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REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS

OFICIALES DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS JUEGOS DE

LOTBA S.E.

INDICE

TÍTULO I - DESIGNACIÓN Y CONDICIONES QUE RIGEN LA ACTIVIDAD

TÍTULO II - REGISTRO DE ASPIRANTES

TÍTULO III - INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES

TÍTULO IV - REPRESENTACIONES

TÍTULO V - COMERCIALIZACIÓN

TITULO VI - SUSPENSION TEMPORAL DE ACTIVIDADES

TÍTULO VII - FALLECIMIENTO

TÍTULO VIII - CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES

TÍTULO IX - DE LOS LOCALES

TÍTULO X - CAMBIO DE LOCAL

TÍTULO XI - INSPECCIONES

TÍTULO XII - APUESTAS INUSUALES

TÍTULO XIII - JUEGO RESPONSABLE

TITULO XIV - DE LAS SANCIONES

TITULO XV - DISPOSICIONES GENERALES

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N° 5485 - 25/10/2018 Separata del Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires Nº 384

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TÍTULO I - DESIGNACIÓN Y CONDICIONES QUE RIGEN LA ACTIVIDAD

ARTÍCULO 1°. - Titular de un permiso oficial. La comercialización de los juegos que

administre y explote LOTERÍA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES S.E. (en adelante

LOTBA S.E.) se realiza por intermedio de permisos oficiales cuya titularidad será ejercida

por Personas Humanas o Jurídicas.

De tratarse de Personas Jurídicas, solo podrán adoptar los tipos de Sociedades Colectiva,

Anónima o de Responsabilidad Limitada.

ARTÍCULO 2º. - Normativa aplicable. La actividad de los titulares de los permisos

oficiales se regirá por las disposiciones de las leyes Nº 538 (texto consolidado por Ley

5.666) y Nº 5.785, sus reglamentaciones y los plexos normativos que en el futuro las

reemplacen, por el presente Reglamento y las disposiciones que en su consecuencia se

dicten, por los reglamentos de los diversos juegos que comercializa LOTBA S.E., toda

otra normativa que ésta dicte en el marco de sus atribuciones legales y subsidiariamente,

por las disposiciones del Código Civil y Comercial de la Nación.

ARTÍCULO 3°. - Precariedad del permiso. Los permisos oficiales que otorgue LOTBA

S.E. para la explotación de los juegos, que a dichos fines autorice, tendrán carácter

precario, por lo que podrán ser revocados en cualquier momento por razones de

oportunidad, mérito o conveniencia, sin que ello dé lugar a indemnización y/o

compensación alguna.

ARTÍCULO 4°. - Vigencia del permiso. El acto administrativo que otorgue el permiso

oficial determinará en cada caso su plazo de vigencia, el que no podrá exceder los diez

(10) años, como las obligaciones y responsabilidades que deberán cumplimentar los

titulares de los permisos oficiales, sin perjuicio de las facultades de LOTBA S.E. de

prorrogar o extinguir los permisos.

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ARTÍCULO 5°. - Exclusividad del permiso. Sólo se podrá otorgar un permiso oficial en

forma excluyente y no acumulable a un titular, en concordancia con las previsiones de la

Ley Nº 538 (texto consolidado por Ley 5.666).

El titular de un permiso oficial no podrá formar parte de una persona jurídica que, a su

vez, sea titular de otro permiso oficial.

TÍTULO II - REGISTRO DE ASPIRANTES

ARTÍCULO 6º. - Del registro. Crease en la órbita de LOTBA S.E. el Registro de

aspirantes a titulares de los permisos oficiales (en adelante “El Registro”) cuya

operatividad, funcionamiento y apertura reglamentará LOTBA S.E., estableciéndose

oportunamente los requisitos de inscripción, condiciones, oportunidad y procedimientos de

inscripción y designación, respectivamente, siendo de aplicación lo previsto en el Título III

del presente Reglamento en cuanto a incompatibilidades e inhabilidades.

En todos los casos, la apertura del Registro para la inscripción de potenciales aspirantes

para la autorización de nuevos puntos de venta, tendrá como fundamento principal para

LOTBA S.E. el criterio sustentado en el Artículo 5 in fine del presente, sin perjuicio de

otros factores vinculados a una mejor y más eficiente estrategia en la operatoria comercial

que resulte conveniente para el objeto social que persigue el organismo.

La presentación de la solicitud como aspirante implica el conocimiento y la aceptación de

pleno derecho del presente Reglamento, de los Reglamentos de cada juego, y de toda

otra Disposición dictada o que dicte LOTBA S.E.

TÍTULO III - INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES

ARTÍCULO 7°. - Tipos. Rigen para los titulares de permisos oficiales como para los

potenciales aspirantes, las siguientes inhabilidades e incompatibilidades:

a) Ser deudor del Estado Nacional, provincial, municipal o de la Ciudad.

b) Haber sufrido condena por transgresiones a las normas que reprimen el juego

clandestino.

c) Estar relacionado hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad

o unión convivencial con funcionarios de LOTBA S.E.

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d) Ser permisionario oficial de otro punto de venta.

e) Estar inscripto en el Registro de Deudores/as Alimentarios/as Morosos/as.

f) Quienes se encuentren concursados o fallidos mientras no sean rehabilitados.

g) Aquellos a quienes LOTBA S.E. les hubiere revocado el permiso oficial por

incumplimientos contractuales y/o por trasgresiones a la normativa vigente.

h) Quienes mantengan vínculos contractuales con organismos extra jurisdiccionales

en materia de juegos de azar, destreza y apuestas mutuas y actividades conexas.

La inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente es causal de inmediata revocación del

permiso oficial y/o caducidad automática del trámite de inscripción en el Registro de

Aspirantes, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones correspondientes.

TÍTULO IV - REPRESENTACIONES

ARTÍCULO 8°. - Requisitos y características. Los titulares de permisos oficiales podrán

conferir mandato expreso en su representación ante LOTBA S.E. Dicho mandato deberá

ser especial y suficiente para los trámites que se pretendan realizar, en concordancia con

lo establecido en el Código Civil y Comercial.

