Reforma procesal civil 1

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Presentación sobre aspectos de la reforma procesal de la LEC

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CONFORMACION DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL

2010 NOJ

REFORMA CREACION UPAD Y SCP2004

2010 NOJ

REFORMA LOPJ

PROCESALAdaptación leyes procesales a NOJ

UPAD Y SCPInfraestructura judicial

Minerva NOJ

Redistribución de los

2004LOPJ

Regulación UPAD y SCP

Nuevas funciones de los Cuerpos

Distribución competencias Juez/Secretario funcionarios2001

PACTO DE ESTADO REFORMA DE LA 

JUSTICIAhttp://www.adams.es/blogs/justicia

/

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CONFORMACION DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL

REFORMA PROCESAL 2010

LEY LEYLO13/09 19/09

LO1/09

REFORMALEYES

REFORMAJUICIO

REFORMALOPJ

PROCESALES DESAHUCIOLOPJ

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LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)

LO 1/09 ENTRADA EN VIGORENTRADA EN VIGOR 5 Noviembre 2009

Ley complementaria de la Ley 13/09 de reforma procesal

Introduce algunas reformas para agilizar la Justicia

Ley complementaria de la Ley 13/09 de reforma procesal

• Recursos de apelación contra resoluciones de Jueces de P Instancia

agilizar la Justicia

Jueces de P. Instancia• Creación del Juez de ADSCRIPCION TERRITORIAL.

Introduce otras reformas impor-tantes• Depósito para recurrir• Celebración de vistas sin Secretario Judicial• Modificación del artículo 521 LOPJ (RPTS).

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LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)

REFORMAS PARA AGILIZAR LA JUSTICIA

Recursos de apelación contra resoluciones

REFORMAS PARA AGILIZAR LA JUSTICIA

• Apelación de resoluciones dictadas en Juicio

Recursos de apelación contra resoluciones del Juez de Primera Instancia

pVerbal (por razón de la cuantía)

• Conocerá 1 sólo Magistrado de la AudienciaProvincial

Creación del JUEZ DE ADSCRIPCION

• Son miembros de la Carrera Judicial

Creación del JUEZ DE ADSCRIPCIONTERRITORIAL

• Son designados por el Presidente del TSJ para:• Plazas vacantes• Refuerzo en órganos judiciales• Refuerzo en órganos judiciales• Cubrir ausencias de titulares por plazo > 1 mes

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LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)

OTRAS REFORMAS IMPORTANTES:

A) DEPOSITO PARA RECURRIR

• Depósito de escasa cuantía para disuadir aquienes recurren sin fundamento jurídico

• Destino de los ingresos generados por eldepósito:• Proceso de modernización de la Justicia

• Mantenimiento de Plataforma de conectividadMantenimiento de Plataforma de conectividadinformática

• Financiar costes de Justicia Gratuita

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LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)

OTRAS REFORMAS IMPORTANTES:

B) CELEBRACION DE VISTAS

• Posibilidad de celebrar vistas sin lapresencia del Secretario Judicial

• Utilización medios técnicos de grabación ogreproducción y firma electrónica

• El Secretario Judicial garantizará lagautenticidad e integridad de lo grabado oreproducido

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LEY ORGANICA 1/2009 (modificación LOPJ)

C) MODIFICACION DEL ART 521 LOPJ

OTRAS REFORMAS IMPORTANTES:

C) MODIFICACION DEL ART. 521 LOPJ

• CENTRO DE DESTINO (entre otros):

• Cada uno de los SCP• Cada uno de los SCP

• El conjunto de UPAD del mismo municipio

ACUERDO MINISTERIO-SINDICATOS (OCTUBRE 2009)PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE INGRESOPARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE INGRESO

Se impide, en las UPADS, la movilidad funcional,ordenada por el jefe de la unidad fuera del ordenordenada por el jefe de la unidad, fuera del ordenjurisdiccional de destino.

