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REGLAMENTO DEL SERVICIO FERROVIARIO BORRADOR

12 DE FEBRERO DE 2016

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COFEMER-TEXTO PROPUESTO

AMF (marcados en control

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CANACERO (marcados en control

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CAINTRA (marcados en control

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CANACEM (marcados en control

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Particulares (marcados en control

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ANTP (marcados en control

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CONAGO (marcados en control

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Justificación / Comentarios DGTFM

Artículo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto regular el Servicio Público de Transporte Ferroviario y las vías generales de comunicación ferroviaria, su construcción, conservación, mantenimiento, operación, explotación y garantía de Interconexión, Derechos de Arrastre y de Paso, así como la prestación de los servicios ferroviarios, en los que se procurarán condiciones de competencia, conforme a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

Artículo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto regular el Servicio Público de Transporte Ferroviario y las vías generales de comunicación ferroviaria, su construcción, conservación, mantenimiento, operación, y explotación, así como garantizar la y garantía de Interconexión, los Derechos de Arrastre y los Derechos de Paso, así como la prestación de los servicios ferroviarios, en los que se procurarán condiciones de competencia, conforme a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.



No es procedente la inclusión del término “así como garantizar la” en virtud de que el artículo 1 de la LRSF estipula que el fin es regular la "garantía de interconexión". No es procedente la eliminación del texto "en los que se procurarán condiciones de competencia" ya que así lo contempla el artículo 1 de la LRSF. Es procedente incluir el término “, los Derechos de Arrastre y los Derechos de Paso” toda vez que son consistentes con las definiciones previstas en el artículo 2, fracciones II y III de la LRSF. Se armonizan las propuestas al Anteproyecto y la



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redacción queda de la siguiente forma: “Artículo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto regular el Servicio Público de Transporte Ferroviario y las vías generales de comunicación ferroviaria, su construcción, conservación, mantenimiento, operación, explotación y garantía de Interconexión, los Derechos de Arrastre y los Derechos de Paso, así como la prestación de los servicios ferroviarios, en los que se procurarán condiciones de competencia, conforme a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.”

Artículo 1. El presente

Artículo 1. El presente

No es procedente la inclusión del término



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ordenamiento tiene por objeto regular el Servicio Público de Transporte Ferroviario y las vías generales de comunicación ferroviaria, su construcción, conservación, mantenimiento, operación, explotación y garantía de Interconexión, Derechos de Arrastre y de Paso, así como la prestación de los servicios ferroviarios, en los que se procurarán condiciones de competencia, conforme a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario.

ordenamiento tiene por objeto regular el Servicio Público de Transporte Ferroviario y las vías generales de comunicación ferroviaria, su construcción, conservación, mantenimiento, operación, explotación y garantía de Interconexión, Derechos de Arrastre y de Paso obligatorios, así como la prestación de los servicios ferroviarios y sus servicios auxiliares , en los que se establecerán condiciones de competencia entre los prestadores del servicio ferroviario ,así como entre los diferentes modos de transporte y su eficiencia operativa conforme a la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario

"obligatorios” en virtud de que la obligatoriedad de los "Derechos de Paso" ya se encuentra regulada en el los artículos 35 y 36 de la LRSF. No es procedente la inclusión del término "servicios auxiliares", pues la prestación de los servicios ferroviarios es un término genérico y la propia ley hace la distinción entre los tipos de servicio público y los auxiliares. No es procedente la inclusión del término “establecerán condiciones de competencia entre los prestadores del servicio ferroviario, así como entre los diferentes modos de transporte y su eficiencia operativa” en virtud de que el artículo 1 de la LRSF



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ya establece la procuración de dichas condiciones de competencia, sin perjuicio de las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia Económica.

Sin correlativo El servicio público ferroviario, los Servicios Diversos y los servicios auxiliares deberán prestarse en términos de eficiencia y competencia, garantizando en todo momento la continuidad del tráfico ferroviario.

El servicio público ferroviario, los Servicios Diversos y los servicios auxiliares deberán prestarse en términos de eficiencia y competencia, garantizando en todo momento la continuidad del tráfico ferroviario.

El servicio público ferroviario, los Servicios Diversos y los servicios auxiliares deberán prestarse en términos de eficiencia y competencia, garantizando en todo momento la continuidad del tráfico ferroviario.

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que la obligación de procurar las condiciones de competencia se encuentra regulada en el artículo 1 de la LRSF, sin perjuicio de las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia Económica.

Artículo 2. Para efectos de este Reglamento, además de las definiciones establecidas en el artículo 2 de la Ley, se entenderá por:

I. Acceso: Obra o instalación que conecta una Vía

I. Acceso.- Es aquel que permite al concesionario prestar




No es procedente la propuesta toda vez que el acceso



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Férrea con otra vía de comunicación para permitir la entrada y salida de personas o vehículos;

el servicio ferroviario para atender a un usuario. El acceso puede ser por conexión física directa o a través de derechos de paso y derechos de arrastre. Obra o instalación que conecta una Vía Férrea con otra vía de comunicación para permitir la entrada y salida de personas o vehículos;




consiste en una obra o instalación y no en un derecho a favor del concesionario, de conformidad con el artículo 48 del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo El acceso a lineas de transporte de carga propia o de pasajeros, requerirá de permiso cuando conecten con una via general de transporte publico ferroviario.

No es procedente la inclusión del párrafo, en virtud de que los casos en los que se requerirá permiso ya se encuentran previstos en el artículo 15 de la LRSF y 18 del anteproyecto del RSF.

II. Arrastre: Movimiento del Equipo de Arrastre que efectúa un concesionario con su Equipo Tractivo y el Personal Técnico Ferroviario en la Vía



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Férrea;

El arrastre podrá comprender el movimiento que se realiza tanto de equipo de arrastre arrendado como propiedad de terceros.

No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que el servicio de arrastre de vehículos de terceros ya se encuentra previsto en el artículo 2, fracción X de la LRSF.

Sin correlativo III. Arrastre ordinario.- es el movimiento que se efectúa para colocar o retirar carros cargados en, o de los escapes particulares, o a un punto determinado de las vías del concesionario, dentro de la zona de arrastre de una estación, el cual causa un cargo extra al usuario del servicio ferroviario que lo solicite, mismo que se encuentra registrado en la Agencia en la tarifa de servicios diversos.

III. Arrastre ordinario.- es el movimiento que se efectúa para colocar o retirar carros cargados en, o de los escapes particulares, o a un punto determinado de las vías del concesionario, dentro de la zona de arrastre de una estación, el cual causa un cargo extra al usuario del servicio ferroviario que lo solicite, mismo que se encuentra registrado en la Agencia en la tarifa de servicios diversos.



No es procedente, ya que la LRSF no hace distinción en los tipos de arrastre.



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Sin correlativo IV. Arrastre a industria.- es el servicio que se presta por el concesionario otorgante a solicitud del concesionario usuario que tiene acceso limitado y consiste en la colocación y regreso de equipo de arrastre para carga o descarga mediante el movimiento, desde el punto de interconexión determinado por los límites territoriales o los derechos de paso, hasta el punto de empalme con la industria de destino del flete en un radio máximo de 30 km, independientemente de que las industrias estén o no dentro del patio.

IV. Arrastre a industria.- es el servicio que se presta por el concesionario otorgante a solicitud del concesionario usuario que tiene acceso limitado y consiste en la colocación y regreso de equipo de arrastre para carga o descarga mediante el movimiento, desde el punto de interconexión determinado por los límites territoriales o los derechos de paso, hasta el punto de empalme con la industria de destino del flete en un radio máximo de 30 km, independientemente de que las industrias estén o no dentro del patio.



No es procedente, ya que la LRSF no hace distinción en los tipos de arrastre.

III. Asignación: Título a través del cual la Secretaría otorga la

III. Asignación: Título a través del cual la Secretaría otorga la

No es procedente la exclusión de “y órganos político



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construcción, operación y explotación de Vías Férreas que sean vías generales de comunicación, así como la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y sus servicios auxiliares, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública a que se refiere la Ley, a las entidades federativas, municipios, entidades paraestatales de la Administración Pública Federal y órganos político administrativos en las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal;

construcción, operación y explotación de Vías Férreas que sean vías generales de comunicación, así como la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y sus servicios auxiliares, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública a que se refiere la Ley, a las entidades federativas, municipios, entidades paraestatales de la Administración Pública Federal y órganos político administrativos en las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal; Las rutas previamente concesionadas para el servicio ferroviario de transporte de carga, deberán licitarse

administrativos en las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal” toda vez que elimina la posibilidad de otorgar asignaciones a las delegaciones políticas o la organización que las sustituya en el Distrito Federal, en caso que la reforma constitucional relacionada con el DF sea aprobada por el resto de las legislaturas de las entidades federativas. No es procedente la inclusión del párrafo “Las rutas previamente concesionadas para el servicio ferroviario de transporte de carga, deberán licitarse primeramente para esta modalidad y solo ante su imposibilidad serán sujetas de asignación en los



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primeramente para esta modalidad y solo ante su imposibilidad serán sujetas de asignación en los terminos de ley.

términos de ley.”, en virtud de que es facultad de la Secretaría determinar si el mecanismo de otorgamiento, ya sea este mediante concesión o asignación sin que exista la obligación de que éstos sean subsecuentes, de conformidad con los artículos 9 y 10 de la LRSF.

IV. Carro: Unidad de Equipo de Arrastre destinada al Servicio Público de Transporte Ferroviario de Carga;



No es procedente la eliminación del término ”Servicio Público”, toda vez que se perdería consistencia con lo señalado en el artículo 2, fracción X de la LRSF, el cual define el “Servicio Público de Transporte Ferroviario de Carga”.

Sin correlativo VII. Carro ajeno.- Carro de un concesionario o de un ferrocarril extranjero

VII. Carro ajeno.- Carro de un concesionario o de un ferrocarril extranjero



No es procedente la inclusión del término “carro ajeno”, en virtud de que la



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que se encuentra en las vías de otro concesionario;




definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

Sin correlativo VIII. Carro particular.- Carro en propiedad o arrendado por un particular, que no forma parte de la flota del concesionario;

VIII. Carro particular.- Carro en propiedad o arrendado por un particular, que no forma parte de la flota del concesionario;



No es procedente la inclusión del término “carro particular”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

Sin correlativo IX. Carro propio.- Carro arrendado o en propiedad que forma parte de la flota del concesionario;

IX. Carro propio.- Carro arrendado o en propiedad que forma parte de la flota del concesionario;

X. Carro propio.- Carro arrendado o en propiedad que forma parte de la flota del concesionario;

X. Carro propio.- Carro arrendado o en propiedad que forma parte de la flota del concesionario;

No es procedente la inclusión del término “carro propio”, en virtud de que la definición de términos no



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utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

Sin correlativo X. Carta de porte.- Título legal del contrato para la prestación del servicio público de transporte ferroviario de carga, celebrado entre el usuario y el concesionario, por cuyo contenido se determina su ejecución y cumplimiento;

X. Carta de porte.- Título legal del contrato para la prestación del servicio público de transporte ferroviario de carga, celebrado entre el usuario y el concesionario, por cuyo contenido se determina su ejecución y cumplimiento;



No es procedente la inclusión del término “carta de porte”, en virtud de que ya se encuentra regulado por el Código de Comercio.

VI. Coche: Unidad de Equipo de Arrastre destinada al Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros;

VI. Coche: Unidad de Equipo de Arrastre destinada al Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros;

No es procedente la eliminación del término ”Servicio Público”, toda vez que se perdería consistencia con lo señalado en el artículo 2, fracción XI de la LRSF, el cual define el “Servicio



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Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros”.

Sin correlativo XIII. Concesionario.- Titular de los derechos y obligaciones contenidos en los títulos de concesión.

XIII. Concesionario.- Titular de los derechos obligaciones contenidos en los títulos de concesión.

XIII. Concesionario.- Titular de los derechos y obligaciones contenidos en los títulos de concesión.

XIII. Concesionario.- Titular de los derechos y obligaciones contenidos en los títulos de concesión.

No es procedente la inclusión del término “concesionario”, en virtud de que el capítulo II, sección primera de la LRSF ya regula lo relativo a las concesiones.

Sin correlativo

XIV. Concesionario conectante.- Es aquel que presta el tráfico interlineal al concesionario de origen.




No es procedente la inclusión del término “concesionario conectante”, en virtud de que las características y/o especificaciones que deben reunir las redes de comunicación serán materia de la normatividad secundaria que en su momento emita la Agencia de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI.

Sin correlativo XV. Concesionario de inicio.- Es aquel que recibe la carga de

XV. Concesionario de inicio.- Es aquel que recibe la carga de



No es procedente la inclusión del término “concesionario de



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parte del usuario y realiza la entrega de la misma en el primer punto de interconexión.




inicio”, en virtud de que las características y/o especificaciones que deben reunir las redes de comunicación serán materia de la normatividad secundaria que en su momento emita la Agencia de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI.

Sin correlativo XVI. Concesionario de origen.- Es el concesionario al que el usuario solicita la prestación del servicio público de transporte ferroviario de carga y con el que acuerda las condiciones del mismo, toda vez que, este concesionario es el que origina el mencionado servicio y quien solicita al concesionario conectante que le brinde el tráfico

XVI. Concesionario de origen.- Es el concesionario al que el usuario solicita la prestación del servicio público de transporte ferroviario de carga y con el que acuerda las condiciones del mismo, toda vez que, este concesionario es el que origina el mencionado servicio y quien solicita al concesionario



No es procedente la inclusión del término “concesionario de origen”, en virtud de que las características y/o especificaciones que deben reunir las redes de comunicación serán materia de la normatividad secundaria que en su momento emita la Agencia de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI.



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interlineal. conectante que le brinde el tráfico interlineal.

conectante que le brinde el tráfico interlineal.

conectante que le brinde el tráfico interlineal.

Sin correlativo XVII. Concesionario otorgante.- Es aquel concesionario que concede derechos de paso o derechos de arrastre al concesionario solicitante.

XVII. Concesionario otorgante.- Es aquel concesionario que concede derechos de paso o derechos de arrastre al concesionario solicitante.



No es procedente la inclusión del término “concesionario otorgante”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

Sin correlativo XVIII. Concesionario solicitante.- Es aquel que solicita al concesionario otorgante que le otorgue derechos de paso, derechos de arrastre, servicios de interconexión, de arrastre, de terminal o servicios conexos de otro concesionario.

XVIII. Concesionario solicitante.- Es aquel que solicita al concesionario otorgante que le otorgue derechos de paso, derechos de arrastre, servicios de interconexión, de arrastre, de terminal o servicios conexos de otro concesionario.



No es procedente la inclusión del término “concesionario solicitante”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la



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LRSF.

Sin correlativo XIX. Contraprestación.- Es el pago que debe realizar un concesionario en favor de otro por la prestación de servicios de interconexión o terminal o por derechos de paso [y arrastre].

XIX. Contraprestación.- Es el pago que debe realizar un concesionario en favor de otro por la prestación de servicios de interconexión o terminal o por derechos de paso [y arrastre].



No es procedente la inclusión del término “Contraprestación”, en virtud de que la definición limita los tipos de contraprestación utilizados en la LRSF, como aquéllas que corresponden al Estado previstas en los artículos 9 y 34 de dicho ordenamiento.

VIII. Equipo de Arrastre: Vehículo ferroviario destinado al Servicio Público de Transporte Ferroviario que no cuenta con tracción propia;

VIII. Equipo de Arrastre: Vehículo ferroviario destinado al Servicio Público de Transporte Ferroviario que no cuenta con tracción propia;

VIII. Equipo de Arrastre: Vehículo ferroviario destinado al Servicio Público de Transporte Ferroviario que no cuenta con tracción propia

No es procedente la eliminación del término ”Servicio Público”, toda vez que se perdería consistencia con lo señalado en el artículo 2, fracciones X y XI de la LRSF, las cuales definen los “Servicios Públicos de Transporte Ferroviario de Carga y Pasajeros”.

XII. Espuela: Vía Férrea de propiedad particular conectada por un solo extremo a una vía auxiliar o a la vía principal para



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conectarse a una vía general de comunicación ferroviaria;

Vía auxiliar es aquélla que_________. La espuela que conecte a la vía auxiliar o a la vía principal no requerirá de permiso hasta en tanto no conecte a una vía general de transporte público ferroviario en terminos de la ley.

No es procedente la inclusión del párrafo, ya que el otorgamiento de permisos se encuentra regulado en los artículos 15 de la LRSF y 18 del anteproyecto del RSF.

XIV. Inspección: Actividad que realiza el Personal de Servicio Ferroviario calificado conforme al presente Reglamento, para conservar y mantener en buen estado físico las Vías Férreas, las señales, las instalaciones y sistemas de telecomunicaciones utilizados en la concesión, Asignación o permiso, así como del Equipo

XIV. Inspección: Actividad que realiza el Personal de Servicio Ferroviario calificado conforme al presente Reglamento, o bien mediante terceros autorizados por la Secretaría para conservar y mantener en buen estado físico las Vías Férreas, las señales, las instalaciones y sistemas de telecomunicaciones utilizados en la concesión,

No es procedente la inclusión, toda vez que el Personal de Servicio Ferroviario calificado, incluye los terceros autorizados por la Secretaría



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Ferroviario; Asignación o permiso, así como del Equipo Ferroviario;

Sin correlativo XXVII. Intercambio.- Acción mediante la cual un concesionario recibe o entrega carros a o de otro concesionario, en los puntos de interconexión donde sea posible efectuar esta operación.

XXVII. Intercambio.- Acción mediante la cual un concesionario recibe o entrega carros a o de otro concesionario, en los puntos de interconexión donde sea posible efectuar esta operación.



No es procedente la inclusión de la definición de “Intercambio”, toda vez que el Art. 2, fracción VII de la LRSF, señala que interconexión entre otros, es el servicio que comprende el intercambio de equipo ferroviario. Además, no es procedente la inclusión del término “intercambio”, en virtud de que las características y/o especificaciones que deben reunir las redes de comunicación serán materia de la normatividad secundaria que en su momento emita la Agencia de conformidad con el artículo 6 Bis,



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fracción XVI.

Sin correlativo Intercambio: Acción mediante la cual un concesionario recibe o entrega carros a o de otro concesionario, en los puntos de interconexión donde sea técnicamente posible efectuar esta operación;

No es procedente la inclusión de la definición de “Intercambio”, toda vez que el Art. 2, fracción VII de la LRSF, señala que interconexión entre otros, es el servicio que comprende el intercambio de equipo ferroviario.

XVIII. Operación Multimodal: Movimiento de cualquier tipo de carga entre dos o más modos de transporte que se presta en las Terminales;

XVIII. Operación Intermodal: Movimiento de cualquier tipo de carga entre el Ferrocarril y otro modos de transporte que se presta en las Terminales;

No es procedente el cambio de Intermodal, en virtud de que la operación intermodal se vuelve limitativa frente al concepto de operación multimodal, debido a que el primer concepto se encuentra contenido en el segundo, de acuerdo al “Intermodal Surface Transportation Efficiency Act” de los Estados Unidos de



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Norteamerica y al “United Nations Conference on a Convention on International Multimodal Transport-Final Act”

XIX. Patio: Sistema de Vías Férreas conformado por vías principales y auxiliares para la recepción, formación y despacho de Trenes y, en general para apoyar la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios de Interconexión y los servicios auxiliares;

XIX. Patio: Sistema de Vías Férreas conformado por vías principales y auxiliares, destinado para la recepción, formación, clasificación y despacho de Trenes, intercambio de Equipo Ferroviario entre concesionarios y, en general para apoyar la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios de Interconexión y los servicios auxiliares;

No es procedente la inclusión de los términos “destinado” y “clasificación”, así como la eliminación del texto “Férreas conformado por vías principales y auxiliares”, toda vez que en el artículo 2, fracciones X y XIII de la LRSF, se define el Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros y las Vías Férreas, por lo que por cuestiones de uniformidad se considera pertinente utilizar la misma definición y no eliminar el texto. Así mismo, tampoco es procedente



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eliminar “en general para apoyar la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios de Interconexión” toda vez que el objeto de la ley y el reglamento es regular el servicio público de transporte, de conformidad con los artículos 1 de la LRSF y 1 del anteproyecto del RSF.

XIX. Patio: Sistema de Vías Férreas conformado por vías principales y auxiliares para la recepción, formación y despacho de Trenes y, en general para apoyar la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios de Interconexión y los servicios auxiliares;

XIX. Patio: Sistema de Vías Férreas conformado por vías principales y auxiliares para la recepción, formación y despacho de Trenes. y, en general para apoyar la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios de Interconexión y los servicios auxiliares;

No es procedente la exclusión en virtud de que de conformidad con lo establecido en los artículos 1 de la LRSF, y 1 del RSF el sistema de vías férreas que conforma el “Patio” es materia del presente ordenamiento, en tanto apoye la prestación del servicio público de



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transporte ferroviario y los servicios auxiliares y de interconexión.

XX. Personal de Servicio Ferroviario: Trabajador de un concesionario, asignatario o permisionario que participa en la construcción, mantenimiento, Inspección y conservación de la infraestructura ferroviaria y del Equipo Ferroviario;

XX. Personal de Servicio Ferroviario: Trabajador Personal de un concesionario, asignatario, o permisionario, o de un tercero que participa en la construcción, mantenimiento, Inspección y conservación de la infraestructura ferroviaria y del Equipo Ferroviario;

No es procedente el cambio del término “Trabajador” por “Personal” pues la intención es asegurarse de que se trate de aquellos a los que se refiere el artículo 8 de la Ley Federal del Trabajo. Por otra parte, no es procedente incluir “, o de un tercero“, ya que únicamente se considerará de conformidad con los artículos 7, fracción I y 15 Fracción V de la LRSF los concesionarios, permisionarios o asignatarios pueden contratar con terceros la construcción y mantenimiento de las vías férreas; no



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obstante, el concesionario será el único responsable ante la Secretaría.

XXI. Personal Técnico Ferroviario: Trabajador de un concesionario o asignatario que cuenta con licencia federal ferroviaria a que se refiere el artículo 40 de la Ley que opere o auxilie en la operación del Equipo Ferroviario.

Para efectos de esta definición estará comprendida la Tripulación;

XXI. Personal Técnico Ferroviario: Trabajador Personal de un concesionario, o asignatario o de un tercero que cuenta con licencia federal ferroviaria a que se refiere el artículo 40 de la Ley que opere o auxilie en la operación del Equipo Ferroviario. Para efectos de esta definición estará comprendida la Tripulación;

No es procedente la propuesta, ya que el objeto de esta fracción es regular por cuestiones de seguridad y control a los trabajadores que laboran en el mantenimiento, inspección y conservación de trenes y de la infraestructura ferroviaria.

XXII. Punto de Interconexión: Lugar determinado para prestar los servicios de Interconexión;

XXXVI. Puntos de Interconexión.- puntos comprendidos dentro de la red ferroviaria nacional, determinados por la Secretaría o por acuerdo entre los concesionarios del servicio ferroviario,

XXXVI. Puntos de Interconexión.- puntos comprendidos dentro de la red ferroviaria nacional, determinados por la Secretaría o por acuerdo entre los concesionarios del



No es procedente la modificación a la definición toda vez que ésta no contempla todos los servicios de interconexión contemplados en el artículo 2, fracción VII de la LRSF.



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en donde se realiza el intercambio de equipos ferroviarios de uno o más concesionarios. Además, son los puntos donde inician o terminan los derechos de paso o derechos de arrastre obligatorios de los concesionarios. Lugar determinado para prestar los servicios de Interconexión:

servicio ferroviario, en donde se realiza el intercambio de equipos ferroviarios de uno o más concesionarios. Además, son los puntos donde inician o terminan los derechos de paso o derechos de arrastre obligatorios de los concesionarios. Lugar determinado para prestar los servicios de Interconexión:



Sin correlativo XXXVIII. Renta de carro (car-hire).- Es el pago que realiza un concesionario a otro concesionario por el uso de un carro ajeno, mismo que se cubre por hora y/o por kilómetro recorrido, se exceptúan de lo anterior, los tráficos en frontera y puertos, cuando el usuario solicite por escrito

XXXVIII. Renta de carro (car-hire).- Es el pago que realiza un concesionario a otro concesionario por el uso de un carro ajeno, mismo que se cubre por hora y/o por kilómetro recorrido, se exceptúan de lo anterior, los tráficos en frontera y puertos, cuando el



No es procedente la inclusión del término “renta de carro”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la



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realizar el pago por fuera de la tarifa negociada o acordada entre el usuario y el concesionario, en el puerto o frontera que corresponda.

usuario solicite por escrito realizar el pago por fuera de la tarifa negociada o acordada entre el usuario y el concesionario, en el puerto o frontera que corresponda.



LRSF.

XXV. Servicios Diversos: Aquellos que podrá prestar el concesionario, asignatario y permisionario de manera complementaria al Servicio Público de Transporte Ferroviario, los cuales podrían ser entre otros, almacenaje, demoras, derecho de piso, Arrastre dentro de la Terminal, renta de Equipo Tractivo y de grúas, detención en tránsito y limpieza del Equipo de Arrastre;

XXV. Servicios Diversos: Aquellos que podrá prestar el concesionario, asignatario y permisionario de manera complementaria al Servicio Público de Transporte Ferroviario, los cuales podrían ser entre otros, almacenaje, demoras, derecho de piso, Aarrastresdentro de la Terminal, renta de Equipo Tractivo y de grúas, detención en tránsito y limpieza del Equipo de Arrastre;

No es procedente la propuesta a efecto de evitar confusiones con el concepto de Derecho de Arrastre conforme a lo dispuesto en el artículo 2 fracción II de la LRSF.

XXV. Servicios Diversos: Aquellos que podrá prestar el

XXV. Servicios Diversos: Aquellos

No es procedente la exclusión del término



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concesionario, asignatario y permisionario de manera complementaria al Servicio Público de Transporte Ferroviario, los cuales podrían ser entre otros, almacenaje, demoras, derecho de piso, Arrastre dentro de la Terminal, renta de Equipo Tractivo y de grúas, detención en tránsito y limpieza del Equipo de Arrastre;

que podrá prestar el concesionario, asignatario y permisionario de manera complementaria al Servicio Público de Transporte Ferroviario, los cuales podrían ser entre otros, almacenaje, demoras, derecho de piso, Arrastre dentro de la Terminal, renta de Equipo Tractivo y de grúas, detención en tránsito y limpieza del Equipo de Arrastre;

“demoras”, toda vez que tal y como se desprende del artículo 46 de la LRSF, para el caso de los servicios diversos, los concesionarios deberán registrar tanto las tarifas como cualquier otro cargo, junto con sus reglas de aplicación, lo cual incluye el cargo por el no cumplimiento oportuno de determinada obligación.

Sin correlativo Tráfico Interlineal: Es el servicio de interconexión que consiste en el traslado de carros, que solicita el concesionario de origen al concesionario conectante, a cambio de una contraprestación, para prestar el

No es procedente la inclusión de la definición de “Tráfico Interlineal”, toda vez que el Art. 2, fracción VII de la LRSF, señala que interconexión entre otros, es el servicio que comprende el tráfico interlineal entre concesionarios.



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Servicio Público de Transporte Ferroviario de Carga al usuario;

Sin correlativo XLI. Tarifa de flete local.- es aquella tarifa, expresada en pesos por tonelada, que se compone de un factor fijo al cual se le suma el resultado de multiplicar el factor variable correspondiente por la distancia recorrida.

XLI. Tarifa de flete local.- es aquella tarifa, expresada en pesos por tonelada, que se compone de un factor fijo al cual se le suma el resultado de multiplicar el factor variable correspondiente por la distancia recorrida.



No es procedente incluir la propuesta, ya que de conformidad con el artículo 46 de la LRSF, no se regula una distinción entre los tipos de tarifas.

Sin correlativo XLII. Tarifa de transporte de carga.- cuota aplicada al servicio efectuado desde las vías del público en la estación de origen, hasta las vías del público en la estación de destino. Incluye la tarifa de flete local, el cargo por combustible y la renta diaria del carro (per diem), aplicada al ciclo de carga según el recorrido. Esta tarifa, desglosando sus

XLII. Tarifa de transporte de carga.- cuota aplicada al servicio efectuado desde las vías del público en la estación de origen, hasta las vías del público en la estación de destino. Incluye la tarifa de flete local, el cargo por combustible y la renta diaria del carro (per diem), aplicada al ciclo de carga según el recorrido. Esta tarifa,



No es procedente incluir la propuesta, ya que de conformidad con el artículo 46 de la LRSF, no se regula una distinción entre los tipos de tarifas.



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componentes debe ser previamente registrada ante la Secretaría.

desglosando sus componentes debe ser previamente registrada ante la Secretaría.



Sin correlativo XLIII. Tarifa integrada.- es la cuota aplicada para el flete interlineal.

XLIII. Tarifa integrada.- es la cuota aplicada para el flete interlineal.



No es procedente la inclusión del término “tarifa integrada”, en virtud de que las características y/o especificaciones que deben reunir las redes de comunicación serán materia de la normatividad secundaria que en su momento emita la Agencia de conformidad con el artículo 6 bis, fracción XVI.

Sin correlativo XLIV Tráfico interlineal.- Es el servicio de interconexión que consiste en el traslados de carros, que solicita el concesionario de origen al concesionario

XLIV Tráfico interlineal.- Es el servicio de interconexión que consiste en el traslados de carros, que solicita el concesionario de origen al concesionario



No es procedente la inclusión del término “tráfico interlineal”, en virtud de que las características y/o especificaciones que deben reunir las redes de comunicación serán materia de la



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conectante, para prestar el servicio público de transporte ferroviario de carga al usuario.




normatividad secundaria que en su momento emita la Agencia de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI.

Sin correlativo XLV. Tráfico local.- Es el servicio público de transporte ferroviario de carga que presta un solo concesionario en sus vías o en las vías de otro concesionario a través de derechos de paso;

XLV. Tráfico local.- Es el servicio público de transporte ferroviario de carga que presta un solo concesionario en sus vías o en las vías de otro concesionario a través de derechos de paso;



No es procedente la inclusión del término “tráfico local”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

Sin correlativo XLVI. Transporte de carga: Servicio público de transporte ferroviario de carga;

XLVI. Transporte de carga: Servicio público de transporte ferroviario de carga;



No es procedente la inclusión de la definición de “Transporte de carga” toda vez que el concepto se encuentra comprendido en el artículo 2, fracción X de la LRSF.



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Sin correlativo XLVII. Transporte de pasajeros: Servicio público de transporte ferroviario de pasajeros,

XLVII. Transporte de pasajeros: Servicio público de transporte ferroviario de pasajeros,



No es procedente la inclusión de la definición de “Transporte de pasajeros” toda vez que el concepto se encuentra comprendido en el artículo 2, fracción XI de la LRSF.

Sin correlativo XLVIII. Traslado ordinario entre concesionarios.- Es un servicio de terminal, a través del cual el concesionario solicitante que cuente con un derecho de paso a una zona o industria determinada, que se encuentre dentro de un [alcance máximo de treinta kilómetros] contados sobre las vías a partir del patio de recibo o, en su defecto, a partir del punto sobre la vía del concesionario otorgante en el que se realice el intercambio de equipo, podrá

XLVIII. Traslado ordinario entre concesionarios.- Es un servicio de terminal, a través del cual el concesionario solicitante que cuente con un derecho de paso a una zona o industria determinada, que se encuentre dentro de un [alcance máximo de treinta kilómetros] contados sobre las vías a partir del patio de recibo o, en su defecto, a partir del punto sobre la vía del concesionario otorgante en el que se realice



No es procedente la inclusión del término “traslado ordinario entre concesionarios”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.



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solicitar al concesionario otorgante que éste le traslade sus carros a dicha zona o industria, y el concesionario otorgante deberá prestar ese servicio de terminal.

el intercambio de equipo, podrá solicitar al concesionario otorgante que éste le traslade sus carros a dicha zona o industria, y el concesionario otorgante deberá prestar ese servicio de terminal.



Sin correlativo L. Tren unitario.- Es aquel que transporta un grupo de carros de un mismo usuario de un origen a un destino.

L. Tren unitario.- Es aquel que transporta un grupo de carros de un mismo usuario de un origen a un destino.

L. Tren unitario.- Es aquel que transporta un grupo de carros de un mismo usuario de un origen a un destino.

L. Tren unitario.- Es aquel que transporta un grupo

de carros de un mismo usuario de un origen a un destino.

No es procedente la inclusión del término “tren unitario”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

Sin correlativo LI. Tren consolidado.- Es aquel que transporta un grupo de carros de dos o más usuarios de un origen a un destino.

LI. Tren consolidado.- Es aquel que transporta un grupo de carros de dos o más usuarios de un origen a un destino.



No es procedente la inclusión del término “tren consolidado”, en virtud de que la definición de términos no



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utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

XXVII. Tripulación: Personal Técnico Ferroviario que realiza la operación del Equipo Tractivo y de Arrastre necesario para llevar a cabo los Derechos de Arrastre y de Paso.

XXVII. Tripulación: Personal Técnico Ferroviario que realiza la operación del Equipo Tractivo y de Arrastre.necesario para llevar a cabo los Derechos de Arrastre y de Paso.

Es procedente la propuesta, toda vez que las funciones de la tripulación no solo se limitan para ejecutar los derechos de arrastre y de paso, pudiendo tener otras funciones. Por lo anterior, la redacción queda de la siguiente forma:

“XXVII. Tripulación: Personal Técnico Ferroviario que realiza la operación del Equipo Tractivo y de Arrastre.”

Sin correlativo LIII. Usuario.- persona física o moral que contrata servicios

LIII. Usuario.- persona física o moral que contrata servicios



Es procedente la inclusión del término “Usuario”, y queda



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ferroviarios con los concesionarios, asignatarios o permisionarios.




de la siguiente forma: “Usuario.- persona física o moral que contrata servicios ferroviarios con los concesionarios, asignatarios o permisionarios.”

Sin correlativo LIV. Vía troncal: Vía general de comunicación ferroviaria entre los principales puntos generadores o receptores de carga o pasajeros.

LIV. Vía troncal: Vía general de comunicación ferroviaria entre los principales puntos generadores o receptores de carga o pasajeros.



Es procedente la inclusión del término, y queda de la siguiente forma:

“Vía troncal: Vía general de comunicación ferroviaria entre los principales puntos generadores o receptores de carga o pasajeros.”

Sin correlativo LV. Vías auxiliares.- son aquellas vías concesionadas conectadas a la vía troncal, que se utilizan para maniobras de operación como encuentro de trenes, dejar y completar tonelaje, formación

LV. Vías auxiliares.- son aquellas vías concesionadas conectadas a la vía troncal, que se utilizan para maniobras de operación como encuentro de trenes, dejar y completar tonelaje, formación

LV. Vías auxiliares.- son aquellas vías concesionadas conectadas a la vía troncal, que se utilizan para maniobras de operación como encuentro de trenes, dejar y completar tonelaje, formación

LV. Vías auxiliares.- son aquellas vías concesionadas conectadas a la vía troncal, que se

utilizan para maniobras de operación como encuentro de trenes, dejar y completar

No es procedente la inclusión del término “vías auxiliares”, en virtud de que las características y/o especificaciones que deben reunir las redes de comunicación serán materia de la normatividad



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de trenes, movimientos de patio y similares, registradas como tales en un horario.



tonelaje, formación de trenes, movimientos de patio y similares, registradas como tales en un horario.

secundaria que en su momento emita la Agencia de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI.

Sin correlativo LVI. Vía particular.- vía férrea propiedad de un particular para su uso exclusivo conectada a un ladero de una vía general de comunicación ferroviaria. El conjunto de vías particulares pueden conformar un patio de maniobras de carácter privado.

LVI. Vía particular.- vía férrea propiedad de un particular para su uso exclusivo conectada a un ladero de una vía general de comunicación ferroviaria. El conjunto de vías particulares pueden conformar un patio de maniobras de carácter privado.



No es procedente la inclusión del término “vía particular”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

Artículo 3. Corresponde a la Agencia la interpretación para efectos administrativos del presente Reglamento.

Artículo 3. Corresponde a la Agencia la aplicación e interpretación para efectos administrativos del presente Reglamento.




No es procedente la inclusión del término “aplicación”, toda vez que de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción VI corresponde a la Agencia la interpretación para efectos administrativos.



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Artículo 3. Corresponde a la Agencia la interpretación para efectos administrativos del presente Reglamento.

Artículo 3. Corresponde a la Secretaría y a la Agencia, en el ámbito de sus respectivas competencias la interpretación para efectos administrativos del presente Reglamento.

No es procedente la inclusión, toda vez que de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción VI corresponde a la Agencia la interpretación para efectos administrativos.

Artículo 4. Las concesiones a que se refiere el artículo 7 de la Ley podrán otorgar derechos a una misma persona tanto para construir, operar y explotar una vía general de comunicación ferroviaria, como para prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario de Carga y Pasajeros o para realizar alguna de estas actividades. En los títulos de concesión respectivos la Secretaría establecerá,



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además de lo señalado en el artículo 12 de la Ley, lo siguiente:

III. La obligación de otorgar mutuamente entre los concesionarios los servicios de Interconexión y de Terminal, incluidos los Derechos de Paso obligatorios y los Derechos de Arrastre, y

III. La obligación de otorgar mutuamente entre los concesionarios los servicios de Interconexión y de Terminal, incluidos los Derechos de Paso obligatorios y los Derechos de Arrastre obligatorios, y

No es procedente la inclusión del término “obligatorios” toda vez que sólo adquirirán tal carácter los que se encuentren dentro del supuesto al que hace referencia el artículo 35 de la LRSF.

IV. La obligación de proporcionar el Servicio Público de Transporte Ferroviario a comunidades aisladas que no cuenten con otro medio de transporte al público, en términos del artículo 43 de la Ley.

IV. La obligación de proporcionar el Servicio Público de Transporte Ferroviario a comunidades aisladas, o centros de producción, que no cuenten con otro medio de transporte al público, en términos del artículo 43 de la Ley.

No es procedente la inclusión del término “centros de producción” ya que el artículo 43 de la LRSF, regula el acceso al transporte ferroviario en las comunidades aisladas que no cuenten con otro medio de transporte.

Artículo 6. Las peticiones a que se refiere el artículo 5



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de este Reglamento que tengan por objeto prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario en Vías Férreas ya concesionadas, deberán contener además de lo señalado en dicho artículo, lo siguiente:

I. Condiciones, características y horarios del Servicio Público de Transporte Ferroviario que se pretende prestar, así como las medidas a adoptar para no interferir negativamente en la operación ferroviaria ya concesionada, y

I. Condiciones, características y horarios del Servicio Público de Transporte Ferroviario que se pretende prestar, así como las medidas a adoptar para no interferir negativamente en la operación ferroviaria ya concesionada, y

No es procedente la exclusión de “las medidas a adoptar para no interferir negativamente en la operación ferroviaria ya concesionada”, ya que de conformidad con el artículo 24 de la LRSF, se debe asegurar la permanencia en la prestación de los servicios ferroviarios y por consiguiente en su operación.

II. Contraprestaciones que se estima se cubrirán al concesionario de la Vía Férrea,

II. Contraprestaciones que se estima se cubrirán al concesionario de la Vía

No es procedente la inclusión ya que de conformidad con lo previsto en los artículos 6 Bis, fracción XVI de la



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señalando los estudios financieros que se realizaron para determinarlas.

Férrea, señalando los estudios financieros que se realizaron para determinarlas de conformidad con la regulación que al efecto se expida por la Agencia

LRSF y 114 del anteproyecto del RSF, excede las facultades de la Agencia, toda vez que la misma solo está facultada para emitir la metodología que determine el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de interconexión y derechos de paso.

Sin correlativo III. El compromiso del solicitante para sujetarse a las medidas preventivas y parámetros operativos y de seguridad aplicados por el concesionario de las vías férreas en que se pretende prestar el servicio.

Es procedente la propuesta y con la finalidad de armonizar el texto utilizado en el anteproyecto del RSF, queda de la siguiente forma: “III. La manifestación del solicitante para sujetarse a las medidas preventivas, parámetros operativos y de seguridad aplicados por el concesionario de las vías férreas en que se pretende



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prestar el servicio.”

Artículo 7. La Secretaría escuchará a los concesionarios de las Vías Férreas relacionados con las peticiones a que se refiere el artículo anterior, remitiéndoles copia de las mismas y sus anexos, dentro de los quince días naturales siguientes a su presentación. “…”

Artículo 7. La Agencia escuchará a los concesionarios de las Vías Férreas relacionados con las peticiones a que se refiere el artículo anterior, remitiéndoles copia de las mismas y sus anexos, dentro de los quince días naturales siguientes a su presentación.

No es procedente la modificación de la “Secretaría” a “Agencia”, en virtud de que el otorgamiento de concesiones es atribución exclusiva de la Secretaría de conformidad con el artículo 6, fracción II de la LRSF.

Artículo 8. Dentro de los veinte días naturales siguientes contados a partir de la fecha en que se hubiera recibido la respuesta del concesionario o vencido el plazo señalado en el segundo párrafo del artículo anterior, la Secretaría resolverá lo conducente conforme al artículo 9 de la Ley, en el entendido de que si,

Artículo 8. Dentro de los veinte días naturales siguientes contados a partir de la fecha en que se hubiera recibido la respuesta del concesionario o vencido el plazo señalado en el segundo párrafo del artículo anterior, la Agencia concederá un plazo común de 10 días para formular alegatos y transcurrido este

No es procedente la inclusión del plazo para formular alegatos en virtud de que en el artículo 7, segundo párrafo del RSF ya se contempla un plazo de 30 días naturales para que los concesionarios manifiesten lo que a su derecho convenga. No es procedente la inclusión del trato de “vías cortas o ramales



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de acuerdo con los límites y condiciones contenidos en el título del concesionario original, le corresponde únicamente a éste prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario objeto de la petición sobre esa vía general de comunicación, y él manifiesta su inconformidad para que a su vez un tercero preste dicho Servicio, la Secretaría no otorgará concesión a terceros.

plazo resolverá lo conducente conforme al artículo 9 de la Ley, en el entendido de que si, de acuerdo con los límites y condiciones contenidos en el título del concesionario original, le corresponde únicamente a éste prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario objeto de la petición sobre esa vía general de comunicación, y él manifiesta su inconformidad para que a su vez un tercero preste dicho Servicio, la Secretaría no otorgará concesión a terceros, salvo que se trate de vias cortas o ramales que no sean explotadas o se encuentren en desuso.

que no sean explotadas o se encuentren en desuso”, pues el mecanismo para su atención ya se encuentra previsto en el artículo Noveno Transitorio de la LRSF.



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Sin correlativo Artículo 8 Ter. Para efectos de la fracción V del artículo 15 de la Ley, las vías férreas construidas conforme a dicha fracción serán otorgadas para su explotación y operación a personas que cuenten con concesión para prestar el servicio público de transporte ferroviario de carga o de pasajeros mediante el procedimiento previsto en el artículo 9 de la Ley y las recomendaciones que al efecto emitan la Agencia y la Comisión Federal de Competencia Económica. En estos casos, el permisionario y el concesionario correspondiente deberán acordar los términos del contrato, debiendo entregar una copia a la Agencia. En todo

No se considera procedente la propuesta, ya que implicaría solicitar mayores requisitos para la obtención de los permisos, establecidos en los artículos 15 de la LRSF y el 18 del RSF. Asimismo, la propuesta del último párrafo, es facultad de la Secretaría de conformidad con lo regulado en el artículo 25 del anteproyecto del RSF.



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caso, la construcción, conservación, mantenimiento, explotación y operación de las vías y la prestación del Servicio Público de Transporte que se realice en las mismas, estarán sujetos a las disposiciones que para las vías generales de comunicación establecen la Ley, el presente Reglamento y las demás disposiciones aplicables. En caso de que surgiera una controversia entre permisionario y concesionario, se solicitará la intervención de la Agencia conforme a lo dispuesto en los artículos 111 al 113 del presente Reglamento.

Artículo 9. Las entidades

Artículo 9. Las entidades

Es procedente la propuesta de



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federativas, municipios u órganos político administrativos en las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal que estén interesados en que, en términos del artículo 10 de la Ley, se les otorgue una Asignación para construir, operar o explotar una vía general de comunicación ferroviaria o prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario, deberán presentar ante la Secretaría una solicitud suscrita por el gobierno de la entidad, municipio u órgano político administrativo, según corresponda, la cual deberá contener lo siguiente: “…”

federativas, municipios, entidades paraestatales de la Administración Pública Federal u órganos político administrativos en las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal que estén interesados en que, en términos del artículo 10 de la Ley, se les otorgue una Asignación para construir, operar o explotar una vía general de comunicación ferroviaria o prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario, deberán presentar ante la Secretaría una solicitud suscrita por el gobierno de la entidad, municipio u órgano político administrativo, según corresponda, la cual deberá contener lo siguiente:

modificación, toda vez que el artículo 10 de la LRSF lo menciona. La redacción queda de la siguiente forma: “Artículo 9. Las entidades federativas, municipios, entidades paraestatales de la Administración Pública Federal u órganos político administrativos en las demarcaciones territoriales en las que se divide el Distrito Federal que estén interesados en que, en términos del artículo 10 de la Ley, se les otorgue una Asignación para construir, operar o explotar una vía general de comunicación ferroviaria o prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario, deberán presentar ante la



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Secretaría una solicitud suscrita por el gobierno de la entidad federativa, municipio, titular de la entidad paraestatal u órgano político administrativo, según corresponda, la cual deberá contener lo siguiente:”

Artículo 15. Los concesionarios deberán ajustarse, como mínimo, a los compromisos de inversión establecidos en el plan de negocios, el cual deberá anexarse al título de concesión y actualizarse cada tres años, remitiéndose la copia del plan de negocios actualizado a la Secretaría para su autorización, en el entendido de que la actualización no deberá tener como efecto una reducción en la inversión

Artículo 15. Los concesionarios deberán ajustarse, como mínimo, a los compromisos de inversión establecidos en el plan de negocios, el cual deberá anexarse al título de concesión y actualizarse cada cincotres años, remitiéndose la copia del plan de negocios actualizado a la Secretaría para su registro autorización, en el entendido de que la actualización no deberá tener como efecto una reducción en la inversión prevista en

Con respecto al cambio de 3 a 5 años, no es procedente ya que la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario establece en la fracción II del artículo 6 que corresponde a la Secretaría verificar el cumplimiento de las concesiones y asignaciones. En este sentido, la propuesta de ampliar el plazo para presentar la actualización del Plan de Negocios, no es procedente, dado que al establecerlo en 3 años, se logra



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prevista en el plan de negocios originalmente autorizado en el otorgamiento de la concesión respectiva, salvo autorización por escrito de la Secretaría.

el plan de negocios originalmente autorizado en el otorgamiento de la concesión respectiva, salvo autorización por escrito de la Secretaría.

una mejor planeación, regulación y seguimiento del cumplimiento de los compromisos de inversión e indicadores para la prestación del servicio así como del análisis de mercado, demanda, y plan operativo de las empresas ferroviarias. Con respecto al cambio de “autorización” por “registro”, no es procedente toda vez que es facultad de la Secretaría, conforme el artículo 57 de la LRSF, el valorar la calidad del servicio propuesto así como los programas, acciones de construcción, conservación, rehabilitación de la vía, volúmenes de operación, entre otros elementos.



