas deresistencia ante la imposicioacuten en los violentos coacutedigos de conducta en el cuerpo de la mujer

En el ensayo exploro la biopoliacutetica de manera profunda en relacioacuten con el manejo que se hacedel cuerpo de la mujer en el proceso de la ONU y las praacutecticas tensiones y controversias queestructuran el cuerpo poliacutetico y coacutemo el movimiento de derechos de la mujer introdujo esteconcepto en las praacutecticas y discursos de la ONU

El concepto foucaltiano de biopoder que he mencionado alude a la microfiacutesica que subyace en

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los entendimientos relacionales del poder Foucault afirma que el poder es inmanente en lasrelaciones cotidianas en los intercambios econoacutemicos en las relaciones de saber en lasrelaciones sexuales La dominacioacuten global o macroestrateacutegica encierrra micropraacutecticas depoder que no operan meramente a un nivel central del poder sino a traveacutes de una complejaserie de mecanismos infinitesimales Estos mecanismos de poder estaacuten continuamentecambiando las relaciones entre los micro y macro niveles de poder Foucault muestra que laadministracioacuten moderna y el gobierno se ejercen a traveacutes de un conjunto de instituciones deprocedimientos de anaacutelisis ref lexiones caacutelculos y taacutecticas Este un sistema complejo queemplea formas variables para lograr un objetivo particular (por ejemplo la opresioacuten de lamujer) Cuando se logra entender coacutemo opera el biopoder es que se puede analizar lamulticiplidad y la interconexioacuten de las micro y macro estrategias de poder en las diferentespraacutecticas relacionadas con la ONU Al hacerlo se puede examinar la manera en que la mujercomo sujeto laquodominadoraquo forma parte del discurso y la praacutectica que la constituye como un serinferior [5]

Como ya se mencionoacute este ensayo se enfoca en el cuerpo poliacutetico en el cual la ONU ha sidoel principal sitio de referencia Busco en particular sentildealar las tensiones y la incomodidad queexiste en aquellos espacios donde las organizaciones mundiales de mujeres interactuacuteanoficialmente con la ONU (lo que algunos denominan la transformacioacuten de asuntos sobre lamujer en organizaciones no guber-namentales) y que en los uacuteltimos antildeos se observa en losmovimientos mundiales de justicia social

La discusioacuten de dichas tensiones la divido de manera esquemaacutetica en tres fases histoacutericas

1 El primer periacuteodo abarca el final de los ochenta y el principio de los noventa Este fue elmomento en que tanto yo como otros que proveniacuteamos de diferentes movimientos nosenlazamos con procesos maacutes globales a traveacutes de las conferencias de la ONU En esteperiacuteodo surgioacute una discurso holiacutestico que intentoacute abordar la complejidad de la vida de la mujer

2 El segundo periacuteodo de 1992 a 1999 se realiza en el marco de las conferencias de la ONUEste fue un periacuteodo de desafiacuteos constantes que confrontoacute la estrechez de los debateseconoacutemicos asiacute como de cambio para intentar definir de una manera maacutes abierta los asuntosde justicia social que finalmente poniacutean a prueba el desarrollo sustentable Al tiempo que laagenda de geacutenero y desarrollo estaba en debate los puntos centrales de eacutesta los derechos dela mujer la salud la violencia la integridad del cuerpo los derechos de reproduccioacuten y saludtomaron un rumbo maacutes directo hacia el campo de lo econoacutemico Ese fue un periacuteodo de prueba

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muy difiacutecil y complejo en el cual creciacutea la esperanza de que las promesas y las poliacuteticas de losgobiernos podriacutean laquoponerse en praacutectica sobre la tierraraquo Tambieacuten fue testigo del surgimientodel laquogeacutenero dominanteraquo de presupuestos de geacutenero de la sociedad civil como un tercer actorasiacute como de un discurso maacutes sofisticado hacia el laquocuerpo poliacuteticoraquo de y una importantepresencia de la mujer en las organizaciones gubernamentales en los debates de la ONU

3 El tercer periacuteodo parte de 1999 y comienza en Seattle y con otras demostraciones masivasen contra del Banco Mundial el Fondo Monetario Internacional y la globalizacioacuten Este periacuteodose caracterizoacute por el desmoronamiento de la esperanza en la agenda de la ONU asiacute tambieacuten elprofesionalismo del movimiento de mujeres en los procesos de la ONU se vio severamentecuestionado en particular porque laquola agenda neoliberalraquo comenzoacute a ejercer su dominio Eneste periacuteodo se establecioacute un viacutenculo crucial con los movimientos de justicia social yeconoacutemica y hubo acalorados debates en torno a las injusticias econoacutemicas Los movimientosde mujeres comenzaron a abordar de manera maacutes directa los temas de comercio deudaglobalizacioacuten y del papel del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional El Foro SocialMundial (WSF seguacuten sus siglas en ingleacutes) resultoacute un espacio para estos debates y para que lamujer introdujera el laquocuerpo poliacuteticoraquo en los asuntos de justicia econoacutemica con el fin de criticarseveramente el neoliberalismo y los diferentes fundamentalismos

Parto de dos eventos que considero marcaron el debut o hicieron visibles el movimientomundial de derechos humanos de la mujer en los debates sobre desarrollo sostenido Estoseventos fueron el laquoCongreso Mundial de la Mujer por un Planeta saludableraquo que se llevoacute acabo en Miami Estados Unidos a finales de 1991 y la serie de reuniones que Planet Femea olaquoThe Womenacutes Tentraquo en laquoGlobal Forumraquo el foro no-gubernamental de laquoEarth Summitraquo deUnited Nations Conference on Environment and Development (UNCED seguacuten sus siglas eningleacutes) en Riacuteo de Janeiro Brasil a mediados de 1992 [7] Hubo momentos histoacutericos en tornoa los movimientos globales progresistas de mujeres que tomaron acuerdos en sus respectivasagendas y se prepararon a dar una respuesta colectiva al discurso oficial sobre desarrollo[8]

El compromiso con la ONU y la agenda global de desarrollo estuvo marcado por la cautela Loseventos de mujeres en Miami y Riacuteo se caracterizaron por una fuerte resistencia a seridentificados como un apoyo hacia la agenda de desarrollo mundial Las discusiones adoptaronuna actitud criacutetica hacia el modelo de desarrollo dominante que trataba a laquomujerraquo laquoambienteraquoy laquopoblacioacutenraquo como tecnicismos en el programa de crecimiento econoacutemico Ambos eventosesbozaron alternativas al discurso dominante sobre desarrollo Estas alternativas recibieron elteacutermino de holiacutesticas y celebraban la relacioacuten uacutenica y diferente de la mujer con el medioambiente ademaacutes de subrayar el papel productivo y reproductivo de la mujer en el desarrollo

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El lenguaje fue desafiante hizo un llamado a que las mujeres se unieran y cambiaran eldiscurso prejuiciado monocultural militarista y econoacutemico de geacutenero que empleaban losmercados y a la ciencia de occidente Denunciaron las teacutecnicas elitistas que se proponiacutean paraterminar con la pobreza la injusticia y la degradacioacuten del medio ambiente [9] (WEDO 1992APDC Septiembre 1992)

Aunque el objetivo consistiacutea en crear textos que cambiaran el proceso oficial de Riacuteo lasmujeres llevaron a cabo acciones muy diferentes de las praacutecticas oficiales de la ONU Laceremonia de apertura en Miami fue conducida por mujeres indiacutegenas del lugar en que sehabiacutea construido el centro de conferencias del Hyatt La cancioacuten de bienvenida para el puacuteblicola entonaron maacutes de mil mujeres de diferentes partes del mundo Mujeres liacutederes de cadaregioacuten [10] brindaron testimonios conmovedores acerca del dantildeo causado por el desarrollo ensus tierras en su cultura en los cuerpos de la gente y en el equilibrio de la naturaleza Lasmujeres jueces (jueces de profesioacuten provenientes de Australia Suecia Guyana India y Kenia)presentaron sus informes acto seguido se presentaron las declaraciones de los comiteacutes decada regioacuten del mundo que incluiacutean a mujeres de color indiacutegenas y mujeres del Sur (WEDO1996 16)

A lo largo de este proceso el conocimiento de la mujer y el poder que eacuteste le brinda asiacute comolas diferencias entre mujeres se reconocieron y celebraron asimismo un consenso se ibaconstruyendo a traveacutes de estas actividades Claro estaacute que hubo tensiones pero puedoafirmar como una de las participantes que prevalecioacute la energiacutea y la unioacuten porque habiacutea unavoz y una estrategia colectivas a pesar de las diferencias en historias y valores

Planeta Femea el laquoWomenrsquos Tentraquo estuvo organizado por el mismo grupo que celebroacute lareunioacuten en Miami y fue la mayor carpa de las maacutes de 100 que se establecieron en el ForoGlobal de Organizaciones no Gubernamentales (NGO Global Forum) en el Parque Flamingo enRiacuteo Hubo debates acalorados sobre asuntos econoacutemicos poliacuteticos y sociales entre lasrepresentantes de las redes de mujeres y eacutestos lograron enriquecer exitosamente el capiacutetulosobre la mujer en la Agenda 21 (resultado oficial de la reunioacuten gubernamental oficial de laUNCED) En los discursos y mesas redondas se debatioacute el mercado mundial el comercio deartesaniacuteas y libros todo ello con intervalos en los que las mujeres brasilentildeas de la localidadllevaron a cabo demostraciones en contra de las compantildeiacuteas mineras o de la Nestleacute y sedeclararon a favor de la leche de pecho En Planeta Femea las organizaciones y redes demujeres se reunieron para abordar diferentes preocupaciones en el Foro Global se reunieroncon ecologistas con integrantes de movimientos de paz de sindicatos de comercio deorganizaciones de joacutevenes de organizaciones no gubernamentales en desarrollo de gruposlocales Todo ello se transformoacute en el primero de una serie de eventos de oposicioacuten en contrade las reuniones de la ONU en la deacutecada de los noventa [11]

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La agenda de la mujer daba un paso adelante al unir de forma holiacutestica y criacutetica las laquocuestionesde la mujerraquo sexualidad y salud derechos reproductivos y de salud reproductiva paga justay acceso al trabajo fuera del hogar violencia en contra de la mujer derechos legales hacia latierra y hacia la toma de decisiones poliacuteticas la lucha hacia las grandes corporaciones quedestruyen la comunidad y la naturaleza la lucha por la paz las necesidades baacutesicas de loseconoacutemicamente pobres las desigualdades entre el Norte y el Sur la ceguera de geacutenero hacialas poliacuteticas econoacutemicas y de desarrollo Los temas de medio ambiente y desarrolloadquirieron mayor importancia y fue maacutes allaacute del paradigma de desarrollo que introdujo laCumbre Mundial ya que la experiencia de la mujer y el conocimiento compartido crearon a unconocimiento maacutes profesional y sofisticado para abordar las ideas y las poliacuteticas dominantesLa atencioacuten se centroacute en el militarismo la deuda el comercio y la desigualdad y puso derelieve la divisioacuten Norte-Sur particularmente en relacioacuten con asuntos de poblacioacuten

Las praacutecticas que surgieron en los antildeos siguientes para poner estas ideas en movimiento en laarena oficial fueron complejas requirieron de negociaciones con los gobiernos la ONU y coninstit uciones internacionales de financiamiento con el sector privado y con institucionesacadeacutemicas Se formaron varias alianzas para lograr este objetivo algunas con financiamientopara crear organizaciones con oficinas en sitios de poder (principalmente en Washington yNueva York) La Organizacioacuten de Medio Ambiente y Desarrollo de la Mujer (WEDO seguacuten sussiglas en ingleacutes) formado por mujeres claves en el movimiento de medio ambiente de derechosreproductivos y justicia econoacutemica surgioacute para asumir un papel preponderante para impulsar ala mujer en los procesos de la ONU Todo esto a traveacutes del equipo de la congresistaestadounidense Bella Abzug en Nueva York (WEDO 1994 wwwwedoorg ) Una alianza entreredes de comunicacioacuten europeas estadounidenses y del Sur que gradualmente se convirtioacute enla Coalicioacuten Internacional de Mujeres para la Justicia Econoacutemica se formoacute a traveacutes de lacoordinacioacuten en Nueva York e inf luencioacute muacuteltiples procesos en torno a la ONU (wwwWICEJorg) Charlotte Bunt desde Rutgers atrajo la atencioacuten del mundo sobre los derechos de la mujer(Centre for Womenrsquos Rights Leadership wwwcwglrutgersedu) Y muchos otros grupos tales como Development Alternatives with Women for a New Era (wwwdawnorgfj) Women in Development Europe (wwwwideorg)[12]

se vieron notablemente fortalecidos a traveacutes de las redes en Miami y Riacuteo asiacute muestra sutrabajo y su vinculacioacuten posterior con otros eventos mundiales y regionales

Las reuniones de Miami y Riacuteo fueron momentos histoacutericos que crearon un sentimiento colectivode esperanza y energiacutea asiacute como un sentido de poder a traveacutes del cual la mujer logroacute negociar

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 3: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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medulares cerca de la ciudad de Nueva York y de las Naciones Unidas que debido a suproximidad y acceso a las Naciones Unidas juegan un papel relevante Existen ademaacutesmovimientos globales en el Sur con un papel de gran importancia asiacute como redes globales queasisten a las reuniones de las Naciones Unidas a representar algo maacutes que el Centro (Ver maacutesadelante) Hay instituciones regionales y nacionales que establecen viacutenculos con estos gruposmedulares en los diferentes procesos de la ONU y en uacuteltimas fechas con WSF y GCAP Enesencia es el conocimiento de estos procesos lo que determina el liderazgo la cercaniacutea y elposicionamiento estrateacutegico en las estructuras

Mi ensayo se centra en la vinculacioacuten del individuo con el cuerpo poliacutetico como uno de lostemas claves para establecer relaciones entre mujeres provenientes de diferentes paiacuteses Losteacuterminos que pueden agruparse bajo el teacutermino laquocuerpo poliacuteticoraquo son violencia de geacutenerosexualidad derechos reproductivos y salud Todos ellos han sido materia de debate y hancambiado al paso del tiempo dependiendo de posicionamientos culturales y poliacuteticos Loscambios en su significado pueden hallarse en los documentos centrales de las Conferencias delas Naciones Unidas [4] y en la informacioacuten no oficial cuando surgieron esfuerzos concertadospara llegar a un consenso que permitiera cambios paradigmaacuteticos en los discursos sobredesarrollo poblacioacuten y salud Estos son conceptos abiertos a la manera de empleo y amenudo pueden redefinirse dependiendo de necesidades estrateacutegicas pero en esencia tratanacerca de los derechos de la mujer de la integridad de su cuerpo de la libertad de expresar susexualidad de los hijos del matrimonio de la lucha contra la violencia hacia la mujer y de lanecesidad de acercamientos holiacutesticos a la salud y al bienestar de la mujer en las diferentesetapas de su vida

En 2000 y 2001 realiceacute una serie de reuniones regionales para la Sociedad de DesarrolloInternacional con mujeres de institutos de investigacioacuten locales que observaban estas historiasy resulta importante sentildealar las diversas herencias coloniales asiacute como los posicionamientosculturales de diferentes grupos de mujeres Por ejemplo las habitantes de las islas del Paciacuteficoasiaacutetico y las mujeres indiacutegenas de Australia sufren la violencia domeacutestica como parte de susluchas tanto coloniales como patriarcales pero esta problemaacutetica auacuten no ha sido abordada porel movimiento de mujeres blancas que se enfoca en derechos de bienestar social del estadoPara las mujeres latinas indiacutegenas y negras en los Estados Unidos la violencia domeacutesticaabarca diversos factores que no forman parte de los debates de los movimientos dominantesEn la India y en otras regiones del sur de Asia el derecho de la mujer al aborto se pierde antelos continuos y nuevos programas malthusianos de control de la poblacioacuten entre los pobresTodo ello trae como consecuencia el alto iacutendice de mujeres que mueren por complicaciones acausa de abortos clandestinos Latinoameacuterica ha tomado una postura muy progresista enrelacioacuten con la preferencia sexual aunque continuacutea luchando contra la posicioacuten de la iglesiacatoacutelica contra el aborto y los meacutetodos anticonceptivos En la regioacuten africana al sur del Saharael creciente nivel de violencia en algunos paiacuteses tales como Nigeria convierte a la violencia de

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geacutenero en soacutelo un aspecto de un conf lic-to que se debe a una multitud de injusticiaseconoacutemicas sociales y poliacuteticas que surgieron desde el periacuteodo colonial y postcolonial Eltraacutefico de mujeres divide a los grupos de derechos de la mujer en Europa por enfoquesextremadamente diferentes que se brindan en relacioacuten con el trabajo sexual

El discurso del desarrollo global construido a partir de diferentes luchas feministas en torno alcuerpo poliacutetico en la arena poliacutetica de la ONU se const ruye a partir de teacuterminos conocidoscomo laquomujeres en desarrolloraquo laquodesarrollo de geacuteneroraquo y laquoempoderamiento de la mujerraquo Todoello ayuda a definir lo que identifico como el movimiento global de derechos de la mujer Mianaacutelisis de la construccioacuten de este cuerpo poliacutetico en el discurso de la ONU se nutre delconcepto de Foucault sobre biopoliacutetica (Foucault 1976 Harcourt 1986 Charckiewicz 2003)

