Reglamento de Aplicación - CONSEP

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~ AP A O EL s r n oR e gl am e nt o d e A p li ca ci on

REGLAMENTO PARA LA APL iCACION DE LA LEY SOBRE SUSTANCIAS

ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS

(Decretc No. 2145-A)

Considerando:

Que 9 1 1 7 de eeptlembre de 1990 sa promu lg6, en 91 Ragislro Oficial No. 523, la Ley Sabre Suslancias

Eliupefacientes y Pacotrcplcas

Que es i ndi spensabl e exped ir l as normas reg lamentar ia s reque ri das para l a apl icac i6n de eea l ey ; y ,

En ejercicio de la facul lad que Ie oonfiere la tetra c)del Art. 78 de la Consl.i tuci6n Polit ica,

Decreta:

EL SIGUIENTE REGLAMENTO PARA LA APLICACION DE LA LEY SaBRE SUSTANCIAS

ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS

Titulo Preliminar

DE LOS OBJETIVOS, AMBITO DEAPLICACION Y CARACTERi sT ICAS DE ESTE REGLAMENTO

Art. 1 .- EI presente Reglamento per 'l3igue lossigu ientes objet ivos:

1 . Regul ar l as acc iones tendi en te sa com bat i r y e rrad icar l a p roducc lcn, o fa rta y t ra fl co i li ci to s y usa i ndab ido

de s rea nc la e e st upe fac ient es y ps ic ot rOpic as ; la s de c on tr ol de l a pr od uc ciOn y come rci al iz ac iOn de las

sus l:anci as suj etas a t ls ca tl ze ctcn : a si como l as de i nves l: ig ac i6n de l as causas de dependenc ia , p re venc tcn

del u sa i ndeb ido y rehab il it ac iOn de l os fi l. rmacodependi en te s; y ,

2 . Organ izar a l funcionamiento de los n iveles: d irective , e jecutivo , aS991r, admin istrat ivo y tecnlco-operatlvo

del CONSEP.

A rt . 2 .- Para e fe ctos de l a apl icac iOn del p re sente Reg lamento de l a Ley sob re Sus tanc ia s Estupefac ientes y

Psicotr6p icas, se consideran insti tuciones respcnsebles, en e l ambito que les corresponde:

a) Conse jo Directivo del CONSEP;

b) La Procuradurfa General del Estado;

c )E I M in is l:ar io da Gob iemo y Pol ic ia ;

d ) E I M in is te ri o de Educaci 6n y Cul tu ra , a t ra ves del P rogram a Nac iona l de Educaci 6n P revent iva;

e ) E I M in is te ri o de Sal ud Pub li ca , por in te rmed io de l a D irecciOn Nac iona l de Sal ud ;

f ) E I Mi ni st er io d e Bi en e! !i lar S oc ial , co n l a Di rec ci On N ac io na l d e P rot ec ci On de Meno res y l a Di rec ci On

Naciona l de la Juventud;

g) EI Min isterio de Defensa Naciona l;

h) EI Min isterio de Traba jo y Recursos Humanos;

i ) EI Min isterio de Relaciones Exler io res;

j) La Sec re ta ri a Nac iona l de Comun icac i6n Soc ia l (SENAC) ; y ,

k) Los Gobiemos Seccionales.

Nota:

La Sec ret ar la Nac io na l d e Comun ic ac iOn Soc ial f ue s up rim id a. A ct ualme nt e la ej ec uc iOn d e p ol ft ica s de

comunicaciOn e inf ormaciOn de entidades de la FunciOn Ejecutiva y la ccomtnactcn de la gestiOn de

informaciOn y comunicaciOn eoclal de las ctras entidades del Estado la realiza la Secreta ria de

Comun icac i6n, adecr tta a l a P resi danc ia da l a Repub li ca (D.E. 386 , R .O. 83, 23-V-2000 ).

A rt . 3 .- Las in st it uc io nes del s ec to r p ubl ic o q ue de ser rcl le n ac tiv ided es v inc ul ade s co n l a e pl ic ec i6n de la

Ley, crearan secciones 0 unidades especificas para la prevenciOn al ueo indebido de sustancias

estupefac ientes y psi co trOp icas , baj o l a coo rd inac i6n del CONSEP; de i gual manera, l as i ns ti tu ci ones del

sector privado qua desarro llen igualas activ idadas, pcdran crear talee eecclcnee 0 unidades aspecificas.

A rt . 4 .- EI P lan N ac io na l al qu e se r ef ie re el Ar t. 8 de la Le y, s er a pr ep ar ad o p or l a Se cr et a r ia E je cut iva d el

CONSEP, en coomtnacl en con l as i ns ti tu ci ones rep re sentadas en ~I y puesto a conoc im iento y reeotuc lon delConse jo D irec ti vo , e l que 10scme te ra a la aprcbac ten del P resi dente de l a Repub li ca , duran te e l p rime ra ii o

de cada periodo presidencial.

Por c ir cuns l:anci as espec ia le s pod ra mod if icar se , en cua lqui er t iempo, e l P lan Nac iona l, observando e l m ismo

procedimiento.

A rt . 5 .- Para l a apl icac iOn del P lan Nac iona l, l as i nE ti tu ci ones de l os sec to re s pub li co y p ri vado sesuj etaran a

l as pol ft icas estab le ci das per e l CONSEP, espec ia l men te en 10 referen te a :

1) EI f omento de actividades que eviten la elaboraciOn, el consumo y el traft co de sustancias sujetas a

fiscalizaci6n;

2) La rehabil itac iOn y reinserciOn socia l de losconsumidoresde sustanciassujetasa fisca lizaciOn;

3 ) La i nves ti gaci 6n y rep re si 6n de l osde li to st ip if icadosen l a Ley ;

4 ) La i nformaciOn a l pub li co ; y ,

5) Los medios de comunicaci6n.

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ORGANIZACION

Art . 6 .- E I CONSEP, como persona j ur id ica autOnoma de derecho pub li co , con fo rme 10 ea ebt ec e et A rt . 9 de

la Ley, eaara ccnstttuldc per lossigu ientes Organos:

1. Consejo Directivo;

2. Secreta ria Ejecutiva;

3 . Jefaturas Regiona les y zonales cuyas sedes las determinara e l Conse jo Directivo ;

4. Jefaturas provinciales.

DEL CONSEJO DIRECTIVO

Art. 7. - EI Consejo Directivo del CONSEP est a integrado en la forma prevista en e! Art. 12 de la Ley. Los

delegados de los miembros eeran:

De l M in is tr o de Gob iemo y Poli cia , el s ub ee cr et eno de Poli ci a 0 e l D ir ec to r Nac iona l de Inves ti gaci on de

Estupefacientes e INTERPOL;

Del Min is lro de EducaciOn, e ! Subsecretar io de EducaciOn 0 e! Director Naciona l de EducaciOn Preventiva;

Del M in is lr o de Sal ud Pub li ca , e l Subeacretar io de Sal ud a e l D ir ec to r Nac iona l de Sal ud ;

Del Min is lro de Bienestar Socia l, e l Subsecretar io de Bienestar 0 el D irector Naciona l de Menores;

De l Mi ni st ro de D ef ens a N ac io na l, e l S ub se cre tar io d e De fen se 0 el J ef e d e I nt eli ge nc ia del Coman do

Conjunto; y,

Del M in is tr o de Rel ac iones Exter io re s, e l Subsecretar io de Asuntos Pol it icos Mul ti la te ra le s 0 el D irector

General de Asuntos Especiales.

A rt . 8. - E I Con se] c Di re ct iv e ee so na ra , o rd in ar iame nt e, l a pr ime ra eaman a d e ca da mes , en l a e ede d el

CONSEP y, extraordinariamente, cuando el Presidente 10 convoque, por i ni ci at iva p ropi a 0 per ped ido de,

por 10 meno s, d os de s us m iemb ros ; s es en ex tr aor di nar ia, q ue p cd ra r ea tlz er se e n c ua lq ui er lu ga r d e la

Republica , que se determine en la convocatoria.

La convocatoria para las easiones 93 h ar a co n c uar en ta y oc ho ho ras de en tlc tp ec lo n. e n l a q ue co ns l: ar a el

or de n d el dla , ad ju nt 8ndo se c op ia de l os d oc ument os b as ic os de l os as un tos a t rat ar ee . s al vo el c as e d e eer

reeervadoe,

EI Secretario nato sera el Secret ario Ejecutivo del CONSEP; en su aueenct e Ie subrogari uno de los

d irectoresque designe e l Conse jo Directivo .