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Sin correlativo Los concesionarios atendiendo a sus necesidades operativas y de negocio podrán, modificar los conceptos, categorías y plazos contenidos en los compromisos de inversión, siempre que no tenga como efecto la reducción de la inversión agregada prevista en el plan de negocios original.

No se considera procedente, toda vez que dichas circunstancias forman parte de los elementos por los que se otorgó la concesión de conformidad con el artículo 9, fracción III, inciso e) de la LRSF por lo que el plan de negocios sólo puede ser modificado de manera excepcional y previa autorización de la Secretaría, en términos de lo dispuesto en el artículo 15 del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo Para los indicadores de eficiencia operativa se tomarán como referentes driterios o parámetros internacionales

No es procedente, toda vez que el artículo 24 de la LRSF ya prevé el procedimiento para la elaboración de los indicadores, criterios o principios reconocidos internacionalmente.



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Sin correlativo ARTICULO 17 BIS. La Agencia, en el ejercicio de sus atribuciones en términos del Artículo 6 Bis de la Ley, evaluará, por lo menos cada tres años, el uso de las vías cortas o ramales que no sean explotados o se encuentren en desuso. La Agencia evaluará el estado físico y el inventario de las vías para, en su caso, determinar su retorno al Estado.

ARTICULO 17 BIS. La Agencia, en el ejercicio de sus atribuciones en términos del Artículo 6 Bis de la Ley, evaluará, por lo menos cada tres años, el uso de las vías cortas o ramales que no sean explotados o se encuentren en desuso. La Agencia evaluará el estado físico y el inventario de las vías para, en su caso, determinar su retorno al Estado.



No es procedente la inclusión del artículo “17 Bis”, toda vez que de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XIII de la LRSF la Agencia tiene la facultad de evaluar las vías cortas o ramales en cualquier momento que lo considere conveniente.

Sin correlativo ARTICULO 17 TER. A partir de que una vía corta o ramal haya sido reintegrada a la Nación, la Secretaría contará con 180 días naturales para expedir la convocatoria de la licitación pública correspondiente en los términos del artículo 9 de la Ley. En caso en que en un

ARTICULO 17 TER. A partir de que una vía corta o ramal haya sido reintegrada a la Nación, la Secretaría contará con 180 días naturales para expedir la convocatoria de la licitación pública correspondiente en los términos del artículo 9 de la Ley.



No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que en el Transitorio Noveno del Decreto de reforma de la LRSF, ya se encuentra regulado dicho procedimiento.



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mismo procedimiento se haya reintegrado a la Nación más de una vía corta o ramal, la Secretaría deberá de licitar cada una de éstas de manera separada e independiente salvo que existan razones de eficiencia que estén debidamente sustentadas.

En caso en que en un mismo procedimiento se haya reintegrado a la Nación más de una vía corta o ramal, la Secretaría deberá de licitar cada una de éstas de manera separada e independiente salvo que existan razones de eficiencia que estén debidamente sustentadas.



Sin correlativo ARTICULO 17 QUÁTER. La Agencia evaluará la posibilidad de otorgar una asignación directa a entidades estatales, municipales, de otros órganos de gobierno de manera prioritaria o como alternativa a usuarios que demuestran interés legítimo y de beneficio general público al servicio ferroviario en caso de haber sido declarada

ARTICULO 17 QUÁTER. La Agencia evaluará la posibilidad de otorgar una asignación directa a entidades estatales, municipales, de otros órganos de gobierno de manera prioritaria o como alternativa a usuarios que demuestran interés legítimo y de beneficio general público al servicio

ARTICULO 17 QUÁTER. La Agencia evaluará la posibilidad de otorgar una asignación directa a entidades estatales, municipales, de otros órganos de gobierno de manera prioritaria o como alternativa a usuarios que demuestran interés legítimo y debeneficio general público al servicio ferroviario en caso de haber sido

ARTICULO 17 QUÁTER. La Agencia evaluará la posibilidad de otorgar una asignación directa a entidades estatales, municipales, de otros órganos de gobierno de manera prioritaria o como alternativa a usuarios que demuestran interés legítimo y de beneficio general público al servicio ferroviario en

No es procedente ya que la propuesta se contrapone con el procedimiento establecido en el Capítulo II de la LRSF y el Capítulo II del Título Primero del anteproyecto del RSF correspondiente al otorgamiento de Asignaciones y Concesiones.



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desierta las dos primeras licitaciones por parte de la Agencia de los ramales o vías reincorporados a la Nación por falta de uso o sin explotación.

ferroviario en caso de haber sido declarada desierta las dos primeras licitaciones por parte de la Agencia de los ramales o vías reincorporados a la Nación por falta de uso o sin explotación.

declarada desierta las dos primeras licitaciones por parte de la Agencia de los ramales o vías reincorporados a la Nación por falta de uso o sin explotación.

caso de haber sido declarada desierta las dos primeras licitaciones por parte de la Agencia de los ramales o vías reincorporados a la Nación por falta de uso o sin explotación.

Artículo 18. Los interesados en obtener los permisos a que se refieren las fracciones I, II, IV y V del artículo 15 de la Ley deberán presentar la solicitud correspondiente a la Secretaría, en el formato que para tal efecto publique ésta en el Diario Oficial de la Federación, así como anexar los documentos que en dicho formato se señalen. I.a VI. …



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Las solicitudes para instalar anuncios y señales publicitarias en el derecho de vía, deberán reunir los requisitos señalados en las fracciones I, II y VI anteriores.

Sin correlativo

Las solicitudes para construir cruzamientos deberán incluir un número para reporte y atención a emergencias que deberá funcionar durante la totalidad de la vigencia del permiso correspondiente. Las solicitudes para construir las vías férreas a que se refiere la fracción V del artículo 15 de la Ley, deberán incluir como mínimo: (a) La descripción del proyecto y viabilidad técnica del mismo, señalando, entre otros las

No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que en el proyecto ejecutivo previsto en los artículos 27 de la LRSF y 37 del anteproyecto de RSF, se regulan los requisitos a los que se hace referencia en la propuesta.



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características técnicas del mismo proyecto, así como los requisitos de calidad de la construcción; (b) Los inmuebles, bienes y derechos necesarios para el desarrollo del proyecto; (c) Las autorizaciones para el desarrollo del proyecto que en su caso, resulten necesarias; (d) La viabilidad jurídica del proyecto; (e) El impacto ambiental, la preservación y conservación del equilibrio ecológico y, en su caso, afectación de las áreas naturales o zonas protegidas, asentamientos humanos y desarrollo urbano del proyecto, así como su viabilidad en estos aspectos; por parte de las autoridades competentes. Este primer análisis será



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distinto a la manifestación de impacto ambiental correspondiente conforme a las disposiciones legales aplicables; (f) La rentabilidad social del proyecto; (g) Las estimaciones el programa y calendario de inversión y aportaciones, en numerario y en especie, necesarias para la construcción, conservación y mantenimiento de las vías; (h) las bases para determinar las contraprestaciones que se cobren al concesionario al cual se otorgue la operación y explotación de la vía férrea; (i) la demás información que se considere necesaria para la evaluación y autorización del



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proyecto.

Artículo 20. A las solicitudes de autorización para realizar las instalaciones u obras a que se refiere el artículo 34 de la Ley, se deberá acompañar el proyecto en el que se especifiquen la naturaleza, características, ubicación y tiempo estimado para la realización de la obra.

En caso de que las solicitudes no contengan los datos o no cumplan con los requisitos a que se refiere el párrafo anterior, la Secretaría prevendrá a los interesados, por escrito y por una

En caso de que las solicitudes no contengan los datos o no cumplan con los requisitos a que se refiere el artículo anterior, la Secretaría prevendrá a los interesados, por escrito y por una sola vez, para que en un

No es procedente la modificación, en virtud de que el primer párrafo del artículo 20 establece los requisitos y datos que deben acompañarse a la solicitud.



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sola vez, para que en un plazo de diez días hábiles, contado a partir de que se reciba dicha solicitud, subsanen la omisión dentro de los diez días hábiles siguientes contados a partir de que haya surtido efectos la notificación de la prevención correspondiente. Transcurrido el plazo sin desahogar la prevención por parte de los interesados, se desechará el trámite. Asimismo, si concluido el plazo señalado sin que la Secretaría prevenga las deficiencias, ésta no podrá rechazar las solicitudes por falta de información.

plazo de diez días hábiles, contado a partir de que se reciba dicha solicitud, subsanen la omisión dentro de los diez días hábiles siguientes contados a partir de que haya surtido efectos la notificación de la prevención correspondiente. Transcurrido el plazo sin desahogar la prevención por parte de los interesados, se desechará el trámite. Asimismo, si concluido el plazo señalado sin que la Secretaría prevenga las deficiencias, ésta no podrá rechazar las solicitudes por falta de información.

Artículo 22. Tratándose de solicitudes para construir u operar una Terminal dentro del Derecho de Vía, cuando se presenten



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dos o más interesados para prestar servicios en una misma zona de una Ruta, la Secretaría podrá licitar el permiso respectivo conforme al procedimiento a que se refiere el artículo 9 de la Ley, debiéndose notificar a los solicitantes, dentro de los cuarenta y cinco días naturales siguientes de recibidas dichas solicitudes, la determinación de llevar a cabo la licitación respectiva.

Sin correlativo De presentarse una sola solicitud, no habrá lugar a licitación

No es procedente la inclusión de “presentarse una sola solicitud, no habrá lugar a licitación”, toda vez que de conformidad con el artículo 15, fracción I de la LRSF, los permisos se otorgan al solicitante y solo en caso de que existan dos o más



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interesados se sujetarán al procedimiento de licitación.

Artículo 24. Los permisos contendrán, cuando menos, lo siguiente: I. Nombre y domicilio del permisionario; II. Objeto del permiso; III. Lugar en el que se prestará el servicio o se realizarán las obras o instalaciones; IV. Vigencia; V. Obligaciones del permisionario; VI. En su caso, el proyecto ejecutivo aprobado; VII. Naturaleza, monto y términos de la garantía que, en su caso, se deba otorgar, y VIII. Causas de terminación y revocación establecidas en la Ley.

El artículo 62 de la LRSF establece que “para declarar la revocación de las concesiones y la imposición de las sanciones previstas en estaLey, así como para la interposición del recurso administrativo de revisión, se estará a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo”



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Sin correlativo Tratándose de la fracción V del artículo 15 de la Ley, el permiso adicionalmente deberá incluir: (a) las características del proyecto; (b) las contraprestaciones que el permisionario deba cubrir al Estado por el otorgamiento del permiso, conforme a lo previsto en la legislación aplicable; (c) el programa y calendario de inversiones aprobado para la construcción, conservación y mantenimiento de las vías férreas, en términos de la normatividad aplicable; (d) los procesos y lineamientos a los que se deberá sujetar el permisionario para poner a disposición de la Secretaría las vías terminadas, a

No es procedente la propuesta, toda vez que los elementos mínimos que contienen los permisos se encuentran regulados en el presente artículo de manera enunciativa, más no limitativa a la determinación de la autoridad para cada uno de los mismos.



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efecto de que ésta proceda conforme a lo previsto en el artículo 9 de la Ley; (e) las bases para determinar las contraprestaciones que el permisionario deba cobrar al concesionario por el mantenimiento y conservación así como por la operación y explotación de la vía férrea; y (f) las demás condiciones que la Secretaría considere convenientes. Tratándose de la fracción V del artículo 15 de la Ley, la Secretaría no otorgará los permisos cuando las proposiciones presentadas no aseguren las mejores condiciones de eficiencia para la construcción, conservación,



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operación y mantenimiento de las vías férreas.

Artículo 25. Los permisionarios y autorizados deberán celebrar previamente con el concesionario, asignatario, autorizado o permisionario, según corresponda, un convenio que establezca la coordinación para la construcción de instalaciones y ejecución de las obras a que se refieren los artículos 15 y 34 de la Ley, a fin de que en ningún momento se afecte la vía general de comunicación ferroviaria, se interrumpa la operación en el Servicio Público de Transporte Ferroviario o se ponga en riesgo la

Artículo 25. Los permisionarios y autorizados deberán celebrar previamente con el concesionario, asignatario, autorizado o permisionario, según corresponda, un convenio que establezca la coordinación para la construcción de instalaciones, y ejecución de las obras, o la explotación y operación de vías férreas a que se refieren los artículos 15 y 34 de la Ley, a fin de que en ningún momento se afecte la vía general de comunicación ferroviaria, se interrumpa la operación en el Servicio Público de Transporte

No se considera procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que de conformidad con el artículo 15, fracción II y 34 de la LRSF, tanto los permisionarios como autorizados no se encuentran facultados para llevar a cabo la explotación y operación de vías generales de comunicación ferroviaria.



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seguridad en la prestación del servicio ferroviario o de otras instalaciones u obras. “…”

Ferroviario o se ponga en riesgo la seguridad en la prestación del servicio ferroviario o de otras instalaciones u obras.

Sin correlativo La conexión de Espuelas y de las líneas de autoabastecimiento a las vías generales de comunicación no otorga al permisionario el derecho a utilizar la vía general de comunicación en cuestión, el derecho de vía, los laderos o escapes del concesionario correspondiente para actividades de recepción, entrega o alojamiento de carga y/o Equipo Tractivo o de Arrastre o para cualquier otra actividad.

No es procedente la inclusión del texto propuesto toda vez que de conformidad con el artículo 15 fracción II de la LRSF la construcción de espuelas y líneas de autoabastecimiento no requiere permiso, de manera que dichos supuestos no recaen en la figura de un permisionario.

Artículo 25. Los permisionarios y



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autorizados deberán celebrar previamente con el concesionario, asignatario, autorizado o permisionario, según corresponda, un convenio que establezca la coordinación para la construcción de instalaciones y ejecución de las obras a que se refieren los artículos 15 y 34 de la Ley, a fin de que en ningún momento se afecte la vía general de comunicación ferroviaria, se interrumpa la operación en el Servicio Público de Transporte Ferroviario o se ponga en riesgo la seguridad en la prestación del servicio ferroviario o de otras instalaciones u obras. “…”



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Si las partes no llegan a un acuerdo para celebrar los convenios a que se refiere este artículo, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que iniciaron las negociaciones, cualquiera de ellas podrá solicitar la intervención de la Secretaría para que ésta resuelva lo conducente conforme al procedimiento establecido en el artículo 112 de este Reglamento.

Si las partes no llegan a un acuerdo para celebrar los convenios a que se refiere este artículo, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que iniciaron las negociaciones, cualquiera de ellas podrá solicitar la intervención de la Secretaría, previo dictamen u opinión de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario para que ésta resuelva lo conducente conforme al procedimiento establecido en el artículo 112 de este Reglamento.

No es procedente la inclusión del "dictamen u opinión de la Agencia", pues la intervención de la Agencia en los convenios ya se encuentra prevista en el artículo 112 del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo. En el caso de espuelas y lineas de transporte de Carga propia que conecten a una via general de transporte público

No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que la conexión de “las Espuelas” a la vía general de



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ferroviario, la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario hará efectiva la garantía de interconexión para el permisionario o autorizado.

comunicación se encuentra prevista en el artículo 55 del Anteproyecto del RSF. Aunado a ello las líneas de carga propia, por su naturaleza, no se conectan a la vía general de transporte público ferroviario de conformidad con el artículo 15 fracción II de la LRSF.

Si las partes no llegan a un acuerdo para celebrar los convenios a que se refiere este artículo, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que iniciaron las negociaciones, cualquiera de ellas podrá solicitar la intervención de la Secretaría para que ésta resuelva lo conducente conforme al

Si las partes no llegan a un acuerdo, para celebrar los convenios a que se refiere este artículo, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que iniciaron las negociaciones, cualquiera de ellas podrá solicitar la intervención de la Agencia para que ésta resuelva lo conducente conforme al

Es procedente la propuesta por lo que la redacción queda de la siguiente forma: “Si las partes no llegan a un acuerdo, para celebrar los convenios a que se refiere este artículo, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha en que iniciaron las negociaciones, cualquiera de ellas podrá solicitar la



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procedimiento establecido en el artículo 112 de este Reglamento.

procedimiento establecido en el artículo 112 de este Reglamento.

intervención de la Agencia para que ésta resuelva lo conducente conforme al procedimiento establecido en el artículo 112 de este Reglamento.

Artículo 29. El Derecho de Vía será determinado por la Secretaría conforme a las condiciones de la topografía de la región, a la geometría de la Vía Férrea y, en su caso, al proceso de construcción que se llevará a cabo, en el entendido que deberá comprender una franja de terreno de por lo menos quince metros de cada lado de la Vía Férrea, medidos a partir del eje horizontal de la misma, entendiéndose por éste la parte media

Artículo 29. El Derecho de Vía será determinado por la Secretaría, previo dictamen de la Agencia Reguladora de Transporte Ferroviario, conforme a las condiciones de la topografía de la región, a la geometría de la Vía Férrea y, en su caso, al proceso de construcción que se llevará a cabo, en el entendido que deberá comprender una franja de terreno de por lo menos quince metros

No es procedente la inclusión del término “dictamen de la Agencia Reguladora de Transporte Ferroviario” toda vez que la determinación del “derecho de vía” es facultad exclusiva de la Secretaría de conformidad con el artículo 2, fracción IV de la LRSF.



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del escantillón de vía. Únicamente en casos debidamente justificados y que no pongan en riesgo la seguridad de la operación de las Vías Férreas y la prestación de los servicios ferroviarios se podrá autorizar que sean menos de quince metros. Tratándose de Vías Férreas que cuenten con doble vía o Laderos, el Derecho de Vía se determinará a partir del eje de la vía del extremo que corresponda. En caso de Patios, la Secretaría determinará la franja de terreno que constituirá el Derecho de Vía, conforme a las características y necesidades de cada caso.

de cada lado de la Vía Férrea, medidos a partir del eje horizontal de la misma, entendiéndose por éste la parte media del escantillón de vía. Únicamente en casos debidamente justificados y que no pongan en riesgo la seguridad de la operación de las Vías Férreas y la prestación de los servicios ferroviarios se podrá autorizar que sean menos de quince metros. Tratándose de Vías Férreas que cuenten con doble vía o Laderos, el Derecho de Vía se determinará a partir del eje de la vía del extremo que corresponda. En caso de Patios, la Secretaría determinará la franja de terreno que constituirá el Derecho de Vía,



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conforme a las características y necesidades de cada caso.

Artículo 30. Para cualquier obra o instalación que pretenda realizarse en el Derecho de Vía se requerirá de permiso o autorización de la Secretaría en términos de los artículos 15 y 34 de la Ley, aun cuando la vía general de comunicación ferroviaria correspondiente se encuentre concesionada.

Sin correlativo No se autorizarán obras o instalaciones que pretendan realizarse en el derecho de vía que a juicio de la Secretaría, oyendo a la Agencia y al concesionario correspondiente, puedan afectar la eficiencia operativa del servicio de

No es procedente la propuesta, puesto que el sentido de la misma se encuentra considerado en los artículos 59, fracción IX y 60 de la LRSF y 18 fracción VI, 25, 49 y 53 del anteproyecto RSF.



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transporte ferroviario o poner en riesgo la seguridad de las personas y bienes que transiten por las vías férreas. La Agencia ordenará a los permisionarios la demolición y remoción de cualquier obra o instalación existente en el derecho de vía cuando: I. No hayan sido debidamente autorizadas por la autoridad competente; II. El permisionario no de cumplimiento a las obligaciones previstas en el artículo 52 de este Reglamento o en la autorización correspondiente; y, III. Cuando el concesionario correspondiente así lo solicite para realizar trabajos de ampliación o



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incremento de la infraestructura ferroviaria debidamente autorizados por la Secretaría. Si el permisionario hiciere caso omiso de la orden señalada en el párrafo anterior, la Agencia solicitará el apoyo de la fuerza pública para proceder a la demolición y remoción de las obras o instalaciones existentes en el derecho de vía.

Artículo 30. Para cualquier obra o instalación que pretenda realizarse en el Derecho de Vía se requerirá de permiso o autorización de la Secretaría en términos de los artículos 15 y 34 de la Ley, aun cuando la vía general de comunicación ferroviaria

Artículo 30. Para cualquier obra o instalación que pretenda realizarse en el Derecho de Vía se requerirá de permiso o autorización de la Secretaría, previo dictamen de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario en términos de

No es procedente la inclusión del término “previo dictamen de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario”, ya que su otorgamiento no es necesario de conformidad con los artículos 15 y 34 de la LRSF.



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correspondiente se encuentre concesionada.

los artículos 15 y 34 de la Ley, aun cuando la vía general de comunicación ferroviaria correspondiente se encuentre concesionada.

Artículo 31. Los concesionarios no deberán acumular materiales ni construir edificios, plataformas o cualquier otra estructura que a juicio de la Agencia impida o pueda impedir la prestación segura de los servicios ferroviarios.

Los concesionarios deberán implementar las acciones y medidas preventivas necesarias para evitar las invasiones al Derecho de Vía.

En cumplimiento al artículo 60 de la Ley, las autoridades competentes en coordinación con los concesionarios implementaran las acciones y medidas necesarias para evitar las invasiones al Derecho de Vía

No es procedente la inclusión de la referencia al “artículo 60 de la Ley”, toda vez que resultaría limitativo respecto de las acciones y medidas preventivas que pueda adoptar el concesionario para salvaguardar el derecho de vía.



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Sin correlativo Los concesionarios coadyuvarán con las autoridades en implementar las acciones y medidas preventivas necesarias para evitar las invasiones al Derecho de Vía.

No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que es obligación del concesionario la seguridad y vigilancia del derecho de vía general de comunicación, conforme al artículo 198 de anteproyecto de RSF.

Artículo 33. Los centros de control de tráfico deberán organizarse de tal modo que permitan el intercambio de información de manera expedita entre concesionarios, así como el análisis de la utilización de su equipo e instalaciones ferroviarias para la eficiente explotación de éstos.



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Sin correlativo El concesionario de la vía férrea sobre la que se otorgue un derecho de paso será el responsable del control de tráfico, despacho y libramiento del equipo ferroviario y de la conservación y mantenimiento de la vía involucrada.

No es procedente la inclusión de la responsabilidad “del control de tráfico, despacho y libramiento del equipo ferroviario y de la conservación y mantenimiento de la vía involucrada” en virtud de que se encuentra regulado en los artículos 28 de la LRSF y 108 del RSF.

Sin correlativo Los concesionarios titulares de un derecho de paso deberán observar y cumplir los parámetros, directrices y protocolos operativos y de seguridad establecidos o que establezcan los concesionarios de la vía férrea sobre la que se otorgó el derecho de paso, que estén incluidos o se incluyan en el reglamento interno de transporte

No es procedente la inclusión de la obligación a cargo de los concesionarios titulares de un derecho de paso de “observar y cumplir los parámetros, directrices y protocolos operativos y de seguridad establecidos o que establezcan los concesionarios de la vía férrea” en virtud de que dicha obligación se encuentra regulada en el artículo 108 del



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debidamente registrado y que apliquen a los trenes del concesionario otorgante.

RSF.

Sin correlativo El concesionario otorgante de un derecho de paso, se coordinará con el concesionario solicitante respecto a la manera de llevar a cabo el movimiento eficiente del equipo ferroviario en las vías férreas objeto del derecho de paso. El uso y otorgamiento de los derechos de paso deberá realizarse en forma no discriminatoria.

No es procedente la inclusión de la coordinación con el concesionario solicitante “respecto de la manera de llevar a cabo el movimiento eficiente del equipo ferroviario en las vías férreas” pues el artículo 108 del RSF ya regula los términos y condiciones a las que se llevará la operación ferroviaria para los servicios de interconexión, terminal, derecho de paso y arrastre.

Artículo 36. La construcción o reconstrucción de Vías Férreas deberá llevarse a cabo de

Artículo 36. La construcción o reconstrucción de Vías Férreas deberá llevarse a cabo de

No es procedente la inclusión de la propuesta, ya que al señalar las “demás disposiciones



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acuerdo con el proyecto ejecutivo previamente aprobado por la Secretaría, conforme a la Ley, este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

acuerdo con el proyecto ejecutivo previamente aprobado por la Secretaría, conforme a la Ley, este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables. El proyecto ejecutivo deberá realizarse con base en las Normas Oficiales Mexicanas, en los términos previstos en las leyes aplicables, y en los Reglamentos de Conservación de Vía y Estructuras de los concesionarios.

jurídicas aplicables” se incluyen las normas jurídicas que conforme a su ámbito de aplicación le sean atribuibles.

El concesionario dará aviso a la Secretaría del inicio y terminación de la obra, dentro de los quince días naturales siguientes de dicho inicio o terminación.

El promovente de la obra correspondiente concesionario dará aviso a la Secretaría del inicio y terminación de la obra, dentro de los quince días naturales siguientes de dicho inicio o terminación.

No se considera procedente la inclusión de la propuesta, ya que el artículo 27 de la LRSF, se refiere expresamente a las vías férreas concesionadas, derivado de lo cual, el obligado a dar el aviso de inicio y terminación de la obra es el



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concesionario

Artículo 37. El proyecto ejecutivo deberá contener, cuando menos, la ubicación de los inmuebles en los que se construirá la obra y el régimen jurídico de los mismos, la descripción y planos del proyecto, las características y especificaciones técnicas de las vías férreas determinadas por la Agencia, las condiciones logísticas de la obra, el programa de obra e inversión y, en su caso, las condiciones de mercado, así como cualquier otro documento o información que determine la Secretaría, de acuerdo con el proyecto que se pretende realizar.



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En los casos en que se pretenda que las Vías Férreas crucen centros de población u otras vías de comunicación, los proyectos respectivos deberán contener además de lo previsto en el párrafo anterior, las previsiones necesarias para garantizar la seguridad de los habitantes y el funcionamiento adecuado de las vías de comunicación.

La construcción de instalaciones para la prestación de servicios auxiliares deberá llevarse a cabo con apego al proyecto ejecutivo previamente aprobado por la Secretaría el cual contendrá la información señalada en los párrafos anteriores.

La construcción de instalaciones para la prestación de servicios auxiliares o de las instalaciones a que se refiere el artículo 15 de la Ley, deberá llevarse a cabo con apego al proyecto ejecutivo previamente aprobado por la Secretaría el cual contendrá la información señalada

No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que el artículo 24, fracción VI del RSF, establece que los permisos deberán contener el proyecto ejecutivo aprobado.



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en los párrafos anteriores.

Artículo 38. Para efectos de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 27 de la Ley, se consideran trabajos menores de construcción, entre otros, los siguientes:

III. Espuelas y Laderos con longitud de hasta mil metros con pendientes hasta del uno por ciento, incluidas sus ampliaciones;

III. Espuelas y Laderos con longitud de hasta mil metros con pendientes hasta del uno por ciento, incluidas sus ampliaciones;

No es procedente la exclusión de la “longitud de hasta mil metros”, toda vez que las espuelas y laderos con mayor longitud pueden involucrar puentes, señalización, vías, cortavías y terraplenes de gran magnitud que no pueden ser considerados como “trabajos menores de construcción”.

Artículo 39. El concesionario será el único responsable de la realización de la obra, su costo,

Artículo 39. El promovente de la obra concesionario será el único responsable de la

No es procedente la inclusión de la propuesta, ya que el artículo 27 de la LRSF, se refiere



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operación, de los daños y perjuicios que por la misma se causen a terceros en su persona o en sus bienes, así como de los actos de su personal y de terceros con quien contrate para tal efecto.

realización de la obra, su costo, operación, de los daños y perjuicios que por la misma se causen a terceros en su persona o en sus bienes, así como de los actos de su personal y de terceros con quien contrate para tal efecto.

expresamente a las vías férreas concesionadas, derivado de lo cual, el obligado a dar el aviso de inicio y terminación de la obra es el concesionario

Artículo 40. El concesionario deberá designar en la construcción de Vías Férreas a un responsable de la obra de construcción, el cual debe contar con cédula profesional de ingeniero civil o equivalente, así como con conocimientos, capacidad y experiencia necesarios para llevar a cabo dicha función y tener facultades suficientes para

Artículo 40. El promovente de la obra concesionario deberá designar en la construcción de Vías Férreas a un responsable de la obra de construcción, el cual debe contar con cédula profesional de ingeniero civil o equivalente, así como con conocimientos, capacidad y experiencia necesarios para llevar a cabo dicha función y tener facultades suficientes para obligarle.

No es procedente la inclusión de la propuesta, ya que el artículo 27 de la LRSF, se refiere expresamente a las vías férreas concesionadas, derivado de lo cual, el obligado a dar el aviso de inicio y terminación de la obra es el concesionario



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obligarle.

Artículo 41. En caso de que las construcciones o reconstrucciones no cumplan con lo dispuesto en el artículo 36 de este Reglamento, la Secretaría podrá ordenar al concesionario, permisionario o autorizado la modificación, demolición y, en su caso, la reconstrucción de la obra respectiva, las cuales serán a cargo y por cuenta de estos últimos y conforme a lo previsto en este Reglamento.

Artículo 41. En caso de que las construcciones o reconstrucciones no cumplan con lo dispuesto en el artículo 36 de este Reglamento, la Secretaría podrá ordenar al concesionario, promovente de la obra permisionario o autorizado la modificación, demolición y, en su caso, la reconstrucción de la obra respectiva, las cuales serán a cargo y por cuenta de estos últimos y conforme a lo previsto en este Reglamento.

No es procedente la inclusión del término “promovente de la obra” toda vez que de conformidad con los artículos 25 y 36 del anteproyecto del RSF, solo los concesionarios, permisionarios y autorizados podrán realizar construcciones.

Artículo 42. Los concesionarios deberán conservar y mantener la vía general de comunicación ferroviaria en buen estado para que brinde seguridad y

Artículo 42. Los concesionarios, permisionarios, o promoventes de la obra, según sea el caso, deberán conservar y mantener las Vías Férreas vía general

No es procedente la inclusión de los términos “permisionario o promovente de la obra”, ya que de conformidad con el artículo 28 de la LRSF, los



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eficiencia en el servicio a que esté destinada, para lo cual deberán establecer, cuando menos, lo siguiente:

de comunicación ferroviaria en buen estado para que brinde seguridad y eficiencia en el servicio a que esté destinada, para lo cual deberán establecer, cuando menos, lo siguiente:

concesionarios estarán obligados a la conservación y mantenimiento de la obra. No es procedente la modificación de la “vía general de comunicación ferroviaria” a “Vías Férreas”, ya que el artículo 28 de la LRSF refiere a la vía general de comunicación ferroviaria.

Artículo 42. Los concesionarios deberán conservar y mantener la vía general de comunicación ferroviaria en buen estado para que brinde seguridad y eficiencia en el servicio a que esté destinada, para lo cual deberán establecer, cuando menos, lo siguiente: “…”

Artículo 42. Los concesionarios de conformidad con la normas o disposiciones jurídicas expedidas por la Agencia, deberán conservar y mantener la vía general de comunicación ferroviaria en buen estado para que brinde seguridad y eficiencia en el servicio a que esté destinada, para lo

No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que las normas conforme a las cuales los concesionarios deberán realizar la conservación y el mantenimiento de la vía general de comunicación ferroviaria, ya se encuentra previstas en el artículo 28 de la LRSF.



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cual deberán establecer, cuando menos, lo siguiente:

Los documentos a que se refiere este artículo deberán sujetarse a los lineamientos y disposiciones administrativas de carácter general que expida la Agencia.

Los documentos a que se refiere este artículo deberán sujetarse a las Normas Oficiales Mexicanas vigentes, los lineamientos y disposiciones administrativas de carácter general que expida la Agencia.

No es procedente la referencia específica a “Normas Oficiales Mexicanas” ya que de conformidad con el artículo 6 Bis fracciones I y XVI es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.

Los documentos a que se refiere este artículo deberán sujetarse a los lineamientos y disposiciones administrativas de carácter general que expida la Agencia.

Los documentos a que se refiere este artículo deberán sujetarse a los lineamientos y disposiciones que al efecto se establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en la materia administrativas de carácter general que expida la Agencia.

No es procedente la referencia específica a “Normas Oficiales Mexicanas” ya que de conformidad con el artículo 6 Bis fracciones I y XVI es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.

Sin correlativo La falta de No es procedente la



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mantenimiento de las vías generales de comunicación ferroviaria que sea consecuencia de problemas de seguridad pública, invasiones al derecho de vía, caso fortuito, fuerza mayor o cualquier otra causa no imputable al concesionario, no será considerada como una causal de revocación de conformidad con lo previsto en la fracción X del artículo 21 de la Ley, ni se entenderá como desuso de las vías en cuestión o una interrupción permanente en términos del artículo 169 de este Reglamento.

inclusión del último párrafo de la propuesta ya que de conformidad con el artículo 28 de la LRSF, los concesionarios tienen la obligación sobre la conservación y mantenimiento del derecho de vía, asimismo de acuerdo con lo señalado en el artículo 31 del Anteproyecto del RSF, es obligación de los concesionarios implementar las acciones y medidas preventivas necesarias para evitar las invasiones al Derecho de Vía.

Artículo 43. Los concesionarios deberán contar en todo momento con el Personal de Servicio Ferroviario capacitado para

Artículo 43. Los concesionarios deberán contar en todo momento con el Personal de Servicio Ferroviario capacitado para

No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que ya la facultad de los concesionarios de contratar con terceros, se



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realizar el mantenimiento, la Inspección y conservación de las Vías Férreas, las señales, las instalaciones y los sistemas de telecomunicaciones.

realizar el mantenimiento, la Inspección y conservación de las Vías Férreas, las señales, las instalaciones y los sistemas de telecomunicaciones, pudiendo los concesionarios subcontratar los servicios de terceros para esos efectos.

encuentra regulada en el artículo 7, fracción I de la LRSF.

Artículo 44. De cada Inspección que se realice se elaborará un reporte en el que se especifique los fines de la Inspección, los resultados y el nombre y firma del responsable de dicha Inspección.

Artículo 44. De cada Inspección que se realice se elaborará un reporte en el que se especifiquen los fines de la Inspección, los resultados y el nombre y firma del responsable de dicha Inspección.

No es procedente la inclusión de la propuesta, ya que la inspección se refiere a un reporte en singular; sin embargo, se propone ajustar el texto para quedar como sigue: Artículo 44. De cada Inspección que se realice se elaborará un reporte en el que se especifique el fin de la misma, los resultados y el nombre y firma del responsable de dicha



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Inspección.”

Artículo 45. Para garantizar la seguridad y eficiencia en la prestación del servicio ferroviario, los concesionarios deberán adoptar en forma inmediata las medidas preventivas y correctivas necesarias, cuando se detecten defectos en las Vías Férreas y las señales, así como en las instalaciones y sistemas de telecomunicaciones, incluidas aquellas medidas de seguridad que la Agencia le imponga como resultado de una verificación. Las medidas a que se refiere este artículo deberán considerar lo siguiente: “…”



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Sin correlativo

La Agencia determinará las medidas que estime conducentes para evaluar la eficiencia operativa del servicio ferroviario en terminos de atención a los usuarios tomando como referentes criterios internacionales.

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que el artículo 24 de la LRSF, ya prevé la aplicación de los criterios o principios que sean reconocidos internacionalmente.

Artículo 46. En caso de desastres naturales, disturbios sociales, amenazas, accidentes o cualquier otro hecho o acto que ponga o pueda poner en riesgo la seguridad de la vía general de comunicación ferroviaria o su operación, los concesionarios darán aviso de inmediato a la Secretaría, a la Agencia y demás autoridades competentes. Asimismo, los concesionarios



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realizarán tan pronto como sea posible, las Inspecciones necesarias y elaborarán los informes sobre los resultados de dichas Inspecciones, los cuales deberán remitirse a la Secretaría y a la Agencia.

Sin correlativo Los concesionarios elaborarán un Plan de Continuidad de Operaciones en coordinacion con la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario y otras dependencias

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que de conformidad con el artículo 199 del RSF, se regulan los supuestos para mantener la continuidad en la prestación de los servicios ferroviarios.

Artículo 48. La construcción y reconstrucción de los Accesos, Cruzamientos e Instalaciones Marginales y la realización de las obras a que se refiere el artículo



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34 de la Ley, deberán sujetarse, en lo conducente, a lo dispuesto en el Capítulo II de este Título. La construcción o reconstrucción de las obras a que se refiere el primer párrafo de este artículo deberá sujetarse al proyecto ejecutivo que apruebe la Secretaría. Dicho proyecto ejecutivo deberá contemplar las características y especificaciones técnicas de las vías férreas que determine la Agencia, así como lo establecido en este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Sin correlativo En tal caso, los permisionarios serán responsables de mantener en buen estado las

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que el artículo 188 del RSF, ya prevé la



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instalaciones a que se refiere este artículo, debiendo contratar y mantener vigente un seguro de responsabilidad civil que cubra los daños y perjuicios que se ocasionen por la construcción y falta de mantenimiento adecuado de esas instalaciones.

contratación de seguros que garanticen “el pago de las indemnizaciones por los daños que ocasionen a terceros en sus personas y en sus bienes y a las vías generales de comunicación cuando dichos daños sean originados por la prestación de los servicios”

La Secretaría podrá emitir lineamientos para el uso y aprovechamiento del Derecho de Vía concesionado.

La Secretaría podrá emitir Normas Oficiales Mexicanas lineamientos para el uso y aprovechamiento del Derecho de Vía concesionado, en los términos previstos en las leyes aplicables.

No es procedente la referencia específica a “Normas Oficiales Mexicanas” ya que de conformidad con el artículo 10 fracción XVII del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, es atribución de la Secretaría la emisión de lineamientos y normas. Con respecto a la propuesta de la



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inclusión final en el párrafo se considera procedente y el texto se armoniza con el contenido del anteproyecto, para quedar de la siguiente forma: “La Secretaría podrá emitir lineamientos para el uso y aprovechamiento del Derecho de Vía concesionado, de conformidad con las disposiciones aplicables.”

La Secretaría podrá emitir lineamientos para el uso y aprovechamiento del Derecho de Vía concesionado.

La Secretaría podrá emitir lineamientos para el uso y aprovechamiento del Derecho de Via concesionado previa opinión o dictamen de la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario.

No es procedente la inclusión del término “dictamen de la Agencia Reguladora de Transporte Ferroviario” toda vez que el “derecho de vía” es facultad exclusiva de la Secretaría de conformidad con los artículos 2, fracción IV de la LRSF y 29 de del anteproyecto del RSF.



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Artículo 50. Los Cruzamientos a que se refiere el segundo párrafo del artículo 31 de la Ley deberán contar con las señales necesarias para eliminar riesgos y prevenir accidentes, las cuales estarán a cargo del permisionario o autorizado que cruce la Vía Férrea ya establecida y vigilará dichos Cruzamientos, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables.

Sin correlativo Al evaluar las solicitudes de autorización para la construcción de cruzamientos a nivel la autoridad competente deberá considerar, cuando menos, el tráfico vehicular y el tráfico ferroviario para el tramo en cuestión, así como posibles

No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que el artículo 31 de la LRSF, establece los supuestos de autorización cuando se cumplan las condiciones de seguridad, económicas y sociales.



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afectaciones a la eficiencia operativa del servicio público de transporte ferroviario y la seguridad de las personas y bienes. En el otorgamiento o denegación de las autorizaciones en cuestión la autoridad deberá privilegiar la continuidad del servicio ferroviario de transporte cuidando que los cruzamientos a nivel no entorpezcan la operación y no impliquen una disminución de la velocidad de crucero de los trenes. La autoridad estará facultada para imponer condiciones y medidas de seguridad especial en la autorización de los cruzamientos a nivel.

De igual forma, la NOM-050-SCT2-2001, regula los métodos de calificación de los cruces a nivel de caminos y calles con las vías férreas.



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Sin correlativo Las personas que obtengan autorización para la construcción y operación de un cruzamiento a nivel, deberán contratar y mantener vigente un seguro de responsabilidad civil que cubra eventuales daños que se generen por accidentes en los cruzamientos a nivel en cuestión, debiendo entregar a la Agencia copia de la póliza vigente.

No es procedente la inclusión del párrafo, en virtud de que en el artículo 188 del RSF, se regula la “contratación de seguros” por parte de los autorizados.

Sin correlativo La Agencia deberá ordenar la clausura y cancelación de los cruzamientos a nivel que no cuente con autorización de la autoridad competente para su construcción y operación, que no cumplan con los requisitos señalados en este artículo o que no cuenten con la póliza de seguro

No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que las sanciones por ”la ejecución de obras que invadan o perjudiquen una vía general de comunicación” se encuentra prevista en los artículos 59, fracción IX y 60 de la LRSF.



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mencionada en el párrafo anterior.

Sin correlativo En los cruzamientos a nivel, el tránsito de trenes tendrá preferencia de paso sobre el tránsito de cualquier otro vehículo o persona que intente cruzar las vías generales de comunicación ferroviaria.

No es procedente la inclusión del presente párrafo, toda vez que este supuesto se encuentra regulado en los respectivos Reglamentos de Tránsito Federal, Estatales y Municipales.

Sin correlativo En todo caso, la Secretaría privilegiará la autorización de pasos superiores o inferiores, aprobando la construcción de pasos a nivel sólo en el caso de que la construcción de pasos superiores o inferiores no sea posible técnicamente.

No es procedente la inclusión del presente párrafo en virtud de que el artículo 34 de la LRSF regula los supuestos relativos a las autorizaciones que otorgue la Secretaría para obras subterráneas, superficiales o aéreas



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en las vías generales de comunicación ferroviaria.

Sin correlativo Por excepción se autorizarán cruces a nivel, sólo cuando técnicamente no sean viables los cruces elevados o a desnivel.

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que el artículo 31 de la LRSF ya prevé que los “cruces a nivel” sólo serán autorizados cuando las condiciones de seguridad, económicas y sociales así lo permitan.

Artículo 54. Para la construcción de Espuelas, el interesado deberá celebrar previamente con el concesionario un convenio para la coordinación de la ejecución de los trabajos de construcción que se realicen para la

Artículo 54. Para la construcción de Espuelas, el interesado deberá celebrar previamente con el concesionario un convenio para la coordinación de la ejecución de los trabajos de construcción que se realicen para la conexión de la

No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que los términos y condiciones técnicas y de seguridad establecida en los convenios, ya se encuentra regulado en los artículos 25 y 55 del anteproyecto del RSF.



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conexión de la Espuela con la Vía Férrea concesionada.

Espuela con la Vía Férrea concesionada, en el que se establezcan los términos y condiciones técnicas, operativas, de seguridad y económicas correspondientes.

En caso de que no lleguen a un acuerdo respecto de los términos y condiciones para la coordinación de los trabajos de construcción a que se refiere el párrafo anterior, las partes podrán solicitar la intervención de la Agencia, misma que resolverá lo conducente conforme al procedimiento establecido en el artículo 112 del presente Reglamento.

En caso de que no lleguen a un acuerdo respecto de los términos y condiciones para la coordinación de los trabajos de construcción a que se refiere el párrafo anterior, cualquiera de las partes podrán solicitar la intervención de la Agencia, misma que determinará la viabilidad técnica y resolverá lo conducente conforme al procedimiento establecido en el artículo 112 del presente Reglamento.

No es procedente la inclusión del término “cualquiera de las partes” en virtud de que el artículo 112 del RSF, la solicitud puede presentarse por cualquiera de las partes. No es procedente la inclusión del término “viabilidad técnica” pues el procedimiento previsto en el artículo 112 del RSF establece que la Agencia resolverá con base en la información a su alcance y la obtenida por sí o por las partes.



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Artículo 55. La conexión de una Espuela con las Vías Férreas que conforman una vía general de comunicación ferroviaria deberá reunir las condiciones técnicas que las Vías Férreas requieran según el tipo de carga que se transporta a través de dichas Vías y el tráfico, en términos de este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 55. La conexión de una Espuela con las Vías Férreas que conforman una vía general de comunicación ferroviaria deberá reunir las condiciones técnicas y de seguridad en la operación que las Vías Férreas requieran según el tipo de carga que se transporta a través de dichas Vías y el tráfico, en términos de este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

No es procedente la inclusión del término “seguridad en la operación”, toda vez que el artículo 25 del anteproyecto del RSF, regula la seguridad en la prestación de los servicios ferroviarios.

Artículo 55. La conexión de una Espuela con las Vías Férreas que conforman una vía general de comunicación ferroviaria deberá reunir las condiciones técnicas que las Vías Férreas requieran según el tipo de carga que se

Artículo 55. La conexión de una Espuela con las Vías Férreas que conforman una vía general de comunicación ferroviaria deberá reunir las condiciones técnicas que las Vías Férreas requieran según el tipo de carga que se

No es procedente la exclusión del término “tráfico” toda vez que se considera parte de las condiciones técnicas para la seguridad de la operación, de conformidad con los artículos 23 y 25 del anteproyecto del RSF.



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transporta a través de dichas Vías y el tráfico, en términos de este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

transporta a través de dichas Vías y el tráfico, en términos de este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Artículo 58. El Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros, de acuerdo a la forma de operación, calidad del servicio y ámbito territorial, se clasifica en las modalidades siguientes: “…”

Tratándose del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros especial, el horario, itinerario y las paradas se determinarán por la Agencia en cada caso.