El instrumento que acredite el mandato otorgado deberá ser confeccionado ante

escribano público y se exhibirá en original y copia, para la agregación de esta última al

correspondiente legajo.

Los titulares de permisos oficiales son personal e ilimitadamente responsables por los

actos y hechos llevados a cabo por el mandatario en su representación, debiendo

denunciar expresamente ante LOTBA S.E. cualquier forma de extinción del mandato.

TÍTULO V - COMERCIALIZACIÓN

ARTÍCULO 9°. - Garantías. Como requisito ineludible y previo para ejercer la actividad de

distribución y expendio de los juegos que comercializa LOTBA S.E., los titulares de

permisos oficiales deberán constituir un seguro de caución a favor y a entera satisfacción

de LOTBA S.E., sin perjuicio de la constitución de otras garantías adicionales, cuando

fuere necesario a juicio de ésta.

El monto asegurado será establecido por LOTBA S.E., quien podrá solicitar en cualquier IF-2018-28230943- -LOTBA

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momento el ajuste del monto de la póliza, y/o requerir las garantías adicionales que

considere necesarias, proporcionales a la magnitud de las operaciones y/o por juegos

extraordinarios, o en circunstancias que hicieren prudente una mayor cobertura de los

riesgos, en el plazo que en cada caso se determine.

ARTÍCULO 10°. - Adecuación de garantías. Sin perjuicio de lo establecido en el Artículo

9, toda solicitud de aumento del tope de ventas por parte de los titulares de permisos

oficiales, deberá contar con la adecuación de las garantías correspondientes y/o el ajuste

del monto asegurado. Previo a la autorización del aumento del tope de ventas, LOTBA S.E.

merituará dicha circunstancia y se expedirá en concreto.

Todo aumento en el tope de ventas que sea conferido a los titulares de permisos oficiales

deberá ser comunicado a la Unidad de Prevención de Lavados y Activos y Financiación del

Terrorismo y a la Gerencia Control de Juegos y Apuestas o los organismos que en el futuro

los reemplacen.

ARTÍCULO 11°. - Afectación. Las garantías que se constituyan quedarán afectadas al

pago de cualquier deuda que surja de los incumplimientos a las obligaciones asumidas por

los titulares de los permisos oficiales hacia LOTBA S.E., en especial, las deudas que surjan

de las cuentas bancarias de cada titular.

ARTÍCULO 12°. - Cancelación. Las garantías se cancelarán cuando se extinga por

cualquier causa la relación jurídica con los titulares de permisos oficiales, una vez

certificada la inexistencia de deuda por parte del área competente de LOTBA S.E.

ARTÍCULO 13°. - Políticas de comercialización. Son atribuciones exclusivas de LOTBA

S.E. fijar las estrategias y políticas de comercialización de los productos, servicios y/o

juegos en sus puntos de venta y dictar los programas de juegos, premios y apuestas, en

concordancia con lo dispuesto por la Ley N° 538 (texto consolidado por Ley 5.666),

modificatorias y toda reglamentación que se dicte en consecuencia.

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ARTÍCULO 14°. - Ejercicio de la actividad. Los titulares de permisos oficiales deberán

desarrollar su actividad comercial, única y exclusivamente en el interior de los locales

autorizados a tal efecto, debiendo las apuestas receptarse de manera presencial y/o a

través de los medios que expresamente autorice LOTBA S.E., bajo apercibimiento de

aplicar las sanciones correspondientes.

ARTÍCULO 15°. - Horario de atención al público apostador. Los titulares de permisos

oficiales deberán asegurar el cumplimiento de los horarios de atención al público

apostador que establezca LOTBA S.E. en cada caso.

La determinación de los horarios de atención se efectuara de acuerdo a la programación

de los sorteos que se comercialicen y al análisis y estudios de mercados por zonas,

procurando una adecuada comercialización de cada producto y la competencia leal.

El incumplimiento a los horarios y días de actividad que establezca LOTBA S.E. implicará

la aplicación de las sanciones correspondientes.

ARTÍCULO 16°. - Sistemas y equipos mecánicos y/o electrónicos. Es facultad

exclusiva de LOTBA S.E. determinar los sistemas y equipos mecánicos y/o electrónicos

para la explotación y comercialización de los juegos y servicios que autorice, los cuales

deben ser utilizados en forma obligatoria por los titulares de los permisos oficiales quienes

estarán a cargo de los gastos de su mantenimiento, al igual que de su conservación y

seguridad, pudiendo LOTBA S.E. requerir la constitución de garantías suficientes.

No se podrán adicionar ningún tipo de instrumento, dispositivo y/o elemento que pudiere

generar un daño o una disminución en la intensidad de la señal de los sistemas y equipos

mencionados, como tampoco se podrá realizar ninguna modificación a la instalación de

los equipos y/o sistemas de captura de apuestas, debiendo estas últimas instalarse en un

lugar visible al público y accesible para el cuerpo de inspectores de LOTBA S.E.

Cualquier eventual desperfecto y/o falla en el funcionamiento de los mencionados

sistemas y/o equipos deberá ser inmediatamente puesto en conocimiento de LOTBA S.E.,

bajo apercibimiento de las sanciones correspondientes.

ARTÍCULO 17°. - Responsabilidad por ejercicio de la actividad. Los titulares de

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permisos oficiales dirigen su propia actividad en carácter de comerciantes independientes

y tienen la responsabilidad exclusiva y excluyente ante los jugadores y apostadores.

Ninguno de estos tendrá con motivo u ocasión de sus propios negocios y controversias

ninguna acción contra LOTBA S.E.

Asimismo, los titulares de permisos deberán garantizar una adecuada atención al público

y representar los valores y principios que establezca LOTBA S.E., en función de la calidad

que estos tienen como representantes de las ventas de esta Sociedad, debiendo en la

ejecución de la vinculación jurídica con LOTBA S.E. observar la buena fe, probidad y

diligencia de un “buen hombre de negocios” y cumplir con la normativa vigente en materia

fiscal.