Pod ran concu rr ir a l assesi ones del Conse ja D irec ti ve , con voz i nforma ti va , l as func iana ri os de l a Sec re ta ri a

E je cu ti va del CONSEP, asl como del egados de cua lqul er o rgan ismo del Estado 0 representantes del sector

pr iva do v in cu la dos c on la s ar ea s de termin ada s en la Le y, q ue s ean in vit ados 0 r eque ri dos por e l ComEjo

Directivo , a travee de su Presidente.

A rt . 9. - E I quo rum par a l as eee on ee d el Con ea jo Di re ct iv e 93 eublecera con la concurrencia de, por 10

menos , cua tro de susmiembros , i ndui do e l P re si dente. Lasdeci si onesse tcmaran con vctc mayor itar io de l os

concurrentee Se pubtlceran en el Registro Oficial los acuerdas que el Conseja Directivo considere

pertinentes.

Lasvotaciones pod ran eer nominales 0 sac re ta s; para votar por l a sagunda forma saneceetara l a aceptac iOn

de la mayorla de los miembros asistentes; en case de empate, se decidira en el sent ido del voto del

Presidente.

A rt . 1 0. - S e r eq ue rt ra l a pr es enc ia d e, po r 10 men os , c inc o de s us mi embr os, in cl ui do el P res id en te, pa ra

tomar decis iones respecto a:

1 . La ectua tl ze cl on de def in ic iones, l is ta sy cuadrosanexosa l a Ley , con tsmp ladas en l os A rts. 5 , 13 numeral

6, y 12 9 de l a m isma ;

2 . La f i ja ciOn de tasaspa ra e ! cob ra de l osse rv ic io sque rea li za e l CONSEP; y ,

3 . E I conoc im iento y reectuc lcn del p ro yecto del P lan Nac iona l.

Nota:

Me di an te Re se lu ci On 11 9- 1- 97 de l T ri bu nal Con sl it uc io nal , pub li cada e n el R .O . 222 -8 d el 24- XI I- 97 , s esuspende los efectos de este ertrculo. por inconstituc iona lidad de fondo.

A rt . 11. - Los m iemb ros del Conse jo D irec ti vo del CONSEP perctbt ran, en concepto de d ie ta s, por ses iOn, l os

val ores que se determi ne en e l p re supues to del CONSEP; 10 que perci ba mensualmente e l funci onar io por

eae concepto, no pod ra exceder del 25% de susue ldo bas ico.

ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO

A rt . 12 .- A mas d e l as a tr ibu cio nes enu nc ia da s en e l A r t. 13 d e l a Le y, c orr esp ond e al c cn sej c Di rec tiv o las

siguientes:

1 .Conocer l os i nformes que p resenten l as i ns ti tu ci ones determi nadasen e l a rt icul o 2 de este Reg lamento;

2 . Resol ve r, den tro de vei nte d la s, l os rec lamosrel at ivos a l a i nteg ra ciOn de l as li stas , cuadroso del a lcance

de l asde fi ni ci ones , p re vi o i nforme de l a D trecctcn de Asese ri a Jur id ica y Coact ivas ;

3. C ono cer lo s i nf orme s p re sent ado s p or la Di rec ciOn d e A ses or fa Ju rf di ca y Coa ct iv as , r es pec to de la

conveni enci a de sus :: ri bi rconveni os i ntemac iona le ssob re l a mater ia reg ida por ia Ley 0 adher irse a e ll OS;asi

c omo l os in formes de lo s a cu er do s, memo rand os , cc rnp rcm teo s de c oo per aci On in temac iona l, t ec nl ca y

economlce: y, sobre la e jecuctcn de dichas convenios;

4 . Entregar, provisional mente, los b ienes aprehendidos 0 i ncau tadosque hub ie ren s ide dados en depos ito a l

CONSEP, a tne tt tu cl onee pab tl cae, p re vi o i nforme de l a Sec re ta ri a E je cu ti va ; y ,

5. C ono ce r el i nf orme p re ea nt ada pa r e! S ec ret ar io Ej ec ut iv o par a r eso lv er s obr e el d es tin a de lo s bie ne s,

p lantas vegetal es y sus l:anci as suj etas a f ts ca ll za cl en que , en forma def in it iva, hub ie ren s ide ent regados

jud ic ia lmente a l CONSEP.

ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE

A rt . 13 .- AI P res id en ts d el Co ne aj o Dir ect iv o d el CONSEP , ad em a s d e la s at ri bu cion es d et ermi na das en la

Ley, Ie corresponde:

1 .- D ir ig ir l assesi onesde l Conse jo D irec ti ve e i nter veni rcon vozyvoto; en case de empate, su voto tenora l a

calidad de dirimente;

2. - F irma r, c onj un tamen te co n el Se cr et ar io E je cu ti vo , l as re solu cio nes d el Co ns ej o Di rec ti ve , qu e s er an

debidamente numeradas y fechadas;

3.- Sus::ribir memorandos 0 documen tos rel at ivos a l a cocpe racr cn teenl ca 0 eccnoml ca p revi stos en e l A rt .

15 d e la L ey ;

4 .- P raeentar a l Consa jo D irec ti vo l a tema para l a e le cc iOn de Sec re ta r io E je cu ti vo ;

5. - Pr es ent ar e l p ro ye ct o de r esc tu ct cn d e la s c on su lt as ef ec tua da s re la ci on ad as c on la s d ec is ione s

admin istrat ivasemit idas por la Secretaria Ejecutiva , respecto a l control y necauzaclon:

6 .- P repa ra re l i nforme anual de act iv id adesy poneren conoc im iento del Consa jo D irec ti vo ;

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7.-Autorizaral Secretario Ejecutivo del CONSEP la designacion directoresdepartamentalesdeterminadosen

e l a rt icul o s igui en te , p re vi a temas p resentadas per aquel : y ,

8 .- Las demae que Ie o to rguen l a Ley y este Reg lamento.

DE LA SECRETARiA EJECUTIVA

Art . 14. - La Sec re ta rfa E je cu ti va del CONSEP, para e l cumpl im iento de SJSa tr ib uc iones y funci ones , tencra

lasun idadesmcnico-admin is lrat ivasque se determinari ln en e l Reglamento Org imico Funcional .

FUNCIONES Y ATR IBUC IONES DE LA SECRETARiA EJECUTIVA

A rt . 15 .- La s f u nc ion es y a tr ib uc io ne s d e l a S ec re tar ia E je cu tiv a, a ma s d e l as de termina da s en el Ar t. 16 de

l a Ley , eon :

1 .- Inves ti ga r l as causas de dependenc ia e i nc idenci a del u sc i ndeb ido de e raancl ae SJj etasa f is ca li za ciOn ,

en l os gr upos h umano s di sl rib ui dos p ar e dad , s ex o, ni ve l ec on 6m ic o, r el ig i6n , as i c omo lo s t ip os d e t al es

e raanctee causantes de l as mtenae, a t ra vee de l a D irecciOn General de P revenc iOn;

2 .- Coo rd inar con e l M in is le ri o Pub li co para que SJSrep resentan te sconcu rran , obl ig ator iamente, a l a p ri lc ti ca

de toda d il ig enci a o ri en tada a comprobar l as i nf ra cc iones con temp ladasen l a Ley , a f in de que l os ves li gi os

y demae p ruebas no sep i erdan, a lteren 0 des lr uyan ;

3. - Vi gi la r e l c umpl im ie nt o de la s de ci sio nes t omada s po r e l Co ns ej o Di rec tiv o y p res en tar l os i nf ormes

correepcndtentee;

4 .- Coo rd inar l as act iv id ades p revi sl as en l a Ley , desar ro ll adas por e l Conse jo D irec ti vo y por l as i ns li tu ci ones

de los sectores publico y privado;

5 .- Conse rvar l os tal onar io s de l os recetar io s devue ltos a l a Sec re ta ri a E je cu ti va por l os p ro fe si onal es y l as

recetas recaudadas de l as farmaci as , por e l per fodo de d ie z a ttcs , P revi a SJdes trucciOn se conse rvaran en

microfilms;y,

6 .- Las demas que seder iven de l a apl icac iOn de l a Ley y del p re sente Reg lamento.

