Relaciones comerciales Unión Europea y Perú

R E L A C I O N E S C O M E R C I A L E SUE-PERÚ

UE-PERÚ R E L A C I O N E S C O M E R C I A L E S

ÍndicePresentación 5

Capítulo 1Relaciones comerciales 7

Exportaciones UE-Perú 8• Porsectores• Pormercadosdedestino

Importaciones UE-Perú 12• Porsectores• Pororigen

Inversiones 16• Stockdeinversiónextranjera porpaís

• InversióndelaUEenelPerú porsector

La presente publicación está dividida en tres capítulos. El primero presenta de manera gráfica el estado actual de las relaciones comerciales entre el Perú y la Unión Europea (en adelante UE), en importaciones, exportaciones e inversiones. El segundo capítulo explica el acuerdo comercial y los diversos temas incluidos en su texto. Finalmente, el tercer capítulo muestra las diversas herramientas que la UE provee al Perú para incentivar su desarrollo comercial a través de herramientas, eventos y proyectos de cooperación.

RELACIONESCOMERCIALESUE-PERÚ

Capítulo 2Acuerdo comercial 19

El Acuerdo comercial 20 Perú-UE

Pasos para la implementación 22 del Acuerdo

Acceso a mercados 24• MercadosnoAgrícolas• Agricultura

Obstáculos técnicos al comercio 28

Medidas sanitarias y fitosanitarias 30

Instrumentos de defensa comercial 33

Servicios, inversiones y libre 36movimiento de capitales

Competencia 38

Contratación pública 40

Reglas de origen 42

Propiedad intelectual 44

Indicaciones geográficas 46

Comercio y desarrollo sostenible 48

Derechos humanos y cláusula 50 de no proliferación de armas de destrucción masiva

Solución de controversias - 52 Asuntos institucionales

Otros acuerdos de la UE en 54 América Latina y el mundo

Capítulo 3Herramientas para el comercio 57

Export Helpdesk 59

Ventanilla Única de 60 Comercio Exterior (VUCE)

Cámaras de Comercio 61Europeas Binacionales

Promo UE 61

Programa Al-Invest 4 62

Proyecto UE-Perú PENX 63

FAT 63

InterCAN 64

El Sistema de Preferencias Generalizadas 65

Glosario 66

Créditos 68

2 | 3


Unavezimplementado,esteacuerdopermitiráeldesarrollodenuevasperspectivasempresariales,laapariciónderenovadasoportunidadescomercialesydeinversión,laposibilidaddelaumentodetransferenciadetecnologíaydeconocimientostécnicos;sinolvidarelfortalecimientodelasperspectivasdedesarrolloeconómicoinclusivo, ladisminucióndelapobrezaylamejoradelacohesiónsocial.

AtravésdeesteAcuerdocrearemosnuevasoportunidadesparaexportadores,inversionistasyproveedoresdeservicios,yestableceremoscondicionesquefomentaráneldesarrolloeconómicosostenibleentreambaspartes.

LasrelacionescomercialesentrelaUEyelPerúvienendesdemuchotiempoatrás.Desdehacemásdeunadécada,laUEesunodelosprincipalesdestinosdelasexportacionesperuanasysusEstadosmiembrosconstituyenlaprimerafuentedeinversiónparaelpaís.Además,enmateriadecooperacióneconómicahemospromovidoelfortalecimiento

deltejidoempresarial,lapromocióndelasexportacionesyeldesarrollodecapacidadesdepequeñosymedianosempresarios.

TantoelPerúcomolaUEconsideranqueelintercambiocomercialdebeserlibreyequilibradoparalograrserunaherramientaparaeldesarrollo.EstapremisahasidopuntodepartidadelaintegraciónEuropeadesdesusiniciosyeslaquehemospracticadoyqueremosfortalecercontodosnuestrossociosalrededordelmundo.

EnestaspáginaspresentamosunpanoramadelasrelacionescomercialesentrelaUEyelPerú,acompañadodeinformaciónestadística,losprincipalesaspectosdelAcuerdoeinformaciónsobrelosdiversosproyectosdecooperación,herramientasyactividadesquefortalecenestarelación.Losinvitamosaconocerestarelacióncomercialyaaprovecharlasoportunidadesquepresentaelmercadoeuropeo.

Embajador HANS ALLDÉNJefe de Delegación de la Unión Europea en el Perú

La Unión Europea y el Perú han abierto recientemente nuevas vías en la relación privilegiada que ya nos une. A los vínculos económicos y a los profundos lazos culturales y políticos que hemos compartido durante siglos, sumamos la reciente suscripción de un Acuerdo comercial de última generación, el cual constituye uno de los hitos más importantes de esta fructífera relación.

Presentación

4 | 5


CAPÍTULO 1

+ Expor taciones UE–Perú + Impor taciones UE–Perú+ Inversiones

RELACIONES COMERCIALES

Exportaciones Perú 2010

5 principales destinos

Los diversos TLC firmados con los principales socios comerciales del Perú, garantizan la tendencia de crecimiento sostenido de las exportaciones que permitirá un mayor flujo de inversiones tanto locales como extranjeras.

Otros mercados como Canadá, Suiza y Japón concentran el 25%.Finalmente la CAN y Chile también son mercados importantes para Perú, donde se exportan sobre todo productos con valor agregado.Las exportaciones peruanas entre el 2000 y el 2010 se multiplicaron por 5, alcanzando mas de 35000 millones de dólares. Los principales mercados de destino siguen siendo los mismos aunque la participación de cada uno cambió drásticamente. Así en el 2000, mientras los Estados Unidos representaban casi el 30% del total exportado, la UE representaba el 25% y China el 10%. Hoy la UE pasa a ser el primer destino con 18% del total, seguido por los Estados Unidos con 16% y China con 15%.

0% 5 10 15 20 25 30

EE.UU.

UE

CHINA

20102000

20102000

20102000

Los 5 principales mercados de destino de las

expor taciones peruanas concentran el 70% del total.

5 PUESTOSPAÍS AÑO 2000 2010UE 2 1EE.UU. 1 2CHINA 6 3SUIZA 3 4CANADÁ 11 5

EE.UU.US$ 5720 millones

21% or o21% hidr ocarbur os

11% cátodos de cobr e4% pr endas de algodón3% espár ragos fr escos

2CANADÁUS$ 3320 millones

74% or o11% otr os minerales

11% hidr ocarbur os11% harina y aceite

de pescado

5CHINA

US$ 5420 millones

77% minerales en bruto

y r efinados12% harina de pescado2% pr oductos pesquer os

3

Las exportaciones peruanas siguen creciendo a un ritmo sostenido, alcanzando en 2010

US$ 35000 millones.

16%

15%

10%

18%

OTROS PAÍSES5%

SUIZA11%

UNIÓN EUROPEA18%

ASIA26%

NAFTA27%

MERCOSUR3% CHILE

4%

CAN6%

DESTINO DE LAS EXPORTACIONESPOR BLOQUE ECONÓMICO

1UE

US$ 6250 millones

41% cobr e16% otr os minerales

9% café6% harina de pescado5% pr oductos agrícolas

50% del total de las exportaciones se dirigen a la UE, EE.UU. y China.

11%

SUIZAUS$ 3844 millones

99% or o

4

La UE es el bloque

económico que r ecibe

la mayor cantidad

de expor taciones

peruanas de

pr oductos agrícolas.

Las expor taciones

hacia América del Sur

son principalmentepr oductos

con valor agr egado.

Cr ecier on 65% entr e

2005 y 2010.

El primer destino en el

continente es CHILE con

US$ 1370 mil lones.

Fuente: Aduanet


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Exportaciones Perú 2010

5 principales destinos

Los diversos TLC firmados con los principales socios comerciales del Perú, garantizan la tendencia de crecimiento sostenido de las exportaciones que permitirá un mayor flujo de inversiones tanto locales como extranjeras.

Otros mercados como Canadá, Suiza y Japón concentran el 25%.Finalmente la CAN y Chile también son mercados importantes para Perú, donde se exportan sobre todo productos con valor agregado.Las exportaciones peruanas entre el 2000 y el 2010 se multiplicaron por 5, alcanzando mas de 35000 millones de dólares. Los principales mercados de destino siguen siendo los mismos aunque la participación de cada uno cambió drásticamente. Así en el 2000, mientras los Estados Unidos representaban casi el 30% del total exportado, la UE representaba el 25% y China el 10%. Hoy la UE pasa a ser el primer destino con 18% del total, seguido por los Estados Unidos con 16% y China con 15%.

0% 5 10 15 20 25 30

EE.UU.

UE

CHINA

20102000

20102000

20102000

Los 5 principales mercados de destino de las

expor taciones peruanas concentran el 70% del total.

5 PUESTOSPAÍS AÑO 2000 2010UE 2 1EE.UU. 1 2CHINA 6 3SUIZA 3 4CANADÁ 11 5

EE.UU.US$ 5720 millones

21% or o21% hidr ocarbur os

11% cátodos de cobr e4% pr endas de algodón3% espár ragos fr escos

2CANADÁUS$ 3320 millones

74% or o11% otr os minerales

11% hidr ocarbur os11% harina y aceite

de pescado

5CHINA

US$ 5420 millones

77% minerales en bruto

y r efinados12% harina de pescado2% pr oductos pesquer os

3

Las exportaciones peruanas siguen creciendo a un ritmo sostenido, alcanzando en 2010

US$ 35000 millones.

16%

15%

10%

18%

OTROS PAÍSES5%

SUIZA11%

UNIÓN EUROPEA18%

ASIA26%

NAFTA27%

MERCOSUR3% CHILE

4%

CAN6%

DESTINO DE LAS EXPORTACIONESPOR BLOQUE ECONÓMICO

1UE

US$ 6250 millones

41% cobr e16% otr os minerales

9% café6% harina de pescado5% pr oductos agrícolas

50% del total de las exportaciones se dirigen a la UE, EE.UU. y China.

11%

SUIZAUS$ 3844 millones

99% or o

4

La UE es el bloque

económico que r ecibe

la mayor cantidad

de expor taciones

peruanas de

pr oductos agrícolas.

Las expor taciones

hacia América del Sur

son principalmentepr oductos

con valor agr egado.

Cr ecier on 65% entr e

2005 y 2010.

El primer destino en el

continente es CHILE con

US$ 1370 mil lones.

Fuente: Aduanet


ESPÁRRAGOS

CAMISAS DE PUNTO DE ALGODÓN

COLORANTES

ZINC sin ALEAR

CONCHAS de ABANICO

Las exportaciones hacia la UE pasaron de US$ 1810 millones en 2000 a US$ 6240 millones en el 2010 y se reparten de la siguiente manera:

1. Productos tradicionales: Son principalmente productos minerales (57% del total), agrícolas como el café (9%) y pesqueros como la harina de pescado (7%). Estos productos con grandes volúmenes generan poco valor agregado y son sujetos a las fluctuacio-nes de los precios internacionales.

2. Productos no tradicionales: Se agrupan en diferentes sectores siendo los principales:

• Agropecuario: Representan el 12% del total y son principalmente espárragos, paltas y mangos. Nuevos productos como la páprika y las uvas están entrando con fuerza.

• Químico: Representa el 8% y son principalmente lacas, colorantes y colorantes naturales (carmín de cochinilla).

• Textil: Representa el 6% y son principalmente camisas y polos de algodón.

• Metalmecánico: Representa apenas el 2%, son principalmente planchas de zinc.

En los últimos 10 años la estructura de las exportaciones de productos no tradicionales ha cambiado. Así, la exportación de productos agropecuarios se incrementó de 9% a 12% y la de químicos de 1% a 3%. En cambio otros sectores como la pesca pasaron de 5% a 4%.

El total de las exportaciones de productos no tradicionales entre 2000 y 2010 aumentó en 270%. Esto significa generación sostenida de puestos de trabajo tanto en el ámbito rural como en el urbano.2000 2010

2010Exportaciones hacia la UE

principalesproductosDurante los últimos 10 años, la estructura de las exportaciones peruanas a la UE no ha cambiado y sigue siendo aproximadamente 75% de productos tradicionales y 25% de productos no tradicionales.El mercado de la UE es tan grande (500 millones de habitantes) que puede recibir casi cualquier producto, mientras cumpla con los altos estándares requeridos por sus consumidores.

TR

AD

ICIO

NA

LES

1400

m

illon

es

NO

TR

AD

ICIO

NA

LES

410

mill

ones

NO

TR

AD

ICIO

NA

LES

1520

m

illon

es

TR

AD

ICIO

NA

LES

4720

m

illon

es

65% La UE es un importador de productos con valor agregado, el del total de las importaciones de la UE son productos manufacturados.

Perú es uno de los

pocos beneficiarios

de las ventajas

arancelar ias

otorgadas en el

marco del SPG+

(Ver capítulo 3).

Principales pr oductos

TRADICIONALES

expor tados a la UE:

-Cobr e-Café

-Harina de pescado

- Zinc


NO TRADICIONALES


-Espár ragos-Paltas

-Conchas de Abanico

-Pota-Colorantes

Fuente: Aduanet


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ESPÁRRAGOS

CAMISAS DE PUNTO DE ALGODÓN

COLORANTES

ZINC sin ALEAR

CONCHAS de ABANICO

Las exportaciones hacia la UE pasaron de US$ 1810 millones en 2000 a US$ 6240 millones en el 2010 y se reparten de la siguiente manera:

1. Productos tradicionales: Son principalmente productos minerales (57% del total), agrícolas como el café (9%) y pesqueros como la harina de pescado (7%). Estos productos con grandes volúmenes generan poco valor agregado y son sujetos a las fluctuacio-nes de los precios internacionales.