ARTÍCULO 17° BIS. - Responsabilidad por material de juego-solicitud de baja de permiso oficial

Los titulares de permisos son responsables por el mantenimiento y conservación de todo

el material, equipos mecánicos y/o electrónicos, y sistemas que se les provea.

En caso de requerirse la baja del permiso otorgado, el permisionario deberá presentar tal

solicitud ante LOTBA S.E. con una antelación mínima de treinta (30) días, debiendo

restituir todo el materia de juego que LOTBA S.E. le hubiere otorgado al igual que los

equipos mecánicos y/o electrónicos para la explotación y comercialización de los juegos y

servicios, cuarenta y ocho (48) horas antes de operar el vencimiento de la fecha de baja

requerida.

ARTÍCULO 18°. - Prohibición de venta. Se encuentra terminantemente prohibida la

venta de juegos de apuestas a menores de 18 años, siendo responsabilidad exclusiva de

los titulares de permisos oficiales tomar todas las precauciones y diligencias necesarias

para asegurar dicho extremo, considerándose falta muy grave cualquier contravención a

lo dispuesto en el presente y consecuentemente, pasible de las sanciones

correspondientes.

ARTÍCULO 19°. -Montos mínimos de recaudación. LOTBA S.E. fijará los montos

mínimos de recaudación exigibles para los puntos de venta y/o por cada juego,

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atendiendo a la zona y cada explotación en particular.

Cuando no se alcanzaren los montos mínimos, LOTBA S.E. podrá exigir a los titulares de

los permisos oficiales el débito de los mismos, solicitar el cambio de local, revocar el

permiso o disponer la rescisión del contrato vigente, según el caso.

Los Juegos que se tendrán en cuenta para la determinación de la recaudación mínima

son aquellos cuya implementación requiera de los sistemas de computación.

ARTÍCULO 20°. - Depósitos. Los titulares de permisos oficiales deberán acreditar los

montos correspondientes a la recaudación de los distintos juegos comercializados,

conforme la modalidad, procedimiento, plazos y cuenta bancaria que LOTBA SE indique.

Toda mora e incumplimiento de los depósitos en los plazos pertinentes traerá aparejada la

aplicación de las medidas preventivas como así también las sanciones que correspondan

conforme la Resolución de Directorio 59-LOTBA/17 o la que en su futuro la remplace, sin

perjuicio de los intereses que resulten aplicables.

ARTÍCULO 21°. - Comisiones – deducciones. De las comisiones establecidas a favor

de los titulares de permisos oficiales conforme la normativa vigente dispuesta por LOTBA

S.E., ésta podrá efectuar las siguientes deducciones:

a) Fondo compensador. Hasta el cero coma cinco por ciento (0,5%) de la

recaudación de todos los juegos que determine LOTBA S.E. en previsión de

quebrantos ocasionados por la comercialización y/o explotación de la actividad y/o

todo gasto en el que deba incurrir LOTBA S.E. por incumplimientos ante el cierre

del local.

b) Fondo común para promoción y desarrollo. Hasta el cero coma cinco por ciento

(0,5%) de la recaudación de todos los juegos que determine LOTBA S.E., a fin de

constituir un fondo para gastos de promoción de los puntos de venta y desarrollo

de las entidades que los representan o que pudieren representar. En todos los

casos, toda promoción deberá ajustarse a lo dispuesto por la Ley N° 538 (texto

consolidado por Ley 5.666).

La titularidad de este fondo corresponde a las Entidades representativas de los titulares

permisionarios, en la proporción de los aportes de los respectivos adherentes. Esas

entidades con la debida antelación, presentarán los programas de promoción ante LOTBA

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S.E., que también podrá fiscalizar su cumplimiento. La disposición de los fondos

devengados es atribución de las entidades titulares.

ARTÍCULO 22°. - Pago de premios – prohibición cobro en representación de apostadores. Los titulares de permisos oficiales pagarán en sus locales los premios y

aciertos correspondientes a los distintos juegos comercializados, en el tiempo y por el

monto que determine LOTBA S.E. Toda negativa y/o retardo injustificado, los hará

pasibles de las sanciones correspondientes.

Cuando por el monto del premio éste deba ser abonado en la sede de LOTBA S.E., queda

terminantemente prohibido que los titulares de los permisos oficiales se presenten al

cobro en representación de terceros ganadores, sin la pertinente exhibición de la

declaración jurada, instrumento que acredite la identidad del apostador y demás datos

que oportunamente determine y comunique LOTBA S.E. Toda contravención a lo

dispuesto en la presente se considera falta grave.

ARTÍCULO 23°. - Titulo ejecutivo. La constancia emitida por LOTBA S.E., en la que

surja el saldo deudor en Cuenta Corriente tendrá carácter de título ejecutivo.

ARTÍCULO 24°. - Acciones promocionales y/o de comunicación- Publicidad. Los

titulares de permisos oficiales podrán desarrollar acciones promocionales y/o de

comunicación de los productos de LOTBA S.E., sin derecho a compensación alguna y

bajo su exclusiva responsabilidad, no pudiendo bajo ninguna condición hacer uso

indebido ni alterar la imagen estética de LOTBA S.E. establecida en el Manual Normativo

de Identidad Corporativa, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 12 de la Ley N° 538

(texto consolidado por Ley 5.666).

Las acciones deberán desarrollarse tomando como referencia los extractos de los juegos

comercializados por esta Sociedad y sin la utilización de medios masivos de

comunicación.

Asimismo, podrán realizar publicidad dentro de su establecimiento comercial de los

productos lúdicos que comercializa esta Sociedad, en el marco de la reglamentación

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vigente, siendo únicos responsables por cualquier tasa y/o contribución que afecte a tales

actividades.

El titular del permiso oficial deberá respetar las reglamentaciones vigentes referidas a la

materia y no podrá efectuar un uso indebido de marcas.

