Reglament cementiri municipal

Plaça de la vila, 1 – Tel 93 895 03 00 – 08880 CUBELL ES www.cubelles.cat

REGLAMENT DEL CEMENTIRI MUNICIPAL I DELS SERVEIS FU NERARIS PERTINENTS

1. ASPECTES GENERALS

Article 1r

El Cementiri de Cubelles és un bé públic destinat a l'enterrament dels difunts corresponents al municipi (terme municipal) .

També podran enterrar-hi els que tinguin drets de p ropietat adquirits, els residents i transeünts del municipi, i els caso s de força major.

Article 2n

Aquest Reglament té per objecte la regularització d e les instal·lacions del Cementiri en tots els aspectes. Així mateix tindrà cura de tot el referent a la conducció de cadàvers i les relacions amb les empreses funeràries, d'acord amb Decret 297/97 de 25 de novembre pel qual s'aprova el Reglament de Policia sanitària mortuòria dins de l'àmbit territorial de Catalunya, la Llei 2/97 de 3 d'abril, sobre Serveis funeraris.

Article 3r

Els enterraments s'efectuaran en els nínxols prepar ats esprofés pels Serveis de l'Ajuntament o bé en tombes obertes a te rra condicionades adequadament o en panteons, construïts pels mateixo s interessats, segons normatives tècniques emeses per aquesta Corp oració.

Article 4t

En el Cementiri Municipal s'hi enterraran els cadàv ers sense cap mena de discriminació per raça o religió, ni per cap alt re motiu segons la Llei 49/1978 de 3 de novembre.

Article 5è

Els particulars podran adquirir parcel·les del terr eny per a edificar-hi pel seu compte tombes o panteons d'acord amb les normatives i previ permís municipal. També l'Ajuntament podrà fer-ho d estinats a persones determinades que s'hagin distingit pels seus servei s o dedicació al poble de Cubelles, segons el que disposa l'article 34.

Article 6è

Tots els ciutadans podran visitar el Cementiri sego ns l'horari que determini l'Ajuntament, que es farà públic per gene ral coneixement.

Article 7è

Tots els familiars dels difunts i ciutadans en gene ral podran celebrar els ritus funeraris i celebracions que creguin conv enients.


En especial les Esglésies podran celebrar-hi les ce rimònies o cultes que creguin convenients per la qual cosa l'Ajuntame nt donarà sempre totes les facilitats. Concretament el dia de Tots S ants i la Diada de difuns i uns dies abans i després, el Cementiri res tarà obert totes les hores del dia.

II. ORGANITZACIÓ I ADMINISTRACIÓ

Article 8è

L'Administració i l'organització del Cementiri anir à a càrrec de la Comissió de Govern de l'Ajuntament a través del fun cionari o funcionaris que designi.

Article 9è

A aquests els correspondrà:

a) Lliurar els permisos d'inhumació, exhumació i tr asllats dels cadàvers.

b) Lliurar la papereta d'enterrament.

c) L'adjudicació dels nínxols i dels terrenys per f er-hi sepultures, per la qual cosa es portarà el llibre-registre dels mateixos amb els assentaments corresponents.

d) Portar el llibre-registre d'enterraments amb els assentaments corresponents a cadascun d'ells.

e) Lliurar els títulos corresponents i anotar-se le s transmissions i incidències d'acord amb els Decrets municipals corr esponents.

f) Qualsevol altra funció relacionada amb els Serve is del Cementiri que no estigui atribuïda expressament a un altre Òr gan municipal.

g) Igualment es practicarà en aquest Servei adminis tratiu la liquidació de taxes per tots els serveis o operacio ns que es trobin recollits en la corresponent Ordenança Fiscal.

h) Tenir cura que es construeixin nínxols quan sigu i necessari perquè sempre n'hi hagin de disponibles.

i) Tenir cura de nombrar un operari perquè s'encarr egui de tot el recinte amb les missions principals següents:

- Obrir i tancar ell mateix a les hores previstes.

- Vigilar el Cementiri i informar de les anomalies que s'observi.

- Tenir cura que totes les instal·lacions i constru ccions del Cementiri es trobin en perfecte estat de neteja i c onservació.


