Reglamento Ambiental Para Actividades Electricas

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Decreto Ejecutivo No. 1761 de 14 de agosto de 2001 R.O. No. 396 de 23 de agosto de 2001 No. 1761 Gustavo Noboa Bejarano PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Considerando: Que de conformidad con el artículo 23 numeral 6 y los artículos 86 al 91 de la Constitución Política de la República del Ecuador, el Estado reconoce a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación que garantice un desarrollo sustentable; Que la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, en el artículo 3, dispone que en todos los casos los generadores, transmisor y distribuidores de energía eléctrica, observarán las disposiciones legales relativas a la protección del ambiente; y, que el Reglamento de orden técnico que dicte el Presidente de la República, preparado por el CONELEC, determinará los parámetros para la aplicación de esta norma y el mismo prevalecerá sobre cualquier otra regulación secundaria; Que de conformidad con el inciso segundo del mismo artículo 3 de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, corresponde al CONELEC aprobar los estudios de impacto ambiental y verificar su cumplimiento; Que el artículo 13 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley dispone que las personas naturales o jurídicas autorizadas por el Estado para generar, transmitir, distribuir y comercializar la energía eléctrica estarán obligadas a observar las disposiciones de la legislación ecuatoriana y las estipuladas en las normas internacionales relativas a la protección y conservación del ambiente que consten o se deriven de los convenios ratificados por el Ecuador; Que el artículo 39 de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico determina que corresponde al CONELEC, por delegación del Estado, suscribir los contratos de concesión, permiso o licencia, para Página 1 de 32

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Gestion Ambiental

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REGLAMENTO AMBIENTAL

Decreto Ejecutivo No. 1761 de 14 de agosto de 2001

R.O. No. 396 de 23 de agosto de 2001

No. 1761

Gustavo Noboa Bejarano

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

Considerando:

Que de conformidad con el artculo 23 numeral 6 y los artculos 86 al 91 de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, el Estado reconoce a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin que garantice un desarrollo sustentable;

Que la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, en el artculo 3, dispone que en todos los casos los generadores, transmisor y distribuidores de energa elctrica, observarn las disposiciones legales relativas a la proteccin del ambiente; y, que el Reglamento de orden tcnico que dicte el Presidente de la Repblica, preparado por el CONELEC, determinar los parmetros para la aplicacin de esta norma y el mismo prevalecer sobre cualquier otra regulacin secundaria;

Que de conformidad con el inciso segundo del mismo artculo 3 de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico, corresponde al CONELEC aprobar los estudios de impacto ambiental y verificar su cumplimiento;

Que el artculo 13 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley dispone que las personas naturales o jurdicas autorizadas por el Estado para generar, transmitir, distribuir y comercializar la energa elctrica estarn obligadas a observar las disposiciones de la legislacin ecuatoriana y las estipuladas en las normas internacionales relativas a la proteccin y conservacin del ambiente que consten o se deriven de los convenios ratificados por el Ecuador;

Que el artculo 39 de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico determina que corresponde al CONELEC, por delegacin del Estado, suscribir los contratos de concesin, permiso o licencia, para la generacin, transmisin y distribucin de la energa elctrica, en aplicacin de la Ley y el Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias;

Que, mediante Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999, se promulg la Ley de Gestin Ambiental, cuyo objetivo principal es el de establecer los principios y directrices que han de regir la poltica ambiental del pas, determinar las obligaciones, responsabilidades y niveles de participacin de los sectores pblico y privado, sealando los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia;

Que el artculo 8 de la Ley de Gestin Ambiental establece que la autoridad ambiental nacional ser ejercida por el Ministerio del ramo, que actuar como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado;Que la Ley de Gestin Ambienta, en su artculo 12, literal d) dispone como obligacin de las instituciones del estado que conforman el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar las normas tcnicas necesarias para proteger el ambiente con sujecin a las normas legales y reglamentarias vigentes y a los convenios internacionales;

Que el artculo 19 de la Ley de Gestin Ambiental establece que las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Unico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser precautelatorio;Que el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental establece que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la Licencia Ambiental respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el nmero 5 del artculo 171 de la Constitucin Poltica vigente,Decreta:

El siguiente: "REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES ELECTRICAS"

CAPITULO I

PARTE GENERAL

Seccin I

AmbitoArtculo 1. Ambito.

El presente Reglamento establece los procedimientos y medidas aplicables al sector elctrico en el Ecuador, para que las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, en todas sus etapas: construccin, operacin - mantenimiento y retiro, se realicen de manera que se prevengan, controlen, mitiguen y/o compensen los impactos ambientales negativos y se potencien aquellos positivos.

Artculo 2. Definiciones.

Para los efectos de este Reglamento, se establecen las definiciones que constan a continuacin. El significado atribuido tendr preferencia sobre cualquier otro.

Aquellos trminos que no se encuentran definidos en forma expresa en este Reglamento, tendrn el mismo significado que los establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Ley Forestal y de Conservacin de Areas Naturales y Vida Silvestre, Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica, y dems Reglamentos relacionados y en las respectivas leyes.

Ambiente: Sistema global constituido por elementos artificiales, naturales (fsicos, qumicos, biolgicos) y antrpicos y sus interacciones en permanente modificacin por la naturaleza o la accin humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diferentes manifestaciones.

Auditora Ambiental: Proceso documentado y sistemtico para verificar el cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental, la normativa ambiental vigente o cualquier otro criterio que se establezca, ya sea relativo al desempeo como a la gestin.

CONELEC: Consejo Nacional de Electricidad.

Desecho: Cualquier producto deficiente, inservible o inutilizado que su poseedor abandona y del cual quiere desprenderse.

Efluente: Vertido lquido constituido por substancias o productos perjudiciales para el ambiente.

Estudio de Impacto Ambiental: Es un documento cientfico - tcnico de carcter interdisciplinario que incluye el diagnstico ambiental e implica la prediccin de efectos sobre el sistema ambiental, su ponderacin o valoracin cualitativa o cuantitativa, la formulacin de acciones para atenuar los impactos negativos y optimizar los positivos y para el monitoreo y control ambiental.

Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP): Documento que se prepara en las fases iniciales de los estudios del proyecto elctrico, y que contiene la descripcin general de: el proyecto o accin propuestos, la lnea base ambiental, la identificacin de los impactos ambientales significativos, el anlisis de alternativas para mitigar dichos impactos (detallado), y el Plan de Manejo Ambiental.

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD): Documento que se prepara en las fases avanzadas del estudio del proyecto elctrico y que contiene la descripcin detallada de: el proyecto o accin propuestos, la lnea base ambiental, la identificacin de los impactos ambientales significativos, y el Plan de Manejo Ambiental.

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost (EIAD Expost): Documento que se prepara para determinar las condiciones ambientales de las instalaciones u obras actualmente en operacin, que contiene la descripcin detallada de: la infraestructura elctrica, la lnea base existente, la identificacin de los impactos ambientales significativos y el Plan de Manejo Ambiental.Evaluacin de Impacto Ambiental: El procedimiento destinado a identificar e interpretar, as como a prevenir, las consecuencias o efectos que acciones o proyectos pblicos o privados, puedan causar al equilibrio ecolgico, al mantenimiento de la calidad de vida y a la preservacin de los recursos naturales existentes. Generalmente es realizada por la autoridad de regulacin y control competente.Ley: Ley de Rgimen del Sector Elctrico y sus Reformas.

Licencia Ambiental: Es la autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente a una persona natural o jurdica, para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente.

Medidas de Compensacin: Actividades mediante las cuales se propende restituir los efectos ambientales irreversibles generados por una accin o grupo de ellas en un lugar determinado, a travs de consensos entre la comunidad, la autoridad y el titular de la concesin, permiso o licencia.

Medidas de Mitigacin: Acciones dirigidas a atenuar los impactos y efectos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno humano y/o natural.

Medidas de Prevencin: Diseo y ejecucin de obras o actividades encaminadas a evitar los posibles impactos y efectos negativos que un proyecto, obra o actividad pueda generar sobre el entorno humano y/o natural.

Monitoreo: Obtencin sistemtica de datos e informacin especfica sobre el estado de las variables ambientales, que contribuye a determinar el cumplimiento y efectividad del Plan de Manejo Ambiental.

Normas de Calidad: Valores que establecen las concentraciones y perodos mximos y mnimos permisibles de elementos, compuestos, derivados qumicos o biolgicos, energas, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinacin de estos cuya permanencia o carencia en los elementos del ambiente pueden constituir riesgos para la vida o salud de la poblacin o para el ambiente.

Normas de Emisin: Valores que establecen la cantidad mxima permitida de eliminacin de un contaminante a la atmsfera, medida en la fuente emisora.

Obra: Resultado de la ejecucin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, ensamblaje y terminacin de una infraestructura.

Plan de Manejo Ambiental: Conjunto de programas que contienen las acciones que se requieren para prevenir, mitigar y/o compensar los efectos o impactos ambientales negativos, y potenciar los impactos positivos, causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

Poltica Ambiental: Definicin de principios rectores y objetivos bsicos que la sociedad o sus organizaciones se proponen alcanzar en materia de proteccin ambiental.

Proyecto: Conjunto de actividades que incluye la planificacin, estudios y diseos relacionados con el desarrollo de obras de infraestructura elctrica.

Recursos Naturales: Elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados por el hombre para la satisfaccin de sus necesidades.

Ruido: Conjunto desordenado de sonidos que puede provocar prdida de audicin o ser nocivo para la salud psicofsica, as como producir impactos negativos sobre el ambiente.Artculo 3. Actores del Sistema Elctrico.

Los actores del sistema son las personas naturales o jurdicas, del sector pblico o privado, que realicen actividades de generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica, los grandes consumidores y usuarios del servicio. Artculo 4. Poltica Ambiental.

El CONELEC, sujetar sus actuaciones a la poltica ambiental nacional expedida por el Presidente de la Repblica. De conformidad con la Ley y el Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley, al formular las polticas ambientales aplicables al sector elctrico, se considerar obligatoriamente la identificacin y estimacin de los impactos ambientales que ocasionar la aplicacin del Plan de Electrificacin del Ecuador, sus programas y proyectos; y las estrategias para atenuar los impactos negativos y potenciar los positivos. Adems, incorporar las estrategias efectivas para la proteccin de la calidad y cantidad de los recursos naturales.

Artculo 5. Proyectos e instalaciones.

Todo proyecto u obra para la generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica ser planificado, diseado, construido, operado y retirado, observando las disposiciones legales relativas a la proteccin del ambiente.

Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 22 de la Ley de Gestin Ambiental, el CONELEC controlar el cumplimiento y efectividad de los Planes de Manejo Ambiental de las empresas autorizadas para la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.

Artculo 6. Medios e instrumentos de gestin ambiental.

El CONELEC vigilar que las empresas autorizadas para la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, ejecuten programas de capacitacin a todo nivel, en los diferentes aspectos relacionados con la proteccin ambiental en el mbito de su competencia.

En concordancia con el literal h) del artculo 9 de la Ley de Gestin Ambiental, el CONELEC, mantendr un subsistema de informacin relacionado con la proteccin ambiental del sector elctrico. Dicho subsistema formar parte del sistema de informacin para la planificacin general del sector. Los concesionarios y titulares de permisos y licencias proporcionarn la informacin requerida por el subsistema.

CAPITULO II

ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS AMBIENTALES

EN EL SECTOR ELECTRICO

Seccin I

Del CONELEC

Artculo 7. CONELEC.