2. Productos no tradicionales: Se agrupan en diferentes sectores siendo los principales:

• Agropecuario: Representan el 12% del total y son principalmente espárragos, paltas y mangos. Nuevos productos como la páprika y las uvas están entrando con fuerza.

• Químico: Representa el 8% y son principalmente lacas, colorantes y colorantes naturales (carmín de cochinilla).

• Textil: Representa el 6% y son principalmente camisas y polos de algodón.

• Metalmecánico: Representa apenas el 2%, son principalmente planchas de zinc.

En los últimos 10 años la estructura de las exportaciones de productos no tradicionales ha cambiado. Así, la exportación de productos agropecuarios se incrementó de 9% a 12% y la de químicos de 1% a 3%. En cambio otros sectores como la pesca pasaron de 5% a 4%.

El total de las exportaciones de productos no tradicionales entre 2000 y 2010 aumentó en 270%. Esto significa generación sostenida de puestos de trabajo tanto en el ámbito rural como en el urbano.2000 2010

2010Exportaciones hacia la UE

principalesproductosDurante los últimos 10 años, la estructura de las exportaciones peruanas a la UE no ha cambiado y sigue siendo aproximadamente 75% de productos tradicionales y 25% de productos no tradicionales.El mercado de la UE es tan grande (500 millones de habitantes) que puede recibir casi cualquier producto, mientras cumpla con los altos estándares requeridos por sus consumidores.

TR

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ICIO

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4720

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65% La UE es un importador de productos con valor agregado, el del total de las importaciones de la UE son productos manufacturados.

Perú es uno de los

pocos beneficiarios

de las ventajas

arancelar ias

otorgadas en el

marco del SPG+

(Ver capítulo 3).


TRADICIONALES


-Cobr e-Café

-Harina de pescado

- Zinc


NO TRADICIONALES


-Espár ragos-Paltas

-Conchas de Abanico

-Pota-Colorantes

Fuente: Aduanet


Fuente: Aduanet

19%

7%

5%

Importaciones Perú 2010

5 principales orígenesLos 5 principales mercados de origen de las importaciones peruanas concentran el

53% del total.

17%

En 2010 las importaciones peruanas alcanzaron US$ 30000 millones, habiendo aumentado 306% en 10 años.Las importaciones se reparten en tres categorías:

1 Bienes de consumo que sumaron US$ 5700 millones (20% del total), siendo los principales en este sector: automóviles (23%), alimentos preparados (16%) y electrodomésticos (13%).

2 Materias primas y productos intermedios que sumaron US$ 14500 millones (48% del total), siendo los principales: combustibles (29%), químicos farmacéuticos (20%) y productos mineros (18%).

3 Bienes de capital que sumaron US$ 9800 millones (32% del total), siendo los principales: maquinarias (51%), equipos de transporte (26%) y materiales de construcción (13%).

En 2010, Estados Unidos fue el principal proveedor al registrar una participación del 19% sobre el total importado, seguido por China (17%), la UE (11%) y Brasil (7%), entre otros.

ECUADORUS$ 1421 millones80% petróleo

3% conser vas de atún2% cocinas a gas

5

CHINAUS$ 5115 millones

5% teléfonos móvi les5% computadoras2% motocicletas

Las impor taciones desde China son las más

diversificadas.

2

BRASILUS$ 2180 millones

17% vehículos transpor te y carga

8% derivados de petróleo4% acer o

3% tubos de gaseoductos

4

1EE.UU.

US$ 5800 millones12% petróleo

5% trigo / maíz5% polímer os3% volquetes

UEUS$ 3160 millones

39% máquinas para la industria

31% materias primas para la industria

8% equipos de transpor te6% pr oductos alimenticios

3

11%

CAN10%

MERCOSUR12%

NAFTA25%

ASIA32%

MATERIASPRIMAS48%

BIENES DECAPITAL

32%

BIENES DECONSUMO

20%

OTROS10%

UE11%

IMPORTACIONES 2010 DEL PERÚPOR BLOQUE ECONÓMICO

ESTRUCTURA DE LAS IMPORTACIONESPERUANAS EN EL 2010

EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES PERUANAS

20102000

US$

300

00m

illon

es

UE 50

%

US$

737

5m

illon

es

El aumento de las

impor taciones se debe

al cr ecimiento del país

en general y al sector

miner o y de construcción

en par ticular.

Los principales

expor tador es de la UE

hacia Perú son:

Alemania 28%

Italia 13%

España 13%

Suecia 8%

Francia 8%


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Fuente: Aduanet

19%

7%

5%

Importaciones Perú 2010

5 principales orígenesLos 5 principales mercados de origen de las importaciones peruanas concentran el

53% del total.

17%

En 2010 las importaciones peruanas alcanzaron US$ 30000 millones, habiendo aumentado 306% en 10 años.Las importaciones se reparten en tres categorías:

1 Bienes de consumo que sumaron US$ 5700 millones (20% del total), siendo los principales en este sector: automóviles (23%), alimentos preparados (16%) y electrodomésticos (13%).

2 Materias primas y productos intermedios que sumaron US$ 14500 millones (48% del total), siendo los principales: combustibles (29%), químicos farmacéuticos (20%) y productos mineros (18%).

3 Bienes de capital que sumaron US$ 9800 millones (32% del total), siendo los principales: maquinarias (51%), equipos de transporte (26%) y materiales de construcción (13%).

En 2010, Estados Unidos fue el principal proveedor al registrar una participación del 19% sobre el total importado, seguido por China (17%), la UE (11%) y Brasil (7%), entre otros.

ECUADORUS$ 1421 millones80% petróleo

3% conser vas de atún2% cocinas a gas

5

CHINAUS$ 5115 millones

5% teléfonos móvi les5% computadoras2% motocicletas

Las impor taciones desde China son las más

diversificadas.

2

BRASILUS$ 2180 millones

17% vehículos transpor te y carga

8% derivados de petróleo4% acer o

3% tubos de gaseoductos

4

1EE.UU.

US$ 5800 millones12% petróleo

5% trigo / maíz5% polímer os3% volquetes

UEUS$ 3160 millones

39% máquinas para la industria

31% materias primas para la industria

8% equipos de transpor te6% pr oductos alimenticios

3

11%

CAN10%

MERCOSUR12%

NAFTA25%

ASIA32%

MATERIASPRIMAS48%

BIENES DECAPITAL

32%

BIENES DECONSUMO

20%

OTROS10%

UE11%

IMPORTACIONES 2010 DEL PERÚPOR BLOQUE ECONÓMICO

ESTRUCTURA DE LAS IMPORTACIONESPERUANAS EN EL 2010

EVOLUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES PERUANAS

20102000

US$

300

00m

illon

es

UE 50

%

US$

737

5m

illon

es

El aumento de las

impor taciones se debe

al cr ecimiento del país

en general y al sector

miner o y de construcción

en par ticular.

Los principales

expor tador es de la UE

hacia Perú son:

Alemania 28%

Italia 13%

España 13%

Suecia 8%

Francia 8%


8%

13%

13%

8%

Bienes de CapitalMateria Primapara la Industria

Bienes de Consumo

TOTA

L

20%

TOTA

L

48%

TOTA

L

32%

UE 15

%

UE 35

%

UE 51

%

SUECIAUS$ 266 millones•Camiones•Equipos detranspor te

4Las importaciones procedentes de la UE sumaron US$ 3160 millones en el 2010. En 10 años han aumentado en 400%.

Alemania, Italia, España, Suecia y Francia exportan el 70% del total exportado de la UE hacia Perú.

Los principales productos importados desde la UE son:

51% Bienes de Capital para la industria como camiones y maquinarias.

35% Materia prima para la industria como productos farmacéuticos y químicos.

15% Bienes de consumo como cosméticos y productos alimenticios.

La estructura de las importaciones procedentes de la UE difiere de la del total del Perú.

Efectivamente el 20% del total son bienes de consumo cuando solo para la UE representan el 15%.

El 48% del total son materias primas cuando para la UE representan 35%.

Finalmente el 32% del total importados por Perú son bienes de capital mientras que representan más del 51% cuando provienen de la UE.

2010Importaciones desde la UE

principalesproductosLa UE es el primer exportador a nivel mundial, pero para Perú es solo el tercer proveedor con 11% del total.La UE provee al Perú principalmente productos con alto valor agregado.

1ALEMANIA

US$ 888 millones

•Camiones•Motor es eléctricos

•Med icamentos•Equipos para la construcción

ITALIAUS$ 410 millones

•Equipos parala industria

2

FRANCIAUS$ 246 millones

•Maquinar ias para la construcción

•Mater ia l eléctrico•Pr oductos farmacéuticos

•Pr oductos siderúrgicos

5

ESPAÑAUS$ 403 millones

•Maquinar ias para construcción

•Grúas y camiones•Cerámicos


3

28%

Los pr oductos

eur opeos son

sinónimos de

cal idad y

tecnología de

punta.

SUECIA es el país que

más aumentó sus

expor tac iones hacia Perú.

Se han

multiplicado x5en los últ

imos

10 años.

Aleman ia

es el primer

expor tador

de la UE y

del mundo.

Fuente: Aduanet


14 | 15

8%

13%

13%

8%

Bienes de CapitalMateria Primapara la Industria

Bienes de Consumo

TOTA

L

20%

TOTA

L

48%

TOTA

L

32%

UE 15

%

UE 35

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UE 51

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SUECIAUS$ 266 millones•Camiones•Equipos detranspor te

4Las importaciones procedentes de la UE sumaron US$ 3160 millones en el 2010. En 10 años han aumentado en 400%.

Alemania, Italia, España, Suecia y Francia exportan el 70% del total exportado de la UE hacia Perú.

Los principales productos importados desde la UE son:

51% Bienes de Capital para la industria como camiones y maquinarias.

35% Materia prima para la industria como productos farmacéuticos y químicos.

15% Bienes de consumo como cosméticos y productos alimenticios.

La estructura de las importaciones procedentes de la UE difiere de la del total del Perú.

Efectivamente el 20% del total son bienes de consumo cuando solo para la UE representan el 15%.

El 48% del total son materias primas cuando para la UE representan 35%.

Finalmente el 32% del total importados por Perú son bienes de capital mientras que representan más del 51% cuando provienen de la UE.

2010Importaciones desde la UE

principalesproductosLa UE es el primer exportador a nivel mundial, pero para Perú es solo el tercer proveedor con 11% del total.La UE provee al Perú principalmente productos con alto valor agregado.

1ALEMANIA

US$ 888 millones

•Camiones•Motor es eléctricos

•Med icamentos•Equipos para la construcción

ITALIAUS$ 410 millones

•Equipos parala industria

2

FRANCIAUS$ 246 millones

•Maquinar ias para la construcción

•Mater ia l eléctrico•Pr oductos farmacéuticos


5

ESPAÑAUS$ 403 millones

•Maquinar ias para construcción

•Grúas y camiones•Cerámicos


3

28%

Los pr oductos

eur opeos son

sinónimos de

cal idad y

tecnología de

punta.

SUECIA es el país que

más aumentó sus

expor tac iones hacia Perú.

Se han

multiplicado x5en los últ

imos

10 años.

Aleman ia

es el primer

expor tador

de la UE y

del mundo.

Fuente: Aduanet


La UE es de lejos el primer inversionista extranjero en el Perú con el 50% del total.España, el Reino Unido y Holanda son los principales inversionistas. Las inversiones con los nuevos TLC van a aumentar considerablemente. Para los próximos años se han anunciado inversiones por más de US$ 30,000 millones.

La mitad de la inversión extranjera se encuentra en sectores generadores de empleos como telecomunicaciones, finanzas e industria.

STOCK IED PRINCIPALES PAÍSES (Millones US$)

País 1/ 2010 (p)

España 4405 Reino Unido2/ 4372 EE.UU. 3167 Holanda 1354 Chile 1323 Otros 6159 TOTAL 20780

Fuente: Proinversión p) Stock de IED actualizado a diciembre de 20101/ País de domicilio2/ Incluye dependencias británicas

INVERSIÓN EXTRANJERA EN EL PERÚPOR BLOQUE ECONÓMICO

REPARTICIÓN POR SECTOR DELA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

Las inversiones extranjeras se duplicaron en los últimos 10 años. Pasaron de US$ 9700 millones a

US$ 20780 millones2010

Inversión extranjeraen el Perú

50% La UE es el primer inversionista extranjero

en el Perú con

15%

UNIÓNEUROPEA

50%

MINERÍA23%

TELECOM.18%

FINANZAS15%

INDUSTRIA15%

OTROS16%

ENERGÍA13%

NAFTA19%

CHILE6%

OTROS12%

PANAMÁ4%

CAN4%

MERCOSUR5%

6%

CHILE•Retail

•Finanzas

5

EE.UU.•Comunicaciones

•Finanzas

3 1ESPAÑA•Comunicaciones

•Finanzas

21%

21%

REINO UNIDO•Miner Ía

2

7% HOLANDA•EnergÍa•Miner Ía

4

+ datos de

inversión en

el Per ú en:

www.pr oinversion.gob.

pe

El sector miner o

concentra el 23%

de las inversiones

extranjeras

PRINCIPALES INVERSIONISTAS2009-2010

• VOTORANTIM METAIS, Brasil• CYPRUS CLIMAX METALS, EE.UU.• SN POWER, Singapur


16 | 17

La UE es de lejos el primer inversionista extranjero en el Perú con el 50% del total.España, el Reino Unido y Holanda son los principales inversionistas. Las inversiones con los nuevos TLC van a aumentar considerablemente. Para los próximos años se han anunciado inversiones por más de US$ 30,000 millones.