Tratándose del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros especial, el horario, itinerario y las paradas se determinarán por la Agencia en cada caso, escuchando al concesionario de la vía férrea

No es procedente la inclusión, ya que, en el caso de otorgarse una concesión del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros especial u otra en una vía ya concesionada, deberá escucharse al concesionario



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correspondiente, tomando en consideración que no se afecte el tráfico ferroviario para el tramo en cuestión, así como evitar afectaciones a la eficiencia y seguridad operativa del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Carga, la seguridad de las personas y bienes, y considerando los Horarios vigentes de los trenes de carga para el tramo correspondiente.

existente, de conformidad con el artículo 7 del anteproyecto del RSF y la condición 3.1. de los títulos de concesión.

Artículo 63 Bis. Los concesionarios deberán prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario, de conformidad con el artículo 24 de la Ley, por lo que serán responsables, salvo por causas de fuerza mayor o caso fortuito, de lo siguiente:

Sin correlativo

IV. El retraso en el arribo o llegada del

No es procedente la inclusión del



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viaje supuesto “retraso en el arribo o llegada del viaje” en virtud de que es consecuencia directa del supuesto previsto en la fracción III del artículo 63 Bis del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo La Agencia convocará trimestralmente a las organizaciones representativas de los concesionarios, permisionarios o usuarios para evaluar el desempeño del servicio ferroviario y adoptar las acciones de mejora conducentes.

No es procedente la inclusión del párrafo “la Agencia convocará trimestralmente a las organizaciones representativas de los concesionarios, permisionarios o usuarios para evaluar el desempeño del servicio ferroviario y adoptar las acciones de mejora conducentes” toda vez que la Agencia cuenta ya con la facultad de allegarse de toda información que considere necesaria, incluyendo aquélla proveniente de “las organizaciones



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representativas de los concesionarios”, tal y como se desprende de los artículo 6 Bis, fracción XVIII y 24 de la LRSF.

Artículo 66. Los concesionarios deberán llevar un registro de las solicitudes de transporte de carga que les presenten, el cual deberá contener, por lo menos, el nombre del solicitante y la fecha de presentación de la solicitud. Dicho registro estará a disposición de los usuarios.

ARTÍCULO 66. Los concesionarios deberán llevar un registro de las solicitudes transporte de carga que se presenten y el cumplimiento de las mismas dentro de los tiempos estipulados, el cual deberá contener, por lo menos, el nombre del solicitante y la fecha de presentación de la solicitud. Dicho registro estará a disposición de los usuarios y de la Agencia.


ARTÍCULO 66. Los concesionarios deberán llevar un registro de las solicitudes transporte de carga que se presenten y el cumplimiento de las mismas dentro de los tiempos estipulados, el cual deberá contener, por lo menos, el nombre del solicitante y la fecha de presentación de la solicitud. Dicho registro estará a disposición de los usuarios y de la Agencia


No es procedente la

inclusión de la

expresión “y el

cumplimiento de las

mismas dentro de los

tiempos estipulados”

en virtud de que el

cumplimiento o

incumplimiento de

las solicitudes de

transporte no es

materia de registro.

No es procedente la

inclusión de “la

Agencia”, en virtud

de que los

documentos que

obren en el registro

estarán a disposición

de la Agencia en todo

momento, tal y como

se desprende del

artículo 6 Bis,

fracción XVIII de la



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LRSF.

Artículo 67. Los contratos de transporte de carga deberán constar en una carta de porte que el concesionario expedirá al remitente al recibir la carga, siendo responsable este último de la exactitud de las declaraciones consignadas en la misma.

ARTÍCULO 67. Los contratos de transporte de carga deberán constar en una carta de porte que el concesionario expedirá por medios electrónicos al remitente al recibir la carga, siendo responsable este último de la exactitud de las declaraciones consignadas en la misma.




No es procedente la inclusión del término “medios electrónicos”, toda vez que limita la forma en que se deberán celebrar los contratos y excluye la posibilidad de hacerlo por medios físicos.

Sin correlativo Las cartas de porte física serán emitidas como excepción y cuando por cuestión de procesos de importación o exportación o por limitantes del concesionario o clientes o existe algún medio alterno.

Las cartas de porte física serán emitidas como excepción y cuando por cuestión de procesos de importación o exportación o por limitantes del concesionario o clientes o existe algún medio alterno.



No es procedente la inclusión del párrafo “Las cartas de porte física serán emitidas como excepción y cuando por cuestión de procesos de importación o exportación o por limitantes del concesionario o clientes o existe algún medio alterno”, toda



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vez que limita la forma en que se deberán celebrar los contratos.

El remitente deberá especificar al concesionario el destino, peso y contenido de la carga objeto de transporte y, en su caso, las instrucciones especiales para su manejo.

El remitente deberá especificar al concesionario el destino, peso y contenido de la carga objeto de transporte y, en su caso, las instrucciones especiales y ruta específica para su manejo que incluya puntos de intercambio y forma de pago.




No es procedente la inclusión de la propuesta “y ruta específica para su manejo que incluya puntos de intercambio y forma de pago”, en virtud de que la especificación de dichos términos por el remitente se encuentra regulado en la Ley de Vías Generales de Comunicación, ordenamiento supletorio de la LRSF, tal y como se desprende de su artículo 5, fracción I.

Sin correlativo El usuario tendrá el derecho de elegir la ruta específica por la que el concesionario prestará el servicio de origen a destino. Tratándose de una

El usuario tendrá el derecho de elegir la ruta específica por la que el concesionario prestará el servicio de origen a

El usuario tendrá el derecho de elegir la ruta específica por la que el concesionario prestará el servicio de origen a

El usuario tendrá el derecho de elegir la ruta específica por la que el concesionario prestará el servicio de origen a destino. Tratándose de una

No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que corresponde a los concesionarios y usuarios, en conjunto, convenir la



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ruta interlineal, el usuario autorizará el o los puntos de intercambio que estarán involucrados en la ruta. En aquellos casos donde el usuario no especifique la ruta, el concesionario de origen la definirá, debiendo elegir la que implique la menor distancia operativamente viable.

destino. Tratándose de una ruta interlineal, el usuario autorizará el o los puntos de intercambio que estarán involucrados en la ruta. En aquellos casos donde el usuario no especifique la ruta, el concesionario de origen la definirá, debiendo elegir la que implique la menor distancia operativamente viable.

destino. Tratándose de una ruta interlineal, el usuario autorizará el o los puntos de intercambio que estarán involucrados en la ruta. En aquellos casos donde el usuario no especifique la ruta, el concesionario de origen la definirá, debiendo elegir la que implique la menor distancia operativamente viable.

ruta interlineal, el usuario autorizará el o los puntos de intercambio que estarán involucrados en la ruta. En aquellos casos donde el usuario no especifique la ruta, el concesionario de origen la definirá, debiendo elegir la que implique la menor distancia operativamente viable.

“ruta específica por la que el concesionario prestará el servicio de origen a destino”.

Artículo 68. Los concesionarios serán responsables de la carga, con excepción de los casos señalados en el artículo 51 de la Ley, desde el momento en que se documente, hasta que la misma se entregue al consignatario en el lugar señalado en la carta de porte respectiva.

ARTÍCULO 68. Los concesionarios serán responsables de la carga, con excepción de los casos señalados en el artículo 51 de la Ley, desde el momento en que se documente, hasta que la misma se entregue al consignatario en el lugar señalado en la carta de porte respectiva.




No es procedente la inclusión de la expresión “envía la carta de porte al usuario vía electrónica”, toda vez que excluye la entrega física de la misma y limita la forma en que se deberá enviar ésta.



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La carga queda documentada cuando se expide y entrega al usuario la carta de porte.

La carga queda documentada cuando se expide y envía la carta de porte al usuario vía electrónica-



La carga queda documentada cuando se expide y envía la carta de porte al usuario vía electrónica.

Artículo 69. Los concesionarios estarán obligados a proporcionar a los usuarios el Equipo de Arrastre en número suficiente y con las características que se requieran para la transportación de la carga, conforme a la disponibilidad con que cuenten, en términos del artículo 24, primer párrafo de la Ley.

SIN COMENTARIO ARTÍCULO 69. Los concesionarios estarán obligados a proporcionar a los usuarios el Equipo de Arrastre, en número suficiente y con las características que se requieran para la transportación de la carga, conforme a la disponibilidad con que cuenten en términos de lo dispuesto por el artículo 24, primer párrafo de la Ley. La asignación de Equipo de Arrastre se realizará siempre de forma oportuna, en los tiempos pactados y sobre bases no discriminatorias.

ARTÍCULO 69. Los concesionarios estarán obligados a proporcionar a los usuarios el Equipo de Arrastre, en número suficiente y con las características que se requieran para la transportación de la carga, conforme a la disponibilidad con que cuenten en términos de lo dispuesto por el artículo 24, primer párrafo de la Ley. La asignación de Equipo de Arrastre se realizará siempre de forma oportuna, en los tiempos pactados y sobre bases no discriminatorias.



No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que el artículo 24, párrafo primero de la LRSF, señala los principios bajo los cuales “los servicios ferroviarios se prestarán a todos los usuarios solicitantes”.



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No es procedente la eliminación de la “disponibilidad con que cuenten” en virtud de que de conformidad con el artículo 24 de la LRSF, los servicios ferroviarios se prestarán en condiciones equitativas en cuanto a oportunidad, lo que implica la disponibilidad del equipo.

Los concesionarios estarán igualmente obligados a transportar carga en el Equipo de Arrastre que los usuarios le proporcionen, en el entendido de que dicho Equipo deberá reunir las condiciones referidas en este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables,

Los concesionarios estarán igualmente obligados a transportar carga en carros particulares que los usuarios le proporcionen, en el entendido de que dicho Equipo deberá reunir las condiciones referidas en este Reglamento y demás disposiciones aplicables, conforme

Los concesionarios estarán igualmente obligados a transportar carga en carros particulares que los usuarios le proporcionen, en el entendido de que dicho Equipo deberá reunir las condiciones referidas en este Reglamento y demás disposiciones

Los concesionarios estarán igualmente obligados a transportar carga en carros particulares que los usuarios le proporcionen, en el entendido de que dicho Equipo deberá reunir las condiciones referidas en este Reglamento y demás disposiciones

Los concesionarios estarán igualmente obligados a transportar carga en carros particulares que los usuarios le proporcionen, en el entendido de que dicho Equipo deberá reunir las condiciones referidas en este Reglamento y demás disposiciones aplicables, conforme a la disponibilidad del

No es procedente la inclusión del término “carro particular”, en virtud de que la definición de términos no utilizados en el RSF no es necesaria. En todo caso, deberá desarrollarse en una regulación secundaria, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la



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conforme a la disponibilidad del Equipo Tractivo.

a la disponibilidad del Equipo Tractivo.

aplicables, conforme a la disponibilidad del Equipo Tractivo.

aplicables, conforme a la disponibilidad del Equipo Tractivo.

Equipo Tractivo.

LRSF.

Sin correlativo Para efectos de asignación de equipo tractivo en este supuesto, los concesionarios estarán impedidos de dar preferencia a la carga transportada en carros propios. La Agencia vigilará el procedimiento de asignación de Equipo Tractivo a efecto de garantizar el servicio oportuno del concesionario al usuario que utilice carros particulares. En el caso de que el usuario proporcione carros particulares deberá establecer y acordar un diseño de servicio con el usuario. El diseño de servicio será elemento de los

Para efectos de asignación de equipo tractivo en este supuesto, los concesionarios estarán impedidos de dar preferencia a la carga transportada en carros propios. La Agencia vigilará el procedimiento de asignación de Equipo Tractivo a efecto de garantizar el servicio oportuno del concesionario al usuario que utilice carros particulares. En el caso de que el usuario proporcione carros particulares deberá establecer y acordar un diseño de servicio con el usuario. El diseño de servicio será elemento de los

Para efectos de asignación de equipo tractivo en este supuesto, los concesionarios estarán impedidos de dar preferencia a la carga transportada en carros propios. La Agencia vigilará el procedimiento de asignación de Equipo Tractivo a efecto de garantizar el servicio oportuno del concesionario al usuario que utilice carros particulares. En el caso de que el usuario proporcione carros particulares deberá establecer y acordar un diseño de servicio con el usuario. El diseño de servicio será

Para efectos de asignación de equipo tractivo en este supuesto, los concesionarios estarán impedidos de dar preferencia a la carga transportada en carros propios. La Agencia vigilará el procedimiento de asignación de Equipo Tractivo a efecto de garantizar el servicio oportuno del concesionario al usuario que utilice carros particulares. En el caso de que el usuario proporcione carros particulares deberá establecer y acordar un diseño de servicio con el usuario. El diseño de servicio será elemento de los

No es procedente la inclusión del segundo y tercer párrafo en virtud de que el artículo 24 de la LRSF establece que los servicios ferroviarios deberán prestarse a todos los usuarios solicitantes de manera permanente, uniforme y en condiciones equitativas en cuanto a oportunidad, calidad y precio.



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indicadores de servicio que el concesionario está obligado a evaluar y reportar de forma periódica al usuario.


elemento de los indicadores de servicio que el concesionario está obligado a evaluar y reportar de forma periódica al usuario.


Sin correlativo Asimismo, la tarifa de trasporte de carga que el concesionario cobrará al usuario deberá considerar que el carro es proporcionado por el usuario por lo que la tarifa efectivamente cobrada al mismo deberá deducir el cargo correspondiente al uso de carros propios del concesionario o del pago de renta de carros ajenos.

Asimismo, la tarifa de trasporte de carga que el concesionario cobrará al usuario deberá considerar que el carro es proporcionado por el usuario por lo que la tarifa efectivamente cobrada al mismo deberá deducir el cargo correspondiente al uso de carros propios del concesionario o del pago de renta de carros ajenos.



No es procedente la inclusión del párrafo referente a “la tarifa de trasporte de carga que el concesionario cobrará al usuario” en virtud de que el artículo 46 de la LRSF establece que los concesionarios fijarán libremente sus tarifas en términos que permitan la prestación de los servicios en condiciones satisfactorias de calidad, eficiencia, competitividad, seguridad y permanencia.

Sin correlativo La Agencia al efecto La Agencia al efecto La Agencia al efecto La Agencia al efecto No es procedente la



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establecerá lineamientos para determinar descuentos mínimos a la tarifa derivados de aporte de equipo de transporte de carga por parte de los usuarios, considerando características específicas del tráfico. En caso de disputa o desacuerdo en el diseño de servicio o resultados de los parámetros de servicio la Agencia, por petición de parte afectada, previa audiencia de la partes determinará mecanismos de conciliación o resolución directa sobre los indicadores en disputa.



establecerá lineamientos para determinar descuentos mínimos a la tarifa derivados de aporte de equipo de transporte de carga por parte de los usuarios, considerando características específicas del tráfico. En caso de disputa o desacuerdo en el diseño de servicio o resultados de los parámetros de servicio la Agencia, por petición de parte afectada, previa audiencia de las partes determinará mecanismos de conciliación o resolución directa sobre los indicadores en disputa.

inclusión de los párrafos, toda vez que el servicio y las tarifas que apliquen los concesionarios o permisionarios se encuentran regulados en el artículo 46 de la LRSF.

Sin correlativo La Agencia deberá garantizar en todo momento la

La Agencia deberá garantizar en todo momento la eficiencia

La Agencia deberá garantizar en todo momento la

La Agencia deberá garantizar en todo momento la eficiencia

No es procedente la inclusión del párrafo “la Agencia deberá



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eficiencia del servicio. del servicio. eficiencia del servicio. del servicio. garantizar en todo momento la eficiencia del servicio”, en virtud de lo dispuesto en el artículo 1, segundo párrafo, de la LRSF, que contempla que el Estado promoverá el desarrollo del servicio en condiciones que garanticen la eficiencia operativa en la prestación del servicio público.

Sin correlativo La Agencia procurará incentivos para la adquisición o renta de equipo de arrastre propio arrendado por parte de los usuarios.

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que la Agencia como órgano desconcentrado de la Secretaría no es la dependencia competente de conformidad con el artículo 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal para la implementación de incentivos.

Artículo 70. Los concesionarios y permisionarios



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deberán informar en forma expedita a los usuarios que lo soliciten, la ubicación de su carga desde que sea recibida hasta su entrega al consignatario, atendiendo al tipo de sistema de control de tránsito de trenes con que cuenten.

Sin correlativo En caso de siniestro o accidente, los concesionarios deberán informar en forma expedita a los usuarios los daños registrados y las acciones implementadas para la recuperación de producto, restablecimiento del servicio. Tratándose de daños a carros particulares, el concesionario deberá notificar por escrito a los propietarios del carro la siguiente información: (i) número de carro; (ii) fecha de

En caso de siniestro o accidente, los concesionarios deberán informar en forma expedita a los usuarios los daños registrados y las acciones implementadas para la recuperación de producto, restablecimiento del servicio. Tratándose de daños a carros particulares, el concesionario deberá notificar por escrito a los propietarios del carro la siguiente información: (i)

En caso de siniestro o accidente, los concesionarios deberán informar en forma expedita a los usuarios los daños registrados y las acciones implementadas para la recuperación de producto, restablecimiento del servicio. Tratándose de daños a carros particulares, el concesionario deberá notificar por escrito a los propietarios del carro la siguiente información: (i)

En caso de siniestro o accidente, los concesionarios deberán informar en forma expedita a los usuarios los daños registrados y las acciones implementadas para la recuperación de producto, restablecimiento del servicio. Tratándose de daños a carros particulares, el concesionario deberá notificar por escrito a los propietarios del carro la siguiente información: (i) número de carro; (ii)

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que el artículo 200 del Anteproyecto del RSF establece que los concesionarios y permisionarios deberán contar con un programa para hacer frente a las contingencias o siniestros que se presenten.



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incidente; (iii) punto de localización del incidente; (iv) lista de componentes mayores dañados; y (v) producto contenido al momento del siniestro.

número de carro; (ii) fecha de incidente; (iii) punto de localización del incidente; (iv) lista de componentes mayores dañados; y (v) producto contenido al momento del siniestro.

número de carro; (ii) fecha de incidente; (iii) punto de localización del incidente; (iv) lista de componentes mayores dañados; y (v) producto contenido al momento del siniestro.

fecha de incidente; (iii) punto de localización del incidente; (iv) lista de componentes mayores dañados; y (v) producto contenido al momento del siniestro.

Artículo 72. En caso de que no pueda realizarse oportunamente la entrega de la carga, los concesionarios darán aviso al remitente de tal situación para que éste determine lo conducente, sin perjuicio de las responsabilidades que en su caso correspondan.

ARTÍCULO 72. En caso de que no pueda realizarse oportunamente la entrega de la carga, los concesionarios darán aviso al remitente y consignatario de tal situación para que éste determine lo conducente, sin perjuicio de las responsabilidades que en su caso correspondan.

ARTÍCULO 72. En caso de que no pueda realizarse oportunamente la entrega de la carga, los concesionarios darán aviso al remitente y consignatario oportunamente en las siguientes horas al conocer la incidencia que genera el retraso de tal situación para que éste determine lo conducente, sin perjuicio de las responsabilidades que en su caso correspondan.



No procede toda vez que la responsabilidad del concesionario ya está descrita en el artículo 51 de la LRSF. Se considera que las condiciones y términos de la misma deberán de ser materia del contrato que celebren los usuarios con los concesionarios. El supuesto que se pretende regular se ubica en una relación entre particulares.



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En aquellos casos donde sucede una interrupción en la continuidad de tráfico o de la operación de los trenes la notificación deberá hacerse por el concesionario por medios electrónicos dentro de las 4 horas siguientes de identificado el evento a los remitentes y consignatarios involucrados por tener cargas en el tren afectado directamente.



Sin correlativo Los concesionarios deberán implementar y considerar un esquema de reciprocidad en las entregas no realizadas oportunamente por estadías de carros en

Los concesionarios deberán implementar y considerar un esquema de reciprocidad en las entregas no realizadas oportunamente por



No procede toda vez que la responsabilidad del concesionario ya está descrita en el artículo 51 de la LRSF. Se considera que las condiciones y términos de la misma



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sus patios. El sistema de reciprocidad idealmente deberá equipararse al esquema de demoras y derechos de piso (según el tipo de carro involucrado) que los concesionarios registren ante la agencia. En los términos del artículo 51 de la Ley, los concesionarios serán responsables de los faltantes, tanto en carros abiertos como cerrados, que se presenten por estadías prolongados en los patios de los ferrocarriles por causas imputables a ellos o por negligencia en la operación de los mismos.

estadías de carros en sus patios y puntos de intercambio. El sistema de reciprocidad idealmente deberá equipararse al esquema de demoras y derechos de piso (según el tipo de carro involucrado) que los concesionarios registren ante la agencia. En los términos del artículo 51 de la Ley, los concesionarios serán responsables de los faltantes, tanto en carros abiertos como cerrados, que se presenten por estadías prolongados en los patios de los ferrocarriles por causas imputables a ellos o por negligencia en la operación de los mismos.



deberán de ser materia del contrato que celebren los usuarios con los concesionarios. El supuesto que se pretende regular se ubica en una relación entre particulares.



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Sin correlativo Entre dichas causas imputables a ellos se considerará la falta de personal para tripulaciones; la falta de mantenimiento a equipos o la red ferroviaria que le corresponda; la falta de seguridad en tránsito; la falta de capacidad operativa en patios que generan incumplimiento o la falta de inspección de furgones en patios de los concesionarios.

No procede toda vez que la responsabilidad del concesionario ya está descrita en el artículo 51 de la LRSF. Se considera que las condiciones y términos de la misma deberán de ser materia del contrato que celebren los usuarios con los concesionarios. El supuesto que se pretende regular se ubica en una relación entre particulares.

Artículo 74. El Servicio Público de Transporte Ferroviario de Carga se prestará en las modalidades de general y especializada, las que a su vez se clasificarán de acuerdo a la conformación del



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Tren y al tipo de servicio que se prestará.

La Agencia podrá, según corresponda, establecer en Normas o disposiciones generales las diferentes clases de servicios de carga.

La Agencia podrá, según corresponda, establecer en Normas Oficiales Mexicanas o disposiciones generales las diferentes clases de servicios de carga, en los términos previstos en las leyes aplicables.

No es procedente la modificación del término “disposiciones generales” por “Normas Oficiales Mexicanas” ya que de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF es atribución de la agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.

La Agencia podrá, según corresponda, establecer en Normas o disposiciones generales las diferentes clases de servicios de carga.

La Agencia establecerá podrá, según corresponda, establecer en Normas o disposiciones generales las

No es procedente la exclusión de la expresión "podrá, según corresponda, establecer", pues la emisión de normas o disposiciones generales para los



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diferentes clases de servicios de carga.

diversos tipos de servicios de carga es una facultad de la Agencia, tal y como se desprende del artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF, misma que podrá ejercer o no según lo considere conveniente.

Los concesionarios establecerán su propia clasificación, con base en este artículo y, a las Normas o disposiciones generales a que se refiere el párrafo anterior. Dicha clasificación deberá registrarse por la Agencia.

Los concesionarios establecerán su propia clasificación, con base en este artículo y, a las Normas o disposiciones generales a que se refiere el párrafo anterior. Dicha clasificación deberá registrarse por la Agencia

No es procedente la exclusión del párrafo pues corresponde a la Agencia al momento del registro verificar que la clasificación sea correcta.

Los concesionarios establecerán su propia clasificación, con base en este artículo y, a las Normas o disposiciones generales a que se

Los concesionarios establecerán su propia clasificación, con base en este artículo y, a las Normas Oficiales Mexicanas o disposiciones

No es procedente la modificación de “disposiciones generales” por “Normas Oficiales Mexicanas” ya que de conformidad con el artículo 6 Bis



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refiere el párrafo anterior. Dicha clasificación deberá registrarse por la Agencia.

generales a que se refiere el párrafo anterior. Dicha clasificación deberá registrarse por la Agencia.

fracciones I y XVI es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.

Artículo 75. El Concesionario podrá negarse a prestar el servicio de transporte de carga cuando:

Artículo 75. En adición a los supuestos previstos en el artículo 24 de la Ley, el Concesionario podrá negarse a prestar el servicio de transporte de carga cuando:

No es procedente la referencia al “artículo 24 de la Ley”, toda vez que dicha disposición hace referencia a los supuestos normativos en los cuales el servicio ferroviario podrá interrumpirse, y no a los supuestos en los cuales el concesionario podrá negarse a prestar el servicio.

Sin correlativo Los concesionarios harán del

No es procedente la inclusión del párrafo



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conocimiento de los usuarios la capacidad de carga de cada ruta y su equipo.

en virtud de que las obligaciones derivadas de la relación comercial entre concesionarios y usuarios no son materia del presente ordenamiento, sino de la legislación mercantil aplicable.

Sin correlativo ARTÍCULO 76 BIS. Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 75 y 76 de este Reglamento, el concesionario estará impedido a negar el servicio de transporte público de carga. En caso de una negativa injustificada del servicio, el usuario dará aviso a la Agencia quien supervisará que en un plazo máximo de 48 horas, el servicio solicitado sea debidamente prestado por el concesionario.

ARTÍCULO 76 BIS. Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 75 y 76 de este Reglamento, el concesionario estará impedido a negar el servicio de transporte público de carga. En caso de una negativa injustificada del servicio, el Usuario dará aviso a la Agencia quien supervisará que en un plazo máximo de 48 horas, el servicio solicitado sea debidamente prestado por el concesionario.



No es procedente la inclusión del artículo, toda vez que los artículos 75 del anteproyecto de RSF y 76 del RSF establecen de manera limitativa los casos en los que el Concesionario podrá o deberá negar el servicio de transporte de carga.



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Sin correlativo ARTÍCULO 76 BIS. Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 75 y 76 de este Reglamento, el concesionario estará impedido a negar el servicio de transporte público de carga. En caso de una negativa injustificada del servicio, el Usuario dará aviso a la Agencia.

No es procedente la inclusión del artículo, toda vez que los artículos 75 del anteproyecto de RSF y 76 del RSF establecen de manera limitativa los casos en los que el Concesionario podrá o deberá negar el servicio de transporte de carga.

Artículo 77. El Equipo Tractivo que transite en una vía general de comunicación ferroviaria estará marcado con una matrícula que le asigne la Agencia, la cual se integra con una letra inicial y un número, así como su peso y la potencia nominal de tracción, de acuerdo con las Normas.

ARTÍCULO 77 El Equipo Tractivo que transite en una vía general de comunicación ferroviaria estará marcado con una matrícula designada por su propietario o arrendador que le asigne la Agencia, la cual se integra con una inicial y número, así como su peso y la potencia nominal de tracción, de acuerdo con las Normas.




No es procedente la propuesta debido a que la Agencia, como órgano regulador en términos del artículo 6 bis, fracciones I y II, está facultada para llevar el control necesario del equipo tractivo que circule dentro del territorio nacional, lo anterior de conformidad con los artículos 204, fracción III, inciso h) del RSF y 206 del anteproyecto de RSF.



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Para la asignación de la matrícula a que se refiere el párrafo anterior, el interesado deberá presentar la solicitud correspondiente, a la cual se le anexarán los documentos que contengan las especificaciones técnicas de fabricación del Equipo Tractivo.



Para la asignación de la matrícula a que se refiere el párrafo anterior, el interesado deberá presentar la solicitud correspondiente, a la cual se le anexarán los documentos que contengan las especificaciones técnicas de fabricación del Equipo Tractivo


No es procedente la eliminación del texto, en virtud de que la Agencia como órgano regulador en términos del artículo 6 Bis, fracciones I y II está facultada para llevar el control necesario del equipo tractivo que circule dentro del territorio nacional, lo anterior de conformidad con el artículo 204, fracción III, inciso h) del RSF y 206 del anteproyecto de RSF.

En caso de que las solicitudes no contengan la información o documentación señalada en el párrafo anterior, en un plazo de tres días hábiles contado a partir de que se reciba dicha solicitud, la Agencia prevendrá a los interesados, por escrito y por una sola vez, para que

En caso de que las solicitudes no contengan la información o documentación señalada en el párrafo anterior, en un plazo de tres días hábiles contado a partir de que se reciba dicha solicitud, la Agencia prevendrá a los interesados, por escrito y por una sola vez, para que subsanen las


En caso de que las solicitudes no contengan la información o documentación señalada en el párrafo anterior, en un plazo de tres días hábiles contado a partir de que se reciba dicha solicitud, la Agencia prevendrá a los interesados, por escrito y por una sola vez, para que subsanen las


No es procedente la eliminación del texto, en virtud de que la Agencia como órgano regulador en términos del artículo 6 Bis, fracciones I y II está facultada para llevar el control necesario del equipo tractivo que circule dentro del territorio nacional, lo anterior de conformidad con el artículo 204, fracción III, inciso h)



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subsanen las omisiones dentro de los ocho días hábiles contados a partir de que haya surtido efectos la notificación correspondiente. Transcurrido el plazo sin desahogar la prevención por parte de los interesados, se desechará el trámite. Asimismo, si concluido el plazo señalado sin que la Agencia prevenga las deficiencias, ésta no podrá rechazar las solicitudes por falta de información.

omisiones dentro de los ocho días hábiles contados a partir de que haya surtido efectos la notificación correspondiente. Transcurrido el plazo sin desahogar la prevención por parte de los interesados, se desechará el trámite. Asimismo, si concluido el plazo señalado sin que la Agencia prevenga las deficiencias, ésta no podrá rechazar las solicitudes por falta de información..


omisiones dentro de los ocho días hábiles contados a partir de que haya surtido efectos la notificación correspondiente. Transcurrido el plazo sin desahogar la prevención por parte de los interesados, se desechará el trámite. Asimismo, si concluido el plazo señalado sin que la Agencia prevenga las deficiencias, ésta no podrá rechazar las solicitudes por falta de información..


del RSF y 206 del anteproyecto de RSF.

La Agencia emitirá la resolución dentro del plazo de veinte días naturales, contado a partir del día siguiente al que se haya desahogado la


La Agencia emitirá la resolución dentro del plazo de veinte días naturales, contado a partir del día siguiente al que se haya


La Agencia emitirá la resolución dentro del plazo de veinte días naturales, contado a partir del día siguiente al que se

No es procedente la eliminación del texto, en virtud de que la Agencia como órgano regulador en términos del artículo 6 Bis, fracciones I y II



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prevención, o en caso de que la Agencia no haya prevenido al interesado, a partir de la presentación de su solicitud.

prevención, o en caso de que la Agencia no haya prevenido al interesado, a partir de la presentación de su solicitud

desahogado la prevención, o en caso de que la Agencia no haya prevenido al interesado, a partir de la presentación de su solicitud.

prevención, o en caso de que la Agencia no haya prevenido al interesado, a partir de la presentación de su solicitud

haya desahogado la prevención, o en caso de que la Agencia no haya prevenido al interesado, a partir de la presentación de su solicitud.

está facultada para llevar el control necesario del equipo tractivo que circule dentro del territorio nacional, lo anterior de conformidad con el artículo 204, fracción III, inciso h) del RSF y 206 del anteproyecto del RSF.

Artículo 80. El Equipo de Arrastre que transite en una vía general de comunicación ferroviaria deberá exhibir de manera visible, cuando menos, la matrícula que le asigne la Agencia, la cual se integra con una letra inicial y un número, así como la clase, tara, capacidad de carga y otras especificaciones técnicas relativas a las dimensiones del Equipo de Arrastre, de acuerdo con las Normas aplicables.

ARTÍCULO 80. El Equipo de Arrastre que transite en una vía general de comunicación ferroviaria deberá exhibir de manera visible, cuando menos, la matrícula que le asigne la Agencia designada por su propietario o arrendador, la cual se integra con una letra inicial y un número, así como la clase, tara, capacidad de carga y otras especificaciones técnicas relativas a las dimensiones del



No es procedente la propuesta debido a que la Agencia como órgano regulador en términos del artículo 6 Bis, fracciones I y II está facultada para llevar el control necesario del equipo tractivo que circule dentro del territorio nacional, lo anterior de conformidad con el artículo 204, fracción III, inciso h) del RSF y 206 del anteproyecto del RSF.



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Asimismo, deberá tener en forma disponible copia del reporte de la última Inspección.

Equipo de Arrastre, de acuerdo con las Normas aplicables. Asimismo, deberá tener en forma disponible copia del reporte de la última Inspección.



Artículo 80. El Equipo de Arrastre que transite en una vía general de comunicación ferroviaria deberá exhibir de manera visible, cuando menos, la matrícula que le asigne la Agencia, la cual se integra con una letra inicial y un número, así como la clase, tara, capacidad de carga y otras especificaciones técnicas relativas a las dimensiones del Equipo de Arrastre, de acuerdo con las Normas aplicables. Asimismo, deberá tener en forma

Artículo 80. El Equipo de Arrastre que transite en una vía general de comunicación ferroviaria deberá exhibir de manera visible, cuando menos, la matrícula que le asigne la Agencia, la cual se integra con una letra inicial y un número, así como la clase, tara, capacidad de carga y otras especificaciones técnicas relativas a las dimensiones del Equipo de Arrastre, de acuerdo con las

No es procedente la inclusión del texto “El equipo de arrastre arrendado contará con un número de matrícula distintiva y en su caso un dispositivo de rastreo al que acceda el titular o arrendador”, toda vez que ya se encuentra regulado en los artículos 204, fracción III, inciso h) del RSF y 206 del anteproyecto del RSF. Asimismo, no se considera procedente la inclusión de un dispositivo de rastreo en el equipo de



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disponible copia del reporte de la última Inspección.

Normas aplicables. Asimismo, deberá tener en forma disponible copia del reporte de la última inspección. El equipo de arrastre arrendado contará con un número de matrícula distintiva y en su caso un dispositivo de rastreo al que acceda el titular o arrendador.

arrastre por el impacto económico que podría generar en los concesionarios y arrendadores.

Para la asignación de la matrícula a que se refiere el párrafo anterior, el interesado deberá presentar la solicitud correspondiente, a la cual se le anexarán los documentos que contengan las especificaciones técnicas de fabricación del Equipo de Arrastre.






No es procedente la eliminación del párrafo, en virtud de que los artículos 77 y 80 del anteproyecto del RSF regulan al equipo tractivo y equipo de arrastre, respectivamente.

En caso de que las En caso de que las En caso de que las En caso de que las En caso de que las En caso de que las No es procedente la



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solicitudes no contengan la información o documentación señalada en el párrafo anterior, en un plazo de tres días hábiles contado a partir de que se reciba dicha solicitud, la Agencia prevendrá a los interesados, por escrito y por una sola vez, para que subsanen las omisiones dentro de los ocho días hábiles contados a partir de que haya surtido efectos la notificación correspondiente.






eliminación del párrafo, en virtud de que los artículos 77 y 80 del anteproyecto del RSF regulan al equipo tractivo y equipo de arrastre, respectivamente.

Transcurrido el plazo citado sin desahogar la prevención por parte de los interesados, se desechará el trámite. Asimismo, si concluido el plazo señalado sin que la Agencia prevenga las









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deficiencias, ésta no podrá rechazar las solicitudes por falta de información.






La Agencia emitirá la resolución dentro del plazo de veinte días naturales, contado a partir del día siguiente al que se haya desahogado la prevención, o en caso de que la Agencia no haya prevenido al interesado, a partir de la presentación de su solicitud.






Sin correlativo ARTICULO 82 BIS. Las reparaciones a carros ajenos o particulares deberán ser las estrictamente necesarias para cumplir con las especificaciones de seguridad de los mismos, de su carga y de las tripulaciones de los trenes para la debida prestación del

ARTICULO 82 BIS. Las reparaciones a carros ajenos o particulares deberán ser las estrictamente necesarias para cumplir con las especificaciones de seguridad de los mismos, de su carga y de las tripulaciones de los trenes para la debida prestación del

ARTICULO 82 BIS. Las reparaciones a carros ajenos o particulares deberán ser las estrictamente necesarias para cumplir con las especificaciones de seguridad de los mismos, de su carga y de las tripulaciones de los trenes para la

ARTICULO 82 BIS. Las reparaciones a carros ajenos o particulares deberán ser las estrictamente necesarias para cumplir con las especificaciones de seguridad de los mismos, de su carga y de las tripulaciones de los trenes para la debida

No es procedente la inclusión del artículo en virtud de que la regulación de la relación entre Concesionarios y terceros que resulten propietarios de los carros no es materia del presente reglamento en términos del artículo 1 de la LRSF.



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servicio público. Cualquier reparación al cuerpo de la unidad (partes no mecánicas) que no fue detectada en el retiro del carro de la industria, correrá por parte del concesionario.

servicio público. Cualquier reparación al cuerpo de la unidad (partes no mecánicas) que no fue detectada en el retiro del carro de la industria, correrá por parte del concesionario.

debida prestación del servicio público. Cualquier reparación al cuerpo de la unidad (partes no mecánicas) que no fue detectada en el retiro del carro de la industria, correrá por parte del concesionario.

prestación del servicio público. Cualquier reparación al cuerpo de la unidad (partes no mecánicas) que no fue detectada en el retiro del carro de la industria, correrá por parte del concesionario.

Por otro lado, todo lo relacionado con la reparación de equipos (incluyendo carros de conformidad con la fracción IV del artículo 2 del RSF) se encuentra regulado en los artículos 89 del anteproyecto del RSF, y 86, 87, 88, 90 y 91 del RSF.

Artículo 83. Los concesionarios y permisionarios designarán al Personal de Servicio Ferroviario calificado para efectuar las Inspecciones y pruebas al Equipo Ferroviario, con la finalidad de autorizar o prohibir su movimiento por las Vías Férreas y, en su caso, fijar las restricciones necesarias para autorizar dicho movimiento.

Los concesionarios y Los concesionarios y No es procedente la



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permisionarios, al designar al Personal de Servicio Ferroviario calificado para realizar las funciones de Inspección, deberán cerciorarse de que cuentan con los conocimientos y la capacitación necesarios para el desempeño de las mismas, en términos de este Reglamento, los reglamentos internos aplicables, y los lineamientos que al efecto expida la Agencia.

permisionarios, al designar al Personal de Servicio Ferroviario calificado para realizar las funciones de Inspección, deberán cerciorarse de que cuentan con los conocimientos y la capacitación necesarios para el desempeño de las mismas, en términos de este Reglamento, los reglamentos internos aplicables, y las Normas Oficiales Mexicanas o disposiciones generales que al efecto expida la Agencia, en los términos previstos en las leyes aplicables.

inclusión de la propuesta en virtud que de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF es atribución de la agencia la emisión de lineamientos.

Los concesionarios y permisionarios, al designar al Personal de Servicio Ferroviario calificado para realizar las funciones de Inspección, deberán cerciorarse de que

Los concesionarios y permisionarios, al designar al Personal de Servicio Ferroviario calificado para realizar las funciones de Inspección, deberán cerciorarse de que

No es procedente la inclusión de la propuesta en virtud que de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF es atribución de la agencia la emisión de lineamientos.



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cuentan con los conocimientos y la capacitación necesarios para el desempeño de las mismas, en términos de este Reglamento, los reglamentos internos aplicables, y los lineamientos que al efecto expida la Agencia.

cuentan con los conocimientos y la capacitación necesarios para el desempeño de las mismas, en términos de este Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas ,los reglamentos internos aplicables, y los lineamientos que al efecto expida la Agencia.

Sin correlativo

Los expedientes de capacitación y acreditación de conocimientos del Personal de Servicio Ferroviario calificado para realizar las funciones de Inspección al Equipo Ferroviario estarán disponibles a petición de los usuarios que aporten flota propia o arrendada a la red.




No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que la información relativa al personal de inspección es de uso exclusivo de las autoridades en materia laboral, así como de la Agencia en lo que respecta a la capacitación y prestación del Servicio.

Artículo 84. Por cada Inspección que se realice deberá



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hacerse un reporte que contendrá, cuando menos, el nombre del inspector y del concesionario o permisionario, según corresponda, la matrícula del Equipo Ferroviario, el lugar, fecha y hora de la Inspección, la descripción, en su caso, de los defectos o fallas detectadas y la firma del inspector que la practicó.

Los concesionarios y permisionarios deberán conservar los reportes por lo menos cinco años a partir de la fecha en que se realice la Inspección y mantenerlos a disposición de la Agencia para efectos de verificación.

Los concesionarios y permisionarios deberán conservar los reportes por lo menos cinco años a partir de la fecha en que se realice la Inspección y mantenerlos a disposición de la Agencia para efectos de verificación. Adicionalmente, los reportes de inspección respecto de carros particulares estarán disponibles




No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que la relación entre los usuarios y propietarios de los carros, es de naturaleza comercial.



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para los usuarios o propietarios de los mismos

para los usuarios o propietarios de los mismos.



Artículo 90. Los concesionarios y permisionarios deberán llevar y conservar por un mínimo de noventa días naturales un registro o archivo de la copia de cada tarjeta colocada o removida de los carros.

ARTÍCULO 90. Los concesionarios y permisionarios deberán llevar y conservar por un mínimo de noventa trescientos sesenta días naturales un registro o archivo de la copia de cada tarjeta colocada o removida de los carros.




No es procedente la modificación del plazo de “trescientos sesenta días”, toda vez que la revisión que da origen a las tarjetas se realiza en un ciclo que es menor a 3 meses, por lo que se considera que el plazo previsto originalmente es el correcto.

Sin correlativo Asimismo los concesionarios y permisionarios deberán conservar por un mínimo de 3 (tres) años copia electrónica de los registros y archivos de inspección de cada tarjeta colocada o removida de los carros.

Asimismo los concesionarios y permisionarios deberán conservar por un mínimo de 3 (tres) años copia electrónica de los registros y archivos de inspección de cada tarjeta colocada o removida de

Asimismo los concesionarios y permisionarios deberán conservar por un mínimo de 3 (tres) años copia electrónica de los registros y archivos de inspección de cada tarjeta colocada o removida de

Asimismo, los concesionarios y permisionarios deberán conservar por un mínimo de 3 (tres) años copia electrónica de los registros y archivos de inspección de cada tarjeta colocada o removida de los carros.

No es procedente la inclusión del segundo y tercer párrafo en virtud de que la conservación del reporte de las inspecciones realizadas por el Personal de Servicio Ferroviario Calificado, se encuentra previsto



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En el caso de carros propios la información deberá hacerse disponible al usuario que acredite su propiedad o contrato sobre los carros específicos.

los carros. En el caso de carros propios la información deberá hacerse disponible al usuario que acredite su propiedad o contrato sobre los carros específicos.

los carros. En el caso de carros propios la información deberá hacerse disponible al usuario que acredite su propiedad o contrato sobre los carros específicos.

En el caso de carros propios la información deberá hacerse disponible al usuario que acredite su propiedad o contrato sobre los carros específicos.

en el artículo 84 del Anteproyecto de RSF.

Artículo 92. En la formación de Trenes se deberá ubicar al frente del Tren un Equipo Tractivo de control.

Los concesionarios podrán establecer sus propios métodos para realizar la formación de Trenes, los cuales deberán ser previamente aprobados por la Agencia, dentro de los cuarenta y cinco días naturales siguientes a la presentación de la solicitud respectiva.

Los concesionarios podrán establecer sus propios métodos para realizar la formación de Trenes, los cuales deberán ser previamente aprobados por la Agencia, dentro de los cuarenta y cinco días naturales siguientes a la presentación de la solicitud respectiva. La formación de trenes atenderá a criterios que privilegien la

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que limita las atribuciones de la Agencia para establecer, a través de disposiciones generales, los métodos para realizar la formación de trenes. En todo caso, en términos del segundo párrafo del artículo 1 de la LRSF corresponde al Estado promover el desarrollo del



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eficiencia operativa de las vías férreas y la seguridad de las mismas y de las personas y carga que en ellas transiten.

servicio ferroviario en condiciones que garanticen la eficiencia operativa en la prestación del servicio público.

La Agencia podrá establecer, a través de disposiciones generales, los métodos para la formación de Trenes, conforme a lo previsto en los artículos 93 y 94 del presente Reglamento.

La Agencia podrá establecer, a través de Normas Oficiales Mexicanas disposiciones generales, que emita en los términos previstos en las leyes aplicables, los métodos para la formación de Trenes, conforme a lo previsto en los artículos 93 y 94 del presente Reglamento.

No es procedente la modificación en virtud que de conformidad con el artículo 6 Bis, fracciones I y XVI es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios, permisionarios y usuarios de los servicios ferroviarios.

Artículo 94. En la formación de trenes mixtos los carros de carga se colocarán inmediatamente después del equipo tractivo y los coches de pasajeros después de aquéllos.

ARTÍCULO 94. No está permitida en la formación de trenes mixtos; es decir, combinar carros de carga con coches de pasajeros. los carros de carga se colocarán inmediatamente



ARTÍCULO 94. No está permitida En la formación de trenes mixtos; es decir, combinar carros de carga con coches de pasajeros. los carros de carga se colocarán inmediatamente

No es procedente la modificación al artículo, toda vez que las cuestiones referentes a la operación y a la prestación del servicio son atribución exclusiva de la Agencia.



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después del equipo tractivo y los coches de pasajeros después de aquéllos.




Cabe señalar que, desde el punto de vista técnico, se puede prestar el servicio ferroviario en trenes mixtos, siempre y cuando se observen las disposiciones en materia de seguridad operativa aplicables.

Artículo 97. Los concesionarios deberán elaborar para aprobación de la Agencia los documentos siguientes: I. Reglamento interno de transporte, y II. Horarios.

ARTÍCULO 97. Los concesionarios deberán elaborar para aprobación de la Agencia los siguientes documentos, mismos que serán presentados ante la Secretaría para su registro: I. Reglamento interno de transporte, y II. Horarios.




No es procedente la modificación, en virtud de que es atribución de la Agencia el registro de dichos documentos de conformidad con el artículo 204, fracción VII del RSF.



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Sin correlativo III.- Indicadores de eficiencia operativa, administrativa y de atención que deberán prestar a los usuarios.

No es procedente la inclusión de la fracción en virtud de que ya se encuentra previsto en el artículo 24 de la LRSF.

Dichos documentos deberán ser formulados de manera clara y precisa, conforme a lo dispuesto en la Ley, este Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables, así como estar actualizados permanentemente. Cualquier modificación de los mismos deberá ser previamente aprobada por la Agencia.