A fin de ejecutar las funciones atribuidas por la Ley de Rgimen del Sector Elctrico y sus reformas, el Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley y los dems Reglamentos aplicables al sector elctrico en el rea de proteccin ambiental, le compete al CONELEC:

a) Cumplir y hacer cumplir la legislacin ambiental aplicable a las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica as como las disposiciones que se deriven de este Reglamento;

b) Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y sus correspondientes Planes de Manejo Ambiental (PMA) de los proyectos u obras de generacin, transmisin y distribucin, excepto para los casos contemplados en el artculo 10, literal d) de este reglamento;

c) Incorporar en el Plan de Electrificacin las polticas ambientales del Estado, evaluar conjuntamente con el Ministerio de Energa y Minas el cumplimiento y efectividad de las mismas y, sobre esta base, proponer las modificaciones que permitan alcanzar el desarrollo sustentable del sector;

d) Dictar instructivos de aplicacin de la Ley y sus reglamentos, en materia de proteccin del ambiente, los cuales se emitirn mediante Regulaciones;e) Dictar, de acuerdo con la Ley, las regulaciones referentes a parmetros tcnicos de tolerancia y lmites permisibles, a los cuales deben sujetarse las actividades elctricas, a fin de atenuar los efectos negativos en el ambiente. Para el efecto observar las directrices impuestas por el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable de acuerdo con la Ley de Gestin Ambiental y coordinar al respecto con el Ministerio del Ambiente en funcin del artculo 9, literal d) de la indicada Ley de Gestin Ambiental;f) Controlar la realizacin de los Planes de Manejo Ambiental de las empresas autorizadas que se encuentren operando en actividades de generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica, sobre la base de las auditoras ambientales que debern practicarse;

g) Disear y aplicar, en coordinacin con los organismos pblicos competentes, incentivos para estimular la proteccin y manejo sustentable de los recursos naturales que son aprovechados por los proyectos elctricos, as como fomentar el desarrollo y uso de tecnologas limpias y el uso de recursos energticos no convencionales;

h) Llevar el registro de empresas y consultores individuales calificados por el Ministerio del Ambiente, para realizar los estudios y auditoras ambientales en el sector elctrico;

i) Aplicar las sanciones por incumplimiento de las disposiciones ambientales previstas en este Reglamento, las cuales debern incluirse en los respectivos contratos de concesin, permiso o licencia;

j) Requerir de los agentes, generadores, el transmisor y los distribuidores, los documentos e informacin necesaria para verificar el cumplimiento de las normas y regulaciones ambientales, estando facultado para realizar las inspecciones y verificaciones que al efecto resulten necesarias;

k) Asegurar la publicidad de las decisiones de aplicacin general e instructivos en materia ambiental, incluyendo los antecedentes sobre la base de los cuales fueron expedidos;

l) Receptar y analizar el informe anual que le corresponde presentar al Director Ejecutivo del CONELEC, en el cual necesariamente se incorporar la parte inherente al cumplimiento de las polticas y normas ambientales aplicables al sector elctrico, y;

m) Permitir el acceso de la ciudadana a la informacin ambiental de acuerdo a lo estipulado por la Ley de Gestin Ambiental. Quienes soliciten dicha informacin sern responsables de su uso y respetarn la propiedad intelectual.El CONELEC cumplir estas obligaciones a travs de la Direccin o Unidad Administrativa que estructurar para el efecto.

El otorgamiento por parte del CONELEC de concesiones, permisos y licencias sealado en el Reglamento de la materia se halla condicionado al cumplimiento previo de las normas ambientales contenidas en el presente Reglamento y en los instructivos que al efecto emita el Directorio del CONELEC.

Para la aplicacin del presente Reglamento, el CONELEC en uso de sus facultades, emitir las Regulaciones que considere necesarias.

Artculo 8. Informes previos de Ley.

El CONELEC suscribir los contratos de concesin, permiso o licencia para realizar las actividades de generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica, una vez que verifique la presentacin por parte de los interesados, de los informes de carcter ambiental que deban ser otorgados por las autoridades competentes, segn proceda en cada caso; en concordancia con el artculo 44 del Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica.

Seccin II

De la Coordinacin Administrativa

Artculo 9. Coordinacin interinstitucional.

El CONELEC mantendr una estrecha coordinacin y cooperacin con el Ministerio del Ambiente y las entidades de supervisin, regulacin y control en materia de proteccin ambiental, a fin de fortalecer la gestin, agilitar los trmites, prevenir y solucionar los conflictos ambientales, con sujecin al Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental previsto en la Ley de Gestin Ambiental. Para el efecto podr convocar a reuniones, audiencias pblicas y utilizar otros mecanismos de cooperacin y colaboracin interinstitucional, tanto a nivel pblico como privado.

Artculo 10. Ministerio del Ambiente.

Al Ministerio del Ambiente le compete:

a) Supervisar y evaluar el cumplimiento de la poltica y normativa ambiental nacional en el sector elctrico.

b) Coordinar con el CONELEC la gestin ambiental elctrica a fin de impulsar su eficiencia y desarrollar capacidades institucionales en los diferentes procesos administrativos y tcnicos ambientales.

c) Otorgar las licencias ambientales de los proyectos de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica que le sean presentados por los interesados y cuyos EIAD hayan sido calificados y aprobados previamente por el CONELEC.

d) Analizar los Estudios de Impacto Ambiental y otorgar las licencias ambientales de los proyectos objeto de concesiones genricas.

Artculo 11. Ministerio de Energa y Minas.

De conformidad con lo previsto en el artculo 12 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley, el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Subsecretara de Proteccin Ambiental, dentro del mbito de su competencia, coordinar con el CONELEC, la aplicacin de las polticas ambientales en el sector elctrico.

Artculo 12. Entidades del Rgimen Seccional Autnomo.

De conformidad con lo previsto en el artculo 13 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley, el CONELEC coordinar con las entidades del Rgimen Seccional Autnomo, en el mbito de sus jurisdicciones geogrficas, el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, especialmente, en lo referente a parmetros tcnicos, lmites de tolerancia y normas de calidad ambiental, as como la aplicacin de los procedimientos necesarios para su efectiva ejecucin.

Sin perjuicio de lo previsto en la Ley de Gestin Ambiental ni de las funciones establecidas para el CONELEC, este podr tercerizar a las entidades nacionales o seccionales, en el mbito de su competencia, el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.Seccin III

De las obligaciones de los concesionarios y titulares

de permisos y licencias del sector elctrico

Artculo 13. Los concesionarios y titulares de permisos y licencias.

Los concesionarios y titulares de permisos y licencias para la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, sern responsables de la aplicacin de las normas legales, reglamentos, regulaciones e instructivos impartidos por el CONELEC, dentro del marco general del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental.