La biopoliacutetica se refiere al poder como algo impuesto no soacutelo de manera vertical por fuerzasjeraacuterquicas sino que tambieacuten se produce y se fija de manera horizontal a traveacutes del lenguaje yla praacutectica La biopoliacutetica trata acerca del ejercicio de la poliacutetica en el gobierno o en el manejode la vida Los conceptos foucaltianos sobre biopoliacutetica de los modos en que el cuerpo semide se analiza y se somete a un conjunto de estrategias que produce sujetos no soacuteloindividuales sino tambieacuten sociales Desde este punto de vista cuerpo no es una entidadestaacutetica encerrada

en ritmos bioloacutegicos culturalmente definidos sino el lugar cambiante de las controversias delpoder y la poliacutetica En esta lectura particular de la biopoliacutetica el discurso de desarrollo seenlaza con otros discursos de poder tales como la profesioacuten meacutedica las agencias deplaneacioacuten familiar para producir un conjunto de significados acerca del cuerpo de la mujersobre la salud y la identidad en poliacuteticas programas e intervenciones en el campo deldesarrollo de la mujer y del geacutenero y el desarrollo En el cuerpo poliacutetico las realidadesculturales sociales y econoacutemicas en torno del cuerpo toman forma en discursos meacutedicos y dedesarrollo asiacute como en el lenguaje propio de las organizaciones de mujeres y sus praacutecticas deresistencia ante la imposicioacuten en los violentos coacutedigos de conducta en el cuerpo de la mujer

En el ensayo exploro la biopoliacutetica de manera profunda en relacioacuten con el manejo que se hacedel cuerpo de la mujer en el proceso de la ONU y las praacutecticas tensiones y controversias queestructuran el cuerpo poliacutetico y coacutemo el movimiento de derechos de la mujer introdujo esteconcepto en las praacutecticas y discursos de la ONU

El concepto foucaltiano de biopoder que he mencionado alude a la microfiacutesica que subyace en

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los entendimientos relacionales del poder Foucault afirma que el poder es inmanente en lasrelaciones cotidianas en los intercambios econoacutemicos en las relaciones de saber en lasrelaciones sexuales La dominacioacuten global o macroestrateacutegica encierrra micropraacutecticas depoder que no operan meramente a un nivel central del poder sino a traveacutes de una complejaserie de mecanismos infinitesimales Estos mecanismos de poder estaacuten continuamentecambiando las relaciones entre los micro y macro niveles de poder Foucault muestra que laadministracioacuten moderna y el gobierno se ejercen a traveacutes de un conjunto de instituciones deprocedimientos de anaacutelisis ref lexiones caacutelculos y taacutecticas Este un sistema complejo queemplea formas variables para lograr un objetivo particular (por ejemplo la opresioacuten de lamujer) Cuando se logra entender coacutemo opera el biopoder es que se puede analizar lamulticiplidad y la interconexioacuten de las micro y macro estrategias de poder en las diferentespraacutecticas relacionadas con la ONU Al hacerlo se puede examinar la manera en que la mujercomo sujeto laquodominadoraquo forma parte del discurso y la praacutectica que la constituye como un serinferior [5]

Como ya se mencionoacute este ensayo se enfoca en el cuerpo poliacutetico en el cual la ONU ha sidoel principal sitio de referencia Busco en particular sentildealar las tensiones y la incomodidad queexiste en aquellos espacios donde las organizaciones mundiales de mujeres interactuacuteanoficialmente con la ONU (lo que algunos denominan la transformacioacuten de asuntos sobre lamujer en organizaciones no guber-namentales) y que en los uacuteltimos antildeos se observa en losmovimientos mundiales de justicia social

La discusioacuten de dichas tensiones la divido de manera esquemaacutetica en tres fases histoacutericas

1 El primer periacuteodo abarca el final de los ochenta y el principio de los noventa Este fue elmomento en que tanto yo como otros que proveniacuteamos de diferentes movimientos nosenlazamos con procesos maacutes globales a traveacutes de las conferencias de la ONU En esteperiacuteodo surgioacute una discurso holiacutestico que intentoacute abordar la complejidad de la vida de la mujer

2 El segundo periacuteodo de 1992 a 1999 se realiza en el marco de las conferencias de la ONUEste fue un periacuteodo de desafiacuteos constantes que confrontoacute la estrechez de los debateseconoacutemicos asiacute como de cambio para intentar definir de una manera maacutes abierta los asuntosde justicia social que finalmente poniacutean a prueba el desarrollo sustentable Al tiempo que laagenda de geacutenero y desarrollo estaba en debate los puntos centrales de eacutesta los derechos dela mujer la salud la violencia la integridad del cuerpo los derechos de reproduccioacuten y saludtomaron un rumbo maacutes directo hacia el campo de lo econoacutemico Ese fue un periacuteodo de prueba

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muy difiacutecil y complejo en el cual creciacutea la esperanza de que las promesas y las poliacuteticas de losgobiernos podriacutean laquoponerse en praacutectica sobre la tierraraquo Tambieacuten fue testigo del surgimientodel laquogeacutenero dominanteraquo de presupuestos de geacutenero de la sociedad civil como un tercer actorasiacute como de un discurso maacutes sofisticado hacia el laquocuerpo poliacuteticoraquo de y una importantepresencia de la mujer en las organizaciones gubernamentales en los debates de la ONU

3 El tercer periacuteodo parte de 1999 y comienza en Seattle y con otras demostraciones masivasen contra del Banco Mundial el Fondo Monetario Internacional y la globalizacioacuten Este periacuteodose caracterizoacute por el desmoronamiento de la esperanza en la agenda de la ONU asiacute tambieacuten elprofesionalismo del movimiento de mujeres en los procesos de la ONU se vio severamentecuestionado en particular porque laquola agenda neoliberalraquo comenzoacute a ejercer su dominio Eneste periacuteodo se establecioacute un viacutenculo crucial con los movimientos de justicia social yeconoacutemica y hubo acalorados debates en torno a las injusticias econoacutemicas Los movimientosde mujeres comenzaron a abordar de manera maacutes directa los temas de comercio deudaglobalizacioacuten y del papel del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional El Foro SocialMundial (WSF seguacuten sus siglas en ingleacutes) resultoacute un espacio para estos debates y para que lamujer introdujera el laquocuerpo poliacuteticoraquo en los asuntos de justicia econoacutemica con el fin de criticarseveramente el neoliberalismo y los diferentes fundamentalismos

Parto de dos eventos que considero marcaron el debut o hicieron visibles el movimientomundial de derechos humanos de la mujer en los debates sobre desarrollo sostenido Estoseventos fueron el laquoCongreso Mundial de la Mujer por un Planeta saludableraquo que se llevoacute acabo en Miami Estados Unidos a finales de 1991 y la serie de reuniones que Planet Femea olaquoThe Womenacutes Tentraquo en laquoGlobal Forumraquo el foro no-gubernamental de laquoEarth Summitraquo deUnited Nations Conference on Environment and Development (UNCED seguacuten sus siglas eningleacutes) en Riacuteo de Janeiro Brasil a mediados de 1992 [7] Hubo momentos histoacutericos en tornoa los movimientos globales progresistas de mujeres que tomaron acuerdos en sus respectivasagendas y se prepararon a dar una respuesta colectiva al discurso oficial sobre desarrollo[8]

El compromiso con la ONU y la agenda global de desarrollo estuvo marcado por la cautela Loseventos de mujeres en Miami y Riacuteo se caracterizaron por una fuerte resistencia a seridentificados como un apoyo hacia la agenda de desarrollo mundial Las discusiones adoptaronuna actitud criacutetica hacia el modelo de desarrollo dominante que trataba a laquomujerraquo laquoambienteraquoy laquopoblacioacutenraquo como tecnicismos en el programa de crecimiento econoacutemico Ambos eventosesbozaron alternativas al discurso dominante sobre desarrollo Estas alternativas recibieron elteacutermino de holiacutesticas y celebraban la relacioacuten uacutenica y diferente de la mujer con el medioambiente ademaacutes de subrayar el papel productivo y reproductivo de la mujer en el desarrollo

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El lenguaje fue desafiante hizo un llamado a que las mujeres se unieran y cambiaran eldiscurso prejuiciado monocultural militarista y econoacutemico de geacutenero que empleaban losmercados y a la ciencia de occidente Denunciaron las teacutecnicas elitistas que se proponiacutean paraterminar con la pobreza la injusticia y la degradacioacuten del medio ambiente [9] (WEDO 1992APDC Septiembre 1992)

Aunque el objetivo consistiacutea en crear textos que cambiaran el proceso oficial de Riacuteo lasmujeres llevaron a cabo acciones muy diferentes de las praacutecticas oficiales de la ONU Laceremonia de apertura en Miami fue conducida por mujeres indiacutegenas del lugar en que sehabiacutea construido el centro de conferencias del Hyatt La cancioacuten de bienvenida para el puacuteblicola entonaron maacutes de mil mujeres de diferentes partes del mundo Mujeres liacutederes de cadaregioacuten [10] brindaron testimonios conmovedores acerca del dantildeo causado por el desarrollo ensus tierras en su cultura en los cuerpos de la gente y en el equilibrio de la naturaleza Lasmujeres jueces (jueces de profesioacuten provenientes de Australia Suecia Guyana India y Kenia)presentaron sus informes acto seguido se presentaron las declaraciones de los comiteacutes decada regioacuten del mundo que incluiacutean a mujeres de color indiacutegenas y mujeres del Sur (WEDO1996 16)

A lo largo de este proceso el conocimiento de la mujer y el poder que eacuteste le brinda asiacute comolas diferencias entre mujeres se reconocieron y celebraron asimismo un consenso se ibaconstruyendo a traveacutes de estas actividades Claro estaacute que hubo tensiones pero puedoafirmar como una de las participantes que prevalecioacute la energiacutea y la unioacuten porque habiacutea unavoz y una estrategia colectivas a pesar de las diferencias en historias y valores

Planeta Femea el laquoWomenrsquos Tentraquo estuvo organizado por el mismo grupo que celebroacute lareunioacuten en Miami y fue la mayor carpa de las maacutes de 100 que se establecieron en el ForoGlobal de Organizaciones no Gubernamentales (NGO Global Forum) en el Parque Flamingo enRiacuteo Hubo debates acalorados sobre asuntos econoacutemicos poliacuteticos y sociales entre lasrepresentantes de las redes de mujeres y eacutestos lograron enriquecer exitosamente el capiacutetulosobre la mujer en la Agenda 21 (resultado oficial de la reunioacuten gubernamental oficial de laUNCED) En los discursos y mesas redondas se debatioacute el mercado mundial el comercio deartesaniacuteas y libros todo ello con intervalos en los que las mujeres brasilentildeas de la localidadllevaron a cabo demostraciones en contra de las compantildeiacuteas mineras o de la Nestleacute y sedeclararon a favor de la leche de pecho En Planeta Femea las organizaciones y redes demujeres se reunieron para abordar diferentes preocupaciones en el Foro Global se reunieroncon ecologistas con integrantes de movimientos de paz de sindicatos de comercio deorganizaciones de joacutevenes de organizaciones no gubernamentales en desarrollo de gruposlocales Todo ello se transformoacute en el primero de una serie de eventos de oposicioacuten en contrade las reuniones de la ONU en la deacutecada de los noventa [11]

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La agenda de la mujer daba un paso adelante al unir de forma holiacutestica y criacutetica las laquocuestionesde la mujerraquo sexualidad y salud derechos reproductivos y de salud reproductiva paga justay acceso al trabajo fuera del hogar violencia en contra de la mujer derechos legales hacia latierra y hacia la toma de decisiones poliacuteticas la lucha hacia las grandes corporaciones quedestruyen la comunidad y la naturaleza la lucha por la paz las necesidades baacutesicas de loseconoacutemicamente pobres las desigualdades entre el Norte y el Sur la ceguera de geacutenero hacialas poliacuteticas econoacutemicas y de desarrollo Los temas de medio ambiente y desarrolloadquirieron mayor importancia y fue maacutes allaacute del paradigma de desarrollo que introdujo laCumbre Mundial ya que la experiencia de la mujer y el conocimiento compartido crearon a unconocimiento maacutes profesional y sofisticado para abordar las ideas y las poliacuteticas dominantesLa atencioacuten se centroacute en el militarismo la deuda el comercio y la desigualdad y puso derelieve la divisioacuten Norte-Sur particularmente en relacioacuten con asuntos de poblacioacuten

Las praacutecticas que surgieron en los antildeos siguientes para poner estas ideas en movimiento en laarena oficial fueron complejas requirieron de negociaciones con los gobiernos la ONU y coninstit uciones internacionales de financiamiento con el sector privado y con institucionesacadeacutemicas Se formaron varias alianzas para lograr este objetivo algunas con financiamientopara crear organizaciones con oficinas en sitios de poder (principalmente en Washington yNueva York) La Organizacioacuten de Medio Ambiente y Desarrollo de la Mujer (WEDO seguacuten sussiglas en ingleacutes) formado por mujeres claves en el movimiento de medio ambiente de derechosreproductivos y justicia econoacutemica surgioacute para asumir un papel preponderante para impulsar ala mujer en los procesos de la ONU Todo esto a traveacutes del equipo de la congresistaestadounidense Bella Abzug en Nueva York (WEDO 1994 wwwwedoorg ) Una alianza entreredes de comunicacioacuten europeas estadounidenses y del Sur que gradualmente se convirtioacute enla Coalicioacuten Internacional de Mujeres para la Justicia Econoacutemica se formoacute a traveacutes de lacoordinacioacuten en Nueva York e inf luencioacute muacuteltiples procesos en torno a la ONU (wwwWICEJorg) Charlotte Bunt desde Rutgers atrajo la atencioacuten del mundo sobre los derechos de la mujer(Centre for Womenrsquos Rights Leadership wwwcwglrutgersedu) Y muchos otros grupos tales como Development Alternatives with Women for a New Era (wwwdawnorgfj) Women in Development Europe (wwwwideorg)[12]

se vieron notablemente fortalecidos a traveacutes de las redes en Miami y Riacuteo asiacute muestra sutrabajo y su vinculacioacuten posterior con otros eventos mundiales y regionales

Las reuniones de Miami y Riacuteo fueron momentos histoacutericos que crearon un sentimiento colectivode esperanza y energiacutea asiacute como un sentido de poder a traveacutes del cual la mujer logroacute negociar

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 4: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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geacutenero en soacutelo un aspecto de un conf lic-to que se debe a una multitud de injusticiaseconoacutemicas sociales y poliacuteticas que surgieron desde el periacuteodo colonial y postcolonial Eltraacutefico de mujeres divide a los grupos de derechos de la mujer en Europa por enfoquesextremadamente diferentes que se brindan en relacioacuten con el trabajo sexual

El discurso del desarrollo global construido a partir de diferentes luchas feministas en torno alcuerpo poliacutetico en la arena poliacutetica de la ONU se const ruye a partir de teacuterminos conocidoscomo laquomujeres en desarrolloraquo laquodesarrollo de geacuteneroraquo y laquoempoderamiento de la mujerraquo Todoello ayuda a definir lo que identifico como el movimiento global de derechos de la mujer Mianaacutelisis de la construccioacuten de este cuerpo poliacutetico en el discurso de la ONU se nutre delconcepto de Foucault sobre biopoliacutetica (Foucault 1976 Harcourt 1986 Charckiewicz 2003)

La biopoliacutetica se refiere al poder como algo impuesto no soacutelo de manera vertical por fuerzasjeraacuterquicas sino que tambieacuten se produce y se fija de manera horizontal a traveacutes del lenguaje yla praacutectica La biopoliacutetica trata acerca del ejercicio de la poliacutetica en el gobierno o en el manejode la vida Los conceptos foucaltianos sobre biopoliacutetica de los modos en que el cuerpo semide se analiza y se somete a un conjunto de estrategias que produce sujetos no soacuteloindividuales sino tambieacuten sociales Desde este punto de vista cuerpo no es una entidadestaacutetica encerrada

en ritmos bioloacutegicos culturalmente definidos sino el lugar cambiante de las controversias delpoder y la poliacutetica En esta lectura particular de la biopoliacutetica el discurso de desarrollo seenlaza con otros discursos de poder tales como la profesioacuten meacutedica las agencias deplaneacioacuten familiar para producir un conjunto de significados acerca del cuerpo de la mujersobre la salud y la identidad en poliacuteticas programas e intervenciones en el campo deldesarrollo de la mujer y del geacutenero y el desarrollo En el cuerpo poliacutetico las realidadesculturales sociales y econoacutemicas en torno del cuerpo toman forma en discursos meacutedicos y dedesarrollo asiacute como en el lenguaje propio de las organizaciones de mujeres y sus praacutecticas deresistencia ante la imposicioacuten en los violentos coacutedigos de conducta en el cuerpo de la mujer

En el ensayo exploro la biopoliacutetica de manera profunda en relacioacuten con el manejo que se hacedel cuerpo de la mujer en el proceso de la ONU y las praacutecticas tensiones y controversias queestructuran el cuerpo poliacutetico y coacutemo el movimiento de derechos de la mujer introdujo esteconcepto en las praacutecticas y discursos de la ONU

El concepto foucaltiano de biopoder que he mencionado alude a la microfiacutesica que subyace en

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los entendimientos relacionales del poder Foucault afirma que el poder es inmanente en lasrelaciones cotidianas en los intercambios econoacutemicos en las relaciones de saber en lasrelaciones sexuales La dominacioacuten global o macroestrateacutegica encierrra micropraacutecticas depoder que no operan meramente a un nivel central del poder sino a traveacutes de una complejaserie de mecanismos infinitesimales Estos mecanismos de poder estaacuten continuamentecambiando las relaciones entre los micro y macro niveles de poder Foucault muestra que laadministracioacuten moderna y el gobierno se ejercen a traveacutes de un conjunto de instituciones deprocedimientos de anaacutelisis ref lexiones caacutelculos y taacutecticas Este un sistema complejo queemplea formas variables para lograr un objetivo particular (por ejemplo la opresioacuten de lamujer) Cuando se logra entender coacutemo opera el biopoder es que se puede analizar lamulticiplidad y la interconexioacuten de las micro y macro estrategias de poder en las diferentespraacutecticas relacionadas con la ONU Al hacerlo se puede examinar la manera en que la mujercomo sujeto laquodominadoraquo forma parte del discurso y la praacutectica que la constituye como un serinferior [5]