Dichos documentos deberán ser formulados de manera clara y precisa, ajustarse a lo dispuesto en la Ley, este Reglamento y demás disposiciones aplicables, así como mantenerse permanentemente actualizados. Cualquier modificación de los mismos deberá ser previamente registrada ante la Secretaría, la información estará disponible en todo momento ante la solicitud de los usuarios




No es procedente la inclusión del texto, toda vez que los documentos deben presentarse para aprobación de la Agencia, quién cuenta con la atribución de conformidad con los artículos 204, fracción VII y 206 del RSF. Por otro lado, tampoco es procedente la inclusión del texto “la información estará disponible en todo momento ante la solicitud de los usuarios”, toda vez que tal y como se desprende de los artículos 58 del anteproyecto del



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RSF, y 204, fracción VII y 213 del RSF, el horario e itinerario autorizado deberá informarse al público, a través de anuncios que el Concesionario coloque en un lugar visible en las terminales y, en todo caso, la información contenida en el Registro estará a disposición de aquellos que acrediten su interés jurídico.

Artículo 99. El reglamento interno de transporte tiene por objeto regular las operaciones ferroviarias del concesionario, y deberá contener, cuando menos, lo siguiente:

IV. Disposiciones de comportamiento y desempeño del Personal de Servicio Ferroviario, las características de la vestimenta de uso

IV. Disposiciones de comportamiento y desempeño del Personal de Servicio Ferroviario y del Personal Técnico Ferroviario, las

No es procedente la inclusión del término “Personal Técnico Ferroviario”, en virtud de que la distinción ya existe en el artículo 2,



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regular, de seguridad y de protección personal que éste deberá utilizar en sus labores, y

características de la vestimenta de uso regular, de seguridad y de protección personal que éste deberá utilizar en sus labores, y

fracciones XX y XXI del anteproyecto de RSF.

Artículo 101. En el tránsito de trenes se dará preferencia al transporte de pasajeros regular; en caso fortuito o fuerza mayor, se dará preferencia atendiendo a la naturaleza del evento, al: I. Transporte de materiales y residuos peligrosos, sin perjuicio de lo previsto en las disposiciones aplicables en la materia; II. Transporte de personas y bienes destinados al salvamento o abasto en zonas afectadas por fenómenos



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naturales, desastres o contingencias no previstas; III. Movimiento de las fuerzas armadas y de material del ejército, y IV. Transporte de productos de fácil descomposición, perecederos y destinados al abasto popular.

Sin correlativo V. Transporte de productos con susceptibilidad de robo, por moverse en equipos abiertos que no garanticen la seguridad de los mismos.

V. Transporte de productos con susceptibilidad de robo, por moverse en equipos abiertos que no garanticen la seguridad de los mismos.



No es procedente la inclusión del concepto de “productos con susceptibilidad de robo” toda vez que la seguridad y vigilancia de la vía general de comunicación ferroviaria, del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros y Carga y de las instalaciones de los servicios ferroviarios será responsabilidad del concesionario, de



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conformidad con el artículo 198 del anteproyecto del RSF.

Artículo 104. El servicio de Interconexión deberá garantizar en todo tiempo que la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario en las Vías Férreas de los concesionarios sea una Ruta continua de comunicación.

ARTÍCULO 104. La Agencia deberá de garantizar el acceso efectivo de los concesionarios a la red ferroviaria en los términos de la Ley y de este Reglamento. El servicio de Interconexión deberá garantizar permitir en todo tiempo que la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario en las Vías Férreas de los concesionarios garantizando el uso extensivo del total de la red ferroviaria nacional como una Ruta continua de comunicación, sin importar cuales o cuantos concesionarios participen en la ruta.


ARTÍCULO 104. La Agencia deberá de garantizar el acceso efectivo de los concesionarios a la red ferroviaria en los términos de la Ley y de este Reglamento. El servicio de Interconexión deberá garantizar permitir en todo tiempo que la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario en las Vías Férreas de los concesionarios garantizando el uso extensivo del total de la red ferroviaria nacional como una Ruta continua de comunicación, sin importar cuales o cuantos concesionarios


No es procedente la inclusión del texto “La Agencia deberá de garantizar el acceso efectivo de los concesionarios a la red ferroviaria en los términos de la Ley y de este Reglamento” en virtud de que dicho principio se desprende de lo dispuesto en los artículos 1 y 6 Bis, fracción III de la LRSF y 109 del anteproyecto del RSF.



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participen en la ruta.

Sin correlativo La Agencia vigilará la consistencia, congruencia y oportunidad de la información proporcionada entre los concesionarios en los puntos de intercambio previo al arribo físico de los carros para suprimir posibilidades de retraso en los mismos y pueden ser operadores como una vía continua de comunicación.

La Agencia vigilará la consistencia, congruencia y oportunidad de la información proporcionada entre los concesionarios en los puntos de intercambio previo al arribo físico de los carros para suprimir posibilidades de retraso en los mismos y pueden ser operadores como una vía continua de comunicación.

La Agencia vigilará la consistencia, congruencia y oportunidad de la información proporcionada entre los concesionarios en los puntos de intercambio previo al arribo físico de los carros para suprimir posibilidades de retraso en los mismos y pueden ser operadores como una vía continua de comunicación.

No es procedente la inclusión de la obligación de la Agencia de vigilar la “consistencia, congruencia y oportunidad de la información proporcionada entre los concesionarios en los puntos de intercambio previo al arribo físico de los carros”, puesto que se encuentra comprendida dentro de la facultad conferida a la Agencia de solicitar a los concesionarios todo tipo de información que permita el ejercicio de sus atribuciones, en términos de lo dispuesto por el artículo 6 Bis, fracciones III y XVIII de la LRSF.



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Sin correlativo La agencia emitirá los lineamientos y normas oficiales mexicanas relativas a los tiempos y mecanismos de comunicación que los concesionarios deberán implementar para evitar demoras administrativas y de operación en los puntos de intercambio.

La agencia emitirá los lineamientos y normas oficiales mexicanas relativas a los tiempos y mecanismos de comunicación que los concesionarios deberán implementar para evitar demoras administrativas y de operación en los puntos de intercambio.

La Agencia emitirá los lineamientos y normas oficiales mexicanas relativas a los tiempos y mecanismos de comunicación que los concesionarios deberán implementar para evitar demoras administrativas y de operación en los puntos de intercambio.

No es procedente la inclusión de la obligación de emitir “los lineamientos y normas oficiales mexicanas relativas a los tiempos y mecanismos de comunicación que los concesionarios deberán implementar para evitar demoras administrativas y de operación en los puntos de intercambio” en virtud de lo dispuesto en el artículo 71 del RSF.

Sin correlativo Los puntos de intercambio deberán tener la capacidad de prestar el servicio ferroviario como una vía continua de comunicación y con criterios de seguridad, eficiencia, competitividad y sostenibilidad.

Los puntos de intercambio deberán tener la capacidad de prestar el servicio ferroviario como una vía continua de comunicación y con criterios de seguridad, eficiencia, competitividad y sostenibilidad.

Los puntos de intercambio deberán tener la capacidad de prestar el servicio ferroviario como una vía continua de comunicación y con criterios de seguridad, eficiencia, competitividad y sostenibilidad.

No es procedente la inclusión del párrafo, en virtud de que el artículo 114, párrafo tercero del anteproyecto de RSF, regula el supuesto en el que se requiera infraestructura adicional, para prestar los servicios de interconexión u



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otorgar los derechos de paso.



No es procedente la exclusión del término “Ruta continua de comunicación” en virtud de que el objeto de los servicios de interconexión es que las vías férreas operen como una ruta continua de comunicación para alcanzar una eficiencia operativa en la prestación del servicio público de transporte ferroviario, tal y como se desprende del artículo 1 de la LRSF.

Sin correlativo Cuando el usuario acuerde una factura independiente con cada concesionario sobre la porción de la Ruta que le corresponde, el usuario recibirá facturas electrónicas independientes por cada una de las tarifas

No es procedente la propuesta toda vez que la materia se encuentra regulada en diversas leyes, y no es ámbito de regulación de la SCT ni de la Agencia.



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acordadas con cada concesionario, de acuerdo a las condiciones comerciales pactadas con cada uno de ellos. Asimismo, el usuario deberá realizar el pago de manera independiente a cada uno de los concesionarios participantes en el tráfico de que se trate, en los términos y condiciones que el usuario hubiese pactado con cada uno de los concesionarios involucrados. El usuario estará sujeto a los términos y condiciones de transporte de cada concesionario en su tramo, por lo tanto cada concesionario será responsable de la carga por el tramo que corresponda al origen y destino efectivamente operado dentro de su ruta.



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Previamente al inicio de la prestación del Servicio Público de Transporrte Ferroviario a que se refiere el párrafo que antecede, el usuario deberá tener documentada la totalidad de la ruta con los concesionarios involucrados.

Cuando los concesionarios no lleguen a un acuerdo respecto de los Puntos de Interconexión, lo harán del conocimiento de la Agencia, a fin de que ésta determine los Puntos de Interconexión en los que se efectuarán los servicios de Interconexión, sujetándose al procedimiento que establece el artículo 112 de este Reglamento, el cual además de los



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criterios o principios a que se refiere el artículo 35, segundo párrafo de la Ley, considerará lo siguiente: I. Las Terminales;

II. El entronque de las Vías Férreas de un concesionario con la de otro, y



No es procedente la modificación, en virtud de que no se acepta la propuesta de adición de una fracción IV al presente artículo.

III. Los puntos en donde inician o terminan los Derechos de Paso o Derechos de Arrastre obligatorios de los concesionarios.

III. Los puntos en donde inician o terminan los Derechos de Paso o Derechos de Arrastre obligatorios de los concesionarios, y

III. Los puntos en donde inician o terminan los Derechos de Paso o Derechos de Arrastre obligatorios de los concesionarios.

No es procedente la modificación, en virtud que no se acepta la propuesta de adición de una fracción IV al presente artículo.

Sin correlativo IV. Que sea técnicamente posible establecer el Punto de Interconexión, y prestar los Servicios de Interconexión en el mismo.

No es procedente la inclusión de la fracción toda vez que es facultad de la Agencia determinar las características y especificaciones técnicas de la



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infraestructura física de interconexión, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción I de la LRSF.

Sin correlativo IV La opinión de los usuarios o generadores de carga, a través de las Cámaras o Asociaciones que estime conducentes.

No es procedente la inclusión de la fracción en virtud de que la interconexión se da sólo entre concesionarios, tal y como se desprende de los artículos 2, fracciones II, III y VII, 35 y 36 de la LRSF.

Sin correlativo La Agencia podrá ordenar a los concesionarios que provean de la infraestructura necesaria para realizar el intercambio de equipo ferroviario, movimientos, traslados y demás maniobras necesarias para garantizar el servicio de interconexión en un punto de Interconexión.

La Agencia podrá ordenar a los concesionarios que provean de la infraestructura necesaria para realizar el intercambio de equipo ferroviario, movimientos, traslados y demás maniobras necesarias para garantizar el servicio de interconexión en un punto de Interconexión.



No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que los artículos 6 Bis, fracción I de la LRSF y 114 del anteproyecto de RSF se encuentra regulado cuando se requiere infraestructura adicional para prestar los servicios de interconexión u otorgar los derechos de paso.

Sin correlativo Así como de las plataformas

Así como de las plataformas

Así como de las plataformas




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tecnológicas necesarias para el intercambio de información requerida previa a la llegada física de los carros y asegurar sostener una vía continua de comunicación conforme a la presente normativa.



en virtud de que los artículos 6 Bis, fracción I de la LRSF y 114 del anteproyecto de RSF ya regula cuando se requiere infraestructura adicional para prestar los servicios de interconexión u otorgar los derechos de paso.

La Agencia, según corresponda, expedirá las Normas o disposiciones generales que establezcan la clasificación, características y modalidades de los servicios de Interconexión y de Terminal a las que deberá sujetarse la prestación de los mismos.

La Agencia, según corresponda, expedirá en los términos previstos en las leyes aplicables las Normas Oficiales Mexicanas disposiciones generales que establezcan la clasificación, características y modalidades de los servicios de Interconexión y de Terminal a las que deberá sujetarse la prestación de los mismos.

No es procedente la modificación en virtud que de conformidad con el artículo 6 Bis, fracciones I y XVI es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios, permisionarios y usuarios de los servicios ferroviarios.

La Agencia, según corresponda,

La Agencia, según corresponda, deberá




No es procedente la modificación de la



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expedirá las Normas o disposiciones generales que establezcan la clasificación, características y modalidades de los servicios de Interconexión y de Terminal a las que deberá sujetarse la prestación de los mismos.





expresión “según corresponda” por “deberá” toda vez que limita las atribuciones de la Agencia conferidas en las fracciones I y XVI del artículo 6 bis de la LRSF.

Sin correlativo En caso de que algún concesionario limite, impide u obstaculice los servicios de interconexión, terminal, derechos de paso o arrastre, la Agencia por sí o a petición de parte, deberá iniciar un procedimiento sancionatorio conforme a lo establecido en el artículo 62 de la Ley y la Ley Federal Procedimiento Administrativo.

No es procedente la inclusión del párrafo, en virtud de que este supuesto ya se contempla en el artículo 21 fracción V de la LRSF, y efectivamente el procedimiento de sanción se realizará de acuerdo a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Sin correlativo ARTÍCULO 104 Bis. ARTÍCULO 104 Bis. ARTÍCULO 104 Bis. ARTÍCULO 104 Bis. ARTÍCULO 104 Bis. No es procedente la



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Para el caso de que la prestación del servicio ferroviario en una ruta determinada implique la participación de dos o más concesionarios, se estará a lo siguiente:





inclusión del artículo, en virtud de que no es materia de la LRSF regular las relaciones comerciales entre usuarios y concesionarios.

Sin correlativo I. El usuario podrá acordar una tarifa, ya sea con el concesionario de origen o destino, por toda la ruta desde su origen hasta el destino final, o

I. El usuario podrá acordar una tarifa, ya sea con el concesionario de origen o destino, por toda la ruta desde su origen hasta el destino final, o




No es procedente la inclusión de la fracción, el supuesto se encuentra regulado en el artículo 36 Ter de la LRSF y 104 del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo II. El usuario podrá pactar una tarifa independiente con cada concesionario sobre la porción de la ruta que corresponda.

II. El usuario podrá pactar una tarifa independiente con cada concesionario sobre la porción de la ruta que corresponda.




No es procedente la inclusión de la fracción, el supuesto se encuentra regulado en el artículo 36 Ter de la LRSF y 104 del



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Respecto de la fracción I del presente artículo, el concesionario de origen o destino deberá efectuar el cobro al usuario de la tarifa por toda la ruta desde su origen hasta el destino final. Será responsabilidad del concesionario de origen o destino, según corresponda, realizar el entero respectivo a los concesionarios conectantes, así como la adquisición de los derechos de arrastre, terminal y los servicios de interconexión que sean necesarios para la prestación continua de la ruta solicitada.





anteproyecto del RSF.

Sin correlativo Respecto de la fracción II del presente artículo, los concesionarios no

Respecto de la fracción II del presente artículo, los concesionarios no




No es procedente la inclusión de la fracción, el supuesto se encuentra



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deberán generar procesos administrativos adicionales innecesarios en los puntos de interconexión. En tal caso, la ruta será tratada como una vía continua de comunicación y los carros tendrán la misma prioridad, secuencia y trato que el caso de una tarifa integral por el total de la ruta.





regulado en el artículo 36 Ter de la LRSF y 104 del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo Los concesionarios deberán abstenerse de realizar cualquier acto u omisión que tenga por objeto impedir, limitar o interrumpir el servicio público de transporte de carga que se preste en los términos del presente artículo. El servicio público de transporte de carga no deberá

Los concesionarios deberán abstenerse de realizar cualquier acto u omisión que tenga por objeto impedir, limitar o interrumpir el servicio público de transporte de carga que se preste en los términos del presente artículo. El servicio público de transporte de carga no deberá

Los concesionarios deberán abstenerse de realizar cualquier acto u omisión que tenga por objeto impedir, limitar o interrumpir el servicio público de transporte de carga que se preste en los términos del presente artículo. El servicio público de transporte de carga no deberá

Los concesionarios deberán abstenerse de realizar cualquier acto u omisión que tenga por objeto impedir, limitar o interrumpir el servicio público de transporte de carga que se preste en los términos del presente artículo. El servicio público de transporte

No es procedente la inclusión del párrafo debido a que la obligación de los concesionarios de no impedir o limitar que el sistema ferroviario funcione como una ruta continua de comunicación, se encuentra regulado en el artículo 21, fracción V de la LRSF.



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afectarse, limitarse o interrumpirse debido a controversias entre los concesionarios para su aplicación. Los concesionarios en la ruta deberán contactar al usuario respectivo y dar vista a la Agencia en caso de que no exista un acuerdo comercial vigente para la ejecución administrativa y de facturación de la ruta. Para el caso de que el usuario justifique a la Agencia que las tarifas correspondientes a los tramos no corresponde a condiciones de competencia, o los concesionarios impidan de cualquier forma la continuidad del servicio público de transporte de carga, la Agencia deberá dar vista a la Comisión Federal de Competencia



de carga no deberá afectarse, limitarse o interrumpirse debido a controversias entre los concesionarios para su aplicación. Los concesionarios en la ruta deberán contactar al usuario respectivo y dar vista a la Agencia en caso de que no exista un acuerdo comercial vigente para la ejecución administrativa y de facturación de la ruta. Para el caso de que el usuario justifique a la Agencia que las tarifas correspondientes a los tramos no corresponde a condiciones de competencia, o los concesionarios impidan de cualquier forma la

No es procedente la inclusión del párrafo referente a “las tarifas correspondientes a los tramos no corresponde a condiciones de competencia”, en virtud de que los artículos 172 y 173 del anteproyecto del RSF ya establecen la solicitud por parte de la Agencia a la Comisión Federal de Competencia Económica, y el procedimiento para la resolución conducente. Asimismo, la Ley Federal de Competencia Económica establece quienes podrán acudir a la misma, por lo que no es materia del presente ordenamiento facultar a los usuarios para acudir ante la misma.



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Económica con el objetivo de determinar si existen condiciones de competencia efectiva en los tramos señalados. Los usuarios podrán acudir directamente ante la Comisión Federal de Competencia Económica para solicitar el inicio de un procedimiento en los términos del artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica.

Económica con el objetivo de determinar si existen condiciones de competencia efectiva en los tramos señalados. Los usuarios podrán acudir directamente ante la Comisión Federal de Competencia Económica para solicitar el inicio de un procedimiento en los términos del artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica

Económica con el objetivo de determinar si existen condiciones de competencia efectiva en los tramos señalados. Los usuarios podrán acudir directamente ante la Comisión Federal de Competencia Económica para solicitar el inicio de un procedimiento en los términos del artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica

continuidad del servicio público de transporte de carga, la Agencia deberá dar vista a la Comisión Federal de Competencia Económica con el objetivo de determinar si existen condiciones de competencia efectiva en los tramos señalados. Los usuarios podrán acudir directamente ante la Comisión Federal de Competencia Económica para solicitar el inicio de un procedimiento en los términos del artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica.

Sin correlativo Los concesionarios en la ruta deberán contactar al usuario respectivo y dar vista a la Agencia en caso de que no exista un

No es procedente la inclusión del párrafo, pues no es materia de la LRSF regular las relaciones comerciales entre usuarios y concesionarios.



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acuerdo comercial vigente para la ejecución administrativa y de facturación de la ruta.

Sin correlativo ARTÍCULO 104 ter. Independientemente de la modalidad de pago establecida en las fracciones I y II del artículo 104 bis para la prestación del servicio en la totalidad de la ruta solicitada por el usuario, únicamente se requerirá la generación de una Carta de Porte emitida por concesionario de origen. El concesionario de origen mediante la emisión electrónica de la Carta Porte confirmará al resto de concesionarios en la ruta la información completa y detallada del usuario que estará liquidando las tarifas de flete y costos adicionales y de

ARTÍCULO 104 ter. Independientemente de la modalidad de pago establecida en las fracciones I y II del artículo 104 bis para la prestación del servicio en la totalidad de la ruta solicitada por el usuario, únicamente se requerirá la generación de una Carta de Porte emitida por concesionario de origen. El concesionario de origen mediante la emisión electrónica de la Carta Porte confirmará al resto de concesionarios en la ruta la información completa y detallada del usuario

ARTÍCULO 104 ter. Independientemente de la modalidad de pago establecida en las fracciones I y II del artículo 104 bis para la prestación del servicio en la totalidad de la ruta solicitada por el usuario, únicamente se requerirá la generación de una Carta de Porte emitida por concesionario de origen. El concesionario de origen mediante la emisión electrónica de la Carta Porte confirmará al resto de concesionarios en la ruta la información completa y detallada del usuario

ARTÍCULO 104 ter. Independientemente de la modalidad de pago establecida en las fracciones I y II del artículo 104 bis para la prestación del servicio en la totalidad de la ruta solicitada por el usuario, únicamente se requerirá la generación de una Carta de Porte emitida por concesionario de origen. El concesionario de origen mediante la emisión electrónica de la Carta Porte confirmará al resto de concesionarios en la ruta la información completa y detallada del usuario que estará liquidando

No es procedente la inclusión del artículo, pues no es materia de la LRSF regular las relaciones comerciales entre usuarios y concesionarios.



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servicios diversos que se incurran en la porción de cada concesionario. Toda la información relativa al usuario necesaria para la prestación continua del servicio ferroviario en la totalidad de la ruta deberá ser proporcionada a los concesionarios involucrados.

que estará liquidando las tarifas de flete y costos adicionales y de servicios diversos que se incurran en la porción de cada concesionario. Toda la información relativa al usuario necesaria para la prestación continua del servicio ferroviario en la totalidad de la ruta deberá ser proporcionada a los concesionarios involucrados.

que estará liquidando las tarifas de flete y costos adicionales y de servicios diversos que se incurran en la porción de cada concesionario. Toda la información relativa al usuario necesaria para la prestación continua del servicio ferroviario en la totalidad de la ruta deberá ser proporcionada a los concesionarios involucrados.

las tarifas de flete y costos adicionales y de servicios diversos que se incurran en la porción de cada concesionario. Toda la información relativa al usuario necesaria para la prestación continua del servicio ferroviario en la totalidad de la ruta deberá ser proporcionada a los concesionarios involucrados.

Artículo 105. Los Derechos de Paso se clasifican en:

Artículo 105. Los Derechos de Paso pueden serseclasifican en: estipulados en los títulos de concesión; pactados de mutuo acuerdo entre concesionarios; e, impuestos por la Agencia, previa determinación de ausencia de

No es procedente la inclusión del texto “pueden ser estipulados en los títulos de concesión; pactados de mutuo acuerdo entre concesionarios; e, impuestos por la Agencia, previa determinación de ausencia de condiciones de



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condiciones de competencia efectiva en un trayecto o ruta determinado por parte de la Comisión Federal de Competencia Económica. Los derechos de paso se clasifican en:

competencia efectiva en un trayecto o ruta determinado por parte de la Comisión Federal de Competencia Económica”, ya que los derechos de paso obligatorios se encuentran previstos en el artículo 36 la LRSF.

Sin correlativo

Ningún concesionario podrá negar el ejercicio a otro concesionario de los derechos de paso obligatorios en términos de la Ley, salvo en los términos que para cada caso establezcan la propia Ley, el presente Reglamento, los títulos de concesión y las demás disposiciones legales aplicables. La Agencia deberá emitir lineamientos que establezcan las mejores prácticas internacionales sobre

Ningún concesionario podrá negar el ejercicio a otro concesionario de los derechos de paso obligatorios en términos de la Ley, salvo en los términos que para cada caso establezcan la propia Ley, el presente Reglamento, los títulos de concesión y las demás disposiciones legales aplicables. La Agencia deberá emitir lineamientos que establezcan las

Ningún concesionario podrá negar el ejercicio a otro concesionario de los derechos de paso obligatorios en términos de la Ley, salvo en los términos que para cada caso establezcan la propia Ley, el presente Reglamento, los títulos de concesión y las demás disposiciones legales aplicables. La Agencia deberá emitir lineamientos que establezcan las

Ningún concesionario podrá negar el ejercicio a otro concesionario de los derechos de paso obligatorios en términos de la Ley, salvo en los términos que para cada caso establezcan la propia Ley, el presente Reglamento, los títulos de concesión y las demás disposiciones legales aplicables. La Agencia deberá emitir lineamientos que establezcan las mejores prácticas

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que el artículo 36 de la LRSF ya prevé la obligación de permitir el ejercicio a otro concesionario de los derechos de paso obligatorios. No es procedente la inclusión de “emitir lineamientos que establezcan las mejores prácticas internacionales sobre los criterios y principios para el ejercicio de Derechos de paso” toda vez que se trata de una



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los criterios y principios para el ejercicio de Derechos de paso. Para la emisión de tales lineamientos, deberá solicitar opinión previa de la Comisión Federal de Competencia Económica.

mejores prácticas internacionales sobre los criterios y principios para el ejercicio de Derechos de paso. Para la emisión de tales lineamientos, deberá solicitar opinión previa de la Comisión Federal de Competencia Económica.

mejores prácticas internacionales sobre los criterios y principios para el ejercicio de Derechos de paso. Para la emisión de tales lineamientos, deberá solicitar opinión previa de la Comisión Federal de Competencia Económica

internacionales sobre los criterios y principios para el ejercicio de Derechos de paso. Para la emisión de tales lineamientos, deberá solicitar opinión previa de la Comisión Federal de Competencia Económica.

facultad de la Agencia, y no de una obligación, de conformidad con lo establecido en los artículos 6 Bis, fracción XVI, 24 y 36 Bis de la LRSF. Asimismo, no es procedente la inclusión de la solicitud de una “opinión previa de la Comisión Federal de Competencia Económica”, en virtud de que no es obligación de la Agencia solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia para la emisión de lineamientos.

Sin correlativo Los Derechos de Paso otorgados a trenes de pasajeros, tanto regulares como especiales, estarán sujetos a las condiciones de seguridad adecuadas

No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que las “condiciones de seguridad” se encuentran regulados en los respectivos



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para el tráfico de pasajeros en el tramo solicitado.

reglamentos internos de transporte y horarios de cada concesionario a los que hace referencia el artículo 108 de RSF.

Sin correlativo Cada concesionario será responsable de abastecer el equipo, proporcionar el personal, los suministros y la supervisión necesarios que le corresponda a cada uno de los concesionarios involucrados para el otorgamiento y uso de los derechos de paso. Asimismo, cada concesionario será responsable por la reparación de los daños que por causas imputables al mismo se ocasionen a las vías generales de comunicación ferroviaria o instalaciones del

No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que las condiciones de los derechos de paso entre concesionarios, serán convenidas de conformidad con el artículo 36 de la LRSF y 107 del anteproyecto del RSF.



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concesionario otorgante del derecho de paso.

Sin correlativo Los concesionarios que transiten por las vías de otro concesionario en virtud de un derecho de paso, se abstendrán de realizar actos u omisiones que impliquen o puedan implicar una interrupción o limitación injustificada al tráfico continuo del servicio público de transporte, incluyendo, sin limitar, los cambios de tripulación.

No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que las condiciones de los derechos de paso entre concesionarios, serán convenidas de conformidad con el artículo 36 de la LRSF y 107 del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo

Artículo 105 Bis. Previa determinación de la Comisión Federal de Competencia Económica de ausencia de competencia efectiva en un trayecto o ruta determinado, la Agencia podrá

No es procedente la inclusión del artículo toda vez que la facultad de la Agencia de “imponer a los concesionarios derechos de paso”, ya se encuentra regulada en el artículo 35 y 36 bis de la LRSF.



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imponer a los concesionarios derechos de paso. Los derechos de paso que imponga la Agencia: I. Deberán tener origen o destino en las vías del concesionario a favor del cual se otorguen; y II. No otorgarán derecho a servir puntos intermedios entre el acceso a la vía del concesionario otorgante y el destino documentado del concesionario solicitante.

No es procedente la inclusión del segundo párrafo ya que las condiciones que deberá contemplar cualquier derecho de paso ya se encuentran reguladas en el artículo 36 de la LRSF.

Sin correlativo

Artículo 105 Ter.- La suma de la totalidad de los derechos de paso que se otorguen a un concesionario en términos de la fracción iii del artículo 36 de la Ley, no excederán la longitud total de las vías otorgadas en concesión a dicho

No es procedente la inclusión del artículo, toda vez que ya se encuentra previsto en el párrafo tercero del artículo 36 de la LRSF.



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concesionario, más la longitud correspondiente a los kilómetros de los derechos de paso obligatorios establecidos a favor de dicho concesionario en su título de concesión inicial.

Sin correlativo

Artículo 105 Quater.- En caso de que la determinación de ausencia de competencia efectiva con base a la cual la Agencia haya impuesto a un concesionario derechos de paso quedara sin efecto, el concesionario al que se impuso la obligación de prestar el derecho de paso podrá solicitar a la Agencia que deje sin efecto el derecho correspondiente. La Agencia resolverá lo conducente, previa

No es procedente la inclusión del artículo toda vez que al quedar la resolución de Comisión Federal de Competencia Económica sin efectos, las determinaciones de la Agencia con respecto a las condiciones y contraprestaciones derivadas de la misma quedarán sin efectos automáticamente.



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audiencia del concesionario afectado, dentro de los plazos previstos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. La resolución de la Agencia, en su caso, deberá establecer un periodo transitorio para la terminación de los derechos correspondientes, mismo que no podrá exceder de tres meses.

Artículo 106. En el caso del Derecho de Arrastre, el concesionario titular de dicho Derecho establecerá la relación contractual con el usuario para prestar el Servicio Público de Transporte Ferroviario.

Sin correlativo El concesionario otorgante del Derecho de Arrastre será responsable de abastecer el equipo tractivo, proporcionar

No es procedente la inclusión del párrafo propuesto, en virtud de que el artículo 2, fracción II de la LRSF, establecen los



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el personal, los suministros y la supervisión necesarios para el otorgamiento de los derechos de arrastre

elementos con los que se deberá prestar el derecho de arrastre.

Sin correlativo Los concesionarios que brinden el servicio público ferroviario de carga no podrán negar el otorgamiento de Derecho de Arrastre al concesionario solicitante. El concesionario solicitante, al ejercer el Derecho de Arrastre, tendrá acceso a toda la industria establecida en la franja comprendida entre el punto de intercambio y la distancia máxima de éste.

Los concesionarios que brinden el servicio público ferroviario de carga no podrán negar el otorgamiento de Derecho de Arrastre al concesionario solicitante. El concesionario solicitante, al ejercer el Derecho de Arrastre, tendrá acceso a toda la industria establecida en la franja comprendida entre el punto de intercambio y la distancia máxima de éste.



No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que su contenido se encuentra regulado en los artículos 1 y 35 de la LRSF.

Sin correlativo De no existir consenso, cualquiera de las partes podra solicitar la intervención de

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que los artículos 6 Bis, fracción XVII, 35 de la



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la Agencia la cual resolverá lo conducente.

LRSF y 112 del anteproyecto del RSF regula la resolución de conflictos entre usuarios y concesionarios.

Artículo 107. Los Derechos de Paso o Derechos de Arrastre que se establezcan en el título de concesión respectivo serán obligatorios.

Artículo 107. Los Derechos de Paso o Derechos de Arrastre que se establezcan en el título de concesión y los que sean materia del convenio respectivo serán obligatorios.

No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que:

El artículo 36 de la LRSF ya incluye dentro del listado de derechos de paso obligatorio a aquéllos pactados de mutuo acuerdo.

En cuanto a los convenios relacionados con los derechos de arrastre, éstos deberán sujetarse a lo previsto en el artículo 35 de la LRSF.

Los concesionarios a cambio de una contraprestación previamente convenida deberán prestar a otros concesionarios los





No es procedente la inclusión del texto “siempre y cuando no se perjudiquen los derechos de paso obligatorios establecidos en los



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Derechos de Arrastre o Derechos de Paso obligatorios, distintos a los establecidos en el título de concesión, en cuyo caso se estará a lo que prevean dichos convenios.

Derechos de Arrastre o Derechos de paso obligatorios, distintos a los establecidos en el título de concesión, en cuyo caso se estará a lo que prevean dichos convenios siempre y cuando no se perjudiquen los derechos de paso obligatorios establecidos en los títulos de concesión respectivos.

Derechos de Arrastre o Derechos de Paso obligatorios, distintos a los establecidos en el título de concesión, en cuyo caso se estará a lo que prevean dichos convenios siempre y cuando no se perjudiquen los derechos de paso obligatorios establecidos en los títulos de concesión respectivos.



títulos de concesión respectivos”, toda vez que el artículo 36 de la LRSF no establece distinciones entre la obligatoriedad de los derechos de paso.

Los concesionarios a cambio de una contraprestación previamente convenida deberán prestar a otros concesionarios los Derechos de Arrastre o Derechos de Paso obligatorios, distintos a los establecidos en el título de concesión, en cuyo caso se estará a lo que prevean dichos convenios.

Los concesionarios estarán obligados a permitir que otros concesionarios tengan acceso, a través de la Vía Férrea objeto de su concesión, a cualquier industria ubicada dentro de la vía comprendida en el derecho de paso que se esté ejerciendo mediante el pago de la contraprestación correspondiente

Los concesionarios estarán obligados a permitir que otros concesionarios tengan acceso, a través de la Vía Férrea objeto de su concesión, a cualquier industria ubicada dentro de la vía comprendida en el derecho de paso que se esté ejerciendo mediante el pago de la contraprestación correspondiente.

Los concesionarios estarán obligados a permitir que otros concesionarios tengan acceso, a través de la Vía Férrea objeto de su concesión, a cualquier industria ubicada dentro de la vía comprendida en el derecho de paso que se esté ejerciendo mediante el pago de la contraprestación correspondiente.

Los concesionarios estarán obligados a permitir que otros concesionarios tengan acceso, a través de la Vía Férrea objeto de su concesión, a cualquier industria ubicada dentro de la vía comprendida en el derecho de paso que se esté ejerciendo mediante el pago de la contraprestación

No es procedente la inclusión del texto “industria ubicada dentro de la vía comprendida en el derecho de paso que se esté ejerciendo” en virtud de que tal y como se desprende de la definición de derecho de paso, prevista en el artículo 2, fracción III de la LRSF, el fin de dichos derechos es transitar en las vías férreas de otro concesionario.



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correspondiente.

Sin correlativo Los Derechos de Paso y/o Derechos de Arrastre otorgados a trenes de pasajeros, tanto regulares como especiales, estarán sujetos a las condiciones de seguridad adecuadas para el tráfico de pasajeros en el tramo solicitado. Si el tramo correspondiente al Derecho de Paso y/o Derecho de Arrastre que se solicite para trenes de pasajeros regulares o especiales está sujeto a un tráfico intenso de trenes de carga y/o pasajeros, la Agencia turnará la solicitud y/o el expediente a la Secretaría para que ésta, previo análisis que al efecto realice, escuchando al concesionario del tramo en cuestión, con la finalidad de no afectar el tráfico ferroviario en dicho

No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que las “condiciones de seguridad” ya se encuentran reguladas en los respectivos reglamentos internos de transporte y horarios de cada concesionario a los que hace referencia el artículo 108 de RSF. No es procedente el segundo párrafo, toda vez que los artículos 6 y 7 del anteproyecto del RSF, establecen lo relativo a las solicitudes de concesiones sobre vías generales de comunicación ya concesionadas.



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tramo, así como evitar afectaciones a la eficiencia y seguridad operativa del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Carga, la seguridad de las personas y bienes, otorgue, en su caso, autorización al interesado para construir y explotar para los fines mencionados nuevas vías férreas que se ubiquen en el Derecho de Vía del tramo en cuestión.

La Agencia, según corresponda, expedirá las Normas o disposiciones generales que establezcan la clasificación, características y modalidades de los Derechos de Paso y Derechos de Arrastre obligatorios a los que deberán sujetarse los mismos.

La Agencia, según corresponda, expedirá en los términos previstos en las leyes aplicables las Normas Oficiales Mexicanas o disposiciones generales que establezcan la clasificación, características y modalidades de los Derechos de Paso y Derechos de Arrastre

No es procedente la modificación en virtud que de conformidad con el artículo 6 Bis, fracciones I y XVI de la LRSF es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios, permisionarios y



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obligatorios a los que deberán sujetarse los mismos.

usuarios de los servicios ferroviarios.

Sin correlativo. Para el caso de que sea negado el ejercicio de un derecho de paso obligatorio en términos de la Ley o un derecho de arrastre, la Agencia procederá a emitir la sanción que corresponda. De oficio o a petición de parte, cuando a juicio de la Agencia existan indicios de la no existencia de condiciones de competencia efectiva en una zona que involucre vías férreas de distintos concesionarios, la Agencia expondrá a la Comisión Federal de Competencia Económica las circunstancias identificadas, para

Para el caso de que sea negado el ejercicio de un derecho de paso obligatorio en términos de la Ley o un derecho de arrastre, la Agencia procederá a emitir la sanción que corresponda. De oficio o a petición de parte, cuando a juicio de la Agencia existan indicios de la no existencia de condiciones de competencia efectiva en una zona que involucre vías férreas de distintos concesionarios, la Agencia expondrá a la Comisión Federal de Competencia Económica las circunstancias



No es procedente la inclusión del párrafo, ya que la regulación respectiva se encuentra contemplada en los artículos 107 y 109 del anteproyecto del RSF, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar en términos del artículo 59 de la LRSF y la posibilidad de revocar en términos del 21 de la LRSF. No es procedente la inclusión del segundo párrafo en virtud de que el procedimiento ante la COFECE se encuentra regulado ya en la Ley Federal de Competencia Económica.



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que esta última autoridad dé inicio al procedimiento que corresponda en términos de la Ley Federal de Competencia Económica. Los usuarios también estarán legitimados para directamente acudir a la Comisión Federal de Competencia Económica para solicitar el inicio del procedimiento que corresponda conforme a lo establecido en la Ley Federal de Competencia Económica.

identificadas, para que esta última autoridad dé inicio al procedimiento que corresponda en términos de la Ley Federal de Competencia Económica. Los usuarios también estarán legitimados para directamente acudir a la Comisión Federal de Competencia Económica para solicitar el inicio del procedimiento respectivo.



Artículo 108. El concesionario al que se le concedan servicios de interconexión y, en su caso, de terminal, derechos de paso o derechos de arrastre, quedará sujeto a los términos y condiciones que para



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la operación ferroviaria se establezcan en el reglamento interno del transporte y los Horarios que se apliquen en la vía férrea respectiva y demás disposiciones aplicables.

Sin correlativo Adicionalmente dicho concesionario deberá observar las siguientes disposiciones: (a) Deberá respetar y sujetarse al programa de movimiento de equipo ferroviario del concesionario otorgante, con objeto de no obstruir, demorar o afectar la seguridad en el movimiento de trenes de dicho concesionario; (b) Se abstendrá de almacenar carros o equipo en las vías de los derechos de paso. El desalojo de equipo

No es procedente el texto propuesto, en virtud de que no es materia de este Reglamento regular las condiciones contractuales entre el concesionario y el usuario.



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en mal estado que se encuentre en ruta no se considerará como almacenaje, siempre y cuando se realice en los tiempos de desalojo mínimos indispensables para no interferir en las demás operaciones de la ruta, y (c) En el supuesto de accidentes o descarrilamientos en el uso de derechos de paso, el concesionario titular de las vías férreas correspondientes procederá a remover los trenes accidentados o descarrilados, siendo el concesionario usuario de los derechos de paso en cuestión el responsable en su caso de los costos y gastos correspondientes.

Sin correlativo Para determinar los criterios y principios

Para determinar los criterios y principios



No es procedente la inclusión del párrafo,



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para fijar las condiciones y contraprestaciones aplicables a los servicios de interconexión, derecho de arrastre y de terminal señalados en el artículo 35 de la Ley, la Agencia deberá emitir disposiciones de carácter general. Para la emisión de tales disposiciones, la Agencia deberá solicitar previa opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica.




toda vez que la Agencia se encuentra facultada a emitir, sin requisito previo alguno, dichas disposiciones de conformidad con lo establecido en la fracción XVI del artículo 6 Bis de la LRSF.

Sin correlativo Con el objetivo de garantizar el desarrollo eficiente de los servicios ferroviarios, para el caso de que las contraprestaciones

Con el objetivo de garantizar el desarrollo eficiente de los servicios ferroviarios, para el caso de que las contraprestaciones



No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que el garantizar los servicios de interconexión y establecer sus



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pactadas por los concesionarios para el ejercicio de los derechos de arrastre, derechos de paso, servicios de interconexión y, en su caso, terminal, resulten discriminatorias o indebidamente injustificadas la Agencia podrá dar vista a la Comisión Federal de Competencia Económica para que ésta determine si existen condiciones de competencia efectiva.




condiciones es atribución de la Agencia de conformidad con la fracción III del artículo 6 Bis de la LRSF. Por otro lado, los procedimientos ante la Comisión Federal de Competencia Económica se encuentran regulados en la ley especial de la materia.

Sin correlativo Se considerará como indicio de que las contraprestaciones por el ejercicio de derechos de arrastre, derechos de paso, servicios de interconexión y terminal se pactan de forma discriminatoria si resultan notoriamente más

Se considerará como indicio de que las contraprestaciones por el ejercicio de derechos de arrastre, derechos de paso, servicios de interconexión y terminal se pactan de forma discriminatoria si resultan notoriamente más



No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que dicho procedimiento ya se encuentra establecido en los artículos 112, 112 bis y 113 del anteproyecto del RSF por lo que se refiere a las condiciones y contraprestaciones.



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altas que las otorgadas en servicios y tramos similares en sociedades donde concurran los concesionarios en calidad de socios.




Asimismo, el garantizar los servicios de interconexión y establecer sus condiciones es atribución de la Agencia de conformidad con la fracción III del artículo 6 Bis de la LRSF. Por otro lado, los procedimientos ante la Comisión Federal de Competencia Económica se encuentran regulados en la ley especial de la materia.

Sin correlativo La denegación de derechos de interconexión argumentando falta de infraestructura tendrá que ser validada y autorizada por la Agencia buscando alguna alternativa.

La denegación de derechos de interconexión argumentando falta de infraestructura tendrá que ser validada y autorizada por la Agencia buscando alguna alternativa.



No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que es atribución de la Agencia el garantizar los servicios de interconexión y establecer sus condiciones, de conformidad con la



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fracción III del artículo 6 Bis de la LRSF.

Sin correlativo Los concesionarios podrán acordar libremente las condiciones y contraprestaciones de los servicios de interconexión. En el caso de no existir un acuerdo entre los concesionarios o que el costo total de la ruta no resulte económicamente viable, los concesionarios o, en su caso los usuarios afectados, podrán solicitar la intervención de la Agencia conforme al procedimiento establecido en los artículos 112 y 113 del presente Reglamento.

Los concesionarios podrán acordar libremente las condiciones y contraprestaciones de los servicios de interconexión. En el caso de no existir un acuerdo entre los concesionarios o que el costo total de la ruta no resulte económicamente viable, los concesionarios o, en su caso los usuarios afectados, podrán solicitar la intervención de la Agencia conforme al procedimiento establecido en los artículos 112 y 113 del presente Reglamento.



No es procedente la inclusión del párrafo, ya que las contraprestaciones por servicios de interconexión sólo se dan entre concesionarios, supuestos previstos por los artículos 35 de la LRSF y 112 y 113 del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo Para el tráfico interlineal, en ningún caso, el concesionario

Para el tráfico interlineal, en ningún caso, el concesionario



No es procedente la inclusión del párrafo, pues es facultad de



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conectante podrá cobrar como contraprestación al concesionario de origen el importe equivalente a una tarifa de tráfico local por su tramo recorrido en forma independiente, debido a que la tarifa para tráfico interlineal es cobrada por toda la ruta por el concesionario de origen, desde la terminal o estación de origen hasta la terminal o estación de destino considerando para ello el factor fijo y variable correspondientes.




los concesionarios convenir sus tarifas o contraprestaciones de conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la LRSF, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 36 Ter de la LRSF.

Sin correlativo Sin perjuicio de lo anterior, la Comisión Federal de Competencia Económica investigará todos aquellos acuerdos entre concesionarios que tengan como

Sin perjuicio de lo anterior, la Comisión Federal de Competencia Económica investigará todos aquellos acuerdos entre concesionarios que tengan como



No es procedente la inclusión del párrafo, toda vez que las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia Económica se encuentran en la Ley Federal de



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objetivo la fijación ilegal de precios que encarezca indebidamente la prestación del servicio de transporte ferroviario.




Competencia Económica.

Artículo 109. Conforme a los artículos 1, 6 Bis, fracción III, 35 y 36 de la Ley, los concesionarios quedarán obligados a prestar los servicios de Interconexión, de Terminal, así como a otorgar los Derechos de Arrastre o de Paso que sea obligatorio otorgar, según sea el caso, desde que sean requeridos formalmente, aún y cuando se sigan los procedimientos establecidos en los artículos 112 y 112 Bis de este Reglamento.

ARTÍCULO 109. Conforme a los artículos 1, 6 Bis, fracción III, 35 y 36 de la Ley, los concesionarios quedarán obligados a prestar los servicios de Interconexión, de Terminal, incluyendo el traslado ordinario entre particulares, y a otorgar los Derechos de Arrastre o de Paso que sea obligatorio otorgar, según sea el caso, desde que sean requeridos formalmente, aún y cuando se sigan los procedimientos establecidos en los artículos 112 y 112 Bis de este Reglamento.

ARTÍCULO 109. Conforme a los artículos 1, 6 Bis, fracción III, 35 y 36 de la Ley, los concesionarios quedarán obligados a prestar los servicios de Interconexión, de Terminal, incluyendo el traslado ordinario entre particulares, y a otorgar los Derechos de Arrastre o de Paso que sea obligatorio otorgar, según sea el caso, desde que sean requeridos formalmente, aún y cuando se sigan los procedimientos establecidos en los artículos 112 y 112 Bis de este Reglamento.