La mitad de la inversión extranjera se encuentra en sectores generadores de empleos como telecomunicaciones, finanzas e industria.

STOCK IED PRINCIPALES PAÍSES (Millones US$)

País 1/ 2010 (p)

España 4405 Reino Unido2/ 4372 EE.UU. 3167 Holanda 1354 Chile 1323 Otros 6159 TOTAL 20780

Fuente: Proinversión p) Stock de IED actualizado a diciembre de 20101/ País de domicilio2/ Incluye dependencias británicas

INVERSIÓN EXTRANJERA EN EL PERÚPOR BLOQUE ECONÓMICO

REPARTICIÓN POR SECTOR DELA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

Las inversiones extranjeras se duplicaron en los últimos 10 años. Pasaron de US$ 9700 millones a

US$ 20780 millones2010

Inversión extranjeraen el Perú

50% La UE es el primer inversionista extranjero

en el Perú con

15%

UNIÓNEUROPEA

50%

MINERÍA23%

TELECOM.18%

FINANZAS15%

INDUSTRIA15%

OTROS16%

ENERGÍA13%

NAFTA19%

CHILE6%

OTROS12%

PANAMÁ4%

CAN4%

MERCOSUR5%

6%

CHILE•Retail

•Finanzas

5

EE.UU.•Comunicaciones

•Finanzas

3 1ESPAÑA•Comunicaciones

•Finanzas

21%

21%

REINO UNIDO•Miner Ía

2

7% HOLANDA•EnergÍa•Miner Ía

4

+ datos de

inversión en

el Per ú en:

www.pr oinversion.gob.

pe

El sector miner o

concentra el 23%

de las inversiones

extranjeras

PRINCIPALES INVERSIONISTAS2009-2010

• VOTORANTIM METAIS, Brasil• CYPRUS CLIMAX METALS, EE.UU.• SN POWER, Singapur

CAPÍTULO 2

+ El Acuerdo comercial Perú-UE+ Pasos para la implementación del Acuerdo + Principales puntos tratados en el Acuerdo+ Otr os acuerdos de la UE en América Latina y el mundo

El acuerdo comercial Perú-Unión Europea

Facilitando el comercio y el desarrollo

Los acuerdos de libre comer-cio actualmente consideran dos aspectos básicos:untratopreferencialparaproductosyserviciosalmomentodeingresaraotromer-cadoylareduccióndebarrerasnoarancelariasalcomerciodebienesyservicios.

Mientraselprimeraspectopermi-tequelosproductosexportadosingresenaotromercadoconventajasqueotrospaísesnotienen,elsegundoañadetemastécnicosparafacilitarelcomercio,comomedidassanitariasyfitosanitarias,inversiones,asuntoslaborales,disposicionesparaelmedioambiente,propiedadintelectualyotros.

Losacuerdosdelibrecomercioson compromisos con "plazo inde-finido",loquequieredecirquenotienenfechadevencimiento.SibienelPerúyacuentaconaccesopreferen-cialalmercadodelaUEatravésdelSistemadePreferenciasGeneralizadas,estesistemanobeneficiaatodaslasexportacionesperuanas.Además,estaspreferenciashansidootorgadasunilateralmenteydemaneratransito-ria.Unacuerdoindefinidoygarantiza-

La ceremonia de conclusión de negociaciones del Acuerdo entre la UE con Perú

y Colombia se realizó en Madrid el 19 de mayo del 2010, como parte de la IV

Cumbre de la Unión Europea con América Latina y el Caribe (ALC-UE).

De izquierda a derecha: (de pie) Álvaro Uribe, Presidente de Colombia; José

Luis Rodríguez Zapatero, Presidente del Gobierno de España y representante

de la Presidencia Española de la UE en el primer semestre de 2010; Herman

Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo; José Manuel Durão Barroso,

Presidente de la Comisión Europea; Alan García Pérez, Presidente del Perú;

Martín Pérez Monteverde, Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Perú;

(sentados): Jaime Bermúdez Merizalde, Canciller de Colombia; Karel de Gucht,

Comisario de Comercio de la UE; y José Antonio García Belaúnde, Ministro de

Relaciones Exteriores del Perú.

ACUERDO COMERCIAL

Texto completo del acuerdo en:http://eeas.eur opa.eu/delegations/peru/acuerdo-comercial-ue-peru


doporambaspartespermiteplanesdenegocioeinversiónmásdilatados,conmayorestabilidad,aumentodelainversión,desarrollodeunaofertamáscompetitiva,oportu-nidadesdenegociosmássegurasycreacióndemásymejoresempleos.

La firma de acuerdos de libre comercio es una tendencia mundial.TantoelPerúcomolaUEhanfirmadoyadiversostratadosconotrosbloquesypaíses.Sinembargo,elAcuerdoPerú-UEtienelaparticularidaddeteneralgunospuntosadicionalesqueotrosacuerdosnotienen:va más allá de lo puramente comer-cial. Ademásdeunamayorintegra-cióncomercialconelPerú,atravésdeestecompromisolaUEbuscaforta-

lecerlademo-

cracia,elrespetoalos

derechoshumanos,laluchacontralapobre-

za,elaumentodelempleoencondicionesdecentes,elcompromisoconelmedioambienteyeldesarrollosostenible.EsporelloqueelAcuerdoratificaelcompromisodecumplirestándaresinternacionalesentodosestostemas.

El acuerdo busca seguir los lineamientos mundiales,quepermitanconcluirenelfuturoconlaRondadeDohaenelmarcode

laOrganizaciónMundialdeComercio(OMC).EncasoselogrealcanzarunAcuerdodeDoha,esteacuerdoiráenlamismalíneaynoserácontradictorioconloyaalcanza-doenesteámbitomultilateral.

EsteacuerdonoesunacuerdobilateralentreelPerúylaUE,sinounacuerdo multipartesque,porelmomento,incluyetambiénaColombia.Existelaposibilidadque,coneltiempo,EcuadoryBoliviaseintegrenaesteacuerdo.

Para mayor información:

MinisteriodeComercioExterioryTurismodelPerú:www.mincetur.gob.pe

DirecciónGeneraldeComerciodelaComisiónEuropea:http://ec.europa.eu/trade/

OrganizaciónMundialdeComercio(OMC):www.wto.org/indexsp.htm

Laintegracióncomercialesunmecanismoparaunamayorintegracióndelpaísenlaeconomíamundial.

20 | 21

Los acuerdos comerciales son un impor tante incentivo para la inversión extranjera. Este acuerdo comercial permitirá que el Perú sea un

mercado aún más atractivo para la inversión extranjera de los países de la UE.

1er

sem

estr

e 2

01

1 Traducciónalasotras21lenguasoficialesdelaUE

2011

Unavezquelasnegociacionesterminaronelpasosiguienteesllevaracabosuimplementación.

Elprimerpasohacialaratificaciónerael“legalscrubbing”,quesignificóacordarlostextoslegalmente,tanto

enespañolcomoeninglés,quehansidolaslenguasdenegociación.El13deabrilde2011secelebróenBruselaslarúbricadelAcuerdoenpresenciadelentoncesviceministrodeComercioExteriordelPerú,Carlos

PosadaUgaz,ydelComisarioEuropeodeComercio,KarelDeGucht.

Apartirdeentonceslosprocesosderatificaciónsondiferentesparacadaunadelaspartes.

Pasos para la implementación del Acuerdo

13

de

abri

l d

e 2

01

1 Rúbrica del Acuerdo(Foto,deizquierdaaderecha:SergioDíazGranados,KarelDeGuchtyCarlosPosadaUgaz)

21

de

seti

embr

e d

e 2

01

1

26

de

seti

embr

e d

e 2

01

1TransmisiónalConsejodelaUEdeambaspropuestas

ElColegiodeComisariosaprobódospropuestasparaenvíoalConsejodelaUE:

• autorizacióndefirmadelacuerdoysuaplicación(provisional,siseconsideraelacuerdodetipo“mixto”)

• conclusióndelAcuerdo

2d

o se

mes

tre

20

11 Examendel

textoporpartedelosJuristas-lingüistasdelConsejo

ACUERDO COMERCIAL


2012

Porlaparteeuropea,elprimerpasohasidolatraducciónenlas21otraslenguasoficialesdelaUE.Luego,laComisiónEuropeatransfiereeltextoalConsejodelaUEparasuestudio(porpartedesusjuristas-lingüistas)yaprobación.Posteriormente,ysiguiendolasnuevasdirectricesqueimponeelTratadodeLisboa,deaplicacióndesde2009,eltextopasaráobligatoriamenteporelescrutinioyconsentimientodelParlamentoEuropeo.Enestemomento,elacuerdoestarálistoparasuaplicaciónporpartedelaUE(conaplicaciónprovisional,encasosenecesite

ademáslaratificacióndelos27Estadosmiembros).

Porlaparteperuana,elAcuerdodeberáserdebatidoyaprobadoporelCongresodelaRepública,yluegopasarporelPoderEjecutivoparasufirmaypromulgación.

EnlassiguientespáginasseencuentranexplicadoslosprincipalespuntostratadosporelAcuerdo.CadaunodelosdiversostemasexplicauntítuloocapítuloeneltextodelAcuerdoyrespondealosprincipalesaspectosdelaintegracióncomercialentreambaspartes.

[La mayoría de las disposiciones del Acuerdo se implementarán a partir del primer día de su entrada en vigor. Algunas partes, en temas más sensibles, tendrán un periodo de transición para dar tiempo al mercado para adaptarse.]

Al cierre de la edición de esta publicación (octubre 2011) no está decidido si el acuerdo deberá ser ratificado por todos los Parlamentos nacionales.

ExamendeltextoporpartedelosJuristas-lingüistasdelConsejo

1er

sem

estr

e 2

01

2 AprobaciónporpartedelConsejodelaUEdelaconclusióndelAcuerdoyautorizaciónparasufirma

1er

sem

estr

e 2

01

2 TransmisióndeladecisióndeconclusiónydeltextocompletodelacuerdoparasuaprobaciónalParlamentoEuropeo

Consentimiento del Parlamento Europeo

Med

iad

os d

e 2

01

2

Med

iad

os d

e 2

01

2Firma del

Acuerdo

22 | 23

Acceso a mercados: 1. Mercados no agrícolas

Elaccesoamercadossedefineenfuncióndelasmedidasarancelariasimpuestasalasimportaciones.Unacuerdodelibrecomercio,segúnlasreglasdelaOMC,tieneporobjetivoreducirlosarancelesde“sustancialmentetodoelcomercio”deambaspartesacero.

Respectodelosproductosdemercadosnoagrícolas,esdecirproductosindustrialesypesqueros,sehaacordadoquelacoberturadelacuerdoserádeun100%.ApartirdelaentradaenvigordelAcuerdo,todosestosproductosperuanosentraránalmercadoeuropeosinpagararanceles.

ACUERDO COMERCIAL

[El Acuerdo entre Perú y la UE toma en cuenta diversos periodos de desgravación arancelarios para los productos europeos. Esto se hace para prevenir el impacto que pueda tener una liberalización rápida de algunos productos sensibles.]

El "acceso al mercado" no solo significa eliminar o r educir aranceles. También significa r educir bar r eras no arancelarias que impiden la entrada de expor taciones, como obstáculos técnicos al comercio (para pr oductos manufacturados) o medidas

sanitarias y fitosanitarias (para pr oductos agrícolas).

El acceso a mercados es parte esencial de toda negociación de un acuerdo comercial. Está dividido en dos partes: mercados agrícolas y no agrícolas.


Respectodelosproductosdemercadosnoagrícolas–esdecir,losproductosindustrialesypesqueros–sehaacordadoquelacoberturaserádeun100%.

[Ejemplos de productos europeos con liberali-zación inmediata: equipos para construcción, equipos médicos, textiles y prendas de vestir, cerámica, maquinaria e instrumentos ópticos.]

Sinembargo,teniendoencuentaelniveldiferentededesarrolloentreelmercadoeuropeoyelperuano,laliberalizacióndelosproductoseuropeosquepodránserimportadosalPerúserágradualduranteunperiodode10años.Másconcretamente:

• El80%deesosproductosingresaráaPerúsinpagararancelalgunoalmomentodelaentradaenvigordelAcuerdo

• Un6%adicionaldespuésde5años,

• El14%restanteentrarálibrementeaPerúdespuésde10años.

Estadiferenciaciónenlosplazosseexplicaporquealgunosproductossonmássensiblesynecesitanunperiododetransiciónmáslargo.