En especial les corresponde:

a) Presentar a consideracin y calificacin del CONELEC el EIA y su correspondiente PMA, de todo nuevo proyecto, obra o instalacin a que se refiere el artculo 19, literal a); el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD), estudio que, luego de aprobado por dicha Institucin, ser remitido por el interesado al Ministerio del Ambiente para que se le conceda la Licencia Ambiental respectiva;

b) Utilizar en las operaciones, procesos y actividades, tecnologas y mtodos que atenen, y en la medida de lo posible prevengan, la magnitud de los impactos negativos en el ambiente;

c) Desarrollar programas de capacitacin e informacin ambiental, as como de seguridad laboral en beneficio de su personal en todos los niveles. Las empresas de distribucin de energa elctrica debern establecer y mantener programas permanentes de capacitacin y comunicacin dirigidos a los usuarios, con el fin de promover el uso eficiente y conservacin de la energa;

d) Efectuar el monitoreo ambiental previsto en el Plan de Manejo Ambiental, realizar la auditora ambiental interna respectiva y presentar sus resultados a consideracin del CONELEC y cuando el Ministerio del Ambiente lo requiera;

e) Facilitar el acceso a la informacin necesaria para las auditoras externas que sern practicadas por el CONELEC, directamente o a travs de terceros; permitir y colaborar con las inspecciones que sean necesarias para verificar el cumplimiento de las normas ambientales;

f) Presentar la informacin que sea requerida por el Ministerio del Ambiente; y,

g) Presentar cualquier otra informacin o documentacin requerida por el CONELEC en aplicacin de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico y sus reglamentos.

CAPITULO III

DE LA PROTECCION AMBIENTAL

Seccin I

De la Normativa aplicable a la proteccin ambiental

Artculo 14. Sujecin expresa.

Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, autorizadas para realizar actividades elctricas estn obligadas a observar las disposiciones de las leyes y reglamentos ambientales vigentes en el pas. La sujecin a la normativa vigente deber constar expresamente en los contratos de concesin, permiso o licencia del sector elctrico, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley de Gestin Ambiental.Artculo 15. Lmites permisibles y otros parmetros.

Las personas naturales o jurdicas autorizadas por el CONELEC para realizar actividades de generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica estn obligadas a tomar medidas tcnicas y operativas, con el fin de que el contenido contaminante de las emisiones y descargas provenientes de sus actividades no superen los lmites permisibles establecidos en las normas nacionales y seccionales de proteccin ambiental y de control de la contaminacin, tales como:

a) Emisiones a la atmsfera: Las emisiones se mantendrn por debajo de los lmites permisibles establecidos en el Reglamento que determina las normas generales de emisin para fuentes fijas de combustin y los mtodos generales de medicin, publicado en el Suplemento del Registro Oficial 303 del 25 de octubre de 1993. La dispersin que se produzca y correspondiente concentracin de contaminantes se mantendrn por debajo de los lmites establecidos en el Reglamento sobre normas de calidad del aire, publicado en el Registro Oficial 726 del 15 de julio de 1991, y su mtodo de prediccin ser a travs de modelacin matemtica;

b) Niveles de ruido: Los niveles de exposicin y emisin de ruido no superarn los lmites previstos en el Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental por la emisin de ruidos, publicado en el Registro Oficial 560 del 12 de noviembre de 1990;

c) Descargas al agua: Las descargas de residuos lquidos debern cumplir con las normas contempladas en el Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental en lo relativo al recurso agua, publicado en el Registro Oficial 204 del 5 de junio de 1989;

d) Prevencin y control de la contaminacin del suelo: Las medidas para la prevencin y control de la contaminacin de los suelos observarn los criterios y normativas del Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin del recurso suelo, publicado en el Registro Oficial 989 del 30 de julio de 1992;

e) Desechos slidos: El manejo de los desechos slidos observar los criterios y normativas tcnicas del Reglamento para el manejo de desechos slidos, publicado en el Registro Oficial 991 del 3 de agosto de 1992;

f) Normas sobre plaguicidas de uso agrcola prohibidos en el Ecuador: Se sujetar a la normativa publicada en el Registro Oficial 623 del 31 de enero de 1995;g) Normas para el almacenamiento, transporte y comercializacin de petrleo y sus derivados: Segn las normas que constan en el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador, publicado en el Registro Oficial 265 del 13 de febrero de 2001;

h) Normas establecidas por los Municipios en sus reas de jurisdiccin; y,

i) Ordenanzas de proteccin ambiental emitidas por los gobiernos seccionales.

Con relacin al derecho de tender lneas de transmisin y distribucin y/o realizar otras instalaciones propias del servicio elctrico, por parte de los concesionarios y titulares de permisos y licencias, los mismos observarn las disposiciones contempladas en la Ley para la constitucin de gravmenes y derechos tendientes a obras de electrificacin, publicada en el Registro Oficial 472 del 28 de noviembre de 1977;

Las normas anteriores sern aplicadas en tanto no sean expedidos los reglamentos tcnicos concernientes a la Ley de Gestin Ambiental. Esto no obstar para que el CONELEC ejerza su facultad normativa ambiental para el sector elctrico de acuerdo con su Ley especial y en concordancia con el marco del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental.

Seccin II

De las medidas tcnicas de prevencin

Artculo 16. Medidas tcnicas de prevencin.

Con el fin de evitar los impactos ambientales negativos, debidos a las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica se observarn las medidas tcnicas que el CONELEC establezca mediante Regulaciones. La aplicacin de las mismas depender de las caractersticas del proyecto, obra o instalacin, y de las condiciones naturales de los ecosistemas y reas afectadas. Aquellas que no puedan ser adoptadas debern justificarse en el PMA.

CAPTULO IV

DE LOS INSTRUMENTOS TECNICOS DE CONTROL AMBIENTAL

Seccin l

De los instrumentos ambientales

para desarrollo de actividades elctricas

Artculo 17. Los instrumentos.

Para los efectos de aplicacin de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico y del presente Reglamento, son aplicables a las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, los siguientes instrumentos tcnicos:

a) Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que incluye el Plan de Manejo Ambiental (PMA); y,

b) Auditora Ambiental (AA).Seccin II

Del Estudio de Impacto Ambiental

Artculo 18. Alcance.