Como ya se mencionoacute este ensayo se enfoca en el cuerpo poliacutetico en el cual la ONU ha sidoel principal sitio de referencia Busco en particular sentildealar las tensiones y la incomodidad queexiste en aquellos espacios donde las organizaciones mundiales de mujeres interactuacuteanoficialmente con la ONU (lo que algunos denominan la transformacioacuten de asuntos sobre lamujer en organizaciones no guber-namentales) y que en los uacuteltimos antildeos se observa en losmovimientos mundiales de justicia social

La discusioacuten de dichas tensiones la divido de manera esquemaacutetica en tres fases histoacutericas

1 El primer periacuteodo abarca el final de los ochenta y el principio de los noventa Este fue elmomento en que tanto yo como otros que proveniacuteamos de diferentes movimientos nosenlazamos con procesos maacutes globales a traveacutes de las conferencias de la ONU En esteperiacuteodo surgioacute una discurso holiacutestico que intentoacute abordar la complejidad de la vida de la mujer

2 El segundo periacuteodo de 1992 a 1999 se realiza en el marco de las conferencias de la ONUEste fue un periacuteodo de desafiacuteos constantes que confrontoacute la estrechez de los debateseconoacutemicos asiacute como de cambio para intentar definir de una manera maacutes abierta los asuntosde justicia social que finalmente poniacutean a prueba el desarrollo sustentable Al tiempo que laagenda de geacutenero y desarrollo estaba en debate los puntos centrales de eacutesta los derechos dela mujer la salud la violencia la integridad del cuerpo los derechos de reproduccioacuten y saludtomaron un rumbo maacutes directo hacia el campo de lo econoacutemico Ese fue un periacuteodo de prueba

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muy difiacutecil y complejo en el cual creciacutea la esperanza de que las promesas y las poliacuteticas de losgobiernos podriacutean laquoponerse en praacutectica sobre la tierraraquo Tambieacuten fue testigo del surgimientodel laquogeacutenero dominanteraquo de presupuestos de geacutenero de la sociedad civil como un tercer actorasiacute como de un discurso maacutes sofisticado hacia el laquocuerpo poliacuteticoraquo de y una importantepresencia de la mujer en las organizaciones gubernamentales en los debates de la ONU

3 El tercer periacuteodo parte de 1999 y comienza en Seattle y con otras demostraciones masivasen contra del Banco Mundial el Fondo Monetario Internacional y la globalizacioacuten Este periacuteodose caracterizoacute por el desmoronamiento de la esperanza en la agenda de la ONU asiacute tambieacuten elprofesionalismo del movimiento de mujeres en los procesos de la ONU se vio severamentecuestionado en particular porque laquola agenda neoliberalraquo comenzoacute a ejercer su dominio Eneste periacuteodo se establecioacute un viacutenculo crucial con los movimientos de justicia social yeconoacutemica y hubo acalorados debates en torno a las injusticias econoacutemicas Los movimientosde mujeres comenzaron a abordar de manera maacutes directa los temas de comercio deudaglobalizacioacuten y del papel del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional El Foro SocialMundial (WSF seguacuten sus siglas en ingleacutes) resultoacute un espacio para estos debates y para que lamujer introdujera el laquocuerpo poliacuteticoraquo en los asuntos de justicia econoacutemica con el fin de criticarseveramente el neoliberalismo y los diferentes fundamentalismos

Parto de dos eventos que considero marcaron el debut o hicieron visibles el movimientomundial de derechos humanos de la mujer en los debates sobre desarrollo sostenido Estoseventos fueron el laquoCongreso Mundial de la Mujer por un Planeta saludableraquo que se llevoacute acabo en Miami Estados Unidos a finales de 1991 y la serie de reuniones que Planet Femea olaquoThe Womenacutes Tentraquo en laquoGlobal Forumraquo el foro no-gubernamental de laquoEarth Summitraquo deUnited Nations Conference on Environment and Development (UNCED seguacuten sus siglas eningleacutes) en Riacuteo de Janeiro Brasil a mediados de 1992 [7] Hubo momentos histoacutericos en tornoa los movimientos globales progresistas de mujeres que tomaron acuerdos en sus respectivasagendas y se prepararon a dar una respuesta colectiva al discurso oficial sobre desarrollo[8]

El compromiso con la ONU y la agenda global de desarrollo estuvo marcado por la cautela Loseventos de mujeres en Miami y Riacuteo se caracterizaron por una fuerte resistencia a seridentificados como un apoyo hacia la agenda de desarrollo mundial Las discusiones adoptaronuna actitud criacutetica hacia el modelo de desarrollo dominante que trataba a laquomujerraquo laquoambienteraquoy laquopoblacioacutenraquo como tecnicismos en el programa de crecimiento econoacutemico Ambos eventosesbozaron alternativas al discurso dominante sobre desarrollo Estas alternativas recibieron elteacutermino de holiacutesticas y celebraban la relacioacuten uacutenica y diferente de la mujer con el medioambiente ademaacutes de subrayar el papel productivo y reproductivo de la mujer en el desarrollo

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El lenguaje fue desafiante hizo un llamado a que las mujeres se unieran y cambiaran eldiscurso prejuiciado monocultural militarista y econoacutemico de geacutenero que empleaban losmercados y a la ciencia de occidente Denunciaron las teacutecnicas elitistas que se proponiacutean paraterminar con la pobreza la injusticia y la degradacioacuten del medio ambiente [9] (WEDO 1992APDC Septiembre 1992)

Aunque el objetivo consistiacutea en crear textos que cambiaran el proceso oficial de Riacuteo lasmujeres llevaron a cabo acciones muy diferentes de las praacutecticas oficiales de la ONU Laceremonia de apertura en Miami fue conducida por mujeres indiacutegenas del lugar en que sehabiacutea construido el centro de conferencias del Hyatt La cancioacuten de bienvenida para el puacuteblicola entonaron maacutes de mil mujeres de diferentes partes del mundo Mujeres liacutederes de cadaregioacuten [10] brindaron testimonios conmovedores acerca del dantildeo causado por el desarrollo ensus tierras en su cultura en los cuerpos de la gente y en el equilibrio de la naturaleza Lasmujeres jueces (jueces de profesioacuten provenientes de Australia Suecia Guyana India y Kenia)presentaron sus informes acto seguido se presentaron las declaraciones de los comiteacutes decada regioacuten del mundo que incluiacutean a mujeres de color indiacutegenas y mujeres del Sur (WEDO1996 16)

A lo largo de este proceso el conocimiento de la mujer y el poder que eacuteste le brinda asiacute comolas diferencias entre mujeres se reconocieron y celebraron asimismo un consenso se ibaconstruyendo a traveacutes de estas actividades Claro estaacute que hubo tensiones pero puedoafirmar como una de las participantes que prevalecioacute la energiacutea y la unioacuten porque habiacutea unavoz y una estrategia colectivas a pesar de las diferencias en historias y valores

Planeta Femea el laquoWomenrsquos Tentraquo estuvo organizado por el mismo grupo que celebroacute lareunioacuten en Miami y fue la mayor carpa de las maacutes de 100 que se establecieron en el ForoGlobal de Organizaciones no Gubernamentales (NGO Global Forum) en el Parque Flamingo enRiacuteo Hubo debates acalorados sobre asuntos econoacutemicos poliacuteticos y sociales entre lasrepresentantes de las redes de mujeres y eacutestos lograron enriquecer exitosamente el capiacutetulosobre la mujer en la Agenda 21 (resultado oficial de la reunioacuten gubernamental oficial de laUNCED) En los discursos y mesas redondas se debatioacute el mercado mundial el comercio deartesaniacuteas y libros todo ello con intervalos en los que las mujeres brasilentildeas de la localidadllevaron a cabo demostraciones en contra de las compantildeiacuteas mineras o de la Nestleacute y sedeclararon a favor de la leche de pecho En Planeta Femea las organizaciones y redes demujeres se reunieron para abordar diferentes preocupaciones en el Foro Global se reunieroncon ecologistas con integrantes de movimientos de paz de sindicatos de comercio deorganizaciones de joacutevenes de organizaciones no gubernamentales en desarrollo de gruposlocales Todo ello se transformoacute en el primero de una serie de eventos de oposicioacuten en contrade las reuniones de la ONU en la deacutecada de los noventa [11]

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La agenda de la mujer daba un paso adelante al unir de forma holiacutestica y criacutetica las laquocuestionesde la mujerraquo sexualidad y salud derechos reproductivos y de salud reproductiva paga justay acceso al trabajo fuera del hogar violencia en contra de la mujer derechos legales hacia latierra y hacia la toma de decisiones poliacuteticas la lucha hacia las grandes corporaciones quedestruyen la comunidad y la naturaleza la lucha por la paz las necesidades baacutesicas de loseconoacutemicamente pobres las desigualdades entre el Norte y el Sur la ceguera de geacutenero hacialas poliacuteticas econoacutemicas y de desarrollo Los temas de medio ambiente y desarrolloadquirieron mayor importancia y fue maacutes allaacute del paradigma de desarrollo que introdujo laCumbre Mundial ya que la experiencia de la mujer y el conocimiento compartido crearon a unconocimiento maacutes profesional y sofisticado para abordar las ideas y las poliacuteticas dominantesLa atencioacuten se centroacute en el militarismo la deuda el comercio y la desigualdad y puso derelieve la divisioacuten Norte-Sur particularmente en relacioacuten con asuntos de poblacioacuten

Las praacutecticas que surgieron en los antildeos siguientes para poner estas ideas en movimiento en laarena oficial fueron complejas requirieron de negociaciones con los gobiernos la ONU y coninstit uciones internacionales de financiamiento con el sector privado y con institucionesacadeacutemicas Se formaron varias alianzas para lograr este objetivo algunas con financiamientopara crear organizaciones con oficinas en sitios de poder (principalmente en Washington yNueva York) La Organizacioacuten de Medio Ambiente y Desarrollo de la Mujer (WEDO seguacuten sussiglas en ingleacutes) formado por mujeres claves en el movimiento de medio ambiente de derechosreproductivos y justicia econoacutemica surgioacute para asumir un papel preponderante para impulsar ala mujer en los procesos de la ONU Todo esto a traveacutes del equipo de la congresistaestadounidense Bella Abzug en Nueva York (WEDO 1994 wwwwedoorg ) Una alianza entreredes de comunicacioacuten europeas estadounidenses y del Sur que gradualmente se convirtioacute enla Coalicioacuten Internacional de Mujeres para la Justicia Econoacutemica se formoacute a traveacutes de lacoordinacioacuten en Nueva York e inf luencioacute muacuteltiples procesos en torno a la ONU (wwwWICEJorg) Charlotte Bunt desde Rutgers atrajo la atencioacuten del mundo sobre los derechos de la mujer(Centre for Womenrsquos Rights Leadership wwwcwglrutgersedu) Y muchos otros grupos tales como Development Alternatives with Women for a New Era (wwwdawnorgfj) Women in Development Europe (wwwwideorg)[12]

se vieron notablemente fortalecidos a traveacutes de las redes en Miami y Riacuteo asiacute muestra sutrabajo y su vinculacioacuten posterior con otros eventos mundiales y regionales

Las reuniones de Miami y Riacuteo fueron momentos histoacutericos que crearon un sentimiento colectivode esperanza y energiacutea asiacute como un sentido de poder a traveacutes del cual la mujer logroacute negociar

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

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Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

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rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 5: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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los entendimientos relacionales del poder Foucault afirma que el poder es inmanente en lasrelaciones cotidianas en los intercambios econoacutemicos en las relaciones de saber en lasrelaciones sexuales La dominacioacuten global o macroestrateacutegica encierrra micropraacutecticas depoder que no operan meramente a un nivel central del poder sino a traveacutes de una complejaserie de mecanismos infinitesimales Estos mecanismos de poder estaacuten continuamentecambiando las relaciones entre los micro y macro niveles de poder Foucault muestra que laadministracioacuten moderna y el gobierno se ejercen a traveacutes de un conjunto de instituciones deprocedimientos de anaacutelisis ref lexiones caacutelculos y taacutecticas Este un sistema complejo queemplea formas variables para lograr un objetivo particular (por ejemplo la opresioacuten de lamujer) Cuando se logra entender coacutemo opera el biopoder es que se puede analizar lamulticiplidad y la interconexioacuten de las micro y macro estrategias de poder en las diferentespraacutecticas relacionadas con la ONU Al hacerlo se puede examinar la manera en que la mujercomo sujeto laquodominadoraquo forma parte del discurso y la praacutectica que la constituye como un serinferior [5]

Como ya se mencionoacute este ensayo se enfoca en el cuerpo poliacutetico en el cual la ONU ha sidoel principal sitio de referencia Busco en particular sentildealar las tensiones y la incomodidad queexiste en aquellos espacios donde las organizaciones mundiales de mujeres interactuacuteanoficialmente con la ONU (lo que algunos denominan la transformacioacuten de asuntos sobre lamujer en organizaciones no guber-namentales) y que en los uacuteltimos antildeos se observa en losmovimientos mundiales de justicia social

La discusioacuten de dichas tensiones la divido de manera esquemaacutetica en tres fases histoacutericas

1 El primer periacuteodo abarca el final de los ochenta y el principio de los noventa Este fue elmomento en que tanto yo como otros que proveniacuteamos de diferentes movimientos nosenlazamos con procesos maacutes globales a traveacutes de las conferencias de la ONU En esteperiacuteodo surgioacute una discurso holiacutestico que intentoacute abordar la complejidad de la vida de la mujer

2 El segundo periacuteodo de 1992 a 1999 se realiza en el marco de las conferencias de la ONUEste fue un periacuteodo de desafiacuteos constantes que confrontoacute la estrechez de los debateseconoacutemicos asiacute como de cambio para intentar definir de una manera maacutes abierta los asuntosde justicia social que finalmente poniacutean a prueba el desarrollo sustentable Al tiempo que laagenda de geacutenero y desarrollo estaba en debate los puntos centrales de eacutesta los derechos dela mujer la salud la violencia la integridad del cuerpo los derechos de reproduccioacuten y saludtomaron un rumbo maacutes directo hacia el campo de lo econoacutemico Ese fue un periacuteodo de prueba

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muy difiacutecil y complejo en el cual creciacutea la esperanza de que las promesas y las poliacuteticas de losgobiernos podriacutean laquoponerse en praacutectica sobre la tierraraquo Tambieacuten fue testigo del surgimientodel laquogeacutenero dominanteraquo de presupuestos de geacutenero de la sociedad civil como un tercer actorasiacute como de un discurso maacutes sofisticado hacia el laquocuerpo poliacuteticoraquo de y una importantepresencia de la mujer en las organizaciones gubernamentales en los debates de la ONU

3 El tercer periacuteodo parte de 1999 y comienza en Seattle y con otras demostraciones masivasen contra del Banco Mundial el Fondo Monetario Internacional y la globalizacioacuten Este periacuteodose caracterizoacute por el desmoronamiento de la esperanza en la agenda de la ONU asiacute tambieacuten elprofesionalismo del movimiento de mujeres en los procesos de la ONU se vio severamentecuestionado en particular porque laquola agenda neoliberalraquo comenzoacute a ejercer su dominio Eneste periacuteodo se establecioacute un viacutenculo crucial con los movimientos de justicia social yeconoacutemica y hubo acalorados debates en torno a las injusticias econoacutemicas Los movimientosde mujeres comenzaron a abordar de manera maacutes directa los temas de comercio deudaglobalizacioacuten y del papel del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional El Foro SocialMundial (WSF seguacuten sus siglas en ingleacutes) resultoacute un espacio para estos debates y para que lamujer introdujera el laquocuerpo poliacuteticoraquo en los asuntos de justicia econoacutemica con el fin de criticarseveramente el neoliberalismo y los diferentes fundamentalismos

Parto de dos eventos que considero marcaron el debut o hicieron visibles el movimientomundial de derechos humanos de la mujer en los debates sobre desarrollo sostenido Estoseventos fueron el laquoCongreso Mundial de la Mujer por un Planeta saludableraquo que se llevoacute acabo en Miami Estados Unidos a finales de 1991 y la serie de reuniones que Planet Femea olaquoThe Womenacutes Tentraquo en laquoGlobal Forumraquo el foro no-gubernamental de laquoEarth Summitraquo deUnited Nations Conference on Environment and Development (UNCED seguacuten sus siglas eningleacutes) en Riacuteo de Janeiro Brasil a mediados de 1992 [7] Hubo momentos histoacutericos en tornoa los movimientos globales progresistas de mujeres que tomaron acuerdos en sus respectivasagendas y se prepararon a dar una respuesta colectiva al discurso oficial sobre desarrollo[8]

El compromiso con la ONU y la agenda global de desarrollo estuvo marcado por la cautela Loseventos de mujeres en Miami y Riacuteo se caracterizaron por una fuerte resistencia a seridentificados como un apoyo hacia la agenda de desarrollo mundial Las discusiones adoptaronuna actitud criacutetica hacia el modelo de desarrollo dominante que trataba a laquomujerraquo laquoambienteraquoy laquopoblacioacutenraquo como tecnicismos en el programa de crecimiento econoacutemico Ambos eventosesbozaron alternativas al discurso dominante sobre desarrollo Estas alternativas recibieron elteacutermino de holiacutesticas y celebraban la relacioacuten uacutenica y diferente de la mujer con el medioambiente ademaacutes de subrayar el papel productivo y reproductivo de la mujer en el desarrollo

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El lenguaje fue desafiante hizo un llamado a que las mujeres se unieran y cambiaran eldiscurso prejuiciado monocultural militarista y econoacutemico de geacutenero que empleaban losmercados y a la ciencia de occidente Denunciaron las teacutecnicas elitistas que se proponiacutean paraterminar con la pobreza la injusticia y la degradacioacuten del medio ambiente [9] (WEDO 1992APDC Septiembre 1992)

