Reforma procesal civil 1
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http://www.adams.es/blogs/justicia/
CONFORMACION DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL
2010 NOJ
REFORMA CREACION UPAD Y SCP2004
2010 NOJ
REFORMA LOPJ
PROCESALAdaptación leyes procesales a NOJ
UPAD Y SCPInfraestructura judicial
Minerva NOJ
Redistribución de los
2004LOPJ
Regulación UPAD y SCP
Nuevas funciones de los Cuerpos
Distribución competencias Juez/Secretario funcionarios2001
PACTO DE ESTADO REFORMA DE LA
JUSTICIAhttp://www.adams.es/blogs/justicia
/
CONFORMACION DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL
REFORMA PROCESAL 2010
LEY LEYLO13/09 19/09
LO1/09
REFORMALEYES
REFORMAJUICIO
REFORMALOPJ
PROCESALES DESAHUCIOLOPJ
LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)
LO 1/09 ENTRADA EN VIGORENTRADA EN VIGOR 5 Noviembre 2009
Ley complementaria de la Ley 13/09 de reforma procesal
Introduce algunas reformas para agilizar la Justicia
Ley complementaria de la Ley 13/09 de reforma procesal
• Recursos de apelación contra resoluciones de Jueces de P Instancia
agilizar la Justicia
Jueces de P. Instancia• Creación del Juez de ADSCRIPCION TERRITORIAL.
Introduce otras reformas impor-tantes• Depósito para recurrir• Celebración de vistas sin Secretario Judicial• Modificación del artículo 521 LOPJ (RPTS).
LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)
REFORMAS PARA AGILIZAR LA JUSTICIA
Recursos de apelación contra resoluciones
REFORMAS PARA AGILIZAR LA JUSTICIA
• Apelación de resoluciones dictadas en Juicio
Recursos de apelación contra resoluciones del Juez de Primera Instancia
pVerbal (por razón de la cuantía)
• Conocerá 1 sólo Magistrado de la AudienciaProvincial
Creación del JUEZ DE ADSCRIPCION
• Son miembros de la Carrera Judicial
Creación del JUEZ DE ADSCRIPCIONTERRITORIAL
• Son designados por el Presidente del TSJ para:• Plazas vacantes• Refuerzo en órganos judiciales• Refuerzo en órganos judiciales• Cubrir ausencias de titulares por plazo > 1 mes
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LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)
OTRAS REFORMAS IMPORTANTES:
A) DEPOSITO PARA RECURRIR
• Depósito de escasa cuantía para disuadir aquienes recurren sin fundamento jurídico
• Destino de los ingresos generados por eldepósito:• Proceso de modernización de la Justicia
• Mantenimiento de Plataforma de conectividadMantenimiento de Plataforma de conectividadinformática
• Financiar costes de Justicia Gratuita
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LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)
OTRAS REFORMAS IMPORTANTES:
B) CELEBRACION DE VISTAS
• Posibilidad de celebrar vistas sin lapresencia del Secretario Judicial
• Utilización medios técnicos de grabación ogreproducción y firma electrónica
• El Secretario Judicial garantizará lagautenticidad e integridad de lo grabado oreproducido
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LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)
C) MODIFICACION DEL ART 521 LOPJ
OTRAS REFORMAS IMPORTANTES:
C) MODIFICACION DEL ART. 521 LOPJ
• CENTRO DE DESTINO (entre otros):
• Cada uno de los SCP• Cada uno de los SCP
• El conjunto de UPAD del mismo municipio
ACUERDO MINISTERIO-SINDICATOS (OCTUBRE 2009)PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE INGRESOPARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE INGRESO
Se impide, en las UPADS, la movilidad funcional,ordenada por el jefe de la unidad fuera del ordenordenada por el jefe de la unidad, fuera del ordenjurisdiccional de destino.
