REGION NORTE DEL SISTEMA NACIONAL DE...
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DERECHO AL OLVIDO, INCIDENCIA EN LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES MC CONRADO MENDOZA MÁRQUEZ REGION NORTE DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA
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DERECHO AL OLVIDO, INCIDENCIA EN LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES MC CONRADO MENDOZA MÁRQUEZ
REGION NORTE DEL
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA
EL DEBATE
EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS PLANTEA
CONDICIONES Y RESTRICCIONES AL EJERCICIO DE LAS
LIBERTADES INFORMATIVAS POR QUE ESTAS
IMPLICAN LA PUESTA A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO DE
NOTICIAS E INFORMACIONES QUE PUEDAN AFECTAR A
LA PRIVACIDAD DE LAS PERSONAS A LAS QUE SE
REFIEREN.
IMPERATIVO TECNOLÓGICOIMPERATIVO TECNOLÓGICO Y REDES SOCIALES EL IMPERATIVO TECNOLÓGICO
ESTABLECE QUE “TODO LO QUE ES FACTIBLE Y PUEDE SER HECHO, DEBE SER LLEVADO
A CABO”3, ES DECIR, IMPLICA LA CAPACIDAD DE LLEVAR A CABO DIVERSAS
CONDUCTAS CON APOYO EN LA TECNOLOGÍA QUE SE ENCUENTRA HOY EN DÍA, E
INCLUSO FACILITA LA REALIZACIÓN DE CUALQUIER HECHO POSIBLE SIN CONSIDERAR
QUE PUDIESE SER CONTRARIO A LA ÉTICA O INCLUSO QUE NO ESTÉ SUJETO A
CUALQUIER LÍMITE. (González Rodríguez-Arnaíz, Graciano, 2004).
LAS REGLAS DEL JUEGO
RED SOCIAL MÁS USADA
¿QUÉ ES UN DATO PERSONAL?
REDES SOCIALES PELIGRO • ¿HASTA QUÉ PUNTO CONSIDERAS QUE TUS DATOS PERSONALES ESTÁN PROTEGIDOS?
• ¿SABES A DONDE VA TU INFORMACIÓN PERSONAL?,
• ¿QUIÉN LA TIENE?,•
• ¿PARA QUÉ LA UTILIZA?
• LLEGÓ EL MOMENTO DE SER MÁS RESPONSABLE Y TOMARTE UNOS MINUTOS PARA LEER LAS POLÍTICAS DE PRIVACIDAD Y EL ACCESO QUE ESTÁS OTORGANDO SOBRE TUS DATOS PERSONALES A ESA RED SOCIAL, APP O NAVEGADOR QUE UTILIZAS O QUE QUIERES DESCARGAR.
PRINCIPALES INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
PRINCIPALES INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
PRIMERAS APROXIMACIONES
DERECHO A LA INTIMIDAD• PROTECCIÓN CONTRA INJERENCIAS ARBITRARIAS EN VIDA PRIVADA, FAMILIA, DOMICILIO O CORRESPONDENCIA, Y ATAQUES A LA HONRA Y REPUTACIÓN
MARIO COSTEJA VS GOOGLE SPAIN¿CÓMO PUEDEN COEXISTIR LIBERTAD DE EXPRESIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS Y GESTIÓN DE LA REPUTACIÓN?
REGION NORTE DEL
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA
CASO REMONTA AL 2010…EL SR. COSTEJA PRESENTÓ ANTE LA AEPD UNA RECLAMACIÓN CONTRA LA VANGUARDIA YCONTRA GOOGLE SPAIN Y GOOGLE INC.
- ALEGABA QUE CUANDO UN INTERNAUTA INTRODUCÍA SU NOMBRE EN EL MOTOR DE
BÚSQUEDA DE GOOGLE OBTENÍA COMO RESULTADO UNOS ENLACES A DOS PÁGINAS DEL
DIARIO LA VANGUARDIA DE 1998, EN LAS QUE SE ANUNCIABA UNA SUBASTA DEINMUEBLES MOTIVADA POR UN EMBARGO PARA EL COBRO DE UNAS CANTIDADES
ADEUDADASA LA SEGURIDAD SOCIAL.
- ESTE HECHO SUPONÍA, EN SU OPINIÓN, UN CLARO PERJUICIO A SU REPUTACIÓN YAQUE, A DIFERENCIA DE LAS EDICIONES IMPRESAS DE LOS MEDIOS, INTERNET ES UN
SOPORTEQUE MANTIENE LA “HUELLA” DE LO PUBLICADO.