- Atendre amb la deguda diligència les sol·licituds que li puguin dirigir els visitants del recinte.

III. DRET FUNERARI

1. En general

Article 10è

El dret funerari comprèn les concessions i arrendam ents de nínxols, sepultures i panteons del Cementiri Municipal.

Els drets funeraris seran atorgats i recorreguts pe r l'Ajuntament amb les prescripcions d'aquest Reglament i amb les norm es reguladores de béns i contractació en l'àmbit local.

Article 11è

Tot dret funerari s'inscriurà en el llibre de regis tre corresponent i serà acreditat mitjan-çant l'expedició del títol pe rtinent.

Article 12è

El dret funerari implica només l'ús de les sepultur es, nínxols i panteons del Cementiri, la titularitat dominical de ls quals correspon únicament a l'Ajuntament de conformitat amb allò qu e estableix l'article 1 d'aquest Reglament i la legislació del règim local.

Article 13è

1. La concessió del dret funerari s'efectuarà adjud icant el nínxol corresponent o el terreny per a sepultura o panteon s per acord de la Comissió de Govern a petició de la part interessada , mitjançant el pagament de la taxa corresponent.

2. La sol·licitud de la part interessada s'entén su plida per la que en representació d'aquesta realitzi l'empresa funeràri a autoritzada en el terme municipal.

Article 14è

Les concessions s'acreditaran mitjançant el corresp onent títol que serà expedient per l'Administració municipal. En el s títols de concessió es faran constar:

a) Dades que identifiquin la sepultura.

b) Data de l'acord municipal d'adjudicació.

c) Nom i cognom del titular.

d) Termini de la concessió.


L'expedició d'un duplicat del títol només podrà ser efectuada en casos justificats de pèrdua i requerirà sotmetre la sol·l icitud o instància del titular a informació pública en el BUTLLETÍ OFI CIAL DE LA PROVÍNCIA de Barcelona, amb despeses al seu càrrec.

Article 15è

El dret funerari sobre els nínxols es registrarà:

a) A nom de persona individual que serà el propi pe ticionari que hagi actuat directament i mitjançant la representació at ribuïda en l'article 10 d'aquest Reglament.

b) A nom del cònjuge o parella de fet acreditant la circumstància.

Article 16è

1. La presentació del títol que acrediti el dret fu nerari sobre un nínxol serà requisit imprescindible per efectuar l' obertura.

2. La negativa resistència o falta de presentació i njustificada d'un títol per a qualsevol de les operacions que requere ixen la seva presentació, amb perjudici de tercers que ostenti d ret funerari sobre un nínxol, podrà determinar l'ordre d'obertura d'aq uest, dictada per Decret de l'Alcaldia, en virtut d'expedient sumari en que s'acreditin els motius de la seva resolució i l'expedició d'un nou títol si procedeix, i havent d'escoltar als interessats en l 'expedient quan les circumstàncies així ho permetin.

2. Concessions

Article 17è

El dret funerari que es reconeix en aquest Reglamen t, té caràcter concessional, en atenció a la naturalesa de bé de s ervei públic que té el Cementiri Municipal. El contingut d'aquest dret consistirà en l'ús dels nínxols per al dipòsit de cadàvers o restes, i s'atorgarà a qui el sol·liciti complint les prescripcions d'aquest R eglament.

Article 18è

Les concessions es podran atorgar solament a nom d' una sola persona física. Pels drets reconeguts antigament a nom de p ersones jurídiques, s'estarà a allò que disposen les disposicions trans itòries.

Article 19è

1. La concessió del dret funerari sobre els nínxols tè caràcter temporal i s'estén per un període de 50 anys a comp tar de la data del seu atorgament. Transcorregut aquest període s'exti ngeix el dret funerari, excepte que s'obtingui una nova concessió .


2. També s'extingeix el dret funerari sobre els nín xols per declaració en estat de ruïna d'aquest, actuant-se en aquest ca s en la forma determinada en l'article 51.5 del Decret 297/97.

Article 20è

Els concession podran atorgar-se en qualsevol momen t, als residents de Cubelles empadronats que portin més de dos anys emp adronats en la població que ho sol·licitin, sempre que n'hi hagin de disponibles.