LEY 13/09 de reforma de la legislación procesal
Ley 13/09 ENTRADA EN VIGORENTRADA EN VIGOR 4 de Mayo de 2010
Modifica 19 Leyes ProcesalesModifica 19 Leyes Procesales
Distribución de Objetivo Distribución de competencias entre Jueces y Secretarios
Objetivo primordial
de la reforma: Jueces y Secretarios Judiciales
de la reforma:
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LEY 13/09 de reforma de la legislación procesal
Ley 13/09 ENTRADA EN VIGORENTRADA EN VIGOR 4 de Mayo de 2010
Procesos de declaración que estén en trámite (en cualquier instancia)• Se tramitan conforme la legislación procesal
anterior hasta que recaiga sentencia
en trámite (en cualquier instancia)
anterior hasta que recaiga sentencia.
Señalamientos efectuados con
• Se les aplica el régimen previsto en laanterioridad al 4 de mayo
Se les aplica el régimen previsto en lanormativa vigente en el momento deacordarse.
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DISTRIBUCION DE FUNCIONES
JUEZ O TRIBUNAL
SECRETARIOJUDICIAL
JUZGAR DIRECTOR TECNICO-PROCESAL
Y HACER
EJECUTAR
Competencias:
Ej ióEJECUTARLO JUZGADO
• Ejecución.Jurisdicción voluntaria (tramitación y resolución)(tramitación y resolución)Conciliaciones (labor mediadora)Otras legalmente previstas.
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LEY 13/09 de reforma de la legislación procesal
RESOLUCIONES
JUEZ O SECRETARIO
RESOLUCIONES PROCESALES
TRIBUNAL JUDICIAL
DILIGENCIAS DE ORDENACIONPROVIDENCIAS
DILIGENCIAS DE ORDENACION
DECRETOS AUTOS
S C AS DILIGENCIAS
DE CONSTANCIA SENTENCIAS DE CONSTANCIA DE COMUNICACIÓN DE EJECUCIÓNDE EJECUCIÓN
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DILIGENCIAS DEL SECRETARIO JUDICIAL
DILIGENCIAS DE ORDENACION
Para dar a los autos el curso que la ley establezca.
Incluirán una sucinta motivación cuando así lodisponga la ley o quien haya de dictarlas lo estimeconvenienteconveniente.
DILIGENCIAS DE CONSTANCIA, COMUNICACIÓN O,EJECUCION
Para reflejar en autos hechos o actos contrascendencia procesal.
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DECRETOS DEL SECRETARIO JUDICIAL
DECRETOS
Para admitir a trámite la demanda
Para poner término al procedimiento delque el Secretario tuviera atribuidacompetencia exclusivap
Cuando fuere preciso o conveniente Cuando fuere preciso o convenienterazonar lo resuelto, en cualquier clase deprocedimientoprocedimiento
LEY 13/09 de reforma de la legislación procesal
DECRETOS DEFINITIVOS (ejemplos)(ejemplos)
Caducidad del procedimiento (art. 236)
Satisfacción extraprocesal con acuerdo entre las Satisfacción extraprocesal con acuerdo entre laspartes (art. 22)
Desistimiento con conformidad o ausencia deoposición del demandado (art. 20)
Enervación del desahucio sin oposición deldemandante (art 22)demandante (art. 22)
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DECRETOS: ESTRUCTURA Y CONTENIDO
IDENTIFICACION Y FIRMA
• Se indicará siempre el nombre del Secretario que lo hubieredictado, con extensión de su firma.
IDENTIFICACION Y FIRMA
• Los decretos serán siempre motivados y contendrán en párrafosseparados y numerados los antecedentes de hecho y losfundamentos de derecho en los que se base la subsiguiente
di i i f ll
MOTIVACION
parte dispositiva o fallo.
• Toda resolución incluirá la mención de si la misma es firme o si
INDICACION DEL RECURSO
cabe algún recurso contra ella, con expresión, en este últimocaso, del recurso que proceda, del órgano ante el que debeinterponerse y del plazo para recurrir.
DEPOSITO PARA RECURRIR
• En la notificación de la resolución se indicará la necesidad deconstituir depósito y la forma en que debe ser efectuado
DEPOSITO PARA RECURRIR
• Si se trata de un decreto definitivo
LIBRO DE DECRETOS
NULIDAD DEL DECRETO
• Si resuelve cuestiones que por ley hayan de serlo mediante providencia, auto o sentencia.