EN ESTE ENTORNO, PUEDEN PERVIVIR ALGUNOS DATOS DEL PASADO QUE INFLUYENDIRECTAMENTE
SOBRE LA REPUTACIÓN DE LAS PERSONAS O LAS COMPAÑÍAS (TANTO SI ESTOS DATOS
CASO REMONTA AL 2010…EN ESTE ENTORNO, PUEDEN PERVIVIR ALGUNOS DATOS DEL PASADO QUE INFLUYENDIRECTAMENTE SOBRE LA REPUTACIÓN DE LAS PERSONAS O LAS COMPAÑÍAS (TANTO SI
ESTOS DATOS SIGUEN SIENDO CIERTOS EN LA ACTUALIDAD COMO SI HAN PERDIDO TOTAL O
PARCIALMENTE SU VIGENCIA).
QUE SOLICITABA EL SR. COSTEJA- EXIGIESE A LA VANGUARDIA LA ELIMINACIÓN DE ESAS PÁGINAS, O QUE UTILIZARA
LAS HERRAMIENTAS FACILITADAS POR LOS MOTORES DE BÚSQUEDA PARA PROTEGER
ESOS DATOS.- EXIGIESE A GOOGLE QUE ELIMINARA SUS DATOS PERSONALES DE LOS RESULTADOS
DEL MOTOR DE BÚSQUEDA. LA AEPD DESESTIMÓ LA RECLAMACIÓN CONTRA LA
VANGUARDIA, CONSIDERANDO QUE EL EDITOR HABÍA PUBLICADO LEGALMENTE LA
INFORMACIÓN.
CASO REMONTA AL 2010…LA AEPD DESESTIMÓ LA RECLAMACIÓN CONTRA LA VANGUARDIA, CONSIDERANDO QUE ELEDITOR HABÍA PUBLICADO LEGALMENTE LA INFORMACIÓN. SIN EMBARGO, ESTIMÓ LA
RECLAMACIÓN EN LO QUE RESPECTA A GOOGLE, EXIGIENDO AL BUSCADOR QUE TOMASE
LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA RETIRAR LOS DATOS DE SU ÍNDICE E IMPOSIBILITAR EL
ACCESO A LOS MISMOS EN EL FUTURO.
GOOGLE PIDE ANTE LA AUDIENCIA NACIONAL ENESPAÑA LA ANULACIÓN…
SENTENCIA AUDIENCIA NACIONAL 13 MAYO 2014 (C-13-12)• GOOGLE ES RESPONSIBLE DEL TRATAMIENTO DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
- SE APLICA LA LEY ESPAÑOLA, GOOGLE DENTRO DE UN PAÍS DE LA UNIÓN EUROPEA DEBE CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS POR EL DERECHO NACIONAL
- SE RECONOCE BAJO EL AMPARO DE LA DIRECTIVA DE PROTECCIÓN DE DATOS EL LLAMADO DERECHO AL OLVIDO
LA SENTENCIA EUROPEA RESPONSABILIZA DE ESE PROCESO DE DESINDEXACIÓN A LOS
BUSCADORES Y EXCLUYE DEL MISMO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, PUES CONSIDERA
QUE EL IMPACTO SOBRE LA PRIVACIDAD DE LAS PERSONAS QUE TIENE LA PUBLICACIÓN EN UN
MEDIO PERIODÍSTICO ES MENOR QUE EL IMPACTO QUE PRODUCE LA DIFUSIÓN DE LOS
RESULTADOS UNIVERSALES QUE OFRECE UN BUSCADOR, QUE PERMITE ESTABLECER UN PERFIL
COMPLETO DE LAPERSONAAFECTADA.
LA PROBLEMÁTICA DEL DERECHO AL OLVIDO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA AUTORREGULACIÓN PERIODÍSTICA
LA POLÉMICA MEDIÁTICA ANTE EL FALLO EUROPEO
EN ESTADOS UNIDOS EL RECHAZO A LA SENTENCIA ERAPRÁCTICAMENTE GENERAL. THE NEW YORK TIMES ADVERTÍA ENSU EDITORIAL QUE EL FALLO PODRÍA DIFICULTAR A LOSPERIODISTAS HACER OÍR SU VOZ Y QUE LA LIBERTAD DE PRENSAY LIBERTAD DE EXPRESIÓN SE VERÍAN SOCAVADAS (THE NEWYORK TIMES, 2014).