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LEY 13/09 de reforma de la legislación procesal

Ley 13/09 ENTRADA EN VIGORENTRADA EN VIGOR 4 de Mayo de 2010

Modifica 19 Leyes ProcesalesModifica 19 Leyes Procesales

Distribución de Objetivo Distribución de competencias entre Jueces y Secretarios

Objetivo primordial

de la reforma: Jueces y Secretarios Judiciales

de la reforma:

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LEY 13/09 de reforma de la legislación procesal

Ley 13/09 ENTRADA EN VIGORENTRADA EN VIGOR 4 de Mayo de 2010

Procesos de declaración que estén en trámite (en cualquier instancia)• Se tramitan conforme la legislación procesal

anterior hasta que recaiga sentencia

en trámite (en cualquier instancia)

anterior hasta que recaiga sentencia.

Señalamientos efectuados con

• Se les aplica el régimen previsto en laanterioridad al 4 de mayo

Se les aplica el régimen previsto en lanormativa vigente en el momento deacordarse.

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DISTRIBUCION DE FUNCIONES

JUEZ O TRIBUNAL

SECRETARIOJUDICIAL

JUZGAR DIRECTOR TECNICO-PROCESAL

Y HACER

EJECUTAR

Competencias:

Ej ióEJECUTARLO JUZGADO

• Ejecución.Jurisdicción voluntaria (tramitación y resolución)(tramitación y resolución)Conciliaciones (labor mediadora)Otras legalmente previstas.

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LEY 13/09 de reforma de la legislación procesal

RESOLUCIONES

JUEZ O SECRETARIO

RESOLUCIONES PROCESALES

TRIBUNAL JUDICIAL

DILIGENCIAS DE ORDENACIONPROVIDENCIAS

DILIGENCIAS DE ORDENACION

DECRETOS AUTOS

S C AS DILIGENCIAS

DE CONSTANCIA SENTENCIAS DE CONSTANCIA DE COMUNICACIÓN DE EJECUCIÓNDE EJECUCIÓN

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DILIGENCIAS DEL SECRETARIO JUDICIAL

DILIGENCIAS DE ORDENACION

Para dar a los autos el curso que la ley establezca.

Incluirán una sucinta motivación cuando así lodisponga la ley o quien haya de dictarlas lo estimeconvenienteconveniente.

DILIGENCIAS DE CONSTANCIA, COMUNICACIÓN O,EJECUCION

Para reflejar en autos hechos o actos contrascendencia procesal.

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DECRETOS DEL SECRETARIO JUDICIAL

DECRETOS

Para admitir a trámite la demanda

Para poner término al procedimiento delque el Secretario tuviera atribuidacompetencia exclusivap

Cuando fuere preciso o conveniente Cuando fuere preciso o convenienterazonar lo resuelto, en cualquier clase deprocedimientoprocedimiento

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LEY 13/09 de reforma de la legislación procesal

DECRETOS DEFINITIVOS (ejemplos)(ejemplos)

Caducidad del procedimiento (art. 236)

Satisfacción extraprocesal con acuerdo entre las Satisfacción extraprocesal con acuerdo entre laspartes (art. 22)

Desistimiento con conformidad o ausencia deoposición del demandado (art. 20)

Enervación del desahucio sin oposición deldemandante (art 22)demandante (art. 22)

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DECRETOS: ESTRUCTURA Y CONTENIDO

IDENTIFICACION Y FIRMA

• Se indicará siempre el nombre del Secretario que lo hubieredictado, con extensión de su firma.

IDENTIFICACION Y FIRMA

• Los decretos serán siempre motivados y contendrán en párrafosseparados y numerados los antecedentes de hecho y losfundamentos de derecho en los que se base la subsiguiente

di i i f ll

MOTIVACION

parte dispositiva o fallo.

• Toda resolución incluirá la mención de si la misma es firme o si

INDICACION DEL RECURSO

cabe algún recurso contra ella, con expresión, en este últimocaso, del recurso que proceda, del órgano ante el que debeinterponerse y del plazo para recurrir.