A rt . 1 6. - Las f un ci on es y at ri bu ci on es de l as d ir ecc ione s, de par tame nt os y de la Se cr et a r ia Gener al que

con fo rman l a Sec re ta rfa E je cu ti va , eea ran determi nadasen e l Reg lamento Organ ico Funci onal .

Lasje fa turas reg iona les, zonalesy provincia les tend ran la estructura determinada por e l Conse jo Directivo .

DEL SECRETARIO EJECUTIVO

A rt . 17 .- E I S ec ret ar io Ej ec ut iv o, a mas de la s pr oh ibi cio nes p re vi sla s en el A rt . 18 d e l a L ey , no po dr a se r

dueao, accionista 0 aSE ls or d e empr esa s v in cu la das c on l a c ome rc ial iz ac i6n d e a rs ta nc la a SJ jet as a

fiscalizaciOn.

EI a~irante a la Secretaria Ejecutiva, ademae de los requisitos det erminados en el Art. 18 de la Ley,

j us ti fic ara un a e xper ienc ia d e po r 10 me nos c in co a no s en f un ci on es v inc ula das c on a ep ec tos a tin es a las

determinadas en aquella.

A rt . 18. - En caso de ausenci a, e l Sec re ta ri o E je cu ti vo sera SJb rogado por uno de l os d ir ec to re sque des igne e l

Consejo Directivo.

ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO EJECUTIVO

Art . 19. -Son a tr ib uc ionesdel Sec re ta ri o E je cu ti vo , a mas de l asde te rm inadasen l a Ley , l assi gu ientes :

1 .- D ir ig ir l a ges liOn admin is tr at iva de l a Sec re ta r ia E je cu ti va , a si como l a tecnl ca , ope ra ti va y f in anci era del

CONSEP, de con fo rm idad con l es d lsocec lcnes del Reg lamento Organ ico Funci onal ;

2. - Preparar el anteproyecto del prearpueao y remlt tno hast a el 31 de agosto de cada arlo, al COnlEjO

Directivo , para e l tri lmite pertinente;

3. - U ev ar un r eg is lr o a ct ual iz ad o de l as i mpor ta ci on es d e er ee nc tee s uj et as a f is ca li za ci6 n r es erv adas al

Eslado, segun los convenios intemacionales;

4 .- Del egar un funci onar io del CONSEP que i nter vend ri l e n l a d il ig enci a de das truccl on de sus l:anci as SJj etas

a f is ca li za ciOn , con juntamen te con e l j u ez y e l sec re ta ri o del j uzgado ;

5. - Pr ese nt ar al C ons ej o Di re ct iv o d el CONSEP e l in forme de lo s b ie nes c om is ad os , p ar a que es e r eer elv a

s ob re la c on ve ni enc ia 0 n o d e la e nt re ga en p res temc d e us o a una de la s i ns lit uc ion es qu e par ti cip an e n el

Plan Nacional;

6 .- Suscr ib ir l os i nformes, l asau to ri za ci onesy l icenci as que se determi nan en l os numerates 9 y 10 del A rt . 16de la Ley; y,

7. - L as dema e q ue s e d er ive n de l a e pt lc ecl on d e la L ey y d e eae Reg lame nt o.

Titulo Segundo

DE LA PREVENCION

Art . 20. - Los M in is te ri os encargados de desar ro ll ar a ct iv id ades de p revenc iOn que t ra ta l a Ley , con ! lJ je ci 6n a

este Reglamento, son:

a) De Gobiemo, Policla y Municipalidades;

b) De EducaciOn y Cultura;

c) De Salud Publica ;

d) De BienestarSocial;

e) De Defense Naciona l; y ,

f) De Relaciones Exteriores.

Para e l cumpl im iento de SJSact iv idades pod lim r eque ri r l a col aborac i6n de tce demae M in is l:er io s, a si como

de las siguientes entidades:

1) Los gobiemos seccionales;

2 ) Las o rgan izac iones no gubemamen ta le s reconoc idas l egalmente por e l Estadn;

3 ) Las i ns ti tu ci onesau t6nomasde l os sec to re s pub li co y p ri vado , con f in al id ad soc ia l y/o publica;

4) Las insti tucionesde educaciOn arpertct univers idades, escue las pcl ttecnlcae e tnstttu tcs srpertcres

5) L as in st it uci on es ed uc at iv as , eo cl al ee , c ul tur al es , d epo rt iv as , de l s ec tor p ri vado ; as i c omo de l se ct or

comunitario no organizado.

6 ) Las i ns ti tu ci ones rel ig io ses regul adas por l a Ley de Cul to s; y ,

7 ) Lae demae que determi ne e l Conse jo D irec ti vo del CONSEP.

Estas actividades SEI desar ro ll ar il n baj o l a o ri en ta ci 6n , coc rd inac ion y e rpervteon de l a Sec re ta r ia E je cu ti va

del CONSEP.

A rt . 21 .- Co rre ~on de a la s i ns ti tuc ione s del se ct or pu bl ic o d et ermi nad as en el A rt . 12 de la L ey , el ab or ar los

in st ruc tiv os pe rt in ent es par a la a pl ic ac iOn y e je cuc iOn de l P la n N ac io nal , qu e se ran ap roba do s po r la

Sec re ta ri a E je cu ti va del CONSEP, para e l cumpl im iento del obj et ivo determi nado en l a Ley .

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Art. 22.- EI M in il te ri o de Educaci 6n y Cul tu ra i nc lu ir a en l os p rogramas de todos l os n ivel es y modal id ades

del aaema educativo nacional, asignaturas y planes orientados a la prevenci6n del usc indebido de

sustancias sujetas a Ilscallzaclon.

Ademas , s e~ e l r es po ns ab le de el ab or ar pr oye ct os de p ol it i c as ed uc at iv as q ue se imp ar ti ~n a s ec to re s no

eecclarteaoce

Art. 23.- EI CONSEP ent rega ra l os i ns tr uc ti vo s de i nformaci 6n p revent iva a l as i ns ti tu ci ones que est imare

conveni en te para su d ifus i6n. Ademas, e rpervtea ra l as res idenci al es , hotel es , l ugares de reuni 6n col ec ti va ,

agenc ia s y paraderos tur is ti co s. Para e ll o abr ir a un reg is tr o espec ia l de estos l ugares y de l os nombres de l os

p ropi etar io s, admtn ta radc ree 0 responsab le s, que man tend ra deb idamen te actua li zado . Tambi en reg is tr a~

los nombres de las personas que se encuentren impedidas de ser propietarios represent ant es 0

eumtntaradcree de eEDSlugares, por tener antecedentes de tra flco de sustancias sujetas a flsca lizacicn.

Art. 24.- Para l a p ro te cc i6n del mencr ex pue ac a l c on sumo y t~ fic o d e s us ta nc ia ss uje tas a f isc al iza ci 6n , s e

esableceran me cani smo s de v ig il an ci a y co nt ro l, dep en die nt es de la Dtrecctcn Nac iona l de Prctecctcn de

Menores del Min is:erio de Bienestar Socia l.

A rt . 25 .- L as in st it uc io nes de l os ee ct cr ae p ub li co y p ri vado , 0 pe rso na s may or es d e e dad i dOneas , pc dra n

ac og er , b aj o s u c uid ado a me no re s e xp ues to s al c ons umo 0 tra ftcc de sustancias sujetas a fisca lizaci6n,

previa resoluciOn del tribunal de menorescorrespondiente.

A rt . 26 .- T od a cemp ea a pu bl ic it ar ia t endi en te a e li mi nar la pr od uc ci6n , t ran ce y c on samu de a rst anc las

suj etasa f is ca li za ci 6n debera serap robada por ia Sec re ta rta E je cu ti va del CONSEP.

Art. 27.- Las campa fl asde p revenc iOn deben con tene r, uni camente i nformaci 6n c ient if icamen te adecuada y

adaptarse a losdesl inatar iosde los respectivos programas publici ta rios.

Art. 28.- E ICONSEP comu nl ca ra a l a a ut or ida d c ompe tent e, l a c omi si 6n de l os a ct os a l os q ue s e r ef ie ren los

Arts. 28 Y 87 de l a Ley , a f in de que tome l as med idas per ti nentes .