En cas de no haver-hi existències o quan la Comissi ó de Govern ho consideri necessari, per força major, les concessio ns només es podran atorgar per l'enterrament immediat d'un cadàver o p el trasllat de restes des d'un nínxol adjudicat en règim d'arrenda ment.

Article 21è

Els enterraments que successivament es realitzin en un mateix nínxol, alteraran el dret funerari de tal manera que si un cadàver és inhumat quan el termini que manca per a la fia de la conces sió és inferior al legalment establert per al trasllat o renovació de cadàvers, l'esmentat termini es prorrogarà excepcionalment pe r un període de cinc anys de la data de la inhumació.

3. Arrendaments

Article 22è

Podran arrendar-se els drets funeraris sobre els ní nxols, limitades en el temps i reduïdes a un període de cinc anys, pror rogables un màxim d'altres cinc anys, mitjançant el pagament del càno n que a aquest efecte estableix la vigent Ordenança Fiscal.

Article 23è

Els arrendaments de nínxols s'adjudicaran per un te rmini de cinc anys i per a un sol cadàver. Es destinaran especialment a aquesta finalitat els nínxols recuperats per reversions a l'Ajuntamen t i els situats en els llocs més inaccessibles.

Article 24è

Podrà autoritzar-se l'enterrament d'un segon cadàve r en els nínxols de lloguer, transcorreguts dos anys des de la primera inhumació, mitjançant la renovació de l'arrendament per un nou període de cinc anys, que anul·larà l'anterior, encara que mantindr à el dret a conservar en el nínxol el primitiu cadàver.

4. Transmissions

Article 25è


Els terrenys, sepultures, panteons, nínxols i els d rets constituïts sobre aquest, es consideren béns fora del comerç.

Article 26è

1. La transmissió del dret funerari serà possible p er via d'herència o per cessió o títol gratuït, restant prohibida tota la transmissió amb fins lucratius.

2. La transmissió per herència s'acreditarà mitjanç ant la presentació del títol hereditari per a qui o aquells que preten guin el reconeixement a la transmissió del dret funerari.

3. Les renúncies i les cessions del dret funerari a favor de persones determinades es realitzaran per escrit davant el fu ncionari, delegat per la Secretaria municipal i responsable del Serve i administratiu del Cementiri, mitjançant comprovació de la personalita t i de l'acceptació del que tenia el dret reconegut.

Article 27è

L'Ajuntament resultarà adjudicatari de tots els dre ts de propietat funerari sobre nínxols determinats que s'efectuïn a l seu favor de forma expressa o per renúncia del seu titular, o pr ocedeixin d'extincions de concessió per qualsevol causa.

Article 28è

La condició d'hereu es podrà demostrar mitjançant e ls següents sistemes:

a) En el cas d'hereus testamentaris amb el correspo nent testament o escriptura d'inventari.

b) En cas de sucessió intestada i amb declaració ju dicial d'hereus "ab intestato" mitjan-çant la presentació del correspon ent acte judicial o escriptura d'inventari.

c) En altre cas per la demostració documental del d ret a ser hereu per aplicació de les normes de dret civil.

Article 29è

En els casos d'existència de drets funeraris detent ats en comunitat procedents d'herència, no es podran inhumar-se cadà vers de qualsevol del comuners, cònjuges o fills a petició de qualsev ol dels interessats i sempre que hagi transcorregut en el període de te mps reglamentari des de l'últim enterrament.

Article 30è

En els casos de drets funeraris acreditats per cònj uges que es trobin separats hi podran inhumar-se els cadàvers o restes de qualsevol dels


cònjuges o dels fills d'ambdós, a petició de qualse vol dels dos cònjuges.

5. Gestió econòmica

Article 31è

La concessió i tots els serveis que es prestin, aix í com el despatx de títols i la conservació de nínxols, estaran sotmeso s a les taxes regulades per Ordenança Fiscal.

Article 32è

Restaran exempts de taxes aquells serveis que es pr estin a les persones que acreditin una necessitat manifesta. En aquests casos la concessió es regirà pel que diu l'article 21.

