Regulación de Los Agentes Químicos Contaminantes 01 (1)

Abril 28 de 2014

REGULACIÓN DE LOS AGENTES QUÍMICOS

CONTAMINANTES DEL AMBIENTE

LABORAL

SG

IMSS

SEMARNAT

SCT

STPS

SS

1. Facultades concurrentes en la regulación de

sustancias químicas peligrosas

STPS

UEPC

SG

Facultad Dependencia

Instrumentar y, en su caso, operar redes de

detección, monitoreo, pronóstico y sistemas

de alertamiento.

Secretaría de

Gobernación

Coordinar programas, estrategias, acciones y

políticas en el marco del Sistema Nacional de

Protección Civil.



STPS SS


Establecer criterios para el uso y manejo de

sustancias, maquinaria, equipos y aparatos, a

efecto de reducir los riesgos a la salud del

personal ocupacionalmente expuesto, con énfasis

en el manejo de radiaciones ionizantes.

Determinar los valores límite de exposición de

los trabajadores a contaminantes.

Secretaría de

Salud



STPS SEMARNAT


Establecer la clasificación de las actividades

que deban considerarse altamente riesgosas.

Establecer normas oficiales mexicanas sobre

materiales peligrosos y residuos sólidos y

peligrosos.

Secretaría de

Medio Ambiente y

Recursos Naturales



STPS SCT


Regular el transporte terrestre de materiales y

residuos peligrosos que circulen en las vías

generales de comunicación.

Secretaría de

Comunicaciones y

Transportes



STPS IMSS

Facultad Institución

Instituto Mexicano

del Seguro Social

Realizar programas para la prevención de los

accidentes y enfermedades de trabajo.

Llevar a cabo las investigaciones que estime

necesarias sobre riesgos de trabajo y sugerir a

los patrones las técnicas y prácticas convenientes,

a efecto de prevenir dichos riesgos.



Análisis de riesgos;

Procedimientos para su manejo,

transporte y almacenamiento;

Plan de atención a emergencias;

Identificación de los recipientes y

tuberías que las contengan o

conduzcan;

Instalaciones con materiales resistentes

al fuego en áreas con riesgo de

incendio y/o explosión;

Aislamiento de las áreas destinadas al

almacenamiento de materiales

explosivos o inflamables;

3. Presupuestos generales de la regulación de

sustancias químicas en el ambiente laboral

Manejo, transporte y almacenamiento

de sustancias químicas peligrosas

Regaderas y lavaojos, neutralizadores e

inhibidores para la atención a

emergencias;

Regaderas, vestidores, casilleros y

servicio de limpieza de la ropa;

Manual de primeros auxilios;

Equipo de protección personal, e

Información, capacitación y

adiestramiento.

Manejo, transporte y almacenamiento

de sustancias químicas peligrosas



Estudio de los contaminantes

químicos;

Reconocimiento, evaluación y control

de los contaminantes químicos;

Señales de precaución, obligación y

prohibición, en áreas donde exista

exposición;

Equipo de protección personal

específico;

Exámenes médicos a trabajadores

expuestos, e

Información y capacitación.

Agentes químicos contaminantes

del ambiente laboral



Hojas de datos de seguridad para

sustancias químicas peligrosas;

Identificación de los depósitos,

recipientes y áreas que las contengan, e


Identificación de peligros y riesgos por




Análisis de los riesgos asociados a

cada proceso y equipo crítico;

Procedimientos de seguridad para su

operación, mantenimiento, paros de

emergencia y alteraciones;

Administración de los riesgos de los

procesos y equipos críticos, su

integridad mecánica y la instauración

de cambios;

Plan de atención a emergencias;

Programa de auditorías internas;

Seguridad en procesos y equipos con




Procedimiento para la investigación de

accidentes mayores;

