Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

1

REGLAMENT DEL REGISTRE COMPTABLE DE FACTURES I DE

LES FACTURES ELECTRÒNIQUES

Versió vigent des del 25 abril 2015

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

2

REGLAMENT MUNICIPAL REGULADOR DEL REGISTRE

COMPTABLE DE FACTURES I DE LES FACTURES

ELECTRÒNIQUES

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El Ple de l’Ajuntament en sessió de 26 de juliol de 2012 va aprovar

definitivament l’Ordenança reguladora de l’Administració Electrónica,

l’objectiu de la qual és la regulació de l’ús de les eines de la societat de la

informació i el coneixement en les relacions juridicoadministratives entre els

ciutadans i les ciutadanes i el conjunt de l’Administració municipal. Aquestes

eines han de permetre la realització de tràmits i procediments administratius

per mitjans electrònics, garantint el dret dels ciutadanes i de les ciutadanes a

comunicar-se amb les administracions públiques per mitjans electrònics,

recollits a la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les

administracions públiques i del procediment administratiu comú, a la Llei

26/2010, de 3 d’agots, de règim jurídic i de procediment de les

administracions públiques de Catalunya i de la Llei 11/2007, de 22 de juny,

d’accés electrònic dels ciutadans i les ciutadanes nals serveis públics.

El Capítol vuitè d’aquesta Ordenança, preveu la utilització de la factura

electrònica per part dels proveïdors de l’Ajuntament, i la disposició transitòria

cinquena, posposa la possibilitat de la presentació de la factura electrònica a

l’Ajuntament a l’aprovació de la disposició per la qual es fixi la seva posada en

funcionament. Aquesta norma haurà de determinar els requisits de la factura

electrònica i el seu funcionament. La utilització de la factura electrònica i els

requisits que aquesta ha de reunir, es van regular al Reial Decret 1619/2012,

de 30 de novembre, pel que s’aprova el Reglament pel que es regulen les

obligacions de facturació. En l’àmbit de la contractació pública, la disposició

addicional setzena del Text refós de la Llei de contractes del sector públic,

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

3

aprovat per Reial Decret legislatiu 3/2001, de 14 de novembre, recull la

possibilitat de la utilització de la factura electrònica, d’acord amb el que

regulin les disposicions de desenvolupament d’aquesta llei. Les instruccions

del model normal de comptabilitat local de 2004 - vigent fins el 31 de

desembre de 2014 - i de 2013, que entrarà en vigor l’1 de gener de 2015,

també preveuen la possibilitat que la documentació justificativa de les

operacions comptables – entre aquesta, cal entendre també, la factura

electrònica - estigui suportada a través de mitjans electrònics, informàtics o

telemàtics, d’acord amb els requisits i garanties que s’estableixin.

No obstant tot això, la fita definitiva per a la implantació de la factura

electrònica en les relacions amb l’administració pública, en general, i la local,

en particular, ha estat publicació de la Llei 25/2013, de 27 de desembre,

d’impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures

en el Sector Públic. Aquesta norma ha imposat l’obligació de lliurar factures

electròniques a tots els proveïdors de les administracions públiques – segons

la delimitació de l’article 3.2 del Text refós de la Llei de contractes del sector

públic, aprovat per Reial Decret legislatiu 3/2011 -, excepte les persones

físiques i aquelles factures que reglamentàriament excloguin les

administracions públiques fins al límit de 5.000€ per factura. Aquesta

obligació s’aplicarà a partir del 15 de gener de 2015.

Paral·lelament a aquesta obligació d’emetre factures electròniques quan els

destinataris de les quals siguin les administracions públiques, la Llei

25/2013, també imposa l’obligació de que totes les factures dirigides a una

Administració Pública, s’hagin de presentar en un registre administratiu – que

en el cas de les factures electròniques serà el Punt General d’Entrada de

Factures Electròniques -. A més a més, per tal d’aprofundir en la lluita

contra la morositat de les administracions públiques, s’estableix una nova

mesura que ha de possibilitat el seguiment i control de les factures

presentades davant de les administracions públiques, agilitzant el pagament

als proveïdors, amb la creació del registre comptable de factures, que serà

responsabilitat de la Intervenció municipal. S’ha de dir que aquest registre ja

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

4

existeix en aquest Ajuntament de molt temps enrere – article 32.4 de les

actuals bases d’execució del pressupost -, però que cal adaptar a aquesta nova

regulació.

