Reglamento_Formacion_Titulacion_LDA

Actualizada a agosto de 2010A A Ac c

Legislación Artesanal

“Con La Fuerza del TrabajoArtesanos al Poder”

REGLAMENTO ESPECIAL DEFORMACIÓN Y TITULACIÓN

ARTESANAL

REGLAMENTO ESPECIAL DEFORMACIÓN Y TITULACIÓN ARTESANAL

Acuerdo Ministerial 001

Gabriel Pazmiño ArmijosMINISTRO DE EDUCACIÓN Y CULTURA (E)

Martín Insua ChangMINISTRO DE TRABAJO Y RECURSOS HUMANOS

Considerando:

Que el artículo 7, literal g) de la Ley de Defensa del Artesano, faculta a la JuntaNacional de Defensa del Artesano elaborar los proyectos de reglamentos parala expedición de títulos de maestros artesanos en sus distintos niveles y mo-dalidades y someterlos a la aprobación de los ministerios de Educación, Cul-tura, Deportes y Recreación y, del Trabajo y Recursos Humanos;

Que el artículo 2, literal c) de la Ley de Defensa del Artesano define al Maestrode Taller como la persona mayor de edad que, a través de los colegios técnicosde enseñanza artesanal, establecimientos o centros de formación artesanal yorganizaciones gremiales legalmente constituidas, ha obtenido tal título otor-gado por la Junta Nacional de Defensa del Artesano y refrendado por los mi-nisterios de Educación y Cultura y, del Trabajo y Recursos Humanos; (ActualMinisterio de Trabajo y Empleo);

Que el Art. 3 de la Ley de Defensa del Artesano dispone que la formación pro-fesional del artesano incluye el ciclo básico con tres años de estudio, en apli-cación del respectivo reglamento;

Que la descentralización y la desconcentración, conforme a principios cons-titucionales, debe operar también en la formación artesanal;

Que el Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano, con el oficioNo. JNDA-SG-012-2001 de enero 25 del 2001, comunica que el Directoriode la Junta Nacional de Defensa del Artesano, en sesión de enero 8 del 2001,con la Resolución No. 254-JNDA aprueba el Proyecto de Reglamento de For-mación y Titulación Artesanal; y,

En ejercicio de la atribución que les confiere el artículo 7, literal g) de la Leyde Defensa del Artesano.

Acuerdan:

Artículo Primero.- Aprobar el Reglamento Especial de Formación y TitulaciónArtesanal, con el siguiente texto:

"REGLAMENTO ESPECIAL DE FORMACIÓN Y TITULACIÓN ARTESANAL”

Junta Nacional de Defensa del Artesano

71Con la fuerza del trabajo Artesanos al Poder

TÍTULO IDE LOS OBJETIVOS Y AMBITO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO

CAPÍTULO IDE LOS OBJETIVOS

Art. 1.- Son objetivos del presente Reglamento:

a) Establecer las normas que faciliten la formación y titulación artesanalen aplicación de la Ley de Defensa del Artesano, la Ley y Reglamentos deEducación;

b) Disponer de la base normativa que fundamente la organización y el fun-cionamiento administrativo, técnico y operativo de la formación y titula-ción artesanal en el país; y,

c) Normar la creación, supervisión, seguimiento, evaluación y sanción delos centros o unidades de formación artesanal, cursos y grados por prácticaprofesional, por propios derechos y, convalidación profesional, dentro delos Subsistemas de Educación: Hispana o Bilingüe, Escolarizada y No Es-colarizada, en presencia o a distancia.

CAPÍTULO IIDEL AMBITO

Art. 2.- Las normas de este Reglamento rigen para todos los centros o unidadesde formación artesanal hispano o bilingüe, en presencia o a distancia, cursospor práctica profesional, titulación por propios derechos y convalidación pro-fesional.

TÍTULO IIDE LOS PRINCIPIOS, FINES Y OBJETIVOS DE LA

FORMACIÓN Y TITULACIÓN ARTESANAL

CAPÍTULO IDE LOS PRINCIPIOS

Art. 3.- La formación y titulación artesanal se rige por los siguientes principios:

a) La libertad de enseñanza garantizada por la Constitución Política delEstado y las Leyes de la República;

b) La preparación de mano de obra calificada con orientación de servicioa todos los sectores sociales del país; y,

c) La Educación Integral que articula sus procesos con los del trabajo, laproducción y el servicio.


72 Con la fuerza del trabajo Artesanos al Poder

CAPÍTULO IIDE LOS FINES

Art. 4.- Son fines de la formación artesanal:

a) Democratizar la formación y titulación artesanal mediante la oferta deservicios a todos los sectores del país;

b) Rescatar, desarrollar y defender las artesanías con observancia de losvalores de las diferentes culturas del país; y,

c) Promover el fortalecimiento del sector artesanal en función de los inte-reses y el desarrollo sustentable y armónico del Ecuador.

CAPÍTULO IIIDE LOS OBJETIVOS

Art. 5.- Son objetivos de la formación y titulación artesanal:

a) Ofertar una modalidad formativa que vincule la formación artesanal conel trabajo;

b) Capacitar a la población ecuatoriana, sin distingo de raza, sexo, edado condición para incorporarla al proceso productivo;

c) Promover la organización y la participación activa de la comunidad enel proceso formativo, productivo y de servicio;

d) Incorporar al proceso de formación y titulación artesanal a los excep-cionales;

e) Entregar a la sociedad artesanos debidamente formados, capacitados yaptos para que puedan constituirse en elementos positivos en el contextosocio - económico nacional;

f) Establecer centros o unidades de formación profesional artesanal y ta-lleres artesanales como verdaderos laboratorios;

g) Lograr que los participantes en forma competitiva adecuen su actividadconforme a los cambios del entorno económico, productivo y de servicio;

h) Lograr que el artesano profesional sea consciente de sus capacidades ypotencialidades;

i) Formar artesanos profesionales no solo para el servicio, sino autogestio-narios y generadores de proyectos productivos;

j) Preparar artesanos profesionales conscientes de la importancia socioeconómica de su actividad en el contexto de la economía nacional;



k) Inculcar valores como la solidaridad, la cooperación, la conservaciónde los recursos naturales y el respeto al medio ambiente;

l) Formar artesanos profesionales con capacidad para multiplicar la ins-trucción recibida;

m) Aplicar en los centros, en las unidades de formación y en los gremiosartesanales, procesos metodológicos racionales que formen la personali-dad e incentiven la creatividad y la inventiva;

n) Desarrollar propuestas curriculares acordes con las necesidades del sec-tor artesanal, con nuevas concepciones metodológicas; y,

o) Diseñar y aplicar un nuevo sistema de evaluación que supere las falen-cias y desajustes del convencional.

TÍTULO IIIDE LOS ESTABLECIMIENTOS DE FORMACIÓN ARTESANAL

CAPÍTULO IDE LOS CENTROS Y UNIDADES

Art. 6.- Son establecimientos de formación artesanal los centros o unidadeshispanos o bilingües, en presencia o a distancia, encargados de la formaciónintegral de jóvenes y adultos, hombres y mujeres y de preparar mano de obracalificada para incorporarla al sistema productivo del país.

Art. 7.- La Formación y la Titulación Artesanal se impartirán en:

a) Centros de Formación Artesanal, que beneficia a jóvenes y adultos quedeseen obtener el certificado de ciclo básico y el título de Maestro de Taller;

b) Cursos por Práctica Profesional, para las personas que acrediten el mí-nimo de siete años de experiencia y que hayan realizado el curso corres-pondiente para la obtención del Título de Maestro de Taller; y,

c) Unidades de Formación Artesanal, en las que se impartirán la formaciónbásica y el bachillerato artesanal.

CAPÍTULO IICLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS

Art. 8.- Los establecimientos de formación artesanal se clasifican en:

1. Por su financiamiento:

a) Centros o Unidades fiscales hispanos o bilingües, en presencia o a dis-tancia, organizados por el Estado, Consejos Provinciales, Municipalidades,Junta Nacional de Defensa del Artesano y otras entidades públicas;



b) Centros o Unidades fiscomisionales hispanos o bilingües, en presenciao a distancia, constituidos por el sector privado con el aporte del Estado;

c) Centros o Unidades hispanos o bilingües, en presencia o a distancia,organizados por personas naturales o jurídicas de derecho privado; y,

d) Otros, que con el financiamiento del Estado o de personas particularescuenten con el apoyo de padres de familia, organismos no gubernamen-tales o de cooperación o miembros de las comunidades, que se rigen porconvenios específicos.

2. Por la Jornada de Trabajo, en:

a) Matutinos;b) Vespertinos;c) Nocturnos; y,d) De doble jornada (diurnos y nocturnos).

3. Por los participantes, en:

a) Masculinos;b) Femeninos; y,c) Mixtos.

4. Por la ubicación geográfica, en:

a) Urbanos; y,b) Rurales.

5. Por la Modalidad:

a) En presencia; y,b) A distancia.

6. Por la cultura, en:

a) Hispanos; y,b) Intercultural Bilingües.

TÍTULO IVDE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL PERSONAL

DE LOS ESTABLECIMIENTOS ARTESANALES

CAPÍTULO IDE LA ESTRUCTURA

Art. 9.- Los Centros o Unidades de Formación Artesanal para su funciona-miento pedagógico, andragógico, técnico - productivo, de servicio y adminis-trativo - financiero, contarán con personal calificado, en directa relación con



la comunidad, ligados unos a otros, en armonía con el plan general de forma-ción artesanal; y, su estructura orgánico - funcional será:

1. Nivel Directivo:

a) Consejo Institucional;b) Director.

2. Nivel de Apoyo:

a) Secretario.b) Colector.c) Servicios.

3. Nivel Académico:

a) Responsable Académico.b) Profesores.c) Dirigentes de aula.

4. Nivel de Producción y Servicios:

Responsable de Producción y/o Servicios

5. Padres o representantes y Comité Central.

CAPÍTULO IIDEL CONSEJO INSTITUCIONAL

Art. 10.- El Consejo Institucional de los Centros o Unidades de Formación Ar-tesanal estará conformado por:

1. Director del Centro o Unidad, quien lo preside;

2. El responsable Académico; y,

3. El Responsable de Producción o Servicio.

Art. 11.- Son funciones del Consejo Institucional:

a) Planificar anualmente su trabajo;

b) Promover un permanente proceso de mejoramiento de la formación ytitulación artesanal;

c) Coordinar las acciones con los actores de la formación y titulación ar-tesanal, a nivel del centro o unidad y con las autoridades competentes;

d) Promover la acción de formación integral, partiendo del eje central delas asignaturas técnicas;

e) Propiciar la investigación en las diferentes áreas;



f) Elaborar, reproducir e insertar, en los procesos de preparación, materialalternativo acorde a la ubicación de su centro o unidad de formaciónartesanal;

g) Aprobar los planes de trabajo de las áreas;

h) Elaborar el Reglamento Interno del Centro o Unidad y someterlo a laaprobación de la Comisión Especial Nacional y/o Provincial, según co-rresponda;

i) Designar al profesor asesor del trabajo de investigación e integrar el Tri-bunal de defensa de monografía o tesis para el bachillerato artesanal;

j) Designar a los padres de familia para que conformen el equipo de co-mercialización del taller de producción o servicios; y,

k) Las demás funciones que le sean propias en razón de normas legales oreglamentarias.

CAPÍTULO IIIDEL DIRECTOR

Art. 12.- El Director tendrá a su cargo la dirección técnica - administrativa delcentro o unidad de formación artesanal y sus funciones son:

a) Representar legalmente al centro o unidad de formación artesanal;

b) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, acuerdos y más dispo-siciones legales;

c) Coordinar la elaboración y el desarrollo del plan institucional;

d) Elaborar conjuntamente con el personal docente y de producción elproyecto de Reglamento Interno de la Institución;

e) Contratar al personal técnico, administrativo y financiero que reúna losrequisitos de idoneidad y conocimientos acordes a la función a desarrollar;

f) Determinar la carga horaria conjuntamente con el personal docente;

g) Precautelar las recaudaciones e inversiones y los recursos económicosde la institución;

h) Garantizar la participación de padres de familia, comunidad y demásactores sociales en el proceso técnico - pedagógico - andragógico;

i) Controlar el correcto funcionamiento y aplicación de la propuesta cu-rricular en el taller de producción y/o servicios;

j) Evaluar el desempeño del personal docente, administrativo y de servicios;



k) Planear, organizar, dirigir y controlar las actividades del personal do-cente y administrativo;

l) Responsabilizarse conjuntamente con el Secretario de la legalización delos documentos e instrumentos técnicos;

m) Generar iniciativas de capacitación permanente en todos los niveles ocursos; y,

n) Las demás que le sean exigidas por disposiciones legales y reglamentarias.

