Regulacion Tecnica de Urbanizaciones y Construcciones de Viviendas

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    GACETA OFICIALDE LA REPUBLICA DE VENEZUELA

    Caracas: Mircoles 12 de abril de 1989 N 4.085 Extraordinario

    REGULACIONES TECNICASDE URBANIZACIONES Y CONSTRUCCION DE VIVIENDAS

    APLICABLES A DESARROLLOS DE URBANISMOS PROGRASIVO.

    TITULO I

    DEL URBANISMO PROGRASIVO

    SUB-TITULO IDE LOS PRINCIPIOS

    CAPITULO IDEFINICIONES BASICAS

    Articulo 1 .- Urbanizar es el proceso mediante el cual un terreno es dotado de servicios de

    infraestructura, dividido en reas destinadas a uso pblico, uso privado y provistos de reas y serviciosde equipamiento urbano, as como de los dems servicios bsicos inherentes a la actividad que sobre lse va a desarrollar; de conformidad con las regulaciones legales vigentes en la materia.

    Articulo 2 .- El proceso de urbanizacin podr realizarse por desarrollo inmediato o por desarrolloprogresivo.

    El proceso de urbanizacin por desarrollo urbano inmediato es aquel por medio del cual se modificaun terreno y donde se provee de la totalidad de las obras de vialidad, infraestructura y equipamientourbano de acuerdo con las normas y especificaciones vigentes, fijadas para tales efectos por los

    organismos pblicos correspondientes y por las empresas encargadas de la dotacin y suministros delos servicios, la totalidad de los servicios y obras de infraestructuras son ofrecidos previamente a la

    ocupacin de parcelamiento o urbanizacin.

    El proceso de urbanizacin por desarrollo urbano progresivo es aquel por medio del cual se modifica

    un terreno y se clasifica en una etapa inicial las obras de vialidad e infraestructura con un nivel deconstruccin bsico pre-establecido y se programa la ejecucin del resto de las obras en forma gradual,

    hasta alcanzar en la etapa de construccin final, los niveles de infraestructura similares a las

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    urbanizaciones de desarrollo inmediato. El parcelamiento o urbanizacin es ocupado antes de losservicios y obras de infraestructura estn totalmente terminados.

    Articulo 3 .- Las tramitaciones administrativas para la construccin de urbanizaciones y viviendas a

    que se refiere las presentes regulaciones sern las previstas en la Ley Orgnica de OrdenacinUrbansticas.

    Articulo 4 .- Las reducciones de costos en la construccin de urbanizaciones de desarrollo progresivodependen principalmente de :

    a) La optimizacin del trazado de la red vial.

    b) La separacin de las redes de infraestructura en red bsica y conexiones de servicios.c) La diferencia en etapas ( inicial y final ), de construccin de la vialidad y los servicios de

    infraestructura.

    CAPITULO IIDE LAS CONDICIONES DEL SITIO

    Articulo 5 .- Para la seleccin de los terrenos a ser desarrollados mediante la modalidad de desarrolloprogresivo debern tomarse en cuenta las siguientes condiciones del sitio.

    a) Pendientes originales del terreno que permitan, mediante un mnimo de movimiento de tierra, laadaptacin de la vialidad y de las parcelas.

    b) Terrenos no inundables, con facilidades para la evacuacin de las aguas servidas y de lluvias.

    c) Caractersticas geolgicas aptas para la construccin de la infra y supra estructura.

    Articulo 6 .- Los parcelamientos objetos de estas regulaciones debern ser localizados de acuerdo aluso determinado en planes de urbanizacin urbansticas o de desarrollo urbano local, y a lasposibilidades de dotacin de servicios pblicos y accesibilidad a las redes de infraestructura.

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    CAPITULO IIIDE LOS NIVELES DE CONSTRUCCIN

    Articulo 7 .- Las Normas y especificaciones establecidas en las presentes regulaciones constituyen alnivel bsico de construccin para la vialidad y servicios de infraestructura para los desarrollos

    contemplados en estas regulaciones.

    Pargrafo 1. - Los requisitos y condiciones contenidas en las presentes regulaciones no debenconsiderarse inflexibles, y podrn proponerse valores diferentes cuando ella sea econmica ytcnicamente razonable.

    Pargrafo 2. - El uso de requisitos diferentes a los establecidos en las presentes regulaciones slo

    podrn hacerse mediante la autorizacin especial y escritas del organismo competente.