Aunque el objetivo consistiacutea en crear textos que cambiaran el proceso oficial de Riacuteo lasmujeres llevaron a cabo acciones muy diferentes de las praacutecticas oficiales de la ONU Laceremonia de apertura en Miami fue conducida por mujeres indiacutegenas del lugar en que sehabiacutea construido el centro de conferencias del Hyatt La cancioacuten de bienvenida para el puacuteblicola entonaron maacutes de mil mujeres de diferentes partes del mundo Mujeres liacutederes de cadaregioacuten [10] brindaron testimonios conmovedores acerca del dantildeo causado por el desarrollo ensus tierras en su cultura en los cuerpos de la gente y en el equilibrio de la naturaleza Lasmujeres jueces (jueces de profesioacuten provenientes de Australia Suecia Guyana India y Kenia)presentaron sus informes acto seguido se presentaron las declaraciones de los comiteacutes decada regioacuten del mundo que incluiacutean a mujeres de color indiacutegenas y mujeres del Sur (WEDO1996 16)

A lo largo de este proceso el conocimiento de la mujer y el poder que eacuteste le brinda asiacute comolas diferencias entre mujeres se reconocieron y celebraron asimismo un consenso se ibaconstruyendo a traveacutes de estas actividades Claro estaacute que hubo tensiones pero puedoafirmar como una de las participantes que prevalecioacute la energiacutea y la unioacuten porque habiacutea unavoz y una estrategia colectivas a pesar de las diferencias en historias y valores

Planeta Femea el laquoWomenrsquos Tentraquo estuvo organizado por el mismo grupo que celebroacute lareunioacuten en Miami y fue la mayor carpa de las maacutes de 100 que se establecieron en el ForoGlobal de Organizaciones no Gubernamentales (NGO Global Forum) en el Parque Flamingo enRiacuteo Hubo debates acalorados sobre asuntos econoacutemicos poliacuteticos y sociales entre lasrepresentantes de las redes de mujeres y eacutestos lograron enriquecer exitosamente el capiacutetulosobre la mujer en la Agenda 21 (resultado oficial de la reunioacuten gubernamental oficial de laUNCED) En los discursos y mesas redondas se debatioacute el mercado mundial el comercio deartesaniacuteas y libros todo ello con intervalos en los que las mujeres brasilentildeas de la localidadllevaron a cabo demostraciones en contra de las compantildeiacuteas mineras o de la Nestleacute y sedeclararon a favor de la leche de pecho En Planeta Femea las organizaciones y redes demujeres se reunieron para abordar diferentes preocupaciones en el Foro Global se reunieroncon ecologistas con integrantes de movimientos de paz de sindicatos de comercio deorganizaciones de joacutevenes de organizaciones no gubernamentales en desarrollo de gruposlocales Todo ello se transformoacute en el primero de una serie de eventos de oposicioacuten en contrade las reuniones de la ONU en la deacutecada de los noventa [11]

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La agenda de la mujer daba un paso adelante al unir de forma holiacutestica y criacutetica las laquocuestionesde la mujerraquo sexualidad y salud derechos reproductivos y de salud reproductiva paga justay acceso al trabajo fuera del hogar violencia en contra de la mujer derechos legales hacia latierra y hacia la toma de decisiones poliacuteticas la lucha hacia las grandes corporaciones quedestruyen la comunidad y la naturaleza la lucha por la paz las necesidades baacutesicas de loseconoacutemicamente pobres las desigualdades entre el Norte y el Sur la ceguera de geacutenero hacialas poliacuteticas econoacutemicas y de desarrollo Los temas de medio ambiente y desarrolloadquirieron mayor importancia y fue maacutes allaacute del paradigma de desarrollo que introdujo laCumbre Mundial ya que la experiencia de la mujer y el conocimiento compartido crearon a unconocimiento maacutes profesional y sofisticado para abordar las ideas y las poliacuteticas dominantesLa atencioacuten se centroacute en el militarismo la deuda el comercio y la desigualdad y puso derelieve la divisioacuten Norte-Sur particularmente en relacioacuten con asuntos de poblacioacuten

Las praacutecticas que surgieron en los antildeos siguientes para poner estas ideas en movimiento en laarena oficial fueron complejas requirieron de negociaciones con los gobiernos la ONU y coninstit uciones internacionales de financiamiento con el sector privado y con institucionesacadeacutemicas Se formaron varias alianzas para lograr este objetivo algunas con financiamientopara crear organizaciones con oficinas en sitios de poder (principalmente en Washington yNueva York) La Organizacioacuten de Medio Ambiente y Desarrollo de la Mujer (WEDO seguacuten sussiglas en ingleacutes) formado por mujeres claves en el movimiento de medio ambiente de derechosreproductivos y justicia econoacutemica surgioacute para asumir un papel preponderante para impulsar ala mujer en los procesos de la ONU Todo esto a traveacutes del equipo de la congresistaestadounidense Bella Abzug en Nueva York (WEDO 1994 wwwwedoorg ) Una alianza entreredes de comunicacioacuten europeas estadounidenses y del Sur que gradualmente se convirtioacute enla Coalicioacuten Internacional de Mujeres para la Justicia Econoacutemica se formoacute a traveacutes de lacoordinacioacuten en Nueva York e inf luencioacute muacuteltiples procesos en torno a la ONU (wwwWICEJorg) Charlotte Bunt desde Rutgers atrajo la atencioacuten del mundo sobre los derechos de la mujer(Centre for Womenrsquos Rights Leadership wwwcwglrutgersedu) Y muchos otros grupos tales como Development Alternatives with Women for a New Era (wwwdawnorgfj) Women in Development Europe (wwwwideorg)[12]

se vieron notablemente fortalecidos a traveacutes de las redes en Miami y Riacuteo asiacute muestra sutrabajo y su vinculacioacuten posterior con otros eventos mundiales y regionales

Las reuniones de Miami y Riacuteo fueron momentos histoacutericos que crearon un sentimiento colectivode esperanza y energiacutea asiacute como un sentido de poder a traveacutes del cual la mujer logroacute negociar

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

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rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 6: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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muy difiacutecil y complejo en el cual creciacutea la esperanza de que las promesas y las poliacuteticas de losgobiernos podriacutean laquoponerse en praacutectica sobre la tierraraquo Tambieacuten fue testigo del surgimientodel laquogeacutenero dominanteraquo de presupuestos de geacutenero de la sociedad civil como un tercer actorasiacute como de un discurso maacutes sofisticado hacia el laquocuerpo poliacuteticoraquo de y una importantepresencia de la mujer en las organizaciones gubernamentales en los debates de la ONU

3 El tercer periacuteodo parte de 1999 y comienza en Seattle y con otras demostraciones masivasen contra del Banco Mundial el Fondo Monetario Internacional y la globalizacioacuten Este periacuteodose caracterizoacute por el desmoronamiento de la esperanza en la agenda de la ONU asiacute tambieacuten elprofesionalismo del movimiento de mujeres en los procesos de la ONU se vio severamentecuestionado en particular porque laquola agenda neoliberalraquo comenzoacute a ejercer su dominio Eneste periacuteodo se establecioacute un viacutenculo crucial con los movimientos de justicia social yeconoacutemica y hubo acalorados debates en torno a las injusticias econoacutemicas Los movimientosde mujeres comenzaron a abordar de manera maacutes directa los temas de comercio deudaglobalizacioacuten y del papel del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional El Foro SocialMundial (WSF seguacuten sus siglas en ingleacutes) resultoacute un espacio para estos debates y para que lamujer introdujera el laquocuerpo poliacuteticoraquo en los asuntos de justicia econoacutemica con el fin de criticarseveramente el neoliberalismo y los diferentes fundamentalismos

Parto de dos eventos que considero marcaron el debut o hicieron visibles el movimientomundial de derechos humanos de la mujer en los debates sobre desarrollo sostenido Estoseventos fueron el laquoCongreso Mundial de la Mujer por un Planeta saludableraquo que se llevoacute acabo en Miami Estados Unidos a finales de 1991 y la serie de reuniones que Planet Femea olaquoThe Womenacutes Tentraquo en laquoGlobal Forumraquo el foro no-gubernamental de laquoEarth Summitraquo deUnited Nations Conference on Environment and Development (UNCED seguacuten sus siglas eningleacutes) en Riacuteo de Janeiro Brasil a mediados de 1992 [7] Hubo momentos histoacutericos en tornoa los movimientos globales progresistas de mujeres que tomaron acuerdos en sus respectivasagendas y se prepararon a dar una respuesta colectiva al discurso oficial sobre desarrollo[8]

El compromiso con la ONU y la agenda global de desarrollo estuvo marcado por la cautela Loseventos de mujeres en Miami y Riacuteo se caracterizaron por una fuerte resistencia a seridentificados como un apoyo hacia la agenda de desarrollo mundial Las discusiones adoptaronuna actitud criacutetica hacia el modelo de desarrollo dominante que trataba a laquomujerraquo laquoambienteraquoy laquopoblacioacutenraquo como tecnicismos en el programa de crecimiento econoacutemico Ambos eventosesbozaron alternativas al discurso dominante sobre desarrollo Estas alternativas recibieron elteacutermino de holiacutesticas y celebraban la relacioacuten uacutenica y diferente de la mujer con el medioambiente ademaacutes de subrayar el papel productivo y reproductivo de la mujer en el desarrollo

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El lenguaje fue desafiante hizo un llamado a que las mujeres se unieran y cambiaran eldiscurso prejuiciado monocultural militarista y econoacutemico de geacutenero que empleaban losmercados y a la ciencia de occidente Denunciaron las teacutecnicas elitistas que se proponiacutean paraterminar con la pobreza la injusticia y la degradacioacuten del medio ambiente [9] (WEDO 1992APDC Septiembre 1992)

Aunque el objetivo consistiacutea en crear textos que cambiaran el proceso oficial de Riacuteo lasmujeres llevaron a cabo acciones muy diferentes de las praacutecticas oficiales de la ONU Laceremonia de apertura en Miami fue conducida por mujeres indiacutegenas del lugar en que sehabiacutea construido el centro de conferencias del Hyatt La cancioacuten de bienvenida para el puacuteblicola entonaron maacutes de mil mujeres de diferentes partes del mundo Mujeres liacutederes de cadaregioacuten [10] brindaron testimonios conmovedores acerca del dantildeo causado por el desarrollo ensus tierras en su cultura en los cuerpos de la gente y en el equilibrio de la naturaleza Lasmujeres jueces (jueces de profesioacuten provenientes de Australia Suecia Guyana India y Kenia)presentaron sus informes acto seguido se presentaron las declaraciones de los comiteacutes decada regioacuten del mundo que incluiacutean a mujeres de color indiacutegenas y mujeres del Sur (WEDO1996 16)

A lo largo de este proceso el conocimiento de la mujer y el poder que eacuteste le brinda asiacute comolas diferencias entre mujeres se reconocieron y celebraron asimismo un consenso se ibaconstruyendo a traveacutes de estas actividades Claro estaacute que hubo tensiones pero puedoafirmar como una de las participantes que prevalecioacute la energiacutea y la unioacuten porque habiacutea unavoz y una estrategia colectivas a pesar de las diferencias en historias y valores

Planeta Femea el laquoWomenrsquos Tentraquo estuvo organizado por el mismo grupo que celebroacute lareunioacuten en Miami y fue la mayor carpa de las maacutes de 100 que se establecieron en el ForoGlobal de Organizaciones no Gubernamentales (NGO Global Forum) en el Parque Flamingo enRiacuteo Hubo debates acalorados sobre asuntos econoacutemicos poliacuteticos y sociales entre lasrepresentantes de las redes de mujeres y eacutestos lograron enriquecer exitosamente el capiacutetulosobre la mujer en la Agenda 21 (resultado oficial de la reunioacuten gubernamental oficial de laUNCED) En los discursos y mesas redondas se debatioacute el mercado mundial el comercio deartesaniacuteas y libros todo ello con intervalos en los que las mujeres brasilentildeas de la localidadllevaron a cabo demostraciones en contra de las compantildeiacuteas mineras o de la Nestleacute y sedeclararon a favor de la leche de pecho En Planeta Femea las organizaciones y redes demujeres se reunieron para abordar diferentes preocupaciones en el Foro Global se reunieroncon ecologistas con integrantes de movimientos de paz de sindicatos de comercio deorganizaciones de joacutevenes de organizaciones no gubernamentales en desarrollo de gruposlocales Todo ello se transformoacute en el primero de una serie de eventos de oposicioacuten en contrade las reuniones de la ONU en la deacutecada de los noventa [11]

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La agenda de la mujer daba un paso adelante al unir de forma holiacutestica y criacutetica las laquocuestionesde la mujerraquo sexualidad y salud derechos reproductivos y de salud reproductiva paga justay acceso al trabajo fuera del hogar violencia en contra de la mujer derechos legales hacia latierra y hacia la toma de decisiones poliacuteticas la lucha hacia las grandes corporaciones quedestruyen la comunidad y la naturaleza la lucha por la paz las necesidades baacutesicas de loseconoacutemicamente pobres las desigualdades entre el Norte y el Sur la ceguera de geacutenero hacialas poliacuteticas econoacutemicas y de desarrollo Los temas de medio ambiente y desarrolloadquirieron mayor importancia y fue maacutes allaacute del paradigma de desarrollo que introdujo laCumbre Mundial ya que la experiencia de la mujer y el conocimiento compartido crearon a unconocimiento maacutes profesional y sofisticado para abordar las ideas y las poliacuteticas dominantesLa atencioacuten se centroacute en el militarismo la deuda el comercio y la desigualdad y puso derelieve la divisioacuten Norte-Sur particularmente en relacioacuten con asuntos de poblacioacuten

Las praacutecticas que surgieron en los antildeos siguientes para poner estas ideas en movimiento en laarena oficial fueron complejas requirieron de negociaciones con los gobiernos la ONU y coninstit uciones internacionales de financiamiento con el sector privado y con institucionesacadeacutemicas Se formaron varias alianzas para lograr este objetivo algunas con financiamientopara crear organizaciones con oficinas en sitios de poder (principalmente en Washington yNueva York) La Organizacioacuten de Medio Ambiente y Desarrollo de la Mujer (WEDO seguacuten sussiglas en ingleacutes) formado por mujeres claves en el movimiento de medio ambiente de derechosreproductivos y justicia econoacutemica surgioacute para asumir un papel preponderante para impulsar ala mujer en los procesos de la ONU Todo esto a traveacutes del equipo de la congresistaestadounidense Bella Abzug en Nueva York (WEDO 1994 wwwwedoorg ) Una alianza entreredes de comunicacioacuten europeas estadounidenses y del Sur que gradualmente se convirtioacute enla Coalicioacuten Internacional de Mujeres para la Justicia Econoacutemica se formoacute a traveacutes de lacoordinacioacuten en Nueva York e inf luencioacute muacuteltiples procesos en torno a la ONU (wwwWICEJorg) Charlotte Bunt desde Rutgers atrajo la atencioacuten del mundo sobre los derechos de la mujer(Centre for Womenrsquos Rights Leadership wwwcwglrutgersedu) Y muchos otros grupos tales como Development Alternatives with Women for a New Era (wwwdawnorgfj) Women in Development Europe (wwwwideorg)[12]

se vieron notablemente fortalecidos a traveacutes de las redes en Miami y Riacuteo asiacute muestra sutrabajo y su vinculacioacuten posterior con otros eventos mundiales y regionales

Las reuniones de Miami y Riacuteo fueron momentos histoacutericos que crearon un sentimiento colectivode esperanza y energiacutea asiacute como un sentido de poder a traveacutes del cual la mujer logroacute negociar

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 7: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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El lenguaje fue desafiante hizo un llamado a que las mujeres se unieran y cambiaran eldiscurso prejuiciado monocultural militarista y econoacutemico de geacutenero que empleaban losmercados y a la ciencia de occidente Denunciaron las teacutecnicas elitistas que se proponiacutean paraterminar con la pobreza la injusticia y la degradacioacuten del medio ambiente [9] (WEDO 1992APDC Septiembre 1992)

Aunque el objetivo consistiacutea en crear textos que cambiaran el proceso oficial de Riacuteo lasmujeres llevaron a cabo acciones muy diferentes de las praacutecticas oficiales de la ONU Laceremonia de apertura en Miami fue conducida por mujeres indiacutegenas del lugar en que sehabiacutea construido el centro de conferencias del Hyatt La cancioacuten de bienvenida para el puacuteblicola entonaron maacutes de mil mujeres de diferentes partes del mundo Mujeres liacutederes de cadaregioacuten [10] brindaron testimonios conmovedores acerca del dantildeo causado por el desarrollo ensus tierras en su cultura en los cuerpos de la gente y en el equilibrio de la naturaleza Lasmujeres jueces (jueces de profesioacuten provenientes de Australia Suecia Guyana India y Kenia)presentaron sus informes acto seguido se presentaron las declaraciones de los comiteacutes decada regioacuten del mundo que incluiacutean a mujeres de color indiacutegenas y mujeres del Sur (WEDO1996 16)

A lo largo de este proceso el conocimiento de la mujer y el poder que eacuteste le brinda asiacute comolas diferencias entre mujeres se reconocieron y celebraron asimismo un consenso se ibaconstruyendo a traveacutes de estas actividades Claro estaacute que hubo tensiones pero puedoafirmar como una de las participantes que prevalecioacute la energiacutea y la unioacuten porque habiacutea unavoz y una estrategia colectivas a pesar de las diferencias en historias y valores

Planeta Femea el laquoWomenrsquos Tentraquo estuvo organizado por el mismo grupo que celebroacute lareunioacuten en Miami y fue la mayor carpa de las maacutes de 100 que se establecieron en el ForoGlobal de Organizaciones no Gubernamentales (NGO Global Forum) en el Parque Flamingo enRiacuteo Hubo debates acalorados sobre asuntos econoacutemicos poliacuteticos y sociales entre lasrepresentantes de las redes de mujeres y eacutestos lograron enriquecer exitosamente el capiacutetulosobre la mujer en la Agenda 21 (resultado oficial de la reunioacuten gubernamental oficial de laUNCED) En los discursos y mesas redondas se debatioacute el mercado mundial el comercio deartesaniacuteas y libros todo ello con intervalos en los que las mujeres brasilentildeas de la localidadllevaron a cabo demostraciones en contra de las compantildeiacuteas mineras o de la Nestleacute y sedeclararon a favor de la leche de pecho En Planeta Femea las organizaciones y redes demujeres se reunieron para abordar diferentes preocupaciones en el Foro Global se reunieroncon ecologistas con integrantes de movimientos de paz de sindicatos de comercio deorganizaciones de joacutevenes de organizaciones no gubernamentales en desarrollo de gruposlocales Todo ello se transformoacute en el primero de una serie de eventos de oposicioacuten en contrade las reuniones de la ONU en la deacutecada de los noventa [11]