Titulo Tercero

DEL USO INDEBIDO DE SUSTANCIAS SUJETAS A F ISCALI ZACION Y DE LA REHABI LI TACION DE LAS

PERSONAS AFECTADAS

Art. 29.- Por UEDindebido de medicamentos, psicotrOpicos, estupefacientes 0 de cua lqui er o tr a sus tanc ia

suj eta a f is :a li za ci 6n seen ti ende l os que sean u ti li zadoss in p re sc ri pc i6n med ica.

Art. 30.- L os m iemb ros de l a Fuer za POb li ca qu e co ndu je ren a p er sona s co n sl nt oma s de h al lar se b aj o los

e fe ctos noc ivos de una sus tanc ia suj eta a f is ca li za ci 6n , a hospi ta le s 0 cen tres asi sl enci al es para que l os

f acu lt at ivo s v eri fi que n s u es tad o, ccmunl car an , inme di at ame nt e, a l CONSEP , a r ad io pat ru ll as 0 al

des ta camento pol ic ia l masprex imo. No pod ran conduci rl asa cen tr cs cerce lanos c de detenci 6n p rovi si onal .

A rt . 3 1. - E I obj et ivo p ri nc ipal de l as med idasde t ra tamien to y rehab il it ac i6n esp rocu ra r que e l i nd iv iduo se

reincorpore como persona utll a la comunidad.

Art. 32.- EI t r atam iento que sede a l os a fe ctados por e l UED indebi do de sus tanc ia ssuj etasa f is ca li za ci 6n sera

hospitalario 0 ambulatorio, segun la evaluaci6n que realicen los meclcce de las casas de salud

correspondientes, rat if icada per los medicos leg istasdel CONSEP.

S e c ons ider a t rat ami ent o h os pi tal ar io el que s e r ea li za c on un p ac ie nt e c uand o in gr es a a u na c as a d e s al ud

y ocupa una cama de l a m isma , has ta su recuperac len yal ta med ica.

T ra tamien to ambul ator io , cuando e l pac iente acude a l a casa de sal ud desde sudomi ci li o, para l a consu lta,

terap ia de g rupo , terap ia fam il ia r, e rgoterap ia , l udoterap ia , u o trasque saf ia la rs e l equ ipo terapeunco. D icho

t ra tamien to puede asumi rl a modal id ad de hospi ta l de d la , 0 de casa asil iencial supervisada.

Art. 33.- EI Co ns ej o Di re ct iv o de l CONSEP nc rma ra el c ont ro l de l os pac ient es qu e r ec ib en t rat ami ent o

ambul ator io de l as i ns ti tu ci ones de sal ud respect ivas , para evi ta r e l abandono i nj ul ii fi cado de l os m ismos.

S i un p ac ie nt e no s a s ujet a a d ic ha s no rmas y ab and on a e l t rat ami en to, el m il di co r esp ec ti vo c omun lc ar a al

CONSEP para que adopte las medidas pertinentes.

E I t ra tamien to eme rgen te de des in to xi ca ciOn , se harA en un hospi ta l 0 cen tro asi li en ci al , p or e l t iempo que

determi ne e l med ico t re tente y con fi rmado por e l med ico l eg is ta del CONSEP.

Art. 34.- Las casas 0 cen tres de sal ud y l os med icos y esoec la lteae t ra tantes tnfcrma ran. s imul taneamen te , a

la Se crs ta ria E jec ut iv a d el CONSEP y al C ent ro d e I nf orma ci on de l a Dlr acc lon Na cio nal de Sa lu d, ec br e los

casas de pac ientes farmacodepend ientes . Para tal e fe cto, u tt ll za ran e l formu la ri o d isel 'l ado en e l Manua l deNormas y Procedimientos para la Atenclen en las Unidades de Salud Ment al Especializadas en el

T rat ami en to y Re hab il it ac iOn d e Pac ient es A lc oM li cos y Farmac od ep end ie nt es, a dop tad o po r A cu er do

Ministerial No. 9839 de 9 de marzo de 1988 y publicado en el Registro Oficial No. 896 de 18 de marzo de

1988.

A rt . 3 5. - A pettctcn del r ep re sentan te l egal del pac iente, l a autor id ad compe tente, 0 de un miembro de su

f ami li a, el CONSEP, a t rav ee de lo smedi co s l eg il ia s, ev al uer a el t rat ami ent o que s e I e ap li qu e en un c ent ro

as ist enc ial. S i se de tec ta re n an omal ias , s e ep ll ce ran l as sa nc io ne s c on ten id as en l a Le y 0 e n el COdi go

Penal , &egOn el ceeo.

Titulo Cuarto

DEL CONlROL DE ACllVIDADES DE PRODUCCION V 1RA.FICO DE SUSTANCIAS SWETAS A

FISCALIZACION

Art . 36. - E I CONSEP es e l o rgan ismo responsab le , con j ur is cl ic ci 6n nec lcne l. del con trol de l a p roducc i6n,

importaci6n, exportaciOn y, en general, de t oda forma de comercializaci6n de sustancias sujetas a

f is ca li za ciOn , a sl como de l as i nvel ii ga ci onessobre l as causasde dependenc ia a estassu li an ci as . V ig il ara e l

cumpl im iento de l a Leyy de este Reg lamento.

A rt . 37. - Las fab ri css, l aborator io s, farmaci as , d roguer fa s y estab le cimi en to s san itar io s que man tengan ,

e laborsn, USBn0 comercien sustanciassujetas a fis ::al izaci6n, quedan sametidosa la tnsoecclon yvigi lancia

de l a Sec re ta rta E je cu ti va ; a l i gual que l os l ocal es de a lmacenamiento 0 bodegaj e de l as mtsnas.

A rt . 38 .- E I CONSEP de termin ar A, por r eg lame nt o es pec ial , l os r equi sit os que deb en c ump li r l as per son as

natural es 0 j ur id icas que deban ser autor izadas para l a rea li za ci 6n de l as act iv id ades enunc iadas en e l A rt .39 d e la L ey .

Art. 39.- La tmpcrteclen 0 exportaci6n de sustancias sujetasa fis :a lizacion 0 de filrmacosque lascontengan,

con excepciOn de l asse l' ia la das en e l numeral 8 del A rt . 16de l a Ley , se autcr tzaran a l as personas natural es

y j ur idi ca s c al if ic ad as , l as qu e ec llc tt er an a l a Se cr et ar ia E je cut iva de l CONSEP las c orr esp ond ie nt es

au tor iza ci on es , c on forme a f ormul ar io s p re viamen te e st abl ec idos , lo s qu e deb e r an ea ar su scr it os po r el

importador 0 exportadory e l pro fesional qurmlcc responsable , y ccntendran:

a ) E I nombre y dom ic il io de l a persona 0 emp resa impor tado ra 0 expor tado ra ;

b ) E I nOmero de l a l icenci a de cal if icac i6n o to rgada porel CONSEP;

c )E I nombre, can ti dad y forma de p reeentac lon de l as suaanci as 0 medicamentos;

d) EI f in especif ico a l que sedesttneran lassustanciaso medicamentosimportados;

e ) E I nombre del pal s de o ri gen y de del ii no y pue rto de embarque, t ra sbordo 0 desemba rque ;

f ) E I numerc del r eg il ir o san itar io y su fOrmul a cuant itat iva, concedi do por e l M in is l:er io de Sal ud POb li ca ;

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5/10/2018 Reglamento de Aplicación - CONSEP - slidepdf.com

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gJr-acna propuaaa ca amoarqua 0 oasamoarqua oa la rmpanacrcn 0 expcr ra cron , ruqer ca engan , pumce ue

embarques , de eecal a. de reg re so a l pal s y de ceettno:

h) Los medios de transperte a uti li zarse y la identif icaci6n de la correspondiente empresa;

i) Name ro del I VA pa ra e ! c as o da tmpc rt ec lcn ee ; y ,

j) Lcs demas que , de acuerdo a l as c ir cuns lanc ia s, determi na re e l CONSEP.

Art. 40.- Quienes fue ren autor izados para impor ta r 0 expor ta r sus tanc ia s suj etas a f is ca li za ci 6n deberan

i nforma r, mensual men te , a l a Sec re ta ri a E je cu ti va a l mov im iento de tal essusl anci as , con determi naci on de

la c ant ida d, t ipo , pes o y vo lume n, as l c omo d el c es tt nc f ina l d ad o a la s mi smas .

E I CONSEP d ispond ra del persona l tecni co necesar io para l a i nspecc i6n yve ri fi ca ci 6n f is ica de l assusl anci as

sujetas a fisca lizacion, en las empresas respectivas.