Per tot això es fa necessari establir reglamentàriament en l’àmbit de

l’administració pública municipal les especialitats en la utilització de la

factura electrònica, la determinació i característiques del Punt General

d’Entrada de Factures Electròniques i el règim de funcionament del registre

comptable de factures.

El present reglament consta de quinze articles, agrupats en cinc capítols, una

disposició addicional, una disposició transitòria i dues disposicions finals.

El Capítol I regula les disposicions generals que defineixen l’objecte, d’aquest

reglament, el seu àmbit d’aplicació i les obligacions que s’imposen al

proveïdors per serveis prestats i lliuraments de béns a les entitats que integren

l’administració municipal.

El Capítol II determina els obligats a emetre i lliurar les factures electròniques

i els requisits d’aquestes – format, contingut i arxiu -.

El Capítol III defineix les característiques que ha de reunir el Punt General

d’Entrada de Factures Electròniques.

El Capítol IV regula els diferents aspectes que determinen el règim de

funcionament del Registre comptable de factures i de la tramitació d’aquestes:

objecte, òrgan competent, desconcentració de les funcions assignades a l’òrgan

competent, exclusions de l’obligació de registrar les factures en aquest registre

(no se’n preveu cap), dades que ha d’incorporar aquest registre i procediment

de tramitació de les factures.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

5

El Capítol V atribueix a la Intervenció determinades actuacions de control i de

seguiment en la tramitació de les factures i en el compliment de la llei de lluita

contra la morositat en les operacions comercials.

La disposició addicional única fa una remissió a al marc normatiu general

aplicable en l’àmbit d’aquest reglament.

La disposició transitòria estableix el deure de les unitats tramitadores,

d’informar als proveïdors per contractes adjudicats o en tràmit amb

anterioritat a l’entrada en vigor d’aquest reglament, sobre els codis DIR3 que

s’hauran d’incloure a les factures.

Per últim, les disposicions finals estableixen la modificació automàtica de

preceptes, i altres aspectes d’aquest reglament, per la modificació de les

normes , requeriments,, versions, etc. de referència, i la vigència d’aquest

reglament.

CAPÍTOL I

DISPOSICIONS GENERALS

Article 1.- Objecte

És objecte d’aquest reglament la regulació de la utilització de la factura

electrònica, del registre comptable de factures i, en general, del procediment

de tramitació de les factures que presentin els proveïdors en l’àmbit definit a

l’article 2.

Article 2.- Àmbit d’aplicació

1. El present reglament s’aplicarà a totes les factures emeses pels proveïdors

de béns i serveis de l’administració municipal, tant si la seva tramitació i

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

6

pagament s’ha de realitzar mitjançant pagament directes, pagaments a

justificar o bestretes de caixa fixa.

2. Als efectes d’aquest reglament, l’administració municipal la composen el

propi Ajuntament, els seus organismes autònoms i els consorcis adscrits a

l’Ajuntament classificats com a administracions públiques, d’acord amb els

criteris de comptabilitat nacional.

Article 3.- Obligacions dels proveïdors

1. Els proveïdors hauran de presentar les factures que emetin pels serveis

prestats o pels lliuraments de béns a l’administració municipal, en un registre

administratiu, en els termes previstos a l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26

de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del

procediment administratiu comú, i a la Secció 2a del Capítol I, del Títol VI, del

Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament

d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

2. Les factures en format paper es presentaran en el Registre General

d’Entrada de l’Ajuntament.