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), y su correspondiente Plan de Manejo Ambiental (PMA), se preparar con el propsito de evaluar en forma anticipada los posibles impactos ambientales que ocasionar un proyecto, obra o instalacin elctrica proponiendo las medidas para prevenir, atenuar y/o compensar los impactos negativos y potenciar los positivos.

Artculo 19. Clasificacin de los proyectos y obras elctricas.

Para efectos de la aplicacin y presentacin del EIA en el sector elctrico, los proyectos y obras se clasifican en:

a) Los que requieren EIA: proyectos u obras de generacin de energa elctrica, cuya capacidad total sea igual o mayor a 1 MW, y las lneas de transmisin y distribucin, en los niveles de voltaje y longitud aprobados por el CONELEC a travs de Regulacin, as como los proyectos u obras a los que se refiere el artculo 41; y,b) Los que no requieren EIA: proyectos que no se contemplan en el literal anterior.

Artculo 20. Obligatoriedad.

Todo nuevo proyecto, obra o instalacin destinada a la generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica, cuyas capacidades o dimensiones sean iguales o mayores a las indicadas en el literal a) del artculo anterior, deber contar con un EIA. La aprobacin previa de dicho estudio por parte del CONELEC, y la obtencin de la Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente, son condiciones necesarias y obligatorias para iniciar la construccin del indicado proyecto.

Ser obligacin del titular del proyecto la presentacin del EIA de acuerdo con los requisitos establecidos por el CONELEC. El Estudio deber ser preparado por empresas o consultores independientes que se encuentren inscritos en el Registro al que se hace referencia en el artculo 7, literal h) del presente Reglamento.

Artculo 21. Participacin ciudadana.

Previo a la presentacin del EIA se tomar en consideracin e incorporarn los criterios de la ciudadana, en especial de la poblacin que podra ser directamente afectada o beneficiada, en cumplimiento del Art. 88 de la Constitucin Poltica de la Repblica y el Art. 28 de la Ley de Gestin Ambiental. Para el efecto, el titular del proyecto facilitar el acceso al Estudio respectivo, promover su difusin y conducir audiencias pblicas u otros mecanismos de informacin y recoleccin de criterios, cuyas actas se incorporarn al EIA correspondiente. Las audiencias debern contar con la participacin de un delegado del CONELEC y del Ministerio del Ambiente y sern realizadas de acuerdo al procedimiento que establezca el CONELEC mediante la regulacin pertinente. Se incorporarn los criterios de la ciudadana siempre que ello sea tcnica y econmicamente viable y que redunde en una mejora de las condiciones ambientales para la implantacin del proyecto.

Artculo 22. Niveles para la preparacin del EIA.

El EIA se preparar en dos niveles: Preliminar y Definitivo. En caso de que el interesado cuente con el EIA Definitivo, no requerir preparar el EIA Preliminar, siempre y cuando el mismo contenga el anlisis detallado de alternativas que justifique tcnica y ambientalmente la opcin seleccionada.Artculo 23. El Estudio de Impacto Ambiental Preliminar.

El Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) se preparar en las fases iniciales de los estudios del proyecto elctrico, proporcionar la evaluacin inicial y bsica de los impactos ambientales que ocasionar el proyecto y se constituir en una herramienta fundamental para la toma de decisiones en lo referente a la seleccin de alternativas, tanto de emplazamiento como tecnolgicas.

El EIAP contendr:

a) Descripcin general tcnica del proyecto elctrico;

b) Lnea de base: descripcin general de los medios antrpico y natural (bitico y abitico),destacando las reas sensibles, los ecosistemas frgiles que pudieran verse afectados directa o indirectamente;

c) Un anlisis detallado de alternativas para el emplazamiento o trazado y caracterizacin de los elementos principales del proyecto, con vistas a reducir los impactos ambientales;

d) La identificacin y descripcin bsica de los impactos ambientales significativos que ocasionar el proyecto para las distintas alternativas propuestas; y,

e) La descripcin general del Plan de Manejo Ambiental para el proyecto.

Para la preparacin del EIAP, el interesado seguir en lo pertinente, los lineamientos que el CONELEC establezca mediante Regulaciones.

Para la presentacin y aprobacin del EIAP, los titulares de los proyectos se sujetarn al procedimiento establecido en este Reglamento.

Artculo 24. El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo.

El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) se preparar en la fase avanzada de los estudios del proyecto elctrico. Proporcionar la evaluacin detallada de los impactos ambientales que ocasionar el proyecto y se constituir en una herramienta para la toma de decisiones que permita prevenir, mitigar y/o compensar los impactos significativos negativos y potenciar los positivos que se identifiquen.El EIAD contendr:

a) Un resumen ejecutivo del EIAD;b) La descripcin tcnica detallada del proyecto elctrico;c) La justificacin detallada ambiental de la alternativa para el emplazamiento o trazado que haya sido seleccionada con vistas a reducir los impactos ambientales;

d) Lnea de base: descripcin detallada de los medios antrpico y natural (bitico y abitico), de los ecosistemas afectados;e) La definicin de las reas de influencia directa e indirecta a base de los lineamientos que el CONELEC establezca;f) La identificacin, caracterizacin y valoracin de los impactos ambientales negativos y positivos y la descripcin detallada de los impactos determinados como significativos; y,g) El Plan de Manejo Ambiental detallado.El EIAD se preparar sobre la base de las Regulaciones que el CONELEC establezca.

Para la presentacin y aprobacin del EIAD, los titulares de los proyectos se sujetarn al procedimiento establecido en este Reglamento.

Artculo 25. El Plan de Manejo Ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ser parte integrante del EIAP y del EIAD. Para el primer caso tendr un nivel bsico, en tanto que para el segundo su nivel ser detallado.