TITULO VI - SUSPENSION TEMPORAL DE ACTIVIDADES

ARTÍCULO 25°. - Cierre temporal del punto de venta. En caso que un titular de un

permiso oficial solicite de manera fundada y con una antelación mínima de 15 días hábiles

el cierre temporal de su punto de venta con suspensión de actividades, LOTBA S.E. podrá

autorizarlo por un período de hasta un máximo de treinta (30) días por año calendario,

prorrogables a juicio de LOTBA S.E. hasta por treinta (30) días más. En tal supuesto,

LOTBA S.E. podrá exigir la devolución de los equipos de captura de apuestas y material

que considere necesario, manteniéndose vigente el permiso oficial mientras dure el plazo

autorizado.

El titular del permiso deberá exhibir en forma visible un cartel especificando el período de

cierre e informando que los pagos pendientes de cobro se efectuarán en la sede de

LOTBA S.E. en el horario de atención al público.

ARTÍCULO 26°. - Cierres breves. En caso que el titular del permiso deba cerrar el local

por circunstancias imprevisibles o de fuerza mayor en la primera oportunidad posible

dentro de las cuarenta y ocho horas (48) deberá comunicar formalmente y por los canales

correspondientes a LOTBA S.E., indicando los días de cierre y, explicitando las razones

del hecho.

Comunicado que sea el cierre y atento a las circunstancias del caso LOTBA S.E. podrá

autorizar el periodo de cierre propuesto por el titular del permiso oficial o exigir la

reapertura del local en el plazo que a tal efecto fije bajo apercibimiento de aplicar las

sanciones que pudieren corresponder.

El titular del permiso deberá exhibir en forma visible un cartel especificando el período de

cierre e informando que los pagos pendientes de cobro se efectuarán en la sede de

LOTBA S.E. en el horario de atención al público.

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ARTÍCULO 27°. - Inhabilitación de las terminales de captura. Durante los periodos de

cierre dispuestos en los Artículos precedentes, LOTBA S.E. podrá inhabilitar las

terminales de captura de apuesta, debiendo los titulares de los permisos notificar

formalmente a LOTBA S.E. el acto de cierre y apertura.

TÍTULO VII - FALLECIMIENTO

ARTÍCULO 28°. - Persona humana. En caso de fallecimiento del titular del permiso

oficial, el permiso otorgado caduca automáticamente, debiendo los sucesores universales

y/o el representante legal de los mismos notificar inmediatamente dicha circunstancia a

LOTBA S.E. Sin perjuicio de ello LOTBA S.E. podrá conceder titularidad provisoria a quien

a su juicio corresponda.

Los sucesores universales y/o el representante legal de los mismos deberán acreditar

ante LOTBA S.E., el instrumento que acredite el deceso dentro de los treinta (30) días

corridos computados a partir del hecho.

ARTÍCULO 29°. - Persona jurídica. Los herederos del integrante de la Sociedad

comercial titular del permiso oficial se podrán incorporar a la misma si el contrato social

así lo prevé, y no están alcanzados por ninguna de las incompatibilidades e inhabilidades

previstas en el Titulo III.

Los socios integrantes, en asamblea extraordinaria, deberán expresar fehacientemente la

decisión de continuar con la explotación. El instrumento que surja de dicha asamblea

deberá ser presentado ante LOTBA S.E. en el plazo que oportunamente se establezca,

bajo apercibimiento de disponer la caducidad del permiso en caso de incumplimiento en el

plazo establecido a tal efecto, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que

correspondan.

ARTÍCULO 30°. - LOTBA S.E. podrá fijar un plazo prudencial para la regularización de la

sociedad con la incorporación de quien correspondiere, continuando provisoriamente la

actividad a cargo del representante legal de la Sociedad y acreditándose las garantías y IF-2018-28230943- -LOTBA

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seguro de caución que LOTBA S.E. entienda convenientes. Al vencimiento del plazo, sin

acreditar la regularización pertinente, caducará el permiso otorgado.

TÍTULO VIII - CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES

ARTÍCULO 31°. - Cesión-tiempo mínimo de permanencia. Los titulares de los permisos

oficiales podrán ceder a un tercero todos los derechos y obligaciones emergentes de los

permisos oficiales otorgados oportunamente por LOTBA S.E.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo precedente, los titulares permisionarios deberán

tener un tiempo mínimo de permanencia de veinticuatro (24) meses contados a partir de

la notificación del documento que otorgó el permiso oficial.

ARTÍCULO 32°. - Requisitos y Trámite. El cedente para iniciar el trámite de cesión de

derechos deberá, sin excepción alguna, acompañar la siguiente documentación:

- Declaración jurada de datos personales suscripta por el aspirante a cesionario en la

cual se consigne que no encuentra alcanzado por ninguna de las

incompatibilidades e inhabilidades previstas por el Titulo III.

- Constancia que acredite la identidad del aspirante (Copia tarjeta digital DNI).

- Constancia de pago del arancel por el gasto de tramitación, conforme la normativa

que dicte LOTBA S.E.

- Proyecto de Contrato de cesión donde constarán las clausulas pactadas por las

partes a fin de que LOTBA S.E. pueda eventualmente proponer aquellas cláusulas

que resulten necesarias en el marco del trámite, las que no podrán ser omitidas ni

alteradas en el contrato.

- Presentación de comprobantes de inscripción en las siguientes reparticiones u

organismos análogos de la jurisdicción que corresponda: 1) A.G.I.P. (Ingresos

Brutos); 2) A.F.I.P. (C.U.I.T., Alta de actividad, Alta de impuestos o Régimen de

Autónomo y/o constancia de opción al Monotributo).

- Título de propiedad, boleto de compra-venta, contrato de locación o comodato del

local a nombre del cesionario, con firmas debidamente certificadas por escribano

público.

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- Certificación por Contador Público, de que el cesionario no mantiene deuda exigible

con la Administración Nacional de Seguridad Social.

- Constancia de antecedentes penales del cesionario vigente a la fecha de

presentación.

- Certificado de inexistencia de deuda otorgado por el Registro de Deudores/as

Alimentarios/as Morosos/as.

- Constancia / Informe sobre el inicio de juicios universales (Concursos – Quiebras)

respecto del aspirante a cesionario.

ARTÍCULO 33°. - Autorización de la Cesión. Es facultad exclusiva y excluyente de

LOTBA S.E. autorizar o denegar la solicitud de cesión de derechos y obligaciones

mediante el correspondiente acto administrativo, el cual se notificará al aspirante a

cesionario y al cedente.