Sistema de información sobre los

procesos y equipos críticos, e




Seguridad en procesos y equipos con


4. Análisis comparativo

4.1 Adición de nuevos capítulos

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS-2014

1. Objetivo 1. Objetivo

2. Campo de aplicación 2. Campo de aplicación

3. Referencias 3. Referencias

4. Definiciones 4. Definiciones

4.2 Unidades 5. Unidades de medida

5. Obligaciones del patrón 6. Obligaciones del patrón

6. Obligaciones de los trabajadores 7. Obligaciones del personal ocupacionalmente

expuesto

8. Estudio de los agentes químicos

contaminantes del ambiente laboral

7. Reconocimiento 9. Reconocimiento

8. Evaluación 10. Evaluación

9. Control 11. Control

12. Vigilancia a la salud

13. Capacitación

10. Unidades de verificación y laboratorios de

prueba

14. Unidades de verificación

15. Laboratorios de prueba

16. Procedimiento para la evaluación de la

conformidad

17. Actualización del Apéndice I

4.1 Adición de nuevos capítulos

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS-2014

11. Vigilancia 18. Vigilancia

13. Bibliografía 19. Bibliografía

12. Concordancia 20. Concordancia con normas internacionales

Transitorios Transitorios

Apéndice I Límites máximos permisibles

de exposición

Apéndice I Valores límite de exposición a

sustancias químicas contaminantes del

ambiente laboral

Apéndice II Código de peligros de las

sustancias químicas y su descripción

Guía A (No Normativa) Ejemplo para el

cálculo de los valores límite de exposición a

mezclas contaminantes del ambiente laboral

Apéndice II Procedimientos para la

determinación de sustancias químicas en

el medio ambiente laboral

Apéndice III Dictámenes de unidades de

verificación y reportes de laboratorios de

pruebas


4.2 Incorporación del estudio de los agentes contaminantes

Realización del estudio de los agentes

químicos contaminantes del ambiente

laboral:

Listado actualizado de todos los

agentes químicos contaminantes;

Cantidad que se maneja por jornada

de trabajo; estado físico, e información

toxicológica, y

Hojas de datos de seguridad.

NOM-010-STPS- 2014


4.3 Redefinición del reconocimiento

Laboratorio de pruebas.

Comparación de la CMA con su VLE-PPT, si cuenta con informes de resultados previos, o

Cantidad de sustancia manejada; clasificación del riesgo y su volatilidad, si no cuenta con informes de resultados previos.

Realización

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Patrón o laboratorio de pruebas.

Determinación

de las

sustancias

químicas por

muestrear



Vía(s) de ingreso al organismo;

Número de personal ocupacionalmente expuesto, y

Tiempo de exposición.

Determinación

de los grupos

de exposición

homogénea

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Grado de efecto a la salud;

Grado de exposición potencial, y

Número de trabajadores expuestos.

Contenido del

informe

Identificación del centro de trabajo.

Información sobre la(s) sustancia(s) química(s) o mezclas.

Identificación de los contaminantes;

Propiedades físicas, químicas e información toxicológica, y

Vías de ingreso de los contaminantes.



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Identificación de las fuentes emisoras y características del área, proceso y puesto de trabajo.

Contenido del

informe

Identificación de las fuentes generadoras;

Identificación de las zonas de riesgo, y

Número de trabajadores.

Identificación de los grupos de exposición homogénea.

Determinación de la prioridad de la(s) sustancia(s) química(s) o mezclas por muestrear.



Determinación de la prioridad de los grupos de exposición homogénea.

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Contenido del

informe

Personal ocupacionalmente expuesto a considerar para el muestreo.

Descripción de los controles administrativos y/o técnicos.


4.4 Reestructuración de la evaluación

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Muestreo de los agentes químicos contaminantes: Características del

equipo requerido para llevar a cabo el muestreo;

Consideraciones generales para el muestreo, y

Conservación de la integridad de las muestras y cadena de custodia.

Ejecución de

la evaluación

Por parte del laboratorio de pruebas.



Muestra continua durante el periodo completo;

Muestras consecutivas en el periodo completo;

Muestras consecutivas en un periodo parcial, o

Muestras corto tiempo y pico.

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Muestra continua; Muestras consecutivas

en el periodo completo, o

Muestras consecutivas en un periodo parcial.

