Regularizacion de Suelos en Asentamientos Precarios

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Presentacion sobre la Regularización de Suelos en Asentamientos precarios expuesto en el IV foro de viviendo Social realizado por Fundación Habitat para la Humanidad en la ciudad de Guatemala

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Masivas

Rápidas

Difusión por redes familiares

y vecinales

• Participación de todos los miembros de las familias

• Realizadas generalmente en horas de la noche

• Planificadas y organizadas por grupos pequeños.

•Comunicación del día y hora de la ocupación

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Primeras ocupaciones 1945-90

Ocupaciones década 1990

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Institución responsable Resumen Ley Año Vigencia

Departamento de Bienes

Nacionales Venta de terrenos del Estado para vivienda social

Decreto Ley 1096 1956 1957-1995

Departamento de Bienes

Nacionales Reforma de Decreto 1096

Decreto Ley 1369-

85

1986 1985-1995

Departamento de Bienes

Nacionales Autorización de venta Finca , zona 5

Acuerdo

Gubernativo 1072-

90

Dirección de Bienes

Nacionales

Reforma de Decreto 1096 y derogación de Decretos 1096 y

1369-85

Decreto Ley 42-95 1995 1995-1997

Dirección de Bienes

Nacionales

Venta de terrenos del Estado y Municipalidades ocupados

por población en pobreza y derogatoria de Decretos 1096 y

42-95

Decreto Ley

3-97

1997 1997-2000

Ministerio de

Comunicaciones,

transporte, Obras

Públicas y Vivienda

Reforma del Decreto 3-97

Decreto Ley 81-97 1997 1997-2000

Ventanilla Social Reglamento del Dto. 3-97 y creación de social para trámite

de subsidio para compra de lotes para vivienda

Acuerdo

Gubernativo 50-98

1998 1997-2000

Dirección de Bienes del

Estado Venta de bienes inmuebles propiedad del Estado las

municipalidades o las entidades autónomas y

descentralizadas a favor de familias en situación de pobreza

Decreto 84-2002 2002 2002-2004

Unidad de Desarrollo de

UDEVIPO

Adjudicación y venta de bienes inmuebles en áreas

ocupadas del el extinto Banco Nacional de la Vivienda

Decreto 25-04 2004 Vigente

UDEVIPO y

Municipalidades

Venta, adjudicación o usufructo de bienes inmuebles del

Estado a familias carentes de vivienda ocupadas antes del

31 de diciembre del año 2003.

Decreto 26-2007 2007 Vigente

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LA REGULARIZACIÓN DE LA PROPIEDAD EN ASENTAMIENTOS PRECARIOS.

AÑOS 1956-2007.

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•Adscrita al Ministerio de Finanzas Públicas encargada de llevar un inventario de los bienes del Estado, facultada para tramitar las gestiones de legalización de la tierra de propiedad estatal ocupada.

Dirección de Bienes del Estado

•Adscrita al Ministerio de Comunicaciones, Obras Públicas y Vivienda en el año 1998.se circunscribió a apoyar la legalización de tierras del Estado en donde se asentaron áreas precarias urbanas por medio del otorgamiento de subsidio dentro de los programas del FOGUAVI.

Ventanilla Social

•Dependencia del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda

•Tiene dentro de sus funciones realizar todo el proceso administrativo hasta otorgar la escritura traslativa de dominio.

Unidad para el Desarrollo de la Vivienda Popular UDEVIPO

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Año 1993 Año 2008

Posesión ilegal 64% 38%

Lotes en vía de legalización 36% 43%

Legalizado 0% 19%

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proporciona estabilidad y seguridad ante la amenaza de desalojo.

se adquieren derechos de propiedad que legalizan la venta, alquiler y traspasos del bien inmueble.

la obtención de servicios puede ser más expedita al contar con la propiedad de la vivienda.

constituye un aliciente para el mejoramiento de la vivienda

posibilita la utilización del crédito bancario.

pasar de una situación de ilegalidad a ser reconocido por las autoridades como ciudadanos repercute en la valoración que de sí misma tiene la población

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Las altas densidades de uso del suelo, los lotes de dimensiones mínimas, los accesos viales dificultosos, persisten como una realidad de estos lugares. Los problemas económicos y sociales que afectan a los asentamientos precarios, entre ellos la pobreza y pobreza extrema, la vulnerabilidad a los desastres y la violencia persistirán aún cuando se culmine el proceso de legalización de la propiedad. En otras palabras la legalización por sí sola tiene poco impacto si no se acompaña de mejoramiento en los aspectos de vivienda, servicios y empleo que permitan una integración real de la población a los beneficios de la ciudad.

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