En caso de autorizarse la cesión, el aspirante deberá acreditar en el plazo que disponga

LOTBA S.E, el contrato de cesión, certificado por escribano público, el seguro de caución,

la apertura de la cuenta bancaria en el Banco Ciudad y el inicio del trámite de habilitación

comercial y/o transferencia de la habilitación otorgada por la Agencia Gubernamental de

Control, o el organismo que en el futuro lo reemplace, dependiente del Ministerio de

Justicia y Seguridad del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, como condición sine qua

non para el perfeccionamiento de la cesión.

Hasta tanto no se acredite la documentación prevista en el párrafo anterior, el único

responsable ante LOTBA S.E. es el cedente.

ARTÍCULO 34°. - Arancel. El titular de un permiso oficial que desee iniciar un trámite de

cesión abonará arancel previsto en la normativa pertinente de LOTBA S.E. Dicho importe

en ningún caso será reintegrado, aun cuando la solicitud sea denegada y/o desistida por

el cedente o cesionario.

ARTÍCULO 35°. - Sociedades. Tratándose de sociedades, las mismas podrán ceder

todos los derechos y obligaciones emergentes del permiso oficial a uno de sus socios o a

un tercero en las condiciones previstas en el presente Título y dentro de los tipos IF-2018-28230943- -LOTBA

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societarios permitidos por el presente reglamento.

Para el caso que se produzca una cesión de una cuota parte a un integrante de la

Sociedad, esto deberá ser comunicado fehacientemente a LOTBA S.E. quien dispondrá el

plazo en el cual deberán presentar la modificación del contrato social debidamente

inscripto.

ARTÍCULO 36°. - Arancel. Fijase un arancel idéntico al establecido para las personas

humanas, reduciendo el mismo a la mitad para el supuesto de participaciones sociales.

Dicho importe en ningún caso será reintegrado.

TÍTULO IX - DE LOS LOCALES

ARTÍCULO 37°. - Documentación exigida. El aspirante deberá presentar título de

propiedad, boleto de compraventa, contrato de locación o comodato del local de venta

propuesto a su nombre. Estos títulos deberán presentarse en original y copia para su

agregación o en su defecto fotocopia certificada por Escribano Público.

Asimismo, deberá presentar croquis del local propuesto, debiendo especificar la superficie

del mismo.

ARTÍCULO 38°. - Condiciones requeridas. LOTBA S.E. analizará en cada caso si el

local propuesto es apto para ejercer la actividad, debiendo tener en cuenta:

-La zona de emplazamiento.

-El estado edilicio, aspecto y conservación del mismo.

-La superficie del local declarada y el espacio para la exhibición del material y

publicaciones que ordene LOTBA S.E. y que reúna las condiciones de seguridad exigidas

respecto de la terminal de captura de apuestas.

- El acceso directo al público sin compartimientos.

LOTBA S.E. dispondrá toda exigencia y/o requerimiento que considere necesarios,

principalmente en concordancia con las normativas que disponga en materia de identidad

y de marcas, siendo de acatamiento obligatorio por parte de los titulares de los permisos

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ARTÍCULO 39°. - Factores de análisis para la autorización. LOTBA S.E. analizará las

características de los locales propuestos para las explotaciones, entre otras

circunstancias, la ubicación, las características del lugar, la intensidad del tránsito

peatonal, vehicular, un monitoreo comercial y cualquier otra eventualidad comercial

potencial pertinente, a los fines de autorizar o no el local propuesto.

A los fines de otorgar permisos oficiales LOTBA S.E. entenderá prevalecientes aquellas

zonas donde se visualice un avance significativo del juego no oficial, y tendrá en

consideración las necesidades de estrategia comercial de los productos que comercializa

LOTBA S.E., conforme los estudios y estadísticas de mercado.

ARTÍCULO 40°. - Autorización-Habilitación Comercial. En caso que los análisis de los

aspectos enunciados en los Artículos precedentes resulten convenientes LOTBA S.E.

otorgará la autorización pertinente, debiendo los permisionarios oficiales iniciar el trámite

de habilitación comercial ante la Agencia Gubernamental de Control del GCABA,

acreditando ante LOTBA S.E. la constancia respectiva.

ARTÍCULO 41°. - Deber de conservación. Los titulares de los permisos oficiales

deberán mantener a su cargo la conservación del interior y exterior del local de acuerdo a

las condiciones de seguridad, higiene y funcionamiento dispuestas por la normativa

vigente en el ámbito del GCABA, bajo apercibimiento de las sanciones correspondientes,

y sin desmedro de la intervención a los organismos públicos correspondientes.

ARTÍCULO 42°. - Deber de exhibición del material. Los titulares de los permisos

oficiales deberán exhibir obligatoriamente en los locales, en su exterior y/o interior, todo el

material provisto por LOTBA S.E., otorgándole a ésta una exposición prioritaria y de

acuerdo al Manual Normativo de Identidad Corporativa.

Constituye material de exhibición obligatoria los Reglamentos de los Juegos que

comercializa LOTBA S.E., los Programas de Juegos, los Extractos Oficiales, como así

también todo tipo de material publicitario sobre el juego responsable y de promoción de

los productos de juego, horario de atención al público y todo material gráfico o publicitario

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que determine LOTBA S.E.

ARTÍCULO 43°. - Actividades Complementarias. En lo que respecta a las

Actividades Complementarias susceptibles de ser incorporadas en los puntos de venta de

esta Sociedad, será de aplicación lo previsto en la Resolución de Directorio N° 191-

LOTBA/18 y modificatorias o complementarias o las que en el futuro las reemplacen.

TÍTULO X - CAMBIO DE LOCAL

ARTÍCULO 44°. - A solicitud del titular del permiso. El titular del permiso oficial podrá

solicitar ante LOTBA S.E., con un plazo no menor a sesenta (60) días, salvo razones de

fuerza mayor debidamente acreditadas, un cambio del local. El local propuesto deberá

cumplimentar con todos los requisitos exigidos en el Título anterior.