ARTÍCULO 109. Conforme a los artículos 1, 6 Bis, fracción III, 35 y 36 de la Ley, los concesionarios quedarán obligados a prestar los servicios de Interconexión, de Terminal, incluyendo el traslado ordinario entre particulares, y a otorgar los Derechos de Arrastre o de Paso que sea obligatorio otorgar, según sea el caso, desde que sean requeridos formalmente, aún y cuando se sigan los procedimientos establecidos en los artículos 112 y 112 Bis de este

ARTÍCULO 109. Conforme a los artículos 1, 6 Bis, fracción III, 35 y 36 de la Ley, los concesionarios quedarán obligados a prestar los servicios de Interconexión, de Terminal, incluyendo el traslado ordinario entre particulares, y a otorgar los Derechos de Arrastre o de Paso que sea obligatorio otorgar, según sea el caso, desde que sean requeridos formalmente, aún y cuando se sigan los procedimientos establecidos en los artículos 112 y 112 Bis de este

No es procedente la inclusión del texto “incluyendo el traslado ordinario entre particulares” en virtud de que el concepto de “traslado” se encuentra dentro de la definición de “Interconexión”, prevista en el artículo 2, fracción VII de la LRSF.



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Reglamento. Reglamento.

Sin correlativo Cualquier concesionario podrá acudir a la Agencia para solucionar una controversia de esta índole.

Cualquier concesionario podrá acudir a la Agencia para solucionar una controversia de esta índole.



No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que la Agencia cuenta ya con la facultad de resolver las controversias que se susciten entre concesionarios, de conformidad con lo establecido en las fracciones III y XVII del artículo 6 Bis de la LRSF y 112 del anteproyecto del RSF.

Sin correlativo Para el caso de que el acuerdo entre los concesionarios respecto a las contraprestaciones referidas en el artículo 35 resulte en tarifas desmedidas en perjuicio de los usuarios, estos podrán dar vista indistintamente a la Agencia o a la Comisión Federal de

Para el caso de que el acuerdo entre los concesionarios respecto a las contraprestaciones referidas en el artículo 35 resulte en tarifas desmedidas en perjuicio de los usuarios, estos podrán dar vista indistintamente a la Agencia o a la

Para el caso de que el acuerdo entre los concesionarios respecto a las contraprestaciones referidas en el artículo 35 resulte en tarifas desmedidas en perjuicio de los usuarios, estos podrán dar vista indistintamente a la Agencia o a la

Para el caso de que el acuerdo entre los concesionarios respecto a las contraprestaciones referidas en el artículo 35 resulte en tarifas desmedidas en perjuicio de los usuarios, estos podrán dar vista indistintamente a la Agencia o a la Comisión Federal de

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que la Agencia cuenta con la facultad de dirimir las controversias que se susciten de conformidad con la fracción XVII del artículo 6 Bis de la LRSF, sin perjuicio que lo relacionado con las atribuciones de la Comisión



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Competencia Económica para que actúen conforme a sus facultades.

Comisión Federal de Competencia Económica para que actúen conforme a sus facultades.

Comisión Federal de Competencia Económica para que actúen conforme a sus facultades.

Competencia Económica para que actúen conforme a sus facultades.

Federal de Competencia Económica y los mecanismos para acudir a ella se encuentran regulados en la Ley Federal de Competencia Económica.

Sin correlativo Los usuarios afectados por la falta de ejecución total o parcial de los servicios de terminal, de interconexión, Derecho de arrastre o Derecho paso podrán presentar, por sí o a través de la Agencia, una solicitud a la Comisión Federal de Competencia Económica para que evalúe si existen condiciones de competencia efectiva o inicie un procedimiento para determinar la existencia de barreras a la competencia o insumos esenciales en los términos de la Ley

Los usuarios afectados por la falta de ejecución total o parcial de los servicios de terminal, de interconexión, Derecho de arrastre o Derecho paso podrán presentar, por sí o a través de la Agencia, una solicitud a la Comisión Federal de Competencia Económica para que evalúe si existen condiciones de competencia efectiva o inicie un procedimiento para determinar la existencia de barreras a la

Los usuarios afectados por la falta de ejecución total o parcial de los servicios de terminal, de interconexión, Derecho de arrastre o Derecho paso podrán presentar, por sí o a través de la Agencia, una solicitud a la Comisión Federal de Competencia Económica para que evalúe si existen condiciones de competencia efectiva o inicie un procedimiento para determinar la existencia de barreras a la

Los usuarios afectados por la falta de ejecución total o parcial de los servicios de terminal, de interconexión, Derecho de arrastre o Derecho paso podrán presentar, por sí o a través de la Agencia, una solicitud a la Comisión Federal de Competencia Económica para que evalúe si existen condiciones de competencia efectiva o inicie un procedimiento para determinar la existencia de barreras a la competencia

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que la Agencia cuenta con la facultad de dirimir las controversias que se susciten de conformidad con la fracción XVII del artículo 6 Bis de la LRSF. Asimismo, se hace referencia al procedimiento ya contemplado en los artículos 112, 112 bis y 113 del anteproyecto del RSF. En todo caso, lo relacionado con las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia



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Federal de Competencia Económica.

competencia o insumos esenciales en los términos de la Ley Federal de Competencia Económica.

competencia o insumos esenciales en los términos de la Ley Federal de Competencia Económica.

o insumos esenciales en los términos de la Ley Federal de Competencia Económica.

Económica y los mecanismos para acudir a ella se encuentran regulados en la Ley Federal de Competencia Económica.

Sin correlativo La determinación de ausencia de condiciones de competencia efectiva en un trayecto o ruta determinada, podrá realizarse respecto de los concesionarios o en su caso, en relación con otros modos de transporte a petición de parte interesada.

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que la Comisión Federal de Competencia Económica determinará la “ausencia de condiciones de competencia efectiva” respecto de la ruta o trayecto o de otros modos de transporte.

Artículo 110. Los concesionarios que soliciten la prestación de los servicios de Interconexión o de Terminal o el otorgamiento de los Derechos de Arrastre o de Paso obligatorios a otro concesionario



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remitirán a la Agencia copia del requerimiento respectivo, en el entendido que una vez transcurridos los plazos a que se refiere la Ley, si las partes no llegaren a un acuerdo, la Agencia procederá en términos del artículo 112 del presente Reglamento.

Sin correlativo Sin perjuicio de lo anterior, para el caso de que el título de concesión ya establezca el monto de la contraprestación que deberá cubrir el concesionario solicitante por el otorgamiento de un Derecho de paso, los concesionarios involucrados deberán estar a lo establecido en el título de concesión respectivo por lo que no se requerirá la participación de la

Sin perjuicio de lo anterior, para el caso de que el título de concesión establezca el monto de la contraprestación que deberá cubrir el concesionario solicitante por el otorgamiento de un Derecho de paso, los concesionarios involucrados deberán estar a lo establecido en el título de concesión respectivo.

Es procedente y se armoniza en la propuesta del Transitorio Quinto.



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Agencia.

Artículo 111. El requerimiento a que se refiere el artículo anterior deberá señalar la fecha de presentación al otro concesionario, así como las condiciones y contraprestaciones que propone, las cuales deberán incluir, por lo menos lo siguiente:

II. Características y especificaciones técnicas de la Interconexión, de los servicios de Terminal, del Derecho de Arrastre o del Derecho de Paso obligatorio;

II. Características y especificaciones técnicas de la Interconexión, de los servicios de Terminal, del Derecho de Arrastre o del Derecho de Paso obligatorio. En el caso de Derechos de Paso se deberá especificar, cuando menos, el tramo, la vía, la industria, el producto respecto del cual aplicará, la longitud del derecho de paso y los puntos de origen y destino.

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que en el artículo 36, segundo párrafo de la LRSF, ya se establecen dichos elementos en relación con cualquier derecho de paso que llegue a otorgarse.

Sin correlativo VI. Usuarios, VI. Usuarios, VI. Usuarios, VI. Usuarios, No es procedente la



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industrias o sector afectado por la falta de ejecución total o parcial del servicio referido.




inclusión de la fracción en virtud de que la Agencia cuenta con la facultad de solicitar la información de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVIII de la LRSF; en todo caso, el usuario podrá presentar la información a la que hace referencia la propuesta, de conformidad con la fracción V, del artículo 111 del RSF.

Artículo 112. La Agencia, conforme a los artículos 35 de la Ley y 25, 54, 104 y 110 de este Reglamento, procederá como sigue:

I. Una vez recibida la solicitud o transcurridos los plazos correspondientes a partir del aviso de la parte de que se trate sin que exista un

I. Una vez recibida la solicitud o transcurridos los plazos correspondientes a partir del aviso de la parte de que se trate sin que exista un

I. Una vez recibida la solicitud o transcurridos los plazos correspondientes a partir del aviso de la parte de que se trate sin

I. Una vez recibida la solicitud o transcurridos los plazos correspondientes a partir del aviso de la parte de que se trate sin

No es procedente la inclusión del término “naturales” en virtud de que la frase “días naturales hábiles” es contradictoria con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley



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acuerdo, así como de la información correspondiente, la Agencia dentro de los diez días hábiles siguientes, notificará a la otra parte el inicio del procedimiento remitiéndole copia de la solicitud y sus anexos;

acuerdo, así como de la información correspondiente, la Agencia dentro de los diez días naturales hábiles siguientes, notificará a la otra parte y a los usuarios afectados el inicio del procedimiento remitiéndoles copia de la solicitud y sus anexos;

que exista un acuerdo, así como de la información correspondiente, la Agencia dentro de los diez días naturales hábiles siguientes, notificará a la otra parte y a los usuarios afectados el inicio del procedimiento remitiéndoles copia de la solicitud y sus anexos;

que exista un acuerdo, así como de la información correspondiente, la Agencia dentro de los diez días naturales hábiles siguientes, notificará a la otra parte y a los usuarios afectados el inicio del procedimiento remitiéndoles copia de la solicitud y sus anexos;

Federal de Procedimiento Administrativo. No es procedente la inclusión de la frase “usuarios afectados”, toda vez que la controversia a que se refiere el artículo es entre concesionarios.

II. El concesionario respectivo contará con un plazo de veinte días hábiles a partir de la notificación señalada en la fracción anterior, para que manifieste lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas y elementos de juicio que considere necesarios;

II. El concesionario respectivo y los usuarios afectados que hayan sido notificados por la Agencia contarán con un plazo de diez veinte días hábiles a partir de la notificación señalada en la fracción anterior, para que manifiesten lo que a su derecho convenga y aporten las pruebas y elementos de juicio que considere necesarios;




No es procedente la inclusión de la frase “usuarios afectados”, toda vez que la controversia a que se refiere el artículo es entre concesionarios. Por otro lado, no es procedente la modificación al plazo de “veinte” a “diez” días, en virtud de que es restrictivo e implicaría un perjuicio a las partes al no contar con el tiempo suficiente para manifestar lo



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que a su derecho convenga y aportar las pruebas y elementos necesarios.

III. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior o una vez recibida la respuesta del concesionario, la Agencia citará a ambas partes a una audiencia que se celebrará dentro de los diez días hábiles siguientes y, en su caso, se remitirá copia al solicitante de la respuesta que haya emitido el concesionario. En dicha audiencia, las partes podrán formular alegatos;

III. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior o una vez recibidas la respuestas de los involucrados concesionario, la Agencia citará a todas las ambas partes a una audiencia que se celebrará dentro de los cinco diez días hábiles siguientes y, en su caso, se remitirá copia al solicitante de la resp uesta que haya emitido el concesionario. En dicha audiencia, las partes podrán formular alegatos;

III. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior o una vez recibidas la respuestas de los involucrados concesionario, la Agencia citará a todas las ambas partes a una audiencia que se celebrará dentro de los cinco diez días hábiles siguientes y, en su caso, se remitirá copia al solicitante de la respuesta que haya emitido el concesionario. En dicha audiencia, las partes podrán formular alegatos;



No es procedente la inclusión de la frase “los involucrados”, toda vez que la controversia a que se refiere el artículo es entre concesionarios. Por otro lado, no es procedente la modificación al plazo de “diez” a “cinco” días, en virtud de que es restrictivo e implicaría un perjuicio a las partes al no contar con el tiempo suficiente para asistir a dicha audiencia.

V. La Agencia fijará las condiciones y contraprestaciones según corresponda, con toda la

V. La Agencia fijará las condiciones y contraprestaciones según corresponda tomando en cuenta




No es procedente la propuesta pues se limita a la Agencia para resolver únicamente con base



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información a su alcance, tanto la que aporten las partes como la obtenida por su propia cuenta, dentro de un plazo de treinta días naturales, contado a partir de la fecha de conclusión de la audiencia a que se refiere la fracción III de este artículo.

las manifestaciones y pruebas aportadas por las partes, la información que obre en el registro de la Agencia conforme a las disposiciones de carácter general a las que se refiere el artículo 35 da Ley y, en su caso, 108 del Reglamento., con toda la información a su alcance, tanto la que aporten las partes como la obtenida por su propia cuenta, dentro de un plazo de treinta días naturales, contado a partir de la fecha de conclusión de la audiencia a que se refiere la fracción III de este artículo.




en la información que le sea aportada, aunado a que ésta puede solicitar a los concesionarios todo tipo de información que permita el ejercicio de sus atribuciones, en términos del artículo 6 Bis, fracción XVIII de la LRSF.

Sin correlativo

Con el objetivo de cumplir con los plazos establecidos en el artículo 35 de la Ley, la Agencia podrá

Con el objetivo de cumplir con los plazos establecidos en el artículo 35 de la Ley, la Agencia



No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que ello se encuentra regulado en el artículo 28 de la



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habilitar días y horas inhábiles para efectos de realizar actuaciones, notificaciones, recibir promociones y cualesquiera otros actos que sean necesarios para la debida sustanciación del procedimiento establecido en el presente artículo.

podrá habilitar días y horas inhábiles para efectos de realizar actuaciones, notificaciones, recibir promociones y cualesquiera otros actos que sean necesarios para la debida sustanciación del procedimiento establecido en el presente artículo.



Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con el artículo 5, fracción III de la LRSF.

Sin correlativo

A su consideración, la Agencia podrá recabar información de los usuarios respecto del impacto que pudiera presentarse al fijar las contraprestaciones.

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que la facultad de la Agencia de recabar toda aquélla información que considere necesaria se encuentra regulada en el artículo 6 Bis, fracción XVIII de la LRSF.

Artículo 112 Bis. De conformidad con lo establecido en el artículo 36 Bis de la



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Ley, una vez que la Comisión Federal de Competencia Económica haya emitido la resolución mediante la cual determina la ausencia de competencia efectiva en una Ruta del Servicio Público de Transporte Ferroviario, la Agencia determinará los Derechos de Paso obligatorios, conforme al siguiente procedimiento:

I. Una vez que la Agencia sea notificada sobre la resolución antes referida, dentro de los diez días hábiles siguientes, notificará a las partes del inicio del presente procedimiento remitiéndoles copia de dicha resolución;

I. Una vez que la Agencia sea notificada sobre la resolución antes referida, dentro de los diez veinte días hábiles siguientes, notificará a las partes del inicio del presente procedimiento remitiéndoles copia de dicha la resolución donde la Comisión Federal de Competencia haya




No es procedente la modificación al plazo de “diez” a “veinte” días en virtud del principio de economía procesal. No es procedente la inclusión a la fracción, toda vez que de conformidad con el artículo 36 Bis de la LRSF, y primer párrafo del 112 Bis del anteproyecto del RSF, es hasta la



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determinado la no existencia de condiciones de competencia efectiva, así la propuesta de nuevos derechos de paso obligatorio y las condiciones y contraprestaciones que deberán seguir los concesionarios;




conclusión del procedimiento al que se refiere este último artículo que la Agencia determinará las condiciones y contraprestaciones de los derechos de paso obligatorios.

II. Las partes contarán con un plazo de veinte días hábiles a partir de la notificación señalada en la fracción anterior, para que manifiesten lo que a su derecho convenga y aporten las pruebas y elementos de juicio que consideren necesarios;

II. Las partes Los involucrados contarán con un plazo de veinte días hábiles a partir de la notificación señalada en la fracción anterior, para que manifiesten lo que a su derecho convenga y aporten las pruebas y elementos de juicio que consideren necesarios;




No es procedente la inclusión de la frase “los involucrados”, toda vez que el procedimiento a que se refiere este artículo atañe únicamente a los concesionarios.

Sin correlativo. En caso de que los concesionarios notificados conforme a la fracción I no comparezcan dentro del plazo antes señalado,

En caso de que los concesionarios notificados conforme a la fracción I no comparezcan dentro del



No es procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que de conformidad con el artículo 36 Bis de la LRSF, y primer párrafo del 112 Bis



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se presumirá que no existe inconformidad u oposición alguna del concesionario con el proyecto de regulación y el expediente será turnado inmediatamente para el dictado de resolución definitiva

plazo antes señalado, se presumirá que no existe inconformidad u oposición alguna del concesionario con el proyecto de regulación y el expediente será turnado inmediatamente para el dictado de resolución definitiva



del anteproyecto del RSF, es facultad exclusiva de la Agencia determinar las condiciones y contraprestaciones de los derechos de paso obligatorios una vez que concluya el procedimiento a que se refiere este artículo.

III. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior o una vez recibidas las respuestas de las partes, la Agencia citará éstas a una audiencia que se celebrará dentro de los diez días hábiles siguientes. En dicha audiencia, las partes podrán formular alegatos, y

III. La Agencia dentro de los diez días hábiles siguientes a la recepción del escrito de manifestaciones, deberá acordar sobre la admisión o desechamiento de pruebas y, en su caso, ordenará abrir un periodo para su preparación y desahogo que podrá durar hasta por un plazo de diez días hábiles.




No es procedente la inclusión de la fracción toda vez que las formalidades y el plazo para el desahogo de pruebas están regulados en el artículo 51 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con lo establecido en el artículo 5, fracción III de la LRSF.



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Sin correlativo Se recibirán toda clase de pruebas, excepto la confesional y la testimonial a cargo de autoridades, ni aquellas que sean improcedentes, innecesarias o contrarias al derecho.

Se recibirán toda clase de pruebas, excepto la confesional y la testimonial a cargo de autoridades, ni aquellas que sean improcedentes, innecesarias o contrarias al derecho.



No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que las formalidades y el plazo para el desahogo de pruebas ya se encuentran regulados en los artículos 113, fracción II del anteproyecto del RSF y 50, último párrafo, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con lo establecido en el artículo 5, fracción III de la LRSF.

Sin correlativo Queda a cargo del oferente de la prueba llevar a cabo todas las diligencias y actos necesarios para que sus pruebas sean debidamente desahogadas dentro del plazo mencionado en la presente fracción, de lo contrario se tendrán por desiertas.

Queda a cargo del oferente de la prueba llevar a cabo todas las diligencias y actos necesarios para que sus pruebas sean debidamente desahogadas dentro del plazo mencionado en la presente fracción, de lo contrario se tendrán

Queda a cargo del oferente de la prueba llevar a cabo todas las diligencias y actos necesarios para que sus pruebas sean debidamente desahogadas dentro del plazo mencionado en la presente fracción, de lo contrario se tendrán

Queda a cargo del oferente de la prueba llevar a cabo todas las diligencias y actos necesarios para que sus pruebas sean debidamente desahogadas dentro del plazo mencionado en la presente fracción, de lo

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que las partes son responsables de realizar los actos necesarios para ofrecer y desahogar sus pruebas, tal y como se desprende del artículo 81 del Código Federal de Procedimiento



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por desiertas. por desiertas. contrario se tendrán por desiertas.

Civiles, supletorio a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, a su vez, supletoria de la LRSF.

IV. Si concluida la audiencia a que se refiere la fracción anterior las partes no llegan a un acuerdo, la Agencia fijará las condiciones y contraprestaciones con toda la información a su alcance, tanto la que aporten las partes como la obtenida por su propia cuenta, dentro de un plazo de treinta días naturales, contado a partir de la fecha de conclusión de dicha audiencia;





No es procedente la exclusión de la fracción toda vez que es facultad de la Agencia fijar las condiciones y contraprestaciones de conformidad con los artículos 6 bis, fracción III y 36 Bis de la LRSF.

V. La Agencia podrá solicitar opinión a la Comisión Federal de Competencia Económica sobre los

V. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior o una vez recibidas las respuestas de las

V. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior o una vez recibidas las

V. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior o una vez recibidas las

No es procedente la inclusión de la fracción toda vez que la audiencia en que las partes podrán



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criterios o principios que permitan fijar las condiciones y contraprestaciones para el otorgamiento del Derecho de Paso. Dicha opinión se solicitará, en su caso dentro de los cinco días siguientes a la conclusión de la audiencia a que se refiere la fracción III de este artículo.

partes, la Agencia citará éstas a una audiencia que se celebrará dentro de los diez días hábiles siguientes. En dicha audiencia, las partes podrán formular alegatos, y

respuestas de las partes, la Agencia citará éstas a una audiencia que se celebrará dentro de los diez días hábiles siguientes. En dicha audiencia, las partes podrán formular alegatos, y

respuestas de las partes, la Agencia citará éstas a una audiencia que se celebrará dentro de los diez días hábiles siguientes. En dicha audiencia, las partes podrán formular alegatos, y

formular alegatos se encuentra prevista en la fracción III del artículo 112 Bis del anteproyecto del RSF.

V. La Agencia podrá solicitar opinión a la Comisión Federal de Competencia Económica sobre los criterios o principios que permitan fijar las condiciones y contraprestaciones para el otorgamiento del Derecho de Paso. Dicha opinión se solicitará, en su caso dentro de los cinco días siguientes a la conclusión de la audiencia a que se refiere la fracción III de este artículo.

V. La Agencia podrá solicitar opinión a la Comisión Federal de Competencia Económica sobre los criterios o principios que permitan fijar las condiciones y contraprestaciones para el otorgamiento del Derecho de Paso. Dicha opinión se solicitará, en su caso dentro de los cinco días siguientes a la conclusión de la audiencia a que se refiere la fracción III V de este artículo.




No es procedente la inclusión de la fracción toda vez que la audiencia en que las partes podrán formular alegatos ya se encuentra prevista en la fracción III del artículo 112 Bis del anteproyecto del RSF.



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En caso de que la Agencia solicite la opinión señalada en el párrafo anterior, ésta fijará las condiciones y contraprestaciones dentro de los treinta días naturales posteriores a que se reciba la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica.





No es procedente la eliminación del párrafo toda vez que en el artículo 36 Bis, párrafo segundo de la LRSF, se prevé la facultad de la Agencia de solicitar esta opinión.

Sin correlativo VI. Concluida la audiencia, se tendrá por integrado el expediente para su resolución y la Agencia resolverá lo conducente dentro de los treinta días naturales siguientes a la conclusión de la audiencia o, en su caso, a la recepción de la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica. La resolución

VI. Concluida la audiencia, se tendrá por integrado el expediente para su resolución y la Agencia resolverá lo conducente dentro de los treinta días naturales siguientes a la conclusión de la audiencia o, en su caso, a la recepción de la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica. La resolución

VI. Concluida la audiencia, se tendrá por integrado el expediente para su resolución y la Agencia resolverá lo conducente dentro de los treinta días naturales siguientes a la conclusión de la audiencia o, en su caso, a la recepción de la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica. La resolución

VI. Concluida la audiencia, se tendrá por integrado el expediente para su resolución y la Agencia resolverá lo conducente dentro de los treinta días naturales siguientes a la conclusión de la audiencia o, en su caso, a la recepción de la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica. La resolución de la

No es procedente la inclusión de la fracción; sin embargo, los elementos que debe contener la resolución se tomarán en consideración para efectos de incluirse en el artículo 114, como sigue: “La resolución de la Agencia deberá considerar, por lo menos lo siguiente: a. Los elementos identificados por la



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de la Agencia deberá contenerlo siguiente, según corresponda: a. Las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica donde no existen condiciones de competencia efectiva; b. La obligación de los concesionarios de prestar los derechos de paso en las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica: y c. Las condiciones y contraprestaciones que deberán seguir los concesionarios para el otorgamiento de los derechos de paso obligatorios, mismas que deberán cumplir los criterios y principios a los que se refiere el artículo 36 bis de la Ley y 105 de este Reglamento.

de la Agencia deberá contenerlo siguiente, según corresponda: a. Las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica donde no existen condiciones de competencia efectiva; b. La obligación de los concesionarios de prestar los derechos de paso en las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica: y c. Las condiciones y contraprestaciones que deberán seguir los concesionarios para el otorgamiento de los derechos de paso obligatorios, mismas que deberán cumplir los criterios y principios a los que se refiere

de la Agencia deberá contenerlo siguiente, según corresponda: a. Las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica donde no existen condiciones de competencia efectiva; b. La obligación de los concesionarios de prestar los derechos de paso en las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica: y c. Las condiciones y contraprestaciones que deberán seguir los concesionarios para el otorgamiento de los derechos de paso obligatorios, mismas que deberán cumplir los criterios y principios a los que se refiere

Agencia deberá contenerlo siguiente, según corresponda: a. Las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica donde no existen condiciones de competencia efectiva; b. La obligación de los concesionarios de prestar los derechos de paso en las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica: y c. Las condiciones y contraprestaciones que deberán seguir los concesionarios para el otorgamiento de los derechos de paso obligatorios, mismas que deberán cumplir los criterios y principios a los que se refiere

Comisión Federal de Competencia Económica respecto de la ausencia de condiciones de competencia efectiva; b. Las condiciones y contraprestaciones para el otorgamiento de los derechos de paso obligatorios, mismas que deberán cumplir los criterios y principios a los que se refiere el artículo 36 bis de la Ley y 105 de este Reglamento.”



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el artículo 36 bis de la Ley y 105 de este Reglamento.



Sin correlativo Con el objetivo de cumplir con los plazos establecidos en el artículo 36 bis de la Ley, la Agencia podrá habilitar días y horas inhábiles para efectos de realizar actuaciones, notificaciones, recibir promociones y cualesquiera otros actos que sean necesarios para la debida sustanciación del procedimiento establecido en el presente artículo.

Con el objetivo de cumplir con los plazos establecidos en el artículo 36 bis de la Ley, la Agencia podrá habilitar días y horas inhábiles para efectos de realizar actuaciones, notificaciones, recibir promociones y cualesquiera otros actos que sean necesarios para la debida sustanciación del procedimiento establecido en el presente artículo.



No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que los días y horas hábiles ya se encuentran regulados en los artículos 28 y 30 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con lo establecido en el artículo 5, fracción III de la LRSF.

Sin correlativo La Agencia, hasta antes de dictar resolución, podrá realizar las visitas de verificación y allegarse de todos los elementos que considere necesarios, incluyendo para tales efectos la solicitud de

La Agencia, hasta antes de dictar resolución, podrá realizar las visitas de verificación y allegarse de todos los elementos que considere necesarios, incluyendo para tales

La Agencia, hasta antes de dictar resolución, podrá realizar las visitas de verificación y allegarse de todos los elementos que considere necesarios, incluyendo para tales

La Agencia, hasta antes de dictar resolución, podrá realizar las visitas de verificación y allegarse de todos los elementos que considere necesarios, incluyendo para tales efectos la

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que la facultad de la Agencia de allegarse de todos los medios de prueba que considere necesarios de conformidad con el artículo 50 de la



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requerimientos de información a usuarios, otros concesionarios y demás agentes involucrados en la prestación de los servicios ferroviarios.

efectos la solicitud de requerimientos de información a usuarios, otros concesionarios y demás agentes involucrados en la prestación de los servicios ferroviarios.

efectos la solicitud de requerimientos de información a usuarios, otros concesionarios y demás agentes involucrados en la prestación de los servicios ferroviarios.

solicitud de requerimientos de información a usuarios, otros concesionarios y demás agentes involucrados en la prestación de los servicios ferroviarios.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria en términos de lo establecido en el artículo 5, fracción III de la LRSF.

Sin correlativo En su determinación, la Agencia estará obligada a establecer todas las especificaciones, condiciones y características que deberán observarse en la prestación del derecho de paso correspondiente. La Agencia estará facultada para aclarar cualquier duda operativa que tenga cualquier concesionario o usuario para el debido ejercicio del derecho de paso.

En su determinación, la Agencia estará obligada a establecer todas las especificaciones, condiciones y características que deberán observarse en la prestación del derecho de paso correspondiente. La Agencia estará facultada para aclarar cualquier duda operativa que tenga cualquier concesionario o usuario para el debido ejercicio del derecho de paso.



No es procedente la inclusión de la fracción toda vez que los parámetros, criterios y principios para emitir su resolución se encuentran señalados en los artículos 36 y 36 bis, párrafo segundo de la LRSF y 114 del anteproyecto de RSF.

Artículo 113. Los



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procedimientos a que se refieren los artículos 112 y 112 Bis se sujetarán a las reglas siguientes: III. La audiencia podrá ser diferida por una sola vez cuando la Agencia así lo considere conveniente;

III. La audiencia podrá ser diferida por una sola vez cuando la Agencia así lo considere conveniente;




No es procedente la exclusión de la fracción, derivado de la complejidad de los asuntos que se puedan presentar para la atención se sugiere conservar el texto original, a fin de que la Agencia esté en posibilidad de atender todas las solicitudes y cuente con el tiempo y la capacidad para poder fijar condiciones y contraprestaciones.

IV. La audiencia podrá suspenderse y continuar al día hábil siguiente, sin que en ningún caso pueda hacerse en más de cuatro ocasiones, y

III IV. La audiencia podrá suspenderse y continuar al día hábil siguiente, sin que en ningún caso pueda hacerse en más de dos cuatro ocasiones, y




No es procedente la modificación a “dos” en virtud de que es facultad de la Agencia establecer los plazos de conformidad con el artículo 31 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.



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V. En el trámite de los procedimientos a que se refieren los artículos 112 y 112 Bis de este Reglamento se podrá hacer uso de los medios electrónicos, en términos de la Ley de Firma Electrónica Avanzada y su Reglamento.

V. IV. En el trámite de los procedimientos a que se refieren los artículos 112 y 112 Bis de este Reglamento se podrá hacer uso de los medios electrónicos, en términos de la Ley de Firma Electrónica Avanzada y su Reglamento.

V.IV. En el trámite de los procedimientos a que se refieren los artículos 112 y 112 Bis de este Reglamento se podrá hacer uso de los medios electrónicos, en términos de la Ley de Firma Electrónica Avanzada y su Reglamento.



No es procedente la modificación, toda vez que la eliminación de la fracción III no fue aceptada.

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de mantenimiento de la infraestructura y del control de tráfico; el incremento de los costos que se causen en virtud de la interferencia en la operación; la

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto se establezca en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes que se emitan en los términos previstos en las leyes aplicables emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de mantenimiento de la

No es procedente la modificación en virtud que de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios, permisionarios y usuarios de los servicios ferroviarios.



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amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión y una utilidad razonable.

infraestructura y del control de tráfico; el incremento de los costos que se causen en virtud de la interferencia en la operación; la amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión y una utilidad razonable.

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de mantenimiento de la infraestructura y del control de tráfico; el incremento de los costos que se causen en virtud de

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de mantenimiento de la infraestructura y del control de tráfico; el incremento de los costos que se causen en virtud de la

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de mantenimiento de la infraestructura y del control de tráfico; el

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de mantenimiento de la infraestructura y del control de tráfico; el

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de mantenimiento de la infraestructura y del control de tráfico; el incremento de los

No es procedente la inclusión del texto “las condiciones de competencia efectiva y condiciones de mercado del transporte en general de la zona geográfica en evaluación”, toda vez que limita la facultad de la Agencia establecer la metodología de conformidad con lo establecido en el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF. Dicha metodología deberá procurar condiciones



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la interferencia en la operación; la amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión y una utilidad razonable.

interferencia en la operación; la amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión, las condiciones de competencia efectiva y condiciones de mercado del transporte en general de la zona geográfica en evaluación y una utilidad razonable.

incremento de los costos que se causen en virtud de la interferencia en la operación; la amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión, las condiciones de competencia efectiva y condiciones de mercado del transporte en general de la zona geográfica en evaluación y una utilidad razonable.

incremento de los costos que se causen en virtud de la interferencia en la operación; la amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión, las condiciones de competencia efectiva y condiciones de mercado del transporte en general de la zona geográfica en evaluación y una utilidad razonable.

costos que se causen en virtud de la interferencia en la operación; la amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión, las condiciones de competencia efectiva y condiciones de mercado del transporte en general de la zona geográfica en evaluación y una utilidad razonable.

de competencia efectiva, de conformidad con lo establecido por el artículo 1 de la LRSF.

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de mantenimiento de la

Artículo 114. La Agencia para fijar el importe de las contraprestaciones por la prestación de los servicios de Interconexión o los Derechos de Paso obligatorios, aplicará la metodología que al efecto emita, la cual deberá considerar entre otros aspectos, los costos de

No es procedente la inclusión de la expresión “y el impacto que pudiera generar a los usuarios o consumidores”, toda vez que tal y como se desprende del propio párrafo los aspectos que debe considerar la metodología no son limitativos, por lo que la consideración del impacto podrá



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infraestructura y del control de tráfico; el incremento de los costos que se causen en virtud de la interferencia en la operación; la amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión y una utilidad razonable.

mantenimiento de la infraestructura y del control de tráfico; el incremento de los costos que se causen en virtud de la interferencia en la operación; la amortización de las inversiones directamente relacionadas con el tramo en cuestión, una utilidad razonable y el impacto que pudiera generar a los usuarios o consumidores.

incluirse si lo considera necesario la Agencia.

Sin correlativo En la fijación de las condiciones operativas de los derechos de paso la Agencia considerará, cuando menos, los siguientes elementos: origen y destino; capacidad de las vías que serán incluidas en el derecho de paso; densidad y distribución durante el día, mes y año del tráfico de las vías en cuestión;

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que el supuesto se encuentra regulado en el artículo 36 de la LRSF.



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características del producto objeto del derecho de paso y requerimientos especiales para su manejo; número de carros que garanticen la eficiencia operativa; así como la disponibilidad de vías para esos efectos.

Para efectos de que la Agencia esté en posibilidades de emitir la metodología a que se refiere el presente artículo, así como contar con la información estadística, económica y operativa necesaria para el cálculo de contraprestaciones, ésta podrá solicitar a los concesionarios cualquier tipo de información. Asimismo, podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica, así como

Para efectos de que la Agencia esté en posibilidades de emitir en los términos previstos en las leyes aplicables en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes la metodología a que se refiere el presente artículo, así como contar con la información estadística, económica y operativa necesaria para el cálculo de contraprestaciones, ésta podrá solicitar a los concesionarios cualquier tipo de información.

No es procedente la modificación en virtud que de conformidad con el artículo 6 Bis, fracciones I y XVI es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios, permisionarios y usuarios de los servicios ferroviarios. Por otro lado, lo relacionado con la confidencialidad se encuentra regulada en el artículo 216 del



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cualquier otra autoridad que considere pertinente.

Asimismo, podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica, así como cualquier otra autoridad que considere pertinente. La Agencia mantendrá como reservada o confidencial, según corresponda, la información que reciba de los concesionarios y que no sea pública de conformidad con lo previsto en la Ley y en este Reglamento.

anteproyecto del RSF, así como en los artículos 14 fracciones I y II, 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental por lo que no es procedente.

Para efectos de que la Agencia esté en posibilidades de emitir la metodología a que se refiere el presente artículo, así como contar con la información estadística, económica y operativa necesaria para el cálculo de contraprestaciones, ésta podrá solicitar

Para efectos de que la Agencia esté en posibilidades de emitir la metodología a que se refiere el presente artículo, así como contar con la información estadística, económica y operativa necesaria para el cálculo de

No es procedente la inclusión del término “usuarios”, toda vez que las contraprestaciones deberán establecerse de mutuo acuerdo entre los concesionarios, y a falta de éste aplicará el procedimiento previsto en el artículo 112 y siguientes del anteproyecto del



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a los concesionarios cualquier tipo de información. Asimismo, podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica, así como cualquier otra autoridad que considere pertinente.

contraprestaciones, ésta podrá solicitar a los concesionarios y usuarios cualquier tipo de información. Asimismo, podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica, así como cualquier otra autoridad que considere pertinente.

RSF. Por lo tanto, la metodología deberá hacerse de conformidad a lo previsto, quedando al arbitrio de la Agencia incluir información de usuarios.

Sin correlativo La resolución de la Agencia deberá contener, por lo menos lo siguiente: a. Las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica donde no existen condiciones de competencia efectiva; b. La obligación de los concesionarios de prestar los derechos de paso en las rutas identificadas por la Comisión Federal de Competencia Económica: y c. Las condiciones y

Es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que establece parámetros que contribuyen a la emisión de la resolución, por lo que la propuesta queda de la manera siguiente con los ajustes que se señalan: “La resolución de la Agencia deberá considerar, por lo menos lo siguiente: a. Los elementos identificados por la Comisión Federal de Competencia



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contraprestaciones que deberán seguir los concesionarios para el otorgamiento de los derechos de paso obligatorios, mismas que deberán cumplir los criterios y principios a los que se refiere el artículo 36 bis de la Ley y 105 de este Reglamento.

Económica respecto de la ausencia de condiciones de competencia efectiva; b. Las condiciones y

contraprestaciones

para el otorgamiento

de los derechos de

paso obligatorios,

mismas que deberán

cumplir los criterios y

principios a los que se

refiere el artículo 36

bis de la Ley y 105 de

este Reglamento.”

Artículo 119. Las Terminales principales de carga deberán contar, cuando menos, con los servicios siguientes:

V. Vías del público; Se entiende por vías del público, las designadas por los concesionarios o permisionarios para que los usuarios efectúen la carga y descarga de sus mercancías, así como

V. Vías del público; Se entiende por vías del público, las designadas por los concesionarios o permisionarios para quusuarios efectúen la carga y descarga de sus mercancías, así



V. Vías del público; Se entiende por vías del público, las designadas por los concesionarios o permisionarios para quusuarios efectúen la carga y descarga de sus mercancías, así como la

No se considera procedente la propuesta de eliminación del párrafo, toda vez que de conformidad con el artículo 125 del anteproyecto del RSF es necesario establecer los alcances de las vías



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la infraestructura, caminos, plataformas, estacionamientos y demás instalaciones que se encuentran a disposición de los usuarios y son necesarias para prestar el servicio;

como la infraestructura, camplataformas, estacionamientos y demás instalaciones que se encuentran a disposición de los ususon necesarias para prestar el servicio;



infraestructura, camplataformas, estacionamientos y demás instalaciones que se encuentran a disposición de los ususon necesarias para prestar el servicio;

del público para la operación eficiente en las terminales.

IX. Inspección y mantenimiento de Equipo Ferroviario;





No se considera procedente la eliminación de la fracción, pues es necesaria para la operación eficiente de las Terminales Principales de Carga.

X. Abastecimiento para Equipo Tractivo, y





No se considera procedente la eliminación de la fracción, pues es necesaria para la operación eficiente del equipo tractivo de los concesionarios.

XI. Báscula ferroviaria. IX. XIBáscula Ferroviaria

IX. XIBáscula Ferroviaria



No es procedente la modificación de la numeración, en virtud de que no fue aceptada la eliminación de las



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anteriores.

XI. Báscula ferroviaria.

No se considera procedente la eliminación de la fracción, pues es necesaria para dar certeza a los usuarios y concesionarios del peso de la carga transportada.

Artículo 133. En los casos de intercambio, el concesionario que entregue equipo de arrastre cargado, está obligado a que éste se encuentre en condiciones de seguridad para su movimiento, que la carga no exceda las dimensiones, pesos y volúmenes que para cada caso proceda, y que la misma se encuentre debidamente asegurada y distribuida. “…”

Sin correlativo En ningún caso el usuario será responsable de los

En ningún caso el usuario será responsable de los



No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que la



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costos de reacomodo, transbordo o transvase referidos.




relación entre los usuarios y concesionarios es de naturaleza comercial, por lo que corresponderá a ellos determinar quién será el responsable de los “costos de reacomodo, transbordo o transvase”.

Sin correlativo El concesionario de origen es responsable de validar y aceptar el equipo de arrastre cargado o vacío en su totalidad del usuario,

El concesionario de origen es responsable de validar y aceptar el equipo de arrastre cargado o vacío en su totalidad



No es procedente la inclusión de la responsabilidad del concesionario de “validar y aceptar el equipo de arrastre



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en caso de alguna irregularidad deberá ser rechazado para su retiro de las vías particulares, de terminales o publicas donde se encuentre y solicitar al usuario realice las maniobras necesarias para corregir las condiciones de seguridad encontradas.

del usuario, en caso de alguna irregularidad deberá ser rechazado para su retiro de las vías particulares, de terminales o publicas donde se encuentre y solicitar al usuario realice las maniobras necesarias para corregir las condiciones de seguridad encontradas.



cargado o vacío en su totalidad del usuario”, en virtud de que dicha obligación ya se desprende del artículo 69, segundo párrafo del anteproyecto del RSF.

Artículo 135. El taller ferroviario deberá contar, cuando menos, con lo siguiente:

Sin correlativo VI. Certificaciones relativas a los trabajos realizados conforme a las mejores prácticas internacionales y de la industria ferroviaria.

VI. Certificaciones relativas a los trabajos realizados conforme a las mejores prácticas internacionales y de la industria ferroviaria.



No es procedente su inclusión en virtud de que el artículo 135 solo establece un catálogo de mínimos a contar por parte del taller y no es de carácter limitativo.

Artículo 136. El prestador del servicio proporcionará a los propietarios de los

ARTÍCULO 136. El prestador del servicio proporcionará a los




No es procedente la inclusión del término “arrendatarios”, en virtud de que la



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equipos ferroviarios objeto de mantenimiento, reparación o reconstrucción, un certificado suscrito por el responsable del taller, con las especificaciones de los trabajos realizados.

propietarios o arrendatarios de los equipos ferroviarios objeto de mantenimiento, reparación o reconstrucción, un certificado suscrito por el responsable del taller, con las especificaciones de los trabajos realizados.




reparación o reconstrucción corresponde al propietario del equipo ferroviario y no al arrendatario.

Sin correlativo El certificado podrá ser proporcionado por los medios electrónicos disponibles. Los propietarios o arrendatarios de los carros particulares podrán inspeccionar las instalaciones de los talleres que hayan realizado trabajos en sus equipos en el último año; las inspecciones serán coordinadas con un mínimo de 24 horas

El certificado podrá ser proporcionado por los medios electrónicos disponibles. Los propietarios o arrendatarios de los carros particulares podrán inspeccionar las instalaciones de los talleres que hayan realizado trabajos en sus equipos en el último año; las inspecciones serán

El certificado podrá ser proporcionado por los medios electrónicos disponibles. Los propietarios o arrendatarios de los carros particulares podrán inspeccionar las instalaciones de los talleres que hayan realizado trabajos en sus equipos en el último año; las inspecciones serán

El certificado podrá ser proporcionado por los medios electrónicos disponibles. Los propietarios o arrendatarios de los carros particulares podrán inspeccionar las instalaciones de los talleres que hayan realizado trabajos en sus equipos en el último año; las inspecciones

No es procedente la inclusión de la facultad de los propietarios o arrendatarios de los carros particulares de “inspeccionar las instalaciones de los talleres que hayan realizado trabajos en sus equipos en el último año” en virtud de que la obligación del prestador del servicio se limita a la entrega del certificado.



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de notificación. Los propietarios o arrendatarios deberán cumplir las políticas de seguridad y confidencialidad que el taller establezca.

coordinadas con un mínimo de 24 horas de notificación. Los propietarios o arrendatarios deberán cumplir las políticas de seguridad y confidencialidad que el taller establezca.

coordinadas con un mínimo de 24 horas de notificación. Los propietarios o arrendatarios deberán cumplir las políticas de seguridad y confidencialidad que el taller establezca.

serán coordinadas con un mínimo de 24 horas de notificación. Los propietarios o arrendatarios deberán cumplir las políticas de seguridad y confidencialidad que el taller establezca.

Los mecanismos de entrega de los certificados por medios físicos o electrónicos no es materia de este reglamento y compete a la relación comercial entre el prestador del servicio y los propietarios del equipo ferroviario.

Artículo 137. El prestador del servicio de mantenimiento deberá elaborar un reporte de los trabajos realizados a cada Equipo Ferroviario, en el que se señalará el nombre del técnico que efectuó la reparación y el responsable de ésta. Dicho reporte estará a disposición de la Agencia para efectos de verificación, por cinco años contados a partir de la fecha de su elaboración.

ARTÍCULO 137. El prestador del servicio de mantenimiento deberá elaborar un reporte de los trabajos realizados a cada Equipo Ferroviario en detalle, en el que se señalará el nombre del técnico que efectuó la reparación y el responsable de ésta. Dicho reporte estará a disposición de la Agencia, los propietarios o arrendatarios de los carros particulares para efectos de

ARTÍCULO 137. El prestador del servicio de mantenimiento deberá elaborar un reporte de los trabajos realizados a cada Equipo Ferroviario en detalle, en el que se señalará el nombre del técnico que efectuó la reparación y el responsable de ésta. Dicho reporte estará a disposición de la Agencia, los propietarios o arrendatarios de los carros particulares



No es procedente la inclusión de la expresión “en detalle”, en virtud de que su contenido es vago, y no establece con claridad los alcances del “reporte a los trabajos realizados”. No es procedente la inclusión de “los propietarios o arrendatarios de los carros particulares”, en virtud de que el reporte debe resguardarse para el caso en que la Agencia decida hacer



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verificación, por cinco años contados a partir de la fecha de su elaboración.

para efectos de verificación, por cinco años contados a partir de la fecha de su elaboración.



uso de sus facultades de verificación, misma con la que no cuentan los propietarios o arrendatarios.

Sin correlativo ARTÍCULO 137 Bis. En caso de daños a carros en vías del concesionario, el propietario del carro ajeno o particular podrá designar el taller para su reparación. La línea moverá sin cargo del punto de daño al taller designado por el propietario del equipo que se trate, independientemente si es o no el más cercano y si esté o no en líneas del concesionario, además realizará sin cargo el movimiento del taller de reparación al primer punto de carga. El concesionario no realizará cobros

ARTÍCULO 137 Bis. En caso de daños a carros en vías del concesionario, el propietario del carro ajeno o particular podrá designar el taller para su reparación. La línea moverá sin cargo del punto de daño al taller designado por el propietario del equipo que se trate, independientemente si es o no el más cercano y si esté o no en líneas del concesionario, además realizará sin cargo el movimiento del taller de reparación al primer punto de carga. El concesionario no



No es procedente la inclusión del artículo, en virtud de que las características y/o especificaciones que deben reunir las redes de comunicación ferroviaria serán materia de la normatividad secundaria que en su momento emita la Agencia de conformidad con el artículo 6 Bis, fracción XVI. Además los mecanismos para las reparaciones por “daños a carros en vías del concesionario”, serán acordados entre el concesionario y el propietario del carro al momento de la celebración del contrato respectivo.