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La agenda de la mujer daba un paso adelante al unir de forma holiacutestica y criacutetica las laquocuestionesde la mujerraquo sexualidad y salud derechos reproductivos y de salud reproductiva paga justay acceso al trabajo fuera del hogar violencia en contra de la mujer derechos legales hacia latierra y hacia la toma de decisiones poliacuteticas la lucha hacia las grandes corporaciones quedestruyen la comunidad y la naturaleza la lucha por la paz las necesidades baacutesicas de loseconoacutemicamente pobres las desigualdades entre el Norte y el Sur la ceguera de geacutenero hacialas poliacuteticas econoacutemicas y de desarrollo Los temas de medio ambiente y desarrolloadquirieron mayor importancia y fue maacutes allaacute del paradigma de desarrollo que introdujo laCumbre Mundial ya que la experiencia de la mujer y el conocimiento compartido crearon a unconocimiento maacutes profesional y sofisticado para abordar las ideas y las poliacuteticas dominantesLa atencioacuten se centroacute en el militarismo la deuda el comercio y la desigualdad y puso derelieve la divisioacuten Norte-Sur particularmente en relacioacuten con asuntos de poblacioacuten

Las praacutecticas que surgieron en los antildeos siguientes para poner estas ideas en movimiento en laarena oficial fueron complejas requirieron de negociaciones con los gobiernos la ONU y coninstit uciones internacionales de financiamiento con el sector privado y con institucionesacadeacutemicas Se formaron varias alianzas para lograr este objetivo algunas con financiamientopara crear organizaciones con oficinas en sitios de poder (principalmente en Washington yNueva York) La Organizacioacuten de Medio Ambiente y Desarrollo de la Mujer (WEDO seguacuten sussiglas en ingleacutes) formado por mujeres claves en el movimiento de medio ambiente de derechosreproductivos y justicia econoacutemica surgioacute para asumir un papel preponderante para impulsar ala mujer en los procesos de la ONU Todo esto a traveacutes del equipo de la congresistaestadounidense Bella Abzug en Nueva York (WEDO 1994 wwwwedoorg ) Una alianza entreredes de comunicacioacuten europeas estadounidenses y del Sur que gradualmente se convirtioacute enla Coalicioacuten Internacional de Mujeres para la Justicia Econoacutemica se formoacute a traveacutes de lacoordinacioacuten en Nueva York e inf luencioacute muacuteltiples procesos en torno a la ONU (wwwWICEJorg) Charlotte Bunt desde Rutgers atrajo la atencioacuten del mundo sobre los derechos de la mujer(Centre for Womenrsquos Rights Leadership wwwcwglrutgersedu) Y muchos otros grupos tales como Development Alternatives with Women for a New Era (wwwdawnorgfj) Women in Development Europe (wwwwideorg)[12]

se vieron notablemente fortalecidos a traveacutes de las redes en Miami y Riacuteo asiacute muestra sutrabajo y su vinculacioacuten posterior con otros eventos mundiales y regionales

Las reuniones de Miami y Riacuteo fueron momentos histoacutericos que crearon un sentimiento colectivode esperanza y energiacutea asiacute como un sentido de poder a traveacutes del cual la mujer logroacute negociar

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

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Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

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Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

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Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 8: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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La agenda de la mujer daba un paso adelante al unir de forma holiacutestica y criacutetica las laquocuestionesde la mujerraquo sexualidad y salud derechos reproductivos y de salud reproductiva paga justay acceso al trabajo fuera del hogar violencia en contra de la mujer derechos legales hacia latierra y hacia la toma de decisiones poliacuteticas la lucha hacia las grandes corporaciones quedestruyen la comunidad y la naturaleza la lucha por la paz las necesidades baacutesicas de loseconoacutemicamente pobres las desigualdades entre el Norte y el Sur la ceguera de geacutenero hacialas poliacuteticas econoacutemicas y de desarrollo Los temas de medio ambiente y desarrolloadquirieron mayor importancia y fue maacutes allaacute del paradigma de desarrollo que introdujo laCumbre Mundial ya que la experiencia de la mujer y el conocimiento compartido crearon a unconocimiento maacutes profesional y sofisticado para abordar las ideas y las poliacuteticas dominantesLa atencioacuten se centroacute en el militarismo la deuda el comercio y la desigualdad y puso derelieve la divisioacuten Norte-Sur particularmente en relacioacuten con asuntos de poblacioacuten

Las praacutecticas que surgieron en los antildeos siguientes para poner estas ideas en movimiento en laarena oficial fueron complejas requirieron de negociaciones con los gobiernos la ONU y coninstit uciones internacionales de financiamiento con el sector privado y con institucionesacadeacutemicas Se formaron varias alianzas para lograr este objetivo algunas con financiamientopara crear organizaciones con oficinas en sitios de poder (principalmente en Washington yNueva York) La Organizacioacuten de Medio Ambiente y Desarrollo de la Mujer (WEDO seguacuten sussiglas en ingleacutes) formado por mujeres claves en el movimiento de medio ambiente de derechosreproductivos y justicia econoacutemica surgioacute para asumir un papel preponderante para impulsar ala mujer en los procesos de la ONU Todo esto a traveacutes del equipo de la congresistaestadounidense Bella Abzug en Nueva York (WEDO 1994 wwwwedoorg ) Una alianza entreredes de comunicacioacuten europeas estadounidenses y del Sur que gradualmente se convirtioacute enla Coalicioacuten Internacional de Mujeres para la Justicia Econoacutemica se formoacute a traveacutes de lacoordinacioacuten en Nueva York e inf luencioacute muacuteltiples procesos en torno a la ONU (wwwWICEJorg) Charlotte Bunt desde Rutgers atrajo la atencioacuten del mundo sobre los derechos de la mujer(Centre for Womenrsquos Rights Leadership wwwcwglrutgersedu) Y muchos otros grupos tales como Development Alternatives with Women for a New Era (wwwdawnorgfj) Women in Development Europe (wwwwideorg)[12]

se vieron notablemente fortalecidos a traveacutes de las redes en Miami y Riacuteo asiacute muestra sutrabajo y su vinculacioacuten posterior con otros eventos mundiales y regionales

Las reuniones de Miami y Riacuteo fueron momentos histoacutericos que crearon un sentimiento colectivode esperanza y energiacutea asiacute como un sentido de poder a traveacutes del cual la mujer logroacute negociar

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 9: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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con gobiernos aprender acerca de las vidas de otras mujeres romper con los prejuicios degeacutenero en la investigacioacuten para finalmente elaborar praacutecticas de transformacioacuten queerradicariacutean las categoriacuteas cerradas de laquomujerraquo laquosaludraquo laquoderechosraquo laquomedio ambienteraquolaquoeconomiacutearaquo y laquoculturaraquo

En los noventa movimiento global de la mujer surgioacute como uno de los principales actores enlos escenarios de la ONU El esfuerzo para participar en la agenda mundial de desarrollo ycrear un proceso de empoderamiento que se opusiera a las hegemoniacuteas de conocimiento ypoder que habiacutean sido analizadas en Miami y Riacuteo es evidente Refirieacutendonos de nuevo a lanocioacuten foucaltiana de biopoder las mujeres durante esos antildeos se insertaron en el discursodominante de desarrollo Muchas se apropiaron de eacuteste a traveacutes del voto aunque fue unproceso difiacutecil que demandoacute mucho tiempo En todos estos compromisos el movimientomundial de la mujer quedoacute atrapado en micro estrategias que lograron llevar sus asuntos alescenario de la ONU pero en el biopoder y sus procesos el cuerpo femenino se convirtioacute enun sujeto individual y social sujeto del desarrollo

En las negociaciones con los procesos intergubernamentales el movimiento mundial de losderechos de la mujer buscaba empoderar a la mujer cambiar los prejuicios del discurso degeacutenero y las desigualdades en las poliacuteticas de desarrollo para lograr la justicia de geacutenero Enesencia en el lenguaje de la ONU se trataba de que el geacutenero laquodominanteraquo del desarrollotomara en cuenta el trabajo y la vida de la mujer en las poliacuteticas de desarrollo Es asiacute que surgeel argumento sobre la mujer como pieza clave para poner el desarrollo laquosustentable enpraacutecticaraquo Si la mujer era una pieza clave por lo tanto la vida y los derechos de la mujer debiacuteanreconocerse por consiguiente debiacutean generarse maacutes recursos que llegaran a las mujeresparticularmente en las comunidades pobres y marginadas asimismo se argumentaba que maacutesmujeres debiacutean ocupar puestos de poder El movimiento mundial de los derechos de la mujerencauzoacute el tema de la mujer en cada Conferencia de la ONU y abordoacute los aspectos dominantesde geacutenero subrayando las necesidades especiacuteficas y diferentes de cada regioacuten Fue unproceso estrateacutegico que requirioacute de mucha organizacioacuten

La serie de lemas que surgieron a raiacutez de las Conferencias de la ONU en los noventa damuestra de la manera estrateacutegica en que los derechos de la mujer y los asuntos de geacuteneroformaron parte del discurso dominante Por ejemplo a traveacutes del lema laquolos derechos de lamujer son derechos humanosraquo en la Conferencia Mundial de Viena en 1994 se posicionaronlos derechos reproductivos y la salud de la mujer en el laquoescenario centralraquo de la Conferenciade Poblacioacuten y Desarrollo en Cairo en 1994 Al trabajar con los movimientos sociales paraincorporar las cuestiones de geacutenero en el laquodesarrollo orientado hacia la humanidadraquo y en ellaquocomercio justoraquo y laquotrabajo decenteraquo en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

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(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Copenhagen en 1995 se sumaron cuestiones sobre preferencia sexual sobre violencia encontra de la mujer de las que nunca se habiacutea hablado y se abrioacute el camino hacia larepresentacioacuten poliacutetica y paciacutefica de la mujer en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujeren Beijing en 1995 y se subrayoacute asiacute el importante papel de la mujer en asegurar laalimentacioacuten en la Cumbre Mundial de la Alimentacioacuten en 1996 Todo lo anterior representoacute uncambio sustancial en los enfoques de la ONU y mientras el cabildeo y la promocioacuten de dichosasuntos continuaron revisaacutendose durante cinco antildeos se llegoacute al consenso de que el tema de lamujer y de geacutenero como lo definieron a un nivel global estas redes medulares de derechos dela mujer que trabajaron de manera cercana con la ONU y con las burocraciasgubernamentales no podiacutea seguir siendo ignorado

Asiacute como las conferencias de la ONU abordaron diferentes temas la pericia y experiencia enlos asuntos de geacutenero y desarrollo se ampliaron del medio ambiente a los derechos de lapoblacioacuten del desarrollo social al habitat para la mujer y de ahiacute a la alimentacioacuten al comercio ya las finanzas La mujer como objeto y como sujeto comenzoacute a formar parte de la esferapuacuteblica a traveacutes del discurso sobre desarrollo

Sin embargo no quiero dar a entender que esta tarea no consistioacute en soacutelo antildeadir maacutes mujeresa la escena poliacutetica de desarrollo que se hallaba dominada en su

mayoriacutea por hombres El conjunto de praacutecticas discursivas que determinaron el lenguaje lapoliacutetica el financiamiento y el tipo de proyectos que se introduciriacutean en los laquopaiacuteses en viacuteas dedesarrolloraquo partieron de complejos procedimientos poliacuteticos que exigiacutean de gran cantidad dedestreza y capacidad para su manejo Para que las organizaciones de mujeres pudierancambiar las agendas globales e introducirse en los escenarios maacutes importantes de la ONU erauna labor que demandaba de tiempo y conocimiento Todo ello requeriacutea de una cuidadosaorganizacioacuten temaacutetica regional y global de los comiteacutes de mujeres (WEDO 1994) WEDO porser una red con base en Nueva York con un conocido y dinaacutemico liderazgo en su trabajo tomoacutelas riendas especialmente en las conferencias mundiales de la ONU

En estas praacutecticas discursivas el discurso en torno a la mujer y el desarrollo global ya sea enasuntos de derechos o de poblacioacuten o de desarrollo social o de seguridad alimentaria o deempoderamiento o de medio ambiente o de negociaciones comerciales llegoacute a convertirse enuna pequentildea industria de organizaciones no gubernamentales que proliferaron de institucionesde expertos en geacutenero y de redes de mujeres que conociacutean los procesos de la ONU Estaseran las mujeres que podiacutean negociar en el laberinto de los corredores internos de la ONUEntendiacutean quieacuten era quieacuten en las agencias y en ocasiones trabajaban con esas agenciasConociacutean el momento de entrar al recinto de una asamblea en la ONU y cuaacutendo tomar un cafeacute

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

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o conversar en el pasillo con alguien Eran las que organizaban e informaban a las que ibanllegando y las que convocaban los comiteacutes Podiacutean enlazar y a menudo formar parte de lasdelegaciones Y a la vez que la prensa se volviacutea maacutes efectiva ellas eran las que podiacuteaninformar de manera raacutepida y eficiente abrirse paso a traveacutes del laberinto de la jerga de la ONUy vincular a las mujeres de diferentes regiones con los debates Estas eran las mujeres quedefiniacutean los movimientos globales laquode mujeresraquo o la posicioacuten de geacutenero Podiacutean interpretar yexplicar el curso de la discusioacuten Sus escritos discursos y reportes planeaban e interpretabanlas acciones de la mujer del desarrollo al geacutenero y desarrollo de la poblacioacuten a la saludreproductiva del desarrollo sustentable a vidas sustentables y del crecimiento econoacutemico a lajusticia econoacutemica Habiacutean establecido relaciones con otras mujeres que teniacutean elconocimiento y las relaciones para lograr financiamiento de las agencias de la ONU y degobiernos asistiacutean y formaran parte de los debates Ellas eran las que cabildeaban para quelas voz de la mujer se escuchara las que podiacutean aconsejar las viacuteas para que el geacutenero sevolviera parte del discurso dominante los gobiernos y las burocracias confiaban en ellascuando buscaban consejo para elegir a los participantes en las reuniones regionales yglobales eran las expertas que podiacutean llevar el mensaje de regreso a casa si es queregresaban a casa

Estas micro praacutecticas de mujeres talentosas y comprometidas que negociaban su camino en elescenario de la ONU ayudaron a construir un nuevo conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas en tornoal cuerpo femenino El proceso abrioacute espacios a las mujeres en ciacuterculos oficiales para reunirsepara debatir para provocar y abogar en suma para posicionar sus agendas en el escenarioglobal de la ONU Fueron estos esfuerzos los que lograron colocar en la agenda de desarrollomundial los asuntos de violencia contra la mujer de preferencia sexual derechosreproductivos y de salud mortalidad materna acceso a los recursos naturales justicia degeacutenero geacutenero y comercio la economiacutea A finales de los noventa la mujer no era en ellenguaje oficial la viacutectima laquomaacutes pobre de los pobresraquo ni como sujetos de sus vidas Esteproceso global tambieacuten brindoacute apoyo poliacutetico a muchos que se preocupaban por la injusticia ensus localidades como una manera de llevar los problemas que no ser tratados a un nivelnacional a un escenario global las conferencias de la ONU brindaban credibilidad a losasuntos de la mujer que muy a menudo no eran tomados en cuenta en su localidadAsimismo la proliferacioacuten de reuniones de la ONU y la necesidad poliacutetica de laquoengendrarraquo eldebate proveiacutea de trabajos y carreras y de reconocimiento a estas mujeres de la mismamanera en que sus colegas masculinos lo habiacutean recibido durante muchos antildeos

Dadas las raiacuteces de muchas de estas mujeres comprometidas con las luchas del cuerpopoliacutetico local no sorprende que al final no se alcanzara un sentimiento de eacutexito sino defrustracioacuten La numerosa informacioacuten y los debates de las organizaciones no gubernamentalesy las organizaciones de mujeres en los debates del Foro Social que aparecen en los reportesde los boletines tales como los de DAWN Isis-Manila WICEJ WIDE la revista Developmentde SID ( wwwdawnorgfj wwwwicejorg www-wide-network-org isisorg wwwsidintorgdevelopment )

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

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Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

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(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

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Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 12: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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ejemplifican el fuerte sentimiento de desazoacuten que surgioacute a causa del esfuerzo sobrehumano detratar de mantener el compromiso a la vez de promover el cambio (Wichterich 2000)

Al revisar esos antildeos puede observarse la forma en que los grupos de mujeres se introdujeronal conjunto de praacutecticas biopoliacuteticas dominantes y coacutemo al hacerlo reforzaron muchas de lasteacutecnicas de opresioacuten a las que se oponiacutean Las mujeres conociacutean los riesgos de formar partedel sistema y sabiacutean que el tiempo que dedicaban a esas grandes asambleas las alejaba deotras acciones Era una eleccioacuten estrateacutegica pero una que no supo interpretar la forma en queel poder y el conocimiento trabaja a traveacutes de las burocracias las negociaciones losmecanismos infinitesimales que continuamente se renuevan y se reinvierten en el poder enlaquolas aacutereas de descansoraquo de la ONU a traveacutes de los invitados de los procedimientos decabildeo etc Esto en esencia significaba que en el mismo proceso de diaacutelogo que permitiacutea ala mujer expresar sus preocupaciones eacuteste llegariacutea a transformarse en un elaborado procesode comiteacutes acuerdos preacutestamos y proyectos que creaban una camisa de fuerza en la que seperderiacutea el sentido de las demandas

