Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas

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PERÚ Ministerio de Agricultura y Riego Autoridad Nacional del Agua Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos Blgo. Carlos Alberto VERGARA MANRIQUE DE LARA cvergara “Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas”

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Seminario: Derecho de los Recursos Hídricos en el PerúRegulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales TratadasAutor: Blgo. Carlos Alberto Vergara Manrique de Lara

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PERÚ

 

Ministerio de Agricultura y Riego

 

Autoridad Nacional del AguaDirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos

Blgo. Carlos Alberto VERGARA MANRIQUE DE LARA cvergara @ana.gob.pe

“Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas

Residuales Tratadas”

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LEY DE RECURSOS HÍDRICOS

ENTERECTOR

TÉCNICO NORMATIVA

GESTIONAR SOSTENIBLE

RH

ANA

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Autorización de Ejecución de Estudios

Tiempo

Pro

ced

imie

nto

s

Licencia

Autorización de Ejecución de Obras

Aprobación de Estudios

Procedimientos Administrativos

Vertimiento/Reúso (en curso)

Vertimiento/Reúso (proyectada)

Opinión favorable para aprobación de I.G.A.

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Consideraciones Normativas que regulan las Autorizaciones de Vertimiento y Reúso de Aguas Residuales Tratadas

Ley Nº 29338, LRH.D.S. N° 001-2010-AG, RLRH.D.S. N° 006-2010-AG, ROF de la ANA.D.S. N°017-2013 – AG, Decreta valores de Retribuciones Económicas a pagar por uso de aguas superficiales y subterráneas y por vertimiento de ART para el año.R.J. Nº 202-2010-ANA, Clasificación de cuerpos de agua continentales y marinos costeros.R.J. Nº 182-2011-ANA, Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial.R. J. Nº 224-2013-ANA, Procedimiento para el otorgamiento de autorizaciones de vertimiento y reúso de aguas residuales tratadas.

Marco Legal

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AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO

CaptaciónD.U.A.

Uso/U.O.

REUSO

VERTIMIENTO

REUSO TERCEROS

CFV-IGA

PTAR

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El artículo 79º “Vertimiento de agua residual” La ANA autoriza el vertimiento de las ART a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa OTF de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los ECA-Agua y LMP. Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha autorización.

R.J. Nº 224-2013-ANA

Reglamento para la Autorización de Vertimiento y Reúso de ART

Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos

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VERTIMIENTO

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Artículo 7°.- De los vertimientos a lagunas y lagos

En la evaluación se contemplará:

Descarga de AR TRATADAS a

lagunas y lagos

ÚLTIMA ALTERNATIVA

DE DISPOSICIÓN

FINAL

AR sometidas a tratamiento

de nivel mínimo

terciario o avanzado

Determinación de la Zona de mezcla.Índice de intercambio de agua de la laguna o lago.

Verificar que la dinámica del agua en el lago o laguna permite los procesos naturales

de purificación. Sino X

Page 9: Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas

R.J. Nº 224-2013-ANA

Artículo 18°.- Inicio del procedimiento administrativo

¿Dónde se presenta?

SEDE CENTRAL A

AAALA

UN (01)

UN (01)

+

Page 10: Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas

Artículo 20°.- Condiciones para autorizar el vertimiento de aguas residualesÚnicamente se podrá autorizar un vertimiento cuando:

LAS AGUAS

RESIDUALES DEBEN

SER TRATADAS Y CUMPLIR

CON LOS LMP

NO SE TRANSGREDAN LOS ECA-Agua

(disposiciones

MINAM)

EL CUERPO RECEPTOR

PUEDE ASIMILAR LA CARGA

INSTRUMENTO DE

GESTIÓN AMBIENTA

L APROBAD

O (CONTEMP

LE EL VERTIMIE

NTO)

NO SE CAUSE

PERJUICIO A OTRO

USO (CANTIDA

D O CALIDAD)

Y NO AFECTE EL AMBIENTE ACUÁTICO

SE CUENTE CON DUA

LANZAMIENTO

SUBMARINO O

SUBACUÁTICO NO

PERJUDIQUE

ECOSISTEMA U OTRAS

ACTIVIDADES

R.J. Nº 224-2013-ANA

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Descarga de aguas residuales en sistemas de drenaje pluvial

NO se podrán efectuar descargas de AR sin tratamiento ni tratadas

en sistemas de drenaje

PROHIBIDO descargar AR sin tratamiento en lechos de quebrada seca

Descarga de AR TRATADAS en

lechos de quebrada seca

ÚLTIMA ALTERNATIVA

DE DISPOSICIÓN

FINAL

AUTORIZACIÓN DE

VERTIMIENTO DE ART

CALIDAD DE LAS AGUAS RESIDUALES TRATADAS

<> ECA-AguaFactor de dilución

X

R.J. Nº 224-2013-ANA

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Artículo 9°.- Del vertimiento de efluentes del proceso de desalinizaciónEfluentes del proceso de

desalinización

Previamente tratados

• Cumplimiento de ECA-Agua

• No afectación de ecosistemas acuáticos

AUTORIZACIÓN DE

VERTIMIENTO

EXCEPCIONALMENTE:

Se podrá autorizar el vertimiento de salmueras al mar sin tratamiento siempre que: • Se efectúe a través de emisores

submarinos.• Cumpla con los ECA-Agua.• No afecten los ecosistemas acuáticos

(sustentado).¡NO SE PERMITE LA

DESCARGA DE EFLUENTES DE DESALINIZACIÓN A

ORILLA DE PLAYA!