DEPOSITO PARA RECURRIR

• En la notificación de la resolución se indicará la necesidad deconstituir depósito y la forma en que debe ser efectuado

DEPOSITO PARA RECURRIR

• Si se trata de un decreto definitivo

LIBRO DE DECRETOS

NULIDAD DEL DECRETO

• Si resuelve cuestiones que por ley hayan de serlo mediante providencia, auto o sentencia.

NULIDAD DEL DECRETO

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SUSPENSION DEL PROCESO CIVILACTO DE CONCILIACION

• El Secretario Judicial del Juzgado de Primera Instancia

Se lleva a cabo ante:

• El Juez de Paz

S li i d d ili ió

• Posibilidad de formularla en impresos normalizados

Solicitud de conciliación:

Si se alcanza acuerdo o avenencia:

• Decreto (Secretario Judicial)• Auto (Juez de Paz)

Resolución aprobando el acuerdo:

• Título que lleva aparejada ejecución

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ADMISION A TRÁMITE DE LA DEMANDA (I)

CAPACIDADPROCESALPROCESAL

SECRETARIO

LEGITIMACION• Activa• Pasiva

DOCUMENTOS QUE SE

ACOMPAÑANSECRETARIO

JUDICIALexamen de la

DEMANDA

DEMANDA DECRETO

POSTULACIÓNJURISDICCION

Y COMPETENCIA

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ADMISION A TRÁMITE DE LA DEMANDA (II)

El Secretario procede al DECRETO 

DEMANDA procede al examen de la demanda

(admisión demanda)demanda )

Falta de PlFalta de jurisdicción o competencia

Defectos formales

Plazo para subsanar d f tcompetencia defectos

AUTO  Admisión No subsanación en plazo

Inadmisiónhttp://www.adams.es/blogs/justicia

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ADMISION A TRÁMITE DE LA DEMANDA

DESPACHO Demanda de JUICIO

CAMBIARIO

DE EJECUCION

Declaración de

CAMBIARIO

de CONCURSO

ADMISION POR AUTO

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OTORGAMIENTO DE PODER APUD-ACTA

AntesAntes• Ante el Secretario del

J d t iJuzgado que estuvieraconociendo del asunto

Ahora• Por comparecencia ante el

Secretario de cualquierOficina JudicialOficina Judicial

• No es necesario que al actoNo es necesario que al actoconcurra el procurador

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DECLARACION DE REBELDÍA (I)

DEMANDA DECRETO (admisión de demanda)

EMPLAZAMIENTO CITACIONEMPLAZAMIENTO(Juicio ordinario)

CITACION(juicio verbal)

El demandado no se persona enEl demandado no se persona en forma

DECLARACION DE REBELDIA

JUEZSECRETARIO JUEZ(Juicio verbal)

SECRETARIO(Juicio ordinario)

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DECLARACION DE REBELDÍA (II)

NOTIFICACION DE SENTENCIAS AL DEMANDADOREBELDE EN PARADERO DESCONOCIDO

JUICIOS PLENARIOS

JUICIOS DE TUTELA SUMARIA

BASTA LA PUBLICIDAD DEL 

PUBLICACION DE EXTRACTO EN EL 

EDICTO EN EL TABLON DE 

DOG O BOE

ANUNCIOS

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INDEMNIZACIONES A TESTIGOS

Los testigos que atendiendo a la citación realizadacomparezcan ante el Tribunal tendrán derecho a obtenerde la parte que les propuso una indemnización por losde la parte que les propuso una indemnización por losgastos y perjuicios que su comparecencia les hayaoriginado, sin perjuicio de lo que pudiere acordarse enmateria de costas

DECRETO‐ Fijando el importe de la indemnizaciónFijando el importe de la indemnización‐ Se dicta una vez finalizado el juicio o vistaEl testigo podrá acudir directamente a la vía de apremio si no‐ El testigo podrá acudir directamente a la vía de apremio si no

resulta indemnizado en 10 días (desde firmeza del decreto)

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PROVISION DE FONDOS DE PERITO

Fij d i ióSolicitud de provisión de fondos por perito DECRETO

Fijando provisión

(3 días) Ordenando a laspartes que abonenla cantidad (5 días)( )