CAPÍTULO IVDEL RESPONSABLE ACADÉMICO

Art. 13.- El Responsable Académico tendrá a su cargo la orientación pedagógicay andragógica del centro o unidad de formación artesanal y sus funciones son:

a) Subrogar al Director del centro o unidad de formación artesanal, encaso de ausencia temporal o definitiva;

b) Coordinar con el Director la ejecución de políticas institucionales, asícomo la organización y el funcionamiento de la Institución;

c) Coordinar con los docentes la elaboración, ejecución y evaluación delos planes operativos;

d) Participar en la elaboración del plan institucional en el que constarácomo una de sus actividades la elaboración y ejecución de proyectos pro-ductivos;

e) Asesorar y aprobar oportunamente los planes curriculares de aula;

f) Revisar y aprobar los instrumentos de evaluación, por asignatura, cursoso niveles;

g) Sugerir reformas al plan institucional;

h) Supervisar y asesorar las actividades que desarrollan los docentes;

i) Elaborar los informes para conocimiento del Director del estableci-miento;

j) Coordinar con su homólogo del taller de producción y/o servicios, lasacciones formativas necesarias;

k) Elaborar el plan analítico conjuntamente con los docentes de culturageneral, ámbito instrumental, legislación, complementarias y de la espe-cialización profesional técnico / tecnológicas;

l) Participar en la distribución de la carga horaria de los docentes; y,

m) Las demás que le asigne el Consejo Institucional y/o el Director.



CAPÍTULO VDE LOS DOCENTES

Art. 14.- Los Docentes tendrán bajo su responsabilidad la instrucción teóricay práctica de la formación artesanal y sus funciones son:

a) Presentar oportunamente al Responsable Académico los planes curri-culares de aula;

b) Mantener buenas relaciones con los Directivos, personal docente, ad-ministrativo, de servicios, participantes, padres de familia y comunidad;

c) Comunicar al Responsable Académico las irregularidades que presentenlos participantes dentro y fuera del aula, siempre y cuando no esté a su al-cance resolverlos;

d) Aplicar las metodologías y técnicas de trabajo definidas para las respec-tivas áreas;

e) Utilizar los recursos didácticos en forma adecuada y oportuna, de ma-nera que permitan el desarrollo eficiente del proceso de formación;

f) Cumplir con la programación establecida por la Institución;

g) Respetar los horarios y fechas establecidas para la evaluación;

h) Revisar con los participantes los resultados de la evaluación;

i) Sugerir estímulos para los participantes que se hayan destacado en lasdiferentes actividades programadas;

j) Colaborar en la elaboración del plan institucional y el informe final;

k) Asistir y participar en las sesiones de trabajo de planificación educativa,del taller de producción y/o servicios y las demás que convoque el ConsejoInstitucional, el Director o Autoridades;

l) Orientar a los participantes en los trabajos de investigación y en la ela-boración de la memoria descriptiva de la especialización, previos a la gra-duación;

m) Ejercer con responsabilidad la dirigencia del curso o nivel asignado;

n) Llevar el registro de asistencia y evaluación del participante;

o) Fomentar y despertar en los participantes el interés y los hábitos de es-tudio que posibiliten la aprehensión de los conocimientos;

p) Entregar en secretaría las notas y calificaciones parciales y finales y todoslos documentos solicitados en los plazos señalados;

q) Practicar y mantener valores éticos y morales, que le permitan ser ejem-plo para los participantes respetando las individualidades;



r) Presentar el informe anual de sus actividades; y,

s) Las demás que le asigne las autoridades de la Institución.

CAPÍTULO VIDEL PROFESOR DIRIGENTE

Art. 15.- El Profesor Dirigente es el responsable de un curso o nivel, designadoen sesión del Consejo Institucional; que se constituye en guía del participante,para el logro de su madurez personal en la búsqueda de su proyección en lavida. Sus funciones son:

a) Solucionar los problemas de adaptación y disciplina de los participantesbajo su responsabilidad;

b) Facilitar la integración de los participantes en su clase y en el conjuntode la dinámica escolar;

c) Efectuar un seguimiento global de los procesos de Interaprendizaje paradetectar las dificultades y las necesidades, para que de una manera opor-tuna asesore y apoye al participante;

d) Coordinar entre docentes la información que tienen de los participantes;

e) Fomentar el desarrollo de actitudes participativas en su entorno socio -cultural;

f) Fortalecer permanentemente la autoestima;

g) Fortalecer las buenas relaciones de los participantes, los padres familiascon la Institución;

h) Informar constantemente a los padres o representantes aquellos asuntosque afectan a la formación integral de sus hijos o representados;

i) Medir con conocimiento de causa, posibles situaciones de conflictoentre participantes e informar debida y oportunamente a sus familiares;

j) Crear una actitud participativa y solidaria con capacidad de socializa-ción, autocontrol y autoestima; y,

k) Las demás normas que le asignen las autoridades.

CAPÍTULO VIIDEL RESPONSABLE DE PRODUCCIÓN Y/O SERVICIO

Art. 16.- En los centros o unidades de formación artesanal funcionarán talleresde producción o de servicios con fines formativos y de comercialización. Suorganización, atribuciones y deberes estarán determinados en un Reglamento



Especial, elaborado por la Comisión Especial Nacional y aprobado medianteAcuerdo Interministerial.

Sus funciones son:

a) Elaborar y ejecutar el proyecto de producción o servicios, conjunta-mente con los docentes de formación técnica, de cultura general, legisla-ción, responsable académico y aprobado por el Consejo Institucional;

b) Planificar el proceso productivo o de servicios;

c) Organizar grupos de trabajo para la producción o servicios;

d) Elaborar el Reglamento Interno del Taller de Producción o Servicios;

e) Organizar la Directiva del taller de producción o servicios;

f) Precautelar los equipos y herramientas del taller y velar por el buen usoy funcionamiento del mismo;

g) Coordinar con el responsable del área académica la definición de loscontenidos programáticos;

h) Evaluar el rendimiento técnico de los participantes;

i) Organizar el equipo de control de calidad en forma rotativa entre parti-cipantes, bajo la guía del profesor de la técnica;

j) Organizar el equipo de comercialización, con la participación de lospadres de familia designados por el Consejo Institucional;

k) Elaborar informes, trimestrales y anuales de producción o servicio y co-mercialización; y,

l) Las demás que le asignen las autoridades institucionales.

CAPÍTULO VIIIDEL SECRETARIO

Art. 17.- Son funciones del Secretario:

a) Asistir a reuniones y sesiones de trabajo de los directivos de la Institución;

b) Llevar responsable y ordenadamente los libros de: matrículas, notas, ca-lificaciones, promociones, actas de grado, títulos, actas de sesiones, cir-culares, oficios, memorandos y otros documentos, tanto a nivel de laInstitución como del taller de producción o servicio;

c) Ser responsable de los trámites de legalización de los documentos delos participantes, docentes y de la Institución en la Comisión Especial Na-cional o Provincial;



d) Registrar los contratos del personal directivo, docente y administrativoen el Ministerio de Trabajo, que labore en los centros o unidades de for-mación artesanal particulares;

e) Verificar que los participantes al matricularse y al rendir los exámenesde grado, cumplan con los requisitos legales y reglamentarios;

f) Asentar en los respectivos libros, las notas y calificaciones presentadaspor los docentes;

g) Proporcionar oportunamente a los docentes las listas de los participan-tes, por niveles, cursos y, los cuadros de notas y calificaciones;

h) Llevar el inventario de libros, registros y más documentos del centro ola unidad;

i) Entregar reportes de notas y calificaciones de los participantes de todoslos niveles o cursos;

j) Entregar certificados de promociones, actas de grado y demás documentosde los participantes a los interesados, previa la autorización del Director;

k) Comunicar por escrito las resoluciones, disposiciones e instruccionesemanadas por el Consejo Institucional, Director y Autoridades Nacionalesy Provinciales;

l) Mantener actualizadas las actas de sesiones ordinarias y extraordinariasdel Consejo Institucional y de Autoridades; y,

m) Las demás que le sean asignadas.

CAPÍTULO IXDEL COLECTOR

Art. 18.- Son funciones del Colector:

a) Elaborar el presupuesto anual de la institución, conjuntamente con elDirector;

b) Llevar el inventario de bienes muebles e inmuebles y verificar periódi-camente su existencia, especialmente del taller de producción o servicio;

c) Desempeñar las funciones de Tesorero del taller de producción o servicio;

d) Llevar en cuentas separadas los fondos de la institución y los del tallerde producción o servicio;

e) Realizar las liquidaciones de utilidades del taller de producción o ser-vicio, según el Reglamento Interno;

f) Efectuar pagos con el visto bueno del Director;



g) Controlar el uso adecuado de los bienes y fondos de la institución y co-municar oportunamente a las autoridades las anormalidades que se denal respecto;

h) Presentar el balance de comprobación, balance general, liquidaciónpresupuestaria de ingresos y gastos, saldos presupuestarios, del capital so-cial y la consolidación bancaria de la institución y del taller de produccióno servicio, en forma mensual y anual, según el caso, en el Consejo Institu-cional o en sesión general de trabajo; e,

i) Cumplir con otras funciones que le fueren delegadas por el Consejo Ins-titucional o el Director.

CAPÍTULO XDEL PERSONAL DE SERVICIO

Art. 19.- Son funciones del Personal de Servicio:

a) Conservar, asear, ordenar, y mantener en buenas condiciones el centroo unidad de formación artesanal;

b) Precautelar las instalaciones, bienes y equipos de la Institución;

c) Desempeñar las funciones de mensajero - conserje; y,

d) Las demás que le deleguen las Autoridades de la Institución.

CAPÍTULO XIDEL COMITÉ DE PADRES DE FAMILIA

Art. 20.- En cada centro o unidad de formación artesanal se conformará unComité de Padres de Familia o Representantes por cursos, niveles y paralelos,y estará conformado por: Un Presidente, un Tesorero y un Secretario, que seráel Profesor Dirigente.

El Comité de Padres de Familia o Representantes de la Institución se nombraráen asamblea entre los presidentes de cada curso, niveles y paralelos, estaráconformado por un Presidente, un Tesorero y tres Vocales. Actuará como Se-cretario el titular de la Institución. El Director y el Responsable del Taller deProducción o Servicio integrarán el Comité como miembros natos.

Sus funciones, son:

a) Colaborar con las autoridades y personal docente del establecimientoartesanal en el desarrollo del proceso formativo;

b) Fomentar el fortalecimiento de la comunidad educativa y del taller deproducción o servicio;



c) Autogestionar en las instituciones públicas, privadas u organizacionesno gubernamentales nacionales e internacionales la implementación deinfraestructura técnico - pedagógico - andragógico de la Institución;

d) Participar en las comisiones organizadas por el Responsable del taller deproducción o servicio, así como en lo social, cultural, deportivo, etc.; y,

e) Cumplir las demás funciones establecidas en el Reglamento Interno dela Institución.

TÍTULO VDE LA APERTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS

ESTABLECIMIENTOS DE FORMACIÓN ARTESANAL

CAPÍTULO IDE LA APERTURA

Art. 21.- El Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano, conjunta-mente con los Ministros de Educación, Cultura, Deportes y Recreación y, de Tra-bajo y Recursos Humanos autorizarán el funcionamiento de los establecimientosartesanales, en unidad de acto, a través de Resolución Interinstitucional.

Art. 22.- La apertura y funcionamiento de un centro o unidad de formaciónartesanal hispano o bilingüe, en presencia o a distancia se realizará en base alas necesidades y características de la comunidad, de los participantes y a laplanificación correspondiente.