El PMA contendr:

a) Los programas y acciones destinados a prevenir, mitigar, remediar y/o compensar los posibles impactos ambientales negativos, as como tambin para potenciar aquellos positivos de un proyecto, durante sus fases de construccin, operacin-mantenimiento y retiro;

b) Los programas sobre ambiente y seguridad laboral, contingencias y riesgos, y manejo de desechos, incluyendo los peligrosos;

c) El programa de capacitacin y entrenamiento ambientales aplicables al proyecto;

d) El programa de participacin ciudadana;

e) El programa de monitoreo, control y seguimiento que permita evaluar el cumplimiento y efectividad del PMA; y,f) El presupuesto, cronograma y costos de cada programa, y el responsable de la ejecucin del PMA.

Seccin III

De la Auditora Ambiental

Artculo 26. Alcance.

La Auditora Ambiental (AA) ser la herramienta para evaluar el cumplimiento y efectividad del Plan de Manejo Ambiental, verificar la conformidad con la normativa ambiental aplicable, y proponer las recomendaciones pertinentes, durante las fases de construccin, operacin - mantenimiento y retiro de los sistemas de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.

Artculo 27. Tipos de auditorias.

Se practicarn dos tipos de auditoras ambientales: interna y externa.

Artculo 28. Auditoria Ambiental Interna.

La Auditora Ambiental Interna (AAI), ser practicada por los concesionarios y titulares de permisos o licencias. Se realizar con la periodicidad prevista en el Plan de Manejo Ambiental, y de acuerdo a lo establecido en el artculo 37, literal b) del presente Reglamento.

Los resultados de la AAI sern comunicados al CONELEC, dentro de los 30 das calendario despus de concluida la AAI.

Artculo 29. Auditoria Ambiental Externa.

La Auditora Ambiental Externa (AAE), ser practicada por el CONELEC directamente o a travs de terceros calificados. Se realizar cuando lo estime conveniente o a solicitud del Ministerio del Ambiente, para lo cual comunicar a los concesionarios o titulares de permisos o licencias con la debida anticipacin. El costo que genere la AAE, cuando se efecte a travs de terceros, seleccionados por el CONELEC, correr por cuenta del concesionario o titular de permiso o licencia. Los informes resultantes de la AAE estarn a disposicin de la ciudadana.

Artculo 30. Ejecucin.

La AAI ser realizada por personal idneo y calificado, sea por personal dependiente de la empresa o a travs de consultora. En ambos casos los auditores debern estar inscritos en el registro al que hace referencia el artculo 7, literal h), del presente Reglamento. Para la AAE el CONELEC seleccionar el personal idneo, calificado e independiente. Las Auditoras Ambientales se llevarn a cabo, teniendo como base la Gua para la Preparacin de Auditoras Ambientales, que el CONELEC establecer mediante Regulaciones.

CAPTULO V

DE LOS PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS AMBIENTALES

PARA CONCESIONES, PERMISOS O LICENCIAS

Seccin I

Normas complementarias

Artculo 31. Normas.

Las normas de este captulo son complementarias a las del Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica.

Seccin II

Concesiones especficas, permisos y licencias

Artculo 32. Requisitos para instalaciones nuevas.

La persona natural o jurdica que presente una solicitud de concesin especfica para obras, proyectos o instalaciones nuevas o una solicitud de permiso o licencia, est obligada a entregar al CONELEC la documentacin que se exige en el artculo 35 del Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica.

Artculo 33. Requisitos complementarios.

Para el otorgamiento del contrato de concesin especfica, permiso o licencia de proyectos nuevos, el titular del certificado de concesin, permiso o licencia deber, adems de cumplir con los requisitos indicados en el Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica, con los siguientes:

a) La obligacin para presentar al CONELEC el EIAD para su anlisis y aprobacin, con los plazos indicados en el artculo 36 del presente Reglamento; y,

b) Entregar al CONELEC copia certificada de las autorizaciones, permisos o licencias, que haya obtenido y sean requeridas de cualquier otra entidad gubernamental con jurisdiccin para autorizar el uso y explotacin de los recursos naturales, y entre las licencias, la que debe otorgar el Ministerio del Ambiente de conformidad con lo establecido en el artculo 10 del presente Reglamento.

Artculo 34. Carta de Compromiso.

El solicitante que presente el EIAP deber entregar tambin una carta de compromiso, mediante la cual se obliga a presentar al CONELEC el EIAD, su alcance, cronograma y su respectivo Plan de Manejo Ambiental, por lo menos con 60 das calendario de anticipacin al inicio de la construccin del proyecto.

Artculo 35. Procedimiento para el anlisis y aprobacin del EIAP.

Para el anlisis y aprobacin por parte del CONELEC, del EIAP y el respectivo PMA del proyecto objeto de la concesin especfica, permiso o licencia, se seguir el siguiente procedimiento:

a) Una vez recibido el EIAP por parte del CONELEC, proceder al anlisis del mismo y se emitir la resolucin que corresponda dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de admisin de la solicitud, o de la entrega de la documentacin faltante, segn el caso, lo que comunicar al solicitante por escrito. Si el CONELEC no se pronunciara de alguna forma en el plazo antes indicado, se considerar que el EIAP ha sido aprobado;b) En caso de que la resolucin sobre el EIAP y la documentacin exigida para la presentacin de la solicitud, no fuere favorable, se le comunicar por escrito al solicitante, indicndole las razones de la negativa. La impugnacin de esta negativa se har en la forma prevista en el artculo 35 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley; y,

c) En caso de que la resolucin fuere favorable, el CONELEC comunicar al solicitante la aprobacin del EIAP.

Artculo 36. Procedimiento para la aprobacin del EIAD.

Para la aprobacin del EIAD y el respectivo PMA del proyecto objeto de la concesin especfica, permiso o licencia, por parte del CONELEC, se seguir el siguiente procedimiento:

a) El titular de la concesin, permiso o licencia deber presentar al CONELEC el EIAD y el correspondiente PMA;

b) El CONELEC, una vez que cuente con la documentacin completa, proceder al anlisis del EIAD y emitir la resolucin que corresponda dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de admisin de la solicitud con la documentacin completa, lo que comunicar al interesado por escrito. Si el CONELEC no se pronunciara en el plazo antes indicado, se considerar que el EIAD ha sido aprobado;c) En caso de que la resolucin sobre el EIAD no fuere favorable, se le comunicar por escrito al interesado, indicndole las razones de la negativa. La impugnacin de esta negativa se har en la forma prevista en el artculo 35 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley; y,

d) Adems de la resolucin favorable, relacionada con la aprobacin del EIAD y comunicada al titular de la concesin especfica, permiso o licencia, ste recibir del CONELEC la aprobacin del EIAD y presentar el mismo al Ministerio del Ambiente emitir la Licencia Ambiental correspondiente dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de admisin de la solicitud con la documentacin completa, incluyendo la aprobacin del CONELEC, lo que comunicar al interesado por escrito. Si el Ministerio no se pronunciara en el plazo antes indicado, se considerar que el EIAD ha sido autorizado.Artculo 37. Ejecucin de la concesin, permiso o licencia.