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adicionales por maniobras de carga/descarga del equipo, remoción de contaminantes o servicios diversos derivados del accidente.

realizará cobros adicionales por maniobras de carga/descarga del equipo, remoción de contaminantes o servicios diversos derivados del accidente.



Artículo 147. Derogado.

ARTÍCULO 147. La Agencia designará médicos oficiales o certificará médicos particulares, a efecto de que realicen los exámenes psicofísicos al personal técnico ferroviario y expidan los certificados médicos respectivos.




No es procedente la inclusión del artículo en virtud de que no es atribución de la Agencia en términos del artículo 6 Bis del LRSF y, en todo caso, el Reglamento del Servicio de Medicina Preventiva en el Transporte ya regula la autorización a terceros para la realización del examen psicofísico integral, a través de la Dirección General de Protección y Medicina Preventiva en el Transporte.

Artículo 153. La Agencia suspenderá o cancelará, según sea el caso, la licencia federal



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ferroviaria en cualquiera de los supuestos siguientes:

Sin correlativo VI. Cuando se haya emitido en contra de los titulares de la misma auto de sujeción a proceso o auto de formal prisión por delitos que atenten contra el concesionario, permisionario, prestador de servicios o asignatario, incluyendo la infraestructura y componentes otorgados en concesión, el combustible de las locomotoras y la mercancía o productos que éstos transportan;

No es procedente la inclusión de la fracción pues al momento del “auto de sujeción a proceso” y “auto de formal prisión”, sólo existe una probable responsabilidad penal del procesado y no una sentencia definitiva.

Sin correlativo VII. Cuando el titular haya solicitado la expedición de un certificado de incapacidad total o parcial, permanente o de estado de invalidez, con base en alguna patología que

No es procedente la inclusión de la fracción en virtud de que, el artículo 17 del Reglamento del Servicio de Medicina Preventiva en el Transporte, establece que la no aptitud



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le disminuya su estado de salud, condición física o mental.

psicofísica será notificada por la Dirección General de Protección y Medicina Preventiva a la autoridad que expidió la Licencia Federal, para que ésta suspenda o cancele la licencia.

Artículo 159. Los concesionarios y permisionarios otorgarán todas las facilidades a la Agencia, y demás autoridades que en términos de las disposiciones correspondientes deban intervenir en la elaboración de los programas de capacitación y adiestramiento a que se refiere el artículo 157 de este Reglamento.

La Secretaría, en coordinación con otras autoridades competentes, determinará los lineamientos

La Secretaría, en coordinación con otras autoridades competentes, determinará en Normas Oficiales

No es procedente la modificación en virtud de que es facultad de la Agencia en términos del artículo 6 Bis,



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generales aplicables para la definición de aquellos conocimientos, habilidades y destrezas que se requieran para certificación de competencias, en términos del artículo 41 de la Ley.

Mexicanas, en los términos previstos en las leyes aplicables, los lineamientos generales aplicables para la definición de aquellos conocimientos, habilidades y destrezas que se requieran para certificación de competencias, en términos del artículo 41 de la Ley.

fracción I la expedición y aplicación de las Normas Oficiales Mexicanas en materia ferroviaria. Por otro lado, con fundamento en el artículo 41 de la LRSF, la Secretaría en coordinación con otras autoridades federales competentes tiene atribuciones para determinar lineamientos generales aplicables al caso.

Artículo 160. En caso fortuito o fuerza mayor, previa opinión técnica y operativa de la Agencia, la Secretaría estará facultada para imponer en la operación y explotación de las Vías Férreas, así como en la prestación del



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Servicio Público de Transporte Ferroviario, y sólo por el tiempo y en la proporción que resulten estrictamente necesarios, las modalidades siguientes:

VI. Las demás que la Secretaría determine, siempre que tengan como objeto atender necesidades derivadas del evento de que se trate.

VI. Las demás que la Secretaría Agencia determine, siempre que tengan como objeto atender necesidades derivadas del evento de que se trate.




No es procedente la inclusión de la atribución de la “Agencia” para imponer modalidades, toda vez que se trata de una atribución exclusiva de la Secretaría, tal y como se desprende del artículo 23 de la LRSF.

Sin correlativo Los concesionarios y la Agencia definirán conjuntamente un Plan de Continuidad de Operaciones para atender desastres naturales.

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que el artículo 200 del anteproyecto del RSF establece que los concesionarios y permisionarios deberán contar con un programa para



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hacer frente a las contingencias o siniestros que se presenten.

Artículo 161. En caso de desastre natural, de guerra, de grave alteración del orden público o cuando se prevea algún peligro inminente para la seguridad nacional o la paz interior del país, la Secretaría podrá establecer cualquiera de las modalidades señaladas en el artículo 160, cuando a su juicio dichas modalidades sean suficientes para atender las necesidades derivadas de dichos eventos.

ARTÍCULO 161. En caso de desastre natural, de guerra, de grave alteración del orden público o cuando se prevea algún peligro inminente para la seguridad nacional o la paz interior del país, la Secretaría Agencia podrá establecer cualquiera de las modalidades señaladas en el artículo 160, cuando a su juicio dichas modalidades sean suficientes para atender las necesidades derivadas de dichos eventos.




No es procedente la inclusión de la atribución de la “Agencia”, en materia de seguridad nacional, pues se trata de una atribución exclusiva de la Secretaría, tal y como se desprende del artículo 5 del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Por otro lado, la imposición de modalidades es atribución exclusiva de la Secretaría tal como se desprende del artículo 23 de la LRSF.

Artículo 162. La Secretaría deberá notificar por escrito a los concesionarios y permisionarios la

ARTÍCULO 162. La Secretaría Agencia deberá notificar por escrito a los concesionarios y




No es procedente la inclusión de la atribución de la “Agencia” para imponer



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adopción de las modalidades señaladas, precisando las causas, la fecha de inicio y, en caso de ser posible, su duración, conforme a los cuales éstos estarán obligados a realizar las actividades correspondientes

permisionarios la adopción de las modalidades señaladas, precisando las causas, la fecha de inicio y, en caso de ser posible, su duración, conforme a los cuales éstos estarán obligados a realizar las actividades correspondientes.




modalidades, toda vez que se trata de una atribución exclusiva de la Secretaría, tal y como se desprende del artículo 23 de la LRSF.

Artículo 166. En caso fortuito o fuerza mayor los concesionarios y permisionarios podrán interrumpir temporalmente, de manera total o parcial la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares. En este supuesto, se entenderá autorizada la interrupción del servicio, si los concesionarios y permisionarios dan aviso de la situación

ARTÍCULO 166. En caso fortuito o fuerza mayor los concesionarios y permisionarios podrán interrumpir temporalmente, de manera total o parcial la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares. En este supuesto, se entenderá autorizada la interrupción del servicio, si los concesionarios y permisionarios dan aviso de la situación a

ARTÍCULO 166. En caso fortuito o fuerza mayor los concesionarios y permisionarios podrán interrumpir temporalmente, de manera total o parcial la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares. En este supuesto, se entenderá autorizada la interrupción del servicio, si los concesionarios y permisionarios dan



No es procedente la inclusión del aviso “por los medios disponibles electrónicos o físicos a los usuarios afectados”, toda vez que el artículo se refiere a la excepción de la previa autorización de la Secretaría para la suspensión del servicio, de conformidad con el artículo 24, fracción II de la LRSF. El texto del artículo prevé una



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a la Secretaría dentro de las veinticuatro horas siguientes a que la interrupción ocurra e informen las medidas que al efecto adopten o pretendan adoptar para la inmediata restitución de los servicios.

la Secretaría y por los medios disponibles electrónicos o físicos a los usuarios afectados dentro de las veinticuatro horas siguientes a que la interrupción ocurra e informen las medidas que al efecto adopten o pretendan adoptar para la inmediata restitución de los servicios.

aviso de la situación a la Secretaría y por los medios disponibles electrónicos o físicos a los usuarios afectados dentro de las veinticuatro horas siguientes a que la interrupción ocurra e informen las medidas que al efecto adopten o pretendan adoptar para la inmediata restitución de los servicios.



autorización, bajo la condición de dar el aviso en las 24 horas posteriores a la Secretaría.

Artículo 167. Los concesionarios y permisionarios sólo podrán interrumpir en forma permanente o parcial la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares objeto de la concesión o permiso, previa autorización de la Secretaría, para lo cual deberán

ARTÍCULO 167. Los concesionarios y permisionarios sólo podrán interrumpir en forma permanente o parcial la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares objeto de la concesión o permiso, previa autorización de la Agencia Secretaría, para lo




No es procedente la inclusión de la atribución de la “Agencia” para autorizar la interrupción del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares, toda vez que se trata de una atribución exclusiva de la Secretaría, tal y como se desprende del artículo 24 de la



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acreditar que: cual deberán acreditar que:

cual deberán acreditar que:



LRSF.

La solicitud correspondiente deberá presentarse ante la Secretaría, cuando menos con tres meses de anticipación a la fecha en que se pretenda interrumpir el Servicio Público de Transporte Ferroviario o los servicios auxiliares. La Secretaría podrá autorizar un plazo menor.

La solicitud correspondiente deberá presentarse ante la Agencia Secretaría, cuando menos con tres meses de anticipación a la fecha en que se pretenda interrumpir el Servicio Público de Transporte Ferroviario o los servicios auxiliares. La Agencia Secretaría podrá autorizar un plazo menor.




No es procedente la inclusión de la atribución de la “Agencia” para autorizar la interrupción del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares, toda vez que se trata de una atribución exclusiva de la Secretaría, tal y como se desprende del artículo 24 de la LRSF.

Sin correlativo Los concesionarios deberán informar por los medios disponibles electrónicos o físicos a los usuarios afectados con por lo menos 90 días de anticipación a la fecha de interrupción de los servicios. La Agencia

Los concesionarios deberán informar por los medios disponibles electrónicos o físicos a los usuarios afectados con por lo menos 90 días de anticipación a la fecha de interrupción de los servicios. La Agencia



No se acepta la propuesta, en virtud de que la obligación de publicar la interrupción de los servicios se encuentra regulada en el artículo 168 del anteproyecto del RSF.



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deberá confirmar que los usuarios afectados fueron notificados con el tiempo mínimo mencionado previo a la aprobación de la autorización por parte del concesionario, en su caso.




Artículo 168. La Secretaría resolverá las solicitudes de interrupción del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares, en un plazo de cuarenta y cinco días naturales contado a partir de la presentación de la solicitud correspondiente.

Artículo 168. La Secretaría resolverá las solicitudes de interrupción del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares, en un plazo de quince cuarenta y cinco días naturales contado a partir de la presentación de la solicitud correspondiente.

No es procedente la modificación del plazo a “quince” días, en virtud de que no excede el plazo para resolver al que hace referencia el artículo 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y es necesario para procesar la información.

Artículo 168. La Secretaría resolverá las solicitudes de interrupción del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares,

ARTÍCULO 168. La Agencia Secretaría resolverá las solicitudes de interrupción del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los



ARTÍCULO 168. La Agencia Secretaría resolverá las solicitudes de interrupción del Servicio Público de Transporte Ferroviario

No es procedente la inclusión de la atribución de la “Agencia” para autorizar la interrupción del Servicio Público de Transporte



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en un plazo de cuarenta y cinco días naturales contado a partir de la presentación de la solicitud correspondiente.

servicios auxiliares, en un plazo de cuarenta y cinco días naturales contado a partir de la presentación de la solicitud correspondiente.



y los servicios auxiliares, en un plazo de cuarenta y cinco días naturales contado a partir de la presentación de la solicitud correspondiente.

Ferroviario y los servicios auxiliares, toda vez que se trata de una atribución exclusiva de la Secretaría, tal y como se desprende del artículo 24 de la LRSF.

La resolución respectiva establecerá el plazo a partir del cual el concesionario o permisionario podrá interrumpir la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares. En todo caso la interrupción estará condicionada a que el concesionario o permisionario, dentro de los diez días naturales siguientes a la notificación correspondiente, la publique en el periódico oficial de

La resolución respectiva establecerá el plazo a partir del cual el concesionario o permisionario podrá interrumpir la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y los servicios auxiliares. En todo caso la interrupción estará condicionada a que el El concesionario o permisionario, dentro de los cinco diez días naturales siguientes a la notificación correspondiente, la dará a conocer a los afectados a través de medios

No es procedente la exclusión de la publicación en el “periódico oficial de la entidad o entidades en que se interrumpirá la prestación de estos servicios” y la exhibición de “una copia en lugar visible en las Terminales de la Ruta correspondiente”, pues ambos son medios de difusión que aseguran que los usuarios afectados conozcan de la medida. Se armoniza la propuesta al anteproyecto y la



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la entidad o entidades en que se interrumpirá la prestación de estos servicios y exhiba una copia en lugar visible en las Terminales de la Ruta correspondiente.

electrónicospublique en el periódico oficial de la entidad o entidades en que se interrumpirá la prestación de estos servicios y exhiba una copia en lugar visible en las Terminales de la Ruta correspondiente.

redacción queda de la siguiente forma: Artículo 168. “…” La resolución respectiva establecerá el plazo a partir del cual el concesionario o permisionario podrá interrumpir la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y/o los servicios auxiliares. En todo caso la interrupción estará condicionada a que el concesionario o permisionario, dentro de los diez días naturales siguientes a la notificación correspondiente, la publique en el periódico oficial de la entidad o entidades en que se interrumpirá la prestación de estos servicios y exhiba una



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copia en lugar visible en las Terminales de la Ruta correspondiente, sin perjuicio de que de aviso a los afectados a través de medios electrónicos.”

Artículo 170. Las tarifas serán fijadas libremente por los concesionarios y permisionarios, siempre que sean las mismas para los usuarios en igualdad de condiciones, no se apliquen en forma discriminatoria y permitan condiciones satisfactorias de calidad, eficiencia, competitividad, seguridad y permanencia de los servicios ferroviarios.

Artículo 170. Las tarifas serán fijadas libremente por los concesionarios y permisionarios, siempre que sean las mismas para los usuarios en igualdad de condiciones para servicios equiparables, no se apliquen en forma discriminatoria y permitan condiciones satisfactorias de calidad, eficiencia, competitividad, seguridad y permanencia de los servicios ferroviarios. La Agencia determinará mediante lineamientos

Es procedente y se armoniza con el texto del artículo 59, fracción IV de la LRSF para quedar de la siguiente forma: “Artículo 170. Las tarifas serán fijadas libremente por los concesionarios y permisionarios, siempre que sean las mismas para los usuarios en igualdad de condiciones para servicios comparables, no se apliquen en forma discriminatoria y permitan condiciones satisfactorias de calidad, eficiencia, competitividad, seguridad y permanencia de los



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generales cuando se trata de servicios equiparables

servicios ferroviarios. La Agencia podrá determinar mediante lineamientos generales cuándo se trata de servicios comparables.”

Los concesionarios deberán registrar previamente ante la Agencia para su puesta en vigor, las tarifas máximas aplicables a la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y de los Servicios Diversos y cualquier otro cargo. Asimismo, deberán registrar el catálogo de los Servicios Diversos y de otros cargos y sus reglas de aplicación.

Los concesionarios deberán registrar previamente ante la Agencia para su puesta en vigor, las tarifas máximas aplicables a la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario y de los Servicios Diversos y cualquier otro cargo así como su correspondiente justificación. Asimismo, deberán registrar el catálogo de los Servicios Diversos y de otros cargos y sus reglas de aplicación.

No es procedente la inclusión de la expresión “así como su correspondiente justificación”, toda vez que es facultad de la Agencia solicitar, en los casos que estime pertinente, toda la información relacionada con las tarifas, en términos de los artículos 6 Bis, fracción XVIII y 46 de la LRSF. Del propio artículo 46 de la LRSF se desprende que la “justificación” no se registra sino que acompaña a la solicitud.



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Los conceptos mencionados en el párrafo anterior, deberán presentarse para su registro ante la Agencia, con un mínimo de diez días hábiles previo a su aplicación, en los formatos que establezca la misma. En caso de no cumplir con lo previsto en este párrafo no procederá su registro y serán devueltos dichos formatos, dentro de los diez días hábiles siguientes a su presentación.

Los conceptos mencionados en el párrafo anterior, deberán presentarse para su registro ante la Agencia, con un mínimo de diez días hábiles previo a su aplicación, en los formatos que establezca la misma, mismos que deberán ser electrónicos. En caso de no cumplir con lo previsto en este párrafo no procederá su registro y serán devueltos dichos formatos, dentro de los diez días hábiles siguientes a su presentación.




No es procedente la inclusión en el sentido de que los formatos deban ser necesariamente electrónicos, en virtud de que excluye la posibilidad de hacerlo de manera física y, en todo caso, corresponde a la Agencia, como encargada del registro, determinar la conveniencia de que dichos formatos sean por medios electrónicos o físicos.

Los conceptos mencionados en el párrafo anterior, deberán presentarse para su registro ante la Agencia, con un mínimo de diez días hábiles previo a su aplicación, en los formatos que establezca la misma.

Los conceptos mencionados en el párrafo anterior, deberán presentarse para su registro ante la Agencia, con un mínimo de diez días hábiles previo a su aplicación, en los formatos que establezca la misma.

No es procedente la inclusión de la expresión “o carecer de los documentos de justificación”, toda vez que es facultad de la Agencia solicitar toda la información relacionada con las tarifas, en términos de los artículos 6 Bis,



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En caso de no cumplir con lo previsto en este párrafo no procederá su registro y serán devueltos dichos formatos, dentro de los diez días hábiles siguientes a su presentación.

En caso de no cumplir con lo previsto en este párrafo o carecer de los documentos de justificación no procederá su registro y serán devueltos dichos formatos, dentro de los diez días hábiles siguientes a su presentación.

fracción XVIII y 46 de la LRSF.

Sin correlativo

Los lineamientos y formatos de registro de tarifas que emita la Agencia deberán garantizar la presentación detallada y uniforme de la siguiente información: I. Tarifa de transporte de carga. II. Desglose de todos los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo el cargo por combustible y la renta diaria del carro.




Los lineamientos y formatos de registro de tarifas que emita la Agencia deberán garantizar la presentación detallada y uniforme de la siguiente información: I. Tarifa de transporte de carga. II. Desglose de todos los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo el cargo por combustible y la renta

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que corresponde a la Agencia la integración del registro, tal y como se desprende del artículo 6 bis, fracciones V, X, XI y XVI, y 46 de la LRSF, y 204 del anteproyecto del RSF, por lo que será dicha autoridad la que establezca el contenido de los lineamientos y formatos.



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III. Metodología utilizada para calcular cada uno de los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo el cargo por combustible y la renta diaria del carro. IV. Tarifa Integrada, incluyendo el desglose de todos sus componentes. V. Cargos adicionales, incluyendo la definición clara del concepto a que se refiere cada cargo adicional. VI. Reglas de aplicación de cada concepto incluyendo las excepciones que el usuario podrá ejercer para eliminar el cargo o acceder a una reducción de la tarifa de transporte de carga. VII. Procesos de reclamación de que dispone el usuario, los tiempos en los cuales debe ejercerlos, así como los tiempos

III. Metodología utilizada para calcular cada uno de los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo el cargo por combustible y la renta diaria del carro. IV. Tarifa Integrada, incluyendo el desglose de todos sus componentes. V. Cargos adicionales, incluyendo la definición clara del concepto a que se refiere cada cargo adicional. VI. Reglas de aplicación de cada concepto incluyendo las excepciones que el usuario podrá ejercer para eliminar el cargo o acceder a una reducción de la tarifa de transporte de carga. VII. Procesos de reclamación de que dispone el usuario, los tiempos en los cuales debe ejercerlos,

III. Metodología utilizada para calcular cada uno de los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo el cargo por combustible y la renta diaria del carro. IV. Tarifa Integrada, incluyendo el desglose de todos sus componentes. V. Cargos adicionales, incluyendo la definición clara del concepto a que se refiere cada cargo adicional. VI. Reglas de aplicación de cada concepto incluyendo las excepciones que el usuario podrá ejercer para eliminar el cargo o acceder a una reducción de la tarifa de transporte de carga. VII. Procesos de reclamación de que dispone el usuario, los tiempos en los cuales debe ejercerlos,

III. Metodología utilizada para calcular cada uno de los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo los componentes mencionados en la fracción anterior. IV. Tarifa Integrada, incluyendo el desglose de todos sus componentes. V. Cargos y descuentos aplicables, incluyendo la definición clara del concepto a que se refiere cada cargo o descuento aplicables, así como su base de cálculo. VI. Reglas de aplicación de cada concepto incluyendo las excepciones que el usuario podrá ejercer para eliminar el cargo o acceder a una reducción de la tarifa de transporte de carga. VII. Procesos de reclamación de que dispone el usuario, los

diaria del carro. III. Metodología utilizada para calcular cada uno de los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo el cargo por combustible y la renta diaria del carro. IV. Tarifa Integrada, incluyendo el desglose de todos sus componentes. V. Cargos adicionales, incluyendo la definición clara del concepto a que se refiere cada cargo adicional. VI. Reglas de aplicación de cada concepto incluyendo las excepciones que el usuario podrá ejercer para eliminar el cargo o acceder a una reducción de la tarifa de transporte de carga. VII. Procesos de reclamación de que dispone el



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máximos en los que el concesionario deberá dar respuesta a la petición de aclaración reclamación.

así como los tiempos máximos en los que el concesionario deberá dar respuesta a la petición de aclaración reclamación.

así como los tiempos máximos en los que el concesionario deberá dar respuesta a la petición de aclaración reclamación.

tiempos en los cuales debe ejercerlos, así como los tiempos máximos en los que el concesionario deberá dar respuesta a la petición de aclaración reclamación.

usuario, los tiempos en los cuales debe ejercerlos, así como los tiempos máximos en los que el concesionario deberá dar respuesta a la petición de aclaración reclamación.

Las tarifas registradas serán las máximas aplicables y a partir de ellas los concesionarios podrán otorgar, con base en los términos y condiciones que establezcan, promociones y descuentos a los usuarios, siempre y cuando estos términos y condiciones garanticen que la aplicación de promociones y descuentos se realizarán de manera equitativa y no discriminatoria, en igualdad de

Las tarifas registradas serán las máximas aplicables y a partir de ellas los concesionarios podrán otorgar, con base en los términos y condiciones que establezcan, promociones y descuentos a los usuarios, siempre y cuando estos términos y condiciones garanticen que la aplicación de promociones y descuentos se realizarán de manera equitativa y no discriminatoria, en

Es procedente y se armoniza con el texto del artículo 59, fracción IV de la LRSF para quedar de la siguiente forma: “Las tarifas registradas serán las máximas aplicables y a partir de ellas los concesionarios podrán otorgar, con base en los términos y condiciones que establezcan, promociones y descuentos a los usuarios, siempre y cuando estos términos y condiciones



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circunstancias. Asimismo, las promociones y descuentos atenderán a las características específicas de cada servicio, de acuerdo con las clasificaciones que se establezcan de conformidad con el presente Reglamento.

igualdad de circunstancias para servicios equiparables. Asimismo, las promociones y descuentos atenderán a las características específicas de cada servicio, de acuerdo con las clasificaciones que se establezcan de conformidad con el presente Reglamento.

garanticen que la aplicación de promociones y descuentos se realizarán de manera equitativa y no discriminatoria, en igualdad de circunstancias para servicios comparables. Asimismo, las promociones y descuentos atenderán a las características específicas de cada servicio, de acuerdo con las clasificaciones que se establezcan de conformidad con el presente Reglamento.”

Sin correlativo En la aplicación de las tarifas de transporte de carga, los concesionarios y permisionarios estarán obligados a separar cada uno de los componentes de la misma, así como su metodología de

En la aplicación de las tarifas de transporte de carga, los concesionarios y permisionarios estarán obligados a separar cada uno de los componentes de la misma, así como

En la aplicación de las tarifas de transporte de carga, los concesionarios y permisionarios estarán obligados a separar cada uno de los componentes de la misma, así como

En la aplicación de las tarifas de transporte de carga, los concesionarios y permisionarios estarán obligados a separar cada uno de los componentes de la misma, así como su metodología de

En la aplicación de las tarifas de transporte de carga, los concesionarios y permisionarios estarán obligados a separar cada uno de los componentes de la misma, así como su

No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que el artículo 217 del anteproyecto del RSF, ya regula la desagregación de costos.



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cálculo. Para estos efectos, los concesionarios deberán separar los componentes de la tarifa originados dentro y fuera del territorio nacional conforme a los lineamientos que emita la Agencia.

su metodología de cálculo. Para estos efectos, los concesionarios deberán separar los componentes de la tarifa originados dentro y fuera del territorio nacional conforme a los lineamientos que emita la Agencia.

su metodología de cálculo. Para estos efectos, los concesionarios deberán separar los componentes de la tarifa originados dentro y fuera del territorio nacional conforme a los lineamientos que emita la Agencia.

cálculo. Para estos efectos, los concesionarios deberán separar los componentes de la tarifa originados dentro y fuera del territorio nacional conforme a los lineamientos que emita la Agencia.

metodología de cálculo. Para estos efectos, los concesionarios deberán separar los componentes de la tarifa originados dentro y fuera del territorio nacional conforme a los lineamientos que emita la Agencia.

Sin correlativo Todos los concesionarios estarán obligados a separar de una ruta de tráfico interlineal los componentes que correspondan a los tramos de los concesionarios conectantes o, en su caso, aplicarán sólo la tarifa acordada con el usuario únicamente por la porción del tramo total que le corresponda en caso de que el usuario haya optado por este tipo de acuerdo segmentado conforme al artículo

Todos los concesionarios estarán obligados a separar de una ruta de tráfico interlineal los componentes que correspondan a los tramos de los concesionarios conectantes o, en su caso, aplicarán sólo la tarifa acordada con el usuario únicamente por la porción del tramo total que le corresponda en caso de que el usuario haya optado por este tipo de acuerdo segmentado conforme al artículo




No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que la “aplicación de la tarifa acordada con el usuario únicamente por la porción del tramo total que le corresponda” o por “la totalidad de la ruta” es consecuencia directa de lo previsto por el artículo 36 ter de la LRSF.



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36 ter de la Ley. En caso de que el usuario solicite con el concesionario de origen o destino la aplicación de la tarifa integrada por la totalidad de la ruta, el concesionario de origen estará obligado a integrar el total de costos de los concesionarios participantes en la ruta para realizar la gestión administrativa y acuerdo comercial requerido.





Sin correlativo ARTÍCULO 170 BIS. Para el caso de que los concesionarios modifiquen cualesquiera de los componentes de las tarifas, servicios diversos o cargos adicionales, estos deberán justificar la eficiencia de cada una de dichas modificaciones. Esta justificación deberá incluir las eficiencias

ARTÍCULO 170 BIS. Para el caso de que los concesionarios modifiquen cualesquiera de los componentes de las tarifas, servicios diversos o cargos adicionales, estos deberán justificar la eficiencia de cada una de dichas modificaciones. Esta justificación deberá



No es procedente la inclusión de la propuesta, ya que el contenido se encuentra regulado en el artículo 46 de la LRSF.



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operativas que el concesionario pudiera haber logrado en los últimos meses en su operación, eficiencias que fueron superadas por otros factores de operación o económicos que lleven a soportar la actualización del costo. La Agencia solicitará opinión a los usuarios o sus representantes de los ajustes a las reglas de aplicación o tarifas de servicios diversos cuando éstos sean superiores al índice nacional de precios al consumidor publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) previo al registro solicitado por el concesionario.

incluir las eficiencias operativas que el concesionario pudiera haber logrado en los últimos meses en su operación, eficiencias que fueron superadas por otros factores de operación o económicos que lleven a soportar la actualización del costo. La Agencia solicitará opinión a los usuarios o sus representantes de los ajustes a las reglas de aplicación o tarifas de servicios diversos cuando éstos sean superiores al índice nacional de precios al consumidor publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) previo al registro solicitado por el concesionario.





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Sin correlativo Para el caso de que las tarifas registradas ante la Agencia no permitan el desarrollo eficiente de los servicios ferroviarios, la Agencia deberá dar vista a la Comisión Federal de Competencia Económica para que ésta actúe conforme a sus facultades en la Ley Federal de Competencia Económica.

Para el caso de que las tarifas registradas ante la Agencia no permitan el desarrollo eficiente de los servicios ferroviarios, la Agencia deberá dar vista a la Comisión Federal de Competencia Económica para que ésta actúe conforme a sus facultades en la Ley Federal de Competencia Económica.



No es procedente la inclusión del párrafo en virtud de que el artículo 46, último párrafo de la LRSF, ya prevé que la Agencia puede solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica cuando lo estime conveniente.


ARTÍCULO 171. Derogado Los usuarios de los servicios ferroviarios que consideren que no existen condiciones de competencia efectiva en cualquiera de los servicios que componen la prestación del servicio ferroviario, podrán solicitar a la

ARTÍCULO 171. Derogado Los usuarios de los servicios ferroviarios que consideren que no existen condiciones de competencia efectiva en cualquiera de los servicios que componen la prestación del servicio ferroviario,



No es procedente la inclusión del artículo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 47 de la LRSF. Asimismo, lo relacionado con las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia Económica y los mecanismos para acudir a ella, se encuentran



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Comisión Federal de Competencia Económica el inicio de una investigación conforme al artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica, remitiendo copia de éste a la Agencia. De igual forma, en caso de que la Agencia considere que existen indicios de la no existencia de condiciones de competencia efectiva en la fijación de tarifas aplicables a la prestación del servicio público ferroviario o en la prestación de servicios diversos, deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que inicie una investigación conforme al artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica.

podrán solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica el inicio de una investigación conforme al artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica, remitiendo copia de éste a la Agencia. De igual forma, en caso de que la Agencia considere que existen indicios de la no existencia de condiciones de competencia efectiva en la fijación de tarifas aplicables a la prestación del servicio público ferroviario o en la prestación de servicios diversos, deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que inicie una

podrán solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica el inicio de una investigación conforme al artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica, remitiendo copia de éste a la Agencia. De igual forma, en caso de que la Agencia considere que existen indicios de la no existencia de condiciones de competencia efectiva en la fijación de tarifas aplicables a la prestación del servicio público ferroviario o en la prestación de servicios diversos, deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que inicie una

podrán solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica el inicio de una investigación conforme al artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica, remitiendo copia de éste a la Agencia De igual forma, en caso de que la Agencia considere que existen indicios de la no existencia de condiciones de competencia efectiva en la fijación de tarifas aplicables a la prestación del servicio público ferroviario o en la prestación de servicios diversos, deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que inicie una investigación conforme al artículo 96 de la Ley Federal

regulados en la Ley Federal de Competencia Económica.



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investigación conforme al artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica.

investigación conforme al artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica.

de Competencia Económica.


ARTÍCULO 171. Derogado Los usuarios que consideren que no existe competencia efectiva, podrán solicitar a la Comisión Federal de Competencia Economica que realice la investigación que corresponda y dara vista a la Agencia para los efectos que correspondan. La Comisión emitirá los lineamientos o disposiciones jurídicas necesarias para que los usuarios realicen su solicitud.

No es procedente la inclusión del artículo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 47 de la LRSF. Asimismo, lo relacionado con las atribuciones de la Comisión Federal de Competencia Económica y los mecanismos para acudir a ella, se encuentran regulados en la Ley Federal de Competencia Económica.

Artículo 172. Las solicitudes que se formulen para que la Agencia establezca bases de regulación



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tarifaria en términos del artículo 47 de la Ley, deberán presentarse ante dicha Agencia por escrito en tres tantos y contener lo siguiente:

V. Precisar el Servicio Público de Transporte Ferroviario o Servicios Diversos respecto del cual solicita la base de regulación tarifaria por considerar que no existen condiciones de competencia efectiva, así como en su caso, el producto y Ruta correspondientes;

V. Precisar el o los servicios Servicio Público de Transporte Ferroviario o Servicios Diversos respecto de los cuales del cual solicita la base de regulación tarifaria por considerar que no existen condiciones de competencia efectiva, así como en su caso, el producto y Ruta correspondientes;




No es procedente la inclusión del término “servicios” en virtud de que el artículo 2, fracciones X y XI de la LRSF, y 2, fracción XXV del anteproyecto de RSF establecen como términos definidos el Servicio Público de Transporte Ferroviario y los Servicios Diversos.

V. Precisar el Servicio Público de Transporte Ferroviario o Servicios Diversos respecto del cual solicita la base de regulación tarifaria por considerar que no existen

V. Precisar el Servicio Público de Transporte Ferroviario o Servicios Diversos, o cualquier otro cargo respecto del cual solicita la base de

No es procedente la inclusión del término “o cualquier otro cargo”, en virtud de que los mismos se refieren a los Servicios Diversos de conformidad con el



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condiciones de competencia efectiva, así como en su caso, el producto y Ruta correspondientes;

regulación tarifaria por considerar que no existen condiciones de competencia efectiva, así como en su caso, el producto y Ruta correspondientes;

artículo 46, tercer párrafo de la LRSF.

VI. Señalar los motivos por los cuales considera que no existe competencia efectiva, incluidas, en su caso, las razones por las que estime que las alternativas existentes no son viables, y

VI. Señalar los motivos por los cuales considera que no existe competencia efectiva, incluidas, en su caso, las razones por las que estime que las alternativas existentes no son viables, la participación o ausencia de otros modos de transporte y la situación de la infraestructura en terminos de conectividad que limite o anule las alternativas de los usuarios.

No es procedente la inclusión del texto “la participación o ausencia de otros modos de transporte y la situación de la infraestructura en términos de conectividad que limite o anule las alternativas de los usuarios el solicitante puede incluirlas respecto del transporte multimodal si lo estima necesario, sin que se trate de un requisito obligatorio.

VII. Aportar los elementos que

VII. Aportar los elementos que

No es procedente la inclusión del término



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estime pertinentes. estime pertinentes y en su caso, copia de la resolución por la cual la Comisión Federal de Competencia Económica resuelve que no existen condiciones de competencia efectiva.

“copia de la resolución por la cual la Comisión Federal de Competencia Económica” toda vez que dentro de los “elementos que estime pertinentes” presentar, el solicitante puede ingresar toda aquella información que a su derecho convenga. Asimismo, la existencia de una resolución previa de la Comisión Federal de Competencia Económica se encuentra en el artículo 47 de la LRSF.

Sin correlativo La Agencia y la Comisión Federal de Competencia Económica establecerán un mecanismo de colaboración institucional para atender las solicitudes de los usuarios

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que invade facultades de la Comisión Federal de Competencia Económica; sin perjuicio de los convenios o acuerdos de colaboración que al respecto puedan celebrarse entre la



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Agencia y dicha Comisión, en términos de lo dispuesto en el artículo 12, fracción IV de la Ley Federal de Competencia Económica.

Artículo 173. La Agencia resolverá las solicitudes a que se refiere el artículo anterior, conforme al procedimiento siguiente:

I. Dentro de los tres días siguientes a que reciba la solicitud, la Agencia remitirá ésta a la Comisión Federal de Competencia Económica para que, mediante los procedimientos previstos en las disposiciones jurídicas que le corresponde aplicar, determine si existen o no condiciones de competencia efectiva;

Sin correlativo La Agencia remitirá copia de la solicitud

No es procedente la inclusión de la



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en cuestión al concesionario o permisionario señalado por el solicitante en la referida solicitud.

obligación de la Agencia de remitir “copia de la solicitud en cuestión al concesionario o permisionario”, en virtud de que la Ley Federal de Competencia Económica y la fracción siguiente establecen el emplazamiento a los probables responsables al inicio del procedimiento.

Sin correlativo La Agencia no podrá negarse a dar trámite a ninguna solicitud.

No es procedente la inclusión de la expresión “la Agencia no podrá negarse a dar trámite a ninguna solicitud”, pues dicho supuesto se encuentra regulado en el artículo 43 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, ordenamiento de aplicación supletoria de conformidad con el artículo 5 de la LRSF.

II. En caso de que la SIN COMENTARIO II. En caso de que la II. En caso de que la II. En caso de que la II. En caso de que la No es procedente la



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Comisión Federal de Competencia Económica determine que no existen condiciones de competencia efectiva, la Agencia deberá notificar al usuario solicitante y al concesionario o permisionario del Servicio Público de Transporte Ferroviario o del Servicio Diverso del que se determinó que no existen condiciones de competencia efectiva, el inicio del procedimiento para determinar las bases de regulación tarifaria de dichos servicios, dentro de los cinco días naturales siguientes a la notificación de la resolución emitida por la Comisión Federal de Competencia Económica;

Comisión Federal de Competencia Económica determine que no existen condiciones de competencia efectiva, la Agencia deberá notificar inmediatamente al usuario solicitante y al concesionario o permisionario del, o los servicios Servicio Público de Transporte Ferroviario o del Servicio Diverso del respecto de los que se determinó que no existen condiciones de competencia efectiva, el inicio del procedimiento para determinar las bases de regulación tarifaria de dichos servicios. dentro de los cinco días naturales siguientes a la notificación de la resolución emitida por la Comisión Federal de Competencia Económica;

Comisión Federal de Competencia Económica determine que no existen condiciones de competencia efectiva, la Agencia deberá notificar inmediatamente al usuario solicitante y al concesionario o permisionario del, o los servicios Servicio Público de Transporte Ferroviario o del Servicio Diverso del respecto de los que se determinó que no existen condiciones de competencia efectiva, el inicio del procedimiento para determinar las bases de regulación tarifaria de dichos servicios. dentro de los cinco días naturales siguientes a la notificación de la resolución emitida por la Comisión



inclusión del calificativo “inmediatamente” en virtud de la vaguedad del término, pues no establece con claridad cuándo deberá considerarse que la notificación es inmediata. No es procedente la inclusión del término “servicios” en virtud de que el artículo 2, fracciones X y XI de la LRSF, y artículo 2, fracción XXV del anteproyecto del RSF, establecen como términos definidos el Servicio Público de Transporte Ferroviario y los Servicios Diversos. No es procedente la eliminación del plazo de “cinco días naturales siguiente a la notificación de la resolución emitida por la Comisión Federal de



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Federal de Competencia Económica;



Competencia Económica” en virtud de que es necesario establecer un plazo máximo para que la Agencia notifique al usuario solicitante y al concesionario o permisionario la resolución.

III. El usuario solicitante y el concesionario o permisionario contarán con un plazo de diez días naturales siguientes a la notificación del inicio del procedimiento a que se refiere la fracción anterior, para manifestar por escrito lo que a su derecho convenga y aportar los elementos de prueba que considere pertinentes;

SIN COMENTARIO III. El usuario solicitante y el concesionario o permisionario contarán con un plazo de diez días naturales siguientes a la notificación del inicio del procedimiento a que se refiere la fracción anterior, para manifestar por escrito lo que a su derecho convenga y aportar los elementos de prueba que considere pertinentes; III. Los concesionarios y el o los solicitantes que hayan sido notificados por la Agencia con el

III. El usuario solicitante y el concesionario o permisionario contarán con un plazo de diez días naturales siguientes a la notificación del inicio del procedimiento a que se refiere la fracción anterior, para manifestar por escrito lo que a su derecho convenga y aportar los elementos de prueba que considere pertinentes; III. Los concesionarios y el o los solicitantes que hayan sido notificados por la Agencia con el

III. El usuario solicitante y el concesionario o permisionario contarán con un plazo de diez días naturales siguientes a la notificación del inicio del procedimiento a que se refiere la fracción anterior, para manifestar por escrito lo que a su derecho convenga y aportar los elementos de prueba que considere pertinentes; III. Los concesionarios y el o los solicitantes que hayan sido notificados por la Agencia con el

III. El usuario solicitante y el concesionario o permisionario contarán con un plazo de diez días naturales siguientes ala notificación del inicio del procedimiento a que se refiere la fracción anterior, para manifestar por escrito lo que a su derecho convenga y aportar los elementos de prueba que considere pertinentes; III. Los concesionarios y el o los solicitantes que

No es procedente la modificación a la fracción en virtud de que la fracción III del anteproyecto ya prevé diez días naturales para “manifestar por escrito lo que a su derecho convenga y aportar los elementos de prueba que consideren pertinentes” respecto de las bases de regulación tarifaria, sin necesidad de preparar previamente un proyecto de regulación.



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proyecto de regulación respectiva, deberán presentar las manifestaciones y pruebas que a su derecho convenga dentro de los cinco días naturales siguientes a la notificación. Dichas manifestaciones únicamente versarán sobre el proyecto de regulación. En caso de que los concesionarios notificados conforme a la fracción I no comparezcan dentro del plazo antes señalado, se presumirá que no existe inconformidad u oposición alguna del concesionario con el proyecto de regulación y el expediente será turnado inmediatamente para el dictado de resolución definitiva



hayan sido notificados por la Agencia con el proyecto de regulación respectiva, deberán presentar las manifestaciones y pruebas que a su derecho convenga dentro de los cinco días naturales siguientes a la notificación. Dichas manifestaciones únicamente versarán sobre el proyecto de regulación. En caso de que los concesionarios notificados conforme a la fracción I no comparezcan dentro del plazo antes señalado, se presumirá que no existe inconformidad u oposición alguna del concesionario con el proyecto de regulación y el expediente será



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turnado inmediatamente para el dictado de resolución definitiva

IV. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Agencia citará a las partes a una audiencia que se deberá llevar a cabo dentro de los cinco días naturales siguientes, y

SIN COMENTARIO IV. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Agencia citará a las partes a una audiencia que se deberá llevar a cabo dentro de los cinco días naturales siguientes, y IV. A su escrito de manifestaciones, los concesionarios y el o los solicitantes deberán acompañar todos los medios probatorios, así como los cuestionarios e interrogatorios que sean necesarios para el desahogo de las pruebas ofrecidas.

IV. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Agencia citará a las partes a una audiencia que se deberá llevar a cabo dentro de los cinco días naturales siguientes, y IV. A su escrito de manifestaciones, los concesionarios y el o los solicitantes deberán acompañar todos los medios probatorios, así como los cuestionarios e interrogatorios que sean necesarios para el desahogo de las pruebas ofrecidas.



No es procedente la modificación a la fracción IV, en virtud de que el artículo 173, fracción III del anteproyecto establece que podrán presentarse todos aquellos elementos de prueba que considere pertinentes; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo de aplicación supletoria en términos de lo previsto en el artículo 5, fracción III de la LRSF.

V. Concluida la etapa prevista en la fracción anterior, la Agencia, dentro de los treinta días naturales siguientes,

V. Concluida la etapa prevista en la fracción anterior, la Agencia, dentro de los treinta días naturales




No es procedente la modificación a la fracción en virtud de que dicho supuesto se encuentra previsto en el artículo 51 de la



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resolverá sobre las bases de regulación tarifaria aplicable al Servicio Público de Transporte Ferroviario o del Servicio Diverso del que se determinó que no existen condiciones de competencia efectiva.

siguientes, resolverá sobre las bases de regulación tarifaria aplicable al Servicio Público de Transporte Ferroviario o del Servicio Diverso del que se determinó que no existen condiciones de competencia efectiva. V. La Agencia dentro de los tres días naturales siguientes a la recepción del escrito de manifestaciones, deberá acordar sobre la admisión o desechamiento de pruebas y, en su caso, ordenará abrir un periodo para su preparación y desahogo hasta por un plazo de diez días naturales. Se recibirán toda clase de pruebas, excepto la confesional y la testimonial a cargo de autoridades, ni




Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con lo establecido en el artículo 5, fracción III de la LRSF.



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aquellas que sean improcedentes, innecesarias o contrarias al derecho. Queda a cargo del oferente de la prueba llevar a cabo todas las diligencias y actos necesarios para que sus pruebas sean debidamente desahogadas dentro del plazo mencionado en la presente fracción, de lo contrario se tendrán por desiertas.




Sin correlativo IV VI. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Agencia citará a las partes a una audiencia que se deberá llevar a cabo dentro de los cinco tres días naturales siguientes, Transcurrido el plazo de tres días señalado se tendrá por integrado el expediente para su resolución

IV VI. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Agencia citará a las partes a una audiencia que se deberá llevar a cabo dentro de los cinco tres días naturales siguientes, Transcurrido el plazo de tres días señalado se tendrá por integrado el expediente para su resolución

IV VI. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Agencia citará a las partes a una audiencia que se deberá llevar a cabo dentro de los cinco tres días naturales siguientes, Transcurrido el plazo de tres días señalado se tendrá por integrado el expediente para su resolución

IV VI. Transcurrido el plazo a que se refiere la fracción anterior, la Agencia citará a las partes a una audiencia que se deberá llevar a cabo dentro de los cinco tres días naturales siguientes, Transcurrido el plazo de tres días señalado se tendrá por integrado el expediente para su resolución.

No es procedente la modificación al plazo de “tres días”, en virtud de que la Agencia requiere de un mayor tiempo para procesar la información derivada de las fracciones anteriores. No es procedente la inclusión del momento en el que se deberá considerar “integrado el expediente para su



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resolución”, en virtud de lo dispuesto en el artículo 173, fracciones IV y V del anteproyecto de RSF y lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con lo establecido en el artículo 5, fracción III de la LRSF. Por otro lado la fracción anterior propuesta no fue procedente, de manera que está fracción no tiene razón de ser.