EL FALLO DEL TRIBUNALEL TRIBUNAL SUPREMO EN SU PRIMERA SENTENCIA SOBRE ESTE DERECHO ASUME, COMO QUE
LA HEMEROTECA NO PUEDE SER MODIFICADA NI LAS NOTICIAS BORRADAS. RECONOCE
ASIMISMO QUE EL DERECHO A LA INTIMIDAD Y AL HONOR PUEDE COLISIONAR CON EL
DERECHO A LA INFORMACIÓN CUANDO SE TRATE DE NOTICIAS “OBSOLETAS Y GRAVEMENTE
PERJUDICIALES” REFERIDAS A PERSONAS SIN RELEVANCIA PÚBLICA E INTERÉS HISTÓRICO,
PERO DA UN PASO MÁS AL EXIGIR A LOS MEDIOS UN PAPEL MÁS ACTIVO EN LA PROTECCIÓN
DEL DERECHO A LA INTIMIDAD Y AL HONOR DE LASPERSONAS.
EL DEBATE EN TORNO AL BORRADO DE LA INFORMACIÓN ADQUIERE UN COMPONENTE ÉTICO
• Noticias Verídicas Sobre Conductas O Hechos Considerados• En Su Momento Normales, Que Han EvolucionadoHacia• Una Percepción Negativa;• Noticias Relacionadas Con Hechos Delictivos Probados• Cuyo Recuerdo Plantea Problemas De Reinserción Social;• Noticias Incompletas, Bien Porque No Se Han Incluido TodosLos Elementos, Bien Porque No Se Ha Hecho El SeguimientoAdecuado;• Noticias Falsas O Erróneas Que En Su Momento No FueronRectificadas (Pérez-oliva, 2009).
PARA EL CASO DE MÉXICO:•¿QUÉ SIGNIFICA LA SENTENCIA DEL TJUE PARAEL MARCO LEGAL DE NUESTRO PAÍS Y LA MANERA CONLA QUE LA AUTORIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS, ELIFAI, VA A EMITIR SUS FUTURAS RESOLUCIONES?
•¿DEBE MÉXICO INCORPORAR EXPRESAMENTE A SUSLEYES EL DERECHO AL OLVIDO?
•¿QUÉ POSICIÓN DEBE DE ADOPTAR MÉXICO RESPECTOA LA TENSIÓN ENTRE EL DERECHO AL OLVIDO, LALIBERTAD DE EXPRESIÓN Y EL DERECHO A LAINFORMACIÓN?
EVOLUCIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES EN MÉXICO
LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL
PRIMER INSTRUMENTO NORMATIVO QUE EN SU CAPÍTULO IV ESTABLECE LOS PRINCIPIOS GENERALES QUE DEBEN REGIR EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS ENTES PÚBLICOS FEDERALES TALES COMO CONSENTIMIENTO, INFORMACIÓN, FINALIDAD, SEGURIDAD, CALIDAD Y CONFIDENCIALIDAD, ASÍ COMO DISPOSICIONES GENERALES QUE DAN VIDA A LOS DERECHOS DE ACCESO Y RECTIFICACIÓN.
EVOLUCIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES EN MÉXICO
ARTÍCULO 6 CONSTITUCIONAL (2007)
PRIMERA REFERENCIA DEL DERECHO A LAPROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES CON SEDECONSTITUCIONAL:
• LA INFORMACIÓN QUE SE REFIERE A LA VIDAPRIVADA Y LOS DATOS PERSONALES SERÁPROTEGIDA.
• TODA PERSONA TENDRÁ ACCESO A SUSDATOS PERSONALES O A LA RECTIFICACIÓNDE ÉSTOS.
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PERSONALES EN MÉXICO
ARTÍCULO 16, SEGUNDO PÁRRAFO CONSTITUCIONAL (2009)
• RECONOCE AL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOSPERSONALES Y LO DOTA DE CONTENIDO.
• PREVÉ SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN A LOS PRINCIPIOSY DERECHOS QUE RIJAN EL TRATAMIENTO DE DATOSPERSONALES:
o SEGURIDAD NACIONAL.o DISPOSICIONES DE ORDEN PÚBLICO.o SEGURIDAD PÚBLICA.o SALUD PÚBLICA.o DERECHOS DE TERCEROS.
EVOLUCIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES EN MÉXICO
ARTÍCULO 73 CONSTITUCIONAL (2009)
DOTA DE FACULTADES EXPRESAS AL CONGRESO FEDERAL PARA LEGISLAR EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS PARTICULARES.
EVOLUCIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES EN MÉXICO
- MARCO GENERAL DE REGLAS, REQUISITOS, CONDICIONES Y OBLIGACIONES MÍNIMAS PARA GARANTIZAR UN ADECUADO TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES, CONFORME A LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES.
EVOLUCIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES EN MÉXICO
LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE PARTICULARES (2010)
EVOLUCIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES EN MÉXICO
IMPLICACIONES DE LA REFORMA AL ARTÍCULO 6 CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE PROTECCIÓN
DE DATOS PERSONALES
INAI como máximo órgano garante en el sector público federal.
Emisión de una ley general y federalde protección de datos personales.
Generación de condiciones en los entes públicospara que el derecho a la protección de datospersonales sea operante.
EVOLUCIÓN DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE DATOS
PERSONALES EN MÉXICO
IMPLICACIONES DE LA REFORMA AL ARTÍCULO 6 CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE PROTECCIÓN
DE DATOS PERSONALES
Tiene por objeto establecer las bases,principios y procedimientos para garantizarel derecho a la protección de datospersonales en los tres niveles de gobierno.
Conceptos, figuras, principios yderechos acorde con los estándaresnacionales e internacionales.
Estándares mínimos para homologar elderecho a la protección de datospersonales en el país.
DEBERESCOMO MEDIDA PREVENTIVA RECOMIENDA PONDERAR MEJOR LA RELEVANCIA DE PUBLICAR
LA IDENTIDAD DE LAS PERSONAS IMPLICADAS EN UNA NOTICIA, Y EN LOS CASOS EN LOS QUE
EL NOMBRE NO APORTE NADA SIGNIFICATIVO A LA INFORMACIÓN, PROPONE EVITAR LA
IDENTIFICACIÓN O HACERLA CON INICIALES. UNA VEZ QUE LA INFORMACIÓN HA SIDO
PUBLICADA, INSTA A LOS MEDIOS A REFLEXIONAR SOBRE LA OPORTUNIDAD DE MANTENER
ACCESIBLES LAS NOTICIAS QUE HAN PERDIDO RELEVANCIA PÚBLICA Y QUE PROVOCAN DAÑOS
A LA PRIVACIDAD DE ALGUNO DE SUS PROTAGONISTAS. (Asociación de Periodistas de
Cánada, Agencia Española de Protecciónde Datos, 2010).
DEBER DE SEGURIDADAPLICACIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD ENCAMINADAS A GARANTIZAR LA CONFIDENCIALIDAD,
INTEGRIDAD Y DISPONIBILIDAD DE ÉSTOS, BAJO ESTÁNDARES Y BUENAS PRÁCTICAS RECONOCIDAS
INTERNACIONALMENTEEN LAMATERIA.
DEBER DE CONFIDENCIALIDADOBLIGACIÓN DEL RESPONSABLE Y DE QUIENES INTERVIENEN EN CUALQUIER FASE DEL TRATAMIENTODE DATOSPERSONALESDE GUARDARY RESPETAR LACONFIDENCIALIDADDE LOSMISMOS.
DERECHOS
Acceder a los datos personales.
Requerir información relacionada con las condiciones generales del tratamiento.
Datos personales inexactos.
Datos personales incorrectos.
Supresión de los datos personales, previo bloqueo, cuando están siendo tratados en contravención a la normativa aplicable.
Cese en el tratamiento de los datos personales por razones legítimas y de manera justificada, o bien, para fines específicos.
LA ÉTICA PERIODÍSTICA COMO VÍA DE SOLUCIÓNCOMO MEDIDA PREVENTIVA RECOMIENDA PONDERAR MEJOR LA RELEVANCIA DE PUBLICAR
LA IDENTIDAD DE LAS PERSONAS IMPLICADAS EN UNA NOTICIA, Y EN LOS CASOS EN LOS QUE
EL NOMBRE NO APORTE NADA SIGNIFICATIVO A LA INFORMACIÓN, PROPONE EVITAR LA
IDENTIFICACIÓN O HACERLA CON INICIALES. UNA VEZ QUE LA INFORMACIÓN HA SIDO
PUBLICADA, INSTA A LOS MEDIOS A REFLEXIONAR SOBRE LA OPORTUNIDAD DE MANTENER
ACCESIBLES LAS NOTICIAS QUE HAN PERDIDO RELEVANCIA PÚBLICA Y QUE PROVOCAN DAÑOS
A LA PRIVACIDAD DE ALGUNO DE SUS PROTAGONISTAS. (Asociación de Periodistas de
Cánada, Agencia Española de Protecciónde Datos, 2010).