    Articulo 8 .- Las urbanizaciones por desarrollo progresivos comprenden dos nacionales deconstruccin :

    a) Nivel Bsico

    b) Nivel Final

    Articulo 9 .- El nivel bsico de construccin en la etapa inicial de un parcelamiento o urbanizacincontemplar las vas que garanticen el acceso y circulacin de vehculos y peatones, la red y suministrode agua potable domiciliaria, las descargas domiciliarias de aguas servidas, el sistema de recoleccin,conduccin y disposicin final de las mismas, los sistemas para evacuar las aguas de lluvias, el sistema

    de alumbrado pblico y la red para servicios domiciliario de energa elctrica. Estos servicios sernprovistos con niveles de dotacin y acabado iniciales de acuerdo con estas regulaciones, pero

    previendo su terminacin hasta el nivel de construccin final proyectado.

    Articulo 10 .- El nivel de construccin final de un parcelamiento o urbanizacin de desarrolloprogresivo debe prever niveles de calidad y acabados similares a los de las urbanizaciones de

    desarrollo inmediato, o sea lo establecidos en la normativa ordinaria de construccin vigente.

    Articulo 11 .- Con excepcin de los expresamente establecidos en las leyes nacionales, no se exigiren el nivel de construccin inicial la ejecucin de las edificaciones correspondientes a equipamientos

    urbanos, pero ser obligatoria de reserva de tierra para ese objeto, de acuerdo a los estipulado en elcapitulo III, sub-titulo III, de las presentes regulaciones.

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    Articulo 12 .- Los proyectos de vialidad, parcelamiento e infraestructura deben diferenciarclaramente los niveles de construccin inicialy final, de acuerdo a las presentes regulaciones.

    Articulo 13 .- El desarrollo progresivo de la vialidad y de los servicios de infraestructura hasta

    alcanzar el nivel de construccin final, se ejecutara segn lo especificado en los proyectos aprobados,con las modificaciones requeridas durante la ejecucin de las obras. Ser la comunidad organizada,quien actuando por autogestin, velar por la ejecucin de las obras hasta el nivel de construccin final

    y su posterior entrega al Municipio.

    SUB-TITULO IIDE LA VIALIDAD Y SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA

    CAPITULO IVDEL SISTEMA VIAL

    Articulo 14 .- El sistema vial de un parcelamiento o urbanizacin estar conformado por vas decirculacin. Las regulaciones tcnicas descritas en el presente documento estn en funcin de esta

    clasificacin.

    Articulo 15 .- Dado terrenos con idntica topografa y tipo de suelo, la reduccin de costo en laconstruccin de un parcelamiento o urbanizacin depende de la optimizacin del sistema vial, de la

    separacin de las redes de la infraestructura en red bsica y conexiones de servicios y, de la reduccindel nivel inicial de dotacin y construccin de la vialidad y de los servicios de infraestructura. Estosservicios constituyen la basa para la aplicacin de las presentes regulaciones.

    Articulo 16 .- La optimizacin del sistema vial de un parcelamiento o urbanizacin depender de larelacin de metros lineales de vas de circulacin por hectreas urbanizadas y de la relacin entre porlos porcentajes de utilizacin del suelo para vialidad, reas para el equipamiento urbano y reas

    privadas. La relacin de metros lineales de vas de circulacin por hectreas urbanizadas, depender delos intervalos de las vas y de la separacin en el trazado vial entre las vas de circulacin y vas de

    acceso, la cual permite la diferenciacin en las redes de infraestructura, en red bsica y conexiones deservicios y la aplicacin de diferentes niveles de construccin, de acuerdo al tipo de va.

    Articulo 17 .- La importancia de diferenciar en el trazado de las redes de la infraestructura la redbsica de las conexiones de servicios, est en la posibilidad de separar en diferentes etapas, laconstruccin del sistema primario de distribucin o captacin de las conexiones y acometidasdomiciliarias, pudindose diferir en el tiempo la construccin de estas ltimas; as como en la

    posibilidad de aplicar diferentes niveles de construccin por ambos casos.

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    Articulo 18 .- Las vas de circulacin tendr las siguientes caractersticas y funciones :

    a) Sirven principalmente para conectar diferentes reas urbanas, y para la circulacin continuadentro de una urbanizacin. Las vas de circulacin tambin podrn dar acceso a las parcelas.

    b) Canalizan las redes bsicas de infraestructura o del sistema primario de distribucin ycaptacin. Tambin podrn contener las acometidas y conexiones domiciliarias.

    c) Son de dominio pblico.

    d) No son modificables en su diseo y trazado una vez construido el parcelamiento o urbanizacin.

    e) Su operacin, mantenimiento y vigilancia corresponder a los organismos competentes.

    f) Pueden ser destinadas al trnsito vehicular y peatonal o nicamente peatonal.

    Articulo 19 .- Las vas de circulacin podrn ser vas arteriales, vas colectoras o locales,correspondiendo esta clasificacin a lo establecido en los planes de Ordenacin Urbanstica y los

    Planes de Desarrollo Local.