Si el traslado solicitado fuera rechazado, el permisionario oficial podrá proponer un

nuevo local.

ARTÍCULO 45°. - LOTBA S.E. podrá en casos de baja operatividad y/o rentabilidad,

intimar al titular del permiso oficial, a iniciar un cambio de local, bajo apercibimiento

de revocación y/o rescisión del contrato, conforme la reglamentación que

oportunamente se dicte.

ARTÍCULO 46°. - Arancel. Con cada presentación de solicitud de cambio de local, se

deberá abonar un arancel fijado por LOTBA S.E. En ningún caso este importe será

reintegrado.

TÍTULO XI - INSPECCIONES

ARTÍCULO 47°. - Fiscalización. La actividad de los permisionarios oficiales será

fiscalizada por el cuerpo de inspectores de LOTBA S.E. sin perjuicio de operativos

conjuntos con los Organismos Públicos del Gobierno de la Ciudad competentes.

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ARTÍCULO 48°. - Deber de colaboración. Los titulares de permisos oficiales prestarán la

más amplia colaboración al cuerpo inspectivo de LOTBA S.E. permitiendo su acceso a los

locales, y exhibiendo toda documentación que le sea requerida, bajo apercibimiento de las

sanciones correspondientes.

TÍTULO XII - APUESTAS INUSUALES

ARTÍCULO 49°. - Definición enunciativa de Apuestas Inusuales. Se entenderá por

apuestas inusuales aquellas operaciones tentadas o realizadas en forma aisladas o

reiterada, sin justificación económica y/o jurídica, que no guarden relación con los usos y

costumbres en las prácticas de mercado, ya sea por su frecuencia, habitualidad, monto,

complejidad, naturaleza y/o características particulares.

ARTÍCULO 50°. - Obligación de denunciar ante LOTBA S.E. Apuestas Inusuales. Los

titulares de permisos oficiales se encuentran obligados a denunciar ante LOTBA S.E, en

un plazo no mayor a 24 hs, la realización de cualquier apuesta inusual en sus locales, que

por su metodología indiquen la posible comisión de un blanqueamiento de capitales

espurios.

Las circunstancias que deberán ser especialmente valoradas por los titulares

permisionarios son los montos, tipos y frecuencia de las operaciones que realicen sus

clientes, en tanto no guarden relación con los usos y costumbres de la actividad.

Asimismo, deberán valorar aquellas transacciones de similar cuantía, modalidad o

simultaneidad, que hagan presumir que se trata de una operación fraccionada a los

efectos de evitar la aplicación de los procedimientos de detección y reporte de las

operaciones en LOTBA S.E.

ARTICULO 51°. - Capacitación. Se establece la obligatoriedad para los titulares de

permisos oficiales de prestar la debida colaboración y acatamiento al calendario de

capacitación en materia de Lavado de dinero y prevención del terrorismo que disponga

LOTBA S.E., y toda otra capacitación que LOTBA S.E. establezca.

TÍTULO XIII - JUEGO RESPONSABLE

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ARTÍCULO 52°. - Definición Juego Responsable. La elección racional y sensata de las

opciones de juego, que implica una decisión informada y educada por parte de los

consumidores con el único objetivo del entretenimiento, en el cual el valor de las

apuestas no supera nunca lo que el individuo se puede permitir. Si en alguna ocasión

existe el deseo de recuperar las pérdidas, éste es de baja intensidad, es breve en el

tiempo y no genera preocupación, ni deteriora ningún área de la vida del individuo. En

este sentido, el juego responsable sería una actividad de recreación, que nunca interfiere

en las obligaciones sociales, vocacionales o familiares.

ARTÍCULO 53°. - Capacitación. Los titulares de permisos oficiales deberán capacitarse

en materia de Juego Responsable conforme el calendario que a tal fin establezca LOTBA

S.E.

ARTÍCULO 54°. - Cartelería. Cada titular de permiso oficial deberá exhibir un cartel

preventivo con la leyenda “JUGAR COMPULSIVAMENTE ES PERJUDICIAL PARA LA

SALUD”, de acuerdo a lo establecido por la ley N° 4.182 o la que en el futuro la

reemplace.

TITULO XIV - DE LAS SANCIONES

ARTÍCULO 55°. - Tipos de sanciones. El incumplimiento por parte del titular del permiso

de las disposiciones contenidas en el presente reglamento o de toda normativa que regule

la actividad de juego, dará lugar a la aplicación de las sanciones de apercibimiento, multa,

suspensión y/o revocación o rescisión del contrato, según correspondiere.

Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones correspondientes, LOTBA S.E. podrá

disponer como medida accesoria la suspensión preventiva de la comercialización de

todos los juegos, a fin de salvaguardar los derechos de la misma, como así también los

del público apostador.

ARTÍCULO 56°. - Reincidencia. A los efectos de la consideración de la reincidencia del

incumplimiento, se tomarán en cuenta la comisión de la misma falta durante los doce (12)

meses anteriores contados desde la fecha de la infracción y debiendo encontrarse la

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sanción firme.

ARTÍCULO 57°. - Concurso ideal. Cuando un mismo hecho quede comprendido en más

de un tipo de incumplimiento descripto, corresponde la aplicación de la sanción mayor,

prevista para las faltas computables.

ARTÍCULO 58°. - Concurso real. Cuando concurran varios incumplimientos se acumulan

las sanciones correspondientes a las diversas infracciones. La suma de estas sanciones

no puede exceder el máximo reglamentario fijado para la especie de sanción de que se

trate.

ARTÍCULO 59°. - Multa. Ante incumplimientos de las obligaciones emanadas del

presente Reglamento, LOTBA S.E. podrá aplicar sanciones económicas que serán el

resultado de la determinación de las Unidades de Multa (U.D.M.) correspondientes.

LOTBA S.E. podrá aplicar un mínimo de una (1) Unidad de Multa (U.D.M.) y un máximo

de diez (10) U.D.M.