A rt . 41. - Los impor tado res 0 expor tado res de p recu rsores qulmi cos u o tros p roductos qulmi cos espec lf icos que

obtengan autor izac lon para impor ta r 0 expor ta r deber im vende r, e xc lu si vamente, a permnas natural es 0

julfdicas regislradas y cal if icadas por e l CONSEP; comerci al izac i6n de l a cua l se i n fo rmara mensualmente a

ese .

A rt . 42. - Lo s i mpo rt ad or es , lab or at or io s f arma ce ut lc os , c ll ni ca s, ho sp it ale s y f armac ia s que v en da n

madicamantos 0 preecnpclonee magistrales que contangan astupefaciantas 0 psicotr6p icos, eottc tteran a l

CONSEP la l icencia respectiva.

Las personas natural esy j ur id icas que , ent re sus act iv id ades comerci al es tuv ie ren e ! e xpendi o de sus lanc ia s

qufmi casdetermi nadasen e lAnexo IV de l a Ley , scl lc tteran l a l icenci a a l CONSEP.

Lasso lici tudes antes refer idas se presentaran en formulariosdistribu idos por e l CONSEP.

A rt . 43 .- Los pe rm iso s de imp or ta ci 6n 0 ex po rt ac i6 n d e s us la nc ia s s uj et as a f is ca li za ci6 n c adu car an a los

c iento ochen ta 0 noven ta d la s de emi ti do s, r espect ivamen te , que seran u ti li zados una sol a vez , y no pod ran

amparar la importaci6n 0 exportaciOn de sustanciasda naturaleza d istinta.

Art. 44.- EI Minislerio de Salud Publica comunicaril al CONSEP toda ccncescn de permisos para el

f unc io nami ent o d e l abo rat ori os f arma e6u ti co s, c lin ic as y hos pit ale s y d e aq ue ll os a qu ie nes h ub ie re

autor izado la prcduccten y venta de medicamentos.

A rt . 45 .- E I f unc io nar io de l Mi ni ae ri o P ub li co q ue r ec iba l os an tec ed en tes a l os q ue s e r ef ier e el A rt . 42 d e la

Ley , p re sentara l a exc itac i6n f is ca l a l j u ez compe tente 0 a l a o fi ci na de sor teos cor re spondi en te e i nforma ra

al CONSEP.

Asimi smo, p ro cede ra cuando l Iega re a conocer la exi sl enci a de i nf ra cc ionesa l a Ley .

A rt . 46. - Los funci onar io s del CONSEP inspecc iona ran l os l aborator io s farmac6ut icos , farmaci as , c li ni ca s,

ho sp it ale s, empr esa s in du sl ria les 0 c ome rc ial es , as ! c omo los lu gar es d e bod eg aj e a lmac en am ie nt o, de

modo p revi o a la cat tt tcac lcn, eutcnzecl on , ccnceecn da l icenci aspa ra p roduci r, d is tr ib ui r, vende r, impor ta r,

exportar araanclas eajetas a fiscalizaci6n.

A rt . 4 7. - L os la bor at or ios t arma ce ut lc oe i nd us tr ia le s qu e p ro du zc an s us tan ci as su je tas a f le ca li zac ic n 0

med icamen tos que l as con tengan , deber il n p ropo rc iona r a l CONSEP muest ra s suf ic ie ntes para ver if icar l os

anattee de control pertinentes.

A rt . 48. - Los p ro fe si onal es quimi cos responsab le s de l aboral or io s termaceut tc ce i ndus tr ia s, farmaci as ,

d is tr ib ui do ra s 0 comerci al izadoras , que negoc ien med icamen tos con sus tanc ia s suj etas a t ls ca ll za cl en ,

deberan reg istrarse en el CONSEP para obtener la l icencia correspondiente .

Todo cambi o del p ro fe si onal qulmi co responsab le determi nado en e l i nc iso anter io r, debera eer comun icado

al CONSEP.

A rt . 49. - E I manej o de sus tanc ia s suj etas a f is ::al izac i6n y de med icamen tos que l as con tengsn , 5610pod re

hacerse por e l p ro fe si onal quimi co responsab le de l os esl ab le cimi en to s sel 'l al ados en e ! a rt icul o anter io r,

quien respcndera, sol idar iamente, con los propietar ios 0 representantes legales, por losfa ltantes 0 novedades

que fue ren estab le ci dos por a l CONSEP; y , an este caso, e l Sec re ta r io E je cu ti vo p reeentara l a denunci a, con

los antecedentes, para e l enjuiciamiento correspondiente .

A rt . 5 0. - EI CONSEP ma nt endr a al d ia u n re gi st ro d e p rof esi on al es : m6 dic os, od ont 610 gos , obs let ri ce s,

veter in ar io s, e tc ., autor izados para que receten med icamen tos que con tengsn sus tanc ia s esl upefac ientes y

psicotrOpicas.

A rt . 51. - E I CONSEP ent reqa ra l os recetar io s val orados a l os p ro fe si onal es aul or izados que l os sol ic itaren ,

cuyo costo sera f ijado por aquel .

EI CONSEP determinara que 5Uslancias de las contenidas en los anexos II y III de la Ley, pueden ear

vendidas uti li zando los recetar ios refer idosen el inc ise anter ior.

A rt . 5 2. - Los recetanos seran regul aresy espec ia le s. Las dos is p re sentee por e l p ro fe si onal u sando e l r ecetar io

regular d is lr ibuido por e l CONSEP, eeran vig iladas por este organ ismo.

En los recetarios especiales se prescrtbtra la cantidad que el medico solicite para el t ratamiento de

anfermedades incurablas, excruevamente

A rt . 53 .- L os me di co s de l os ho sp it ale s pe qut et rt cc s 0 de c ent ro s a si st en ci al es , c uan do v eri fi que n q ue un

pa ci en te s e e nc uen tr a b aj o e l ef ec to d e s us ta nc ia s es tup ef aci en tes y ps ico tr Opi ca s, 0 d e al gu n q uimi co , I e

evelueran: si hay intoxicaci6n, se determinara el grado al que ha I legado y crdenaran el tratamient o

adecuado de das in to xi ca ci 6n y rehab il it ac i6n. E I mad tco t ra tanta debara ped ir al CONSEP la autor izac i6n y

e l r ecetar io cor re spondi en te s. para obtener l os estupefac ientes necesar io s para e l t ra tamien to , s i fue re del

case.

Art . 54. - S i un s indi cado fue re adi cto, l os med icos l eg is ta s determi nados en l a Ley , v ig il aran e l t ra tamien to

de des in to xi ca ci 6n y reheb tt ttec tcn que se Ie p repc rc tcne ra en e l cen tro que seencont ra re .

Para los efect os previstos en el Art. 65 de la Ley, los medicos legistas tntcrmeran al juez de la causa del

tratamiento y 5USraarltados,

A rt . 5 5. - L as f armac ias , ho spi tal es y c ent ro d e s al ud man ten dr an un ar chi ve de r ec et as de sp ac ha da s e n las

que consi .en sus tanc ia s 5Uj etas a f is ca li za ci 6n 0 med icamen tos que l as con tengan , con numerac i6n y fecha ,l as m ismas que seran devue ltasal CONSEP, con e l i nforme mensual .

A rt . 5 6. - EL CONSEP 5Umin is tr ara l as e reancl ae estupefac ientesy psi co trOp icasque l as son reservadas, a l os

l aborator io s farmaci !u ti co s autor izados que p roduzcan med icamen tos con d ichas e rs tenc te s, en l a can ti dad

ne ce sa ria p ar a l a pr oduc ci6 n d e u n d et ermi na do lot e d e l os m ismo s, apl ica ndo l a f 6rmul a c on st ant e en el

respective regislro sanitario.

T al es lab or at or io s h ar an c on st ar , e n lo s c ua dr os es la dl st ic os de p ro du cc i6n, l a den om in ac iOn c cmun

intemaciona l de cada producto.

Art. 57.- Los propietsr ioso representantes legales de laborator ios, farmacias, hospi ta les, centros asistenciales

o emp re sas in dus tr ial es 0 come rci al es , en vla ra n al CONSEP, en l os d ie z p ri me ros di as de c ad a me s, un

in forme re fer ent e a: c on sumo , v ent a, ex is te nc ia s y sa id o s d e su st anc ias s rl et ee a f is cal iz aci 6n , a l que

ecompaaaran l ascopi as da l as fac tu ra s qua con tengan l asventasda tal es sus tanc ia s.