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DOCUMENTACION DE JUICIOS Y VISTAS (I)

146147

Documento

147

Documento electrónico

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Si se tratase de actuaciones quehayan de registrarse en soporte aptopara la grabación y reproducción y el

En este caso, la celebración del actono requerirá la presencia en la saladel Secretario judicial salvo :para la grabación y reproducción, y el

Secretario judicial dispusiere de firmaelectrónica reconocida u otro sistemad d d f l l

del Secretario judicial salvo :• Que lo hubieran solicitado laspartes (al menos dos días antes de la

)de seguridad que conforme a la leygarantice la autenticidad e integridadde lo grabado, el documento

vista)• Que excepcionalmente lo considerenecesario el Secretario judicial

electrónico así generado constituiráel acta a todos los efectos.

(complejidad del asunto, número depruebas o intervinientes, …)

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DOCUMENTACION DE JUICIOS Y VISTAS (II)

SALA DE VISTAS PRESENCIA DEL SECRETARIO ACTA

• CON sistema de grabación• CON firma electrónica reconocida No necesaria

DOCUMENTO DIGITAL(videograbación 

firmada digitalmente)firmada digitalmente)

• CON sistema de grabación• SIN firma electrónica reconocida Obligatoria

SUCINTA(por procedimientos • SIN firma electrónica reconocida g

informáticos)

• SIN sistema de grabación ObligatoriaEXTENSA

(por procedimientos• SIN sistema de grabación Obligatoria (por procedimientos informáticos)

• SIN sistema de grabación Obli t i EXTENSASIN sistema de grabación• SIN sistema informático Obligatoria EXTENSA

(manuscrita)

• JUNTAS DE ACREEDORES (según los medios conJUNTAS DE ACREEDORES (Procedimiento concursal) Obligatoria (según los medios con 

los que se cuente)http://www.adams.es/blogs/justicia/

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SEÑALAMIENTO DE JUICIOS Y VISTAS

JUEZ O PRESIDENTE

Fija los criterios generales y da instrucciones paraseñalar las vistas

SECRETARIO JUDICIAL

Fija la fecha concreta del acto

Gestiona la Agenda Programada de Señalamientos

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NUEVO RÉGIMEN DE RECURSO NO DEVOLUTIVOS (I)

N• Se introducen nuevos recursos contra la resoluciones

del Secretario JudicialNuevos recursos

del Secretario Judicial

• Se denominan igual en todos los órdenesjurisdiccionales los recursos que caben contra lasresoluciones del Secretario Judicial (recurso deUnificación

de recursosresoluciones del Secretario Judicial (recurso dereposición o de revisión)

• Se denominan igual los recursos interpuestos contraprovidencias y autos no definitivos en civil, social y

t i ( d i ió )Unificación de recursos

contencioso (recurso de reposición)• Desaparece el recurso de súplica (en social y

contencioso)

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NUEVO RÉGIMEN DE RECURSO NO DEVOLUTIVOS (II)

RECURSO DE REPOSICIÓN

Ante el Secretario Judicial

( )

Ante el Juez o Tribunal( )(DECRETO) (AUTO)

5 dí5 díasNo suspensivo

5 días25 €No suspensivo

Inadmisión(Decreto recurrible en revisión)

•Diligencias de ordenación•Decretos no definitivos

• Providencias• Autos no definitivos(cuando no se prevea recurso de revisión 

directo)

• Autos no definitivos

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NUEVO RÉGIMEN DE RECURSO NO DEVOLUTIVOS (II)

RECURSO DE REVISION RECURSO DE APELACION

Ante el Juez o Tribunal( )

Ante el Juez o Tribunal superior

(AUTO)

5 días 5 días50 €25 €

No suspensivo

50 €Suspensivo

• Decretos definitivos• Decretos que la ley establezca

• Sentencias• Autos definitivos• Autos que la ley establezca• Autos que la ley establezca

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CUANTIA EN LOS DECLARATIVOS ORDINARIOS

í ≤ 6 000 €JUICIO VERBAL Aumento de la cuantía ≤ 6.000 €JUICIO VERBAL

JUICIO ORDINARIO > 6.000 €

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JUICIO MONITORIO (II)JUICIO MONITORIO (I)

Aumento de la cuantía 250.000 €30.000 €

• El monitorio se ha mostrado como una vía para evitar juicios

Disminución de juicios declarativos

El monitorio se ha mostrado como una vía para evitar juiciosdeclarativos ordinarios, con la consiguiente descarga detrabajo a los órganos judiciales

• El procedimiento finaliza por decreto del Secretario judicial

Terminación por decreto

• El procedimiento finaliza por decreto del Secretario judicial.