L’Ajuntament podrà desenvolupar un portal web de proveïdors (Portal del

Proveïdor) que permeti la tramesa de factures en format paper digitalitzades,

mitjançant signatura electrònica o mitjançant claus d’accés proporcionades

pel sistema. Els requeriments, els sistemes d’accés i les funcionalitats d’aquest

portal s’hauran de publicar a la web municipal i/o a la seu electrònica

municipal.

3. Les factures electròniques es presentaran a través del Punt General

d’Entrada de Factures Electròniques que estableixi l’Ajuntament. L’accés a

aquest Punt es podrà realitzar a través de:

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

7

a) La bústia d’enviament de factures electròniques, per mitjà de l’enllaç

habilitat a la seu electrònica municipal amb el Punt General d’Entrada de

Factures Electròniques al qual s’adhereixi l’Ajuntament o a través de l’enllaç

amb el hub o intercanviador d’aquest Punt. En tot cas, es publicaran a la web

municipal les dades i els enllaços del Punt General d’Entrada de Factures

Electròniques al que s’hagi adherit l’Ajuntament.

Per a generar aquestes factures electròniques, si el proveïdor no disposa d’una

eina informàtica adequada, el Ministeri d’Indústria, Energia i Turisme ha

desenvolupat l’aplicació “Gestión de Facturación Electrònica” que permet

generar aquestes factures. Aquesta aplicació està disponible i es pot

descarregar a l’adreça d’internet:

www.facturae.gob.es/formato/Páginas/descarga-aplicacion-escritorio.aspx.

b) La connexió de la plataforma de que disposin els proveïdors per a l’emissió

de factures electròniques, amb el Punt General d’Entrada de Factures

Electròniques al qual s’adhereixi l’Ajuntament que serà publicat a la web

municipal i/o a la seu electrònica municipal.

4. El termini per a la presentació de les factures, tant en un format com en

l’altre, serà de 30 dies des de la data del lliurament efectiu de les mercaderies

o de la prestació de serveis.

5. Les factures electròniques es podran presentar individualment, amb

certificat electrònic, o electrònicament, a través d’interfaces de serveis web que

possibiliten l’enviament automàtic de factures des del sistema de gestió

econòmica del proveïdor al Punt General d’Entrada de Factures Electròniques,

també amb certificat electrònic. En aquest darrer cas, el certificat electrònic

pot correspondre a un tercer que tingui contractat el proveïdor per a la

prestació del servei de facturació electrònica.

CAPÍTOL II

LA FACTURA ELECTRÒNICA

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

8

Article 4.- Obligació d’utilitzar la factura electrònica

1. Estaran obligats a expedir i trametre factura electrònica pels serveis

prestats i pels lliuraments de béns a l’administració municipal:

a) Les persones jurídiques

b) Les entitats sense personalitat jurídica que no tinguin nacionalitat

espanyola

c) Els establiments permanents i sucursals d’entitats no residents en territori

espanyol

d) Lles unions temporals d’empreses

e) Les entitats relacionades a la lletra f) de l’article 4 de la Llei 25/2013, de 27

de desembre, d’impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable

de factures en el Sector Públic.

2. Queden excloses d’aquesta obligació, les factures que no superin els

3.005,06€ (IVA inclòs).

3. Les persones físiques, les entitats diferents a les relacionades a l’apartat 1,

així com en el cas de les factures determinades a l’apartat 2, hauran d’emetre

les factures pels serveis prestats i pels lliuraments de béns a l’administració

municipal, en format paper.

No obstant, els proveïdors inclosos en aquests supòsits, podran expedir i

trametre les factures en format electrònic, enlloc de factures en format paper,

si aquesta és la seva preferència.

Article 5.- Format

El format de les factures electròniques s’haurà d’ajustar al que determinin en

cada moment de forma conjunta la Secretaría de Estado de

Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información del Ministerio de

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

9

Indústria, Energía y Turismo y le Secretarías de Estado de hacienda y de

Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda y Adnministraciones

Públicas.

Actualment, aquest format és la versió 3.2.1. de factura electrònica “facturae”,

aprovat per Resolució de 10 de març de 2014, publicada per Resolució de 21

de març de 2014. Aquesta versió es pot consultar a la següent pàgina web:

www.facturae.es.