Article 33è

L'Ajuntament podrà acordar concessió del dret funer ari sobre un nínxol o una tomba, sense aplicació de taxes quan es tract i de persones que hagin prestat serveis al municipi o derivin d'actes basats en circumstàncies especials segons valoració de la prò pia Corporació per acord de Ple.

En aquest supòsit la titularitat del dret no serà t ransmissible, ni s'autoritzaran en la tomba o nínxols altres inhumac ions, ans al contrari serà el propi Ajuntament que tindrà cura d els mateixos.

6. Pèrdua o caducitat de les concessions

Article 34è

Es declararà la pèrdua o caducitat de la concessió, amb reversió del nínxol o sepultura corresponent a favor de l'Ajunta ment, en els següents supòsits:

a) Pel transcurs del termini de concessió o pròrrog a sense que el seu titular hagi sol·licitat la seva pròrroga, sense ne cessitat d'acte administratiu formal i concret.

b) Per falta de pagament del cànon anyal de conserv ació durant tres anys consecutius o cinc d'alterns.

c) Per renúncia expressa dels titulars.

d) Per transcurs de dos anys des de la mort del seu titular sense que els seus hereus hagin sol·licitat la transmissió de la concessió al seu favor.

e) Per la declaració d'estat de ruïna dels mateixos .


Excepte en el supòsit c), la declaració de reversió requerirà sotmetre-la a informació pública, mitjançant anunci al BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA, a un diari de major circul ació, tauler d'anuncis de la Corporació i notificació personal a l titular o als hereus si es coneix el seu domicili.

IV. OOPERACIONS FUNERÀRIES

Article 35è

Les inhumacions, exhumacions i trasllat s'efectuara n segons les normes del Reglament de Policia sanitària mortuòria de Cat alunya de 25 de novembre Decret 297/97.

Article 36è

Tota inhumació, exhumació o trasllat requerirà l'au torització de l'Autoritat municipal.

Article 37è

En tota petició d'inhumació caldrà presentar a l'Of icina municipal els següents documenets:

a) Títol funerari o sol·licitud de concessió de dre t funerari, segons s'escaigui.

b) Llicència d'enterrament.

c) Autorització judicial, en els casos diferents de la mort natural.

d) Pagament dels drets establerts a l'Ordenança Fis cal corresponent.

Article 38è

En el moment de la presentació d'un títol per efect uar una inhumació, s'identificarà la persona que efectuï la presentaci ó. Si no fos titular, haurà de justificar la seva intervenció i legitimació, a requeriment dels Serveis funeraris municipals.

Article 39è

En el supòsit que el títol no fos presentat i el ca dàver inhumat no fos el del propi titular, es requerirà la conformit at d'aquest i en la seva absència la de qualsevol que tingui dret a suc ceir-lo.

Article 40è

A la vista de la documentació presentada s'expedirà el permís d'inhumació i la papereta d'enterrament, la qual ha urà de presentar-se a l'Administració.


Article 41è

Cap cadàver serà inhumat abans de les 24 hores segü ents a la mort. Si per ràpida descomposició o perill de contagi, insuf iciència higiènica de l'habitació o qualsevol altra causa similar, tin gués lloc la cerimònia de conducció abans de transcórrer aquell termini restarà el cadàver en el Dipòsit del Cementiri fins que proced eixi la seva inhumació.

Article 42è

1. Quan hagi de produir-se una inhumació en una sep ultura que contingui altres restes, es procedirà en el mateix acte a la reducció d'aquestes, efectuant-se la inhumació del cadàver e n el Dipòsit del Cementiri fins que procedeixi la seva inhumació.

2. Quan la reducció de restes s'autoritzi abans de la inhumació, aquesta s'efectuarà en presència dels familiars del mort, si ho desitgen.

Article 43è

1. No podrà obrir-se cap sepultura fins que hagin t ranscorregut 2 anys des de l'última inhumació i en el supòsit de mort p er malaltia contagiosa o infecciosa, el termini serà de 5 anys.

2. S'exceptuaran les sepultures que continguin cadà vers embalsamats.

Article 44è

L'exhumació d'un cadàver o de les restes per a la s eva inhumació en un altre Cementiri, precisarà la sol·licitud del titul ar de la sepultura una vegada transcorreguts els terminis establerts e n el Reglament de Policia Sanitària Mortuòria de Catalunya.