A rt . 58. - E I CONSEP aprobera l as f6rmu la s mag is tr al es a l as cua le s deberan reg ir se l as farmaci as para cada

p repa raci 6n de med icamen tos con sus tanc ia ssuj etas a f is ::al izac iOn, que hub ie ran s ide determi nadas por e l

Min isterio de Salud, y d istr ibui ra d ichss sustanciass losestablecimientosautorizados para su preparaci6n.

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Mn ;)I!O- ,;)tI t t li: .U t lA I li:I. liI~L lt llL I L : .U i:I. U IU t li: .I I ... i: I. 111 : .A llli:I . U uesu . ..IL U 1 : .111 : . .A t 4u I I.A I lL l l~ : .l

a rs tanc laa 9Jj etas a f is :a li za ciOn para e l con trol de l as farmaci asy bot icas :

COCAiNA CLORH IDRATO: En 100 g . de 9Js lanc ia s, 0 ,01 g . de def ic it ( ca l cui ado en Base anh id ra equ ival e a l

89% de la sustancia total ).

CODE iNA FOSFATO : En 100 gr amos d e su st an ci a, 0 ,01 g . d e dt lf ic it ( cal cul ado e n Ba se a nh id ra eq ui vale al

74% de la sustancia total ).

CODE INA JARABE: AI 0, 2% . E n 1 00 c c. de j ar ab e, 10 cc de d ef ic it = 0,002 g. de codelna fosatc.

OPIO EN POLVO (OPIO OFICIAL) : En 1 00 g . de s rs tan cl a, 0 ,01 g . d e e e n e t t . ( con un con teni do de Mor fi na

del 10%.) .

E LIXIR PAREGOR ICO (Opio T INTURA BENZOICA ): A I 0 ,5% p ip . E n 100 c c d e eli xir , 10 c c de def ic it = 0,005

g. da opi o en pol vo .

La tab la descr ite se ha e labo rado apl icando c6d igos norma ti vo s de l a FARMACOPEA ESTADOUNIDENSE

(FEU.) Y la L is la Amari lla sobre Estupefacientes sometidosa fis ::al izaciOn intemaciona l.

A rt . 6 0. - E I CONSEP f ij ar il la t abl a de t ol er an ci a ma xima d e f alt ant es de lo s pr ec ur sor es q uimi cos u o tr os

productosqu imicosespeci ficosa los que ee r ef ier e el A rt . 99 d e la L ey .

A rt . 61. - La can ti dad determi nada en l a f6rmu la mag is tr al con sus tanc ia s estupefac ientes 0 psicotrilpicas

empl ea das en la e la bor aci On d e una pr es cr ip ci On me di ca , de be ra in di ca rse en uni da de s de pe so y no de

volumen.

Art. 62.- Para el transporte de 9Jstancias sajetas a f iscalizaciOn en el tertttcrtc naclcnal. a mas de los

r equ is it os s af ial ad os an la Le y, s a r eq ue rt ra d e u na gu ia d a t ra ns po rt e, pr opor cio na da p or a l CONSEP , que

contendra:

1 . RazOn socia l 0 nombr es y a pel li do s d el p rov eed or y d el des ti na tar io , c on la i nd ic ac iOn d e: d om ic il io,

numerc del IVA y autor izac iOn del CONSEP;

2 . Nombre y nOmero de i dent if icac iOn de cada sus tanc ia 9Jj eta a f is ca li za ciOn que se t ranspor ta , a s! como l a

descr ip ci 6n que apa rece en l a e ti queta de l os bul to s 0 en vas es y del c on ten ed or , p es o ne to del p ro du ct o en

kilogramos 0 f ra cc iones; can ti dad y peso b ru to de l os bul to s, envases 0 con tenedo resy can ti dad de 6stos . La

s rs tenc te ser il p ro tegi da por un p reci nto, d is tr ib ui do , Oni camente, por e l CONSEP;

3 .- Fecha de embarque y desemba rque , con i nd icac iOn de l a ruta a segui rse; y ,

4 .- E I med io de t ranspo rte y l a i dent if icac iOn de l a emp resa t ranspo rt is ta .

A rt . 63. - Se pod ran man tane r l im itadas can ti dades de eaetanclae sujetas a fisca lizaci6n en buquas, aeronavasy mas me dio s de t ran sp or te pObl ic o in temac iona l, pa ra l a pr est ac iOn de p ri mer os a ux il io s 0 para cascs

ur ge nt es e n el c ur so del v ia je , l as q ue no s e c ona de ra ran como ex por tac i6n, i mp or ta ci 6n 0 transite. EI

c api tan d el me di o de t ran sp or te e s el r es pon sabl e de l us c q ue s e ee a esas s rs tanc laa qui en i nforma ra a la

autor idad competente, de conformidad con los convenios intemaciona les.

Art. 64.- EI CONSEP envlara a los Superintendentes de Bancos y de Companlas, Registradores de la

P ropi edad y Marcant il es dal pai s, D ir ec to r Nac iona l de Coope ra ti va s y D irec to re s P rovi nc ia la s de Trana tc ,

l istas de las personas investigadas, encausedas, 0 sen tenc iadasen l os ju ic io s per del itos t ip if icados en l a Ley ,

las mismas que tendran e l caracter de reservadasy eeran aclua lizadas quincenalmente.

Los rep re sentan te sde l as ent idadesdesc ri ta s en e l i nc ise anter io r, a scl lc rtud del CONSEP, remtt tr an cop ia s

certi fi cadasda los actos y contratos otorgadosy reg iEtrados por personas naturales yjuridicas.

liluloVI

DE LAS AClUACIONES PREPROCESALES

Capitulo Primero

DE LA RETENCION , APREHENSION E INCAUTACION DE BIENES

A rt . 65 .- P ar a q ue l a S up er in ten de nc ia de Banc os p ued a a ut ori zar l a t ns cnpc len d e l a t rans fe re nc ia de

acc ionesde l a ent idad snj eta a con trol , e l CONSEP debera rem it ir , q ui ncenalmente, a ese ent idad e ll is tado

reservado de personas involucradas en las infracciones previstas en la Ley.

A rt . 6 6. - Ad emes d e l a P ol ic ia Na cion al y Po li ci a M il it ar A dua ne re , l as Fue rza s A rmad as Nac iona le s, c omo

par te i nteg rante de l a Fue rza POb li ca y s in deecu ldar sus funci ones espec if icas , coadyuvaran a comba ti r l a

p roducc iOn y e l t r a n c e i ll ci to de sus tanc ia s s rl etee a f is ca li za ciOn , e spec ia l men te en l os l ugares don de no

axista persona l de la Pol ic ia 0 cuando esta no cuente con l os med io s naceser io s.

Nota:

E I Dec ret o Le y 04 , ( R.O. 396 , 10- 111- 94) , e n lu ga r de l a P oli ci a M il it ar A du ane ra e st abl ec i6 el S er vic io de

V ig il an ci a Aduanera, man teni do por l a actua l Ley Organ ica de Aduanas (R.O. 359 , 13-VI I- 9B ).

A rt . 67. - Los o rgan ism osde l as Fue rzasArmadas, Pol ic ia Nac iona l e i ns ti tu ci onespa rami li ta re s par ti ci pantes

en l os ope ra ti vo s de con trol . d ebe ran man tene r una adecuada i nformaciOn y opo rtuna coon: :l in ac iOn ent re

e llos, a travee de los departamentos de intel igencia correspondientes, con sujeci6n a l ecuernc interminister ia l

que eeexpedi ra para este etecto.

La i nformaci 6n p roceseda y cal if icada sa hara conocer a l CONSEP, para l os f in es l agal es per ti nentes .

A rt . 6B. - La Pol ic ia Nac iona l y Pol ic ia M il itarAduane re deberan man tene r permanente coon: :l in ac i6n con l as

autor idades m il itares , ter re st re s, aereae y naval es , D ir ecciOn de Mar ina Mercante y cap itan ia s de pue rto y

Di re cci On de A vi ac iOn Ci vil . es pe cial me nt e, c ua nd o p ong an en e je cu ci On op er at iv os d e c ont rol c on s u

pe rs onal e impl emen tos , a n zo na s de la r eg iOn amazOni ca, e t mar t er rit or ia l, r eg iOn ins ula r, p ue rt os y

aeropuertos, segan el casc.