NULIDAD DEL DECRETO
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SUSPENSION DEL PROCESO CIVILACTO DE CONCILIACION
• El Secretario Judicial del Juzgado de Primera Instancia
Se lleva a cabo ante:
• El Juez de Paz
S li i d d ili ió
• Posibilidad de formularla en impresos normalizados
Solicitud de conciliación:
Si se alcanza acuerdo o avenencia:
• Decreto (Secretario Judicial)• Auto (Juez de Paz)
Resolución aprobando el acuerdo:
• Título que lleva aparejada ejecución
ADMISION A TRÁMITE DE LA DEMANDA (I)
CAPACIDADPROCESALPROCESAL
SECRETARIO
LEGITIMACION• Activa• Pasiva
DOCUMENTOS QUE SE
ACOMPAÑANSECRETARIO
JUDICIALexamen de la
DEMANDA
DEMANDA DECRETO
POSTULACIÓNJURISDICCION
Y COMPETENCIA
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ADMISION A TRÁMITE DE LA DEMANDA (II)
El Secretario procede al DECRETO
DEMANDA procede al examen de la demanda
(admisión demanda)demanda )
Falta de PlFalta de jurisdicción o competencia
Defectos formales
Plazo para subsanar d f tcompetencia defectos
AUTO Admisión No subsanación en plazo
Inadmisiónhttp://www.adams.es/blogs/justicia
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ADMISION A TRÁMITE DE LA DEMANDA
DESPACHO Demanda de JUICIO
CAMBIARIO
DE EJECUCION
Declaración de
CAMBIARIO
de CONCURSO
ADMISION POR AUTO
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OTORGAMIENTO DE PODER APUD-ACTA
AntesAntes• Ante el Secretario del
J d t iJuzgado que estuvieraconociendo del asunto
Ahora• Por comparecencia ante el
Secretario de cualquierOficina JudicialOficina Judicial
• No es necesario que al actoNo es necesario que al actoconcurra el procurador
DECLARACION DE REBELDÍA (I)
DEMANDA DECRETO (admisión de demanda)
EMPLAZAMIENTO CITACIONEMPLAZAMIENTO(Juicio ordinario)
CITACION(juicio verbal)
El demandado no se persona enEl demandado no se persona en forma
DECLARACION DE REBELDIA
JUEZSECRETARIO JUEZ(Juicio verbal)
SECRETARIO(Juicio ordinario)
DECLARACION DE REBELDÍA (II)
NOTIFICACION DE SENTENCIAS AL DEMANDADOREBELDE EN PARADERO DESCONOCIDO
JUICIOS PLENARIOS
JUICIOS DE TUTELA SUMARIA
BASTA LA PUBLICIDAD DEL
PUBLICACION DE EXTRACTO EN EL
EDICTO EN EL TABLON DE
DOG O BOE
ANUNCIOS
INDEMNIZACIONES A TESTIGOS
Los testigos que atendiendo a la citación realizadacomparezcan ante el Tribunal tendrán derecho a obtenerde la parte que les propuso una indemnización por losde la parte que les propuso una indemnización por losgastos y perjuicios que su comparecencia les hayaoriginado, sin perjuicio de lo que pudiere acordarse enmateria de costas
DECRETO‐ Fijando el importe de la indemnizaciónFijando el importe de la indemnización‐ Se dicta una vez finalizado el juicio o vistaEl testigo podrá acudir directamente a la vía de apremio si no‐ El testigo podrá acudir directamente a la vía de apremio si no
resulta indemnizado en 10 días (desde firmeza del decreto)
PROVISION DE FONDOS DE PERITO
Fij d i ióSolicitud de provisión de fondos por perito DECRETO
Fijando provisión
(3 días) Ordenando a laspartes que abonenla cantidad (5 días)( )
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DOCUMENTACION DE JUICIOS Y VISTAS (I)
146147
Documento
147
Documento electrónico
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Si se tratase de actuaciones quehayan de registrarse en soporte aptopara la grabación y reproducción y el
En este caso, la celebración del actono requerirá la presencia en la saladel Secretario judicial salvo :para la grabación y reproducción, y el
Secretario judicial dispusiere de firmaelectrónica reconocida u otro sistemad d d f l l
del Secretario judicial salvo :• Que lo hubieran solicitado laspartes (al menos dos días antes de la
)de seguridad que conforme a la leygarantice la autenticidad e integridadde lo grabado, el documento
vista)• Que excepcionalmente lo considerenecesario el Secretario judicial
electrónico así generado constituiráel acta a todos los efectos.