Lomencionadoseilustramuybienporejemploconelsectorautomotor.Elplazoacordadoparalaimportacióndevehículosdepasajeroseuropeosseráelsiguiente:

• liberalizacióninmediataalaentradaenvigorparalosvehículosdemásde3000cc,

• liberalizaciónen6añosparalosvehículosentre1600y3000cc,y

• liberalizaciónen10añosparavehículosdepasajerospordebajode1600cc.


DirecciónGeneraldePescadelaComisiónEuropea:http://ec.europa.eu/fisheries/index_es.htm

DirecciónGeneraldeEmpresaeIndustriadelaComisiónEuropea:http://ec.europa.eu/enterprise/index_es.htm

AccesoamercadosenlaOMC:www.wto.org/spanish/tratop_s/markacc_s/markacc_s.htm

PerfildePerúenlaFederaciónInternacionaldeAsociacionesdeComercio(FITA):www.fita.org/countries/peru.html

24 | 25

Acceso a mercados:2. Agricultura

Europaeselmayorimportadormundialdealimentos,principalmenteprocedentesdepaísesendesarrollo,ytambiénunodesusprincipalesexportadores(siendolíderenproductoscomoelaceitedeoliva,carnes,vino,whiskyyotrasbebidasalcohólicas).Elsectoragrícola,aunquehadescendidosignificativamenteenlosúltimosaños,siguesiendopartefundamentaldelaeconomíaeuropea.Unaparteimportantedelpresupuestocomunitarioestádestinadoalapolíticaagrícolacomún(PAC)delaUE.

La complejidad natural de los mercados agrícolas no ha permitido la liberalización completa del comercio de dichos productos.

Lareduccióndearancelesseaplicaráprácticamenteatodoslosproductosagrícolasperuanos.

ACUERDO COMERCIAL

Muchos de los pr oductos agrícolas de Perú ya ingr esan con arancel cer o a la UE a través del sistema SPG+.


[Un contingente arancelario es, según la definición dada por la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera (TAXUD) de la Comisión Europea, “todo valor o cantidad predeterminada de un producto dado, que puede importarse durante un período espe-cífico con una reducción de los derechos de aduana normales, y por encima del cual toda cantidad adicional de ese producto puede importarse pagando los derechos de aduana normales1”.]

1 Paramásinformaciónsobreeltema:http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/qotqot_es.htm

LamayoríadeproductosagrícolasperuanospodráentraralmercadoeuropeoconarancelceroapartirdelaentradaenvigordelAcuerdo(como,porejemplo,losespárragosfrescosolapalta).Sinembargo,unaseriedeproductos,mássensibles,seránobjetodeunaliberalizacióngradualoporcontingente.Setratadeproductoscomoplátanos,azúcar,carnedevacuno,arroz,ron,etc.

ElcompromisosobrelaimportacióndeplátanosenlaUEdemuestracómoelacuerdoofrecerealmenteunaccesopreferencialparaPerú.Aunquesítendráquepagararancelenelmercadoeuropeo,elmargendepreferenciaotorgadoaesteproductoencomparaciónalarancelactualyalarancelquehasidoacordadoalnivelmultilateralesconsiderable.

Encuantolaexportacióndeproductoseuropeosalmercadoperuano,unaseriedeproductostambiénsiguesiendoobjetodearancelestransitorios.Ejemplos:productoslácteos,vino,carnedecerdo,etcétera.Paralamayoríadeestosproductos,sehaacordadocontingentesarancelarioscontasasanualesdecrecimiento.


DirecciónGeneraldeAgriculturadelaComisiónEuropea:http://ec.europa.eu/agriculture/index_es.htm

DirecciónGeneraldeFiscalidadyUniónAduanera(TAXUD)delaComisiónEuropea(eninglés):http://ec.europa.eu/taxation_customs/index_en.htm

SobrelapolíticaagrariacomúndelaUE:http://ec.europa.eu/agriculture/capexplained/index_es.htm

Graciasaesteacuerdo,PerúseráunodelospaísesconmayorventajaarancelariaparalaexportacióndeplátanoshacialaUE.

26 | 27

En los supermercados eur opeos ya se puede encontrar una gran cantidad de pr oductos peruanos, principalmente espár ragos, uva, quinua y otr os.

Obstáculos técnicos al comercio

Una norma, un reglamento técnico o un procedimiento para evaluar la conformidad del producto, se convierten en un obstáculo técnico al comercio (OTC) si se emplea de una forma que dificulte el comercio internacional, en lugar de alcanzar objetivos legítimos.

EstaparteespecíficadelAcuerdocontienedisposicionesquepermitiráncomunicarycooperarmejorenelcampodelosreglamentostécnicos,normasyprocedimientosdeevaluacióndelaconformidad,todoconelfindefacilitarelcomercioentrelaspartes1.Enprimerlugar,laspartessehancomprometidoadesarrollarypromoveriniciativascomolassiguientes:lasimplificacióndesusprocedimientosdecertificaciónorequisitosadministrativos,laeliminacióndelainscripciónolosrequisitosdeautorizaciónpreviaquenosonnecesarios,laarmonizacióndenormastécnicas,etc.

[El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, parte integral del acuerdo que establece la OMC, tiene como objetivo asegurar que los reglamentos técnicos, las normas, las pruebas, y los procedi-mientos de certificación no creen obstá-culos innecesarios al comercio, al mismo tiempo que reconoce el derecho de los paí-ses a adoptar las normas necesarias para alcanzar la protección de sus objetivos legítimos.]

ACUERDO COMERCIAL


Además,elAcuerdocontieneunaseriedecompromisosenmateriadetransparenciaquevanmásalládeloqueyaesobligatorioenelmarcodelaOMC.Porejemplo,sehaconvenidoenproporcionaracadaunadelaspartesunperíododealmenos60días(preferiblemente90)paraquepuedanpresentarobservacionesencasodeproyectosdereglamentotécnicooprocedimientodeevaluacióndeconformidad.Tambiénsehaacordadopublicarsusrespuestasaloscomentariosrecibidosaunproyectodepropuesta.Asimismo,existeelcompromisodeotorgarunperíododealmenosseismesesprevioalaentradaenvigordelosnuevosrequisitos,conlafinalidaddequelosoperadorespuedanadecuarsusproductosalasnuevasexigenciasestablecidasenelreglamentotécnicooprocedimientodeevaluacióndeconformidad.Porúltimo,eincidiendoenelpropósitodetransparencia,seaseguraráquetodoslosrequisitostécnicosquepuedanhacersecumplirsehaganpúblicosmedianteunsitioweboficial.

En materia de normalización,seintercambiaráinformaciónsobrelosprocesosdenormalizacióndecadaunadelasPartes,sobrecómolasnormassepuedenutilizarenapoyodelaregulaciónyenquémedidalasnormasinternacionalesoregionalessonutilizadascomobasedenormasnacionales.

En términos de los procedimientos de evaluación de conformidad,sepromoveráelreconocimientodelosresultadosemitidosporlosorganismosreconocidosporunacuerdodeacreditaciónmultilateralasícomolacelebracióndeacuerdosprivadosentreorganismosdecertificación.

Dos novedades importantes son,primero,elcompromisodeintercambio de informaciónsobrelasactividadesdevigilanciadelmercadoyelcompromisodelaspartesdeasegurarquenohayaconflictodeinteresesentrelosorganismosqueseencargandelasverificacionesylosagentes

económicossujetosainspecciónocontrol.Lasegundanovedadeslainclusióndeunartículosobreetiquetado y marcado.Seacordólimitareletiquetadopermanentealainformaciónquesearelevanteparalosconsumidores,eliminandoasílaposibilidaddeimponerrequisitosexcesivoseinnecesarios.Hayuncompromisofirmedenoexigiraprobaciónpreviaoregistrodeetiquetas,amenosqueseanecesarioparaprotegerlasaludhumana,animalovegetal(porejemplo,enproductosfarmacéuticos).Sepermitiráelusodepictogramasinternacionalesylanomenclaturadelasetiquetasdelproducto.Paraelcasodeletiquetadodeproductostextilesycalzado(productosdondeenlospaísesandinoshahabidoetiquetadosinnecesarios),sehaacordadolimitarlainformaciónquedebeserproporcionada,ysiserequiereinformaciónadicional,tendráquesermedianteetiquetasnopermanentes.


ObstáculostécnicosalcomercioenlaUE(eninglés):http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-barriers/index_en.htm

DefinicióndeobstáculostécnicosalcomercioenlaOMC:http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm4_s.htm#trs

Páginaespecífica:http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tbt_s/tbt_s.htm

Proyecto“EtiquetadoyvigilanciadelMercado”enelmarcodelProyectodecooperacióninternacionalUE-CAN“FacilidaddeAsistenciaTécnicaalComercio(UE-CANFAT)”:http://www.analdex.org/econtent/fat2/home.html

1 Laevaluacióndelaconformidadsedefinecomocualquieractividadcuyoobjetoesdeterminardirectaoindirectamentesisecumplenlosrequisitosespecificadosrelativosaunproducto,proceso,sistema,personauorganismo.Incluyeactividadestalescomo:muestreo,ensayo,inspección,cer tificación,asícomolaacreditacióndeorganismosdeevaluacióndelaconformidad.

Enlapáginaweb“Europa”,losreglamentosqueafectanalosmarcadosCEdeconformidadseencuentranen:http://europa.eu/legislation_summaries/consumers/product_labelling_and_packaging/l21013_es.htm

28 | 29

El Acuerdo sobr e Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC trata de asegurar que los r eglamentos, las normas y los pr ocedimientos de prueba y cer tificación no cr een obstáculos innecesarios.

Medidassanitariasy fitosanitariasEstáinternacionalmentereconocidoquelospaísestienenlaobligacióndeprotegerlasaluddesusciudadanosydesuspoblacionesanimalesyvegetales.Ningúnproductodebenipuedeatentarcontralaseguridaddelosconsumidores,nidirectaniindirectamente.Paraevitarlapropagacióndeplagasyenfermedadessanitariascomolagripeaviar,gripeporcinayotras,cadapaísdebeesforzarseporerradicarlasdesuterritorioeimpedirsuregresoyposiblepropagación.Porelloesimportantequelaelaboracióndelegislaciónsanitariaofitosanitariaestébasadaenunaevaluaciónderiesgoqueconsiderefactoreseconómicoscomoelcostodeerradicaciónocontroldeunaplagaounaenfermedad.Además,estasnormassanitariasdebenbasarseenlasyainternacionalmentereconocidas,comolasdelaComisióndelCodexAlimentarius1,laOrganizaciónMundialdeSanidadAnimal(OIE2)ylaConvenciónInternacionaldeProtecciónFitosanitaria(CIPF3).

ACUERDO COMERCIAL

Las medidas sanitarias y fitosanitarias están enfocadas a la protección de la salud de las personas, animales y vegetales. El capítulo también incluye la colaboración entre las partes en materia de bienestar animal.


Asimismo,comoseindicaenel“Acuerdosobrelaaplicacióndemedidassanitariasyfitosanitarias”delaOMC,dichasmedidaspuedenseradoptadas“(...)acondicióndequenoseapliquendemaneraqueconstituyaunmediodediscriminaciónarbitrariooinjustificableentrelosMiembrosenqueprevalezcanlasmismascondiciones,ounarestricciónencubiertadelcomerciointernacional”.

EnlaUE,eslaComisiónEuropealaresponsabledegarantizarquelalegislacióneuropeaenesteámbitocumplaconlasobligacionesinternacionales.Almismotiempo,laComisiónseesfuerzaenmejorarlascondicionesdeaccesoalmercadoparalosexportadoresdelaUEendondehayanencontradoproblemaspormedidaspocorazonablesonoajustadasaderecho.

ElcapítulosobremedidassanitariasyfitosanitariasenelAcuerdotienemuchacoincidenciaconloreflejadoenelcapítulodeObstáculosTécnicosalComercio(OTC).Porejemplo,laspartesseesforzaránenhacermástransparenteeintensificarlacomprensiónmutuadedichasmedidas.

UnelementoimportanteenelAcuerdoesladeterminacióndelasáreaslibresodebajaintensidaddeplagasoenfermedades.Secrearáunsubcomitéquepondráenmarchaelprocedimientomásadecuadoparareconocerdichaszonas,teniendoencuentacualquierestándar,directrizorecomendacióninternacional,incluyendosituacionesrelacionadasconbrotesyreinfestaciones.Tambiénsetomaráenconsideraciónlalocalizacióngeográfica,losecosistemas,labuenavigilanciaepidemiológicay

1 LaComisióndelCodexAlimentariusescuerpoestablecidoen1963porlaOrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentación(FAO)ylaOrganizaciónMundialdelaSalud(OMS)paradesarrollarnormaralimentariasyreglamentosquepermitanprotegerlasaluddelosconsumidores.Másinformaciónenwww.codexalimentarius.net.

2 LaOIEeslaorganizaciónintergubernamentalencargadademejorarla

sanidadanimalenelmundo.SusnormassonreconocidasporlaOMC.Másinformaciónenwww.oie.int.

3 LaConvenciónInternacionaldeProtecciónFitosanitaria(CIPF)esunacuerdointernacionaldesanidaddelasplantas,cuyafinalidadesprotegerlasplantascultivadasylasplantassilvestrespreviniendolaintroducciónylapropagacióndeplagas.Másinformaciónenwww.ippc.int.

Losacuerdosalcanzadosenestecapítulogarantizanlacalidadsanitariadelosproductos,antesdesercomercializadosoexportados.