Les factures electròniques hauran d’estar signades amb firma electrònica

avançada, basada en un certificat reconegut, d’acord amb el que disposa

l’article 10.1.a) del Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel que

s’aprova el reglament pel que es regulen les obligacions de facturació. També

s’admetrà la signatura amb segell electrònic que haurà de reunir els requisits

establerts a l’article 5.2 de la Llei 25/2013.

Article 6.- Contingut

1. El contingut de les factures electròniques serà el determinat al Reial Decret

1619/2012.

2. Addicionalment, s’hauran de consignar obligatòriament els camps següents:

a) Oficina comptable. És la unitat que té atribuïda la funció de comptabilitat i

de registre comptable de factures de cada ens: Intervenció de l’òrgan gestor.

b) Òrgan gestor (òrgan administratiu de destí). És l’òrgan competent per a

l’aprovació de l’expedient de despesa: Ajuntament, Organisme Autònom

Institut Municipal de Radiodifusió, Consorci per a la Promoció i Dinamització

del Comerç a Cornellà.

c) Unitat de tramitació. És l’òrgan administratiu al que li correspon la

tramitació dels expedients: cada Departament gestor de l’Ajuntament o dels

ens dependents.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

10

Aquests camps s’hauran de complimentar amb els codis que tinguin assignats

cada òrgan o cada unitat, dels enumerats a les lletres a), b) i c), en el Directori

Comú d’Unitats Orgàniques i Oficines “DIR3”, recollit en l’article 9 de

l’Esquema Nacional d’Interoperabilitat, aprovat per Reial Decret 4/2010, de 8

de gener. Aquestes codificacions, també hauran d’estar disponibles a la web

i/o a la seu electrònica municipal.

D’acord amb el que preveu la disposició addicional trigèsima tercera del Text

refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial Decret

legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, els plecs de clàusules administratives i,

per extensió, les resolucions administratives per les que s’adjudiquin els

contractes menors, hauran d’especificar els òrgans i unitats esmentats,

juntament amb les seves codificacions.

Article 7.- Arxiu

La responsabilitat de l’arxiu i custòdia de les factures electròniques correspon

a l’òrgan destinatari de l’administració municipal (Ajuntament, organismes

autònoms i consorcis adscrits). No obstant, es podrà establir a través del

conveni d’adhesió al Punt General d’Entrada de Factures Electròniques que

subscrigui l’Ajuntament, que sigui aquest qui assumeixi aquesta

responsabilitat.

CAPÍTOL III

PUNT GENERAL D’ENTRADA DE FACTURES ELECTRÒNIQUES

Article 8.- Característiques

1. El Punt General d’Entrada de Factures Electròniques opera com Registre

administratiu d’entrada de les factures electròniques i serà únic per a totes les

entitats de l’article 2.2. d’aquest reglament. Per tant, la presentació de les

factures a través d’aquest Punt produeix els mateixos efectes que la

presentació a través del Registre general de l’Ajuntament.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

11

2. El Punt General d’Entrada de Factures Electròniques proporcionarà un

justificant de la presentació de la factura amb les següents dades:

a) Número de registre assignat

b) Naturalesa del document

c) Data d’entrada

d) Hora d’entrada

e) Interessat

f) Òrgan destinatari (òrgan gestor, oficina comptable i unitat tramitadora)

3. La no emissió del justificant de la presentació de la factura o, si s’escau, la

recepció d’un missatge d’error o deficiència en la transmissió implica que no

s’ha produït la seva recepció.

4. El Punt General d’Entrada de Factures Electròniques serà accessible

durant les 24 hores del dia, tots els dies de l’any.

5. Als efectes de còmput de terminis, la recepció de les factures electròniques

en dies inhàbils (diumenges i festius), s’entendrà efectuada el primer dia hàbil

següent.

6. Quan, per raons tècniques es pugui preveure la manca d’operabilitat del

Punt, s’haurà d’anunciar, d’acord amb el que preveu l’article 29.7 de

l’Ordenança Reguladora de l’Administració Electrònica.