    Articulo 20 .- Las vas de acceso son aquellas que no permiten el paso hacia otras reas de laurbanizacin, sirviendo principalmente para el acceso a parcelas, estacionamientos o reas deequipamiento.

    Articulo 21 .- Las vas de acceso tendrn las siguientes caractersticas y funciones :

    a) No requieren estas conectados a otras vas por ambos extremos.

    b) Sirven para el acceso directo a parcelas, estacionamientos y reas de equipamiento.

    c) Contienen las conexiones y acometidas domiciliarias de los servicios de infraestructuras.

    d) Pueden ser de dominio pblico o privado ( condominio ).

    e) El diseo de las vas de acceso pueden ser modificados una vez construidas las vas decirculacin, siempre que se cumplan con las condiciones e intensidad de uso establecida para el

    terreno.

    f) Podrn ser destinadas a vehculos y peatones o nicamente a peatones.

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    Articulo 22 .- Las vas de circulacin y las vas de acceso se regirn para el nivel bsico deconstruccin por las regulaciones especificadas en este instrumento. Las especificaciones tcnicas deconstruccin y los parmetros de diseo, estn incluidos en el presente captulo.

    Articulo 23 .- Cuando una va arterial o expresa del sistema vial urbano, prevista en los planes deordenacin urbansticas, afecte un parcelamiento o urbanizacin de desarrollo progresivo, losparmetros de diseos y construccin de estas vas sern los indicados por los organismos competentes.

    Articulo 24 .- Los parcelamiento o urbanizaciones objetos de estas regulaciones debern conectarsecon el sistema vial urbano y con los desarrollos residenciales adyacentes.

    Articulo 25 .- La diferencia de los niveles de construccin de las vas consiste en los diferente nivelesde acabados, de acuerdo a su funcin como vas de circulacin o como vas de acceso.

    Articulo 26 .- El intervalo mximo entre vas de circulacin colectoras ser de 800 metros. Elintervalo mximo de vas de circulacin local para transito vehicular y peatonal ser de 200 metros. Se

    permitir la separacin de los sistemas de circulacin vehicular y peatonal en las vas locales, siemprey cuando se cumpla con los intervalos exigidos en este articulo.

    Pargrafo Unico .- Los intervalos entre las vas de circulacin podrn variar cuando las condicionestopogrficas a la presencia de elementos naturales en el terreno lo requiera.

    Articulo 27 .- Dado que las vas de acceso sirven principalmente para dar acceso a las parcelas y nopara la circulacin continua dentro de un parcelamiento o urbanizacin, el diseo e intervalo de lasestar en funcin del tamao de la agrupacin de viviendas a ser servida por dicha va de acceso.

    Articulo 28 .- Secciones en las vas de circulacin colectoras :

    a) Canales de circulacin: el ancho mnimo del canal de circulacin ser de 3.60 metros. Seexigir como mnimo dos (2) canales de circulacin por va.

    b) Canal de estacionamiento : Se exigir un canal de estacionamiento, con un ancho mnimo de

    2.40 metros por canal.

    c) Ancho de la calzada: El ancho mnimo de la calzada ser de 9.60 metros.

    d) Brocales: No se exigir la construccin de brocales cuando el drenaje se proyecte canalizar a

    travs de cunetas.

    e) Aceras: El ancho mnimo de cada una de las aceras ser de 2.40 metros.

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    f) El nivel de construccin inicial de la calzada de las vas de circulacin colectoras, deberasegurar en el total de la seccin el transito de camiones de mediano tonelaje y vehculo detransporte pblicos, durante todo el ao y bajo cualquier condicin estacional. Para ello la

    calzada, incluyendo la cuneta, deber construirse como mnimo con una base estabilizada n eltotal de la seccin, usando materiales tales como: suelo-cemento, suelo-cal u otros a base de

    emulsiones asflticas, de acuerdo al resultado de los estudios realizados por el personalresponsable.

    g) El nivel de construccin inicial para las aceras de las vas colectoras tendr como mnimo unasub-base compactada cubierta con tierra, grava, arcilla o asfalto pobre, en la seccin destinada a

    la circulacin peatonal.

    Pargrafo Unico .- Estas secciones no son aplicables a las vas colectoras previstas en los planesrectores de ordenacin urbansticas o locales de desarrollo urbano, elaborados por los organismos

    correspondientes

    Articulo 29 .- Secciones en las vas de circulacin local.

    a) Canales de circulacin: El ancho mnimo del canal de circulacin ser de 3.00 metros. Seexigir como mnimo dos (2) canales de circulacin por va.

    b) Canal de estacionamiento: Se exigir al menos un (1) canal de estacionamiento con un anchomnimo de 2.40 m.

    c) Ancho de la calzada: El ancho de la calzada ser de 8.40 metros para vas con uno y dossentidos de circulacin.

    d) Brocales: No se exigir la construccin de brocales cuando se proyecte canalizar el drenaje atravs de cunetas.

    e) Aceras: El ancho mnimo de cada una de las aceras ser de 1.50 metros.

    f) El nivel de construccin inicial de las calzada en las vas de circulacin local, incluyendo lasaceras, tendr como mnimo una sub-base compactada cubierta con tierra, grava o arcilla en el

    total de la seccin.