OSHA; NIOSH; INSHT; HSE, o ISO.

Selección de

los tipos de

muestras

STPS Procedimientos

o métodos de

muestreo Utilización de otros

procedimientos reconocidos

internacionalmente.

Autorización de procedimientos

reconocidos internacionalmente.



Por técnica analítica y por procedimiento o método

de muestreo y determinación analítica.

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Por procedimiento o método para el monitoreo

y cuantificación de los contaminantes del medio

ambiente laboral.

Acreditación y

aprobación de

laboratorios

de pruebas

Análisis de

resultados Concentración

promedio ponderada en tiempo (CMA-PPT);

Factor de corrección Fcdía y Fcdía/semana;

Cálculo de las concentraciones medidas en el ambiente laboral (CMA);

Factor de corrección Fcdía;

Concentración PPT, y LMPE expresados en

mg/m3 o en ppm.



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Análisis de

resultados Obtención del límite

superior de confianza (LSC) , y

Comparación del límite superior de confianza (LSC) con el valor límite de exposición (VLE) a efecto de seleccionar la acción de control.

Valores límite

de exposición 764 sustancias. 561 sustancias.



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Identificación del centro de trabajo;

Método de muestreo y determinación analítica;

Datos del muestreo; Información del

personal ocupacionalmente expuesto;

Características del equipo de muestreo y de calibración;

Medio de captura utilizado;

Condiciones atmosféricas del lugar de muestreo;

Nombre, denominación o razón social de la empresa;

Datos del muestreo, y Comparación e

interpretación de los resultados.

Contenido del

informe



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Información sobre la medición;

Almacenamiento y condiciones de traslado de las muestras;

Equipo para la determinación analítica;

Resultados de las concentraciones;

Resultados del cálculo del límite superior de confianza;

Comparación de las concentraciones con los valores límite, y

Datos del laboratorio de pruebas.

Contenido del

informe



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Período de

muestreo y

evaluación

Valor de referencia (R)

Frecuencia mínima

0.5 < R < 1.0 Cada 12 meses

0.25 < R < 0.5 Cada 24 meses

R < 0.25 Cada 48 meses

Límite Superior de Confianza (LSC)

Período de muestreo y evaluación

VLE < LSC Cada 3 meses

0.75 VLE < LSC ≤ VLE Cada 6 meses

0.50 VLE < LSC ≤ 0.75 VLE Cada 12 meses

0.25 VLE < LSC ≤ 0.50 VLE Cada 18 meses

LSC ≤ 0.50 VLE Cada 24 meses


4.5 Ampliación del control

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Adopción de

las medidas de

control

Adopción de las medidas de control, en caso de

que el valor de referencia (R) sea mayor a la

unidad.

Límite

Superior de

Confianza

Acción por implantar

LSC < 0.50

VLE

Seguimiento a las

medidas de control

vigentes.

0.50 VLE ≤

LSC ≤ VLE

Adecuar o instrumentar

medidas técnicas y/o

administrativas de

control; practicar

exámenes médicos

específicos al POE, y

muestrear las

sustancias químicas.

LSC > VLE Instrumentar medidas

técnicas y

administrativas de

control; practicar

exámenes médicos

específicos al POE, y

muestrear las




NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Determinación

de las medidas

técnicas de

control Aspectos tecnológicos y

económicos.

Naturaleza de los procesos productivos.

Factibilidad y viabilidad.

Aspectos tecnológicos.



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Medidas

técnicas de

control por

adoptar

Modificación de los procedimientos de trabajo.

Mantenimiento preventivo y correctivo.

Modificación, adecuación o sustitución de las

instalaciones, procesos, maquinaria y equipos.

Modificación o sustitución de los procesos o

equipos.

Acondicionamiento, aislamiento o

redistribución física de las instalaciones, procesos, maquinaria y equipos o

áreas.

Aislamiento de los procesos, equipos o áreas y del trabajador del medio

ambiente contaminado.



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Medidas

técnicas de

control por

adoptar

Utilización de sistemas de ventilación general.