(complejidad del asunto, número depruebas o intervinientes, …)
DOCUMENTACION DE JUICIOS Y VISTAS (II)
SALA DE VISTAS PRESENCIA DEL SECRETARIO ACTA
• CON sistema de grabación• CON firma electrónica reconocida No necesaria
DOCUMENTO DIGITAL(videograbación
firmada digitalmente)firmada digitalmente)
• CON sistema de grabación• SIN firma electrónica reconocida Obligatoria
SUCINTA(por procedimientos • SIN firma electrónica reconocida g
informáticos)
• SIN sistema de grabación ObligatoriaEXTENSA
(por procedimientos• SIN sistema de grabación Obligatoria (por procedimientos informáticos)
• SIN sistema de grabación Obli t i EXTENSASIN sistema de grabación• SIN sistema informático Obligatoria EXTENSA
(manuscrita)
• JUNTAS DE ACREEDORES (según los medios conJUNTAS DE ACREEDORES (Procedimiento concursal) Obligatoria (según los medios con
los que se cuente)http://www.adams.es/blogs/justicia/
SEÑALAMIENTO DE JUICIOS Y VISTAS
JUEZ O PRESIDENTE
Fija los criterios generales y da instrucciones paraseñalar las vistas
SECRETARIO JUDICIAL
Fija la fecha concreta del acto
Gestiona la Agenda Programada de Señalamientos
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NUEVO RÉGIMEN DE RECURSO NO DEVOLUTIVOS (I)
N• Se introducen nuevos recursos contra la resoluciones
del Secretario JudicialNuevos recursos
del Secretario Judicial
• Se denominan igual en todos los órdenesjurisdiccionales los recursos que caben contra lasresoluciones del Secretario Judicial (recurso deUnificación
de recursosresoluciones del Secretario Judicial (recurso dereposición o de revisión)
• Se denominan igual los recursos interpuestos contraprovidencias y autos no definitivos en civil, social y
t i ( d i ió )Unificación de recursos
contencioso (recurso de reposición)• Desaparece el recurso de súplica (en social y
contencioso)
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NUEVO RÉGIMEN DE RECURSO NO DEVOLUTIVOS (II)
RECURSO DE REPOSICIÓN
Ante el Secretario Judicial
( )
Ante el Juez o Tribunal( )(DECRETO) (AUTO)
5 dí5 díasNo suspensivo
5 días25 €No suspensivo
Inadmisión(Decreto recurrible en revisión)
•Diligencias de ordenación•Decretos no definitivos
• Providencias• Autos no definitivos(cuando no se prevea recurso de revisión
directo)
• Autos no definitivos
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NUEVO RÉGIMEN DE RECURSO NO DEVOLUTIVOS (II)
RECURSO DE REVISION RECURSO DE APELACION
Ante el Juez o Tribunal( )
Ante el Juez o Tribunal superior
(AUTO)
5 días 5 días50 €25 €
No suspensivo
50 €Suspensivo
• Decretos definitivos• Decretos que la ley establezca
• Sentencias• Autos definitivos• Autos que la ley establezca• Autos que la ley establezca
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CUANTIA EN LOS DECLARATIVOS ORDINARIOS
í ≤ 6 000 €JUICIO VERBAL Aumento de la cuantía ≤ 6.000 €JUICIO VERBAL
JUICIO ORDINARIO > 6.000 €
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JUICIO MONITORIO (II)JUICIO MONITORIO (I)
Aumento de la cuantía 250.000 €30.000 €
• El monitorio se ha mostrado como una vía para evitar juicios
Disminución de juicios declarativos
El monitorio se ha mostrado como una vía para evitar juiciosdeclarativos ordinarios, con la consiguiente descarga detrabajo a los órganos judiciales
• El procedimiento finaliza por decreto del Secretario judicial
Terminación por decreto
• El procedimiento finaliza por decreto del Secretario judicial.
