REGISTRO AGRARIO NACIONAL

MORELOS

El artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establecelas bases para la regulación de la propiedad de la tierra.

El territorio mexicano cuenta con una superficie de 196 millones de hectáreas. LaConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce tres tipos depropiedad:

• Pública, que corresponde a la Nación y/o sus entidades públicas (regulada pordiversas leyes reglamentarias del artículo 27 Constitucional como la Ley Minera,la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley deAguas Nacionales, etc.);

• Propiedad privada (regulada por las legislaciones civiles federal y estatales), y

• Propiedad social, que es regulada por el artículo 27 Constitucional y la LeyAgraria, promulgada el 23 de febrero de 1992, que establece el régimen ejidal yel comunal.

TENENCIA DE LA PROPIEDAD

SOCIAL EN MÉXICO

Régimen ejidal

Se refiere a un grupo de campesinos que mantiene una superficie de tierraoriginalmente dotada por el gobierno, que puede estar dividida en tierrasparceladas, tierras de uso común y las tierras de asentamiento humano. Susmiembros pueden enajenar sus parcelas a otros ejidatarios o vecinos del núcleoy la asamblea puede autorizar la adopción del dominio pleno de las tierrasasignadas en lo individual a sus integrantes.

Régimen comunal

Se refiere a un grupo de campesinos que, por haber sido propietarios ancestralesde una porción del territorio se les ha reconocido y titulado esa superficie para suexplotación en común. Los efectos jurídicos de este régimen son: tenerpersonalidad jurídica de comunidad propietaria de sus tierras; tener unaprotección especial de éstas que las hace inalienables, imprescriptibles einembargables, salvo que sean aportadas a una sociedad civil o mercantilmediando autorización de la asamblea y tener un comisariado de bienescomunales como órgano de representación y gestión.

En 1928 se establece el Registro Agrario Nacional,como responsable de llevar el control de lasinscripciones de la tenencia de la tierra ejidal ycomunal derivadas del reparto agrario.

A partir de las reformas al artículo 27 constitucionalen 1992 y con la publicación de la Ley Agrariavigente, se establece como un órgano administrativodesconcentrado de la Secretaría de DesarrolloTerritorial y Urbano.

Cuenta con 32 delegaciones en todo el país, unCentro Integral de Servicios en sus oficinas centralesde la Ciudad de México y el Archivo General Agrario.

ANTECEDENTES DEL RAN

MISIÓN Y VISIÓN DEL RAN

• Brindar certeza jurídica a la propiedad social en México,a través del control de la tenencia de la tierra y de losderechos constituidos respecto de los ejidos ycomunidades, mediante la función registral, el resguardodocumental, asistencia técnica y catastral, en beneficiode los sujetos de derecho agrario y demás solicitantesdel servicio.

MISIÓN

• Ser un Órgano Registral y Catastral de vanguardia en lautilización de Tecnologías de Información, que otorgueplena certeza jurídica en la tenencia de la propiedadsocial, proporcionando una atención adecuada yoportuna a sus usuarios, y que la información a su cargocoadyuve en la planeación e implementación de laspolíticas públicas en el medio rural.

VISIÓN

FUNCIONES DEL RAN

Brindar seguridad jurídica y documental mediante el registro de la tenencia de la tierra ejidal y comunal.

Salvaguardar, controlar y administrar los documentos que dieron origen a la propiedad social, Archivo General Agrario.

Integrar el Catastro Rural para el control de la Propiedad Social.

Prestar asistencia técnica para la delimitación de las tierras al interior de los núcleos agrarios, así como emitir las normas.

Proporcionar información a sujetos agrarios y público en general.

Durante el proceso de certificación de la tierra, los núcleos agrariosdelimitan su superficie en tres grandes áreas de acuerdo a lo dispuesto enel artículo 56 de la Ley Agraria:

PROPIEDAD SOCIAL REGULARIZADA

Asentamiento Humano y Reserva de Crecimiento

1%

Total Superficie Regularizada (94 millones de hectáreas)

CERTIFICACIÓN DE LA TIERRA

Antes de 1992Certificado de Derechos

AgrariosDespués de 1992

Certificado Parcelario

BENEFICIOS DE LA REGULARIZACIÓN

• Seguridad jurídica de la tenencia de la tierra.

• Certeza patrimonial a las familias del campo.

• Acceso a los apoyos de programas federales.

• Propicia la inversión en el campo.

• Previene la incidencia de conflictos sociales.

• Asegura el crecimiento ordenado de la PropiedadSocial.

Superficie del Estado 495-817 has

Núcleos agrarios 233

Ejidos 204

Comunidades 29

MORELOS

Superficie social 355-755 has 72%

Superficie regularizada 342-251 has

92.86%

111,627 documentos

59,509 beneficiados.

278,399.86 has. certificadas.

NUCLEOS AGRARIOS CERTIFICADOS

199 ejidos

17 comunidades

216 núcleos agrarios

Fecha de corte 31 de agosto de 2015

11,150 documentos

1,182.5127 has. titulada.

TITULOS DE PROPIEDAD

5,149.60 has. titulada

2,625 documentos

SOLAR URBANO

ART. 68 L.A.

(A.H.)