MedidassanitariasyfitosanitariasenlaUE(sóloeninglés):http://ec.europa.eu/trade/wider-agenda/health/food-safety-and-health/

Sobrebienestaranimal:http://ec.europa.eu/food/animal/welfare/index_es.htm

AcuerdoOMCsobreaplicacióndemedidassanitariasyfitosanitarias:www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/spsagr_s.htm

DirecciónGeneraldeSanidadyConsumidoresdelaComisiónEuropea(DGSANCO):http://ec.europa.eu/dgs/health_consumer

DirecciónGeneraldeSaludAmbiental(DIGESA)dePerú:www.digesa.sld.pe

[Un ejemplo concreto de medida sanitaria y fitosanitaria puede ser la restricción de entrada en un determinado país de la carne de pollo si no existen en el país de origen las debidas condiciones sanitarias que permitan que puedan ser aptas para el consumo.]

sigue »

30 | 31

En la UE el r esponsable del seguimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias es la Dir ección General de Sanidad y Consumidor es (DG SANCO) de la Comisión Eur opea. En el Perú, el ente r esponsable es la Dir ección General de Salud Ambiental (DIGESA).

4 Dehecho,laprotecciónyelbienestaranimalseencuentranreflejadosenelar tículo13delTratadoFundacionaldelaUE(DiarioOficialdelaUEC115,de9demayode2008).

ladebidaefectividaddeloscontrolessanitariosyfitosanitariosenelárea.

ElAcuerdocontienetambiénunacláusuladesalvaguardia.Sihubieramotivosgravesdesaludpública,sanidadanimalovegetal(porejemplo,enelcasodeunaepidemiaqueafectaraalosanimales),laparteimportadorapodráadoptarsinnotificaciónprevialasmedidasprovisionalesytransitoriasnecesariasparaprotegerlasaludpública,animalovegetal.Estasmedidaspuedenincluirrequisitosparalaspartidasqueseencuentrenentránsito.Además,paraestassituacionesdeemergencia,prevéunsistemadeinformaciónynotificaciónentrelaspartesylosmecanismosdeconsultaadecuadosparaencontrarlasoluciónmásconvenienteyproporcionada.

Lacolaboraciónenmateriadebienestaranimal,cuyoobjetivogeneralesevitaralosanimalestododolorosufrimientoinnecesario,estáigualmentecubiertaenelacuerdo4.

Coordinación entre Autoridades SanitariasLa DG SANCO (Dirección Gene-ral de Sanidad y Consumidores) es la Dirección General que en la Comisión Europea se ocupa de garantizar que alimentos y bienes de consumo vendidos en la UE sean seguros, protegiendo y mejo-rando la salud de los ciudadanos europeos, así como la de animales y plantas, y garantizando que ali-mentos y bienes de consumo sean inocuos y sanos.

SANCO trabaja de forma coordi-nada con otras instituciones de la UE, los gobiernos nacionales y organismos, las organizaciones de consumidores, grupos de salud de interés, grupos empresariales, científicos, investigadores y exper-tos, así como con sus contrapartes internacionales.

DIGESA (Dirección General de Sanidad Ambiental), por su parte, organismo dependiente del Minis-terio de Salud del Perú, es el ente público peruano que emite nor-mas sobre sanidad básica, salud ocupacional, higiene alimentaria, control de enfermedades animales transmisibles al hombre y salud ambiental.

Esimportantedeterminarunniveladecuadodeprotección,evaluandolosriesgosparalasaludhumanaylasanidadanimalyvegetal.Dichaevaluaciónhadetenerencuentaelobjetivodereduciralmínimolosefectosnegativossobreelcomercio.

ACUERDO COMERCIAL


Para actuar frente al comercio desleal, con un marco jurídico claro y transparente.

Instrumentos de defensa comercialExistentresinstrumentosdedefensacomercial:medidasantidumping,medidasantisubvenciónymedidasdesalvaguardia.

AntidumpingSegúnladefinicióndadaporlaOMC,el‘dumping’ocurrecuandounaempresaexportaunproductoaunprecioinferioralqueaplicaríanormalmenteenelmercadodesupropiopaísodebajodelpreciodecostodeproducción.

Lasmedidas‘correctivas’aestasituaciónsonconocidascomomedidasantidumpingysonuninstrumentodedefensacomercialutilizadopormuchospaíses.

sigue »

32 | 33

ACUERDO COMERCIAL

Subvención y derechos compensatoriosElAcuerdodelaOMCsobreestetemacondenalautilizacióndeunaseriedesubvencionesprohibidasyreglamentalasmedidasquelospaísespuedenadoptarparacontrarrestarsusefectos.Estáprevistoque

• unpaíspuedautilizarelprocedimientodesolucióndediferenciasdelaOMCparatratardelograrlasupresióndeunasubvenciónprohibidaolaeliminacióndesusefectosdesfavorables,o

• elpaíspuedainiciarsupropiainvestigaciónyaplicarfinalmentederechosespeciales(losllamados“derechoscompensatorios”)alasimportacionescuandosedemuestrequelassubvencionescausanunperjuicioalosproductoresnacionales.

Medidas de salvaguardia multilateralUnamedidadesalvaguardiaeslaprohibicióntemporaldelasimportacionesquepuedenentraraunpaís,cuandoesteseveamenazadoporelexcesodeimportacionesdeundeterminadoproducto,siempreycuandodichasexportacionesinduzcanundañooamenazadedañogravealaproducciónnacional.Este“periododegracia”seconcedeparaquelosproductoresnacionalesafectadostenganmástiempoparaadaptarsealaumentodelasimportacionesenelmercado.


Existendostiposdemedidasdesalvaguardias,lasmedidas provisionales,adoptadasparacasoscríticos,enloscualesunademoraprovocaríaundañoirreparable;ylasmedidas definitivas,lascualessonotorgadasparaprevenirorepararundañograveyfacilitarelreajuste.

Mientrasquelasmedidasantidumpingylosderechoscompensatoriosseutilizanfrenteaprácticascomercialesdesleales(enloscasosenlosquelasimportacionesserealizanencondicionesquepuedenserrecurridasconarregloalasnormasdelaOMC),lasmedidasdesalvaguardiamultilateraltienencomoobjetivoofrecertiempoalaindustriadelpaísimportadorqueseveaafectadoparaajustarseaunaumentoconsiderabledelasimportaciones.

Salvaguardias bilateralesCabedestacarquetambiénseincluyeunacláusuladesalvaguardiabilateralquepermitelasuspensióndelaspreferenciascuandoelaumentodelasimportacionesdeunproducto

delaotraparteamenazaconcausarundañogravealaindustrianacional.Además,teniendoencuentalosinteresesdelasregionesultraperiféricas1delaUE,elAcuerdoestablececondicionesespecíficasparadichasregionesquepermitelasuspensióndelaspreferencias

paralaimportacióndirectadeundeterminadoproducto,tambiéncuandotalesimportacionescausenoamenacenconcausarungravedeteriorodelasituacióneconómicaenesaregión.

1 Sonsieteregionesdepaísesper tenecientesalaUEqueaunestandoalejadosgeográficamentedelcontinenteeuropeoformanpar teindivisibledelaUE:Azores,Canarias,Guadalupe,GuayanaFrancesa,Madeira,Mar tinicayReunión.Paramásinformación,www.regionesultraperifericas.com/esyhttp://europa.eu/scadplus/glossary/outermost_regions_es.htm

Mientrasquelasmedidasantidumpingylosderechoscompensatoriosseutilizanfrenteaprácticas comerciales desleales,lasmedidasdesalvaguardiatienencomoobjetivoofrecer tiempoalaindustriadelpaísimportadorqueseveaafectado.


InstrumentosdedefensacomercialenlaDirecciónGeneraldeComerciodelaComisiónEuropea(eninglés):http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence

FolletodelaDirecciónGeneraldeComerciodelaComisiónEuropeasobreinstrumentosdedefensacomercial:http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2010/october/tradoc_146706.pdf

ComunicacióndelaComisiónEuropea:“UnaEuropaGlobal–Instrumentosdedefensacomercialeuropeosenunaeconomíaglobalentransformación”:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0763es01.pdf

InstrumentosdedefensacomercialenlaOMC:www.wto.org/spanish/tratop_s/safeg_s/safeg_s.htmwww.wto.org/spanish/tratop_s/adp_s/adp_s.htmwww.wto.org/spanish/tratop_s/scm_s/scm_s.htm

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Por lo general, las medidas de salvaguardia pr ovisionales tienen una duración de 200 días y las medidas definitivas pueden ser otorgadas por un período de 4 a 8 años.

Servicios, inversiones y libre movimiento de capitalesEl sector servicios representa más de un 70% del Producto Interior Bruto de la UE y cerca de un 55% del PIB del Perú y una proporción todavía más elevada del empleo en ambas economías. Sin embargo, un buen número de barreras existentes restringen y limitan el comercio de servicios entre ambas economías para beneficio mutuo, y es por eso que el Acuerdo pretende eliminar o minimizar estas barreras.

ElAcuerdonosehalimitadoabajararancelesopreverunacooperaciónmásestrechaparaminimizarobstácu-lostécnicosalcomercio.ElobjetivodeesteAcuerdonoessolamenteincre-mentarelcomercioentrelaspartes,sinointegrarsusmercados.

LoscapítulosenelAcuerdosobreservicios,inversionesymovimientodecapitaltienencomoobjetivomejorarsignificativamentelascondicionesparaqueempresasyproveedoresdeserviciospuedanestablecerseyhacernegociosensusmercadosrespectivos.Dehecho,seliberalizaprogresivamen-teelestablecimientoyelcomerciodeservicios.Comoreglageneral,laspartessecomprometieronaotorgaralosestablecimientoseinversionistaslistadosenelAcuerdountratonomenosfavorablequeelqueotor-ganasuspropiosestablecimientoseinversionistas.Además,laspartessecomprometenapromocionarunentornoatractivoyestableparalainversiónrecíproca.

ACUERDO COMERCIAL

Las bases del mercado único eur opeo son las l lamadas “ cuatr o l iber tades ”: la libr e cir culación de bienes, ser vicios, personas y capitales. En este capítulo, se trata de los ser vicios y de los capitales.


LoscompromisosadquiridosenelAcuerdosondegranenvergadura.Ofrecenalosinversionistasdeambaspartesoportunidadesimportantesenunrangoampliodeáreascomoenlasindustriasmanufactureras,industriasdeservicios,produccióndeenergía,etcétera.Ademásseconsolidayproveeaccesoalmercadoparalosserviciostransfronterizosygarantizaelestablecimientoenáreasdeinterésclave,talescomoserviciosfinancieros,serviciosprofesionales,transportemarítimo,distribuciónyserviciosdetelecomunicaciones.

Conelobjetivodefomentarlalibrecirculacióndeservicios,inversionesyestablecimiento,elAcuerdocontieneuncapítuloespecíficoenelcuallaspartessecomprometenaliberalizarlospagoscorrientesylosmovimientosdecapital.

Servicios, inversiones y libre movimiento de capitales


ServicioseinversionesenlaUE(páginassolodisponibleseninglés,francésyalemán):MercadointernodelaUE:http://ec.europa.eu/dgs/internal_market/mission_en.htmMercadoúnicodeservicios:http://ec.europa.eu/internal_market/top_layer/index_19_en.htmMovimientosdecapitalenEuropa:http://ec.europa.eu/internal_market/capital/index_en.htm#

Laspartessecomprometieronaotorgaralosestablecimientoseinversionistasun trato no menos favorablequeelqueotorganasuspropiosestablecimientoseinversionistas.

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Competencia

La libre elección de consumidores y productores, sin mayores trabas que los perjudiquen, solo puede redundar en el beneficio del comercio.

Unrequisitoindispensableparatenerunaeconomíademercadoesuncontextoenelquelasreglasdejuegoseanclarasyquesecumplanefectivamenteparatodos,seanconsumidoresoproductores.

Lalibrecompetenciapuedeversereducidamedianteprácticasanticompetitivasdañinascomo acuerdos restrictivos, cárteles y abusos de posición dominante.

EnestecapítulodelAcuerdosehaconvenidolaprohibición,tantoenlegislacionesnacionalescomoregionales,dedichasprácticasanticompetitivas.Quedantambiénprohibidaslasfusionesobstaculizandosignificativamentelacompetencia,enparticularcomoresultadodelacreaciónofortalecimientodeunaposicióndominante.

Parasucumplimiento,autoridadesdecompetenciaindependientesharáncumplirestasreglasdeunamaneratransparenteynodiscriminatoria.Asimismo,dichasautoridadescooperaránentreellas.

ACUERDO COMERCIAL


Monopoliosyempresaspúblicasdebensometersetambiénalasleyesdecompetencia,sinexcepciónenningúnsector.Sinembargo,seleshadejadounnecesariomargendemaniobraparapermitirpoderllevaracabolastareaspúblicasespecíficasquelesfueronasignadasporlosGobiernos.

LosfirmantesdelAcuerdoseabstendrándeadoptaromantenercualquiermedidacontrariaalalibrecompetencia,quepudieradistorsionarelcomercioy/olainversión.