Art. 23.- Para la apertura, reapertura, cambio de domicilio, cambio de propie-tario, cambio de denominación, de ampliación de rama, supresión de rama oactualización de rama profesional; de los centros o unidades de formación ar-tesanal hispano o bilingüe, en presencia o a distancia, se presentará en originaly dos copias los siguientes requisitos:

a) Solicitud dirigida al Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Ar-tesano, Ministro de Educación, Cultura, Deportes y Recreación y Ministrode Trabajo y Recursos Humanos;

b) Plan Institucional que responda a las demandas e intereses de la comunidad;

c) Personal docente idóneo, de conformidad a cursos, niveles y ramas deespecialización (Cuadros H1 - H2); para los docentes de cultura general,ámbito instrumental, legislación, complementarias que demuestre su expe-riencia docente y de la especialización técnico, profesional y tecnológico;

d) Para los centros o unidades fiscales nombramientos, contratos y/o cer-tificados de bonificados. Para los centros o unidades particulares, contratoslegalizados por el Ministerio de Trabajo los mismos que regirán a partir dela aprobación de funcionamiento;



e) Infraestructura física, pedagógica y funcional de conformidad al númerode participantes, por cursos, niveles y ramas de actividad, en condicionesadecuadas e higiénicas. Se adjuntará además el título de propiedad, con-trato de arrendamiento, comodato, anticresis u otro documento que indi-que que se cuenta con un bien inmueble para estos fines;

f) Equipos técnicos, laboratorios maquinarias, herramientas y mobiliarioindispensables para la formación teórica - práctica según el número departicipantes y especializaciones adjuntando el inventario respectivo de-bidamente notariado sujeto a comprobación;

g) Presupuesto y financiamiento; en el que conste rubros de ingresos yegresos reales;

h) Planes y programas analíticos de formación (malla curricular) elabora-dos en conjunto entre los docentes de cultura general, ámbito instrumental,legislación, complementarias y los de la especialización profesional - tec-nológicas / técnico profesional, en base a los mínimos programáticos ela-borados por la Comisión Especial Nacional. Para los centros o unidadesde formación artesanal a distancia deberán ser respaldados con el materialdidáctico: módulos, textos, guías didácticas, etc., de su propio estableci-miento o a través de convenios interinstitucionales a distancia;

i) Proyecto de creación de los talleres de producción o de servicio, segúnla especialización; y,

j) Informe favorable de la Comisión Especial Nacional o Provincial.

Art. 24.- Las carpetas con los documentos señalados en el artículo anteriorserán presentados en la Junta Nacional de Defensa del Artesano, para el aná-lisis y validación por parte de la Comisión Especial Nacional, que elaboraráel informe definitivo y el proyecto de Resolución Interinstitucional respectiva,para la suscripción por parte del Presidente de la Junta Nacional de Defensadel Artesano, Ministro de Educación Cultura, Deportes y Recreación y del Mi-nistro de Trabajo y Recursos Humanos.

Art. 25.- En caso de transgresión o falsedad de la documentación y datos pro-porcionados se sancionará de conformidad a lo establecido en este Reglamento.

Art. 26.- La información será presentada en los formularios oficiales elabora-dos por la Comisión Especial Nacional y aprobados por el Directorio de laJunta Nacional de Defensa del Artesano.

CAPÍTULO IIDE LOS PLANES DE ESTUDIO

Art. 27.- Los centros o unidades de formación artesanal hispana o bilingüe,en presencia o a distancia, orientarán el proceso formativo utilizando el idiomacastellano y el idioma nativo de cada nacionalidad, según su competencia.



Art. 28.- El Plan de formación para la obtención del título de Maestro de Tallercomprende un grupo de asignaturas de cultura general, Legislación, FormaciónTécnica Integrada y Complementarias.

El Plan de Formación para el Bachillerato Artesanal, comprende un grupo deasignaturas en el ámbito Instrumental, técnico profesional y formativo.

Art. 29.- Las asignaturas y carga horaria de la formación artesanal, para la ob-tención del certificado de ciclo básico y el título de Maestro de Taller son:

ASIGNATURA CARGA HORARIA

CURSOS/NIVELES

1ro. 2do. 3ro.

a) CULTURA GENERAL:

Lenguaje y Comunicación 4 4 4Matemáticas 4 4 4Ciencias Sociales 3 3 3Ciencias Naturales 3 3 3

b) LEGISLACIÓN:

Laboral, Artesanal, Tributaria y Cooperativismo 3 3 3

c) ESPECIALIZACIÓN - TECNOLÓGICAS:

Teoría de la Especialización yAdministración de Talleres 4 4 4Práctica y Dibujo Aplicado 14 14 14

d) COMPLEMENTARIAS:

Contabilidad Básica 2 2 2Inglés Técnico 2 2 2Formación Humana - Etica Profesional 1 1 1

e) TRANSVERSALES:

Valores -- -- --

TOTAL PERIODOS SEMANALES: 40 40 40

Los contenidos de valores serán tratados como ejes transversales, en todas ycada una de las asignaturas, resaltando los Derechos Humanos y la Intercul-turalidad.

El tratamiento de las asignaturas se aplicará respetando el idioma de la comu-nidad, hispano o bilingüe.

Art. 30.- Las asignaturas y carga horaria para el bachillerato artesanal en lasunidades de formación artesanal, son:



ASIGNATURA CARGA HORARIA

CURSO

4to. 5to. 6to.

AMBITO INSTRUMENTAL

Lenguaje y Comunicación 4 4 4Matemáticas 4 4 4Computación 3 3 3Inglés Técnico 2 2 2

AMBITO TÉCNICO PROFESIONAL

Teoría de la Especialización yElaboración de Proyectos Productivos 4 4 4Práctica de Especialización yDibujo Aplicado 12 12 12Mercadotecnia/Comercialización 2 2 2Control de Calidad 2 2 2Física - Química 2 2 2

AMBITO FORMATIVO

Historia, Geografía, Cívica delEcuador y Realidad Nacional 3 3 3Legislación Laboral, Artesanal,Cooperativismo y Tributaria 1 1 1Formación Humana - Etica Profesional 1 1 1

TOTAL PERIODOS SEMANALES: 40 40 40

El tratamiento de las asignaturas se aplicará respetando el idioma de la comu-nidad, hispano o bilingüe.

Art. 31.- Las especializaciones que rigen para los centros o unidades de for-mación artesanal son las determinadas en el Reglamento de Calificaciones yRamas de Trabajo.

TÍTULO VIDEL RÉGIMEN DE FORMACIÓN ARTESANAL HISPANO,

BILINGÜE EN PRESENCIA O A DISTANCIA

CAPÍTULO IDEL AÑO DE FORMACIÓN

Art. 32.- El funcionamiento de los centros o unidades de formación artesanalhispano o bilingüe, en presencia o a distancia se regirá por uno de los dos re-gímenes: el de Sierra y el de Costa, o por los dos, siempre y cuando cuenten



con la respectiva Autorización Especial, emitida por las Autoridades de las tresInstituciones rectoras de la formación artesanal del país.

El de la Sierra que comprende la red escolar de las regiones interandina yamazónica.

El de la Costa que comprende, la red escolar de las regiones litoral, insular ysectores de la sierra, con características climáticas del litoral.

Art. 33.- El año de formación iniciará con el período de matrículas ordinarias.

Art. 34.- Las clases en los centros o unidades de formación artesanal hispanao bilingüe, en presencia o a distancia, se iniciarán en las fechas que se esta-blezcan en la planificación presentada por el centro o unidad y aprobada porla Comisión Especial Nacional o Provincial.

Art. 35.- El año de formación comprende 200 días laborables en los diurnos y210 días en los nocturnos, con el cumplimiento de 40 períodos semanales de40 minutos en los diurnos y 35 minutos en los nocturnos, contados desde elprimer día de clases hasta la finalización de los exámenes del tercer trimestre.

Art. 36.- Si no concluye un período de formación, no se podrá autorizar elfuncionamiento de un nuevo período.

Art. 37.- Se considerarán días laborables: los de clases, exámenes, juntas decursos o niveles y los destinados para actividades educativas programadas porlas Autoridades de la Junta Nacional de Defensa del Artesano, de EducaciónPopular Permanente Hispano o Bilingüe, de Trabajo y Recursos Humanos ydel Establecimiento.

Art. 38.- La Comisión Especial Nacional y/o Provincial notificará a las instan-cias respectivas, la culminación del año de formación cuando se cumpla elnúmero de días señalados en el artículo 35, con los requisitos de finalizacióndel año lectivo.

Art. 39.- El año de formación se dividirá en tres trimestres. La Comisión Espe-cial Nacional o las Comisiones Provinciales, según el caso, determinarán lasfechas iniciales del segundo y del tercer trimestres; así como los períodos derecepción de exámenes trimestrales y supletorios. Habrá una semana de des-canso después del período de exámenes del primero y segundo trimestres.

Art. 40.- La semana de formación comprenderá 5 días laborables consecutivos,de lunes a viernes o de martes a sábado, de acuerdo con las necesidades socio- económicas de la comunidad o del sector.

Art. 41.- El tiempo de interaprendizaje para la obtención del Título de Maestrode Taller y el Certificado de Ciclo Básico en los centros o unidades de forma-ción artesanal fiscales, fiscomisionales, particulares, hispano o bilingüe en pre-sencia o a distancia es de tres años de estudio.



En las ramas de belleza, peluquería, panadería, decorado y pastillaje, cerámica,juguetería, floristería, adornos para el hogar; confitería, bisutería y otras que seconsideren previo estudio técnico, el tiempo de interaprendizaje es de veinte ycuatro meses consecutivos, para los centros o unidades de formación particula-res. Cumplido este tiempo y con los requisitos determinados en este Regla-mento, se otorgará el certificado de ciclo básico y el título de Maestro de Taller.

Art. 42.- Los participantes que cuenten con el certificado de ciclo básico uotro de mayor nivel, estarán exonerados de las materias de cultura general. Eltiempo de interaprendizaje de las áreas técnicas - tecnológicas, de legislacióny complementarias en todas las especializaciones será de 16 meses consecu-tivos, con cuarenta períodos semanales, en los que se aprobará dichas mate-rias, para la obtención del título de Maestro de Taller.

Los participantes que contaren con el título de Maestro de Taller en una espe-cialidad, y que optaren por otras ramas artesanales, habiendo aprobado lasasignaturas de cultura general y complementarias, también estarán exoneradosde las mismas; cuyo tiempo de interaprendizaje en las asignaturas de legisla-ción, técnicas - tecnológicas será de 16 meses consecutivos, con cuarenta pe-ríodos semanales.

Art. 43.- El bachillerato artesanal se cumplirá en tres años de formación entodas las especialidades.

Art. 44.- Son días de vacaciones reglamentarias las siguientes:

1 de enero; 13 de abril, jueves y viernes santo; 1 y 24 de mayo; 10 de agosto;9 de octubre; 2, 3 y 5 de noviembre; 25 de diciembre; y, las fechas efeméridesde cada capital de provincia.

Art. 45.- Las fiestas y excursiones tendrán un carácter formativo y recreativo;servirán para fomentar el conocimiento del país y sus valores cívicos, cultura-les, históricos, folclóricos y artísticos.

Art. 46.- Las fiestas y excursiones serán planificadas por los docentes de cul-tura general, ámbito instrumental y por los de la especialización - técnico pro-fesional / tecnológicas, quienes obligatoriamente comunicarán a la ComisiónEspecial Nacional o Provincial para su debida autorización.

Art. 47.- La preparación de las fiestas patronales u otras de carácter cívico nointerrumpirán el horario de clases y su celebración no durará más de dos días.

CAPÍTULO IIDE LAS MATRÍCULAS

Art. 48.- El período de matrículas ordinarias serán de 30 días consecutivospara régimen de Sierra, Costa o de los dos regímenes.



La iniciación de labores se otorgará el momento en que la Comisión EspecialNacional o Provincial aprueben la planificación correspondiente, quienes no-tificarán a las instancias correspondientes.

Art. 49.- Los Directores de los centros o unidades de formación artesanal,están facultados para conceder matrículas extraordinarias hasta 15 días des-pués de las ordinarias, previo el cierre del libro de matrículas por parte de laComisión Especial Nacional o Provincial.

Art. 50.- Los Directores de los centros o unidades de formación artesanal, unavez que concedan las matrículas extraordinarias, notificarán a las instanciascorrespondientes, para el cierre definitivo del libro de matrículas.

Art. 51.- El Director del centro o unidad de formación artesanal hispano o bi-lingüe, en presencia o a distancia, está facultado para conceder hasta terceramatrícula en el mismo curso o nivel.

Art. 52.- La cuarta y última matricula será autorizada por la Comisión EspecialNacional, la que notificará a las instancias correspondientes.