DE ORIGEN PARCELARIO

ART. 82 L.A.

(D.P.)

62 núcleos agrarios 50 núcleos agrarios

¿Que es el dominio pleno?

Posibilidad legal que tiene los titulares de parcelas delimitadas en términos del articulo56 de la Ley Agraria, para adquirir el pleno dominio de la misma, cuyo efecto jurídico esque las tierras dejan de ser ejidales y quedan sujetas a las disposiciones del derechocomún.

Consideraciones respecto del dominio pleno sobre parcelas

• La autorización para la adopción del dominio pleno sobre las parcelas es potestativo de cada Asamblea ejidal; es decir, no es un acto forzoso.• La adquisición del dominio pleno sobre las parcelas es decisión de cada ejidatario.• En todo caso se requiere la estricta observancia de un procedimiento establecido en la Ley Agraria.• Ante todo, es indispensable que las parcelas sobre las que se pretenda adoptar el dominio pleno, hayan sido delimitadas y asignadas en términos del artículo 56 de la Ley Agraria.

DOMINIO PLENO

DOMINIO PLENO

Tierras formalmente parceladas (art.56)

Si las tierras están formalmente parceladas y existe el plano definitivo de dicho parcelamiento, se deberá:

• Contar con el certificado parcelario.• Solicitar a la Asamblea la autorización para adoptar el dominio pleno.• Celebrar Asamblea ejidal, en los términos del artículo 23, fracción IX, de la Ley

Agraria, para autorizar que los ejidatarios adopten el dominio pleno sobre sus parcelas.

• Inscribir el acta de asamblea en el Registro Agrario Nacional, a partir de lo cual los interesados podrán asumir el dominio pleno de sus parcelas.

• Una vez inscrita el acta, los ejidatarios beneficiados podrán solicitar al RAN la expedición de su Titulo de Propiedad.

El FANAR está a cargo de la SEDATU y es operado por laProcuraduría Agraria y el Registro Agrario Nacional.

Es gratuito y voluntario.

Ofrece asesoría, apoyo técnico y jurídico

Dirigido a los ejidos y comunidades de nueva creación, asícomo todos aquellos que no habían sido regularizado ofueron certificados parcialmente.

Alcance: El Gobierno Federal se compromete a atender a todosaquellos núcleos que de manera voluntaria acuerden laregularización de sus tierras y que cuenten con viabilidad jurídicapara incorporarse al Programa.

FONDO DE APOYO PARA NÚCLEOS

AGRARIOS SIN REGULARIZAR (FANAR)

SERVICIOS QUE PRESTA EL

REGISTRO AGRARIO NACIONAL

TALLER DE CAPACITACIÓN A RESPONSABLES YPERSONAL DE LOS CENTROS INTEGRALES DE

SERVICIOS DEL RAN.

TALLER DE CAPACITACIÓN A RESPONSABLES YPERSONAL DE LOS CENTROS INTEGRALES DE

SERVICIOS DEL RAN.

• Acuerdo de Asamblea de la Autorización para la adopción del Dominio Pleno.

• Acuerdo de Asamblea de Aceptación de Ejidatarios o Comuneros.

• Acuerdo de Asamblea de Separación de Ejidatarios o Comuneros. Inscripción.

• Acuerdo de Asamblea del Reconocimiento de Avecindados (Ejido y Comunidad).

• Acuerdo de Asamblea de la Delimitación, Destino y Asignación de las Tierras Ejidales o Comunales. Acuerdo de Asamblea de Cambio de Destino de Tierras Ejidales.

• Acuerdo de Asamblea de la elección o remoción de los Órganos de Representación del Ejido o de la Comunidad.

• Designación de Sucesores de Ejidatario o Comunero (Deposito de Lista).

• Acuerdo de Asamblea de Aprobación del Reglamento Interno del Ejido o el Estatuto de la Comunidad y sus Modificaciones.

• Constancias de Inscripción y de Vigencia de Derechos.

TALLER DE CAPACITACIÓN A RESPONSABLES Y

PERSONAL DE LOS CENTROS INTEGRALES DE

SERVICIOS DEL RAN

• Expedición de Certificado parcelario.• Reposiciones• Traslados de Derecho• Enajenación de Derechos• Correcciones• Expedición de Certificados por

Resolución del TUA

TALLER DE CAPACITACIÓN A RESPONSABLES Y

PERSONAL DE LOS CENTROS INTEGRALES DE

SERVICIOS DEL RAN

•Títulos de propiedad• Expedición de títulos de solar urbano y

dominio pleno

•Archivo estatal (U.C.D.)• Consulta• Expedición de copias certificadas

• Carpetas básicas• Carpetas agrarias.

TALLER DE CAPACITACIÓN A RESPONSABLES Y

PERSONAL DE LOS CENTROS INTEGRALES DE

SERVICIOS DEL RAN

• Solicitudes de oficios informativos de predio.• Dictámenes y opiniones técnicas

• FANAR (ingreso de ejidos a certificar)• Cambios de destino• Dominios plenos• Parcelas de nueva creación (TUA)• Titulación de solares por empresas privadas

• Trabajos técnicos• Informativos y ejecución de decretos de

expropiación (Delegación SEDATU)