Envirtuddeestasdisposicionesningunadelaspartespodráinterponerseenlaaplicaciónefectivadelasnormasdelibrecompetenciaatravésdeaccionesquepudieranemprenderlasentidadesestatales.Porejemplo,unaempresapúblicaestatalnopodráponertrabasalacompraoventadeproductosimportadosqueestándirectamenteencompetenciaconlosproductoslocalesporelsimplehechodequeseanproductosimportados.Paraambosdeberáteneruntratoigualitario.

Enelcasodesubvenciones,elAcuerdohaprevistounadisposiciónespecíficaenmateriadetransparencia.Seprevéninformesperiódicosporambaspartessobrelabasejurídica,laforma,cantidadopresupuestoysiesposible,elbeneficiariodesubvencionesconcedidasporsuGobiernoocualquierorganismopúblicoquedependadeél.

LosfirmantesdelAcuerdoseabstendrándeadoptaromantenercualquiermedidacontrariaalalibrecompetencia.


DirecciónGeneraldeCompetenciadelaComisiónEuropea:http://ec.europa.eu/competition/index_es.html

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En el caso de subvenciones, el Acuerdo ha pr evisto una disposición específica en materia de transparencia en la que se pr evén informes periódicos.

Dichascontratacionesdebenseguirprocedimientostransparentesyabiertos,garantizandocondicionesimprescindiblesdecompetenciaparaquelosproveedorespuedancompetirenigualdaddecondiciones,sindiscriminaciónalguna.

LosalcancesdelAcuerdoenestetemasonmuyambiciosos,yelaccesoquemutuamentesedanenlosmercadosdecontrataciónvamásalládelacoberturaqueofrecenenacuerdosdelibrecomercioconotrossocios.

Lalistadeentidadesyorganismospúblicoscontratantesesmuylarga.Comprende:

• entidadesanivelcentral,comoministerios,

Los contratos que otorga la administración pública tienen gran importancia económica no solamente a nivel nacional, regional y local sino también internacional, y pueden llegar a representar una parte significativa del PBI nacional.

Contratación pública

ACUERDO COMERCIAL


Lasempresasperuanasrecibiránacceso libreatodaslascontratacionespúblicaseuropeasdelosGobiernosnacionales,alascontratacionesdelosoperadoresdeferrocarrilesygas,asícomoalasconcesionesdeobrasenlaUE.

• anivelsubcentral,entesregionales–comolasautonomíasespañolas,losLänderalemanesolosGobiernosregionalesperuanosyentesmunicipales;y

• entidadescontratantesqueseanorganismosdederechopúblico,comoporejemploelBancoNacionaldeBélgica,laAutoridadNacionalparalasCarreterasdeIrlandaolaEmpresadeGeneraciónEléctricadeMachuPicchu.

ElAcuerdodefinequésonlasentidadescuyascontratacionesestáncubiertas,asícomolasmercancíasylosservicios.Porejemplo,lasempresasperuanasrecibiránaccesolibrealascontratacionespúblicaseuropeasdelosGobiernosnacionalesparaferrocarrilesygas,asícomoalasconcesionesdeobras.Losoperadoreseuropeossebeneficiarándelacceso

alascontratacionesmunicipalesperuanas,asícomodetratonacionalenlasconcesionesdeserviciosyaeropuertos.

Detodasformas,tambiénhayexcepciones.Porejemplo,noserádeaplicaciónloacordadoparaprogramasdecontrataciónpúblicaparafavoreceralaspequeñasymicroempresas,oparalacontratacióndebienesparaprogramasdeayudaalimentaria.


CompraspúblicasenlaUE(solodisponibleeninglés,francésoalemán):http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/index_en.htm

DocumentosclavedelaUE:http://ec.europa.eu/internal_market/publicprocurement/key-docs_en.htm#

OrganismoSupervisordelasContratacionesdelEstado:www.osce.gob.pe

RegistroNacionaldeProveedoresdelEstadoPeruano(RNP):www.rnp.gob.pe

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El Estado Peruano cuenta con uno de los r egistr os nacionales de pr oveedor es más avanzados en América Latina.

Reglas de origen

En el mundo globalizado de hoy, las materias primas pueden provenir de cualquier lugar del mundo, siendo muy difícil poder determinar con exactitud cuál es el auténtico origen de un producto final. Por ello existen las reglas de origen, que son también elementos clave a la hora de recurrir a instrumentos de política comercial.

SegúnladefinicióndelaOMC,lasreglasdeorigensonloscriteriosnecesariosparadeterminarlaprocedencianacionaldeunproducto1.Sonmuyimportantesporquelosarancelesyrestriccionesaplicadasalaimportaciónpuedencambiarsegúnseaelorigendelosproductosimportados.Enelmarcodeunacuerdopreferencialentredosomáspaíses,permitendeterminarsielproductoimportadosepuedebeneficiaronodelaspreferenciasarancelarias.

Lasreglasdeorigentambiénseutilizanenlossiguientescasos:

• sihayqueaplicarmedidaseinstrumentoscomolosderechosantidumpingylasmedidasdesalvaguardia;

• paradeterminareltratodelanaciónmásfavorecida;

• alaplicarlasdisposicionessobreetiquetadoymarcado;

• enlacontrataciónpública;y

• cuandohayqueelaborarestadísticascomerciales.

ACUERDO COMERCIAL


1 www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_info_s.htm


ReglasdeorigenpreferencialesenlaDirecciónGeneraldeFiscalidadyUniónAduaneradelaComisiónEuropea(solodisponibleeninglés,francésyalemán):http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_duties/rules_origin/preferential/index_en.htm

ReglamentoNº1063/2010sobreReformadelasreglasdeorigenenelmarcodelSPG,publicadoenelDiarioOficialdelaUEel23denoviembrede2010:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:307:0001:0081:ES:PDF

ReglasdeorigennopreferencialesenlaOMC:www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_s.htm

[¿Cómo podemos determinar el origen en caso de que haya dos o más países que tengan que ver en la producción? Según lo dispuesto en el Consejo de Cooperación Aduanera, el origen debe atribuirse al país donde se haya producido la última transformación sustancial. Hay tres supuestos: a) Si tras la transformación se produ-ce un cambio de partida arancelaria; b) Si se han producido unas transformaciones previamente especificadas; o c) Si el valor de los materiales no originarios está por debajo de un límite estable-cido (es el llamado ‘criterio del valor añadido’)]

Perúcontinuaráaprovechandodelallamada“acumulación”(esdecir,elañadirsucesivamentepiezasopartesaloqueseráelproductofinal),loquesignificaquePerúpodráseguirutilizandomaterialesoriginariosdeotrospaísesandinos,AméricaCentralyPanamá,dejandolapuertaabiertaaqueenunfuturodichaacumulaciónpuedarealizarseconotrospaísesdeAméricaLatinaconlosquelaUEhayaconcluidoacuerdoscomerciales(México,Chile,lospaísesdelCaribey,posiblemente,delMERCOSUR).

Enlorelativoalosproductosdelapesca,elacuerdosebasafundamentalmenteenlasreglasdeorigenrelativasaloscriteriosdelosbuques,almismotiempoquegarantizaenelsectordelapescaenPerúlasinversionesextranjeraspresentesyfuturasmedianteunaseriedederogacionesespecialesparaproductosespecíficos.DeestaformasehatenidoencuentalosinteresesdePerú.

Perúpodráseguirutilizandolallamadaacumulaciónconmaterialesoriginariosdeotrospaísesandinos,AméricaCentralyPanamá.

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El origen de la pr oducción debe atribuirse al país donde se haya pr oducido la última transformación sustancial.

Propiedad intelectual

La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) describe la propiedad intelectual como “cualquier propiedad que, de común acuerdo, se considere de naturaleza intelectual y merecedora de protección, incluidas las invenciones científicas y tecnológicas, las producciones literarias o artísticas, las marcas y los identificadores, los dibujos y modelos industriales y las indicaciones geográficas”1.

AtravésdelAcuerdo,segarantizaunadecuadoyefectivoniveldeproteccióndelosderechosdepropiedadintelectual,industrialycomercialyotrosderechoscubiertosporelAcuerdo TRIPs2parapoderreducirlasdistorsionesyobstáculosalcomercio,promoverlainnovaciónylacreatividad,yalmismotiempoestimularlasinversionesyeldesarrolloeconómico.

ElcapítulosobrePropiedadIntelectualincluyedisposicionesqueaclaranycomplementanalgunasdisposicionesdelosTRIPsdemaneraquetenganencuentalosinteresesespecíficosdeambaspartes.

ElAcuerdoreafirmalasobligacionesyafirmadasporambaspartesenotrostratadossobrederechos de autor,patentes,marcas,diseñosyvariedadesdeplantas.Enestesentido,elAcuerdotieneunareferenciaespecialalcumplimientodelosprincipalesconveniosinternacionales,comoelProtocolodeMadriddelaOMPI.ElAcuerdoademásdestacademaneraespeciallaimportanciadelapropiedadintelectualenInternet,compromisoqueyafueacordadoporambaspartesenelmarcodelaOrganizaciónMundialdePropiedadIntelectual(OMPI).

ACUERDO COMERCIAL


[Podemos dividir la propiedad intelectual en dos ca-tegorías: a) la propiedad industrial, que incluye los inventos, patentes, marcas, dibujos y modelos indus-triales e indicaciones geográficas de procedencia; y b) los derechos de autor, que comprende las obras literarias y artísticas como novelas, poemas, obras de teatro, películas, obras musicales, obras de arte, como dibujos, pinturas, fotografías y esculturas y diseños arquitectónicos.]

ElAcuerdosubrayalaimportanciadepromoverelaccesoalosmedicamentos.Teniendoencuentaelinteréslegítimodeteneraccesoamedicamentosesencialesapreciosrazonablesparatodos,yenparticularparalossectoreseconómicamentemásdébiles,elAcuerdonoprevéningunapatenteadicionalmásalládeloacordadopreviamenteanivelmultilateral.

Encuantoaloqueserefierealosderechosdeautor,elAcuerdonosolorespetalalegislacióneuropeayandinayaexistenteenestetema,sinoquetambiénintroducereferenciasalaproteccióndemedidastecno-lógicas,lagestióndederechosylapromocióndelderechodelartistaalareventa.Asimismohaydisposicionessobrelafacilitacióndeacuerdosentresociedadesdegestióncolectiva(comolaAsociaciónPeruanadeAutoresyCompositoresenPerúolaSociedadGeneraldeAutoresdeEspaña,SGAE,porcitardosejemplos),parapodergarantizarquelostitularesdedere-chosdeambaspartesesténadecua-damenteremuneradosporelusodesumúsicayotrasobrasartísticasenelterritoriodelaotraparte.

ElAcuerdocontienetambiéndisposi-cionesparaaplicarloscompromisosyaexistentesyreguladosanivelmultilateralatodoslos“titularesde

derechos”(comomúsicos,autores,propietariosdepatentes,etc.)deambaspartes,yasídefenderdichosderechosdemaneraefectiva.Estasmedidasincluyen,porejemplo,me-didasciviles,administrativas,procedi-mientosymedidasdeobservanciaenlasfronteras.

Enloqueserefierealaproteccióndelosconocimientos tradicionales,elAcuerdoreconocequelasinnovacionesyexpresionescreativasdelascomunidadesindígenasylocalesconstituyenpropiedad

intelectual,peroalsertradicionalessuelenquedaralmargendelaprotecciónqueconfierenlosactualessistemasdepropiedadintelectual.Porestarazón,elAcuerdoaseguraqueambaspartesdebenmantenerungradodeflexibilidadparadesarrollarsuspropiossistemassuigénerisparalaproteccióndeestos.Sereconocelanecesidadderegímenesespeciales,porejemplo,paraprotegerlasvariedadesvegetalesandinasyamazónicas,losconocimientostradicionalesylosderechosdelascomunidadesindígenas.

Finalmente,sehanacordadonormasparaestablecerlaresponsabilidaddelosprestadoresdeserviciosdeInternet.


PropiedadIntelectualdelaDirecciónGeneraldeComerciodelaComisiónEuropea(soloeninglés):http://ec.europa.eu/trade/creating-oppor tunities/trade-topics/intellectual-proper ty

PropiedadintelectualenlaOMC:www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm7_s.htm

AcuerdosobrelosAspectosdelosDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio(TRIPS,porsussiglaseninglés):http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/ursum_s.htm#nAgreement

Sobrepropiedadintelectualyconocimientostradicionales:http://www.wipo.int/expor t/sites/www/freepublications/es/tk/920/wipo_pub_920.pdf

Sobrepropiedadintelectualyexpresionesculturalestradicionalesodelfolclore:http://www.wipo.int/expor t/sites/www/freepublications/es/tk/913/wipo_pub_913.pdf

InstitutoNacionaldelaDefensadelaCompetenciaydelaProteccióndelaPropiedadIntelectual(INDECOPI):www.indecopi.gob.pe

ProtocolodeMadriddelaOMPI:www.wipo.int/treaties/es/registration/madrid_protocol

1 DeclaraciónMundialsobrelaPropiedadIntelectual,votadaporlaComisiónAsesoradelaspolíticasdelaOMPIel26dejuniodelaño2000.

2 TRIPS;desussiglaseninglés,AcuerdodelaOMCsobrelosAspectosdelosDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio.

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Indicaciones geográficas

Según lo indicado por la OMC, las indicaciones geográficas son nombres que se utilizan para identificar productos que tienen determinadas características específicas (calidad o reputación por ejemplo) que los hacen propios e identificables y que son imputables fundamentalmente a su origen geográfico (por ejemplo por estar sometidos a factores locales específicos como el clima y el terreno). Por lo general, una indicación geográfica consiste en el nombre del lugar de origen de los productos.