ARTÍCULO 60°. - Determinación unidad de multa. La U.D.M. se establecerá aplicando

el DIEZ POR CIENTO (10%) sobre la recaudación total de los juegos on line facturados al

infractor, en el mes inmediato anterior al de la infracción o en su caso sobre el último mes

que registra facturación dividido veinticinco (25).

En los actos que dispongan la aplicación de multas, se deberá hacer constar la fecha en

que se verificó la infracción a fin de posibilitar el cálculo conforme a la metodología fijada.

Si los infractores comercializan únicamente las Loterías Tradicionales y de Resolución

Inmediata, la fórmula anteriormente mencionada se calculará sobre la recaudación de

dichos juegos.

ARTÍCULO 61°. - Suspensión preventiva. Se aplicará la medida consistente en

suspensión preventiva de la comercialización de todas las explotaciones asignadas a los

titulares de permisos, por el plazo que LOTBA S.E. determine efectuando el acto

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administrativo que corresponda y/o sujeta a la subsanación del incumplimiento que dio

lugar a la misma. Toda suspensión implica la inhabilitación de las terminales de captación

de apuestas y por lo tanto un cese en la comercialización de los productos.

ARTÍCULO 62°. - Facultad de requerir subsanación. Cuando un incumplimiento fuere

susceptible de ser subsanado LOTBA S.E. podrá intimar al titular del permiso que lo haga

dentro de un plazo prudencial. Si este lo hiciere, aquel se podrá tener por no cometido. El

incumplimiento será considerado circunstancia agravante.

ARTÍCULO 63°. - Principios aplicables. Al aplicar una sanción LOTBA S.E. debe tener

en cuenta los principios de racionalidad y proporcionalidad, atendiendo especialmente:

1. La gravedad del hecho y el potencial daño que pudo haber causado.

2. La vulnerabilidad a los derechos del apostador.

3. La intensidad de la violación a las prácticas habituales llevadas a cabo por un

buen hombre de negocios.

4. Los antecedentes inscriptos en el Registro de Sanciones.

ARTÍCULO 64°. - Faltas susceptibles de apercibimiento. LOTBA S.E. podrá aplicar, al

titular del permiso, la sanción de apercibimiento ante los siguientes incumplimientos:

a) Cuando no ponga en conocimiento de LOTBA S.E. cualquier eventual desperfecto

y/o falla en el funcionamiento de los sistemas y/o equipos.

b) Cuando no realice pedidos técnicos de reparación de los sistemas y/o equipos.

c) Cuando incumpla con las obligaciones previstas en el Articulo 26 último párrafo,

del presente.

d) Cuando se anexe, modifique o retire una actividad complementaria sin la

autorización de LOTBA S.E.

e) Incumplir con las intimaciones producidas, ante cualquier requerimiento y/o

incumplimiento referido a la reglamentación vigente.

f) Cuando el titular del permiso oficial no asista a las capacitaciones establecidas por

LOTBA S.E.

g) Cuando incumpla con la obligación prevista en el Artículo 54 del presente.IF-2018-28230943- -LOTBA

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h) Cualquier otra irregularidad que a criterio exclusivo de LOTBA S.E. merezca su

aplicación.

i) No retirar en tiempo y forma el material de juego que fuera adjudicado por LOTBA

SE.

j) No cumplimiento de formularios o declaraciones juradas

ARTÍCULO 65°. - Faltas susceptibles de multa. LOTBA S.E. podrá aplicar, a los

titulares de permisos oficiales, la sanción de multa ante los siguientes incumplimientos:

a) Reincidencia en cualquiera de las faltas previstas en el artículo 64

b) Cuando no comunique ante LOTBA S.E. las suspensiones temporales de

actividades.

c) Presentación de apuestas anuladas fuera del horario establecido para su

recepción conforme la normativa de cada juego o a requerimiento de LOTBA S.E.

d) Comercializar material de juego adjudicado a otros Agentes Oficiales o

Permisionarios.

e) Comercializar los productos o juegos de apuestas incumpliendo instrucciones de

comercialización de LOTBA S.E.

f) Uso indebido o incorrecto de los sistemas y/o equipos determinados por LOTBA

S.E. para la explotación y comercialización de los juegos.

g) Presentación de garantías fuera de término exigidas por LOTBA S.E.

h) Hacer uso de las marcas Lotería de la Ciudad, Quiniela de la Ciudad, Quiniela

Poceada de la Ciudad, Tombolina de la Ciudad, Loto Plus, Loto 5 Plus, La

Solidaria de la Ciudad y Raspaya de la Ciudad y/o las que LOTBA S.E. registre

como propiedad exclusiva de , sin contar con la debida autorización.

i) El incumplimiento de las previsiones establecidas en el Manual de Identidad

Corporativa o en el que en el futuro lo reemplace respecto a las fachadas,

carpintería metálica externa e interna, cerramientos internos, paredes internas,

tipografía, vidriera, mostradores y demás previsiones establecidas en dicho

Manual.

j) La falta de exhibición de la cartelería interna prevista en el Manual de Identidad

Corporativa o el que en el futuro lo reemplace.

k) La falta de contratación y/o renovación de los seguros correspondientes exigidos

en el Manual de Identidad Corporativa o el que en el futuro lo reemplace.

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l) La falta de disposición al público del libro de quejas y la falta de exhibición de los

elementos comunicacionales que LOTBA S.E. entregue respecto de Pago de

premios y prescripciones, Juego Responsable, Prevención de lavado de activos y

financiación del terrorismo, y toda aquella comunicación que sea entregada por

LOTBA S.E.

m)Otorgar prioridad de exhibición a juegos de extraña jurisdicción comercializados en

CABA y no a los productos propios de LOTBA S.E.

n) Cuando el titular del permiso oficial incumpla con las obligaciones previstas en el

artículo 17 del presente.

o) Cuando el titular del permiso oficial incumpla con los plazos establecidos por

LOTBA S.E.

p) Ante la negativa del pago y/o retardo de pago de los aciertos correspondientes.

q) Cuando el titular del permiso oficial incumpla con las obligaciones previstas en el

Artículo 42 del presente.

r) Cuando el titular del permiso oficial incumpla con las obligaciones previstas en el

Artículo 43 del presente.