ENSAYO DE PROPUESTAS DEONTOLÓGICAS EN MATERIA DE DESPUBLICACIÓN
LA ÉTICA PERIODÍSTICA EXIGE A LOS PROFESIONALES DE LA INFORMACIÓNQUE RECTIFIQUEN SUS ERRORES LO MÁS RÁPIDAMENTE POSIBLE PARAMITIGAR EL DAÑO QUE UNA INFORMACIÓN ERRÓNEA O INCOMPLETA PUEDACAUSAR AUN CIUDADANO.ESTA EXIGENCIA ES PREVIA A LA EVOLUCIÓN DEL PERIODISMO DIGITAL,PERO EL NUEVO SOPORTE IMPLICA LLEVAR A CABO ESTAS RECTIFICACIONESCON MAYOR PREMURA, PUES LAS HERRAMIENTAS QUE MANEJANPERMITEN CORREGIR, COMPLETAR LAS HISTORIAS Y HACER UNSEGUIMIENTOADECUADO DELHECHONOTICIOSO DE FORMA PERMANENTE.
“INFANCIA ROBADA: NIÑA DE 11 AÑOS DIÓ A LUZ HOSPITAL CIVIL DE OAXACA”
“HOSPITAL CIVIL DE OAXACA REPORTA ESTABLE A NIÑA-MADRE DE
11 AÑOS Y A SU BEBÉ”, PUBLICADA POR SAYRA CRUZ EN EL DIARIO EL IMPARCIAL, DISPONIBLE EN LA SIGUIENTE DIRECCIÓN ELECTRÓNICA: IMPARCIALOAXACA.MX/OAXACA/300376/HOSPITAL-CIVIL-DE-OAXACA-REPORTA-ESTABLE-A-NINA-MADRE-DE-11-ANOS-Y-A-SU-BEBE/, DE LA CUAL SE PUBLICA QUE EL DIRECTOR DEL HOSPITAL GENERAL “AURELIO VALDIVIESO”, MANIFESTÓ EL NOMBRE Y EDAD DE LA MENOR DE EDAD, DATOS PERSONALES FISIOMÉTRICOS, TALES COMO EL PESO DEL RECIÉN NACIDO, Y DATOS PERSONALES SENSIBLES DE LA MENOR, COMO EL PROCEDIMIENTO QUIRÚRGICO DEL PARTO.
DERECHO AL OLVIDO VS ARCOEL DERECHO AL OLVIDO CONTEMPLA SOLICITAR QUE NO SE MUESTREN DATOS PERSONALES E INFORMACIÓN PÚBLICA DE REGISTROS OFICIALES. POR EJEMPLO, QUE SEA OBSOLETA O QUE PONGA EN RIESGO ALGÚN OTRO DERECHO DEL TITULAR DE LA INFORMACIÓN; MIENTRAS LOS DERECHOS ARCO SÓLO CONTEMPLAN DATOS PERSONALES.
EN MÉXICO, LOS DERECHOS ARCO ESTÁN ESTABLECIDOS EN LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DEDATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE PARTICULARES (LA “LFPDPPP”) Y SUREGLAMENTO. GRACIAS A ESTA LEY, LOS USUARIOS DE INTERNET, COMO TITULARES, TIENEN ELDERECHO A PEDIR QUE SU INFORMACIÓN SEA BORRADA DE LASBASESDE DATOSDE ENTIDADESPRIVADAS QUE RECOLECTAN Y TRATAN DICHA INFORMACIÓN, TALES COMO REDES SOCIALES YBUSCADORESEN INTERNET, CUANDOLA LEY APLICA.
PARA EL CASO DE MÉXICO:•¿QUÉ SIGNIFICA LA SENTENCIA DEL TJUE PARAEL MARCO LEGAL DE NUESTRO PAÍS Y LA MANERA CONLA QUE LA AUTORIDAD DE PROTECCIÓN DE DATOS, ELIFAI, VA A EMITIR SUS FUTURAS RESOLUCIONES?
•¿DEBE MÉXICO INCORPORAR EXPRESAMENTE A SUSLEYES EL DERECHO AL OLVIDO?
•¿QUÉ POSICIÓN DEBE DE ADOPTAR MÉXICO RESPECTOA LA TENSIÓN ENTRE EL DERECHO AL OLVIDO, LALIBERTAD DE EXPRESIÓN Y EL DERECHO A LAINFORMACIÓN?
¡GRACIAS!