Nota:

E I Dec ret o Le y 04 , ( R.O. 396 , 10- 111- 94) , e n lu ga r de l a P oli ci a M il it ar A du ane ra e st abl ec i6 el S er vic io de

V ig il an ci a Aduanera, man teni do por l a actua l Ley Organ ica de Aduanas (R.O. 359 , 13-VI I- 9B ).

A rt . 69 .- La Fuer za PObli ca y l a P ol ic ia Mi li tar A du ana ra a st ;! n ob li ga das a c omu nic ar a l CONSEP, e n f orma

i nmed ia ta , sob re e l i ng re so a l ter ri to ri o nac iona l y mar ter ri to ri al , d e cua lqui er nave 0 med io de t ranspo rte en

el que sa estuvieren movilizando, sin autorizaci6n, sastanclas sujetas a fiscalizaci6n, a fin de que la

Sec re ta ri a E je cu ti va d isponga l a retenciOn sel 'i al ada en e l A rt . 103 de l a Ley .

M ient ra s persi sl a l a retanci 6n , que no excedera de t re s d ia s, l as naves queda ran an cus todi a del o rgan ismo

que intervino en dicha acciOn.

EEta norma seap tl ca ra , tambl en . cuando seencuent re d ichassuE tanc ia sen aeronaves 0 barcosque fue ren a

sal irde l pais.

Nota:

E I Dec ret o Le y 04 , ( R.O. 396 , 10- 111- 94) , e n lu ga r de l a P oli ci a M il it ar A du ane ra e sl ab le ci 6 el S er vic io de

V ig il an ci a Aduanera, man teni do por l a actua l Ley Organ ica de Aduanas (R.O. 359 , 13-VI I- 9B ).

A rt . 70. - Cuando l a Sec re ta r ia E ja cu ti va omene l a retanciOn de l os med io s de t ranspo rte y l a aprehansiOn de

sustancias sujetas a fisca lizaciOn, de no encontrar ind ic ios de responsabil idad de los propietar ios, tripu lantes

° conductores , l evan ta ra d ichas6n: :1enas ; case con trar io , a l Sec re ta r io E je cu ti vo env te ra l os anteceden te s a l

Mi ni st er io F is ca l par a q ue pr ese nt e la ex ci ta ci On c or res po ndi en te al j ue z c ompet ent e, par a el r esp ec ti vo

enjuiciamiento penal .

A rt . 71 .- La S ec ret arf a Ej ec ut iv a, a dema e oe la r et enc iOn pr ev is ta e n el A rt . 10 3 de la Ley , p odr a s ol ic it ar la

v ig il an ci a e i nv es ti ga ci 6n , ha st a p or ve in tic ua tr o h or as , d e l os t rip ul an tes 0 c on duc to res d e la s n av es 0

mediosde transporte refer idos, asi como de suspasa jeros.

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En e t mtena acto sa comunican!l a la Di recc i6n Nacional da Migrac i6n y demae orpan tenoe dacont ro l, para

que arbitren las medidas pertinentes. Dela vigilancia e investigaci6n seresponsabilizan! l a la INTERPOL.

Art. 72.- Las denuncias 0 informaciones relacionadas con los i llci tos contemplados en la Ley, previamente a

l a e je cuc i6n de l os cperet tv ce, se ran debi dament e anal iza das y ve ri fi cadas por el cr qent enc te cnl cc

espec ia li zado de la Pol ic ia Nacional y , s i e l caeo ameri ta , ect lc ttara la intervenc i6n de los respect ivos

departamentosde las FuerzasArmadasy de la Polic ia Mil itarAduanera. De ser necesario actuan! ln dichos

departamentosen conjunto, en conformidad con el acuerdo interminisl:erial referido en el Art. 67.

Nota:

EI Decreto Ley 04 , (R.O. 396, 10-111-94 ),en lugar de la Pol ic ia Mi li ta r Aduanera establec i6 e l Serv ic io de

Vigilancia Aduanera, mantenido por la actual Ley Organica de Aduanas (R.O. 359, 13-VII-98).

Art . 73.- Para los e fectos del Art . 116 de la Ley, los inf ractores rendin! ln SJ declaraci6n preprocesal ante los

crqen tencs tecnlcos espec ia li zados de la Pol ic ia Nacional , en tal d il igencia estara p resente e indagara,

obl igat or iamente , el representa nte de l Mi ni ster io Publ ico. EI i ncump limi ent o de esta obl igac i6n se

eanclcnera hasta con la desti tuci6n del funcionario, para 10cual ccmunlcera a le Procureduria General del

Estado.

En aste caer, si as nacesaria la practtca investigativa en dias feriados, sa recumra, a falta da represantante

del Minister io Publ ico en 10Penal , a l F iscal Reg iona l deAduanas 0 a l de la jud icatura de t rana tc de tumo

en la semana correspondiente.

Art . 74.- En la detenci6n de los inf ractores a la Ley, y aprehensi6n de sustancias sujetas a f isca li zaci6n ,

aquipos, labora to rios, quimicos, btenee , objatos, mad ios da t ranepcrte. d inaro, documan tos y o tros , sa

cbservaran los siguientes procedimientos:

a) Recibir lasdeclaraciones presumarialesa los infractores;

b)Trasladar a los infractoresy sustancias aprehendidas hasta loscomandos policiales del distrito respectivo;

c) La Polic ia Nacional pondn!l a 6rdanas dal respact ive juaz a los infractores, conjuntamanta con e! informa

de la indagac i6n pel le ta l y e l acta relac ionada con la aprehensi6n de las ereanclae y maeblenes, den tro de

veinticuatro horas; y,

d) En todo case, se eccmpertera el parte 0 informe investigativo con la relaci6n de los hechos y

circunstanciasen que seprodujo la detenci6n.

Art. 75.- Dentro da tres dias, contados deere el anvio del informe invastigative y dccumentactcn pertinente a

l a Of ici na de Sor teo s de l a Funci 6n Junsnc cl cn al . l a Pol ici a Naci on al po ndn!l a 6rdenes del j ue z lo s

resul tados del ana l is is del labora to rio, documen tos, 0 cua lquiera o tro que s irva de apoyo e ! completeeeclarectmtento del ilicito.

En los lugares en los que e je rc ie re jur is: li cc i6n penal un eo!c juaz, la Pol ic ia Nacional remtt tra a esl :a a l

informe y documentaci6n pertinentes a que serefiere el tnctsc anterior.

Para la ident if icac i6n de las eraanclae aprehendidas, la Pol ic ia Nacional , a t ravee de sus organ i9T10s

tecnlcos especializados, tcmaran las muestras requeridas por los laboratoristas, sin alterar le ident idad de las

eraanctee y, en 10 pos ib le , la integ ridad de la envel tura. Jun to a l informe se rem it in !l e l acta de ent rega-

recepclcn de las muestras de lassustancias para el anAlisis, en las que constan!l e l t ipo, la cantidad yel peso:

astara erecnta porel laboratorista qua realize al enattee prevtc.

Sin periutcrc de estos exameneay sus resultados, el juez de la causa centers con los peritosdeterminados en

la Ley. Dejan!l constancia de la dil igencia en el acta de posesi6n, y ordenan!l que seentregue al CONSEP las

muestras respectivas.

Art. 76.- Los excedentes de las muestras, si l os hubiere, con jun tamente con una cop ia del informe per ic ia l

eeran remit idos por el laboratorista que realize) el analisis previo, a la Secreta ria Ejecutiva del CONSEP, la

que losguardan!l bajo sucustodia.

Art. 77.- Dada la naturalaza da las infraccionas previEtas an la Lay, an caeoda dalito flagranta, sa pondn!ln,

de inmediato, a 6rdenes del juez compe tente a l deten ido y las erstanctae fiscalizadas aprehendidas y ee

reml tlr an al j uaz 0 a l a of ici na d e entece, sagun e l cam, a l par ta de aprehansi6n que con tendra todas las

ctrcunaanclas en que se produjo la infracci6n, conforme 10 previsto en el Art. 175 del C6digo de

Procedimiento Penal.

EI J uez que a voque cono cimi ent o d e l a c ausa di spondra que INTERPOL real ic e l as i nv est igac iones

pertinantese informa.