Aun en estrategias de menor carga poliacutetica como las nuevas investigaciones y la construccioacutende un nuevo conocimiento surgiacutean los mismos conf lictos Una eleccioacuten estrateacutegica como lade respaldar un compromiso con la maquinaria poliacutetica de la ONU resultaba para lasinvestigadoras una labor tanto de clasificacioacuten como labor de mujeres con conocimiento degeacutenero para disentildear estrategias que contendieran los terrenos teacutecnicos y cientiacuteficos de losdiscursos sobre desarrollo mundial La mujeres reunieron informacioacuten laquoen las basesraquo sobre lavida de mujeres y hombres y emplearon el material cuantitativo y cualitativo de la investigacioacutenpara articular las muacuteltiples necesidades de geacutenero en los sofisticados y complejos escenariosburocraacuteticos y poliacuteticos Maacutes allaacute de la pregunta sobre el beneficio que estos procesos deinvestigacioacuten aportariacutean a la mujer quien en teoriacutea consti-t uiacutea laquola beneficiaria principalraquoresultaba difiacutecil cambiar en la estructura institucional de la ONU lo que a todas luces era untrabajo realizado a partir evidencias De manera inevitable el proceso distorsionaba la validezde las experiencias diarias y personales de hombres y mujeres y corriacutea tambieacuten el riesgo deser marginado o ignorado En consecuencia surge una industria en las oficinasgubernamentales de la ONU que tratan asuntos relacionados con la mujer En lasorganizaciones no gubernamentales y en los institutos se comienzan a reunir laquoestudios decasosraquo que miden el nivel de pobreza que comparan tipos de pobreza que evaluacutean el eacutexitode las estrategias antes empleadas que buscar nuevos indicadores para medir o mostrar eleacutexito o el fracaso que comparar y evaluacutean la pobreza de una nacioacuten o el abismo entre ungeacutenero y otro Se establece una buacutesqueda concertada que combina el pensamiento feministacon aproximaciones al desarrollo Se describen los teacuterminos laquoMujeres en desarrolloraquo olaquoGeacutenero en desarrolloraquo se traducen a documentos y se investigan paraacutemetros cuantitativos ycualitativos para mostrar a los hacedores de poliacuteticas en el gobierno y en la ONU y en BretoacutenWoods y en los institutos mundiales de finanzas en otras palabras a todos aquellos queposeiacutean el dinero y la capacidad de decisioacuten desde posiciones en el poder que los asuntos degeacutenero eran vaacutelidos que teniacutean bases cientiacuteficas y en suma que mereciacutean poliacuteticas y

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 13: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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financiamientos adecuados

El discurso simplificoacute a traveacutes de esta codificacioacuten las vastas y diversas experiencias demujeres provenientes de diferentes culturas y aacutembitos en el mundo Estas experiencias atraveacutes de los textos oficiales de la ONU los reportes de antecedentes las estadiacutesticas y laevidencia se transformaron en el cuerpo femenino geneacuterico y de geacutenero la mujer pobre connecesidades y derechos la mujer a la que se entendiacutea y explicaba con pericia habilidad ydestreza Se le delineoacute en diferentes formas [13] No era maacutes una viacutectima necesitada deayuda sino un sujeto que trabajaba con un potencial productivo constituiacutean agentes deseososy uacutetiles para el desarrollo Todo un desplegado de suposiciones (que a menudo se hallaban entextos de portadas lustrosas bajo encabezados que atraiacutean la atencioacuten)[14]

se llevoacute a cabo a partir de ese cuerpo femenino productivo educa a la mujer pobre y educas ala proacutexima generacioacuten entrena a una mujer pobre para que trabaje y tu inversioacuten quedagarantizada concede creacutedito a la mujer pobre y toda la familia se veraacute beneficiada ensentildea a lamujer a prevenir la malaria y salvas a toda la comunidad remplaza a los hombres por mujerespobres en una faacutebrica y obtienes una fuerza de trabajo maacutes doacutecil y efectiva por menos dinero ymenos problemas esteriliza a una mujer pobre y controlas los nintildeos no deseados y previenesla explosioacuten demograacutefica Estos eran los mensajes a menudo no encubiertos[15]

que reinterpretaban los argumentos de autonomiacutea derechos e igualdad de geacutenero de losmovimientos de derechos de la mujer A los complejos viacutenculos entre salud ciclos de vidareproductiva la economiacutea de bienestar la economiacutea de mercado el medio ambiente y lo queal final de este periacuteodo se conocioacute como la globalizacioacuten se les etiquetoacute con teacuterminos teacutecnicospara convertirlos en asuntos de desarrollo de faacutecil comprensioacuten Los colocaron en lamaquinaria generadora de debates y poliacuteticas de la ONU y surgieron como asuntos con que losgobiernos podiacutean estar de acuerdo pero como se mencionoacute anteriormente a menudo no sesolucionaban en los paiacuteses de origen

El discurso de geacutenero y desarrollo a pesar de todos los intentos de vincular la justicia socialcon econoacutemica y con la de geacutenero limoacute las asperezas tanto en la praacutectica como en el lenguajeEn la biopoliacutetica de la administracioacuten de geacutenero los derechos de la mujer el cuerpo femeninolas cuestiones de mujer y geacutenero continuaron siendo temas laquosuavesraquo del desarrollo Asiacute quecuando surgiacutea la pregunta acerca de por queacute no existiacutean reformas reales que incluyeran lostemas de la mujer o por queacute habiacutea cada vez menos dinero para la educacioacuten de la mujer paraproveer servicios de salud para combatir la violencia la respuesta que invariablemente sedaba era que habiacutean otros asuntos maacutes apremiantes la guerra el fracaso de los estados losconf lictos internos la crisis econoacutemica la reestructuracioacuten y la liberalizacioacuten de los mercadosla seguridad los acuerdos comerciales lo cual no pareciacutea tener mucho que ver con lasdemandas de las mujeres A las estadiacutesticas y a los estudios de casos alcanzaban en sumayoriacutea un micro nivel y se hallaban subordinados a los asuntos laquodurosraquo del macro desarrollo

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Page 14: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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Los intentos del movimiento mundial de derechos de la mujer para introducir sus muacuteltiplesnecesidades y asuntos al discurso de desarrollo se tradujo en un cuerpo poliacutetico del desarrolloen un laquoproductivo reproductivo y sexual cuerpo femeninoraquo pasivo que se administraba yentendiacutea a traveacutes de varios mecanismos como si eacuteste constituyera una nueva mano de obracon necesidades especiacuteficas de salud y educacioacuten de proteccioacuten en contra de la violencia conconf lictos o con praacutecticas de trabajo injustas a las que se podiacutean antildeadir la explotacioacuten sexualy la injusticia domeacutestica

Estos cambios de laquoparadigmaraquo fueron ciertamente un avance si recordamos poliacuteticas dedesarrollo anteriores en que la mujer permaneciacutea casi invisible Habiacutea una mejor comprensioacutenholiacutestica de la vida de la mujer y se reconociacutea la carencia de datos sobre la complejidad de suvida y que la mujer necesitaba un nuevo espacio en los proyectos de desarrollo Por sercuerpos productivos a la mujer se le redefinioacute como una nueva fuerza laboral que necesitabade administracioacuten y cuidado La feminizacioacuten de la labor las proclamoacute como obrerassemicalificadas en las faacutebricas como trabajadoras del hogar como la trabajadora informaldiligente que era bien recibida En los discursos maacutes liberales de derechos de la mujer sesubrayaba la necesidad de mejores sueldos salud y proteccioacuten asiacute como acceso a mejorestrabajos y a diferentes mercados laborales laquoLas mujeres del tercer mundoraquo realizaban unadoble o triple jornada de trabajo se esclavizaban en sus hogares en el campo o en lasbarriadas pobres de las ciudades eran la nueva fuerza de trabajo globalizada y tanto en lasaacutereas urbanas como rurales las que poseiacutean en papel importante en la proteccioacuten del medioambiente y la cultura

El discurso de geacutenero y desarrollo que emergioacute en los noventa de las Conferencias de la ONUde los programas y la investigacioacuten sobre geacutenero y el movimiento que surgioacute continuoacutehablando de la figura de la mujer pobre y marginal que necesitaba de conduccioacuten educacioacutende fuentes de trabajo de poder decidir en su localidad a la que se le podiacutea controlar en sureproduccioacuten y en su sexualidad a traveacutes de una serie de procesos de desarrollo disentildeadospara laquoempoderar a la mujerraquo

Las especificidades de la realidad de sus vidas a traveacutes de esos cuerpos femeninos es difiacutecil dediscernir Aun cuando el reclamo exigiacutea establecer diferencias regionales y cult urales lasdemandas del discurso globalizado barriacutea con las diferencias Claro que tambieacuten era posibleen un sentido extenso y amplio hablar a traveacutes del discurso global de desarrollo conconsciencia de geacutenero de las diferentes preocupaciones y de las caracteriacutesticas de las mujeresdel sur de Asia del sub Sahara de Aacutefrica de la regioacuten aacuterabe de Centro y Latinoameacuterica deleste de Asia y del Paciacutefico de Europa del este etc Si se estableciacutean comparaciones entrediversas regiones la mujer promedio podiacutea tener otras expectativas en momentos diferentes de

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 15: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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su vida que las poliacuteticas de desarrollo podiacutean predecir monitorear e intentar cambiar a traveacutesde mayor educacioacuten de mejorar la salud de inversiones maacutes soacutelidas de mercados yregimenes de comercio maacutes provechosos Es interesante sentildealar que a las mujeres que viviacuteanen Norteameacuterica Europa y Australia (no las mujeres migrantes ni indiacutegenas a las que se lesdefiniacutea como mujeres del laquoCuarto mundoraquo y estaban fuera de los debates oficiales de la ONU)se les denominaba laquola mujer desarrolladaraquo la que representaba la riqueza y los valores delOeste la que teniacutea en mayor o menor grado el dinero el acceso los derechos y el estatus porlos que los otros grupos de mujeres debiacutean luchar [16]

Estas prescripciones biopoliacuteticas tuvieron un resultado insatisfactorio fueron el resultado de lasdiferentes praacutecticas y tipos de conocimiento que el discurso globalizado sobre geacutenero ydesarrollo produjo acerca del laquocuerpo poliacuteticoraquo

De manera iroacutenica los acuerdos de la ONU que se negociaron en miles de consultas ycompromisos de los miembros de grupos de mujeres tuvieron como resultado los Objetivos deDesarrollo del Milenio (laquoMillenium Development Goalsraquo MDG seguacuten sus siglas en ingleacutes) quesurgieron de la Declaracioacuten del Milenio en el 2000 (Harcourt 2004 Barton 2005) El MDG tienecomo objetivo final disminuir la mitad la pobreza del mundo para el antildeo 2015 y hacer maacutesresponsables a los paiacuteses benefactores para que cumplan con sus promesas expresadas enlas Conferencias de la ONU [17] El MDG tiene 8 objetivos claramente evaluados y definidos atraveacutes de 48 indicadores y con una serie de mecanismos de la ONU para asegurar que selleven a cabo reportes nacionales campantildeas globales proyectos de investigacioacuten un ampliomonitoreo y evaluaciones estadiacutesticas (Barton 2005 1 ver tambieacuten Grown 2005)

En el proceso de MDG el movimiento global de mujeres ha tenido una postura contestataria yde desconfianza aunque se ha intentado establecer una coalicioacuten maacutes amplia en torno al temade la pobreza de la mujer y se ha planeado el posicionamiento de representantes estrateacutegicosen los pocos espacios que se ofrecen a la sociedad civil Las agencias de la ONU continuacuteanteniendo comiteacutes de sociedad civil formados por aquellos laquoque conocenraquo y que provienen delas conferencias de la ONU que aconsejan detraacutes de puertas cerradas y cuyos reportes formanparte del gran nuacutemero de documentos de la ONU en el desplegado de sitios de la Web(Websites) que la ONU ofrece como su rostro oficial ante mundo ( wwwunorg ) Las consultascon la sociedad civil se realizan en gran parte a traveacutes de discusiones en la web en la cualesse invita a laquotodosraquo a participar Esto es si se sabe ingleacutes si se conocen los procesos de laburocracia si se tiene una computadora y el tiempo necesario pero aun asiacute sorprenden losmiles que parti-cipan[18]

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Page 16: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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Sin embargo el movimiento global de derechos de la mujer del 2000 en adelante muestraclaramente cansancio (demasiadas conferencias) asiacute como escepticismo hacia el MDG y otrosprocesos burocraacuteticos June Zeitling Directora Ejecutiva de WEDO sentildeala en su quinto reporteglobal de monitoreo con el implacable tiacutetulo de laquoBeijing traicionadoraquo (laquoBeijing Betrayedraquo) quelaquolos reportes son un testimonio a la mujer como agente de cambio y es causa de celebracioacutenraquopero tambieacuten que laquolos reportes elevan su voz las mujeres del mundo no quieren maacutes palabrasde sus gobiernos laquoquieren accioacuten quieren recursosraquo y laquoquieren que cese el ambiente dehostilidad creciente hacia los derechos de la mujerraquo (WEDO 2005 1) Existe cansancio no soacutelohacia las Conferencias de la ONU sino tambieacuten hacia el lenguaje oficial y los comiteacutes y lascomisiones que apenas las consultan La energiacutea necesaria para laquoengendrarraquo el desarrolloglobal resulta intimidante y se observa una retirada del escenario de la ONU

Si vemos al biopoder como una forma de entender este cambio ha surgido tambieacuten un espaciocontrario al biopoder Debemos entenderlo como una contra poliacutetica que forma parte de labiopoliacutetica El movimiento de mujeres al formar parte de la creacioacuten de un poder deconocimiento dominante tambieacuten creoacute noacutedulos de resistencia A traveacutes de la experiencia quese adquirioacute destrezas y del conocimiento aprendido a traveacutes de las micro praacutecticas tambieacutenexistioacute un movimiento de resistencia El biopoder funciona a traveacutes de un desorden que fluye elpoder reside no soacutelo en las estructuras hegemoacutenicas dominantes sino tambieacuten en elcompromiso y la resistencia hacia ellas

Mientras los movimientos de mujeres confrontaban analizaban y resistiacutean el crecientefundamentalismo econoacutemico y religioso el despliegue del dogma neoliberal la debilidad de laONU ante el dominio incuestionable de los Estados Unidos ante los derechos de la mujer y lacontinua victimizacioacuten y sexualizacioacuten del cuerpo de la mujer se debiacutean formular nuevasestrategias (Jones 2005)

A partir del antildeo 2000 el movimiento global de mujeres se trasladoacute de los corredores de la ONUpara comprometerse con otros procesos como el comercio justo las mujeres que emigraban yla globalizacioacuten las campantildeas para dar fin a la deuda Los movimientos de mujerescomenzaron a unirse con laquonuevosraquo movimientos sociales en una lucha conjunta en contra dela globalizacioacuten neoliberal en defensa de la comunidad y de las personas comunes

Estos nuevos movimientos sociales o movimiento de justicia social surgieron primero durantelas protestas masivas en contra de la Organizacioacuten Mundial de Comercio (WTO siglas eningleacutes) en Seattle en 1999 [19] Teniacutean una perspectiva netamente internacional algunos

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 17: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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habiacutean participado en los procesos vinculados con las Conferencias de la ONU de 1990 peromuchos proveniacutean de movimientos locales y de movimientos para la paz de campantildeas deconsumidores de partidos socialista y de movimientos de derechos de obreros Estosmovimientos se unieron para luchar en contra de la globalizacioacuten neoliberal y en contra de laguerra despueacutes del 11 de septiembre y construyeron alianzas que forjariacutean los procesos queculminariacutean en foros sociales

Este nuevo movimiento de justicia es un producto de la globalizacioacuten que se mueve a traveacutesde estructuras horizontales y descentralizadas o de estructuras de redes auxiliadas por lossistemas de comunicacioacuten globalizados tales como Internet descentralizados y construidos apartir de estructuras abiertas y co-operativas Sus acciones de resistencia sirven paracontrarrestar los espacios de poder que responden al movimiento y f lujo del capital y lasinversiones La raacutepida transformacioacuten globalizada de compantildeiacuteas ha llevado a nuevas alianzasentre norte y sur a traveacutes de asociaciones de comercio movimientos de consumidores deambientalistas y de organizaciones de campesinos

En relacioacuten con el discurso globalizado de desarrollo la justicia social se centralizooacute enmovimientos de resistencia en contra de las grandes instituciones internacionales endemandas como la cancelacioacuten de la deuda o el rechazo al Fondo Monetario Internacional Elmovimiento crecioacute raacutepidamente con las movilizaciones masivas a nivel internacional en contrade la guerra en Irak y con la creciente protesta a nivel mundial en contra de la laquoguerra encontra del terrorismoraquo de la administracioacuten de George W Bush tambieacuten en contra de laintervencioacuten a partir de la planeacioacuten econoacutemica y poliacutetica disentildeada en gran medida porinstituciones financieras multilaterales en Washington respaldadas por medidas militares yestrateacutegicas

En 1990 30000 militantes bloquearon la conferencia de la Organizacioacuten Mundial de Comercioen Seattle En 2001 300000 se manifestaron en contra del Grupo de los 8 (G8) en Geacutenova ysi continuamos con Italia tres millones protestaron en las calles en 2002 en contra de unanueva ley laboral y de nuevo tres millones en 2003 se manifestaron en contra de la guerra enIrak (Aguiton 2005)

De manera estrateacutegica el punto focal del movimiento global de mujeres suscitoacute cambios Ainicios de la deacutecada del 2000 el movimiento global progresista de mujeres buscoacute nuevosespacios en los movimientos alternativos de globalizacioacuten A causa del enfoque holiacutestico de losderechos de la mujer y del cuerpo poliacutetico los reclamos del movimiento globalizado de justiciaabrazaron al movimiento de la mujer