    Articulo 30 .- Secciones y especificaciones en las vas de circulacin peatonal.

    a) El ancho mnimo de las vas de circulacin peatonal ser de seis (6) metros, para permitir elacceso a vehculos de emergencia.

    b) El acabado de estas vas deber ser construido como mnimo con una sub-base compactadarecubierta al menos de tierra, grava o arcilla.

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    Articulo 31 .- Secciones y especificaciones en las vas de acceso.

    a) El ancho mnimo de las vas de acceso, sin incluir rea para estacionamiento, ser de seis (6)

    metros, a fin de permitir el acceso a vehculos de emergencia.El ancho podr ser de 4.50 metros cuando la va de acceso se proyecte como un circuito y

    delimite un rea de uso comn.

    b) En las vas de acceso no se exigir el diseo y la construccin de aceras.

    c) El canal de las vas de acceso podr utilizarse a la vez como acceso a los estacionamientos,como vas peatonales y como rea recreacional.

    d) El nivel de construccin inicial de las vas de acceso tendr como mnimo una sub-basecompactada cubierta de tierra, grava o arcilla, en caso de que estas vas, contemplen transito de

    vehculos o estacionamientos comunes.

    e) El radio de giro mnimo para acceder a las vas de acceso ser de seis (6) metros.

    f) La longitud mxima de las vas de acceso ser de 150 metros, contados en lnea recta desde el

    eje de la va de circulacin hasta el lindero de frente de la parcela ms retirada.

    La longitud podr ser mayor cuando las vas tengan dos o ms puntos de conexin con vas de

    circulacin.

    Articulo 32 .- Para el nivel de construccin final, los pavimentos de las vas de circulacincolectoras y locales se disearn de acuerdo con las caractersticas de los suelos y del transito.

    Articulo 33 .- Para el nivel de construccin final, los pavimentos de las aceras debern disearse consu acabado definitivo, diferenciando las reas para la circulacin de las reas verdes.

    Articulo 34 .- Se debern presentar los planos del proyecto de vialidad correspondientes a las vasde circulacin para el nivel de construccin inicial seleccionado y para el nivel de construccin final,

    as mismo, deber indicarse los ajustes necesarios para permitir el correcto funcionamiento del sistemavial en cada nivel de construccin

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    Articulo 35 .- Para la obtencin de las certificaciones no se exigir la presentacin de los planoscorrespondientes a las vas de acceso. Estos planos sern presentados ante los organismos locales amedida que se desee obtener las certificaciones correspondientes a cada agrupacin de viviendas, en

    funcin de las etapas de construccin del desarrollo.

    Articulo 36 .- Cuando las condiciones topogrficas de un terreno no permitan las secciones vialesmnimas establecidas en estas regulaciones, se podr proponer otras, siempre que la proposicin sea

    debidamente fundamentada.

    CAPITULO VDE LAS REDES DE INFRAESTRUCTURA

    Articulo 37 .- Las redes de infraestructura sanitaria, elctrica y otras se dividirn en red bsica,conexiones de servicios y acometidas domiciliarias, con la intencin de separar en diferentes etapas la

    construccin del sistema primario de distribucin o captacin y las conexiones y acometidasdomiciliarias, pudindose diferir en el tiempo la construccin de estas ltimas, as como tener laposibilidad de aplicar diferentes niveles de construccin.

    CAPITULO VIDE LOS DRENAJES

    Articulo 38 .- Los criterios establecidos en este captulo se refiere a las redes internas delparcelamiento, es decir, aquellas destinadas a drenar las reas del parcelamiento o de la urbanizacin.

    Articulo 39 .- Parmetros de clculos: Los datos correspondientes a intensidad de lluvia sern losque corresponden a cada ciudad o regin en particular, utilizando una frecuencia de cinco (5) aos y un

    tiempo de quince (15) minutos

    Articulo 40 .- Diseo de proyecto: Para el diseo del proyecto de drenajes se aplicarn las normasvigentes y el criterio del ingeniero proyectista, es a cuanto a parmetros de diseo, materiales y

    sistemas constructivos.

    Se permitir el uso de cunetas y canales para drenar superficialmente el parcelamiento.

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    En el caso de construccin progresiva del sistema de drenaje, se deber tener

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