El titular de la concesin especfica, permiso o licencia, tendr las siguientes obligaciones relacionadas con la proteccin del ambiente, durante la ejecucin de la concesin especfica, permiso o licencia del proyecto, en las etapas de construccin, operacin- mantenimiento y retiro:

a) Ejecutar el Plan de Manejo Ambiental que forma parte del EIAD y lo previsto en el contrato de concesin, permiso o licencia en materia ambiental, observar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el pas y la establecida en el presente Reglamento; y,

b) Realizar auditoras ambientales internas integrales con una periodicidad de por lo menos una vez al ao.Seccin III

Para concesiones genricas

Artculo 38. Preparacin del EIA.Corresponde al CONELEC la preparacin de bases y estudios tcnicos, por si mismo a travs de terceros, entre ellos el Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) y Definitivo (EIAD) y sus respectivos Planes de Manejo Ambiental (PMA), de los proyectos objeto de concesin genrica, de conformidad con lo establecido en el artculo 23 del Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica.

Los EIAP y EIAD se prepararn sobre la base de lo establecido en el presente Reglamento.

Artculo 39. Aprobacin.

Corresponde al Ministerio del Ambiente el anlisis del EIAP y del EIAD para los proyectos objeto de una concesin genrica y la emisin de la licencia ambiental correspondiente.

El procedimiento se sujetar a lo que establezca dicho Ministerio; sin embargo, el plazo desde la fecha de presentacin del EIAD, por parte del CONELEC, hasta que el Ministerio emita su resolucin y comunique al CONELEC al respecto, no superar los sesenta (60) das calendario. Si en ese plazo no se pronunciara por escrito ante CONELEC, se asumir que el EIAD ha sido aprobado.

El CONELEC deber contar con la licencia otorgada por el Ministerio del Ambiente, antes de la fecha prevista para la Convocatoria, para el proceso pblico de seleccin de la concesin genrica.

Artculo 40. Ejecucin de la concesin genrica.

El titular de la concesin genrica estar obligado a cumplir, en lo que corresponda, las obligaciones establecidas en este Reglamento y los compromisos asumidos en el PMA.

El CONELEC realizar inspecciones y auditoras externas, para lo cual aplicar, en lo que corresponda, la Seccin III De la Auditora Ambiental - del Captulo IV de este Reglamento.

Seccin IV

De los permisos previos para realizar

actividades en reas especiales

Artculo 41. Actividades elctricas en zonas de Patrimonio Nacional de reas Naturales Protegidas.

Los interesados en obtener una concesin, permiso o licencia, para desarrollar un proyecto de generacin, transmisin o distribucin elctrica, ubicados total o parcialmente dentro de las zonas de Patrimonio Nacional de Areas Naturales Protegidas, del Patrimonio Forestal del Estado o de Bosques y Vegetacin Protectores, debern obtener, previamente a la presentacin del EIAP ante el CONELEC, la correspondiente autorizacin del Ministerio del Ambiente, y adems:

a) Ser declarados de alta prioridad para el sector elctrico por parte del Directorio del CONELEC, a pedido del Director Ejecutivo;

b) Contar con el Estudio de Impacto Ambiental y el correspondiente Plan de Manejo Ambiental, los cuales sern sometidos a evaluacin exhaustiva por parte del Ministerio del Ambiente;

c) Mantener conformidad con los planes de manejo del Area Natural Protegida en la cual vaya a desarrollarse el proyecto, obra o instalacin elctrica; y,

d) Contar con los permisos o licencias previas de otros organismos que tengan competencia en el manejo del respectivo recurso.

Artculo 42. Actividades elctricas en reas del Patrimonio Forestal del Estado o de los Bosques y Vegetacin Protectores.

Para la realizacin de proyectos, obras o instalaciones elctricas en las reas del Patrimonio Forestal del Estado o de los bosques y vegetacin protectores, aquellos debern ser declarados por el Directorio del Conelec, a pedido de su Director Ejecutivo, como obra pblica prioritaria para el sector elctrico y contar con la licencia ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente, segn lo establecido en el artculo 10 de este reglamento.

Artculo 43. Manejo de cuencas hidrogrficas.

Las personas naturales o jurdicas, que cuenten con una concesin, permiso o licencia otorgada por el CONELEC para la generacin hidroelctrica, observarn las disposiciones establecidas en el plan de manejo de la cuenca hidrogrfica aportante, con el fin de preservar la calidad y cantidad del recurso hdrico, cuyo estudio y/o ejecucin le corresponder coordinar e impulsar con las entidades competentes, a travs de un proceso participativo.

En igual forma, los interesados observarn las disposiciones establecidas en los planes de manejo de cada una de las zonas localizadas dentro del Patrimonio Nacional de reas Naturales Protegidas, del Patrimonio Forestal del Estado o de los Bosques y Vegetacin Protectores.

CAPTULO VI

DEL CONTROL Y VIGILANCIA

Seccin l

De la vigilancia y la responsabilidad

Artculo 44. Vigilancia.

El CONELEC vigilar el cumplimiento y efectividad de los Planes de Manejo Ambiental que debern ejecutar los concesionarios y titulares de permisos o licencias, as como el cumplimiento de las obligaciones ambientales establecidas en el respectivo contrato, la Ley de Rgimen del Sector Elctrico y sus reglamentos, segn corresponda.

El CONELEC ejercer su facultad por s mismo o a travs de terceros, a quienes encargue la realizacin de auditora ambiental externa, inspeccin, monitoreo o cualquier actividad de control y vigilancia.