Sin correlativo VII. En la resolución definitiva, la Agencia deberá determinar lo siguiente, según corresponda: a. La regulación tarifaria aplicable entre el o los concesionarios involucrados y el o los

VII. En la resolución definitiva, la Agencia deberá determinar lo siguiente, según corresponda: a. La regulación tarifaria aplicable entre el o los concesionarios



No se acepta la propuesta, toda vez que la resolución debe abarcar todos los aspectos que le han sido formulados, en términos del artículo 16, fracción X de la Ley Federal de Procedimiento



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solicitantes conforme al artículo 47. b. Las bases de regulación tarifaria que serán aplicables a los tramos o servicios donde no existan condiciones de competencia efectiva. Con el objetivo de cumplir con los plazos establecidos en el artículo 47 de la Ley, la Agencia podrá habilitar días y horas inhábiles para efectos de realizar actuaciones, notificaciones, recibir promociones y cualesquiera otros actos que sean necesarios para la debida sustanciación del procedimiento establecido en el presente artículo. La Agencia hasta antes de dictar la resolución de las bases de regulación tarifaria correspondiente, podrá realizar las visitas de

involucrados y el o los solicitantes conforme al artículo 47. b. Las bases de regulación tarifaria que serán aplicables a los tramos o servicios donde no existan condiciones de competencia efectiva. Con el objetivo de cumplir con los plazos establecidos en el artículo 47 de la Ley, la Agencia podrá habilitar días y horas inhábiles para efectos de realizar actuaciones, notificaciones, recibir promociones y cualesquiera otros actos que sean necesarios para la debida sustanciación del procedimiento establecido en el presente artículo. La Agencia hasta antes de dictar la resolución de las bases de regulación



Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con el artículo 5, fracción III de la LRSF.



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verificación y allegarse de todos los elementos que considere necesarios, incluyendo para tales efectos la solicitud de requerimientos de información a usuarios, otros concesionarios y demás agentes involucrados en la prestación de los servicios ferroviarios.

tarifaria correspondiente, podrá realizar las visitas de verificación y allegarse de todos los elementos que considere necesarios, incluyendo para tales efectos la solicitud de requerimientos de información a usuarios, otros concesionarios y demás agentes involucrados en la prestación de los servicios ferroviarios.



Artículo 174. La Agencia para establecer por sí las bases de regulación tarifaria a un Servicio Público de Transporte Ferroviario o Servicio Diverso, deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que determine si existen o no condiciones de competencia efectiva



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para dichos servicios.

En el caso de que la Comisión Federal de Competencia Económica determine que no existen condiciones de competencia efectiva, la Agencia escuchará a los concesionarios o permisionarios, y aplicará en lo conducente lo dispuesto en las fracciones II a V del artículo anterior.

En el caso de que la Comisión Federal de Competencia Económica determine que no existen condiciones de competencia efectiva, la Agencia escuchará a los concesionarios o permisionarios, y aplicará en lo conducente lo dispuesto en las fracciones II a V VII del artículo anterior.




No es procedente la modificación a la fracción en virtud de que los comentarios a las fracciones VI y VII del artículo 173 no fueron considerados procedentes.

Sin correlativo Para efectos de proponer la regulación respectiva en términos de los artículos 47 Ley, la Agencia deberá estar atenta al procedimiento para determinar la existencia de condiciones de competencia efectiva realizado por la Comisión Federal de Competencia

Para efectos de proponer la regulación respectiva en términos de los artículos 47 Ley, la Agencia deberá estar atenta al procedimiento para determinar la existencia de condiciones de competencia efectiva realizado por la Comisión Federal de Competencia

Para efectos de proponer la regulación respectiva en términos de los artículos 47 Ley, la Agencia deberá estar atenta al procedimiento para determinar la existencia de condiciones de competencia efectiva realizado por la Comisión Federal de Competencia

Para efectos de proponer la regulación respectiva en términos de los artículos 47 Ley, la Agencia deberá estar atenta al procedimiento para determinar la existencia de condiciones de competencia efectiva realizado por la Comisión Federal de

No es procedente la inclusión de la obligación de la Agencia, de “estar atenta al procedimiento para determinar la existencia de condiciones de competencia efectiva realizado por la Comisión Federal de Competencia Económica”, en virtud de que ésta se



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Económica. La Agencia considerará como agentes con interés en el asunto a los usuarios actuales o potenciales que se verían beneficiados de la regulación tarifaria. Asimismo, se considerarán agentes con interés en el asunto a aquéllos que hayan participado en la investigación o procedimiento para determinar la existencia de condiciones de competencia efectiva sustanciado por la Comisión Federal de Competencia Económica.



Competencia Económica. La Agencia considerará como agentes con interés en el asunto a los usuarios actuales o potenciales que se verían beneficiados de la regulación tarifaria. Asimismo, se considerarán agentes con interés en el asunto a aquéllos que hayan participado en la investigación o procedimiento para determinar la existencia de condiciones de competencia efectiva sustanciado por la Comisión Federal de Competencia Económica.

encuentra obligada a actuar una vez que le sea notificada la resolución de dicha Comisión. No es procedente la inclusión del término “agentes con interés” en virtud de que el artículo 46, primer párrafo de la LRSF establece los principios de la regulación tarifaria, mismos que comprenden las condiciones satisfactorias de calidad, seguridad y permanencia. De igual forma, lo que debe considerarse como agente con interés en los procedimientos de la Comisión Federal de Competencia Económica, es atribución de ésta última.

Artículo 175. Para establecer las bases de regulación

Artículo 175. Para establecer las bases de regulación

No es procedente la modificación en virtud que de



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tarifaria, la Agencia determinará una metodología que considere, entre otros aspectos, la tarifa competitiva que un transportista eficiente cobraría por el mismo servicio. Para la elaboración de dicha metodología la Agencia podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica.

tarifaria, la Agencia determinará en los términos previstos en las leyes aplicables a través de las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes una metodología que considere las tarifas propias de cada servicio.la tarifa competitiva que un transportista eficiente cobraría por el mismo servicio. Para la elaboración de dicha metodología la Agencia podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica.

conformidad con el artículo 6 Bis, fracciones IV y XVI es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios, permisionarios y usuarios de los servicios ferroviarios. No se acepta la eliminación de “la tarifa competitiva que un transportista eficiente cobraría por el mismo servicio”, toda vez que el fin de la regulación tarifaria es precisamente contar con tarifas que permitan la competitividad, tal y como se desprende del artículo 46 de la LRSF.

Artículo 175. Para establecer las bases de regulación tarifaria, la Agencia

Artículo 175. Para establecer las bases de regulación tarifaria, la Agencia

No se acepta la eliminación de “la tarifa competitiva que un transportista



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determinará una metodología que considere, entre otros aspectos, la tarifa competitiva que un transportista eficiente cobraría por el mismo servicio. Para la elaboración de dicha metodología la Agencia podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica.

determinará una metodología que considere, entre otros aspectos, los costos directos e indirectos ( fijos y variables ) para la prestación de los servicios y el impacto que pudiera tener sobre los usuarios o consumidores la tarifa competitiva que un transportista eficiente cobraría por el mismo servicio. Para la elaboración de dicha metodología la Agencia podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica.

eficiente cobraría por el mismo servicio”, toda vez que el fin de la regulación tarifaria es precisamente contar con tarifas que permitan la competitividad, tal y como se desprende del artículo 46 de la LRSF. No es procedente la inclusión de los “costos directos e indirectos” toda vez que establecer bases de regulación tarifaria es una atribución de la Agencia de conformidad con el artículo 6 bis, fracción IV de la LRSF.

Artículo 175. Para establecer las bases de regulación tarifaria, la Agencia determinará una metodología que considere, entre otros aspectos, la tarifa competitiva

Artículo 175. Para establecer las bases de regulación tarifaria, la Agencia determinará una metodología mediante disposiciones de carácter general que




No es procedente la inclusión del término “mediante disposiciones de carácter general”, en virtud de que las formas en que la Agencia puede determinar la



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que un transportista eficiente cobraría por el mismo servicio. Para la elaboración de dicha metodología la Agencia podrá solicitar la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica.

consideren, entre otros aspectos, la tarifa competitiva que un transportista eficiente cobraría por el mismo servicio.




metodología se encuentran reguladas en el artículo 6 Bis, fracción XVI de la LRSF.

Sin correlativo La regulación de bases tarifarias incluirá la tarifa de transporte de carga, servicios diversos, así como cualquier otro cargo que los concesionarios y permisionarios trasladen a los usuarios para la prestación del servicio público ferroviario. Asimismo, las bases tarifarias podrán comprender cualquiera de los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo la metodología para aplicar cargos por combustible y renta

La regulación de bases tarifarias incluirá la tarifa de transporte de carga, servicios diversos, así como cualquier otro cargo que los concesionarios y permisionarios trasladen a los usuarios para la prestación del servicio público ferroviario. Asimismo, las bases tarifarias podrán comprender cualquiera de los componentes de la tarifa de transporte de carga, incluyendo la metodología para aplicar cargos por



No son procedentes las inclusiones en relación con el contenido de “las bases tarifarias” en virtud de que es atribución de la Agencia de conformidad con lo establecido en el artículo 6 Bis, fracción IV.



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diaria de carros. Las bases tarifarias que emita la Agencia deberán permitir a los concesionarios regulados recuperar los costos eficientes de operación, mantenimiento, financiamiento, depreciación, así como una rentabilidad razonable para el concesionario. Para la elaboración de dicha metodología la Agencia podrá solicitar solicitará la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica. La Agencia deberá considerar modelos estadísticos de pronóstico que incluyan información histórica de las tendencias de los costos para la fijación de las bases

combustible y renta diaria de carros. Las bases tarifarias que emita la Agencia deberán permitir a los concesionarios regulados recuperar los costos eficientes de operación, mantenimiento, financiamiento, depreciación, así como una rentabilidad razonable para el concesionario. Para la elaboración de dicha metodología la Agencia podrá solicitar solicitará la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica. La Agencia deberá considerar modelos estadísticos de pronóstico que incluyan información





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tarifarias, tomando como referencia las mejores prácticas internacionales en el sector ferroviario, indicadores económicos de rutas similares, modelos de costeo en la literatura económica y otros que a juicio de la Comisión Federal de Competencia Económica o de la Agencia sean pertinentes incluir para la fijación de las bases tarifarias.

histórica de las tendencias de los costos para la fijación de las bases tarifarias, tomando como referencia las mejores prácticas internacionales en el sector ferroviario, indicadores económicos de rutas similares, modelos de costeo en la literatura económica y otros que a juicio de la Comisión Federal de Competencia Económica o de la Agencia sean pertinentes incluir para la fijación de las bases tarifarias.



Sin Correlativo Artículo 175 Bis.- Las tarifas establecidas por la Agencia con base en una determinación de ausencia de condiciones de competencia efectiva por parte de la

No es procedente la inclusión del presente artículo en virtud de que el artículo 47 de la LRSF establece que “las bases tarifarias que se establezcan conforme al párrafo



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Comisión Federal de Competencia Económica en términos del artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica quedarán sin efectos si la Comisión Federal de Competencia Económica determina que han desaparecido las condiciones que dieron origen a su resolución. En tal caso, la Agencia resolverá lo conducente, previa audiencia del concesionario afectado, dentro de los plazos previstos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. La resolución de la Agencia, en su caso, deberá establecer un periodo transitorio para que las tarifas impuestas como consecuencia de un proceso de regulación tarifaria queden sin

anterior se mantendrán mientras subsistan las condiciones que la motivaron”, por lo que al desaparecer dichas causas la tarifa establecida por la Agencia dejará de ser obligatoria, sin necesidad de llevar a cabo el procedimiento al que se hace alusión en el presente artículo.



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efecto, mismo que no podrá exceder de tres meses. Sin perjuicio de lo anterior, cualquier concesionario o permisionario afectado por tarifas determinadas por la Agencia conforme al presente Capítulo podrá solicitar en cualquier tiempo a la Agencia que revise dichas tarifas o, en su caso, que solicite a la Comisión Federal de Competencia Económica que se pronuncie sobre la existencia de las condiciones que dieron origen a su resolución de ausencia de condiciones de competencia efectiva. En el primer caso, la Agencia resolverá lo conducente con base en el procedimiento previsto en este Capítulo. En el



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segundo caso, la Agencia deberá hacer la petición correspondiente a la Comisión Federal de Competencia Económica dentro del plazo de diez días hábiles.

Artículo 184. Los concesionarios podrán en todo tiempo requerir a los usuarios la inspección de la carga cuyo transporte le sea solicitado, aun de aquélla que se embarque en carros cerrados. En caso de que estos últimos no acepten que dicha inspección se lleve a cabo, los primeros podrán negar la prestación del servicio sin responsabilidad alguna. El reconocimiento a que se refiere el párrafo anterior



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deberá realizarse en presencia del remitente o de su representante. Si el remitente se rehúsa a atender la solicitud del concesionario, este último podrá efectuar el reconocimiento ante dos testigos en el acto de recepción, haciéndolo constar por escrito. Cuando no se encuentre el remitente ni su representante y el concesionario tenga duda fundada de que la carga no corresponde a lo declarado en la carta de porte respectiva y de la legalidad de la misma, dará aviso de ello a la autoridad competente para los efectos legales conducentes. Si es el consignatario quien se niega a atender la solicitud



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del concesionario, este último quedará exento por este solo hecho de toda responsabilidad que derive de acción u omisión ilícita de su parte. Las comprobaciones que el consignatario desee realizar al recibir la carga cuando ésta presente señales exteriores de daños, deberán ser hechas en el lugar designado para tal efecto en el contrato respectivo.

Sin correlativo El concesionario conectante deberá revisar en los puntos de interconexión que todos los carros lleven y conserven el sello de seguridad de la Carta Porte. En caso de identificar algún carro cuyo sello haya sido violado, requerirá al otro concesionario la

El concesionario conectante deberá revisar en los puntos de interconexión que todos los carros lleven y conserven el sello de seguridad de la Carta Porte. En caso de identificar algún carro cuyo sello haya

El concesionario conectante deberá revisar en los puntos de interconexión que todos los carros lleven y conserven el sello de seguridad de la Carta Porte. En caso de identificar algún carro cuyo sello haya sido violado, requerirá al otro concesionario la

El concesionario conectante deberá revisar en los puntos de interconexión que todos los carros lleven y conserven el sello de seguridad de la Carta Porte. En caso de identificar algún carro cuyo sello haya sido

No es procedente la propuesta, toda vez que el supuesto está regulado en los artículos 67, 68 y 73 del RSF.



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confronta de los sellos y de la carga. En caso de existir algún faltante, éste será cubierto por el concesionario de origen en caso de una tarifa integral. Para el caso que el usuario haya optado por esquemas comerciales por tramos independientes, el concesionario responsable será el identificado en el punto de intercambio con entrega de carros con faltante. Tanto el concesionario que entrega el carro, como el que recibe el carro son responsables de proporcionar al usuario los registros de la inspección para las reclamaciones posteriores. En las reclamaciones derivadas de faltantes identificados en puntos de

sido violado, requerirá al otro concesionario la confronta de los sellos y de la carga. En caso de existir algún faltante, éste será cubierto por el concesionario de origen en caso de una tarifa integral. Para el caso que el usuario haya optado por esquemas comerciales por tramos independientes, el concesionario responsable será el identificado en el punto de intercambio con entrega de carros con faltante. Tanto el concesionario que entrega el carro, como el que recibe el carro son responsables de proporcionar al usuario los registros de la

confronta de los sellos y de la carga. En caso de existir algún faltante, éste será cubierto por el concesionario de origen en caso de una tarifa integral. Para el caso que el usuario haya optado por esquemas comerciales por tramos independientes, el concesionario responsable será el identificado en el punto de intercambio con entrega de carros con faltante. Tanto el concesionario que entrega el carro, como el que recibe el carro son responsables de proporcionar al usuario los registros de la inspección para las reclamaciones posteriores. En las reclamaciones derivadas de faltantes identificados en puntos de

violado, requerirá al otro concesionario la confronta de los sellos y de la carga. En caso de existir algún faltante, éste será cubierto por el concesionario de origen en caso de una tarifa integral. Para el caso que el usuario haya optado por esquemas comerciales por tramos independientes, el concesionario responsable será el identificado en el punto de intercambio con entrega de carros con faltante. Tanto el concesionario que entrega el carro, como el que recibe el carro son responsables de proporcionar al usuario los registros de la inspección para las reclamaciones posteriores.



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intercambio por los propios concesionarios, los mismos no podrán exigir al usuario documentos originales de confronta para el proceso de reclamación de faltantes a la carga.

inspección para las reclamaciones posteriores. En las reclamaciones derivadas de faltantes identificados en puntos de intercambio por los propios concesionarios, los mismos no podrán exigir al usuario documentos originales de confronta para el proceso de reclamación de faltantes a la carga.

intercambio por los propios concesionarios, los mismos no podrán exigir al usuario documentos originales de confronta para el proceso de reclamación de faltantes a la carga.

En las reclamaciones derivadas de faltantes identificados en puntos de intercambio por los propios concesionarios, los mismos no podrán exigir al usuario documentos originales de confronta para el proceso de reclamación de faltantes a la carga.

Sin correlativo ARTÍCULO 184 BIS. El concesionario final que físicamente entregue los carros al usuario deberá responder y atender todas las solicitudes de inspección conjunta de sellos y carga. En caso de encontrar algún faltante se emitirán los documentos de confronta que

ARTÍCULO 184 BIS. El concesionario final que físicamente entregue los carros al usuario deberá responder y atender todas las solicitudes de inspección conjunta de sellos y carga. En caso de encontrar algún faltante se emitirán los

ARTÍCULO 184 BIS. El concesionario final que físicamente entregue los carros al usuario deberá responder y atender todas las solicitudes de inspección conjunta de sellos y carga. En caso de encontrar algún faltante se emitirán los

ARTÍCULO 184 BIS. El concesionario final que físicamente entregue los carros al usuario deberá responder y atender todas las solicitudes de inspección conjunta de sellos y carga. En caso de encontrar algún faltante se emitirán los documentos de

No es procedente la inclusión del artículo en virtud de que la responsabilidad del concesionario de entregar el equipo de arrastre con los sellos aplicados se encuentra regulado en el artículo 73 del RSF.



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respalden la inspección conjunta. El concesionario en puntos remotos, poco accesibles o cuando disponga de poco personal podrá autorizar la inspección independiente por parte del usuario, quien será responsable de comprobar mediante material fotográfico o videográfico los resultados de la inspección. El concesionario respaldará el resultado de dicha autorización de inspección y generará los documentos de confronta resultantes, en su caso.

documentos de confronta que respalden la inspección conjunta. El concesionario en puntos remotos, poco accesibles o cuando disponga de poco personal podrá autorizar la inspección independiente por parte del usuario, quien será responsable de comprobar mediante material fotográfico o videográfico los resultados de la inspección. El concesionario respaldará el resultado de dicha autorización de inspección y generará los documentos de confronta resultantes, en su caso.

documentos de confronta que respalden la inspección conjunta. El concesionario en puntos remotos, poco accesibles o cuando disponga de poco personal podrá autorizar la inspección independiente por parte del usuario, quien será responsable de comprobar mediante material fotográfico o videográfico los resultados de la inspección. El concesionario respaldará el resultado de dicha autorización de inspección y generará los documentos de confronta resultantes, en su caso.

confronta que respalden la inspección conjunta. El concesionario en puntos remotos, poco accesibles o cuando disponga de poco personal podrá autorizar la inspección independiente por parte del usuario, quien será responsable de comprobar mediante material fotográfico o videográfico los resultados de la inspección. El concesionario respaldará el resultado de dicha autorización de inspección y generará los documentos de confronta resultantes, en su caso.

Sin correlativo ARTÍCULO 184 TER. El concesionario de origen será el responsable de

ARTÍCULO 184 TER. El concesionario de origen será el responsable de



No es procedente la propuesta, toda vez que el artículo 51 de la LRSF ya regula lo



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resolver y liquidar ante el usuario las pérdidas, robos o faltantes de mercancías que se hayan identificado durante la ruta o a la llegada del carro a su destino. En el caso de que en la prestación del servicio intervengan distintos concesionarios y el usuario haya optado por acordar la tarifa de forma independiente con cada concesionario involucrado sobre la porción de la ruta que corresponda, será el concesionario final, quien físicamente entrega el carro al usuario, el responsable de resolver y liquidar las pérdidas, robos o faltantes de las mercancías identificadas. Lo establecido en el párrafo anterior será aplicable para el

resolver y liquidar ante el usuario las pérdidas, robos o faltantes de mercancías que se hayan identificado durante la ruta o a la llegada del carro a su destino. En el caso de que en la prestación del servicio intervengan distintos concesionarios y el usuario haya optado por acordar la tarifa de forma independiente con cada concesionario involucrado sobre la porción de la ruta que corresponda, será el concesionario final, quien físicamente entrega el carro al usuario, el responsable de resolver y liquidar las pérdidas, robos o faltantes de las mercancías identificadas. Lo establecido en el



relativo a la responsabilidad de los concesionarios por las pérdidas y daños que sufran los bienes o productos que transporten



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supuesto, de que en algún punto de intercambio no se hayan identificado esos faltantes, robos o pérdidas entre concesionarios o éste hecho no se haya notificado al usuario y se le haya enviado la documentación relativa a la inspección conjunta entre el usuario conectante y el concesionario que entregaba el carro, lo anterior conforme al artículo 184 del presente reglamento. El concesionario que entregue a otro concesionario un carro con faltante, robo o pérdida será el responsable de liquidar lo procedente ante el usuario, siempre y cuando se identifiquen los faltantes, robos o pérdidas conforme a lo establecido en el artículo 184.

párrafo anterior será aplicable para el supuesto, de que en algún punto de intercambio no se hayan identificado esos faltantes, robos o pérdidas entre concesionarios o éste hecho no se haya notificado al usuario y se le haya enviado la documentación relativa a la inspección conjunta entre el usuario conectante y el concesionario que entregaba el carro, lo anterior conforme al artículo 184 del presente reglamento. El concesionario que entregue a otro concesionario un carro con faltante, robo o pérdida será el responsable de liquidar lo procedente ante el usuario, siempre y cuando se

párrafo anterior será aplicable para el supuesto, de que en algún punto de intercambio no se hayan identificado esos faltantes, robos o pérdidas entre concesionarios o éste hecho no se haya notificado al usuario y se le haya enviado la documentación relativa a la inspección conjunta entre el usuario conectante y el concesionario que entregaba el carro, lo anterior conforme al artículo 184 del presente reglamento. El concesionario que entregue a otro concesionario un carro con faltante, robo o pérdida será el responsable de liquidar lo procedente ante el usuario, siempre y cuando se

párrafo anterior será aplicable para el supuesto, de que en algún punto de intercambio no se hayan identificado esos faltantes, robos o pérdidas entre concesionarios o éste hecho no se haya notificado al usuario y se le haya enviado la documentación relativa a la inspección conjunta entre el usuario conectante y el concesionario que entregaba el carro, lo anterior conforme al artículo 184 del presente reglamento. El concesionario que entregue a otro concesionario un carro con faltante, robo o pérdida será el responsable de liquidar lo procedente ante el usuario, siempre y cuando se identifiquen los



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identifiquen los faltantes, robos o pérdidas conforme a lo establecido en el artículo 184.

identifiquen los faltantes, robos o pérdidas conforme a lo establecido en el artículo 184.

faltantes, robos o pérdidas conforme a lo establecido en el artículo 184.

Artículo 186. En caso de pérdida total de la carga, la reclamación deberá presentarse dentro de un plazo de ciento ochenta días naturales contados a partir de la fecha en que deba entregarse la misma, o bien, a partir de que la pérdida hubiera sido notificada al consignatario correspondiente. En caso de pérdida parcial, el plazo será el mismo, contado a partir de la fecha en que se entregue la carga en forma parcial al consignatario.

ARTÍCULO 186. En caso de pérdida total de la carga, la reclamación deberá presentarse dentro de un plazo de ciento ochenta trescientos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que deba entregarse la misma, o bien, a partir de que la pérdida hubiera sido notificada al consignatario correspondiente. En caso de pérdida parcial, el plazo será el mismo, contado a partir de la fecha en que se entregue la carga en forma parcial al consignatario.




No es procedente la modificación al plazo ya que representa el doble de tiempo que actualmente se tiene y esto no es congruente con los avances tecnológicos que permiten conocer y dar atención a la problemática en menores tiempos.

Sin correlativo Los usuarios o consignatarios podrán

Los usuarios o consignatarios

Los usuarios o consignatarios podrán




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en todo tiempo previo a la descarga física de la mercancía requerir al concesionario o sus representantes iniciar un proceso de reconocimiento cuando existe duda fundada de que la carga no corresponde a lo declarado en la carta de porte respectiva y de la legalidad de la misma para los procesos y preceptos legales aplicables.

podrán en todo tiempo previo a la descarga física de la mercancía requerir al concesionario o sus representantes iniciar un proceso de reconocimiento cuando existe duda fundada de que la carga no corresponde a lo declarado en la carta de porte respectiva y de la legalidad de la misma para los procesos y preceptos legales aplicables.

en todo tiempo previo a la descarga física de la mercancía requerir al concesionario o sus representantes iniciar un proceso de reconocimiento cuando existe duda fundada de que la carga no corresponde a lo declarado en la carta de porte respectiva y de la legalidad de la misma para los procesos y preceptos legales aplicables.

toda vez que la responsabilidad de los concesionarios por las pérdidas y daños que sufran los bienes o productos que transporten, se encuentra previsto en el artículo 51 de la LRSF; sin perjuicio de que las obligaciones derivadas de la relación comercial entre concesionarios y usuarios no son materia del presente ordenamiento, sino de la legislación mercantil aplicable.

Artículo 198. La seguridad y vigilancia de la vía general de comunicación ferroviaria del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros y Carga y de las instalaciones de los servicios ferroviarios, será responsabilidad del concesionario o

Artículo 198. La seguridad y vigilancia de la vía general de comunicación ferroviaria del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros y Carga y de las instalaciones de los servicios ferroviarios, será responsabilidad del concesionario o permisionario, y se

No es procedente la inclusión de la propuesta en virtud que de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF es atribución de la agencia la emisión de lineamientos. No se considera procedente el segundo párrafo, toda vez que es obligación de los



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permisionario, y se realizará conforme a las disposiciones jurídicas aplicables y los lineamientos que al efecto establezca la Agencia, la cual podrá llevar a cabo visitas de verificación para cerciorarse que la seguridad y vigilancia se lleve a cabo conforme a dichas disposiciones y lineamientos.

realizará conforme a las disposiciones jurídicas aplicables y las Normas Oficiales Mexicanas los lineamientos que al efecto establezca la Agencia en los términos previstos en las leyes aplicables, la cual podrá llevar a cabo visitas de verificación para cerciorarse que la seguridad y vigilancia se lleve a cabo conforme a dichas disposiciones y Normas y lineamientos. Se exceptúan de lo anterior los casos de ausencia de condiciones de seguridad pública que impidan o no permitan la prestación del servicio público de transporte ferroviario en condiciones adecuadas de calidad, eficiencia y oportunidad, en cuyo caso se procederá en

concesionarios y permisionarios la vigilancia y seguridad de la vía general de comunicación ferroviaria del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros y Carga y de las instalaciones de los servicios ferroviarios. Para el caso de ausencia de condiciones de seguridad pública las fracciones VII y IX del artículo 6Bis de la LRSF prevén el actuar de la Agencia en dicho contexto.



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términos de lo dispuesto por el artículo 199 de este Reglamento.

Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de otras autoridades.

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes dentro de su ámbito de competencia, podrá celebrar convenios con las entidades federativas y municipios para coadyuvar en la vigilancia de los cruces a nivel y salvaguardar el derecho de via.

No es procedente la sugerencia, toda vez que para ello se encuentra prevista la creación del Fondo Nacional de Seguridad para Cruces Viales Ferroviarios, de conformidad con los artículos 31Bis; 31ter; 31 quáter, 53 y quinto transitorio de la LRSF. Además, es obligación de los concesionarios y permisionarios la vigilancia y seguridad de la vía general de comunicación ferroviaria del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros y Carga y de las instalaciones de los servicios ferroviarios.

Artículo 199. En situaciones de

Artículo 199. En situaciones de




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emergencia o cuando se ponga en peligro la paz interior o la seguridad nacional, las autoridades federales competentes podrán prestar en forma directa la vigilancia para preservar la seguridad de los pasajeros, de la vía general de comunicación ferroviaria, los servicios ferroviarios, la carga, las instalaciones de los servicios auxiliares y el equipo ferroviario.

ausencia de emergencia o cuando se ponga en peligro la paz interior o la condiciones de seguridad nacional pública que impidan o no permitan la prestación del servicio público de transporte ferroviario en condiciones adecuadas de calidad, eficiencia y oportunidad, las autoridades federales competentes podrán deberán prestar en forma directa la vigilancia para preservar la seguridad de los pasajeros, de la vía general de comunicación ferroviaria, los servicios ferroviarios, la carga, las instalaciones de los servicios auxiliares y el equipo ferroviario.

toda vez que es obligación de los concesionarios y permisionarios la vigilancia y seguridad de la vía general de comunicación ferroviaria del Servicio Público de Transporte Ferroviario de Pasajeros y Carga y de las instalaciones de los servicios auxiliares; para el caso de ausencia de condiciones de seguridad pública las fracciones VII y IX del artículo 6 Bis de la LRSF prevén el actuar de la Agencia en dicho contexto.






No se considera procedente la modificación



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deberán contar con un programa para hacer frente a las contingencias o siniestros que se presenten, mismo que deberán hacer del conocimiento de la Agencia, con quince días naturales de anticipación al inicio de operaciones. Dicho programa contendrá, cuando menos, las acciones para proteger a las personas y a los bienes; las medidas tendientes a restituir la prestación de los servicios ferroviarios; el personal, materiales y equipo necesarios para llevar en forma inmediata las maniobras de salvamento, así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de rescate y salvamento.

deberán contar con un programa para hacer frente a las contingencias o siniestros que se presenten, mismo que deberán remitir a la hacer del conocimiento de la Agencia, con quince días naturales de anticipación al inicio de operaciones. Dicho programa contendrá, cuando menos, las acciones para proteger a las personas y a los bienes; las medidas tendientes a restituir la prestación de los servicios ferroviarios; el personal, materiales y equipo necesarios para llevar en forma inmediata las maniobras de salvamento, así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de rescate y salvamento,

deberán contar con un programa para hacer frente a las contingencias o siniestros que se presenten, mismo que deberán remitir a la hacer del conocimiento de la Agencia, con quince días naturales de anticipación al inicio de operaciones. Dicho programa contendrá, cuando menos, las acciones para proteger a las personas y a los bienes; las medidas tendientes a restituir la prestación de los servicios ferroviarios; el personal, materiales y equipo necesarios para llevar en forma inmediata las maniobras de salvamento, así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de

deberán contar con un programa para hacer frente a las contingencias o siniestros que se presenten, mismo que deberán remitir a la hacer del conocimiento de la Agencia, con quince días naturales de anticipación al inicio de operaciones. Dicho programa contendrá, cuando menos, las acciones para proteger a las personas y a los bienes; las medidas tendientes a restituir la prestación de los servicios ferroviarios; el personal, materiales y equipo necesarios para llevar en forma inmediata las maniobras de salvamento, así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de

deberán contar con un programa para hacer frente a las contingencias o siniestros que se presenten, mismo que deberán remitir a la hacer del conocimiento de la Agencia, con quince días naturales de anticipación al inicio de operaciones. Dicho programa contendrá, cuando menos, las acciones para proteger a las personas y a los bienes; las medidas tendientes a restituir la prestación de los servicios ferroviarios; el personal, materiales y equipo necesarios para llevar en forma inmediata las maniobras de salvamento, así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en

respecto del cambio de “hacer del conocimiento” por el de “remitir”, pues la obligación de los concesionarios y permisionarios se cumple mediante el envío de la información. Por otro lado, tampoco procede la inclusión de “así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de rescate y salvamento” ya que dicha mención ya se encuentra contenida en el texto.



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Los concesionarios y permisionarios no podrán iniciar operaciones si no cuentan con el programa a que se refiere el párrafo anterior. Este programa deberá actualizarse y presentarse a la Agencia para conocimiento, al menos cada dos años o antes cuando alguna disposición jurídica así lo establezca.

así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de rescate y salvamento.. Los concesionarios y permisionarios no podrán iniciar operaciones si no cuentan y remiten con el programa a que se refiere el párrafo anterior. Este programa deberá actualizarse y presentarse remitirse a la Agencia para conocimiento, al menos cada dos años o antes cuando alguna disposición jurídica así lo establezca.

rescate y salvamento, así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de rescate y salvamento.. Los concesionarios y permisionarios no podrán iniciar operaciones si no cuentan y remiten con el programa a que se refiere el párrafo anterior. Este programa deberá actualizarse y presentarse remitirse a la Agencia para conocimiento, al menos cada dos años o antes cuando alguna disposición jurídica así lo establezca.

rescate y salvamento, así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de rescate y salvamento.. Los concesionarios y permisionarios no podrán iniciar operaciones si no cuentan y remiten con el programa a que se refiere el párrafo anterior. Este programa deberá actualizarse y presentarse remitirse a la Agencia para conocimiento, al menos cada dos años o antes cuando alguna disposición jurídica así lo establezca.

las maniobras preventivas, de rescate y salvamento, así como cursos de capacitación al personal para que auxilie en las maniobras preventivas, de rescate y salvamento.. Los concesionarios y permisionarios no podrán iniciar operaciones si no cuentan y remiten con el programa a que se refiere el párrafo anterior. Este programa deberá actualizarse y presentarse remitirse a la Agencia para conocimiento, al menos cada dos años o antes cuando alguna disposición jurídica así lo establezca.

Artículo 202. En caso de siniestros cuyas consecuencias o daños excedan la



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cantidad de veinticinco mil veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal, incluidos los daños al Equipo Ferroviario, las Vías Férreas, las señales, las instalaciones y sistemas de telecomunicaciones y siempre que no existan daños a terceros en sus personas, el concesionario o permisionario deberá: “…”

En caso de siniestros que involucren la operación de los servicios ferroviarios, el Equipo Ferroviario, las Vías Férreas, las señales, las instalaciones y sistemas de telecomunicaciones, cuyas consecuencias

En caso de siniestros que involucren la operación de los servicios ferroviarios, el Equipo Ferroviario, las Vías Férreas, las señales, las instalaciones y sistemas de telecomunicaciones, cuyas consecuencias

No es procedente realizar un cambio a los días que se requieren para la entrega del informe ya que, dada la naturaleza del siniestro, esperar un informe por treinta días claramente entorpece la



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o daños excedan de la cantidad de mil quinientas veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal pero no rebasen la cantidad de veinticinco mil veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal y siempre que no existan daños a terceros en sus personas, los concesionarios o permisionarios deberán proporcionar a la Agencia y a la autoridad competente el informe técnico en el que se establezcan, entre otros aspectos, las causas y circunstancias que lo originaron, así como la valoración de los daños causados. Este informe será remitido a la Agencia por medios electrónicos e impreso en un plazo de diez días

o daños excedan de la cantidad de mil quinientas veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal pero no rebasen la cantidad de veinticinco mil veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal y siempre que no existan daños a terceros en sus personas, los concesionarios o permisionarios deberán proporcionar a la Agencia y a la autoridad competente el informe técnico en el que se establezcan, entre otros aspectos, las causas y circunstancias que lo originaron, así como la valoración de los daños causados. Este informe será remitido a la Agencia

determinación de las causas y posibles medidas de corrección en la zona.



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naturales a partir de la fecha del siniestro.

por medios electrónicos e impreso en un plazo de diez treinta días naturales a partir de la fecha del siniestro.

Artículo 204. El Registro Ferroviario Mexicano estará a cargo de la Agencia y tiene por objeto integrar un acervo informativo acerca de los servicios, instalaciones y equipos relacionados con el transporte ferroviario. El Registro Ferroviario Mexicano tendrá efectos declarativos y contará con las siguientes secciones, en las cuales deberá registrarse la información y documentación que en cada una de ellas se precisa:

II. De la infraestructura ferroviaria: e) Régimen jurídico; y

II. De la infraestructura ferroviaria: e) Líneas de transporte de

No es procedente la propuesta en virtud de que las líneas de transporte de carga propia no son



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carga propia cuando conecten con una vía general de transporte público ferroviario y sus espuelas.

materia del presente ordenamiento.

V. De las tarifas: a) Nombre del concesionario;

V. De las tarifas: a) Nombre del concesionario o permisionario;

V. De las tarifas:

a) Nombre del concesionario o permisionario;

V. De las tarifas:

a) Nombre del concesionario o permisionario;

V. De las tarifas: a) Nombre del concesionario o permisionario;

No es procedente la inclusión del término “permisionario”, toda vez que no tienen la obligación de registrar sus tarifas de conformidad con el artículo 46 de la LRSF.

Sin correlativo Todo cargo por parte de los concesionarios deberá registrase y sus ajustes o modificaciones deberán acompañarse de la correspondiente justificación.

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que el artículo 46 de la LRSF ya prevé el registro de “todo cargo” y sus “modificaciones”.

Sin correlativo h) desglose de cada uno de los costos que enfrenta el concesionario, según el formato que para estos efectos emita la Agencia.

h) desglose de cada uno de los costos que enfrenta el concesionario, según el formato que para estos efectos emita la Agencia.



No es procedente la inclusión de la propuesta, dado que se trata de requisitos adicionales a los señalados en el artículo 46 de la



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LRSF.

Sin correlativo La información no confidencial estará disponible por medios electrónicos para los usuarios del servicio público ferroviario de carga o pasaje.

La información no confidencial estará disponible por medios electrónicos para los usuarios del servicio público ferroviario de carga o pasaje.



No es procedente la inclusión de la propuesta, dado que se trata de requisitos adicionales a los señalados en el artículo 46 de la LRSF y 216 del anteproyecto de RSF.

Sin correlativo La Agencia proporcionará acceso al Registro, a petición de parte interesada que así lo acredite.

No es procedente la inclusión del párrafo toda vez que el artículo 213 del RSF señala que sólo aquellas personas que tengan “interés jurídico” tendrán acceso a los asientos que obren en el mismo.

Artículo 212. El registro se efectuará conforme al siguiente procedimiento:

III. El registro procederá siempre que el documento deba inscribirse y reúna los requisitos

III. El registro procederá siempre que el documento deba inscribirse y reúna los

No es procedente la inclusión de la expresión “se formulará prevención a cuyo término o



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establecidos en el presente Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables. En caso contrario, dentro de los diez días hábiles siguientes se devolverá el documento sin registrar, y se incluirá la razón de su improcedencia.

requisitos establecidos en el presente Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables. En caso contrario, se formulará prevención a cuyo termino o incumplimiento dentro de los diez días hábiles siguientes, se devolverá el documento sin registrar, y se incluirá la razón de su improcedencia.

incumplimiento”, toda vez que dicho supuesto está regulado en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con el artículo 5, fracción III de la LRSF.

Artículo 213. Los encargados del Registro Ferroviario Mexicano deberán permitir a las personas que tengan interés jurídico, enterarse de los asientos que obren en el mismo y de los documentos relacionados con las inscripciones correspondientes.

ARTÍCULO 213. Los encargados del Registro Ferroviario Mexicano deberán permitir a las personas que tengan interés legítimo jurídico, entre ellos los usuarios del servicio de transporte público ferroviario, enterarse de los asientos que obren en el mismo y de los documentos



ARTÍCULO 213. Los encargados del Registro Ferroviario Mexicano deberán permitir a las personas que tengan interés legítimo jurídico, entre ellos los usuarios del servicio de transporte público ferroviario, enterarse de los asientos que obren en el mismo y de los

No es procedente la modificación pues no es acorde con la finalidad y propósito para la cual fue creado el Registro Ferroviario Mexicano.



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relacionados con las inscripciones correspondientes.



documentos relacionados con las inscripciones correspondientes.

Artículo 214. La Agencia, previa consulta a los concesionarios, permisionarios y usuarios, deberá determinar y publicar, para efectos estadísticos, los indicadores referentes a la eficiencia operativa, administrativa y de atención de los servicios ferroviarios que prestan a los usuarios, conforme a los criterios o principios que sean reconocidos para tal efecto.

Artículo 214. La Agencia, previa consulta a los concesionarios, permisionarios y usuarios, deberá determinar y publicar, para efectos estadísticos, los indicadores referentes a la eficiencia operativa, administrativa y de atención de los servicios ferroviarios que prestan a los usuarios, conforme a los criterios o principios que sean reconocidos internacionalmente para tal efecto.

No es procedente la inclusión del término “internacionalmente”, pues la expresión “conforme a los criterios o principios que sean reconocidos para tal efecto” engloba tanto a los nacionales como internacionales, tal y como se desprende del artículo 5 y 24 de la LRSF.

Los concesionarios y permisionarios deberán efectuar la cuantificación correspondiente a los indicadores señalados en el párrafo anterior y remitirla a la

Los concesionarios y permisionarios deberán efectuar la cuantificación correspondiente a los indicadores señalados en el párrafo anterior y

No es procedente, ya que limita las facultades de la Agencia contenidas en las fracciones I y XVI del artículo 6 bis de la LRSF para emitir resoluciones,



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Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita y demás disposiciones jurídicas aplicables.

remitirla a la Agencia en términos de las Normas Oficiales Mexicanas disposiciones generales que al efecto emita en los términos previstos en las leyes aplicables y demás disposiciones jurídicas aplicables.

lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.

Los concesionarios y permisionarios deberán efectuar la cuantificación correspondiente a los indicadores señalados en el párrafo anterior y remitirla a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Los concesionarios y permisionarios deberán efectuar la cuantificación correspondiente a los indicadores señalados en el párrafo anterior y remitirla a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita y demás disposiciones jurídicas aplicables.

No es procedente la exclusión del párrafo, en virtud de que la Agencia puede solicitar a los concesionarios y permisionarios todo tipo de información y emitir disposiciones, tal y como se desprende del artículo 6 Bis, fracciones I, XII, XVI y XVIII de la LRSF.

Los concesionarios y permisionarios deberán efectuar la cuantificación correspondiente a los indicadores señalados

Los concesionarios y permisionarios deberán efectuar la cuantificación de los indicadores según se señale en las

Los concesionarios y permisionarios deberán efectuar la cuantificación de los indicadores según se señale en



No es procedente la modificación al presente artículo pues es atribución de la Agencia la determinación y



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en el párrafo anterior y remitirla a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita y demás disposiciones jurídicas aplicables.

disposiciones de carácter general que emita la Agencia. Asimismo, los concesionarios y permisionarios deberán entregar a la Agencia la información relativa a costos, ingresos y demás información de forma desglosada que permita a la Agencia replicar los indicadores y generar otros indicadores conforme a las disposiciones de carácter general que ésta emita. Los costos que reporten los concesionarios y permisionarios a la Agencia deberán desagregarse por lo menos en los siguientes componentes: mano de obra, combustibles, materiales y suministros, renta de equipos, depreciación, intereses y otros

las disposiciones de carácter general que emita la Agencia. Asimismo, los concesionarios y permisionarios deberán entregar a la Agencia la información relativa a costos, ingresos y demás información de forma desglosada que permita a la Agencia replicar los indicadores y generar otros indicadores conforme a las disposiciones de carácter general que ésta emita. Los costos que reporten los concesionarios y permisionarios a la Agencia deberán desagregarse por lo menos en los Siguientes componentes: mano de obra, combustibles, materiales y suministros, renta de equipos, depreciación,

las disposiciones de carácter general que emita la Agencia. Asimismo, los concesionarios y permisionarios deberán entregar a la Agencia la información relativa a costos, ingresos y demás información de forma desglosada que permita a la Agencia replicar los indicadores y generar otros indicadores conforme a las disposiciones de carácter general que ésta emita. Los costos que reporten los concesionarios y permisionarios a la Agencia deberán desagregarse por lo menos en los Siguientes componentes: mano de obra, combustibles, materiales y suministros, renta de equipos, depreciación,

las disposiciones de carácter general que emita la Agencia. Asimismo, los concesionarios y permisionarios deberán entregar a la Agencia la información relativa a costos, ingresos y demás información de forma desglosada que permita a la Agencia replicar los indicadores y generar otros indicadores conforme a las disposiciones de carácter general que ésta emita. Los costos que reporten los concesionarios y permisionarios a la Agencia deberán desagregarse por lo menos en los siguientes componentes: mano de obra, combustibles, materiales y suministros, renta de equipos,

publicación de los indicadores, así como de evaluarlos y monitorearlos. Asimismo, la Agencia ya cuenta con la atribución de tomar en cuenta toda la información a su alcance, de conformidad con los artículos 6 Bis fracción XVIII y 24 de la LRSF.



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gastos. correspondiente a los indicadores señalados en el párrafo anterior y remitirla a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita y demás disposiciones jurídicas aplicables.

intereses y otros gastos. correspondiente a los indicadores señalados en el párrafo anterior y remitirla a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita y demás disposiciones jurídicas aplicables.

intereses y otros gastos. correspondiente a los indicadores señalados en el párrafo anterior y remitirla a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita y demás disposiciones jurídicas aplicables.

depreciación, intereses y otros gastos. correspondiente a los indicadores señalados en el párrafo anterior y remitirla a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Sin correlativo. Sin perjuicio de lo que dispone el artículo 15 del presente Reglamento, para efectos de la determinación de las vías que se encuentran en desuso, el cumplimiento de los compromisos de inversión y el cumplimiento de las medidas de mantenimiento y conservación respecto de aquellos tramos concesionados

Asimismo, no es procedente la propuesta señalada, ya que de conformidad con el artículo 6 bis fracción XIII de la LRSF, es atribución de la Agencia, valorar el uso de vías cortas o ramales que no sean explotadas o se encuentren en desuso por los concesionarios y en su caso, determinar su retorno al Estado para ser concesionadas en



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respecto de los cuales no hubiere demanda de servicios ferroviarios, harán las veces de uso y explotación por parte del concesionario correspondiente.

términos a lo establecido en la LRSF.

Sin correlativo La Agencia integrará una Comisión o Grupo de Trabajo con la partcipación de los usuarios y los concesionarios para la definición e implementación de los indicadores a que se refiere este artículo y sus correspondientes reglas de operación.

No es procedente la inclusión del párrafo pues la Agencia determinará la forma en que elaborará los indicadores pudiendo integrar una “Comisión o Grupo de Trabajo” si así lo considera pertinente, tal y como lo señala el artículo 24, segundo párrafo de la LRSF.