Unaindicacióngeográficaesunsignoutili-zadoparaproductosquetienenunorigengeográficoconcretoyposeencualidadesounareputaciónderivadasespecífica-mentedesulugardeorigen.Porejem-plo,productoscomoelchampagne,eloporto,eljerezoelprosciuttodiParmatienenparticularidadesquedependendellugardeproducción,delclimadelazonaydelsaberhacerdesusproductores.

Lasindicacionesgeográficasreconocenel“vínculo”específicoentrelosproductosysulugardeproducciónoriginal.Poresotienesentidogarantizarquesolamentelosproductoselabo-radosenestazona,segúnunpliegodecondicionesexigente,puedanseridentificadosconlaindicacióngeográfica:champagnesolodeberíadesignarelvinodelaregiónfrancesadeChampagne,mientrasqueprosciuttodiParmadeberíaserutilizadosolamenteparaidentificareljamónproducidocercadelaciudaddeParmaenItalia.

ACUERDO COMERCIAL


Lasindicacionesgeográficasseprotegenmediantelaslegislacionesnacionalesrelativasalacompetenciadesleal,alaproteccióndelconsumidor,ytambiénatravésdeinstrumentosdeproteccióndelasmarcas(comolasmarcascolectivas)odeleyesespecia-lesparalaproteccióndelasindicacio-nesgeográficasodenominacionesdeorigen.Losproductoresqueseacogenalaprotecciónde“indicacióngeo-gráfica”secomprometenamantenerunestándardecalidadqueaseguramantenerunvínculodelproductoalterritorioytambiénciertosusostra-dicionalesenlaproducción.Laventajafundamentalparaelconsumidoresqueestosproductostienenunniveldecalidadconstantequeaseguraunascaracterísticasespecíficas.Losproduc-toresporsuparteobtienenpro-tecciónlegalcontralautilizacióndelnombreprotegidoligadoaproductoselaboradosenotraszonas,aunqueseutiliceningredientesyprocedimientossimilares.

Variostratadosinternacionalestratandelaproteccióndelasindicacionesgeográficas(comoelAcuerdosobrelosAspectosdelosDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio-ADPICde1994yelArreglodeLisboade1958relativoalaProteccióndelasDeno-minacionesdeOrigenysuRegistroInternacional).

ElAcuerdocomercialentrePerúylaUEhaprevistolaprotecciónefectivadelasindicacionesgeográficas,tantoeuropeas(205indicacionesgeo-gráficas)comoandinas(16hastaelmomento).ElAcuerdopermitealaspartes:

• Beneficiarsedeunprocedimientoderegistroacelerado(6-7meses);

• Simplificarelcontenidodelexpedientetécnicoquesepresentaalsolicitarprotecciónenlossistemasnacionales;y

• Simplificarlascondicionesdeusodelasindicacionesgeográficas.


IndicacionesgeográficasenlaUE:páginageneralydocumentosclaveen:http://ec.europa.eu/agriculture/quality/schemes/index_en.htm

InstitutoNacionaldeDefensadelaCompetenciaydelaProteccióndelaPropiedadIntelectual(INDECOPI)delPerú:www.indecopi.gob.pe

OrganizaciónMundialdePropiedadIntelectual(OMPI):www.wipo.int

Algunosejemplosdeindicacionesgeográficassonelchampagne,elquesoparmigianoreggiano,eloportoyelmaízblancogigantedelCusco.

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Según la normativa eur opea, se pr otege una Indicación Geográfica si existe un vínculo del pr oducto con el medio geográfico y si al menos una de las etapas de la pr oducción, de la transformación o de la elaboración tiene lugar en la zona geográfica.

Comercio ydesarrollosostenibleEltítulosobredesarrollosostenibleenelAcuerdobuscaunamayorintegraciónycoherenciadelosaspectoslaboralesymedioambientalesconlaspolíticasdecomercioeinversión.Paraello,sepromueveunenfoqueglobalquetomeencuentalainterac-ciónentreloscomponentessociales,medioambientalesyeconómicos.

Enmaterialaboral,eltextodelAcuerdoindicaqueseapli-caránlasnormaslaboralesfundamentalesdelaOrga-nizaciónNacionaldelTrabajo(OIT),talycomofiguranensusconveniosfundamentales,tantoanivellegislativocomoenlapráctica.Además,elAcuerdobuscareforzarelcompromisodelasPartesconlaaplicaciónefectivadesuspropiasleyeslaboralesnacionalesafin

El desarrollo sostenible implica buscar avances y reforzar sus tres pilares básicos –desarrollo económico, desarrollo social y protección del medio ambiente– a nivel nacional e internacional. El capítulo sobre desarrollo sostenible en el Acuerdo persigue estos objetivos en el contexto específico del nuevo marco de relaciones comerciales entre la UE y Perú.

ACUERDO COMERCIAL



DesarrollosostenibleenlaUE:http://europa.eu/legislation_summaries/environment/sustainable_development/index_es.htm

Programa21delasNacionesUnidas(ONU)parapromovereldesarrollosostenible:http://www.un.org/esa/dsd/agenda21_spanish/

DeclaracióndeRíosobreelMedioAmbienteyelDesarrollo(1992):http://www.un.org/esa/dsd/agenda21_spanish/res_riodecl.shtml

DeclaracióndeJohannesburgosobreelDesarrolloSostenible(2002):http://www.un.org/esa/sustdev/documents/WSSD_POI_PD/Spanish/WSSDsp_PD.htm

degarantizarcondicionesdecomercioequitativas,ysereconocenlosprinci-piosdetrabajodecentedelaOITysurelevanciaenelámbitocomercial.Elcapítulotambiénincluyeunadispo-siciónsobrelaigualdaddetratoenmateriadecondicionesdetrabajo,conespecialatenciónalostrabajadoresmigranteslegalmenteempleadosenlosterritoriosdePerúydelaUE.

Porloquerespectaalascuestionesmedioambientales,laspartesreafir-mansucompromisoconlaaplicaciónefectivadeacuerdosmultilateralessobremedioambiente.Aligualqueparalascuestioneslaborales,sebuscaademásreforzarelcompromisoconlaaplicaciónefectivadelalegislaciónmedioambiental,reconociendolapo-testaddelaspartesparadeterminar

nivelesdeprotecciónelevados.

Eneltítulosobrecomer-cioydesarrollosostenibleexistentambiéndisposicio-nesespecíficassobreelcomerciodeproductosforestales,productosdelapesca,ladiversidadbiológi-cayelcambioclimático.

LaparticipaciónpúblicayelcompromisodelasPartesconlasociedadcivilsonelementosprimordia-lesdelcapítulo.Lasposiblesdiferenciasseresolveránmedianteelrecursoaungrupoindependienteeimparcialdeexper-

tos,queemitiríainformespúblicos.

En1987,elllamadoInformeBrundtlanddefinióelconceptodedesarrollososteniblecomo:“eldesarrolloqueaseguralasnecesidadesdelpresentesincomprometerlacapacidaddelasfuturasgeneracionesparaenfrentarseasuspropiasnecesidades”.

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La Declaración de Johannesburgo sobr e Desar r ol lo Sostenible (2002) señala que los países asumen la

r esponsabil idad colectiva de pr omover y for talecer, en los

planos local, nacional, r egional y mundial, el desar r ol lo económico,

el desar r ol lo social y la pr otección ambiental, pi lar es interdependientes y sinérgicos

del desar r ol lo sostenible.

Derechos humanos y cláusula de no proliferación de armas de destrucción masiva

Elrespetoalosderechoshumanos,lademocraciayelEstadodederechoesunvalorbásicodelaUE.EstáinscritoensuTratadofundacionalyenlaCartaEuropeadelosDerechosHumanos,ylaUEinsisteenincluirunacláusulaalrespectoentodoslosacuerdosqueconcluyeconpaísesterceros.

AmbaspartesconsideraronestetemamuyimportanteydecidieronincluirloenunacláusuladelAcuerdo.

Porende,cláusulasdeestetipoexistenentodoslosacuerdospolíticosycomercialesfirmadosporlaUEconpaísesterceros.Coneltiempo,sehaconvertidoenunacláusulaestándarsobreelrespetoylaproteccióndelosderechoshumanos.

A diferencia de otros acuerdos comerciales que el Perú ha concluido con otros países, la UE solicitó incluir en este Acuerdo cláusulas sobre derechos humanos y no proliferación de armas.

ACUERDO COMERCIAL

El acuerdo comercial con la UE es el único negociado por el Perú que incluye estas cláusulas.


Lacláusulasobrederechoshumanosestáacompañadaporunacláusuladesuspensiónquepermite,siempreycuandosepresenteunaviolaciónalacontenidadeestacláusula,laadopcióninmediatayunilateraldemedidasadecuadas.EstasmedidasadecuadasincluyenlasuspensióndelaspreferenciascomercialesotorgadasporelAcuerdo,yhastalasuspensióncompletadelAcuerdo.Esdecirqueambaspartespueden,cuandoconsiderenquelaotraparteviolalosderechoshumanos,suspenderelacuerdodemaneraunilateral,incluyendosuspreferencias

comerciales.Detodasformas,yenunesfuerzoporfomentareldiálogo,laparteafectadaestaríaensuderechoasolicitarconsultas,peroesimportantetenerencuentaquedeningunamaneraesnecesarioesperaradichasconsultas,oalaaparicióndeunasoluciónconsensuada,paracancelardemaneraautónomaydeinmediatolaspreferenciascomercialesdadasenvirtuddelAcuerdo.

Adicionalmente,laUEsolicitótambiénlainclusióndeunacláusuladenoproliferacióndearmasdedestrucciónmasiva.Atravésdeestacláusula,losfirmantessecomprometenatrabajarconjuntamenteafavordelcontrolydelanoproliferacióndedichotipodearmas.Esdecir,existeuncompromisoporparteeuropeayandinadefrenarunarmamentismodescontrolado.


TratadodelaUE:http://eur-lex.europa.eu/es/treaties/dat/12002M/htm/C_2002325ES.000501.html

DerechosHumanosenlaUEhttp://europa.eu/pol/rights/index_es.htm

Car tadelosDerechosFundamentalesenlaUE:http://europa.eu/legislation_summaries/human_rights/fundamental_rights_within_european_union/l33501_es.htm

ConstituciónPolíticadelPerú:www.congreso.gob.pe/constitucion.htm

Elrespetoalosderechoshumanos,lademocraciayelEstadodederechoson valores básicosdelaUEydelEstadoPeruano.

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Solución de controversias - Asuntos institucionales

DichoComitédeComerciosereuniráalnivelministerialoporlosrepresentantesquedichoniveldesignealmenosunavezporaño.Además,elComitépuedereunirseencualquiermomentoaniveldealtosfuncionarios.Supapelprincipalesdesupervisaryfacilitarlaimplementacióndelacuerdo.Puedeestablecerydelegarresponsabilidadesenlossubcomités(organismosespecializados),recibirorecabarinformacióndecualquierpersonainteresadayconsiderarmodificacionesalasdisposicionesdelAcuerdo(sinperjuiciodelosprocedimientosjurídicosinternosdecadaParte)asícomoadoptarinterpretacionesdelasdisposicionesdelAcuerdo.

Lossubcomitésestablecidosporelacuerdosonlossiguientes:

• Subcomitédeaccesoalosmercados

• Subcomitédeagricultura

• Subcomitédeobstáculostécnicosalcomercio

• Subcomitédeaduanas,facilitacióndelcomercioyreglasdeorigen

• Subcomitédecompraspúblicas

• Subcomitédecomercioydesarrollosostenible

• Subcomitédemedidassanitariasyfitosanitarias

• Subcomitédepropiedadintelectual

El seguimiento del cumplimiento del Acuerdo se hará en el marco de una serie de subcomités establecidos por tema y/o en el marco del Comité de Comercio, que es el comité ‘clave’ del marco institucional del Acuerdo.

En casos verdaderamente urgentes (como por ejemplo con pr oductos pereceder os) el plazo de las decisiones arbitrales podría acor tarse.

ACUERDO COMERCIAL

Afindesolucionarcualquiercontroversiarespectoalainterpretaciónyaplicacióndelacuerdo,elacuerdotieneuntítuloqueestableceunmecanismodesolucióndecontroversias.Encasoquelaspartesdelacontroversianoacuerdenunasoluciónenelmarcodeconsultas,lapartereclamantepuedeiniciarunprocedimientoarbitral,cuyoresultadoesvinculanteparalaspartes.

Ensuprimerareunión,elComitédeComercioestableceráunalistade25personasquedeseenypuedanejercercomoárbitros,cincopersonaspropuestasporcadaPartedelAcuerdoy10designadasdemutuoacuerdoportodaslasPartesyqueactuaráncomopresidentedelgrupoarbitral.Losmiembrosdelalistatendránconocimientosespecializadosoexperienciaenderecho,comerciointernacional,oenlasolucióndecontroversiasderivadasdeacuerdoscomercialesinternacionales,yserán

independienteseimparciales.Los10candidatosaejercerdepresidentedelgrupoarbitralnoseránnacionalesdeningunadelasPartes.Losgruposarbitralesestaráncompuestosdetrespersonaspertenecientesaestalista,siendoelpresidenteseleccionadoentrelos10candidatosnonacionales.