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 18: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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Sin embargo hasta el momento no se ha recibido la bienvenida que se esperaba Lascomplejas formas de opresioacuten de geacutenero que la sociedad moderna produce y establece atraveacutes de diversas teacutecnicas se hallan no soacutelo en la ONU sino tambieacuten en los procesos de losmovimientos sociales Los poderes patriarcales y hegemoacutenicos no son estaacuteticos o soacutelogobernados por una fuerza o por la autoridad de la ley sino que se desarrollan de manerahorizontal f luida y desordenada Incluso aunque no se percibe a la ONU como un lugarrelevante para los procesos poliacuteticos de transformacioacuten no significa que los procesos de losforos sociales esteacuten exentos de los juegos patriarcales del poder (WICEJ 2004 RiccutellliMiles y McFadden 2004 Fraser y Tinker 2004 Antrobus 2004 Kerr Sprenger y Symington2004)

Sin embargo parece haber un cambio decisivo en los movimientos de derechos de la mujer enel movimiento global de justicia Existen varias explicaciones maacutes allaacute de la desilusioacuten con laONU los asuntos de naturaleza holiacutestica sobre la mujer parecen tener mayor resonancia en lasfuertes criacuteticas realizadas en contra del fundamentalismo neoliberal y si agregamos lascrecientes tensiones geopoliacuteticas despueacutes del 11 de septiembre se requieren nuevas alianzasy nuevos procesos que la agenda de seguridad del laquoMDGraquo de la ONU no establece (Harcourt2005b)

Otro punto es el intereacutes por vincularse con las estructuras de poder horizontales no verticalesla intencioacuten de escuchar a todos los grupos y no imponer el orden a partir de estructuras depoder jeraacuterquicas y centralizadas y de crear espacios para el aprendizaje de nuevas y mejoresformas de trabajo conjunto que ref le-jen los intentos de los movimientos de derechos de lamujer para lograr consenso (Bullard 2005) El Foro Social Mundial (WSF) (el quinto se celebroacuteen enero de 2005) intentoacute romper con los discursos ideoloacutegicos unilaterales de la izquierdatradicional (marxistas asociaciones de comercio ambientalistas etc) y los intentos deconstruir una nueva poliacutetica a partir de diversos puntos de vistas luchas y tensiones resultaronfrancamente atractivos (Vargas 2005)

Mientras las agendas feministas han cambiado su rumbo hacia el compromiso con las agendasglobales el objetivo principal reside en integrar la justicia de geacutenero con la justicia econoacutemicapara lo cual la subversioacuten de la cultura es una estrategia para una transformacioacuten a mayorplazo En el movimiento global de justicia el movimiento global de la mujer tambieacuten se enfrentacon tensiones dentro del movimiento Se ha comenzado a incorporar la diversidad no soacutelo de lavida de la mujer sino tambieacuten de las luchas eacutetnicas por la diversidad multicultural La WSFconstituye un terreno de compromisos pero tambieacuten de confrontacioacuten es entre las nuevas yviejas estructuras de pensamiento y accioacuten Como un compromiso maacutes fructiacutefero con estalucha los miembros del movimiento transnacional de mujeres [20] organizaron los Diaacutelogos

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

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Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 19: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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Feministas en 2004 y 2005 para establecer estrategias relacionadas con las agendasfeministas y su papel en los grandes movimientos sociales De manera especiacutefica traer alescenario mundial en los espacios dominados por los hombres los asuntos feministas aunaquellos movimientos feministas marginados sin importar que en ocasiones la mujer comoindividuo es la estrellas y la portavoz (como por ejemplo en el caso de Arundati Roy VandanaShiva Naomi Klein Susan George)

El Diaacutelogo Feminista en el quinto WSF (enero 2005) abordoacute tres ejes que se interrelacionantanto en la ref lexioacuten como en la accioacuten la globalizacioacuten neoliberal el militarismo y la guerra ylos fundamentalismos El eacutenfasis en los factores integrantes de estas realidades es el cuerpocomo espacio de la poliacutetica que actuacutea como mediador entre las relaciones sociales y culturalesen la actualidad ya que no se vincula uacutenicamente con la esfera de lo privado o con elindividuo sino tambieacuten con las esferas de lo local lo puacuteblico y lo global

El desafiacuteo es comprometerse con el movimiento social global de mayores alcances tanto en lasdiscusiones como en las acciones de dar a entender que las relaciones de geacutenero son denaturaleza transversal y atraviesan a partir del cuerpo las innumerables luchas poliacuteticas ysociales que las mujeres en los numerosos movimientos de justicia social estaacuten librando La 49Comisioacuten de la ONU sobre la Condicioacuten de la Mujer (CSW seguacuten sus siglas en ingleacutes) secelebroacute en marzo de 2005 en Nueva York y se le conocioacute tambieacuten como Beijing+10 en lugarde 5 Conferencia Mundial sobre la Mujer (ya que rompioacute con la Conferencias de la ONU sobrela Mujer que se habiacutean estado celebrando desde 1975) [21] Las principales redes delMovimiento Global de Mujeres conminoacute a las mujeres a asistir a este evento en Nueva York y aparticipar en la semana global de accioacuten en torno al 8 de marzo Diacutea Internacional de la MujerLas 2700 organizaciones no gubernamentales que asistieron mostraron su fuerza y su apoyohacia el movimiento global de derechos de la mujer Pero los eventos de la ONU noconstituyeron los puntos centrales para el desarrollo de los movimientos globales de la mujerFue un momento interesante para la interrelacioacuten entre los grupos de mujeres de la ONU y losgrupos de mujeres provenientes del proceso del WSF El espacio de la ONU fue empleado porgrupos de mujeres para cabildear gobiernos y oponerse a las respuestas reaccionarias de losEstados Unidos y de otros gobiernos Pero fuera de la ONU se crearon espacios para discutirestrategias en torno a las formas en que las poliacuteticas globales acerca de la mujer necesitabande la interseccioacuten con otros movimientos sociales

Durante la CSW resultoacute evidente que la ONU y su lucha en contra de la unilate-ralidadestadounidense y su intencioacuten de dar fin a esto podriacutea ser en un espacio de accioacuten para elmovimiento global de la mujer pero hubo otros espacios de accioacuten que se colocaron maacutes allaacutedel discurso de la ONU en espacios creados por los movimientos globales de justicia loscuales nacieron de la profunda insatisfaccioacuten de la era posterior a Seattle y como unaexpresioacuten del descontento despueacutes de las Conferencias de la ONU en los noventas

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 20: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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iquestAsiacute que doacutende estaacute la fuerza del movimiento global y progresista de la mujer en 2005 un antildeoclave en la comunidad de desarrollo y que a cinco antildeos de la Revisioacuten del Milenio de la ONUsuscita bostezos en la quinta conferencia mundial sobre la mujer

Parece haber una consolidacioacuten estrateacutegica en torno al reclamo global en contra de la pobrezaUna coalicioacuten de redes progresistas de movimientos y organizaciones no gubernamentalesconducidas por las principales organizaciones no gubernamentales (Action-Aid Oxfam ETC)que cabildean en los acontecimientos poliacuteticos de mayor importancia tales como las reunionesdel Grupo de los 8 y las posiciones ministeriales de la Organizacioacuten Mundial de Comercio asiacutecomo los eventos de la ONU el MD+5 y el MDG como puntos de consulta ( http wwwwhitebandorgy ver tambieacuten el reporte de NCDO-SID-WIDE sobre Igualdad de Geacutenero y Seguridad Humanade la MDG pp 27-32 para una lista de recursos consultar wwweurosurorgwideproject_UNhtm)

Los movimientos progresistas de mujeres han establecido una lista de servidores y un comiteacutede representantes para asegurar que las voces feministas y progresistas se hallen en loseventos claves y formen parte de los procesos de decisioacuten A traveacutes de las consultas porInternet que se establecieron despueacutes de las reuniones estrateacutegicas de CSW el punto centralde estos movimientos reside en mantener un proceso incluyente de apoyo a mujeres aquellasdel sur globalizado que ocupan puestos de decisioacuten Las alianzas las cumbres poliacuteticas y laONU constituyen los puntos estrateacutegicos Es auacuten muy pronto para poder saber si el mensaje degeacutenero se integraraacute en el G-CAP y se necesita todaviacutea tomar accioacuten directa en varios procesosde laquoreparacioacuten de geacuteneroraquo

Al mismo tiempo las feministas ven el proceso del foro social mundial como otro caminoestrateacutegico en el cual trabajar solidariamente con otros movimientos Aunque se han realizadointentos para asegurar la presencia de mujeres oradoras asiacute como espacios para mujeres losoradores son las estrellas y la demanda de incluir la injusticia de geacutenero como un punto crucialen los debates sobre movimientos sociales auacuten no se logra Existen varias aacutereas que causanincertidum-bre las diferencias generacionales el proceso de avance la falta de claridad acercadel compromiso con la poliacutetica dominante y las luchas internas en el seno del comiteacuteinternacional de facilitacioacuten

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 21: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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Existe un debate muy vivo acerca del feminismo en la actualidad y la respuesta difiere deacuerdo con la regioacuten (Braidotti 2002) Por ejemplo se debate si los feminismos deben ser unpunto de referencia para los reportajes de la prensa abiertamente negativos en la laquovieja ynuevaraquo Europa y Estados Unidos Existen tambieacuten varios puntos de discusioacuten acerca de ladiversidad regiones y de movimientos de mujeres que por razones estrateacutegicas no se hallan aun nivel global sino local o regional de movimientos que conforman historias diferentes y quetienen como resultado poliacuteticas diferentes a nivel global La pregunta acerca de coacutemoestablecer comunicacioacuten entre culturas e ideologiacuteas resulta un cuestionamiento siemprepresente y debatido Por ejemplo en Europa los paiacuteses CIS y CEE (seguacuten sus siglas eningleacutes) ven al mercado como una estructura progresista y liberadora para el trabajo mientrasque la desintegracioacuten del estado de bienestar y las responsabilidades del estado resultandiscusiones centrales para los paiacuteses medulares de la Unioacuten Europea [22]

Existen tambieacuten diferencias con el Sur donde otros movimientos sociales no reconocen laidentidad poliacutetica de los movimientos de mujeres o a los cuales se les consigna como suelesuceder en el Norte globalizado a un periacuteodo histoacuterico que finalizoacute en la deacutecada de losochenta El hecho es que existe un sentir generalizado de que las mujeres en el Norteglobalizado siacute poseen derechos y asiacute los asuntos sobre prejuicios de geacutenero violencia ydiscriminacioacuten muy pocas veces se cuestionan abiertamente y todo ello hace que las mujeresdel Norte actuacuteen con maacutes cautela en los escenarios globales La reaccioacuten en contra de losfeminismos hace que en el Norte sea poliacuteticamente complicado plantear en torno al cuerpopoliacutetico cuestiones personales y poliacuteticas que resulten incoacutemodas Esto contrasta con losfeminismos del Sur en que los derechos pueden ser cuestiones de vida o muerte para quieneselevan su voz como accioacuten poliacutetica y exigen que se les escuche En los escenarios globales loanterior puede conducir a taacutecticas pero tambieacuten a desacuerdos sobre la manera de inf luir elescenario de la ONU asiacute como tambieacuten de la manera maacutes adecuada de interactuar con lasagendas determinadas por el hombre en los movimientos globales de justicia (Kerr et al2004)

Existen tambieacuten diferencias generacionales En el Norte las joacutevenes se sienten atraiacutedas haciael movimiento de justicia social (la paz (en contra de la guerra) los movimientos en contra de laglobalizacioacuten y los movimientos ambientalistas (Green Peace) Estos forman parte de unlaquorenacimientoraquo de masas de resistencia y activismo a favor de la paz en contra de laglobalizacioacuten pero que recelan de los movimientos de mujeres ya sea porque los consideranhistoacutericamente acabados o porque consideran su agenda intolerante y excluyente El desafiacuteoconstante en el Norte globalizado de comprometer a las joacutevenes no resulta tan evidente en lospaiacuteses de CIS o CEE en los que las joacutevenes profesionales se identifican con los derechos de lamujer y lo mismo sucede en las diferentes regiones del Sur De acuerdo con una jovenactivista de Sudaacutefrica las joacutevenes del Sur se sienten muy atraiacutedas hacia los movimientos demujeres a causa de sus realidades cotidianas la falta de acceso al trabajo y a la educacioacuten trabajos mal pagados y el peso creciente de las labores En relacioacuten con estos asuntos siemprese halla la cuestioacuten de los recursos y de identificar los puntos vitales en las organizaciones

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 22: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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Una WID (seguacuten sus siglas en ingleacutes) con muchas joacutevenes empleadas en su cuerpo deadministracioacuten estaacute realizando un esfuerzo decidido asiacute como exitoso para reclutar a joacutevenesmujeres a traveacutes de proyectos especiacuteficos que brinden una voz asiacute tambieacuten emplea lamultimedia para llegar a otros puacuteblicos joacutevenes DAWN (Development Alternatives with Womenfor a New Era) tiene ahora un centro de entrenamiento para joacutevenes feministas Y las nuevasunidades fundadas por Open Society en Europa del Este capacitan a joacutevenes feministas

Maacutes allaacute de estas tensiones en los movimientos de derechos de la mujer estaacute tambieacuten lacuestioacuten de coacutemo y cuaacutendo vincularse con otros movimientos sociales Existe un gran nuacutemerode asuntos que se debaten continuamente como los diaacutelogos feministas que se celebraronantes de los Foros Sociales Mundiales de 2004 y 2005 y en las coaliciones para laerradicacioacuten de la pobreza Por ejemploiquestcoacutemo establecer compromisos para asegurar quecuestiones de geacutenero se entiendan en los consejos y grupos de derechos de la mujer para queasiacute se les asigne sin limita-

ciones un lugar iquestCuaacutendo abocarse a asuntos especiacuteficos de derechos de la mujer y cuaacutendocomprometer a otros movimientos sociales para que los respalden iquestCoacutemo asegurarnos deque estas alianzas no nos utilicen para ayudar a establecer espacios de poder para otrosiquestCoacutemo integrar los asuntos de mujer y geacutenero en la agenda sin que la mujer aparezca comoun simple agregado

Existe tambieacuten un conjunto de preguntas estrateacutegicas acerca de coacutemo trabajar con la opinioacutendominante y defender los derechos de la mujer de los ataques de la derecha fundamentalistarespetando al mismo tiempo la cultura y la diversidad y utilizando el escenario global demanera estrateacutegica para apoyar los movimientos locales de mujeres El empleo de mediosalternativos y de la comunicacioacuten ha sido crucial en este frente estrateacutegico El acceso a latecnologiacutea y a la comunicacioacuten ha sido determinante para el movimiento de derechos de lamujer aun cuando el acceso no sea igual para todos las brechas se van cerrando y las redesde comunicacioacuten global de mujeres aseguran que los grupos de mujeres del Sur reciban apoyoacceso y a menudo tecnologiacutea gratuita Aquiacute el principal problema es la lengua se hanadecuado redes de traduccioacuten Babels que brindan traduccioacuten e interpretacioacuten gratuitas [23] yque abren nuevos caminos Una preocupacioacuten continua de los movimientos globalesprogresistas de mujeres es las formas estrateacutegicas de alcanzar puacuteblicos diferentes a traveacutes dediversos recursos

Una preocupacioacuten central es que los movimientos globales de derechos de la mujer expresenlaquolas luchas localesraquo de las mujeres por sus derechos a una salud reproductiva y sexual alsustento al hogar a sus localidades y regiones La manera en que la mujer en diferentes

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 23: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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niveles de compromiso poliacutetico establecer viacutenculos con culturas geopoliacuteticas razas y etniaspermanece en el centro del proceso dinaacutemico que se lleva a cabo La f luidez entre las redeslas resistencias las innovaciones y las movilizaciones en relacioacuten con los movimientos globalestiene sus liacutemites y resulta claro que los individuos tambieacuten a menudo participan en diversasestrategias poliacuteticas y que su contribucioacuten al movimiento global de derechos de la mujer essoacutelo una parte [24] Aquiacute se requieren maacutes matices poliacuteticos Mientras uno sepa coacutemo opera elpoder entienda que no soacutelo es a traveacutes de imposiciones y de fuerza sino tambieacuten de procesosy praacutecticas como las de la ONU y el movimiento global de justicia seraacute entonces posible usarde manera estrateacutegicas los lugares de poder para realizar cambios a su interior Sin embargoresulta crucial para poder avanzar en la lucha el conocimiento de las diversas realidades delos maacutergenes y del centro asiacute como establecer un diaacutelogo constante debatir y estar abierto anuevas contradicciones No siempre seraacute necesario traer a las mujeres de las regiones comoen el caso de la Comandante Esther liacuteder de las mujeres indiacutegenas del movimiento zapatista alcentro del poder del estado (Belausteguigoitia 2004 64) o buscar coronar mujeres activistasnegras como Wangari Matthai como Premios Nobel aunque esas fueron estrategias activistasen su momento Como activistas de derechos de la mujer en diversos escenarios poliacuteticosglobales debemos reconocer muchas formas en que el movimiento puede avanzar a traveacutes dela resistencia f lexible y adaptable del conocimiento de las estrategias del poder y de lo quepuede funcionar en un momento histoacuterico asiacute como de no regirse por modelos in-f lexiblessino comprender y apoyar el cambio

En esta lucha debemos considerar cuestiones de gran importancia cuaacutendo y coacutemo vincularsecon la dominacioacuten imperante coacutemo abordar los asuntos de la mujer sin que pierda su sentidode relevancia coacutemo construir la confianza y compartir el conocimiento con otras generacionesResulta claro que el compromiso con otros movimientos sociales es en estos momentosdonde se halla la energiacutea pero al mismo tiempo hay que construir un movimiento de ref lexioacuteny de conocimiento a partir de los fracasos y los eacutexitos del proceso de los uacuteltimos antildeos parapoder definir las directrices actuales

Editora de Development Sociedad para el desarrollo internacional (SID siglas en ingleacutes)Roma La versioacuten castellana del texto es de Argentina Rodriacuteguez

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 24: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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[1] Estas cuestiones tambieacuten se abordan en tres antologiacutea recientes y en historias delmovimiento global de mujeres ver Antrobus 2004 Kerr et al 2004 Riccutelli et al 2004