Art. 53.- Las matrículas en los establecimientos de formación artesanal seránlegalizadas por la Comisión Especial Nacional o Provincial, quienes notifica-rán a sus Jefaturas y Departamentos correspondientes.

CAPÍTULO IIIREQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN DE LABORES

Art. 54.- Los Directores de los centros o unidades de formación artesanal, his-panos o bilingües, en presencia o a distancia, dentro de los quince días pos-teriores a la conclusión del período de matrículas ordinarias, presentarán a laJunta Nacional o Provincial de Defensa del Artesano una carpeta original condos copias, que contendrá los siguientes requisitos:

a) Solicitud para la iniciación de labores dirigida a la Comisión EspecialNacional o Provincial, según corresponda;

b) Copia de las autorizaciones de apertura y funcionamiento extendidaspor la Junta Nacional de Defensa del Artesano, el Ministerio de Educación,Cultura, Deportes y Recreación y, el Ministerio de Trabajo y Recursos Hu-manos;

c) Copia del Registro Unico Contribuciones;

d) Plan Anual Institucional, que responda a las demandas e intereses de lacomunidad o sector;

e) Personal docente de conformidad a los cursos o niveles y ramas de es-pecialización (Cuadros H1 - H2); para los docentes de cultura general, ám-



bito instrumental, legislación, complementarias que demuestre su expe-riencia docente y de la especialización - técnico profesional / tecnológicas,el de maestros de taller u otro equivalente;

f) Para los centros o unidades fiscales; los nombramientos, contratos y/ocertificación de bonificados. Para los particulares contratos legalizados porel Ministerio de Trabajo;

g) Título de propiedad, contrato de arrendamiento, comodato, anticresis,u otro documento que indique que se cuenta con un bien inmueble paraestos fines;

h) Inventario de equipos técnicos, laboratorios, maquinarias, herramientasy mobiliario indispensables para la formación teórico - práctica debida-mente notarizado, sujeto a comprobación;

i) Resolución de la Comisión Reguladora de Costos de la Formación Arte-sanal, para el cobro de matrículas, pensiones y más emolumentos para loscentros o unidades particulares;

j) Planes y programas analíticos de formación (malla curricular) elaboradosen conjunto, entre los docentes de cultura general, ámbito instrumental,legislación, complementarias y de la especialización - técnico profesional/ tecnológicas, en base a los mínimos programáticos elaborados por la Co-misión Especial Nacional. Para los centros o unidades de formación arte-sanal a distancia los planes y programas deberán ser respaldados conmaterial didáctico como: módulos,

textos, guías didácticas, etc. de su propio establecimiento o a través deconvenios interinstitucionales a distancia;

k) Proyecto de creación de los talleres de producción o servicios, según laespecialización;

l) Resumen de participantes matriculados por cursos o niveles y por espe-cialización; y,

m) Horarios de funcionamiento por jornadas de trabajo.

Analizada esta documentación por la Comisión Nacional o Provincial emitiráinforme de autorización de iniciación de labores que será notificada a las Je-faturas y Departamentos Provinciales correspondientes.

CAPÍTULO IVDE LOS PARTICIPANTES

Art. 55.- Para ser admitidos al centro o unidad de formación artesanal hispanoo bilingüe en presencia o a distancia en cualquier especialidad, los partici-pantes deberán presentar como requisitos los siguientes documentos:



1. Para la formación básica artesanal:

a) Copia certificada de haber culminado el 7mo. nivel de educación básicay/o de terminación de primaria;

b) Certificado de salud conferido por un Centro de Salud del Ministeriodel Ramo; y,

c) Copia de cédula de identidad, ciudadanía y/o partida de nacimiento ac-tualizada.

2. Para los exonerados de cultura general:

a) Copia certificada de haber terminado el ciclo básico, título de maestrode taller u otro de mayor nivel;



3. Para el bachillerato artesanal:

a) Copia certificada de haber terminado el ciclo básico regular o popular,ciclo básico artesanal u otro equivalente;



Cuando un participante ha sido promovido de un nivel o curso a otro, para lacontinuación de la formación básica o el bachillerato artesanal será necesarioadjuntar las matrículas y pases de año del 8vo. al 9no. o del 9no. al 10mo. o1er. curso o 2do. curso de formación básica artesanal; o del 4to. y 5to. cursosdel bachillerato.

Art. 56.- Son requisitos para la autorización de pase de un participante de unestablecimiento artesanal a otro de la misma especialidad:

a) Solicitud de admisión, dirigida al Director del centro o unidad de for-mación artesanal, donde continuará su formación;

b) Certificados legalizados de matrículas, promociones y calificaciones tri-mestrales, si hubiere lugar a ello;

c) Certificado de Asistencia;

d) Certificado de la fecha en la cual se retiró del centro o unidad de for-mación artesanal de origen.



Las Autoridades del centro o unidad de formación artesanal de origen estánobligadas a proporcionar esta certificación en el plazo no mayor de ocho días;caso contrario, se considerará como transgresión a esta norma. Cuando el es-tablecimiento artesanal haya sido suspendido o clausurado, la certificación laotorgará la Comisión Especial Nacional o Provincial.

Art. 57.- El Director del centro o unidad de formación artesanal, donde se rea-lice el pase del participante, dispondrá a Secretaría se lo registre y comunicarácon la debida oportunidad a la Comisión Especial Nacional o Provincial, la quenotificará a las Jefaturas o Departamentos Provinciales correspondientes.

Art. 58.- Los pases de los centros o unidades de formación artesanal diurnosa nocturnos y viceversa, se efectuarán tomando en cuenta los requisitos enun-ciados anteriormente.

Art. 59.- Los pases en el mismo régimen de formación se realizarán cum-pliendo las siguientes normas:

a) Entre centros o unidades de formación artesanal que tengan la mismaespecialización, a igual curso sin equiparación de asignaturas;

b) Entre los centros o unidades de formación artesanal, con distinta espe-cialización, a igual curso, con la aprobación de los exámenes de las ma-terias técnicas - tecnológicas, cuyos contenidos no hubiesen sidoestudiados en el curso anterior;

La admisión será aprobada por la Comisión Especial Nacional o Provincial ynotificada a las Jefaturas o Departamentos Provinciales correspondientes; y,

c) Quienes hubieren concluido uno o dos años de formación artesanal, po-drán continuar su formación en el curso siguiente del ciclo básico regular opopular previa la presentación del pase del 8vo. al 9no. año y/o nivel y del9no. al 10mo. año y/o nivel, así como del 4to. y 5to. cursos del bachilleratoartesanal al bachillerato técnico con la misma especialización.

Art. 60.- Los cuadros de notas y calificaciones trimestrales y finales luego de15 días subsiguientes a la rendición de los mismos deben enviarse para suaprobación y legalización a la Comisión Especial Nacional o Provincial, laque notificará a las Jefaturas o Departamentos Provinciales correspondientes.

CAPÍTULO VDE LA FINALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE

LA FORMACIÓN ARTESANAL

Art. 61.- Los centros o unidades de formación artesanal, hispano o bilingüe,en presencia o a distancia, continuarán con la educación básica desde el 8vo.al 10mo. año y/o nivel y podrán acceder al bachillerato artesanal una vez con-cluido el ciclo básico artesanal u otro equivalente.



Art. 62.- Al término del décimo nivel o año, el participante recibirá el certifi-cado de haber concluido la educación básica, con el cumplimiento de los re-quisitos establecidos en este Reglamento.

Los Certificados de Educación Básica serán conferidos y legalizados por el Mi-nisterio de Educación a través de la Dirección Nacional de Educación PopularPermanente Hispana o Bilingüe, según su competencia, y los Certificados deOperarios y Aprendices, serán conferidos por la Junta Nacional de Defensadel Artesano.

Art. 63.- Los participantes de los centros o unidades de formación artesanalhispano o bilingüe, en presencia o a distancia, que obtuvieren el certificadode educación básica podrán matricularse en el 4to. curso del bachillerato ar-tesanal o en el 4to. curso del diversificado regular o popular.

Art. 64.- Concluido el 6to. curso del bachillerato artesanal obtendrán el Títulode Bachiller Artesanal, conferido por la Junta Nacional de Defensa del Arte-sano y refrendado por el Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recre-ación y por el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos.

CAPÍTULO VIREQUISITOS PARA LA FINALIZACIÓN DE

FORMACIÓN ARTESANAL

Art. 65.- Los Directores de los centros o unidades de formación artesanal his-panos o bilingües, en presencia o a distancia, quince días posteriores de con-cluido el período de formación remitirán a la Comisión Especial Nacional oProvincial una carpeta en original y dos copias con la siguiente documentación:

a) Informe de labores del centro o unidad de formación artesanal;

b) Cuadros de notas y calificaciones del tercer trimestre, supletorios y degrado;

c) Resumen de promovidos y no promovidos de curso o nivel;

d) Carpetas individuales de participantes de grado;

e) Lista de los participantes a titularse;

f) Certificación de días laborados emitidos por la Comisión Especial Na-cional o Provincial;

g) Informe sobre el estado del Proyecto del Taller de Producción o Servicio;

h) Informe sobre el arreglo o mejoras de la infraestructura física, pedagó-gica y otros ambientes;

i) Evaluación del personal docente, administrativo y de servicios;



j) Informe sobre la adquisición de equipos técnicos, laboratorios y herra-mientas adquiridos durante el año de formación; y,

k) Informe de ingresos y egresos.

Art. 66.- La autorización de finalización del año de formación será emitidapor la Comisión Especial Nacional o Provincial en la que constará que se hancumplido los requisitos antes señalados; particular que será notificado a lasJefaturas o Departamentos Provinciales correspondientes.

TÍTULO VIIDE LA EVALUACIÓN, DEL CUADRO DE CALIFICACIONES,DE LOS LIBROS Y REGISTROS DE LOS ESTABLECIMIENTOS

DE FORMACIÓN ARTESANAL

CAPÍTULO IDE LA EVALUACIÓN

Art. 67.- La evaluación es parte fundamental del proceso curricular y es detres tipos: inicial, diagnóstica o de entrada; intermitente de proceso o de se-guimiento y final o de resultados.

La Evaluación Diagnóstica, Inicial o de Entrada.- Es aquella cuyo objetivo esconocer los aspectos relacionados con la acción, plan o proyecto por desarro-llarse. Da como resultado un diagnóstico situacional.

La Evaluación Intermitente, de Proceso o de Seguimiento.- Es la que se realizadurante la ejecución de la acción, plan o proyecto, con el fin de conocer lasfortalezas o debilidades de los planteamientos iniciales, para aprovechar losprimeros y/o establecer los correctivos que precisaren los segundos, lo queimplica una reingeniería de acciones y estrategias y/o una reconsideración enlo relacionado con los recursos previstos, con la calendarización de las acti-vidades y/o con el presupuesto de operaciones.

La Evaluación Final o de Resultados.- Es la que se realiza al final de la acción,plan o proyecto, que nos permite verificar los objetivos previstos, evaluar lasestrategias planteadas y como se han desarrollado las diferentes fases o etapasdel plan o proyecto ejecutado.

Art. 68.- Los objetivos de la evaluación son:

a) Verificar el grado de cumplimiento de los objetivos previstos en el planinstitucional, productivo o de servicio;

b) Identificar las potencialidades y aspiraciones de los participantes, asícomo sus limitaciones para orientar y manejar el interaprendizaje;

c) Verificar el grado de corrección en el planteamiento de las hipótesis de trabajo;



d) Medir los resultados logrados cualitativos y cuantitativos, mediante laejecución de la acción planteada, que le permita continuar la formacióny el desenvolvimiento eficiente en el mercado laboral; y,

e) Obtener elementos de juicio que permitan reformular el plan institucio-nal, productivo o de servicio, tendiente a establecer los correctivos quefueren necesarios para desarrollar un nuevo proceso curricular.

Art. 69.- La evaluación se realizará mediante trabajos individuales o grupalesde investigación, de tareas escritas, aportes periódicos, actividades prácticasde ejercitación y experimentación, pruebas orales y escritas, la observaciónconstante del participante o pruebas objetivas de rendimiento y otros instru-mentos que el docente considere adecuados.

Art. 70.- La evaluación se realizará desde las tres ópticas perfectamente defi-nidas y diferenciadas, como son:

a) La actitudinal;b) La procedimental; y,c) La cognitiva.