Artículo 215. La Agencia evaluará los indicadores que establezca en términos del artículo anterior, incluidos aquellos contenidos en los títulos de concesión o permisos respectivos, a efecto de emitir las recomendaciones

Artículo 215. La Agencia evaluará los indicadores que establezca en términos del artículo anterior, incluidos aquellos contenidos en los títulos de concesión o permisos respectivos, para efectos de




No es procedente, toda vez que el contenido de la misma se encuentra en el artículo 24 de la LRSF, que señala que los servicios ferroviarios se prestarán de manera permanente, uniforme y en condiciones



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que estime necesarias para mantener los estándares del servicio ferroviario, sin perjuicio de establecer las medidas preventivas o correctivas que correspondan o las sanciones que procedan.

determinar si el desarrollo del servicio público de transporte ferroviario es prestado por concesionarios y permisionarios de forma eficiente y en condiciones de competencia.




equitativas. Al respecto, dicho artículo en su tercer párrafo establece que la Agencia tiene la facultad de monitorear y evaluar los indicadores a efecto de mantener los estándares del servicio ferroviario.

Sin correlativo La Agencia dará a conocer los indicadores a los concesionarios, usuarios, y demás personas interesadas a fin de que establezcan a efecto de emitir las recomendaciones que estime necesarias para mantener los estándares del servicio ferroviario, sin perjuicio de establecer las medidas preventivas o correctivas que correspondan, sin perjuicio de o las sanciones que

La Agencia dará a conocer los indicadores a los concesionarios, usuarios, y demás personas interesadas a fin de que establezcan a efecto de emitir las recomendaciones que estime necesarias para mantener los estándares del servicio ferroviario, sin perjuicio de establecer las medidas preventivas o correctivas que correspondan, sin perjuicio de o las sanciones que

La Agencia dará a conocer los indicadores a los concesionarios, usuarios, y demás personas interesadas a fin de que establezcan a efecto de emitir las recomendaciones que estime necesarias para mantener los estándares del servicio ferroviario, sin perjuicio de establecer las medidas preventivas o correctivas que correspondan, sin perjuicio de o las sanciones que

La Agencia dará a conocer los indicadores a los concesionarios, usuarios, y demás personas interesadas a fin de que establezcan a efecto de emitir las recomendaciones que estime necesarias para mantener los estándares del servicio ferroviario, sin perjuicio de establecer las medidas preventivas o correctivas que correspondan, sin perjuicio de o las

No son procedentes las modificaciones al presente artículo pues es atribución de la Agencia la determinación y publicación de los indicadores, así como de evaluarlos y monitorearlos.



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procedan.

procedan.

procedan.

sanciones que procedan.

Sin correlativo Si del estudio de los indicadores se desprende alguna violación a los títulos de concesión, permisos o a alguna disposición normativa, la Agencia, por sí o a petición de parte, deberá iniciar el procedimiento sancionatorio respectivo conforme a lo establecido al artículo 62 de la Ley y la Ley Federal Procedimiento Administrativo.

Si del estudio de los indicadores se desprende alguna violación a los títulos de concesión, permisos o a alguna disposición normativa, la Agencia, por sí o a petición de parte, deberá iniciar el procedimiento sancionatorio respectivo conforme a lo establecido al artículo 62 de la Ley y la Ley Federal Procedimiento Administrativo.

Si del estudio de los indicadores se desprende alguna violación a los títulos de concesión, permisos o a alguna disposición normativa, la Agencia, por sí o a petición de parte, deberá iniciar el procedimiento sancionatorio respectivo conforme a lo establecido al artículo 62 de la Ley y la Ley Federal Procedimiento Administrativo.

Asimismo, la Agencia ya cuenta con la atribución de tomar en cuenta toda la información a su alcance, de conformidad con los artículos 6 Bis fracción XVIII y 57 segundo párrafo de la LRSF.

Sin correlativo Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado en el

Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado

Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado

Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente

No es procedente, toda vez que esta cuestión se contempla en el artículo 217 del anteproyecto del RSF.



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extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia.

en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia.

en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia.

en costos originado en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia.

Artículo 216. Los concesionarios y permisionarios deberán mantener registros estadísticos sobre las operaciones y los servicios prestados, mismos que darán a conocer a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita. La Agencia establecerá los mecanismos para garantizar la confidencialidad de la información comercial.

Artículo 216. Los concesionarios y permisionarios deberán mantener registros estadísticos sobre las operaciones y los servicios prestados, mismos que darán a conocer a la Agencia en términos de las Normas Oficiales Mexicanas disposiciones generales que al efecto emita en los términos previstos en las leyes aplicables. La Agencia establecerá los mecanismos para garantizar la confidencialidad de la información comercial.

No es procedente la eliminación de las “disposiciones generales”, ya que de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF es atribución de la agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.

Sin correlativo La Agencia deberá La Agencia deberá La Agencia deberá La Agencia deberá No es procedente la



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realizar trabajos de investigación, estudio, análisis, establecer métodos estadísticos o recopilar información relativa a los indicadores de eficiencia operativa, administrativa, de servicio y atención a usuarios. Así como en base a los resultados de los indicadores presentados por los concesionarios y la Agencia proponer acciones correctivas y vigilar su implementación. La Agencia podrá, con base en la información recabada de los concesionarios y la evaluación de los indicadores correspondientes, evaluar si existen indicios de que el servicio público de transporte ferroviario no está siendo prestado en condiciones de competencia

realizar trabajos de investigación, estudio, análisis, establecer métodos estadísticos o recopilar información relativa a los indicadores de eficiencia operativa, administrativa, de servicio y atención a usuarios. Así como en base a los resultados de los indicadores presentados por los concesionarios y la Agencia proponer acciones correctivas y vigilar su implementación. La Agencia podrá, con base en la información recabada de los concesionarios y la evaluación de los indicadores correspondientes, evaluar si existen indicios de que el servicio público de transporte ferroviario no está

realizar trabajos de investigación, estudio, análisis, establecer métodos estadísticos o recopilar información relativa a los indicadores de eficiencia operativa, administrativa, de servicio y atención a usuarios. Así como en base a los resultados de los indicadores presentados por los concesionarios y la Agencia proponer acciones correctivas y vigilar su implementación. La Agencia podrá, con base en la información recabada de los concesionarios y la evaluación de los indicadores correspondientes, evaluar si existen indicios de que el servicio público de transporte ferroviario no está

realizar trabajos de investigación, estudio, análisis, establecer métodos estadísticos o recopilar información relativa a los indicadores de eficiencia operativa, administrativa, de servicio y atención a usuarios. Así como en base a los resultados de los indicadores presentados por los concesionarios y la Agencia proponer acciones correctivas y vigilar su implementación. La Agencia podrá, con base en la información recabada de los concesionarios y la evaluación de los indicadores correspondientes, evaluar si existen indicios de que el servicio público de transporte ferroviario

inclusión del párrafo al presente artículo dado que es atribución de la Agencia la determinación y publicación de los indicadores, así como de evaluarlos y monitorearlos de conformidad con el artículo 24 de la LRSF. Asimismo, la Agencia ya cuenta con la atribución de tomar en cuenta toda la información a su alcance, de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVIII de la LRSF.



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efectiva, para la cual dará vista a la Comisión Federal de Competencia Económica para que actúe de conformidad con sus facultades. Se considerarán como indicios de ausencia de condiciones de competencia efectiva, los siguientes: II. Que las tarifas efectivamente cobradas por los concesionarios a los usuarios no encuentren justificación en costos; II. Que las tarifas efectivamente cobradas por los concesionarios a los usuarios no se presten en condiciones de eficiencia y competitividad; III. La explotación de precios por parte de los concesionarios o permisionarios.

siendo prestado en condiciones de competencia efectiva, para la cual dará vista a la Comisión Federal de Competencia Económica para que actúe de conformidad con sus facultades. Se considerarán como indicios de ausencia de condiciones de competencia efectiva, los siguientes: II. Que las tarifas efectivamente cobradas por los concesionarios a los usuarios no encuentren justificación en costos; II. Que las tarifas efectivamente cobradas por los concesionarios a los usuarios no se presten en condiciones de eficiencia y competitividad; III. La explotación de

siendo prestado en condiciones de competencia efectiva, para la cual dará vista a la Comisión Federal de Competencia Económica para que actúe de conformidad con sus facultades. Se considerarán como indicios de ausencia de condiciones de competencia efectiva, los siguientes: II. Que las tarifas efectivamente cobradas por los concesionarios a los usuarios no encuentren justificación en costos; II. Que las tarifas efectivamente cobradas por los concesionarios a los usuarios no se presten en condiciones de eficiencia y competitividad; III. La explotación de

no está siendo prestado en condiciones de competencia efectiva, para la cual dará vista a la Comisión Federal de Competencia Económica para que actúe de conformidad con sus facultades. Se considerarán como indicios de ausencia de condiciones de competencia efectiva, los siguientes: I. Que las tarifas efectivamente cobradas por los concesionarios a los usuarios no encuentren justificación en costos; II. Que las tarifas efectivamente cobradas por los concesionarios a los usuarios no se presten en condiciones de eficiencia y competitividad;



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precios por parte de los concesionarios o permisionarios.

precios por parte de los concesionarios o permisionarios.

III. La explotación de precios por parte de los concesionarios o permisionarios.

Artículo 217. Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia.

Artículo 217. Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las Normas Oficiales Mexicanas disposiciones generales que al efecto expida la Agencia en los términos previstos en las leyes aplicables.

No es procedente la eliminación de “las disposiciones generales”, ya que de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.

Artículo 217. Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares

Artículo 217. Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares

Artículo 217. Los concesionarios y permisionarios de servicios



No es procedente la modificación del artículo, pues es atribución de la



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deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia.

deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia. Los indicadores de eficiencia operativa, administrativa, de servicio y atención a usuarios y productividad que establezca la Agencia, deberán considerar elementos que permitan determinar el nivel de desempeño del servicio ferroviario en el país por producto. Para estos efectos, las Normas emitidas por la Agencia en materia de indicadoras

auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia. Los indicadores de eficiencia operativa, administrativa, de servicio y atención a usuarios y productividad que establezca la Agencia, deberán considerar elementos que permitan determinar el nivel de desempeño del servicio ferroviario en el país por producto. Para estos efectos, las



Agencia la determinación y publicación de los indicadores, así como de evaluarlos y monitorearlos de conformidad con el artículo 24 de la LRSF.



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deberán considerar, cuando menos, los siguientes grupos: Indicadores Ferroviarios Generales I. Subgrupo Carros a. Número de Flota b. Cantidad de carros en la red c. Carros cargados d. Carros vacíos e. Disponibilidad de Equipos f. Número de carros por tren I.a. Recursos utilizados a. Kilómetros utilizados por carro b. Número de locomotoras en servicio c. Número de vagones en servicio II. Subgrupo operación de trenes a. Velocidad promedio Tonelada/kilómetro Total b. Tonelada/kilómetro

Normas emitidas por la Agencia en materia de indicadoras deberán considerar, cuando menos, los siguientes grupos: Indicadores Ferroviarios Generales I. Subgrupo Carros a. Número de Flota b. Cantidad de carros en la red c. Carros cargados d. Carros vacíos e. Disponibilidad de Equipos f. Número de carros por tren I.a. Recursos utilizados a. Kilómetros utilizados por carro b. Número de locomotoras en servicio c. Número de vagones en servicio II. Subgrupo operación de trenes a. Velocidad promedio

Normas emitidas por la Agencia en materia de indicadoras deberán considerar, cuando menos, los siguientes grupos: Indicadores Ferroviarios Generales I. Subgrupo Carros a. Número de Flota b. Cantidad de carros en la red c. Carros cargados d. Carros vacíos e. Disponibilidad de Equipos f. Número de carros por tren I.a. Recursos utilizados a. Kilómetros utilizados por carro b. Número de locomotoras en servicio c. Número de vagones en servicio II. Subgrupo operación de trenes a. Velocidad promedio

Normas emitidas por la Agencia en materia de indicadoras deberán considerar, cuando menos, los siguientes grupos: Indicadores Ferroviarios Generales I. Subgrupo Carros a. Número de Flota b. Cantidad de carros en la red c. Carros cargados d. Carros vacíos e. Disponibilidad de Equipos f. Número de carros por tren I.a. Recursos utilizados a. Kilómetros utilizados por carro b. Número de locomotoras en servicio c. Número de vagones en servicio II. Subgrupo operación de trenes a. Velocidad promedio Tonelada/kilómetro Total



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por tipo de carro c. Accidentes/ kilómetro d. Robos/ kilómetro e. Ingresos de flete por tonelada/kilómetro f. Toneladas promedio por carga g. Toneladas promedio por tren h. Distancia promedio del recorrido i. Carros-kilómetro j. Carros-kilómetro cargados k. Carros-kilómetro vacíos l. Locomotoras-kilómetro m. Plataformas de doble estima-kilómetro n. II.a. Información de originación y terminación de carga a. Carga originada y terminada por el mismo concesionario b. Carga originada y entregada a otro concesionario c. Carga recibida por

Tonelada/kilómetro Total b. Tonelada/kilómetro por tipo de carro c. Accidentes/ kilómetro d. Robos/ kilómetro e. Ingresos de flete por tonelada/kilómetro f. Toneladas promedio por carga g. Toneladas promedio por tren h. Distancia promedio del recorrido i. Carros-kilómetro j. Carros-kilómetro cargados k. Carros-kilómetro vacíos l. Locomotoras-kilómetro m. Plataformas de doble estima-kilómetro II.a. Información de originación y terminación de carga a. Carga originada y terminada por el mismo concesionario

Tonelada/kilómetro Total b. Tonelada/kilómetro por tipo de carro c. Accidentes/ kilómetro d. Robos/ kilómetro e. Ingresos de flete por tonelada/kilómetro f. Toneladas promedio por carga g. Toneladas promedio por tren h. Distancia promedio del recorrido i. Carros-kilómetro j. Carros-kilómetro cargados k. Carros-kilómetro vacíos l. Locomotoras-kilómetro m. Plataformas de doble estima-kilómetro II.a. Información de originación y terminación de carga a. Carga originada y terminada por el mismo concesionario

b. Tonelada/kilómetro por tipo de carro c. Accidentes/ kilómetro d. Robos/ kilómetro e. Ingresos de flete por tonelada/kilómetro f. Toneladas promedio por carga g. Toneladas promedio por tren h. Distancia promedio del recorrido i. Carros-kilómetro j. Carros-kilómetro cargados k. Carros-kilómetro vacíos l. Locomotoras-kilómetro m. Plataformas de doble estima-kilómetro II.a. Información de originación y terminación de Carga a. Carga originada y terminada por el mismo concesionario b. Carga originada y entregada a otro concesionario



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otro concesionario y terminada d. Carga total e. Ingresos totales de carga II.b Información de tráfico a. Número y toneladas de cargas originadas b. Número y toneladas de cargas terminadas Número de unidades intermodales (contendores y tráileres) c. Precios promedio Indicadores Ferroviarios de Servicio I. Generales a. Porcentaje de Diseño de Servicio del total de las rutas b. Diseños de servicio porcentaje de cumplimiento c. Servicios diversos (Tiempos de respuesta) d. Porcentaje de carros BO (Fuera de Servicio) e. Tiempo de

b. Carga originada y entregada a otro concesionario c. Carga recibida por otro concesionario y terminada d. Carga total e. Ingresos totales de carga II.b Información de tráfico a. Número y toneladas de cargas originadas b. Número y toneladas de cargas terminadas Número de unidades intermodales (contendores y tráileres) c. Precios promedio Indicadores Ferroviarios de Servicio I. Generales a. Porcentaje de Diseño de Servicio del total de las rutas b. Diseños de servicio porcentaje de cumplimiento c. Servicios diversos (Tiempos de

b. Carga originada y entregada a otro concesionario c. Carga recibida por otro concesionario y terminada d. Carga total e. Ingresos totales de carga II.b Información de tráfico a. Número y toneladas de cargas originadas b. Número y toneladas de cargas terminadas Número de unidades intermodales (contendores y tráileres) c. Precios promedio Indicadores Ferroviarios de Servicio I. Generales a. Porcentaje de Diseño de Servicio del total de las rutas b. Diseños de servicio porcentaje de cumplimiento c. Servicios diversos (Tiempos de

c. Carga recibida por otro concesionario y terminada d. Carga total e. Ingresos totales de carga II.b Información de tráfico a. Número y toneladas de cargas originadas b. Número y toneladas de cargas terminadas Número de unidades intermodales (contendores y tráileres) c. Precios promedio Indicadores Ferroviarios de Servicio I. Generales a. Porcentaje de Diseño de Servicio del total de las rutas b. Diseños de servicio porcentaje de cumplimiento c. Servicios diversos (Tiempos de respuesta) d. Porcentaje de carros BO (Fuera de



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reposición BO(Fuera de Servicio f. Carros disponible g. Eficiencia de flota (ciclos por planta) h. Tiempos de respuesta compromiso ante quejas i. Tiempos de atención a confrontas II. Servicios en punto origen a. Solicitud de carros vacíos (cumplimiento) b. Horario de colocación en Planta c. Horario de retiro de carros cargados en Planta d. Carros documentados retirados e. Capacidad de operación III. Servicios en tránsito f. Tiempo de tránsito cargado g. Tiempo de tránsito vacío h. Estadías en Estaciones i. Variación de ETA (Tiempo estimado de

respuesta) d. Porcentaje de carros BO (Fuera de Servicio) e. Tiempo de reposición BO(Fuera de Servicio f. Carros disponible g. Eficiencia de flota (ciclos por planta) h. Tiempos de respuesta compromiso ante quejas i. Tiempos de atención a confrontas II. Servicios en punto origen a. Solicitud de carros vacíos (cumplimiento) b. Horario de colocación en Planta c. Horario de retiro de carros cargados en Planta d. Carros documentados retirados e. Capacidad de operación III. Servicios en tránsito f. Tiempo de tránsito cargado g. Tiempo de tránsito

respuesta) d. Porcentaje de carros BO (Fuera de Servicio) e. Tiempo de reposición BO(Fuera de Servicio f. Carros disponible g. Eficiencia de flota (ciclos por planta) h. Tiempos de respuesta compromiso ante quejas i. Tiempos de atención a confrontas II. Servicios en punto origen a. Solicitud de carros vacíos (cumplimiento) b. Horario de colocación en Planta c. Horario de retiro de carros cargados en Planta d. Carros documentados retirados e. Capacidad de operación III. Servicios en tránsito f. Tiempo de tránsito cargado g. Tiempo de tránsito

Servicio) e. Tiempo de reposición BO(Fuera de Servicio f. Carros disponible g. Eficiencia de flota (ciclos por planta) h. Tiempos de respuesta compromiso ante quejas i. Tiempos de atención a confrontas II. Servicios en punto origen a. Solicitud de carros vacíos (cumplimiento) b. Horario de colocación en Planta c. Horario de retiro de carros cargados en Planta d. Carros documentados retirados e. Capacidad de operación III. Servicios en tránsito f. Tiempo de tránsito cargado g. Tiempo de tránsito vacío h. Estadías en Estaciones



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llegada) en días promedio j. Trenes cancelados IV. Servicio en punto destino a. Horario de colocación en Destino b. Carros liberados retirados c. Horarios de retiro de carros vacíos Información financiera I. Generales a. Ingresos de flete b. Ingresos operativos c. Gastos operativos d. Ingresos netos e. Retorno promedio f. Inversión en infraestructura g. Tarifas promedio de flete por producto h. Tarifas promedio de servicios adicionales i. Cargos por combustibles Operaciones de los derechos de paso I. Generales a. Concesionario otorgante para cada operación b. Concesionario

vacío h. Estadías en Estaciones i. Variación de ETA (Tiempo estimado de llegada) en días promedio j. Trenes cancelados IV. Servicio en punto destino a. Horario de colocación en Destino b. Carros liberados retirados c. Horarios de retiro de carros vacíos Información financiera I. Generales a. Ingresos de flete b. Ingresos operativos c. Gastos operativos d. Ingresos netos e. Retorno promedio f. Inversión en infraestructura g. Tarifas promedio de flete por producto h. Tarifas promedio de servicios adicionales i. Cargos por combustibles Operaciones de los derechos de paso

vacío h. Estadías en Estaciones i. Variación de ETA (Tiempo estimado de llegada) en días promedio j. Trenes cancelados IV. Servicio en punto destino a. Horario de colocación en Destino b. Carros liberados retirados c. Horarios de retiro de carros vacíos Información financiera I. Generales a. Ingresos de flete b. Ingresos operativos c. Gastos operativos d. Ingresos netos e. Retorno promedio f. Inversión en infraestructura g. Tarifas promedio de flete por producto h. Tarifas promedio de servicios adicionales i. Cargos por combustibles Operaciones de los derechos de paso

i. Variación de ETA (Tiempo estimado de llegada) en días promedio j. Trenes cancelados IV. Servicio en punto destino a. Horario de colocación en Destino b. Carros liberados retirados c. Horarios de retiro de carros vacíos Información financiera I. Generales a. Ingresos de flete b. Ingresos operativos c. Gastos operativos d. Ingresos netos e. Retorno promedio f. Inversión en infraestructura g. Tarifas promedio de flete por producto h. Tarifas promedio de servicios adicionales i. Cargos por combustibles Operaciones de los derechos de paso I. Generales a. Concesionario otorgante para cada



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solicitante para cada operación c. Derecho de paso para cada operación Operaciones de los derechos de arrastre obligatorios I. Generales a. Concesionario otorgante para cada operación b. Concesionario solicitante para cada operación c. Derecho de arrastre para cada operación La Agencia definirá la eliminación, adecuación o integración de indicadores adicionales que aporten a la evaluación y entendimiento del nivel de servicio del sistema ferroviario mexicano. Los indicadores deberán ser a nivel agregado y por concesionario para evaluación, pero deberá poderse

I. Generales a. Concesionario otorgante para cada operación b. Concesionario solicitante para cada operación c. Derecho de paso para cada operación Operaciones de los derechos de arrastre obligatorios I. Generales a. Concesionario otorgante para cada operación b. Concesionario solicitante para cada operación c. Derecho de arrastre para cada operación Capacidad de red I. Generales a. Porcentaje de uso de capacidad diaria de trenes por corredor b. Porcentaje de uso de capacidad diaria en carros por corredor c. Capacidad remanente operativa en carros

I. Generales a. Concesionario otorgante para cada operación b. Concesionario solicitante para cada operación c. Derecho de paso para cada operación Operaciones de los derechos de arrastre obligatorios I. Generales a. Concesionario otorgante para cada operación b. Concesionario solicitante para cada operación c. Derecho de arrastre para cada operación Capacidad de red I. Generales a. Porcentaje de uso de capacidad diaria de trenes por corredor b. Porcentaje de uso de capacidad diaria en carros por corredor c. Capacidad remanente operativa en carros

operación b. Concesionario solicitante para cada operación c. Derecho de paso para cada operación Operaciones de los derechos de arrastre obligatorios I. Generales a. Concesionario otorgante para cada operación b. Concesionario solicitante para cada operación c. Derecho de arrastre para cada operación Capacidad de red I. Generales a. Porcentaje de uso de capacidad diaria de trenes por corredor b. Porcentaje de uso de capacidad diaria en carros por corredor c. Capacidad remanente operativa en carros diarios por corredor d. Porcentaje de uso de capacidad diaria



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determinar y segregar por ruta, tipo de carro, segmento o cualquier otro elemento que la Agencia considere necesario y que sea considerado contribuye a la evaluación correcta y precisa del sistema ferroviario mexicano.

diarios por corredor d. Porcentaje de uso de capacidad diaria en puntos de intercambio (por cada uno de ellos) e. Porcentaje de uso de capacidad diaria en patios (por cada uno de ellos) La Agencia definirá la eliminación, adecuación o integración de indicadores adicionales que aporten a la evaluación y entendimiento del nivel de servicio del sistema ferroviario mexicano. Los indicadores deberán ser a nivel agregado y por concesionario para evaluación, pero deberá poderse determinar y segregar por ruta, tipo de carro, segmento o cualquier otro elemento que la

diarios por corredor d. Porcentaje de uso de capacidad diaria en puntos de intercambio (por cada uno de ellos) e. Porcentaje de uso de capacidad diaria en patios (por cada uno de ellos) La Agencia definirá la eliminación, adecuación o integración de indicadores adicionales que aporten a la evaluación y entendimiento del nivel de servicio del sistema ferroviario mexicano. Los indicadores deberán ser a nivel agregado y por concesionario para evaluación, pero deberá poderse determinar y segregar por ruta, tipo de carro, segmento o cualquier otro elemento que la

en puntos de intercambio (por cada uno de ellos) e. Porcentaje de uso de capacidad diaria en patios (por cada uno de ellos) La Agencia definirá la eliminación, adecuación o integración de indicadores adicionales que aporten a la evaluación y entendimiento del nivel de servicio del sistema ferroviario mexicano. Los indicadores deberán ser a nivel agregado y por concesionario para evaluación, pero deberá poderse determinar y segregar por ruta, tipo de carro, segmento o cualquier otro elemento que la Agencia considere necesario y



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Agencia considere necesario y que sea considerado contribuye a la evaluación correcta y precisa del sistema ferroviario mexicano.

Agencia considere necesario y que sea considerado contribuye a la evaluación correcta y precisa del sistema ferroviario mexicano.

que sea considerado contribuye a la evaluación correcta y precisa del sistema ferroviario mexicano.

Artículo 217. Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos, especialmente el componente en costos originado en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia.

Artículo 217. Los concesionarios y permisionarios de servicios auxiliares deberán contar con un sistema de contabilidad uniforme, que permita desagregar los diferentes costos tanto de sus tarifas, servicios diversos y cualquier cargo a los usuarios especialmente el componente en costos originado en el extranjero del generado en el país, el cual deberá sujetarse a las disposiciones generales que al efecto expida la Agencia

No es procedente la modificación al artículo, toda vez que el texto del anteproyecto ya establece la obligación de contar con un sistema contable uniforme con los elementos que determine la Agencia a través de disposiciones generales.



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Sin correlativo ARTICULO 217 BIS. Los concesionarios desarrollarán los sistemas pertinentes para el conteo y cómputo de estadísticas necesarias para la generación de los indicadores conforme al artículo anterior del presente Reglamento, sobre los cuales deberá informar mensualmente a la Agencia y conforme a los formatos que la propia Agencia determine.

ARTICULO 217 BIS. Los concesionarios desarrollarán los sistemas pertinentes para el conteo y cómputo de estadísticas necesarias para la generación de los indicadores conforme al artículo anterior del presente Reglamento, sobre los cuales deberá informar mensualmente a la Agencia y conforme a los formatos que la propia Agencia determine.



No es procedente la inclusión del artículo, pues es atribución de la Agencia la determinación y publicación de los indicadores, así como de evaluarlos y monitorearlos de conformidad con el artículo 24 de la LRSF. Asimismo, la Agencia ya tiene la atribución de tomar en cuenta toda la información a su alcance, de conformidad con el artículo 6 bis fracción XVIII de la LRSF.

Sin correlativo ARTICULO 217 TER La Agencia definirá la frecuencia de medición y publicación de los indicadores referidos en el artículo 217 de la presente ley. La frecuencia de publicación debe considerar por lo menos cuatro

ARTICULO 217 TER La Agencia definirá la frecuencia de medición y publicación de los indicadores referidos en el artículo 217 de la presente ley. La frecuencia de publicación debe considerar por lo menos cuatro

ARTICULO 217 TER La Agencia definirá la frecuencia de medición y publicación de los indicadores referidos en el artículo 217 de la presente ley. La frecuencia de publicación debe considerar por lo menos cuatro indicadores anuales

No se consideran procedentes la inclusión del artículo, pues es atribución de la Agencia la determinación y publicación de los indicadores, así como de evaluarlos y monitorearlos de conformidad con el artículo 24 de la LRSF.



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indicadores anuales para los indicadores generales, indicadores de servicio e indicadores financieros, así como por lo menos dos publicaciones anuales para los indicadores de derechos de paso e indicadores de capacidad de red.

indicadores anuales para los indicadores generales, indicadores de servicio e indicadores financieros, así como por lo menos dos publicaciones anuales para los indicadores de derechos de paso e indicadores de capacidad de red.

para los indicadores generales, indicadores de servicio e indicadores financieros, así como por lo menos dos publicaciones anuales para los indicadores de derechos de paso e indicadores de capacidad de red.

Asimismo la Agencia ya cuenta con la atribución de tomar en cuenta toda la información a su alcance, de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVIII de la LRSF.

Artículo 219. Los concesionarios y permisionarios de Terminales deberán llevar el control de las operaciones y mantener actualizada la información estadística respecto de las Terminales que operan, proporcionándola a la Agencia en términos de las disposiciones generales que al efecto emita.

Artículo 219. Los concesionarios y permisionarios de Terminales deberán llevar el control de las operaciones y mantener actualizada la información estadística respecto de las Terminales que operan, proporcionándola a la Agencia en términos de las Normas Oficiales Mexicanas disposiciones generales que al efecto emita en los términos previstos en

No es procedente ya que de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF es atribución de la agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.



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las leyes aplicables.

Artículo 220. Los concesionarios darán aviso a la Secretaría del cambio de la participación en su capital social, dentro de los 30 días naturales siguientes a su realización, cuando ésta sea igual o superior al cinco por ciento de su capital social en una o más operaciones, simultáneas o sucesivas. La Secretaría, en cualquier tiempo, podrá solicitar información sobre los nuevos accionistas y sobre los cambios de porcentaje de participación accionaria, cuando éstos sean personas morales, sobre la participación indirecta que a través de ellos se dé.

ARTÍCULO 220. Los concesionarios darán aviso a la Secretaría Agencia del cambio de la participación en su capital social, dentro de los 30 días naturales siguientes a su realización, cuando ésta sea igual o superior al cinco por ciento de su capital social en una o más operaciones, simultáneas o sucesivas. La Secretaría Agencia, en cualquier tiempo, podrá solicitar información sobre los nuevos accionistas y sobre los cambios de porcentaje de participación accionaria, cuando éstos sean personas morales, sobre la participación indirecta que a través de ellos se dé.




No es procedente, toda vez que corresponde a la Secretaría conocer del cambio en la participación social de conformidad con lo establecido en el cuarto párrafo del artículo 17 de la LRSF.

Artículo 221. Los ARTÍCULO 221. ARTÍCULO 221. ARTÍCULO 221. ARTÍCULO 221. No es procedente,



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concesionarios deberán remitir copia a la Secretaría de las solicitudes que, en términos de lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley, presenten ante la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, así como de la resolución respectiva.

Los concesionarios deberán remitir copia a la Secretaría y a la Agencia de las solicitudes que, en términos de lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley, presenten ante la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, así como de la resolución respective

Los concesionarios deberán remitir copia a la Secretaría y a la Agencia de las solicitudes que, en términos de lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley, presenten ante la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, así como de la resolución respectiva.



toda vez que corresponde a la Secretaría conocer del cambio en la participación social de conformidad con lo establecido en el artículo 17 de la LRSF.

Artículo 222. Las visitas de verificación se practicarán de conformidad con la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y conforme a los requisitos que señalen las Normas y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Sin correlativo La Agencia, por sí o a través de terceros, puede realizar en cualquier momento, de conformidad con las disposiciones aplicables en la

La Agencia, por sí o a través de terceros, puede realizar en cualquier momento, de conformidad con las disposiciones



No se considera procedente la inclusión de la propuesta, toda vez que el supuesto se encuentra regulado en el Reglamento del



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materia, exámenes médicos de aptitud psicofísica al personal técnico ferroviario, así como, en forma aleatoria, exámenes toxicológicos. La información a la que se tenga acceso durante la verificación debe ser considerada con carácter de confidencial. Los resultados de los exámenes señalados en el párrafo anterior, podrán darse a conocer a los concesionarios y permisionarios.

aplicables en la materia, exámenes médicos de aptitud psicofísica al personal técnico ferroviario, así como, en forma aleatoria, exámenes toxicológicos. La información a la que se tenga acceso durante la verificación debe ser considerada con carácter de confidencial. Los resultados de los exámenes señalados en el párrafo anterior, podrán darse a conocer a los concesionarios y permisionarios.



Servicio de Medicina Preventiva en el Transporte. Por otro lado, la Agencia cuenta con facultades para allegarse de toda la información necesaria para el ejercicio de sus atribuciones, de conformidad con el artículo 6 Bis, fracciones II y XVIII de la LRSF.

Artículo 224. La Secretaría podrá ordenar la suspensión de la operación y de la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario de que se trate, así como la

Artículo 224. La Agencia Secretaría podrá ordenar la suspensión de la operación y de la prestación del Servicio Público de Transporte Ferroviario de que se trate, así como la




No es procedente la propuesta, toda vez que de conformidad con el artículo 6, fracción II de la LRSF es facultad de la Secretaría verificar el cumplimiento de las concesiones y permisos.



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Agencia ordenar la suspensión de las obras que se encuentren en proceso de ejecución por los concesionarios, permisionarios o autorizados, cuando como resultado de la verificación se detecte lo siguiente:





II. La existencia de irregularidades en las construcciones o reconstrucciones que puedan poner en peligro la seguridad de personas, de bienes o del transporte ferroviario.

II. La existencia de condiciones de peligro o de irregularidades en las construcciones o reconstrucciones que puedan poner en peligro la seguridad de personas, de bienes o del transporte ferroviario.

No se considera procedente toda vez que el texto vigente es claro en cuanto a la calificativa de peligro referida a la seguridad de personas, de bienes o del transporte ferroviario.

La Secretaría o la Agencia, según corresponda, levantarán la suspensión únicamente cuando desaparezcan las causas que la motivaron.

La Secretaría o la Agencia, según corresponda, levantarán la suspensión únicamente cuando desaparezcan las causas que la motivaron



La Secretaría o la Agencia, según corresponda, levantarán la suspensión únicamente cuando desaparezcan las causas que la motivaron.

No es procedente la propuesta, toda vez que de conformidad con el artículo 6 fracción II de la LRSF es facultad de la Secretaría verificar el cumplimiento de las concesiones y permisos.



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La Secretaría o la Agencia, según corresponda, establecerán las medidas que consideren convenientes para el restablecimiento de las condiciones de seguridad requeridas, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley y el presente Reglamento y, cuando ello sea posible, podrán imponer las restricciones que estimen necesarias para que el servicio se continúe prestando en condiciones seguras, en tanto se concluyen las reparaciones correspondientes o se corrigen las irregularidades.





No es procedente la propuesta, toda vez que de conformidad con el artículo 6 fracción II de la LRSF es facultad de la Secretaría verificar el cumplimiento de las concesiones y permisos.

Sin correlativo Lo señalado en este artículo se aplicará sin

Lo señalado en este artículo se aplicará sin



No es procedente la inclusión del párrafo,



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perjuicio de las sanciones que en su caso procedan de acuerdo con lo establecido en la Ley y demás disposiciones aplicables




en virtud de que la Secretaría y la Agencia cuentan con las facultades suficientes para sancionar en términos de la LRSF.

Artículo 225. En los casos en que las solicitudes para realizar cualquier trámite de los establecidos en la Ley o el presente Reglamento, no reúnan los requisitos señalados al efecto en tales disposiciones y siempre que no se prevea un plazo distinto en el presente ordenamiento, la Secretaría o la Agencia, según corresponda el trámite, lo comunicará por escrito al interesado en un plazo que no excederá de la tercera parte del



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plazo para resolver el trámite de que se trate, contado a partir de la fecha en que se reciba la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que la Secretaría comunique las deficiencias respectivas, ésta no podrá rechazar la solicitud de que se trate por falta de información.

Sin correlativo Los trámites que no cuenten con plazo específico para su resolución, ya sea en la Ley o en el presente Reglamento, deberán resolverse dentro de los treinta días naturales siguientes a la presentación de la solicitud correspondiente. Las solicitudes que no se resuelvan dentro del plazo que para cada caso se establece, se entenderán

Los trámites que no cuenten con plazo específico para su resolución, ya sea en la Ley o en el presente Reglamento, deberán resolverse dentro de los treinta días naturales siguientes a la presentación de la solicitud correspondiente. Las solicitudes que no se resuelvan dentro del plazo que para cada caso se



No se acepta la propuesta toda vez que ello se encuentra regulado en el artículo 17 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con el artículo 5, fracción III de la LRSF.



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denegadas. Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará, salvo disposición específica en contrario. La Agencia cuidará que todos los procedimientos en la Ley o este Reglamento no se suspendan ni se interrumpan, para lo cual proveerá lo necesario para que concluyan con la respectiva resolución. La Agencia adoptará sus resoluciones con base en los hechos que tenga conocimiento, la información y medios de convicción disponibles, asimismo, dictará todas las medidas necesarias para encauzar legalmente el procedimiento. De oficio o a petición de parte, la Agencia podrá regularizar los procedimientos establecidos en la Ley

establece, se entenderán denegadas. Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará, salvo disposición específica en contrario. La Agencia cuidará que todos los procedimientos en la Ley o este Reglamento no se suspendan ni se interrumpan, para lo cual proveerá lo necesario para que concluyan con la respectiva resolución. La Agencia adoptará sus resoluciones con base en los hechos que tenga conocimiento, la información y medios de convicción disponibles, asimismo, dictará todas las medidas necesarias para encauzar legalmente el procedimiento. De oficio o a petición

establece, se entenderán denegadas. Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará, salvo disposición específica en contrario. La Agencia cuidará que todos los procedimientos en la Ley o este Reglamento no se suspendan ni se interrumpan, para lo cual proveerá lo necesario para que concluyan con la respectiva resolución. La Agencia adoptará sus resoluciones con base en los hechos que tenga conocimiento, la información y medios de convicción disponibles, asimismo, dictará todas las medidas necesarias para encauzar legalmente el procedimiento. De oficio o a petición

establece, se entenderán denegadas. Lo dispuesto en el presente artículo se aplicará, salvo disposición específica en contrario. La Agencia cuidará que todos los procedimientos en la Ley o este Reglamento no se suspendan ni se interrumpan, para lo cual proveerá lo necesario para que concluyan con la respectiva resolución. La Agencia adoptará sus resoluciones con base en los hechos que tenga conocimiento, la información y medios de convicción disponibles, asimismo, dictará todas las medidas necesarias para encauzar legalmente el procedimiento. De oficio o a petición de parte, la Agencia



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y en este Reglamento. de parte, la Agencia podrá regularizar los procedimientos establecidos en la Ley y en este Reglamento.

de parte, la Agencia podrá regularizar los procedimientos establecidos en la Ley y en este Reglamento.

podrá regularizar los procedimientos establecidos en la Ley y en este Reglamento.

Artículo 226. En los casos de los trámites que se presenten a la Secretaría o la Agencia, según corresponda, se aplicará lo siguiente:

Artículo 226. La Agencia en cualquier momento podrá requerir por escrito a los concesionarios y permisionarios cualquier tipo de información y documentos para realizar el ejercicio de sus funciones. El concesionario o permisionario requerido deberá dar contestación al requerimiento en un plazo de cinco a diez días hábiles, según establezca la Agencia. El plazo mencionado en este párrafo podrá ampliarse hasta por un plazo de cinco días hábiles adicionales. En caso de incumplimiento a lo

No se acepta la propuesta toda vez que ello se encuentra regulado por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, misma que es supletoria de conformidad con el artículo 5, fracción III de la LRSF y las facultades correspondientes de la Agencia previstas en las fracciones XIV y XVIII del artículo 6 Bis de la LRSF.



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establecido en el presente artículo, la Agencia sancionará el incumplimiento conforme a lo establecido en la Ley, sin perjuicio de que el concesionario o permisionario cumpla con el requerimiento formulado por la Agencia.

TERCERO.- En tanto se expidan las disposiciones administrativas a que se refiere el presente Decreto, se continuarán aplicando las expedidas con anterioridad a la entrada en vigor de este ordenamiento en la materia objeto de que se trate, siempre y cuando no se opongan a este Decreto y al que crea la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, como un órgano desconcentrado de la

TERCERO.- En tanto se expidan las Normas Oficiales Mexicanas disposiciones administrativas a que se refiere el presente Decreto, se continuarán aplicando las expedidas con anterioridad a la entrada en vigor de este ordenamiento en la materia objeto de que se trate, siempre y cuando no se opongan a este Decreto y al que crea la Agencia Reguladora del Transporte

No es procedente ya que de conformidad con el artículo 6 Bis fracción XVI de la LRSF es atribución de la Agencia emitir resoluciones, lineamientos y disposiciones de observancia obligatoria para los concesionarios.



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Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Ferroviario, como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Sin correlativo La Agencia deberá emitir las normas o disposiciones generales a las que se refieren los artículos 104, 107, 204, 214, 216, 217 y 219 dentro de los 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor del decreto del ejecutivo al que se refiere el Artículo Segundo Transitorio de la Ley.

La Agencia deberá emitir las normas o Disposiciones generales a las que se refieren los artículos 104, 107, 204, 214, 216, 217 y 219 dentro de los 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor del decreto del ejecutivo al que se refiere el Artículo Segundo Transitorio de la Ley.

La Agencia deberá emitir las normas o Disposiciones generales a las que se refieren los artículos 104, 107, 204, 214, 216, 217 y 219 dentro de los 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor del decreto del ejecutivo al que se refiere el Artículo Segundo Transitorio de la Ley.

La Agencia deberá emitir las normas o disposiciones generales a las que se refieren los artículos 104, 107, 204, 214, 216, 217 y 219 dentro de los 180 días naturales siguientes a la entrada en vigor del decreto del ejecutivo al que se refiere el Artículo Segundo Transitorio de la Ley.

No es procedente, pues la Agencia determinará el tiempo que considere necesario para emitir las disposiciones y lineamientos que resulten necesarios, en términos de la fracción XVI del artículo 6 Bis de la LRSF.

CUARTO.- Las concesiones, Asignaciones, permisos, autorizaciones y licencias otorgados con anterioridad a la publicación del presente Decreto, se respetarán en los términos y condiciones

CUARTO.- Dentro de los 360 días naturales siguientes a la publicación de este decreto, la Comisión Federal de Competencia Económica deberá iniciar un estudio sobre las condiciones de competencia en el




No es procedente la propuesta de modificación al transitorio pues invade facultades de la Comisión Federal de Competencia, quien ejerce sus atribuciones en términos de la Ley Federal de Competencia



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consignados en los documentos respectivos, hasta su término, en el entendido de que su operación y explotación deberá ajustarse a lo dispuesto en la Ley, el presente Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables. Las solicitudes de concesión, Asignación, permiso, autorización, licencia o cualquier otro trámite pendiente de resolución se ajustarán a lo previsto en el presente Decreto.

sector, ferroviario a partir del cual emitirá las recomendaciones pertinentes a la Agencia o iniciará los procedimientos que correspondan en términos de la Ley Federal de Competencia Económica. En su estudio, la Comisión Federal de Competencia Económica deberá considerar si existen productos o industrias cautivas al transporte ferroviario. De existir productos cautivos, la Comisión Federal de Competencia Económica iniciará un procedimiento de investigación para determinar si existen condiciones de competencia efectiva en la prestación de servicios ferroviarios a productos cautivos.

sector, ferroviario a partir del cual emitirá las recomendaciones pertinentes a la Agencia o iniciará los procedimientos que correspondan en términos de la Ley Federal de Competencia Económica. En su estudio, la Comisión Federal de Competencia Económica deberá considerar si existen productos o industrias cautivas al transporte ferroviario. De existir productos cautivos, la Comisión Federal de Competencia Económica iniciará un procedimiento de investigación para determinar si existen condiciones de competencia efectiva en la prestación de servicios ferroviarios a productos



Económica.



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cautivos. cautivos. cautivos.

Sin correlativo QUINTO. Las inscripciones que previo a la entrada en vigor del presente Decreto existan en el Registro Ferroviario Mexicano respecto del Equipo de Arrastre, del Equipo Tractivo, así como de sus matrículas, harán las veces de inscripción en la Agencia para efectos de los artículos 77, 80, 204 y 206 de este Reglamento.

No es procedente la inclusión, ya que de conformidad con el artículo 6 bis fracción V de la LRSF y 204, fracción I del RSF, establecen la facultad de la Agencia para integrar el registro de las concesiones y permisos, así como su contenido.

Sin correlativo QUINTO. Dentro de los 180 días naturales siguientes a la publicación del decreto del ejecutivo al que se refiere el Artículo Transitorio Segundo de la Ley, la Agencia deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que determine si existen condiciones de competencia efectiva

QUINTO. Dentro de los 180 días naturales siguientes a la publicación del decreto del ejecutivo al que se refiere el Artículo Transitorio Segundo de la Ley, la Agencia deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que determine si existen condiciones

QUINTO. Dentro de los 180 días naturales siguientes a la publicación del decreto del ejecutivo al que se refiere el Artículo Transitorio Segundo de la Ley, la Agencia deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que determine si existen condiciones

QUINTO. Dentro de los 180 días naturales siguientes a la publicación del decreto del ejecutivo al que se refiere el Artículo Transitorio Segundo de la Ley, la Agencia deberá solicitar a la Comisión Federal de Competencia Económica que determine si existen condiciones de

No es procedente el presente transitorio pues invade facultades de la Comisión Federal de Competencia, quien ejerce sus atribuciones en términos de la Ley Federal de Competencia Económica.



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en rutas cortas o de acceso a industria. Se entenderán como rutas cortas aquéllas que tengan una longitud igual o inferior a 100 kilómetros.

de competencia efectiva en rutas cortas o de acceso a industria. Se entenderán como rutas cortas aquéllas que tengan una longitud igual o inferior a 100 kilómetros.

de competencia efectiva en rutas cortas o de acceso a industria. Se entenderán como rutas cortas aquéllas que tengan una longitud igual o inferior a 100 kilómetros.

competencia efectiva en rutas cortas o de acceso a industria. Se entenderán como rutas cortas aquéllas que tengan una longitud igual o inferior a 100 kilómetros.

Sin correlativo QUINTO.- Para el caso de que el título de concesión establezca el monto de la contraprestación que deberá cubrir el concesionario solicitante por el otorgamiento de un Derecho de paso, los concesionarios involucrados podrán estar a lo establecido en el título de concesión respectivo o celebrar el convenio al que hace referencia el artículo 110 del presente ordenamiento.

REGLAMENTO DEL SERVICIO FERROVIARIO BORRADOR 12 DE FEBRERO ...€¦ · propuestas al Anteproyecto y...

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