Art . 78.- EI CONSEP e labcra ra e ! formular io del acta de aprehensi6n que , en 10 princ ipal , ccn tendra 10

siguiente:

a) Lugar, dia y hora an qua sareal ize la aprehensi6n;

b) Identidad del infractor y de los presuntos infractores;

c) Descripci6n proli ja de las sustancias, y demas evidenc ias mate riales que se hubieren encon trado, con

indicaci6n da cantidad, peeo 0 volumen;

d ) Nombresy ape ll idos del 0 los tes tigos que hub ie ren presenc iado le com isi6n del i li ci to , en ceecde del ilo

flagrante; y,

a) Los nombre s y apel li dos da lo s mi ambros de l a Fuarz a Publ ic a 0 de l a Po li ci a Mi lit ar Aduanara que

hubieren intervenido en la diligencia.

Nota:

EI Decreto Ley 04 , (R.O. 396, 10-111-94 ),en lugar de le Pol ic ia Mi li ta r Aduanera establec i6 e l Serv ic io de

Vigilancia Aduanara, mantanido por la actual Lay OrgAnica da Aduanas (R.O. 359, 13-VII-98).

Art . 79.- Losmiembros de la Fuerza Publ ica 0 de la Pol ic ia Mi li ta r Aduanera que , en e l desempef io de 9..IS

act ividades inherentes a su funci6n, encuentren abandonadas, eretanctae eEtupefacientes, psicotrOpicas,

precursores quimicos u otros productos quimicos especificos, equipos, laboratorios, medios de transporte u

ot ros bi enes que ee consi deren product o de ac ti vid ades i li ci tas, pre viEtas en l a Ley, proc eden !l n a su

aprehensi 6n y ent reg a mat er ia l al CONSEP , de oonfo rmi dad con 10 oon templ ad o en l os art iculo s

precedentas.

Nota:

EI Decreto Ley 04 , (R.O. 396, 10-111-94 ),en lugar de la Pol ic ia Mi li ta r Aduanera establec i6 e l Serv ic io de

Vigilancia Aduanera, mantenido por la actual Ley Organica de Aduanas (R.O. 359, 13-VII-98).

Art. 80.- Los equipos, maquinaria, instrumentosy otras especies materia les del i lici to, quedan! ln en dep6sito

provisional en el organi9T10 de control que hubiere intervenido en el operative. Este prevalecera hasta que el

juez reerelva eobre el dep6sito al CONSEP.

EI incumplimiento de esta norma constltulra desacato.

Las armas, municiones, explosivos y eccescrtce que fueren incautados en los operatives seran entregados a

las FuarzasArmadas.

Art . 81.- EI acta a la que se ref ie re e l Art . 106 de la Ley sera e laborada en un formular io d is l:r ibuido por e l

CONSEP y con tendn!l , a mas de 10de te rm inado en d icho art iculo, la ubicaci6n del inmueble des tinado a l

i li ci to , la can tidad, peso 0 volumen de lee arsanctes, losnombres, apell idos y lasfirmas de los miembrosde

la Fuerza Publica y mAsfuncionariosque intervinieron en la destrucci6n.

Sa dejara, tembten, oonslancia de la cantidad, pam 0 voluman de las muasl:ras qua satoman para al anal isis

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respectivo.

A esta acta, que seagregarl l a l proceso, seadjuntarl ln, las filmaciones y mas grabaciones que ee hubieren

obtenido.

Cop ia del ac ta y/o i nformes de las d il igencias p revistas en las d isposiciones antel io res ee env ia ran a l

CONSEP.

Art. 82.- Cuando la Polic ia Mil itar Aduanera, en cumplimiento de sus misionesespecificas, descubra dentro

de laszonas plimalias y/o secundalias aduaneras, la existencia de i lici tos t ip ificados en la Ley, prccedera a

la aprehensi6n de las sus tanc ias f isca li zadas sujetas a l r6g imen de impor taci6n 0 expor taci6n , los demae

bianespara i li ci to ye l madio de t ransporta u ti li zado para e l m ismo si 10hubiere, y pcndra a 6rdanesdel juaz

pena l compete nte , co n el ac ta re spe ct iv a, c opi a de l a cual e e remi ti ra al admi ni st rad or de aduanas del

distl ito respect ivo, al CONSEP y a la Polic ia Nacional.

Nota:EI Decreto Ley 04 , (R.O. 396, 10-111-94 ),en lugar de la Pol ic ia Mi li ta r Aduanera establec i6 e l Serv ic io de

Vigilancia Aduanera, mantenido por la actual Ley Organica de Aduanas (R.O. 359, 13-VII-98).

A rt . 8 3.- La revocato li a de l a medi da caut el ar prev ist a en el a rti cul o 105 de l a Le y, l a d ic ta ra el j uez de l a

causa, previa la opini6n favorable del Ministelio Publico.

Art . 84.- EI rep resentan te del Ministel io Publ ico, cuando e l caso 10ame li te y de modo previa a la recepci6n

del test imonio p reprocasa l e indagatol io , sol ic it ara la p resenc ia dal med ico lag ista delerminado en la Ley,

para que examine e l estado f lsico del deten ido y emi la su informe en e l tetmtno de cuarenta y ocho horas .

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 85.- Las disposiciones de este Reglamento prevaleceran sobre otras de igual naturaleza.

Art . 86.- Cuando ee proceda a la des trucci6n de las sus tanc ias sujetas a f isca li zaci6n se cbeerva ran los

procedimien tos tecnlcos datarminados por e ! CONSEP, quien tcmera . tembten , an cuanta los p receptos

determinados en la Ley de Prevenci6n y Control de la Contaminaci6n Ambienlal.

Art . 87.- Novenla dias deeouee de la vigencia del presente Reglamento, los mediosde informacion colectiva

deberan t ransmi ti r p rogramas 0 cuaas des tinadas a combat ir e l t ra fi co y consumo de sus tanc ias sujetas a

Hecet lzec lcn, con la durac i6n y pel iodicidad que determine e l CONSEP, de comun acuerdo con la SENAC, a

la cual corresponde vigilarel cumplimiento de esta disposici6n.

Las t ransmisiones a que sere fiere este a rt iculo se haran en forma gra tu ita en los espac ios y t iempos que Ie

corresponde a la SENAC.

Nota:

La Secrelar ia Nacional de Comun icac i6n Social fue sup limida . Actua lmen te la e jecuci6n de pol it icas de

comunl cac tc n e in formaci 6n de ent idad es de la Fun ci 6n E jecut iva y l a c oomt nac tc n de l a gesti on de

informaci6n y comunicaci6n social de las otras entidades del Estado la realiza la Secreta ria de

Comunicaci6n, adscl ita a la Presidencia de la Republica (D.E. 386, R.O. 83, 23-V-2000).

DISPOSICIONES lRANSllORIAS

PRIMERA.- Los jueces, en general, administradoresde aduanas, comisalios de salud y todos losfuncionalios

que estuvieren conociendo juicioso tramttes en los que sehubiere aprehendido precurecres qulmicos u otros

productos quimicos especificos, constituidos 0 no an comiso espac ia l debar im , obl igatol iamente, sin que

importe el estado procesal en el que seencuentren dichas causae 0 tramttes, poner a las refel idas sustancias

a d isposici6n del Secretal io E jecut ivo del CONSEP, en los t re in ta d ias sigu ientes a la exped ic i6n de este

Reglamento, ccnstttuyencclc como deposital io judicia l, para los fines previstos en los Arts, 11, 13, numeral

13 y 105 de la Ley.

SEGUNDA.- Has ta que e l CONSEP d isponga de la est ruc tura tecntce , e l Inst ituto Nacionsl de Hig iene

"Leopoldo Izquiela Perez", continuara prestando susserviciosal CONSEP para el cumplimiento de susfines.

TERCERA.- Los medicos leg istas de la Procuradur ia Genara l del Estado, p reaaran sus sarvicios an a l

CONSEP para el cumplimiento de las funciones medico- legistas establecidas en la Ley sabre Sustancias

Estupefacientes y Psicotr6picas y susReglamentos.

DISPOSICI6N FINAL

EI presente Reglamento regira deede supublicsci6n en el Registro Oficial.

Dado en Qui to , en e l Palac io Nacional , a 29de enero de 1991.

Av. 12de Octubre N23/99 y Wilsonl Telf: (593) 2227-221/2227-222

Fax: (593) 2564-717 Quito-Ecuador

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