La Evaluación Actitudinal.- Es aquella mediante la cual se apreciará las reac-ciones, los cambios de actitud que han generado en los participantes los con-tenidos motivos del tratamiento en las diferentes áreas y asignaturas delpénsum, bajo la perspectiva de los valores. Se la menciona en primera instan-cia, pues, se la considera la más importante, ya que el ser humano es un com-plejo de sentimientos, emociones, pasiones, frutos de las actividades queasumen frente a un determinado hecho o fenómeno.

La Evaluación Procedimental.- Es aquella que mensura en términos cualitativoslas diferentes fases del proceso, los métodos, los procedimientos, las formas,los recursos didácticos y tecnológicos empleados; inclusive las relaciones do-cente - participante, bajo la perspectiva de las destrezas psicomotrices logra-das. Su importancia radica en que se constituye en una apreciación de lasistematicidad dada al proceso de interaprendizaje, al orden observado, a lasistematización misma del hecho formativo global.

La Evaluación Cognitiva.- Es aquella que hace relación a la adquisición cons-ciente, funcional de los conocimientos, bajo el punto de vista de las destrezasintelectuales adquiridas. Al respecto, la medición no ha de ser meramentecuantitativa, ha de proyectarse a la praxis que los participantes han podido re-alizar de aquellos.

Art. 71.- El proceso de evaluación comprenderá:

a) Selección de los objetivos que orientarán el proceso de evaluación;b) Análisis de los objetivos;c) Elaboración de los instrumentos;



d) Selección de los instrumentos;e) Aplicación de los instrumentos;f) Elaboración de los resultados;g) Análisis e interpretación de los resultados;h) Información de los resultados; e,i) Programación y aplicación de la recuperación pedagógica.

CAPÍTULO IIDEL CUADRO DE NOTAS CALIFICACIONESPARA PROMOCIÓN DE CURSO O NIVEL

Art. 72.- El cuadro de notas y/o calificaciones para la formación artesanalcomprenderá:

Puntaje Promedio Nota Mínima Promediototal tres Recuperación final

trimestres Pedagógica necesario

46 1545 1544 1543 14 09 1242 14 09 1241 14 09 1240 13 10 1239 13 10 1238 13 10 1237 12 11 1236 12 11 1235 12 11 1234 11 12 1233 11 12 1232 11 12 1231 10 13 1230 10 13 1229 10 13 1228 09 14 1227 09 14 1226 09 14 1225 08 15 1224 08 15 1223 08 15 12

Art. 73.- Los participantes que hayan alcanzado de 25 a 29 puntos deberánobtener en la recuperación pedagógica la nota mínima de 16 sobre 20 los que



obtuvieren de 30 a 34, la nota mínima de 14 y, los que alcanzaren un puntajede 35 a 39, la nota mínima de 12.

Art. 74.- La escala de notas y calificaciones trimestrales es de 1 a 20 con lassiguientes equivalencias:

20 - 19 sobresaliente18 - 16 muy Buena15 - 14 buena13 - 12 regular11 o menos insuficiente.

Art. 75.- Todo valor de 0.50 o más, será aproximado a la unidad inmediatasuperior.

Art. 76.- Cada docente hará constar cuatro notas correspondientes a lo acti-tudinal, lo procedimental, lo cognitivo y la evaluación oral o escrita en el des-arrollo del proceso de interaprendizaje, la sumatoria de éstas y divididas paracuatro será la nota correspondiente al trimestre.

Art. 77.- Los docentes se reunirán bajo la coordinación del Dirigente de cursoo nivel para analizar el rendimiento de los participantes, para lo cual cada Do-cente llevará el cuadro de notas y calificaciones de su asignatura.

Art. 78.- El Dirigente de curso o nivel entregará en Secretaría el acta de apro-bación y los cuadros de notas y calificaciones aprobados en la reunión de Do-centes de curso dentro de las 24 horas hábiles posteriores a la reunión.

Art. 79.- Una vez registradas las notas y calificaciones en Secretaría, no podránser alteradas. En caso de error de cálculo o de apreciación, el Director, previala solicitud del docente, autorizará la rectificación de la nota dentro de losocho días laborables siguientes a la entrega de cuadros.

Art. 80.- Los Docentes Dirigentes de curso o nivel entregarán a los padres defamilia o representantes las notas y calificaciones obtenidas durante el trimes-tre dentro de ocho días posteriores a la entrega del cuadro en Secretaría.

Art. 81.- Los exámenes atrasados del primero y segundo trimestre se receptaránprevia justificación y con autorización del Director hasta 30 días antes delnuevo examen trimestral: y, los del tercer trimestre, dentro de los quince díassiguientes a la fecha de su finalización.

Art. 82.- La Comisión Especial Nacional o Provincial autorizará la realizaciónde los exámenes del tercer trimestre, hasta con quince días de anticipación alas fechas determinadas oficialmente, por solicitud de los participantes quedeban ausentarse del país o por razones de salud o cambio de domicilio, pre-via comprobación documentada.



Art. 83.- Los participantes que no cumplieren con el puntaje mínimo estable-cido en una o dos materias de cultura general, ámbito instrumental, legisla-ción, complementarias y los de la especialización técnico profesional /tecnológicas, serán promovidos al curso o nivel inmediato superior, luego dela recuperación pedagógica - andragógica, que se realizará después de quincedías de la fecha de notificación de los cuadros finales de calificaciones.

Cuando por razones debidamente justificadas, un alumno no pudiere presen-tarse a los exámenes supletorios, el Director del centro o unidad de formaciónautorizará la recepción de dichos exámenes dentro del período de matrículasordinarias del año de formación siguiente. Una vez completado el puntaje re-glamentario será promovido al curso o nivel inmediato superior.

Art. 84.- No serán promovidos al curso o nivel inmediato superior los partici-pantes que en los tres trimestres hubieren obtenido una suma inferior a 25puntos, como tampoco aquellos que al presentarse a la recuperación pedagó-gica y evaluación oral o escrita no alcanzaren la nota mínima exigida.

Art. 85.- El Responsable Académico y el Secretario publicarán los cuadros fi-nales de calificaciones en el plazo de ocho días de concluidos los exámenesdel tercer trimestre.

Art. 86.- El padre o representante del participante podrá solicitar al ConsejoInstitucional del centro o unidad de formación artesanal, la revisión de lasnotas de los exámenes trimestrales, recuperación académica, escritos de gradoo de suspensión de grado dentro de los ocho días posteriores a la notificaciónde las notas y calificaciones.

Art. 87.- El padre o representante podrá apelar en última instancia, ante la Co-misión Especial Nacional o Provincial dentro de los quince días posteriores ala notificación de las notas y calificaciones.

Art. 88.- Los participantes que hayan aprobado el curso o nivel recibirán elcorrespondiente certificado de promoción, requisito indispensable para sermatriculado en el curso o nivel inmediato superior.

En dicho documento constará el promedio de cada asignatura, así como elpromedio global de aprovechamiento y el de disciplina.

Art. 89.- Los centros o unidades de formación artesanal hispanos o bilingües,en presencia o a distancia, remitirán a la Comisión Especial Nacional o Pro-vincial para su análisis y legalización:

a) Los cuadros de notas y calificaciones trimestrales, veinte días posterioresa su registro en Secretaría;

b) Los cuadros de notas y calificaciones, finales y de promociones, dentro delos quince días posteriores a la terminación del período de interaprendizaje;



c) Nómina de participantes no promovidos;

d) Los certificados de promociones; y,

e) Nómina de los participantes a titularse.

CAPÍTULO IIIDE LOS LIBROS Y REGISTROS

Art. 90.- En los centros o unidades de formación artesanal hispanos o bilin-gües, en presencia o a distancia se llevarán los siguientes documentos, librosy registros:

a) Libro y resumen de matrículas;b) Libro y cuadro de notas y calificaciones trimestrales, supletorios y de grado;c) Actas de grado;d) Actas del Consejo Institucional;e) Registro diario de trabajo de docentes;f) Inventario General;g) Actas de sesiones del área pedagógica - andragógica y del taller de pro-ducción o servicio;h) Expedientes individuales del participante;i) Plan Institucional;j) Acuerdos o Resoluciones de funcionamiento;k) Autorización de Costos para la formación artesanal particular;l) Presupuesto anual de financiamiento;m) Contratos y/o nombramientos y currículum vitae de los docentes decultura general, ámbito instrumental, legislación, complementarias que de-muestren su experiencia docente y de la especialización - técnico profe-sional / tecnológicas, debidamente legalizados;n) Planes y programas de formación artesanal actualizados;o) Horarios de trabajo por curso o nivel e institucional;p) Cuadro H1 - H2, debidamente legalizados; y,q) Informe de actividades.

TÍTULO VIDE LA TITULACIÓN EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE

FORMACIÓN ARTESANAL

CAPÍTULO IREQUISITOS PARA LA TITULACIÓN

Art. 91.- Para que el participante pueda presentarse al grado teórico prácticode Maestro de Taller, se requerirá:

a) Copia de la cédula de identidad o ciudadanía;





b) Matrículas y promociones del 8vo., 9no. y 10mo. años o niveles debi-damente legalizados;

c) Certificado de votación (para mayores de edad);

d) Libreta militar (hombres mayores de edad); y,

e) Memoria técnica descriptiva de la especialización que versará sobre unproyecto productivo o de servicio (máximo 15 páginas).

Art. 92.- Para que el participante exonerado de cultura general pueda pre-sentarse al grado teórico - práctico de Maestro de Taller, se requerirá:


b) Copia certificada de haber aprobado el ciclo básico u otro de mayornivel, o, el título de Maestro de Taller en otra Rama Artesanal;

c) Notas de las materias complementarias, técnicas - tecnológicas y, deLegislación;

d) Certificado de votación (para mayores de edad);

e) Libreta militar (hombres mayores de edad); y,

f) Memoria técnica descriptiva de la especialización que versará sobre unproyecto productivo o de servicio (máximo 15 páginas).

Art. 93.- Para que el participante pueda presentarse al grado teórico - prácticode Bachiller Artesanal, se requerirá:


b) Matrículas y promociones del 4to., 5to. y 6to. cursos debidamente le-galizados;

c) Certificado de votación (para mayores de edad);

d) Libreta militar (hombres mayores de edad); y,

e) Tesis de grado sobre un proyecto productivo o de servicio de la especia-lización.

CAPÍTULO IIDE LAS PRUEBAS Y EXÁMENES DE TITULACIÓN

Art. 94.- Los exámenes de grado, de todas las asignaturas, serán escritos.

Art. 95.- Para efectos de la nota y calificación final de grado en los centros ounidades de formación artesanal, se considerarán los siguientes promedios:

a) Promedio de las notas obtenidas del 8vo. al 10mo. años o niveles, paraMaestro de Taller y del 4to. al 6to. cursos para el Bachillerato Artesanal;

b) El promedio de notas de los exámenes escritos de grado de todas lasasignaturas;

c) La nota promedio del examen oral de las asignaturas de formación hu-mana y ética profesional receptadas por el Delegado del Ministerio de Edu-cación; y, las de legislación receptadas por el Delegado del Ministerio deTrabajo y Recursos Humanos;

d) La nota promedio del examen teórico - práctico de la especialización -técnico profesional / tecnológica; rendida ante los examinadores técnicos;

Para el bachillerato artesanal se considerará además la nota promedio del tra-bajo de investigación (tesis o monografía) y la alcanzada en la defensa degrado, que versará sobre el proyecto productivo o servicio. La defensa se rea-lizará ante el Consejo Institucional.

Art. 96.- Las notas y calificaciones de las pruebas orales y prácticas se expre-sarán en la escala del 1 al 20 y tendrán las siguientes equivalencias:

NOTAS EQUIVALENCIAS

20 - 19 sobresaliente18 - 16 muy buena15 - 14 buena13 - 12 regular11 o menos insuficiente.

Art. 97.- De no obtener los participantes la nota mínima de doce, en el plazode 30 días contados a partir de la fecha inicial de grado, podrán presentarseante el Tribunal Examinador a rendir nuevas pruebas teórico - prácticas.

Art. 98.- En el acta de grado se hará constar los cuatro promedios para el títulode Maestro de Taller y los cinco promedios para el Bachillerato Artesanal, enla escala de 1 al 20.

Art. 99.- La nota final constará en el título de Maestro de Taller o de BachillerArtesanal que será el promedio de la sumatoria de las notas y calificacionesantes mencionadas divididas para cuatro o para cinco, respectivamente.

Art. 100.- Todo valor de 0,50 o más será aproximada a la unidad inmediatasuperior.