[2] Algunos ejemplos sonWomen in Black FINNRAGE Global Alliance Against Traffic inWomen se pueden hallar muchos maacutes ejemplos

[3] Existe un gran nuacutemero de organizaciones de mujeres profesionales desde Mujerescuaacutequeras por la paz y las YWCA y la Asociacioacuten de Nintildeas Guiacuteas hasta asociaciones demujeres esposas de campesinos abogadas el ala de mujeres del Club de Rotarios En los uacuteltimos antildeos los grupos de caridad de mujeres de derecha a menudo financiadas por elgobierno de Estados Unidos adquieren un papel maacutes relevante en las discusionesintergubernamentales

[4] Ver Tinker 2004 para una descripcioacuten breve de las conferencias claves y Antrobus 2004para una descripcioacuten maacutes detallada desde una perspectiva global acerca del Sur La mayoriacuteade los documentos pueden ser consultados en wwwunorg

[5] El resultado de estos encuentros se relatoacute en panf letos individuales que puedenconsultarse en el sitio wwwsidintorg y muchas de las mejores ponencias se publicaron enDevelopment Volumen 46 n 2 lsquoGlobalization Reproduction and Health junio de 2003

[7] Ver el capiacutetulo de Sonia Alverez sobre lsquoAdvocating Feminismrsquo en Ricciutelli et al 2005 enespecial la paacutegina 127 Alverez se encuentra escribiendo actualmente un libro sobre este temaque seraacute publicado en 2006

[8] El laquoWorld Womenacutes Congress for a Healthy Planetrsquo se celebroacute del 8 al 12 de noviembre de1991 en Miami Florida Estados Unidos Fue convocado por Womenrsquos Interantional PolicyAction Comittee y 54 mujeres de 31 paiacuteses y organizado por Womenrsquos Environment andDevelopment Organization Este congreso duroacute 5 diacuteas y atrajo a 1500 mujeres de 83 paiacutesesDio como resultado Womenrsquos Action Agenda 21 y fue el vehiacuteculo de preparacioacuten para laconferencia en junio de 1992 de la ONU United Nations Conference on Environment andDevelopment (UNCED) en Brasil Los comiteacutes locales brasilentildeos en colaboracioacuten con WEDO

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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y DAWN organizaron laquoThe Womenrsquos Tentraquo de Planeta Femea Se emitioacute la Declaracioacuten de la Mujer (The Womenrsquos Declaration tiacutetulo en ingleacutes) el 10 de junio cuando concluyoacute el 92 ForoGlobal de laquoEarth Summitraquo Tomoacute como punto de partida Womenrsquos Action Agenda y se vinculoacutede manera muy cercana con el Capiacutetulo 24 sobre la mujer en la declaracioacuten final de EarthSummit en la seccioacuten laquoStrenghtening the Role of Major Groups in t he Agenda 21 lsquoProgramme of Action for Sustainable Developmentrsquoraquo el texto final de los acuerdosnegociados por los gobiernos en la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de la ONU(United Nations Conference on Environment and Development [UNCED]) que se celebroacute del 3al 14 de junio en Riacuteo de Janeiro Brasil

[9] La ONU organizoacute una serie de Cumbres y Conferencias de Jefes de Estados a lo largo dela deacutecada de los noventa Una descripcioacuten sobre estas reuniones se pueden hallar en el sitiode Internet de la ONU ( wwwunorg ) En este capiacutetulo me refiero principalmente a aquellasreuniones que involucraron organizaciones no gubernamentales de mujeres y activistas en lasociedad civil comprometidas de manera activa en los cabildeos y en la organizacioacuten de unaperspectiva de geacutenero en las actas de sesiones comenzando con Earth Summit en Riacuteo en1992 la Conferencia de Derechos Humanos en Viena en 1992 la Conferencia de la ONUsobre poblacioacuten y desarrollo en Cairo en 1994 la Cumbre Mundial de Desarrollo Social en Copenhagen en 1995 y la Cuarta Conferencia sobre la mujer en Beijing en septiembre de1995 Los cabildeos se organizaron en encuentros tanto regionales como mundiales ycontinuaron en las revisiones a lo largo de 5 antildeos (WEDO 1994)

[10] laquoPlanet Femeahellipfue un eacutexito por todo lo que se propuso y aun maacuteshellipReuniones debatesgrupos de discusioacuten que reunieron a maacutes de 1200 mujeres diariamente durante una semana ymedia que consolidaron sus perspectivas sobre el medio ambiente y el desarrollo y dotaron ala mujer (y al hombre) de una plataforma que dio voz a sus quejas y frustraciones dondecompartieron experiencias y fortalezas y se dieron apoyo consejo y tuvieron una posturacriacuteticahellipsurgiraacute una nueva visioacuten sobre el lsquodesarrollo sustentablersquo y las organizaciones no gubernamentales y eacutestas especialmente las organizaciones no gubernamentales de mujerespueden usar esta oportunidad para definirse como un modelo alternat ivo al modelodominanteraquo Womenrsquos Agenda repor te en APCD septiembre de 1992 pp- 6-9

[11] Estos testimonios y juicios cuidadosamente orquestados comenzaron con un coacutedigo deEacutetica de la Tierra (Earth Ethics) que incluyoacute entre los ponentes a la ganadora del Premio Nobelde la Paz de 2004 Wangari Maathai y que continuoacute su avance con pronunciamientoselegantes acerca del papel de la mujer en la salvacioacuten de los sistemas naturales del medioambiente y del desarrollo positivo y sobre coacutemo la ciencia la tecnologiacutea y la poblacioacutenconstruyen regiacutemenes a los que la mujer se opone a traveacutes de la resistencia La conclusioacuten fuelaquola mujer posee una gran riqueza de conocimiento y experiencia en asuntos relacionados con el medio ambiente que deben ser utilizadas en la planeacioacuten e implementacioacuten de las poliacuteticas

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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Page 26: Reflexiones sobre el movimiento mundial de los derechos de ...fundacionbetiko.org/wp-content/uploads/2012/11/reflexiones-sobre-e… · Reflexiones sobre el movimiento mundial de los

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necesarias para derrocar los problemas que se han identificadoraquo (WEDO 1992 13) Elresultado fue una confusa mezcla de estrategias en contra de las poliacuteticas dominantes y almismo tiempo a favor de la creacioacuten de la autonomiacutea de accioacuten para la mujer

[12] Existen muchos reportes escritos en 1992 y despueacutes del Proceso de Earth Summitademaacutes de las publicaciones oficiales de Earth Summit (UNDPI 1992) Como editora delboletiacuten de la WIDE escribiacute una serie de reportes (WIDE 1992) y el diario de Desarrollo de laSociedad para el Desarrollo Internacional realizoacute un nuacutemero especial sobre Earth Summit (Development 19922) Otros escritos internacionales sobre Earth Summit desde unaperspectiva criacutetica incluyen la Red del Tercer Mundo (Third World Network) ANPED sobre lacont ribucioacuten de la mujer en Earth Summit estaacuten WEDO DAWN ISIS el Programa APDCGAD Mucha de la literatura no oficial en la cual se capturoacute mucha de la esencia de Earth Summit estaacute archivada o perdida Esto sucedioacute a raiacutez del cierre de organizaciones nogubernamentales El diario Geacutenero y desarrollo (Gender and Development) de la Oxfam cubrioacuteaspectos del debate en sus ediciones de 1992-4

[13] Existen otros muchos grupos de mujeres soacutelo enlisto aquellos con los que he tenido unarelacioacuten maacutes cercana Para otros consultar la seccioacuten Window on the World en Development452 462 que brinda listados de otros grupos globales y regionales que se hallancomprometidos de manera activa con movimientos poliacuteticos de mujeres

[14] Asiacute como Bestsy Hartmann lo describe en una ponencia que seraacute publicada en IndianJournal of Gender Studies las imaacutegenes negativas encierran estereotipos medulares queresuenan de manera profunda en la psique de los creyentes en este caso del poder religiosoen los Estados Unidos preocupados por la sobrepoblacioacuten laquoEva es negra es primitiva yestaacute embarazada y su reproduccioacuten constituye el Pecado Originalraquo (correo en e-mail 20 demayo de 2005)

[15] Hay muchos otros ejemplos redes internacionales como IPPF han adoptado sofisticadasteacutecnicas de mercado para concebir sus mensajes En agosto de 2004 realizaron con TheGuardian Weekly un ataque frontal en contra de la administracioacuten Bush con una referencia alas aventuras sexuales de Clinton

[16] El ejemplo maacutes reciente es laquoThe Wye River Call to Action for Global Womenrsquos Healthraquo(laquoEl llamado del riacuteo Wye para tomar accioacuten a favor de la salud de la mujer en el mundoglobalraquo) que circuloacute por e-mail Se concibioacute en una reunioacuten de expertos sobre la salud de la

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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mujer en el mundo global el 7 de junio de 2005 y fue firmado por Madeline Albright y MaryRobinson Contiene afirmaciones totales e inclusivas como laquoinnumerables mujeres y nintildeassufren en su salud las consecuencias de la desnutricioacuten de enfermedades croacutenicas y detransmisioacuten que afectan a la mujer de manera desproporcionada la violencia de geacutenero las praacutecticas dantildeinas tradicionales los conf lictos civiles y militareshellipla mujer es vital para eldesarrollo futuro de sus nacioneshellipraquo etc (un e-mail personal del 13 de junio de 2005)

[17] El octavo objetivo para el desarrollo se agregoacute en 2002 en la conferencia sobre fondospara el desarrollo celebrada en Doha

[18] Por ejemplo el Proyecto Milenio Millenium Project realizoacute una lista de servidores(Listserve) a traveacutes de Action Aid y Panos South Asia para monitorear las respuestas de lasociedad civil en relacioacuten con las conclusiones en el Objetivo 3 de Empoderamiento de laMujer de MDG (Goal 3 MDG Womenrsquos Empowerment) la UNDP sostuvo un debate continuoen GenderNet en MDG sin embargo no existen consultas oficiales ni de reuniones con lasorganizaciones no gubernamentales que trabajen como un grupo global con las Comisiones deexpertos A un nivel nacional se invita a diferentes organizaciones no gubernamentales alproceso de MDG pero de acuerdo con el reporte del Instituto Norte Sur (North South Institute) muy pocas organizaciones no gubernamentales fueron consultadas por UNDPquienes encabezan el proceso de informacioacuten

[19] El anaacutelisis de esta seccioacuten del ensayo se basa en los excelentes artiacuteculos y entrevistas deanalistas y activistas de gran importancia comprometidos en el proceso WSF publicado en laedicioacuten de Development sobre lsquoMovement on Movementsrsquo de junio de 2005

[20] El Grupo Co-ordinador para FD 2005 estuvo constituido por Isis Internacional (Manila)Development Alternatives for Women in a New Era (DAWN) INFORM (Sri Lanka) WomenrsquosInternational Coalition for Economic Justice (WICEJ) Articulacioacuten Feminista de MERCOSUR(AFM - Latin AmericaCaribbean) Af rican Womenrsquos Development and Communication Net work FEMNET (Africa) y National Network of Autonomous Womenrsquos Groups (NNAWG - India)

[21] La razoacuten por la que no llegoacute a celebrarse ha sido el tema de muchas discusiones entre lasredes de mujeres Se debe principalmente a la falta de recursos a cambios en la poliacutetica de laONU que se han apartado de conferencias importantes que tienen relacioacuten con la sociedad civil y tambieacuten a la preocupacioacuten de que lo acordado en la Plataforma de Accioacuten en Beijingpodriacutea perder fuerza si llegara a debates a causa del clima de conservadurismo neoliberal en

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

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Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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la actualidad Resultoacute en verdad difiacutecil recibir el respaldo de la Plataforma a causa de la Delegacioacuten de Estados Unidos que intentaba introducir medidas de cautela

[22] Ver la coleccioacuten de ensayos (2001) editados por Sheila Rowbotham y StephanieLinkkogle lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo como un ejemplo dela variedad de asuntos en torno al sur norte y este

[23] Babels es una red de organizaciones voluntarias que surgioacute a partir del proceso de losForos Sociales consultar wwwbabelsorg

[24] Ver Harcourt y Escobar 2005 para una exploracioacuten de algunas de estas nuevas formas depoliacutetica en el marco de lsquoWomen and the Politics of Placersquo L a coleccioacuten editada habla de lasmovilizaciones de mujeres y de sus experiencias sobre el tema de los derechos sexuales y reproductivos la tierra y la comunidad la lucha por territorios econoacutemicos los ambientesrurales y urbanos y el capital global que ponen de relieve las interrelaciones entre lugargeacutenero poliacutetica y justicia El libro tiene la intencioacuten de contribuir al anaacutelisis de movimientospoliacuteticos (movimientos de mujeres movimientos econoacutemicos y de justicia social) que sedesarrollaron a partir de los procesos de los Foros Sociales Mundiales (WSF)

Aguiton Christophe (2005) lsquoMapping the movementrsquo en Development Volumen

48 n 2 enero Anand Anita (1992) The Power to Change Zed Books Londres Antrobus

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Peggy (2004) The Global Womenrsquos Movement Zed Books Londres Asia Pacific DevelopmentCentre septiembre de 1992 lsquoWomen Environment and

Developmentrsquo Issues in Gender and Development Cuarta edicioacuten especial Pacific

Development Centre Kuala Lumpur Asia Barton Caro (2005) lsquoWomenacutes Movements andGender Perspectives on the MDGsrsquo

en Civil Society Perspectives on the Millenium Development Goals undp Nueva

York Basu Amrita ed (1995) The Challenge of Local Feminisms Womenrsquos Movements in

Global Perspective Westview Press Boulder Belausteguigoitia Marisa (2004) lsquoViolence andWomenrsquos Autonomy in Mexicorsquo

en Development 47 n 1 marzo Boserup Esther (1970) Womenrsquos Role in EconomicDevelopment St Martinrsquos Nueva

York Braidotti Rosi (2002) lsquoThe Uses and Abuses of SexGender Discrimination in

European Feminist Practicesrsquo en Griffen Gabriela y Braidotti Rosi eds

Thinking Differently A Reader in European Womenrsquos Studies Zed Books Londres BullardNicola (2005) lsquoGuest Editorialrsquo en Development Volumen 48 n 2 enero Charckiewicz Ewa(2004) lsquoBeyond Good and Evil Notes on Global Feminist

29 32

Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Advocayrsquo Ponencia dictadas en la ncrw Nueva York

Foucault Michel (1976) The History of Sexuality Vol 1 Harmondsworth Penguin Books

Fraser Arvonne y Tinker Irene eds (2004) Developing Power how women transformedinternational development Nueva York The Feminist Press

Grown Caren (2005) lsquoAn Answer to the Skeptics Achieving the Millenium Development GoalsrsquoCaren Grown en ncdo-sid-wide 2005

Harcourt Wendy y Escobar Arturo eds (2005) Women and the Politics of Place KumarianPress

Harcourt Wendy (1986) Medical Discourse Related to the Female Body in the Late 19thCentury Melbourne Tesis de doctorado por publicar Universidad Nacional de AustraliaCanberra

(2003) lsquoThe Reproductive Health and Rights Agenda under attackrsquo en

Development Volumen 46 n 2 junio

(2004) The Road to the UN Millenium Development Goals Some insights into the

International Debate ncdo Amsterdam

(2003a) lsquoEditorial The Millenium Development Goals A missed opportunityrsquo

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

Resources en wwweurosurorgwideproject_UNhtm Petechesky Rosalind Pollack (2002)Global Prescriptions Gender health and human

rights Zed Books en asociacioacuten con UNRISD Londres Riccutelli Luciana Miles Angela yMcFadden Margaret eds (2004) Feminist

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(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Escrito por Wendy HarcourtJueves 10 de Marzo de 2005 1013 - Actualizado Lunes 14 de Marzo de 2011 1451

Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

Harcourt Brita Neuhold and Mueve Taylorrsquo marzo httpwwweurosurorg wideUNWIDE_report_CSW49pdf

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en Development Volumen 48 n 1 marzo

(2005b) lsquoEditorial Where the Action isrsquo en Development Volumen 48 n 2 junio JonesRochelle (2005) lsquoThe Feminist Dialogue Multidimensional identities and internal diversitiesrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio Kerr Joanna Sprenger Ellen y Symington Alison(2004) The Futures of Womenrsquos Rights Global Visions and Strategies Zed Books LondresMacleod Catriona y Durrheim Kevin (2002) lsquoFoucaldian Feminism the implication ofgovernamentalit yrsquo en Journal for the Theory of Social Behaviour vol 32 n 1 McDowell Linday Pringle Rosemary eds (1992) Defining Women Social

Institutions and Gender Divisions Polito Press Cambridge NCDO-SID-WIDE Report sobreMDGs Gender Equality and Human Security

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Politics Activism and Vision Zed Books Londres Rowbotham Sheila y Linkkogle Stephanie(2001) lsquoWomen resist globalization mobilizing for livelihoods and rightsrsquo Zed Books LondresUNDPI (1992) Earth Summit Agenda 2 The United Nations Programme of Action from RioNaciones Unidas Nueva York Underhill-Sem Y (2002) lsquoEmbodying post-development bodiesin places places in bodiesrsquo en Development Volumen 45 n 1 marzo Vargas Virginia (2005)lsquoFeminsims and the World Social Forum Space for dialogue and confrontationrsquo enDevelopment Volumen 48 n 2 junio WEDO (2005) Beijing Betrayed Women World Widereport that Governments have failed to turn the platform into action wedo Nueva York

(1992) Oficial Report World Womenrsquos Congress for a Healthy Planet wedo World WomenrsquosCongreso Secretariat Nueva York Wichterich Christa (2000) The Globallized Woman ZedBooks Londres WICEJ (2004) Seeking Accountability on Womenrsquos Human Rights WomenDebate the

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

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Millenium Development Goals unifem Nueva York WIDE (2005) lsquoWIDE reflects on theBeijing+10 Review A short report por Wendy

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