Posibilidad de reclamar rentas
• Se contempla la posibilidad de reclamar rentas o cantidadesdebidas por el arrendatario de finca urbana y si el demandadose opone se siguen los trámites del juicio verbal (cualquierase opone se siguen los trámites del juicio verbal (cualquieraque fuere la cuantía)
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JUICIO MONITORIO (II)
Posibles conductas del deudor una vezdel deudor una vez requerido de pago
(20 días)
Pago del deudor Incomparecencia del deudor OposiciónEl Secretario
acordará el archivo de las actuaciones
deudorDECRETO dando porterminado el proceso ytraslado al acreedor para
Oposición del deudor
traslado al acreedor paraque inste el despacho deejecución (basta merasolicitud)
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JUICIO MONITORIO (III)
JUICIO VERBAL (≤ 6.000 €)
DECRETO dando por terminado eli i d d i lmonitorio y acordando seguir la
tramitación del verbal, convocando alas partes a vista ante el Tribunal.
Oposición del deudor
Si no presenta la demanda DECRETO sobreseyendo lasyactuaciones y condenandoen costas al actor.
JUICIO ORDINARIO El peticionario tiene quepresentar demanda en
Si presenta la demanda DECRETO poniendo fin alpresentar demanda en
el plazo de un mesp
monitorio y dandotraslado de la demanda aldemandado por lostrámites del J. ordinariotrámites del J. ordinario
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REFORMA DE LOS PROCESOS ESPECIALES
Convocar a Junta de herederos (783) Convocar a Junta de herederos (783)
Entregar los autos al contador partidor (785) y fijarplazo para presentar operaciones divisorias, aPROCEDIMIENTO p p p p ,instancia de parte
Dar traslado de las operaciones divisorias a lasí ( 8 1)
PROCEDIMIENTO DE DIVISION DE
HERENCIApartes por diez días (787.1)
Aprobar las operaciones divisorias mediantedecreto caso de no ser impugnadas (787 2)FUNCIONES decreto, caso de no ser impugnadas (787.2)
Convocar a comparecencia ante el Tribunal, casode impugnarse las operaciones divisorias (787.3)
DEL SECRETARIO p g p ( )
Entregar a cada uno de los interesados lo que enellas le haya sido adjudicado y los títulos depropiedad, poniéndose previamente en éstos por elactuario notas expresivas de la adjudicación (788)
Terminación del procedimiento por acuerdo de los Terminación del procedimiento por acuerdo de loscoherederos http://www.adams.es/blogs/justicia/
REFORMA DE LOS PROCESOS ESPECIALES
Dar traslado demanda al Fiscal y demás
PROCEDIMIENTOS DE INCAPACIDAD
Dar traslado demanda al Fiscal y demáspartes para contestar (753)
Comunicar las sentencias al RegistroDE INCAPACIDAD, FILIACION, MENORES Y
Comunicar las sentencias al RegistroCivil para práctica de asientos (755)
C óMATRIMONIALES Citar a los cónyuges y al Fiscal paracelebración comparecencia de medidasprovisionales (771)
Declarar firmeza sentencia (774)FUNCIONES DEL SECRETARIO
FUNCIONES DEL SECRETARIO
Imposición multas coercitivas porincumplimiento obligaciones de pago(776 1)(776.1)
Citación cónyuges para ratificacióndemanda de mutuo acuerdo y archivo en eldemanda de mutuo acuerdo y archivo en elcaso de no ratificación (777)
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