Art. 101.- El Tribunal Examinador de Titulación, podrá tomar en cuenta parala calificación final los premios, menciones honoríficas, diplomas etc.; obte-nidos por el participante en su formación, debiendo dejar constancia en elacta de grado.

CAPÍTULO IIIDEL TRIBUNAL EXAMINADOR

Art. 102.- El Tribunal Examinador para conferir el título de Maestro de Tallero de Bachiller Artesanal en los centros o unidades de formación artesanal es-tará integrado por las siguientes personas:



a) El Presidente de la Junta Nacional, Provincial o Cantonal de Defensadel Artesano o su delegado, quien lo presidirá;

b) Dos Maestros de la especialización, designados por la Junta Nacional,Provincial o Cantonal de Defensa del Artesano, del listado presentado porlas organizaciones artesanales simples; quienes receptarán las pruebas te-órico - prácticas de las materias técnicas y/o tecnológicas;

c) El Director Nacional de Educación Popular Permanente o el DirectorNacional de Educación Intercultural Bilingüe del Ministerio de Educación,Cultura, Deportes y Recreación, o sus delegados, que serán representadosen provincias por el Jefe de la División de Educación Popular Permanenteo el Director Provincial de Educación Intercultural Bilingüe, según su com-petencia, que receptará las pruebas teóricas de formación humana y éticaprofesional.

Los delegados serán Supervisores o Técnico Docentes en el área artesanal; y,

d) El Director Nacional o el Subdirector o el Delegado de Empleo y Re-cursos Humanos o un Funcionario del área Legal o Artesanal o un Inspec-tor del Trabajo en las provincias en las cuales no existan Delegaciones delMinisterio de Trabajo y Recursos Humanos, que receptará las pruebas te-óricas de legislación.

Actuará como Secretario del Tribunal Examinador el funcionario designadopor el Presidente de Junta Nacional, Provincial o Cantonal de Defensa del Ar-tesano, según el caso.

TÍTULO IXDE LAS MODALIDADES DE TITULACIÓN DE MAESTRO DE

TALLER POR PRÁCTICA PROFESIONAL, PROPIOSDERECHOS Y CONVALIDACIÓN PROFESIONAL

CAPÍTULO IMODALIDADES

Art. 103.- Por Práctica Profesional, para quienes acrediten tener por lo menos7 años de experiencia en la rama artesanal respectiva y que hayan aprobadoel curso correspondiente, auspiciado por las organizaciones artesanales sim-ples legalmente constituidas.

Art. 104.- Por Propios Derechos, para los prácticos, bachilleres técnicos, tec-nólogos y profesionales universitarios que ejerzan la profesión técnica en lasrespectivas ramas.

Art. 105.- Por Convalidación Profesional, para los artesanos ecuatorianos oextranjeros graduados en otros países.



CAPÍTULO IIDE LA ORGANIZACIÓN DE CURSOS POR PRÁCTICA PROFESIONAL

Art. 106.- Los cursos por práctica profesional serán auspiciados por las orga-nizaciones artesanales simples legalmente constituidas, debidamente aproba-dos por la Comisión Especial Nacional o Provincial; y, en los cantones, por elDirectorio de la Junta Cantonal de Defensa del Artesano.

Art. 107.- Los cursos tendrán una duración de 45 días laborables. No tendránvalor alguno los cursos que se realicen al margen de esta norma; en este caso,la Junta Nacional de Defensa del Artesano, Provincial o Cantonal, no confor-mará el Tribunal de Grado.

Art. 108.- Para la autorización de cursos por práctica profesional, los intere-sados presentarán a la Junta Nacional, Provincial o Cantonal de Defensa delArtesano una carpeta en original y dos copias, que contendrá los siguientesrequisitos:

a) Solicitud dirigida a la Comisión Especial Nacional o Provincial;

b) Copia de la personería jurídica de la organización artesanal otorgadapor el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos;

c) Copia del Registro de la Directiva actual, otorgada por el Ministerio deTrabajo y Recursos Humanos;

d) Nómina de los aspirantes a titularse de Maestros de Taller;

e) Datos informativos de la Organización Artesanal;

f) Programación del curso;

g) Nómina del personal docente de cultura general, complementarias, le-gislación laboral, artesanal, tributaria y cooperativismo;

h) Copias certificadas de los títulos del personal docente;

i) Programa sintético de cultura general, complementarias, legislación la-boral, artesanal, tributaria y cooperativismo; y,

j) Copia del Registro Unico de Contribuyentes de la Organización que so-licita la autorización.

Art. 109.- Una vez presentada la solicitud de autorización de los cursos en laprovincia de Pichincha, la Comisión Especial Nacional, analizará la documen-tación y autorizará el funcionamiento de los mismos.

En las demás provincias, el Presidente de la Comisión Especial convocará asus miembros para el análisis de la documentación y la elaboración del in-forme respectivo y remitirá a la Comisión Especial Nacional, lo siguiente:

a) Informe del estudio de la documentación presentada;



b) Datos informativos de la Institución que solicita la autorización del curso;

c) Nómina de los aspirantes a titularse por práctica profesional; y,

d) Copia de la autorización del curso por práctica profesional, firmada porlos miembros de la Comisión Especial Provincial y/o por el Directorio delas Juntas Cantonales de Defensa del Artesano.

Las autorizaciones que otorguen los Directorios de las Juntas Cantonales deDefensa del Artesano, serán validadas por la Comisión Especial Nacional.

CAPÍTULO IIIREQUISITOS PARA LA TITULACIÓN POR PRÁCTICA PROFESIONAL

Art. 110.- Para la titulación por práctica profesional los participantes cumpliráncon los siguientes documentos:


b) Copia del certificado de votación de las últimas elecciones nacionales;

c) Copia de la cédula militar (Hombres mayores de edad);

d) Declaración Juramentada del aspirante e Información Sumaria que de-muestren la experiencia mínima de 7 años en la rama artesanal a titularse;

e) Certificado de haber terminado la instrucción primaria u otro de mayornivel, debidamente legalizados; y,

f) Memoria descriptiva sobre un proceso productivo o de servicio, relacio-nado con la especialidad a titularse, contenido en 15 páginas mínimo y,máximo de 20 páginas.

Art. 111.- En el caso de existir aspirantes a titularse en un número menor a 10en cualquier especialidad, se faculta al gremio o asociación que esté auspi-ciando el curso, para titularlos a pedido de otra organización artesanal simple.

En el título de Maestro de Taller se hará constar el nombre de la organizacióny especialización a la que pertenece el aspirante.

En casos excepcionales, la Junta Nacional de Defensa del Artesano podrá re-alizar cursos por práctica profesional dirigido a artesanos cuya especialidadno cuenten con organización artesanal que los represente.

Art. 112.- Una vez cumplido el tiempo reglamentario del curso y legalizadola documentación, la Junta Nacional, Provincial o Cantonal de Defensa delArtesano, conformará el Tribunal Examinador de Grado para la obtención delTítulo de Maestro de Taller, que estará integrado de conformidad con el Art.102 de este Reglamento.



CAPÍTULO IVREQUISITOS PARA LA TITULACIÓN POR PROPIOS

DERECHOS Y CONVALIDACIÓN PROFESIONAL

Art. 113.- Para la titulación por propios derechos y convalidación profesionallos aspirantes cumplirán con los siguientes requisitos:

a) Solicitud dirigida a los miembros de la Comisión Especial Nacional, Pro-vincial y/o al Directorio de las Juntas Cantonales de Defensa del Artesano;

b) Copia de la cédula de identidad o ciudadanía;

c) Copia del certificado de votación de las últimas elecciones nacionales;

d) Copia de la cédula militar (Hombres mayores de edad);

e) Copia del título de práctico, bachiller técnico, tecnólogo o técnico su-perior o el obtenido en el exterior debidamente legalizado, según corres-ponda; y,

f) Memoria descriptiva sobre un proceso productivo o de servicio, relacio-nado con la especialidad a titularse, contenido en 15 páginas mínimo y,máximo de 20 páginas.

Art. 114.- Cumplidos y legalizados los requisitos señalados en el artículo an-terior, la Junta Nacional, Provincial o Cantonal de Defensa del Artesano, con-formará el Tribunal Examinador, señalando el lugar, día y hora para larecepción de los exámenes teórico - prácticos.

Art. 115.- Las carpetas con los requisitos de los aspirantes a Maestros de Taller,tanto para la titulación por práctica profesional, por propios derechos o porconvalidación

profesional, serán legalizadas por la Comisión Especial Nacional, Provincialo el Directorio de las Juntas Cantonales Nacional, Defensa del Artesano, segúncorresponda.

Art. 116.- Para efectos de la calificación final de grado por práctica profesional,propios derechos y convalidación profesional, se considerarán los siguientespromedios:

a) La nota promedio del examen oral de las asignaturas de cultura general,formación humana y ética profesional que serán receptadas por el Dele-gado del Ministerio de Educación; y, las de legislación por el Delegadodel Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos;

b) La nota promedio del examen teórico - práctico de la especialización -técnico profesional / tecnológica; rendida ante los examinadores técnicos.

Art. 117.- Las notas de las pruebas orales y prácticas se expresarán en la escaladel 1 al 20 y tendrán las equivalencias señaladas en el Art. 96 de este Reglamento.



Art. 118.- De no obtener los aspirantes la nota mínima de doce; en el plazode 30 días contados a partir de la fecha inicial de grado, podrán presentarseante el Tribunal Examinador a rendir nuevas pruebas teórico - prácticas.

Art. 119.- En el acta de grado se hará constar las notas de la teoría, de la prác-tica, el promedio de las dos y la nota final con su equivalente.

La nota final y su equivalente constarán en el Título de Maestro de Taller.

Art. 120.- Todo valor de 0,50 o más será aproximada a la unidad inmediatasuperior.

Art. 121.- Los aspirantes a titularse como Maestros de Taller que cuenten conel certificado de ciclo básico u otro de mayor nivel, estarán exonerados de lasmaterias de cultura general.

TÍTULO XDE LA REFRENDACIÓN DE LOS TÍTULOS DE FORMACIÓN ARTESANAL

Art. 122.- Cumplido el proceso de graduación, los títulos de Maestro de Tallery Bachiller Artesanal serán refrendados en la siguiente forma:

a) En el Régimen Escolar Nacional o Provincial que mantiene el Ministeriode Educación, Cultura, Deportes y Recreación, según corresponda;

b) En la Dirección Nacional, Subdirecciones o Delegaciones de Empleo yRecursos Humanos del Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos; y,

c) En la Junta Nacional de Defensa del Artesano, una vez refrendados enlas instancias anteriormente señaladas.

Cumplido el trámite anterior, la Junta Nacional de Defensa del Artesano remi-tirá los títulos a las Juntas Provinciales o Cantonales, según el caso, para la en-trega oficial a los centros, unidades de formación u organizaciones artesanales.

El requisito indispensable para la refrendación de los títulos en las institucionesmencionadas, es el acta de grado suscrita por el Tribunal Examinador.

TÍTULO XIDE LAS COMISIONES ESPECIALES, SUPERVISIÓN, SEGUIMIENTO

Y CONTROL DE LA FORMACIÓN Y TITULACIÓN ARTESANAL

CAPÍTULO IDE LAS COMISIONES ESPECIALES

Art. 123.- Para la supervisión, seguimiento y control de la formación y titula-ción artesanal funcionará una Comisión Especial Nacional y, en cada provinciauna Comisión Especial Provincial; en el caso de la Provincia de Pichincha, ac-tuará la Comisión Especial Nacional.



Art. 124.- La sede de la Comisión Especial Nacional será en la ciudad deQuito, en las oficinas de la Junta Nacional de Defensa del Artesano; y de lasComisiones Especiales Provinciales en las oficinas de las Juntas Provincialesde Defensa del Artesano de la capital de cada provincia.

Art. 125.- Integrarán la Comisión Especial Nacional: el Director Técnico de laJunta Nacional de Defensa del Artesano, el Jefe de la División de EducaciónEscolarizada y Artesanal de la Dirección Nacional de Educación Popular Per-manente o el Jefe del Departamento de Formación Artesanal de Educación In-tercultural Bilingüe del Ministerio de Educación, según su competencia; y, elJefe del Departamento de Desarrollo Artesanal de la Dirección Nacional deEmpleo y Recursos Humanos del Ministerio de Trabajo, los que serán desig-nados mediante Acuerdo o Resolución del Titular de cada Institución.