R.J. Nº 224-2013-ANA

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EXPEDIENTE DE RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO/REUSO

ARTÍCULO 27º

Del expediente administrativo

a) Verificación de requisitos

b) REVISIÓN DE REQUISITOS DE LA RJ Nº 224 EN MESA DE

PARTES

De la evaluación

a) Cumplimiento de reportes (cumpla con los ECA y LMP)

b) Pago de retribución económica .

C) Análisis de los requisitos anteriores.

D) Presentación de Reportes Trimestrales en 2014: Digital y

de acuerdo a la propuesta de RJ

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REUSO

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Artículo 12°.- Reúso de ART

12.1. El titular de un DUA está facultado para reutilizar las ART MISMO FIN. (Art.

82º LRH / 149.2 RLRH)

12.2. Para actividades distintas si se requiere autorización de reúso.12.3. A persona distinta del titular del STAR (149.3 RLRH)

El operador expresa estar

de acuerdo

Conformidad de interconexión (convenio o contrato)

AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Page 16: Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas

AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Artículo 13°.- Condiciones para autorizar el reúso de ART

La ANA podrá autorizar el reúso de ART únicamente cuando:

LAS AR DEBEN SER TRATADAS Y CUMPLAN CON

LOS PARÁMETROS ESTABLECIDOS

INSTRUMENTO DE GESTIÓN

AMBIENTAL APROBADO

(CONTEMPLE EL REUSO)

NO PONGA EN PELIGRO LA SALUD HUMANA, FLORA, FAUNA NI AFECTE

OTROS USOS

SE CUENTE CON DUA

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AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Artículo 14°.- Criterios para la evaluación de la calidad de las ART para reúso

Fines agrícolas(incluye parques

públicos)

Directrices de la OMS

Art.150º del RLRH

Otros fines (Ej. acuícolas,

forestación)

Directrices de la OMS ( Otras Referencialmente)

Eficiencias de tratamiento

El titular de una autorización de

reuso

Adoptar medidas de

protección para personal y terceros

expuestos

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AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Artículo 15°.- Reúso de ART a través de infraestructura hidráulica de regadío

El operador expresa estar de

acuerdo

Conformidad de

interconexión (convenio o

contrato)

• Aceptación de todos los miembros de la OU

• Garantizar el reúso del 100% de las ART.

SÓLO en el marco de una autorización de reúso se podrá concebir la descarga de AR T en

infraestructura de riego.

Page 19: Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas

AUTORIZACIÓN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Artículo 16°.- Control de la calidad de agua para reúso

Artículo 17°.- De la autoridad competente

17.2 La ANA, a través de las AAAs, previa opinión técnica del CRHC, autoriza el reúso de ART.

Page 20: Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas

FISCALIZACIÓN

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Artículo 145º.- Control de vertimientos autorizados

El control de los vertimientos que ejecuta la Autoridad Administrativa del Agua incluye visitas inopinadas a los titulares de las autorizaciones de vertimientos, a fin de cautelar la protección de la calidad de las aguas y verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización de vertimiento.

D.S. Nº 001-2010-AG – Reglamento de la LRH

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LMP

Límite Máximo Permisible

LMP (Competencia del Ente Fiscalizador

– OEFA)

ECA

Estándar de Calidad Ambiental para Agua

ECA (Competencia de la ANA y )

Condiciones de Vertimiento: Q, zona de mezcla, puntos de control

Fiscalización de la Calidad del Agua

Page 23: Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas

SECTOR

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Consideraciones Normativas que regulan la Fiscalización de las Autorizaciones de Vertimiento y Reúso de ART

Page 25: Regulación de las Autorizaciones de Vertimiento y Reuso de Aguas Residuales Tratadas

AUTORIZACIÓN DE VERTIMIENTO Y/O REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Evaluación del expediente administrativo de autorización de reúso

EVALUACIÓN TÉCNICA

Requisitos administrativos

Resultados de inspección ocular

Resultados analíticos de

calidad del aguaLevantamiento de

observacionesInformación complementaria

Opiniones técnicas

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GRACIAS

Dirección de Gestión de la Calidad de los Recursos Hídricos

Blgo. Carlos Alberto VERGARA MANRIQUE DE LARA

cvergara @ana.gob.pe