s) La presentación al cobro de premios en representación de apostares, sin la

acreditación de los datos del apostador.

t) El incumplimiento a los horarios de atención al público apostador establecidos por

LOTBA S.E.

u) Cuando el titular del permiso oficial dificulte o entorpezca los procedimientos

llevados a cabo por el cuerpo de inspectores de LOTBA S.E.,

v) Cuando incumpla con la obligación prevista en el Artículo 14 del presente.

w) Cuando el titular del permiso oficial no deposite los montos correspondientes a la

recaudación de los distintos juegos comercializados.

x) Cuando el titular del permiso oficial no denuncie aquellas apuestas inusuales.

y) Cuando el titular del permiso oficial no cumpla con las obligaciones referentes a la

cesión de derechos y obligaciones establecidas en el Título VIII del presente.

z) Cualquier otra irregularidad que a criterio exclusivo de LOTBA S.E. merezca su

aplicación.

ARTÍCULO 66°. - Faltas susceptibles de suspensión preventiva. LOTBA S.E. podrá

disponer la medida de suspensión preventiva de la comercialización de los juegos, ante

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los siguientes incumplimientos:

a) Cuando el titular del permiso oficial se encuentre procesado por delitos relativos a

la actividad de juego, sujeta a lo resulto en la misma.

b) Cuando el titular del permiso oficial no denuncie aquellas apuestas inusuales.

c) Cesión encubierta del permiso de comercialización.

d) Cesión parcial o total, por cualquier título o motivo no aprobado por LOTBA S.E.

e) Cuando el titular del permiso oficial no deposite los montos correspondientes a la

recaudación de los distintos juegos comercializados.

f) Cualquier otra irregularidad que a criterio exclusivo de LOTBA S.E. merezca su

aplicación.

ARTÍCULO 67°. - Faltas susceptibles de revocación o recisión. LOTBA S.E. podrá

aplicar, a los permisionarios oficiales, la sanción de revocación o recisión del contrato ante

los siguientes incumplimientos:

a) Cuando sobre el titular del permiso oficial recae una inhabilidad y/o

incompatibilidad sobreviniente.

b) Cuando el titular del permiso oficial tenga una condena judicial por cualquier delito

relativo al juego.

c) Cuando se detecte la reincidencia de faltas de distinto tipo que hayan motivado la

aplicación de una suspensión preventiva.

d) Comisión de cualquier hecho sancionado en la normativa aplicable a la materia,

sobre juegos prohibidos o comercialización no autorizada de juegos de apuestas.

e) Declaración de quiebra por parte del titular del permiso.

f) La no cancelación de deudas contraídas con LOTBA S.E.

g) Cuando el titular del permiso oficial comercialice juegos de apuestas u otros

productos autorizados por LOTBA S.E. a precios distintos de los oficiales.

h) Cuando el titular del permiso oficial no alcanzare los montos mínimos de

recaudación establecidos por LOTBA S.E.

i) La comisión de hechos no previstos en este reglamento que por su gravedad y las

circunstancias de la comisión sean incompatibles con la diligencia debida por el

titular del permiso

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j) Cuando el titular del permiso comercialice los juegos que tuvieren un plazo fijo de

comercialización, una vez vencido el plazo, aunque se encontrare dentro del

periodo útil de pago de los premios asignados.

TITULO XV - DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 68°. - Jurisdicción. Toda controversia que pudiere surgir en la relación entre

LOTBA S.E. y los titulares de permisos oficiales, será sometida al Fuero Contencioso,

Administrativo y Tributario de la C.A.B.A., con exclusión de cualquier otro fuero o

jurisdicción.

ARTÍCULO 69°. - Caducidad. Toda solicitud de inicio de trámite caducará a los sesenta

(60) días en forma automática cuando el interesado no cumpliere con el impulso del

trámite y las intimaciones que se le cursen a dichos efectos.

ARTÍCULO 70°. - Facultad de requerimiento de documentación. LOTBA S.E. podrá

solicitar toda documentación que pudiere resultar relevante para la resolución de cualquier

trámite previsto en el presente Reglamento y las normativas que se dicten en

consecuencia, durante la vigencia de los permisos otorgados.

ARTÍCULO 71°. - Canales de comunicación-Notificación. LOTBA S.E. podrá

determinar, los canales de comunicación y mecanismos de presentación de

documentación ya sea en formato papel, digital, presencial o vía web, los que deberán ser

cumplimentados por los titulares de los permisionarios oficiales.

A todos los efectos, en la primera presentación que efectúen los interesados conforme los

términos del presente Reglamento, deberán constituir domicilio físico y electrónico,

surtiendo efecto válida y eficazmente todas las notificaciones que LOTBA S.E. dirija a

cualquiera de los dos, indistintamente.

ARTÍCULO 72°. - Facultad de re-empadronamiento. LOTBA S.E. podrá requerir re

empadronamientos de sus puntos de ventas, debiendo los titulares de los permisos

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oficiales prestar la más cabal colaboración bajo apercibimiento de las sanciones

correspondientes.

ARTÍCULO 73°. - La notificación en conformidad del acto administrativo que otorgue el

permiso oficial y disponga las obligaciones y responsabilidades que deberán

cumplimentar los titulares de permisos oficiales, implicará el conocimiento y la aceptación

de pleno derecho del presente Reglamento, de los Reglamentos de cada juego y de toda

otra disposición dictada o que dicte LOTBA S.E.

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G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S“2018 – AÑO DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE LA JUVENTUD”

Hoja Adicional de FirmasAnexo

Número: Buenos Aires,

Referencia: REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS OFICIALES DECOMERCIALIZACIÓN DE LOS JUEGOS DE LOTBA S.E.

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Viernes 12 de Octubre de 2018IF-2018-28230943- -LOTBA

Digitally signed by Comunicaciones OficialesDN: cn=Comunicaciones OficialesDate: 2018.10.12 13:47:33 -03'00'

Andrea MarinoAsistente administrativoLOTERIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES S.E.

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FIN DEL ANEXO


REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS …€¦ · de los sorteos que se comercialicen y al...

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