Art. 126.- Las Comisiones Especiales Provinciales estarán integradas por elPresidente de la Junta Provincial de Defensa del Artesano, el Jefe de la Divisiónde Educación Popular Permanente o el Director Provincial de Educación In-tercultural Bilingüe del Ministerio de Educación, según su competencia y, porel Subdirector o Delegados de Empleo y Recursos Humanos o Inspector delTrabajo en las Provincias donde no existan delegaciones del Ministerio de Tra-bajo y Recursos Humanos.

Art. 127.- Las Comisiones Especiales, Nacional o Provinciales, a las que aludeeste Reglamento, estarán presididas por el representante de la Junta Nacionalo Provincial de Defensa del Artesano.

Actuará de Secretario de las Comisiones Especiales Nacional o Provinciales,el funcionario de la Junta Nacional o Provincial de Defensa del Artesano de-signado por el Presidente de la Junta respectiva.

Art. 128.- La convocatoria para las sesiones ordinarias de las Comisiones Es-peciales Nacional o Provinciales, las efectuará por escrito el Secretario con48 horas de anticipación a la fecha de la sesión, en la que constará el ordendel día a tratarse. Las convocatorias a sesiones extraordinarias se realizaráncon 24 horas de antelación, a pedido del Presidente de la Comisión o de unode sus Miembros.

Art. 129.- El quórum para la instalación de las sesiones de la Comisión serácon la concurrencia de dos de sus Miembros, de los cuales necesariamenteuno debe ser el Presidente.

Art. 130.- Las resoluciones se tomarán por mayoría simple de los votos de losMiembros presentes. En caso de empate se dirimirá en el sentido del voto delPresidente.

Las resoluciones adoptadas, serán de cumplimiento obligatorio para todos losMiembros de la Comisión.



Art. 131.- Son atribuciones de la Comisión Especial Nacional:

a) Asesorar, cumplir y hacer cumplir sus resoluciones adoptadas y las delos organismos reguladores de la formación artesanal;

b) Elaborar el informe definitivo para la Resolución Interinstitucional deapertura, reapertura, cambio de denominación, cambio de propietario,cambio de domicilio, ampliación de rama, supresión de rama, actualiza-ción de rama, sanciones a los centros o unidades de formación artesanalhispanos o bilingües en presencia o a distancia para conocimiento y sus-cripción de las Autoridades respectivas;

c) Revisar, modificar, suspender o rectificar los actos de las Comisiones Es-peciales Provinciales, los que enviarán el informe y la documentación desoporte en el plazo máximo de ocho días laborables;

d) Legalizar en unidad de acto la documentación del centro o unidad deformación artesanal sobre la iniciación y finalización de labores, libros,registros y demás documentos, así como los cursos por práctica profesio-nal, en la provincia de Pichincha;

e) Supervisar y controlar el cumplimiento de las normas establecidas eneste Reglamento;

f) Elaborar los instrumentos técnicos para la aplicabilidad de este Regla-mento para someterlos a la aprobación del Directorio de la Junta Nacionalde Defensa del Artesano;

g) Conocer e investigar las denuncias presentadas por los participantes,padres de familia, miembros de la comunidad, medios de comunicación,docentes u otros, sobre cobros indebidos, funcionamiento ilegal o inade-cuado y otras irregularidades;

h) Revisar y validar los informes de autorización de cursos por prácticaprofesional de las Comisiones Especiales Provinciales y Directorios de lasJuntas Cantonales de Defensa del Artesano, en concordancia a los instru-mentos técnicos dictados para el efecto;

i) Brindar el asesoramiento y capacitación a las Comisiones Especiales Pro-vinciales y a los Directorios de las Juntas Cantonales de Defensa del Arte-sano, así como a los Directores, personal docente y administrativo de loscentros o unidades de formación y organizaciones artesanales;

j) Participar como delegados oficiales en el proceso de titulación en casosespeciales a nivel nacional;

k) Verificar en las diferentes provincias, cantones o parroquias donde fun-cionan los centros o unidades de formación artesanal o cursos por prácticaprofesional la aplicación correcta de las normas legales;



l) Realizar el seguimiento y evaluación del proceso de interaprendizaje;

m) Aprobar los Reglamentos Internos de los Centros de Formación o Uni-dades de Formación Artesanal;

n) Sugerir modificaciones al presente Reglamento; y,

o) Las demás disposiciones emanadas por las autoridades competentes.

Art. 132.- Son funciones de las Comisiones Especiales Provinciales:

a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, reglamentarias y re-soluciones emitidas por la Comisión Especial Nacional y demás organis-mos responsables de la formación artesanal;

b) Emitir el informe y la documentación de soporte en el plazo máximode ocho días laborables, para la apertura, reapertura, cambio de denomi-nación, cambio de propietario, cambio de domicilio, ampliación de rama,supresión de rama, actualización de rama, sanción de los centros o uni-dades de formación artesanal y cursos por práctica profesional, a la Comi-sión Especial Nacional para el trámite respectivo;

c) Velar por la aplicabilidad de los instrumentos técnicos de soporte deeste Reglamento;

d) Brindar el asesoramiento a los centros o unidades u organizaciones ar-tesanales referente a la formación artesanal;

e) Participar como delegados oficiales en el proceso de titulación en casosespeciales que le designe la Comisión Especial Nacional;

f) Realizar el seguimiento y evaluación del proceso de interaprendizaje ensu jurisdicción;

g) Legalizar en unidad de acto la documentación del centro o unidad for-mación artesanal sobre la iniciación y finalización de labores, libros, re-gistros y más documentos, así como de los cursos por práctica profesionalde su jurisdicción; y,

h) Las demás normas legales encomendadas por las autoridades compe-tentes y la Comisión Especial Nacional.

Art. 133.- Son deberes del Secretario de las Comisiones Especiales Nacionalo Provinciales:

a) Asistir a las sesiones de la Comisión y elaborar las actas correspondientes;

b) Redactar las resoluciones, oficios y otras comunicaciones ha pedido delPresidente de la Comisión;

c) Notificar por escrito en el plazo de 8 días las resoluciones de la Comi-sión a las partes interesadas;



d) Organizar y llevar al día el archivo de la Comisión;

e) Organizar y mantener un registro de las resoluciones aprobadas;

f) Informar al Presidente de la Comisión los asuntos urgentes que se pre-sentaren y requieran de sesión extraordinaria;

g) Llevar a conocimiento y resolución de la Comisión los expedientes decada caso; y,

h) Los demás deberes que le asigne la Comisión.

CAPÍTULO IIDE LA SUPERVISIÓN DE LA FORMACIÓN ARTESANAL

Art. 134.- El seguimiento, control y evaluación del proceso de interaprendizajeen los centros o unidades de formación artesanal y de los cursos por prácticaprofesional, le corresponde a las Comisiones Especiales Nacional o Provincialesy Directorios Cantonales de Defensa del Artesano, según su competencia.

Art. 135.- Las Comisiones Especiales Nacional, Provinciales y Directorios delas Juntas Cantonales de Defensa del Artesano, coordinarán las acciones deseguimiento, control y evaluación con la Supervisión de Educación HispanaPopular o Bilingüe, según su competencia.

Art. 136.- La supervisión de los centros o unidades de formación artesanal seefectuará mínimo una vez por trimestre.

TÍTULO XIIDE LA COMISIÓN REGULADORA DE COSTOS DE LA

FORMACIÓN Y TITULACIÓN ARTESANAL PARTICULAR

CAPÍTULO IDE LA COMISIÓN REGULADORA

Art. 137.- Para normar los costos de la formación artesanal en los centros ounidades de formación particulares, hispanos o bilingües, en presencia o adistancia, actuará la Comisión Nacional Reguladora de Costos de la FormaciónArtesanal Particular.

Art. 138.- La sede de la Comisión Nacional Reguladora de los Costos de For-mación Artesanal Particular, funcionará en la ciudad, de Quito, en las oficinasde la Junta Nacional de Defensa del Artesano.

Art. 139.- La Comisión Nacional de Costos de la Formación Artesanal Parti-cular estará integrada por:

a) El Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Artesano o su dele-gado, quien la presidirá;



b) El Subsecretario de Educación o su delegado, del Ministerio de Educación;

c) El Subsecretario de Recursos Humanos y Empleo o su delegado, del Mi-nisterio de Trabajo;

d) Un representante de los centros o unidades de formación artesanal fis-comisionales, designado por la CONFEDEC; y,

e) Un representante de los centros o unidades de formación artesanal par-ticulares, hispanos o bilingües, en presencia o a distancia a nivel nacionaldesignado por la Asociación Nacional de Centros o Unidades de Forma-ción Artesanal.

Actuará como Secretario de la Comisión, el Asesor Jurídico de la Junta Nacio-nal de Defensa del Artesano, con derecho a voz y sin voto.

Art. 140.- La convocatoria para las sesiones ordinarias de la Comisión Regu-ladora, la efectuará por escrito el Secretario con 72 horas de anticipación a lafecha de la sesión, en la que constará el orden del día a tratarse. Las convoca-torias a sesiones extraordinarias se realizarán con 48 horas de antelación, apedido del Presidente de la Comisión o de tres de sus Miembros.

Art. 141.- El quórum para la instalación de las sesiones de la Comisión será detres Miembros, de los cuales uno debe ser el representante de la formación arte-sanal particular o fiscomisional, hispano o bilingüe, en presencia o a distancia.

En caso de que un delegado titular no pueda asistir, oficializará la participaciónde su representante, por escrito.

De tratarse de una segunda convocatoria la Comisión se reunirá con los miem-bros asistentes dentro de las 24 horas posteriores a la convocatoria.

Art. 142.- Las resoluciones se tomarán por mayoría simple de los votos de losmiembros presentes. En caso de empate se dirimirá en el sentido del voto delPresidente.

CAPÍTULO IIDE LAS ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN REGULADORA

Art. 143.- Son deberes y atribuciones de la Comisión Nacional Reguladora deCostos de la Formación Artesanal Particular, las siguientes:

a) Aprobar previo el estudio respectivo el valor de las matrículas, pensio-nes, derechos de exámenes, tarifas de transporte u otros emolumentos delos centros o unidades de formación artesanal;

b) Conocer y resolver sobre la petición de reajuste del valor de las matrí-culas, pensiones, derechos de exámenes, tarifas de transporte u otros emo-lumentos que los centros o unidades de formación artesanal particularpresenten por intermedio de sus representantes legales;



c) Dar a conocer, para su respectiva sanción, a las Comisiones Especiales,Nacional o Provinciales las violaciones que se cometieren a las regulacionesde costos establecidas para los centros o unidades de formación artesanal; y,

d) Disponer la devolución de los valores cobrados y no autorizados a losparticipantes, padres de familia o representantes.

Art. 144.- Para el cumplimiento de lo señalado anteriormente se expedirán lasrespectivas resoluciones en el término no mayor de 8 días, las mismas que seránsuscritas por los miembros de la Comisión Nacional Reguladora de Costos.

Art. 145.- La primera sesión ordinaria de la Comisión Reguladora se realizaráen el mes de enero para régimen de Costa e Insular y en el mes de julio parael régimen de Sierra y Amazonía. El Presidente de la Comisión Nacional Re-guladora de Costos dispondrá al Secretario la elaboración del orden del día.

Art. 146.- Son deberes del Secretario de la Comisión Nacional Reguladorade Costos:

a) Asistir a las sesiones de la Comisión Reguladora y elaborar las actas co-rrespondientes;

b) Redactar las resoluciones, oficios y otras comunicaciones a pedido delPresidente de la Comisión Reguladora;

c) Notificar por escrito en el plazo de 8 días las resoluciones de la Comi-sión Reguladora a las partes interesadas;

d) Organizar y llevar al día el archivo de la Comisión Reguladora;

e) Organizar y mantener un registro de las resoluciones aprobadas;

f) Informar al Presidente de la Comisión Reguladora los asuntos urgentesque se presentaren y requieran de sesión extraordinaria;

g) Llevar a conocimiento y resolución de la Comisión Reguladora los ex-pedientes de cada caso; y,

h) Los demás deberes que le asigne la Comisión Reguladora.