Si la inhumació s'ha d'efectuar en una altra sepult ura del propi Cementiri caldrà la presentació del títol de dret f unerari corresponent.

Article 45è

Els trasllats, exhumacions i reinhumacions de cadàv ers o restes dins el Cementiri municipal o fora d'aquest, precisen ll icència de la Comissió de Govern, sol·licitada per part interessa da, d'acord amb aquest Reglament.

V. EMPRESES FUNERÀRIES, OBRES I MANTENIMENT

Article 46è

En el cas que l'empresa funerària sigui de caràcter privat, la seva instal·lació i funcionament s'efectuarà amb la auto rització reglamentària atorgada per l'Ajuntament per mitjà d e concurs convocat


a l'efecte, de conformitat amb l'article 17 del Reg lament de Serveis de les Corporacions Locals de 17 de juny de 1955.

Article 47è

Les reformes o ampliacions o nova construcció d'un cementiri, quan arribi el cas, s'efectuarà amb subjecció al que est ableixin les normes de planejament, així com als articles corresponents del Reglament de Policia sanitària mortuòria.

Article 48è

Els projectes tècnics de nínxols de nova construcci ó s'ajustaran a les especificacions de l'article 48 del Reglament de Po licia sanitària mortuòria, i els artístics al que determini la part tècnica de l'Ajuntament.

Article 49è

El Cementiri Municipal disposarà de les següents in stal·lacions i dependències:

a) Un nombre de sepultures buides adients al cens d e població.

b) Crematori destinat a la destrucció de robes i al tres materials que no siguin restes humanes, procedents de l'evacuació i neteja de sepultures.

c) Magatzem de materials i estris necessaris pels t reballs de funcionament, manteniment i conservació.

d) Un local destinat a dipòsit de cadàvers. Aquests dipòsits poden ser utilitzats com a sales d'autòpsies quan reuneixin l es condicions previstes indicades en l'article 46 del a) del Regl ament de Policia sanitària mortuòria.

e) Una ossera general destinada a recollir les rest es provenint de les exhumacions.

f) Instal·lacions d'aigua i serveis higiènics.

Article 50è

La conservació dels nínxols correspon a l'Ajuntamen t, que la realitzarà amb personal depenent d'aquest o empresa contractada, corresponent únicament als titulars del dret funera ri l'abonament del cànon anual de conservació de nínxols. Per tant, re sta prohibida tota classe d'obres o modificacions constructives dels n ínxols o del seu aspecte exterior per part dels titulars del dret fu nerari:

Inclús la col·locació de làpides i ornaments anirà a càrrec del personal de l'Ajuntament.


Correspon també a l'Ajuntament el manteniment i net eja del recinte del Cementiri i les seves instal·lacions i enjardinamen t.

Article 51è

Els titulars del dret funerari podran arranjar o de corar els nínxols corresponents, sense envair els nínxols veïns, no p ermetent-se la col·locació de florers o elements decoratius si no van subjectes o adossats als marcs corresponents, deixant expedit i net l'espai frontal del nínxol o abocant en el lloc assenyalat a l'efecte les flors, fulles i objectes inservibles.

Article 52è

Els titulars del dret funerari podran determinar la col·locació de làpides, mitjançant sol·licituds que formularan a l 'Administració municipal, que els cobrarà el cànon establert i tin drà cura de la col·locació material.

Article 53è

L'Alcaldia o la Comissió de Govern, amb l'assessora ment tècnic que cregui oportú, vetllaran per l'aspecte artístic del s elements decoratius, tants dels panteons com de les tombes i làpides dels nínxols, amb l'objectiu de que no desmereixin o des entonin en l'aspecte general del Cementiri.

Article 54è

El manteniment en bon estat de les làpides, incumbi rà als titulars dels drets funeraris, i l'Administració municipal p odrà disposar la retirada de les deteriorades, si el titular no resp ongués a un previ requeriment.

Article 55è

Els nínxols que no hi hagi làpida s'hi podrà inscri ure les inicials de l'última persona inhumada.