7. El Punt General d’Entrada de Factures Electròniques estarà interrelacionat

amb el Registre Comptable de Factures, de tal manera que l’entrada de

factures a través seu produeixi automàticament la seva remissió i registre en

aquest, proporcionant l’assignació d’un codi d’identificació de la factura i la

informació sobre el seu estat de situació que s’incorporaran en aquell posant-

se a disposició del proveïdor per a que ho pugui consultar.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

12

8. A la seu electrònica municipal es publicarà la informació relativa al Punt

General d’Entrada de Factures Electròniques al que s’hagi adherit

l’Ajuntament.

CAPÍTOL IV

REGISTRE COMPTABLE DE FACTURES

Article 9.- Objecte

1. El Registre comptable de factures té per objecte registrar totes les factures

que es presentin en l’àmbit definit a l’article 2 d’aquest reglament i

proporcionar al sistema comptable la informació necessària per al seguiment

del compliment dels compromisos de pagament i per a la determinació del

període mig de pagament a proveïdors.

Aquest registre s’integra en el sistema d’informació comptable de cada una de

les entitats enumerades a l’article 2.2. d’aquest reglament.

2. Aquest registre ha de proporcionar informació al proveïdor, a través del

Punt General d’Entrada de Factures Electròniques, en el cas de factures

electròniques, o del Portal del Proveïdor o dels mitjans que oportunament

s’habilitin, en el cas de factures en paper, sobre l’estat de tramitació de les

factures que hagi presentat.

Article 10.- Òrgan responsable

1. L’òrgan competent per a la gestió del Registre comptable de factures és la

Intervenció – Oficina Comptable - de cada un dels ens integrants de

l’administració municipal als efectes d’aquest reglament, com a responsable de

les funcions de comptabilitat.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

13

2. No obstant això, i atès que actualment correspon l’elaboració i tramitació

dels documents comptables de gestió de les despeses als diferents

departaments gestors – unitats de tramitació de les factures -, atenent a

criteris d’eficiència i d’economia processal, aquests actuaran com a òrgans

desconcentrats de gestió d’aquest Registre comptable de factures. Per tant, les

funcions relatives a les anotacions en el Registre comptable de factures seran

exercides per cada departament gestor, d’acord amb el que es regula en el

present reglament, amb el que disposin les bases d’execució del pressupost i

amb les instruccions que pugui dictar la Intervenció.

La Intervenció gestionarà les altes i baixes i els corresponents perfils dels

usuaris de cada departament gestor per a accedir al sistema d’informació

comptable i al Registre comptable de factures. Els usuaris de cada

departament gestor només podran accedir a la informació de despeses,

incloses les factures, relativa a aquest departament.

Article 11.- Exclusions

Totes les factures, sense exclusió, que presentin els proveïdors a les entitats

que integren l’administració municipal, han de quedar registrades en el

Registre comptable de factures, tant si són en format paper com en format

electrònic.

Article 12.- Dades que ha de contenir

1. El Registre comptable de factures ha de contenir, com a mínim, les dades

següents:

a) Número de registre assignat pel sistema

b) Data de registre

c) Data de la factura

d) Número de la factura

e) NIF o NIE del proveïdor

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

14

f) Nom o raó social del proveïdor

g) Import en euros

h) Codi DIR3 de l’oficina comptable, de l’òrgan gestor i de la unitat

administrativa tramitadora (departament gestor)

i) Data d’acceptació o rebuig

j) Data de conformitat

k) Data d’aprovació del reconeixement de l’obligació

l) Data d’inici del còmput del termini de pagament

m) Data de pagament

2. A les dades de caràcter personal contingudes en el Registre comptable de

factures s’aplicaran les mesures de seguretat i protecció del Reial Decret

1720/2007, de 21 de desembre, pel que s’aprova el Reglament de

desenvolupament de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de

protecció de dades de caràcter personal.