Posibilidad de reclamar rentas

• Se contempla la posibilidad de reclamar rentas o cantidadesdebidas por el arrendatario de finca urbana y si el demandadose opone se siguen los trámites del juicio verbal (cualquierase opone se siguen los trámites del juicio verbal (cualquieraque fuere la cuantía)

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JUICIO MONITORIO (II)

Posibles conductas del deudor una vezdel deudor una vez requerido de pago

(20 días)

Pago del deudor   Incomparecencia del deudor OposiciónEl Secretario 

acordará el archivo de las actuaciones

deudorDECRETO dando porterminado el proceso ytraslado al acreedor para

Oposición del deudor

traslado al acreedor paraque inste el despacho deejecución (basta merasolicitud)

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JUICIO MONITORIO (III)

JUICIO VERBAL (≤ 6.000 €)

DECRETO dando por terminado eli i d d i lmonitorio y acordando seguir la

tramitación del verbal, convocando alas partes a vista ante el Tribunal.

Oposición del deudor

Si no presenta la demanda DECRETO sobreseyendo lasyactuaciones y condenandoen costas al actor.

JUICIO ORDINARIO  El peticionario tiene quepresentar demanda en

Si presenta la demanda DECRETO poniendo fin alpresentar demanda en

el plazo de un mesp

monitorio y dandotraslado de la demanda aldemandado por lostrámites del J. ordinariotrámites del J. ordinario

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REFORMA DE LOS PROCESOS ESPECIALES

Convocar a Junta de herederos (783) Convocar a Junta de herederos (783)

Entregar los autos al contador partidor (785) y fijarplazo para presentar operaciones divisorias, aPROCEDIMIENTO p p p p ,instancia de parte

Dar traslado de las operaciones divisorias a lasí ( 8 1)

PROCEDIMIENTO DE DIVISION DE 

HERENCIApartes por diez días (787.1)

Aprobar las operaciones divisorias mediantedecreto caso de no ser impugnadas (787 2)FUNCIONES decreto, caso de no ser impugnadas (787.2)

Convocar a comparecencia ante el Tribunal, casode impugnarse las operaciones divisorias (787.3)

DEL SECRETARIO  p g p ( )

Entregar a cada uno de los interesados lo que enellas le haya sido adjudicado y los títulos depropiedad, poniéndose previamente en éstos por elactuario notas expresivas de la adjudicación (788)

Terminación del procedimiento por acuerdo de los Terminación del procedimiento por acuerdo de loscoherederos http://www.adams.es/blogs/justicia/

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REFORMA DE LOS PROCESOS ESPECIALES

Dar traslado demanda al Fiscal y demás

PROCEDIMIENTOS DE INCAPACIDAD

Dar traslado demanda al Fiscal y demáspartes para contestar (753)

Comunicar las sentencias al RegistroDE INCAPACIDAD, FILIACION, MENORES Y 

Comunicar las sentencias al RegistroCivil para práctica de asientos (755)

C óMATRIMONIALES Citar a los cónyuges y al Fiscal paracelebración comparecencia de medidasprovisionales (771)

Declarar firmeza sentencia (774)FUNCIONES DEL SECRETARIO 

FUNCIONES DEL SECRETARIO 

Imposición multas coercitivas porincumplimiento obligaciones de pago(776 1)(776.1)

Citación cónyuges para ratificacióndemanda de mutuo acuerdo y archivo en eldemanda de mutuo acuerdo y archivo en elcaso de no ratificación (777)

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