Article 56è

L'entrada de materials per a obres es farà dins de l'horari d'obertura del cementiri, com igualment els treballs que vulgu in realitzar els particulars.

Article 57è

La conservació i manteniment de les edificacions i instal·lacions generals del Cementiri, aniran a càrrec de l'Ajunta ment, que podrà establir la corresponent taxa municipal.

Article 58è


La construcció, conservació i manteniment dels pant eons o dels elements accessoris dels nínxols, seran a càrrec de ls titulars dels respectius drets funeraris.

Article 59è

Els titulars dels drets funeraris seran responsable s dels danys i desperfectes que com a conseqüència de la seva acci ó puguin causar a les construccions del Cementiri, així com en els el ements accessoris de les sepultures contigües.

VI. VIGÈNCIA

Article 60è

El vigent Reglament entrarà en vigor una vegada apr ovat pel Ple de l'Ajuntament amb caràcter definitiu i s'hagi public at en el BUTLLETÍ OFICIAL DE LA PROVÍNCIA.

VII. DISPOSICIONS TRANSITÒRIES

Primera

1. Les concessions definitives (anomenades "a perpe tuïtat") existents s'entendran atorgades pel termini màxim de les conc essions i els contractes de l'Administració Local, que fos vigent en el moment de l'adjudicació, i transcorregut aquest termini, serà d'aplicació el règim previst en aquest Reglament en finalitzar les concessions de sepultures o llurs pròrrogues.

2. Els hereus o les persones subrogades per herènci a o altre títol que no hagi instat la transmissió al seu favor del dret funerari corresponent en el moment d'entrada en vigor d'aque st Reglament, disposaran de dos anys per efectuar-lo, transcorreg ut el qual es decretarà la pèrdua del dret funerari, en reversió de la sepultura corresponent a l'Ajuntament.

Segona

La Comissió de Govern podrà declarar la reversió a favor del municipi dels drets funeraris a què es refereix l'article an terior, en els següents supòsits:

a) Pel transcurs de dos anys de la mort del seu tit ular sense que el seu hereu o hereus hagin sol·licitat una nova conce ssió al seu favor.

b) Pel transcurs de dos anys des de l'entrada en vi gor del present Reglament en el supòsit que el titular hagués mort amb anterioritat.

c) Pel transcurs de cinquanta anys des de la data d e l'última operació mortuòria realitzada o de la data d'atorgament dels drets funeraris en el supòsit que no se n'hagi realitzat cap.


Tercera

1. Si hi ha entitats sense ànim de lucre que a l'en trada en vigor d'aquest Reglament, tinguin en la seva possessió tí tols acreditatius de qualsevol dret funerari, podran assolir-ne la se va titularitat, sempre que sigui amb finalitats benèfiques i en dem ostrin la procedència d'aquella persona.

2. El nombre dels drets funeraris que es podran rec onèixer a l'empar d'aquest article no podrà ésser superior a cinc.

3. La sol·licitud, acompanyada dels corresponents d ocuments justificatius, haurà d'ésser formulada en el termin i màxim de sis mesos a partir de l'entrada en vigor d'aquest Regla ment.

Quarta

Si per circumstàncies especials, que valorarà la Co rporació, fos necessària la inhumació de cadàvers en nombre major a la disponibilitat de nínxols, podrà acordar-se l'ocupa ció dels nínxols actualment adjudicats a concessionaris del dret fun erari, i que es trobin buits, sense perjudici d'adjudicar altres ní nxols als anteriors titulars en el bloc que posteriorment es construeix i.

VIII. DISPOSICIÓ ADDICIONAL

Els casos excepcionals que puguin presentar-se sera n resolts per la Comissió de Govern."

Contra aquest acte administratiu, que és definitiu en via administrativa, podeu interposar, en el termini de dos mesos a comptar des del dia següent al de la recepció d'aquesta not ificació, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. No obst ant això, podreu interposar-ne qualsevol altre si ho considereu conv enient.

Cubelles, 4 de gener de 1999.

L'Alcalde, Joan Vidal i Urpí. El Secretari, Isidre Martí i Sardà.

0299003614

Reglament cementiri municipal

Documents

Transcript of Reglament cementiri municipal