CAPÍTULO IIIREQUISITOS PARA LA FIJACIÓN DE COSTOS

Art. 147.- Los representantes de los centros o unidades de formación artesanalparticular, hispanos o bilingües, en presencia o a distancia, que inicien el pe-ríodo de formación presentarán en la Junta Nacional de Defensa del Artesano,en el mes de enero o julio, según el régimen, por triplicado en carpetas sepa-radas, los siguientes documentos:

a) Solicitud dirigida al Presidente de la Comisión Nacional Reguladora deCostos de la Formación Artesanal Particular;



b) Copia de las autorizaciones de funcionamiento;

c) Copia del Registro Unico de Contribuyentes;

d) Copias certificadas del número patronal del IESS y la última planilla deaportación;

e) Inventario de equipos, maquinarias, laboratorios, mobiliario actualizadoy notariado;

f) Copia certificada del balance económico conferido por el Colector delcentro o unidad de formación artesanal;

g) Copias certificadas de la última declaración mensual y anual del Im-puesto al Valor Agregado e Impuesto a la Renta; y,

h) Copia certificada del título de propiedad, comodato, arrendamiento,anticresis u otro documento actualizado del bien inmueble donde funcionael establecimiento.

TÍTULO XIIIDE LAS SANCIONES

Art. 148.- Los centros o unidades de formación artesanal y organizaciones ar-tesanales que infringieren e incumplieren disposiciones legales y reglamenta-rias serán sancionados con:

a) Amonestación escrita;b) Sanción pecuniaria;c) Suspensión temporal; y,d) Clausura definitiva.

Art. 149.- Son causas para la imposición de amonestación escrita, las siguientes:

a) Incumplir con la presentación de la documentación en las fechas seña-ladas para la iniciación del año de formación, entrega de informes trimes-trales o de finalización del período de interaprendizaje;

b) Por cambio o ausencia de personal directivo, docente y administrativosin notificación oportuna;

c) Funcionar sin Resolución de la Comisión Nacional Reguladora de Cos-tos de la Formación Artesanal Particular;

d) Incumplir con el horario de clases;

e) Mantener la documentación del centro o unidad sin sujeción a la Ley yeste Reglamento; y,

f) Presentar a destiempo la documentación para grados.

Art. 150.- Serán sancionados pecuniariamente con USD $ 40 dólares delos Estados Unidos de América los centros o unidades de formación arte-sanal u organizaciones artesanales, que incurran en lo siguiente:





a) Reincidir en la falta por la que ha sido sancionado con amonestaciónescrita;

b) Mantener el establecimiento en condiciones inadecuadas o que noofrezca las garantías técnicas, pedagógicas e higiénicas para el normal fun-cionamiento;

c) Cobro indebido de valores por concepto de matrículas, bonos, pensio-nes, tesis, trabajos prácticos, memorias descriptivas, pregrados o cualquierotro rubro no autorizado; y,

d) Desacato a las disposiciones de las autoridades competentes e incum-plimiento de las Leyes y Reglamentos.

Art. 151.- Las multas se depositarán en una cuenta especial de la Junta Na-cional de Defensa del Artesano.

Art. 152.- Las sanciones de amonestación escrita y pecuniaria serán impuestaspor la Comisión Especial Nacional o Provincial, según corresponda, medianteResolución debidamente fundamentada.

Art. 153.- Se sancionará con la suspensión temporal de funcionamiento, hastapor un año, a los centros o unidades de formación, en los siguientes casos:

a) Reincidencia en la falta por la que ha sido sancionado pecuniariamente;

b) Por Insuficiencia de equipos, herramientas u otros materiales y recursospara la enseñanza - aprendizaje;

c) Incumplimiento de los requisitos exigidos para la apertura y funciona-miento del establecimiento; y,

d) Carencia del personal directivo, docente, administrativo y de serviciosnecesarios para el funcionamiento del establecimiento.

Sanción que se aplicará sin perjuicio de haber sido o no sancionado anteriormente.

Art. 154.- Se sancionará con clausura definitiva a los centros o unidades deformación, cuando éstos incurran en las siguientes faltas:

a) Reincidencia en faltas por las que ha sido sancionado en dos o másoportunidades; y,

b) Por actos deshonestos o inmorales contrarios a las leyes, reglamentos obuenas costumbres que atenten contra la integridad de los participantes,de los padres de familia o de la comunidad, cometidas por el Director opersonal docente o administrativo del centro o unidad de formación arte-sanal, con fundamento en denuncias escritas y comprobadas; sin perjuiciode las acciones civiles o penales a que hubiere lugar.

Art. 155.- Las sanciones de suspensión temporal y de clausura definitiva, seránimpuestas mediante Resolución adoptada por el Ministro de Educación y Cul-

tura, el Ministro de Trabajo y el Presidente de la Junta Nacional de Defensa delArtesano. Para el trámite, la Comisión Especial Provincial enviará el informe yla correspondiente documentación de soporte a la Concisión Especial Nacional,la que, luego de analizar la documentación antes referida y de efectuar sus pro-pias indagaciones, emitirá el informe definitivo y elaborará el proyecto de Re-solución Interinstitucional correspondiente; cumplido lo cual, se remitirá a lasautoridades señaladas para su análisis y emisión de la Resolución respectiva.En la Provincia de Pichincha, actuará la Comisión Especial Nacional.

Art. 156.- Sin perjuicio de las sanciones señaladas en los artículos anteriores,la Comisión Especial Nacional dispondrá, según el caso, la devolución inme-diata de los cobros indebidos a los perjudicados, determinados por la Comi-sión Reguladora de Costos de la Formación Artesanal Particular.

Art. 157.- Las personas naturales o jurídicas, propietarias o representantes le-gales de los centros o unidades de formación artesanal que fueren sancionadoscon clausura definitiva, en cualquier modalidad, no serán autorizados poste-riormente para crear u organizar nuevos centros o unidades de formación ar-tesanal en ningún lugar de la República.

Art. 158.- En el caso de funcionamiento arbitrario de un centro o unidad deformación artesanal, el Presidente de la Junta Nacional de Defensa del Arte-sano, los Ministros de Educación y Cultura, Deportes y Recreación y de Trabajoy Recursos Humanos, mediante Resolución Interinstitucional, no reconoceránlos estudios y dispondrán las acciones legales correspondientes.

Art. 159.- En caso de suspensión temporal o clausura definitiva, la ComisiónEspecial Nacional procederá a determinar y autorizar los pases de estableci-miento, año o nivel de los alumnos, en otro centro o unidad de la misma es-pecialidad. Para quienes estén por titularse, señalará el establecimiento donderendirán las pruebas teórico - prácticas.

Art. 160.- Las Resoluciones que impongan sanciones a los centros o unidades deformación artesanal podrán ser apeladas ante el Tribunal de Disciplina Nacional,de conformidad con el Reglamento General a la Ley de Defensa del Artesano.

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA: Las personas que obtuvieren el título de Maestro de Taller o BachillerArtesanal en cualquier especialidad, a través de los centros o unidades de for-mación artesanal, están facultados para abrir sus talleres una vez calificados porla Junta Nacional de Defensa del Artesano, que comprobará el cumplimientode los requisitos establecidos en el Art. 2, literales c) y f) de la Ley de Defensadel Artesano, en concordancia con el Art. 292 del Código del Trabajo.

SEGUNDA: Para ser Director de un centro de formación artesanal fiscal, fis-comisional, municipal o particular, hispanos o bilingües, en presencia o a dis-tancia, deberá ser docente, maestro de taller o Bachiller Artesanal, con por lomenos tres años de experiencia.



Para la unidad de formación artesanal será exclusivamente docente, con la ex-periencia mínima de cinco años.

TERCERA: Para las personas que desearen optar por la formación artesanal encualesquiera de sus modalidades o niveles o acrediten el haber concluido lainstrucción básica, alcanzado el título de maestro de taller o aprobado uncurso de mayor nivel, no será menester los tres años o veinte y cuatro mesesconsecutivos de interaprendizaje, debiendo, únicamente, recibir las materiasde legislación, complementarias y las técnicas en diez y seis meses; al cabode los cuales y cumplido satisfactoriamente con los requisitos de grado, laJunta Nacional, Provincial o Cantonal, de Defensa del Artesano conformaráel Tribunal examinador para la obtención del título de Maestros de Taller.

CUARTA: Corresponde a la Junta Nacional de Defensa del Artesano agruparlas ramas de trabajo que se consideren artesanales, de acuerdo con el desarro-llo de la técnica y la ciencia, mediante Resolución de su Directorio, que sesustentará en el informe de la Dirección Técnica, lo cual será aprobado por elMinisterio de Trabajo y Recursos Humanos, sin perjuicio de su publicación enel Registro Oficial.

QUINTA: De comprobarse falsedad en los informes o incumplimiento a lasdisposiciones de este Reglamento, los responsables serán sancionados de con-formidad a normas legales y reglamentarias pertinentes.

SEXTA: La Junta Nacional de Defensa del Artesano solicitará el reemplazo delmiembro de la Comisión Especial Nacional o Provincial, designado por losMinisterios de Educación y Cultura y, de Trabajo y Recursos Humanos, queinjustificadamente dejare de asistir a tres o más sesiones convocadas o que in-cumpliere sus resoluciones.

SEPTIMA: El costo de las especies valoradas de: títulos, actas de grado, solici-tudes para apertura, reapertura, cambio de domicilio, de denominación, depropietarios, certificaciones, actas de grado de maestros de taller y bachillerartesanal, instrumentos técnicos y otras, será el que determine el Directoriode la Junta Nacional de Defensa del Artesano, mediante Resolución.

Para la determinación de los referidos costos, se estará al análisis financierode los gastos operacionales en que deba incurrir la Junta Nacional de Defensadel Artesano.

OCTAVA: Los Directores de los centros o unidades, presidentes de las organi-zaciones artesanales o los aspirantes a titularse de Maestro de Taller o BachillerArtesanal, cancelarán el valor de las especies valoradas en la Junta Nacionalde Defensa del Artesano.

NOVENA: Los formatos de los instrumentos enunciados en la disposición Sép-tima, serán elaborados por la Comisión Especial Nacional y aprobados por elDirectorio de la Junta Nacional de Defensa del Artesano mediante Resolucióny reproducidas como especies valoradas.



DÉCIMA: Los miembros de las Comisiones Especiales Nacional y Provinciales,así como de la Comisión Nacional Reguladora de Costos de la Formación Ar-tesanal Particular, percibirán dietas por cada día de sesión, siempre y cuandoexista presupuesto y recursos económicos para el efecto, las mismas que seránfijadas mediante Resolución por el Directorio de la Junta Nacional de Defensadel Artesano.

DÉCIMA PRIMERA: Los derechos de los miembros del Tribunal Examinadorde Grado serán establecidos a través de Resolución que dicte el Directorio dela Junta Nacional de Defensa del Artesano.

DÉCIMA SEGUNDA: Para imponer cualquier sanción a los centros o unidadesde formación u organizaciones artesanales que organicen cursos por prácticaprofesional, se otorgará el derecho a la defensa.

DÉCIMA TERCERA: La aplicación de las normas de este Reglamento y másdisposiciones de la formación y titulación artesanal, es de responsabilidad dela Junta Nacional de Defensa del Artesano, con apoyo de los Ministerios deEducación y de Trabajo y Recursos Humanos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Los centros de formación artesanal que no cuenten con las tresautorizaciones de funcionamiento a la fecha de expedición de este Regla-mento, tienen el término de noventa días para la obtención de las mismas.

SEGUNDA.- Ningún centro o unidad de formación artesanal u organizaciónartesanal, posterior a la vigencia de estas disposiciones, podrán iniciar el pe-ríodo de formación o curso sin contar con la autorización respectiva.

Artículo Segundo.- Deróganse los acuerdos interministeriales Nos. 001 y 002,publicados en los Registros Oficiales Nos. 188 y 363 de 11 de mayo de 1999y 18 de enero del 2000, respectivamente, así como toda norma de igual omenor jerarquía que se oponga al presente reglamento.

Artículo Tercero.- La aplicación de este reglamento en los centros o unidadesde formación artesanal en funcionamiento, será a partir del año de formación2001 - 2002.

Artículo Cuarto.- Este reglamento entrará en vigencia a partir de esta fecha,sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y, de su ejecución, en-cárgase a la Junta Nacional de Defensa del Artesano.

Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a dos de marzo de 2001.

f.) Dr. Gabriel Pazmiño Armijos, Ministro de Educación (E).f.) Ab. Martín Insúa Chang, Ministro de Trabajo y Recursos Humanos.(RO 287: 19-mar-2001)



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