Article 13.- Procediment de tramitació de les factures

1. Les factures en paper que entrin a través del Registre General d’Entrada,

s’hauran de trametre per aquest de forma immediata als departaments gestors

responsables de la seva tramitació (unitats tramitadores), segons la codificació

que figuri en la pròpia factura.

Les factures en paper digitalitzades que entrin a través del Portal del Proveïdor

que pugui desenvolupar l’Ajuntament, seran trameses als departaments

gestors, automàticament pel propi sistema.

En ambdós casos, els departaments gestors hauran de registrar

simultàniament a la seva recepció, les factures en el Registre comptable de

factures.

2. Les factures electròniques que es presentin a través del Punt General

d’Entrada de Factures Electròniques, es registraran automàticament i

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

15

simultània en el Registre comptable de factures, la qual cosa comportarà la

posada a disposició del departaments gestors responsables de la seva

tramitació (unitats tramitadores), segons la codificació que figuri en la pròpia

factura. En aquest cas, el sistema retornarà al Punt General d’Entrada de

Factures Electròniques el número de registre de factures assignat.

3. El departament gestor comprovarà que les dades de la factura són correctes

i que no en falta cap – d’acord amb l’article 5 d’aquest reglament -,

circumstàncies que podrien impedir la seva tramitació. En el cas que

s’observessin omissions o defectes en les factures s’hauran de rebutjar,

deixant constància al Registre comptable de factures, i es retornaran al

proveïdor pel mateix registre administratiu de procedència (el Registre General

de Sortida, en el cas de factures en paper o el Punt General d’Entrada de

factures Electròniques, en el cas de factures electròniques).

També es rebutjarà l’anotació en el Registre comptable de factures de les

factures en format paper lliurades per proveïdors obligats a expedir i lliurar

factura electrònica, d’acord amb el que preveu l’article 4 d’aquest reglament.

En aquest cas, es procedirà a la seva devolució al proveïdor.

4. La tramitació de la factura fins a la seva aprovació – conformitat i

reconeixement de l’obligació -, s’ajustarà al que disposin les bases d’execució

del pressupost i les instruccions que pugui dictar la Intervenció a través de

Circulars, tenint en compte les particularitats que prevegin en funció de la

seva forma de pagament: directa, a justificar o mitjançant bestretes de caixa

fixa.

En tot cas, el sistema d’informació comptable haurà de proporcionar la

informació sobre la situació processal de cada factura – conformada o no

conformada i retornada, reconeguda l’obligació, o pagada -, i les dates dels

canvis de situació.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

16

En el supòsit que la factura es comptabilitzi com a operació pendent d’aplicar

al pressupost, i, per tant, no es pugui reconèixer l’obligació fins que no es

pugui aplicar al pressupost, s’haurà de deixar constància en el Registre

comptable de factures, a través del sistema d’informació comptable, de la data

de comptabilització.

5. Els documents comptables de reconeixement de l’obligació (“O” i “ADO”),

així com les ordres de pagament hauran d’identificar la factura que incorporin,

mitjançant el número de registre comptable de factures i/o el número de

factura.

6. D’acord amb el que disposa l’article 216.4 del Text refós de la Llei de

contractes del sector públic, el termini de pagament de les factures serà de 30

dies des de la data del reconeixement de l’obligació, que s’haurà de produir en

el termini de 30 dies des de la data de presentació de la factura en el registre

administratiu corresponent.

CAPÍTOL V

ACTUACIONS DE CONTROL I SEGUIMENT EN LA TRAMITACIÓ DE LES

FACTURES I EL COMPLIMENT DE LA LLEI DE LLUITA CONTRA LA

MOROSITAT EN LES OPERACIONS COMERCIALS

Article 14.- Requeriments

Mensualment, la Intervenció realitzarà requeriments d’informació i d’actuació

als departaments gestors, respecte d’aquelles factures que hagi transcorregut

més d’un mes des de la seva anotació en el Registre comptable de factures,

sense que s’hagi reconegut l’obligació.