Empleo de sistemas de ventilación por extracción localizada.

Dotación de contenedores.

Sustitución de las sustancias químicas.



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Medidas

administrativas

de control por

adoptar

Limitación de los tiempos y frecuencias de exposición.

Dotación del equipo de protección personal requerido.

Restricción de acceso.

Aplicación del programa de protección respiratoria.



NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Medidas de

control cuando

se manejen

sustancias

químicas

cancerígenas

(A1) o (A2) Utilización de sistemas de ventilación por extracción

localizada.

Aislamiento del área, departamento o proceso

involucrado.

Suministro de equipo de protección personal respiratoria de alta

eficiencia, o purificadores de aire de presión.


4.6 Fortalecimiento de la vigilancia a la salud

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Vigilancia a la

salud

Incorporación de alteraciones y efectos a la salud de cada una de las

sustancias químicas contaminantes del ambiente laboral.

Práctica de exámenes médicos específicos: Cuando la exposición

a las concentraciones rebase el nivel de acción, pero esté por debajo de los LMPE, y

Cuando la exposición a las concentraciones rebase los LMPE.

Programa para la vigilancia a la salud: Historia clínica laboral; Aplicación de

exámenes médicos de ingreso;

Práctica de exámenes médicos específicos, y

Medidas de control técnicas y/o administrativas.


4.6 Fortalecimiento de la vigilancia a la salud

NOM-010-STPS-1999 NOM-010-STPS- 2014

Vigilancia a la

salud Vigilancia a la salud del

personal ocupacionalmente

expuesto a cargo de un médico con conocimientos y experiencia en medicina

del trabajo y/o en los efectos biológicos de las


Conservación del expediente clínico por un período mínimo de cinco

años.


4.7 Homologación de valores límite de exposición

con estándares internacionales

NOM-010-

STPS-1999

NOM-010-STPS-

1999 < ACGIH

1991-92

NOM-010-STPS-

1999 = ACGIH

1991-92

NOM-010-STPS-

1999 > ACGIH

1991-92

31

19

501

42

84.5%

7.1%

5.2%

3.2%

Total: 593




NOM-010-

STPS-1999 NOM-10-STPS-

1999 < ACGIH-

1991-92

NOM-010-STPS-

1999 = ACGIH

1998

NOM-010-STPS-

1999 > ACGIH

1998

ACGIH 1998

Total: 728

1.2%

19.1%

12.0%

2.1%

65.6%




NOM-010-

STPS-2014

(NOM-10-STPS-

2014 = ESPAÑA

2012) < ACGIH-

2012

(NOM-010-

STPS-2014 =

ACGIH 2012) <

ESPAÑA 2012

NOM-010-STPS-

2014 = ACGIH

2012

NOM-010-

STPS-2014 =

ACGIH 2012 =

ESPAÑA

2012

Total: 764

1.0%

13.0%

3.8%

2.2%

68.7%

11.3%

(NOM-010-

STPS-2014 =

ACGIH 2012)

> ESPAÑA

2012


4.8 Alteraciones o efectos a la salud


Alteración o efecto a la salud Número de

sustancias químicas Porcentaje

Efectos al sistema respiratorio 508 33.3

Afectación a los ojos 232 15.2

Trastornos del sistema nervioso central,

periférico y autónomo 162 10.6

Daño a piel 118 7.7

Daño a hígado 98 6.4

Cáncer en diversos órganos 63 4.1

Alteraciones de la sangre 55 3.6

Daño a riñón 53 3.5

Otros 237 15.6

4.9 Actualización de connotaciones

NOM-010-

STPS-1999 Connotación

NOM-010-

STPS- 2014

19 A1 24

19 A2 32

59 A3 116

135 A4 216

1 A5 2

233 Total 390

A1 Carcinógeno confirmado en humanos.

A2 Carcinógeno sospechoso en humanos.

A3 Carcinógeno confirmado en animales con

desconocimiento relevante para humanos.

A4 No clasificado como carcinógeno en humano.

A5 No sospechoso como carcinógeno humano.


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