Regulación de servicios públicos taller 2
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Servicios públicos en el país
Juan Manuel Franco GuzmánUniversidad de Santander Taller 2
objetivos
Identificar las entidades que hacen parte del esquema gubernamental para la regulación de los servicios públicos del país.
Conocer la estructura tarifaria definida para cada servicio publico domiciliario
Reconocer las metas, políticas, finalidad y alcance de los servicios públicos dentro del marco del estado social de derecho.
servicios públicos prestados
Gas
Energía
Telefonía
Agua
Regulación de servicios públicos en Colombia
Marco legal
Ley 142 de 1994 por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Las comisiones de regulación de agua potable y saneamiento ambiental y gas combustible, y telecomunicaciones están adscritas respectivamente a:
Ministerio de desarrollo económico, al ministerio de minas y energía y al ministerio de comunicaciones.
Regulación de agua potable y saneamiento básico
Objetivos -Promover la eficiencia en la asignación de recursos y en la productividad-Minimizar la renta de información -Evitar la aparición del marco regulador Formular compromiso fidedigno
Norma vigenteEl acto de de gerencia No. 0006 de abril 9 de 2013 con el cual se realizo la actualizacion de las tarifas del servicio de acueductos y de otros servicios complementarios que presta el acueducto metropolitano de Bucaramanga S.A E.S.P de la vigencia 2013,
Cargo figo La resolución CRA No 287 de 2004, dispone que el cargo fijo se determina con base a los costos medios de administración y el numero de suscriptores. Dicho valor es básicamente dividir los gastos de administración entre el numero de usuarios facturados.
Funciones regulatorias-limitar los abusos de los monopolios naturales -incentivar el uso eficiente de los recursos económicos y naturales -incentivar la repartición de los beneficios -establecer precios regulados en niveles eficientes y lo mas bajo posible
venta de agua en bloque
Este contrato tiene por objeto la entrega de unos volúmenes de agua en un punto, bajo ciertas condiciones de calidad y precio al comprador, las partes deberán atenerse precisamente a lo dispuesto en el contrato.
El proveedor potencial deberá establecer sus costos del servicio de agua en bloque diferenciando los componentes del sistema
Es un contrato comercial y no un contrato de servicios públicos esta comisión contractual no esta regulada por la ley 142 de 1994
Regulación de aseo
La metodología establecida es la de precio techo, esto significa que la empresa prestadora, de acuerdo con sus costos, deberá determinar sus tarifas de prestación del servicio ordinario de aseo. Sin exceder la tarifa máxima permitida en cuanto a los siguientes costos• Costos de recolección y
trasporte de residuos domiciliarios,
• Costos de barrido y limpieza.• Costos de tratamiento y
disposición final
TRTi = [CRT * Tdi + (Qb / NB)] Cargo Fijo. Para el
cargo fijo (CF
as tarifas mínimas o máximas aplicables al cargo fijo serán las resultantes de aplicar la siguiente fórmula: CFi = CMA x Fi Donde: CFi: Tarifa para el cargo fijo del estrato/sector i CMA = Costo Medio de Administración Fi: Factor de subsidio o contribución aplicado al estrato/sector
Regulación de energía y gas
Ley 142 de 1994, Art 14, Num 14.25: Servicio público domiciliario de energía eléctrica. Es el transporte de energía eléctrica desde las redes regionales de transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición.
FACTURACIÓN La empresa deberá efectuar la lectura de los medidores y expedir las facturas correspondientes. Los períodos de facturación para los usuarios serán mensuales o bimestrales. La tarifa no depende de la capacidad de pago de los usuarios. La tarifa es establecida por la CREG La estratificación socioeconómica. Define el porcentaje del subsidio a aplicar a los usuarios en función de su nivel de ingresos y por eso depende del estrato socioeconómico al que pertenezca cada predio
La norma que establece la tarifa de gas es la RESOLUCION CREG 007 DE 2000.
El Cargo Máximo Unitario en $/m3 aplicable a los Usuarios Regulados del servicio público domiciliario de gas combustible por redes de tubería (Msm), por parte de las empresas que se hayan acogido a la opción tarifaria de conformidad, se calculará de acuerdo con la siguiente fórmula general:
Msm = Gm + Tm + Dm + Sm donde:
Gm=Costo promedio máximo unitario en $/m3 para compras de gas natural en el Sistema Nacional de Transporte aplicable en el mes m.
Tm=Costo promedio máximo unitario en $/m3 para el transporte de gas en el Sistema Nacional de Transporte aplicable en el mes m.
Dm=Cargo máximo unitario en $/m3 permitido al Distribuidor por uso de la red aplicable en el mes m. Este cargo no incluye la conexión.
Sm=Cargo o margen máximo unitario de comercialización en $/m3 aplicable en el mes m.
Regulación de telefoníaLey 142 de 1994 servicio publico de telefonía local Tarifas Estratos I, II y IIIEn la telefonía se cobran por planes a los cuales todos debemos pertenecer y se limita al consumo de cada vivienda; no aplica para televisión e Internet pues son servicios de valor agregado. Es el servicio básico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisión conmutada de voz a través de la red telefónica conmutada con acceso generalizado al público, en un mismo municipio. También se aplicará esta Ley a la actividad complementaria de telefonía móvil rural y al servicio de larga distancia nacional e internacional.