Article 15.- Informes

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

17

1. Trimestralment, la Intervenció elaborarà un informe amb la relació de les

factures respecte de les quals hagin transcorregut més de tres mesos des de la

seva anotació al Registre comptable de factures, sense que s’hagi reconegut

l’obligació. Aquest informe serà tramés als regidors delegats responsables de

cada departament afectat, al regidor delegat d’Hisenda i Interior i a l’Alcalde.

2. Anualment, juntament amb l’informe de la liquidació del pressupost, de la

qual es dóna compte al Ple, la Intervenció haurà d’informar sobre l’avaluació

del compliment de la normativa en matèria de morositat. El contingut

d’aquesta avaluació serà el que determini l’Ordre HAP/2105/2012, de 1

d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament

d’informació previstes en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat

pressupostària i sostenibilitat financera. En tot cas, haurà de contenir la

informació sobre el període mig de pagament a proveïdors mensual i la seva

sèrie històrica de l’exercici, i sobre la ràtio mensual d’operacions pagades i la

seva sèrie històrica.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

Disposició addicional única.- Marc normatiu

Aquest reglament es dicta en desenvolupament de la normativa que tot seguit

s’indica. En conseqüència, en tot allò que no estigui previst en aquest

reglament, seran d’aplicació les disposicions següents:

- Llei 25/2013, de 27 de desembre, d’impuls de la factura electrònica i

creació del registre comptable de factures en el sector públic.

- Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions

públiques i del procediment administratiu comú.

- Reial Decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el Text

refós de la Llei de contractes del sector públic.

- Reial Decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel que s’aprova el

Reglament pel que es regulen les obligacions de facturació.

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

18

- Reial Decret 4/2010, de 8 de gener, pel que es regula l’Esquema Nacional

d’Interoperabilitat en l’àmbit de l’administració electrònica.

- Ordre HAP/492/2014, de 27 de març, per la que es regulen els requisits

funcionals i tècnics del registre comptable de factures de les entitats de

l’àmbit d’aplicació de la Llei 25/2013.

- Ordre HAP/1074/2014, de 24 de juny, per la que es regulen les

condicions tècniques i funcionals que hagi de reunir el Punt General

d’Entrada de Factures Electròniques.

- Ordenança reguladora de l’administració electrònica, aprovada

definitivament pel Ple de l’Ajuntament en sessió de data 26 de juliol de

2012.

- Bases d’execució del pressupost.

DISPOSICIONS FINALS

Disposició final primera.- Modificació dels preceptes d’aquest reglament i

de les referències que fa a la normativa vigent, amb motiu de la

promulgació de normes posteriors

Els preceptes d’aquest reglament que, per raons sistemàtiques reprodueixen

aspectes de la legislació vigent i altres normes de desenvolupament, i aquells

en què es facin remissions a preceptes d’aquesta, s’entendrà que són

automàticament modificats i/o substituïts, en el moment en què es produeixi

la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de què porten causa.

Aquesta norma també serà extensiva a les modificacions que es puguin

produir en relació amb les referències fetes a versions, requeriments tècnics,

denominacions o adreces d’internet.

Disposició final segona.- Vigència

Aquest reglament que consta de 15 articles, una disposició addicional, una

disposició transitòria i dues disposició final, entrarà en vigor, un cop aprovat

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat

Tel.93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

19

definitivament pel Ple de l’Ajuntament i publicat el seu text íntegre en el

Butlletí Oficial de la Província, quan hagi transcorregut el termini que preveu

l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim

local.

En tot cas, l’obligatorietat d’expedir factura electrònica i lliurar-la a través del

Punt General d’Entrada de factures Electròniques, s’aplicarà a partir del dia

15 de gener de 2015.

DILIGÈNCIA

Es fa constar que aquesta és la redacció del Reglament que es troba vigent des del dia 25 d’abril de 2015, com a

conseqüència de la finalització del procediment de modificació parcial que va ser aprovat inicialment en sessió

plenària de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat que va tenir lloc el dia 29 de gener de 2015.

Cornellà de Llobregat, a 18 de setembre de 2018

LA SECRETÀRIA GENERAL

Carmen Alonso Higuera