Artculo 45. Responsabilidad.

En caso de accidentes o hechos fortuitos que ocasionen afectaciones negativas en el ambiente, el concesionario o titular de permiso o licencia adoptar todas las medidas previstas en el programa de contingencias y riesgos que debe formar parte del Plan de Manejo Ambiental, e informar inmediatamente al CONELEC y al Ministerio del Ambiente.

El concesionario o titular de permiso o licencia, deber tener al da los procedimientos, personal, equipamiento y apoyo externo, para atender eficientemente las contingencias.

El cumplimiento de las normas de este Reglamento, no les exime a los concesionarios y titulares de permisos o licencias del acatamiento de las normas contenidas en la Ley de Gestin Ambiental.

Seccin II

De las denuncias

Artculo 46. Denuncias ante el CONELEC.

Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 45 de la Ley de Gestin Ambiental cualquier persona natural o jurdica podr denunciar ante el CONELEC sobre la contaminacin o degradacin del ambiente que ocurra como resultado de las actividades elctricas, an cuando no se vea directamente afectada por la accin u omisin. Asimismo, podr denunciar ante el CONELEC el incumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental durante la construccin, operacin - mantenimiento o retiro de las instalaciones de generacin, transmisin y distribucin, organismo que tendr la potestad de efectuar inspecciones y/o auditoras ambientales de estimarlo necesario.

Para que la denuncia sea considerada deber contar con el respaldo de un informe tcnico elaborado por personal calificado. Cuando el denunciante no cuente con recursos econmicos para la realizacin de dicho informe, deber presentar una solicitud de inspeccin al CONELEC. Este ser responsable de tomar las medidas necesarias para determinar la veracidad de los hechos denunciados.

Ante la denuncia, el CONELEC verificar su validez mediante una inspeccin, cuando corresponda, luego de la cual preparar el informe respectivo, dentro del plazo de quince (15) das calendario, y comunicar al concesionario o titular del permiso o licencia y a la persona denunciante sobre el particular.

De existir fundamento en la denuncia, el CONELEC aplicar la normativa prevista en el Artculo 44 del presente Reglamento, y/o remitir todo lo actuado al Ministerio del Ambiente, para que inicie el proceso respectivo, conforme al artculo 45 de la Ley de Gestin Ambiental.

Seccin III

Infracciones y sanciones

Artculo 47. Consideraciones generales.

La violacin o incumplimiento a las normas de este Reglamento constituyen infracciones administrativas y su sancin corresponde al Director Ejecutivo del CONELEC, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artculo 18 de la Ley. De ningn modo esta competencia abarca a las infracciones que por su gravedad o su contenido corresponda resolverlas a otras autoridades.

El procedimiento para aplicar la sancin originada en infracciones a este Reglamento ser el mismo que consta en el artculo 104 del Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica.

Artculo 48. Infracciones y sanciones.

A mas de las sanciones previstas en el Cdigo Penal y en la Ley de Gestin Ambiental, los contratos de concesin, permiso o licencia, debern contemplar necesariamente una clusula penal para casos de incumplimiento de las obligaciones ambientales.

Sin que obste al ejercicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar, el incumplimiento de las normas sealadas en el captulo referente a los EIA y respectivos PMA, podr constituir causa de revocatoria de la concesin, permiso o licencia. Cuando se detectare dicho incumplimiento, el CONELEC comunicar al concesionario o titular la situacin y dar un plazo mximo de 180 das para que el mismo se atenga a las normas mencionadas.

Si el concesionario o titular no adoptare las medidas necesarias o no lo hiciere en el plazo establecido, se dar inicio al proceso de ejecucin de la garanta de cumplimiento de obligaciones y/o a la revocatoria de la concesin, permiso o licencia.

Artculo 49. Del pago de las sanciones econmicas.

Para el pago de sanciones econmicas se observarn las disposiciones contenidas en el artculo 106 del Reglamento de Concesiones, Permisos y Licencias para la Prestacin del Servicio de Energa Elctrica.

El valor de las multas originadas en el incumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, pasarn a integrar los recursos para financiar las actividades del CONELEC, relacionadas con la proteccin del ambiente, de conformidad con el literal c) del artculo 19 de la Ley.DISPOSICION GENERAL

Unica.- Todos los estudios, informes y anexos en materia ambiental, que se remitan al CONELEC para su anlisis y aprobacin, sern presentados en idioma espaol, en forma impresa original y copia, as como en forma electrnica.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Para las instalaciones u obras existentes, al momento de la promulgacin del presente Reglamento, relacionadas con generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica y con las caractersticas que se refiere el artculo 19, literal a) de este Reglamento, se llevar a cabo un Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost, EIAD Expost, cuyo contenido corresponder a lo establecido en los artculos 24 y 25.

El Plan de Manejo Ambiental respectivo establecer las actividades y plazos para la adecuacin ambiental de las instalaciones u obras existentes, en sus etapas de operacin - mantenimiento y retiro.

Una vez cumplida la disposicin anterior, las instalaciones u obras existentes durante las fases de operacin - mantenimiento y retiro, se sujetarn al presente Reglamento, en lo que fuere aplicable.

Segunda.- Las normas mencionadas en los artculos 15 y 16 del presente Reglamento servirn de referencia, y su exigencia continuar vigente en la medida en que dichas disposiciones legales o reglamentarias no sean actualizadas o sustituidas.

DISPOSICIN FINAL

De la ejecucin del presente Decreto, que entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial, encrguese al Seor Ministro de Energa y Minas y la seora Ministra del Ambiente

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 14 de agosto del 2001.

f.) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la Repblica.

f.) Pablo Tern Ribadeniera, Ministro de Energa y Minas.

f.) Lourdes Luque de Jaramillo, Ministra del Ambiente.

Es fiel copia del original.- Lo certifico:

f) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administracin Pblica.

Sustityase el apartado a), mediante Decreto Ejecutivo No. 655, publicado en el Registro Oficial No. 192, de 17 octubre de 2007.

Remplcese el artculo, mediante Decreto Ejecutivo No. 655, publicado en el Registro Oficial No. 192, de 17 octubre de 2007

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