ElComitédeComercioestablecerá,

además,listasadicionalesde12

personasconexperienciaentemasespecíficoscubiertosporelAcuerdo.

ElpanelarbitralnotificarásudecisiónalaspartesenlacontroversiayalComitédeComerciodentrodelos120díasapartirdelafechadesuestablecimiento,aunqueencasosverdaderamenteurgentes(porejemplo,losrelativosaproductosperecederos)elplazopodríaacortarsea60días.

Solución de controversias - Asuntos institucionales


SolucióndecontroversiasenlaDirecciónGeneraldeComerciodelaComisiónEuropea(solodisponibleeninglés):http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/dispute-settlement/

Solucióndecontroversiasenelpor taldelaOMC:http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dispu_s.htm

SolucióndecontroversiasenlaComunidadAndina:http://www.comunidadandina.org/canprocedimientosinternet/procedimientos.aspx


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HabráunComité de Comercio yochoSubcomitésentemasespecíficos.

ACUERDO COMERCIAL

Unión Aduanera con la UE:Andorra – Mónaco – San Marino – Turquía

Espacio Económico Europeo (EEE):Noruega – Islandia –Lichtenstein

Países con los que la UE ha concluido acuerdos de libre comercio:Perú – Colombia – México – Chile – Panamá – Costa Rica – El Salvador – Guatemala – Honduras – Marruecos – Argelia – Túnez – Egipto – Jordania – Israel – Territorios Palestinos – Líbano – Siria – Antigua República Yugoslava de Macedonia – Albania – Serbia – Montenegro – Bosnia y Herzegovina – Croacia – Suiza – Sudáfrica – República de Corea (Corea del Sur) – Antigua y Barbuda – Belice – Bahamas – Barbados – Botswana – Camerún – Costa de Marfil – Dominica – República Dominicana – Fiji – Granada – Haití – Jamaica – Lesotho – Madagascar – Mauricio – Mozambique – Papúa Nueva Guinea – San Cristóbal y Nieves – Santa Lucía – San Vicente y las Granadinas – Seychelles – Surinam – Suazilandia – Trinidad y Tobago – Zimbabue

Países con los que la UE está actualmente en negociaciones para acuerdos de libre comercio:Canadá – India – Singapur – Ucrania – Brasil – Argentina – Uruguay – Paraguay – Arabia Saudita – Kuwait – Catar – Emiratos Árabes Unidos – Omán – Baréin – Libia – Islas Cook – Kiribati – Islas Marshall – Micronesia – Nauru – Samoa – Islas Salomón – Timor Oriental – Tonga – Tuvalu – Vanuatu – Angola – Namibia – Comoras – Yibuti – Eritrea – Etiopía – Malaui – Sudán – Zambia – Burundi – Kenia – Ruanda – Uganda – Tanzania – República Centroafricana – Chad – Congo – República Democrática del Congo – Guinea Ecuatorial – Gabón – Santo Tomé y Príncipe – Benín – Burkina Faso – Cabo Verde – Gambia – Ghana – Guinea – Guinea-Bissau – Liberia – Mali – Mauritania – Níger – Nigeria – Senegal – Sierra Leona – Togo – Zambia – Malasia

Países con los que la UE está considerando abrir negociaciones para acuerdos de libre comercio:Armenia – Azerbaiyán – Georgia – Brunéi – Indonesia – Filipinas – Tailandia – Vietnam – Ecuador – Bolivia – Moldavia

Países con los que la UE tiene otro tipo de acuerdos comerciales:China – Bielorrusia – Irán – Irak – Kazajistán – Rusia

Otros acuerdos de la UEAmérica Latina y el mundo

Las negociaciones multilaterales en el marco de la OMC siguen siendo prioritarias para la UE. Sin embargo, eso no excluye la negociación de acuerdos de libre comercio bilaterales y birregionales.

Relación del Acuerdo con negociaciones en laOMC – Ronda de DohaLos acuerdos comerciales, siguiendo lo dispuesto en la Declaración de Doha, deben ser revisados para considerar las consecuencias que pudieran tener para el sistema multilateral de comercio. Para ello, una vez terminado todo el proceso de ratificación, tienen que ser notificados a la OMC. El Acuerdo también deberá seguir este mismo camino.

Según los datos mencionados en su propia página web, hasta el 15 de mayo de 2011 se han notificado al GATT/OMC 489 acuerdos, aunque se espera que este número siga creciendo debido a los que se están negociando actualmente.


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Unión Aduanera con la UE:Andorra – Mónaco – San Marino – Turquía

Espacio Económico Europeo (EEE):Noruega – Islandia –Lichtenstein

Países con los que la UE ha concluido acuerdos de libre comercio:Perú – Colombia – México – Chile – Panamá – Costa Rica – El Salvador – Guatemala – Honduras – Marruecos – Argelia – Túnez – Egipto – Jordania – Israel – Territorios Palestinos – Líbano – Siria – Antigua República Yugoslava de Macedonia – Albania – Serbia – Montenegro – Bosnia y Herzegovina – Croacia – Suiza – Sudáfrica – República de Corea (Corea del Sur) – Antigua y Barbuda – Belice – Bahamas – Barbados – Botswana – Camerún – Costa de Marfil – Dominica – República Dominicana – Fiji – Granada – Haití – Jamaica – Lesotho – Madagascar – Mauricio – Mozambique – Papúa Nueva Guinea – San Cristóbal y Nieves – Santa Lucía – San Vicente y las Granadinas – Seychelles – Surinam – Suazilandia – Trinidad y Tobago – Zimbabue

Países con los que la UE está actualmente en negociaciones para acuerdos de libre comercio:Canadá – India – Singapur – Ucrania – Brasil – Argentina – Uruguay – Paraguay – Arabia Saudita – Kuwait – Catar – Emiratos Árabes Unidos – Omán – Baréin – Libia – Islas Cook – Kiribati – Islas Marshall – Micronesia – Nauru – Samoa – Islas Salomón – Timor Oriental – Tonga – Tuvalu – Vanuatu – Angola – Namibia – Comoras – Yibuti – Eritrea – Etiopía – Malaui – Sudán – Zambia – Burundi – Kenia – Ruanda – Uganda – Tanzania – República Centroafricana – Chad – Congo – República Democrática del Congo – Guinea Ecuatorial – Gabón – Santo Tomé y Príncipe – Benín – Burkina Faso – Cabo Verde – Gambia – Ghana – Guinea – Guinea-Bissau – Liberia – Mali – Mauritania – Níger – Nigeria – Senegal – Sierra Leona – Togo – Zambia – Malasia

Países con los que la UE está considerando abrir negociaciones para acuerdos de libre comercio:Armenia – Azerbaiyán – Georgia – Brunéi – Indonesia – Filipinas – Tailandia – Vietnam – Ecuador – Bolivia – Moldavia

Países con los que la UE tiene otro tipo de acuerdos comerciales:China – Bielorrusia – Irán – Irak – Kazajistán – Rusia

Otros acuerdos de la UEAmérica Latina y el mundo

Las negociaciones multilaterales en el marco de la OMC siguen siendo prioritarias para la UE. Sin embargo, eso no excluye la negociación de acuerdos de libre comercio bilaterales y birregionales.

Relación del Acuerdo con negociaciones en laOMC – Ronda de DohaLos acuerdos comerciales, siguiendo lo dispuesto en la Declaración de Doha, deben ser revisados para considerar las consecuencias que pudieran tener para el sistema multilateral de comercio. Para ello, una vez terminado todo el proceso de ratificación, tienen que ser notificados a la OMC. El Acuerdo también deberá seguir este mismo camino.

Según los datos mencionados en su propia página web, hasta el 15 de mayo de 2011 se han notificado al GATT/OMC 489 acuerdos, aunque se espera que este número siga creciendo debido a los que se están negociando actualmente.

CAPÍTULO 3

+ Expor t Helpdesk + Ventanil la Única de Comercio Exterior + Cámaras de Comercio Eur opeas Binacionales + Pr omo UE + Pr ograma Al-Invest 4+ Pr oyecto UE-Perú PENX + FAT+ InterCAN+ El Sistema de Pr eferencias Generalizadas

HERRAMIENTAS PARA EL COMERCIO


Elportalestádivididoencincoprinci-palescategorías:

• Requisitos y gravámenes:SeexplicanlosrequisitosobligatoriosparalaimportaciónycomercializacióndeproductosenlaUEyseindicanlosgravámenesinterioresaplicablesacadaproductoenelpaísdedestino.Además,seinformadelosrequisitosgeneralesparatodoslosproductosydelos

requisitosaplicablesúnicamenteadeterminadosproductos.

• Derechos de importación:Proporcionainformaciónsobrelosderechosdeimportaciónyotrasmedidasaplicablesaunproductoparticular(juntoconlareferenciaaltextojurídicocorrespondiente).

• Regímenes preferenciales:ExplicalosdistintosregímenespreferencialesvigentesentrelaUEysussocioscomercialestalescomoelSistemadePreferenciasGeneralizadas(SPG),losacuerdosdelibrecomercio,laspreferenciascomercialesautónomasyotros.Tambiénsehacereferenciaaladocumentación(certificadodeorigen)queseexigeparapoderdisfrutardeunarancelpreferencial.

• Estadísticas comerciales:OfrecedatosestadísticossobreelcomerciodelaUEydecada

unodesusEstadosmiembrosconlosdemáspaísesdelmundoporproducto.

• Enlaces:OfreceenlacesconlaUE,autoridadesdelosEstadosmiembrosyconorganizacionesinternacionalescompetentesenelámbitodelasoperacionescomercialesydelapromocióndelcomercio.

Esteportalentróenfuncionamientoenfebrerode2004ydesdeentoncessehavueltounaherramientaindis-pensableparacualquierempresarioquedeseaexportaralaUE.

Graciasaestainformacióntotalmen-tegratuitaesposibletenerunaideamuchomásclaradecómoingresaraestemercadodemásde500millonesdeconsumidoresdealtopoderadquisitivo.

Export Helpdesk


Expor tHelpdeskdelaUE:http://expor thelp.europa.eu/index_es.html

El Export Helpdesk es un servicio en línea prestado por la Comisión Europea para el fomento de las exportaciones. A través de Internet, el “Export Helpdesk” ayuda a los exportadores peruanos y de otros países a aprovechar plenamente de las preferencias comerciales concedidas por la UE. Este servicio es gratuito y fácil de utilizar.

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Esunsistemaintegradoquepermitealaspartesinvolucradasenelcomercioexteriorytransporteinternacionalgestionaratravésdemedioselectrónicosyenunsolopunto,lostrámitesrequeridosporlasentidadesdecontrolcompetentesparaeltránsito,ingresoosalidademercancíasdelterritorionacional.

Estesistemapermitesimplificardemaneradigitaltodoslostrámitesnecesariosparalaimportaciónyexportacióndemercancías.AhoratodoslosprocesossegestionanatravésdelportalWebdelaVUCE,sinnecesidaddetrasladarseaningunaoficinaoimprimirunsolopapel.

LaVentanillacuentacondoscomponentes.Elprimeroesuncomponentedemercancías restringidas,elcualpermitealosusuariosrealizarpormedioselectrónicoslostrámitesparalaobtencióndelospermisos,certificaciones,licenciasydemásautorizacionesexigidasporlasautoridadescompetentesparaelingreso,tránsitoosalidademercancías.Elsegundocomponenteesdeservicios portuarios(o“VentanillaÚnicaPortuaria-VUP”),quepermiterealizar,enformaelectrónica,todoslostrámitesquerequiereunanavedetransportedecargaparasurecepción,estadíaydespachoenlospuertos,asícomo

obtenerlicenciasalosoperadoresinvolucradosendichasoperaciones.

LaVUCEhasidodesarrolladapordiversasentidadesdelsectorpúblicoeinstitucionesdelsectorprivadoeiniciósusoperacionesenjuliode2010graciasalapoyodeunproyectofinanciadoporlaUE(ProyectodeCooperaciónUE-Perúenmateriadeasistenciatécnicaalcomercio).


VisitalaVentanillaÚnicadeComercioExterior(VUCE)en:www.vuce.gob.pe

Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE)



LasCámarasdeComercioeuropeasbinacionalessonasociacionesintegradasporempresasyempresa-riosdePerúyEuropa,interesadosenfomentarelintercambiocomercial,tecnológicoeindustrialylasinversio-nesentreambosladosdelAtlántico.Paraelloserelacionanconinstitucionesdeamboscontinentes.

Lascámarasbrindanunserviciodeinformaciónquepermiteaimportadores,exportadoreseinversionistashaceruntrabajomáseficienteyproductivo.Además,buscanprotegerlosinteresesdesusasociados,respetandolasleyes,usosycostumbresdeambospaísesdentrodeunmarcodebuenafeyentérminosjustosyequitativos.

Actualmente, estas Cámaras de Comercio son:

CámaradeComercioeIndustriaPeruano-Francesa:www.ccipf.com

CámaradeComercioeIndustriaPeruano-Alemana:www.camara-alemana.org.pe

CámaradeComercioItalianadelPerú:www.cameritpe.com

CámaradeComercioPeruano-Británica:www.bpcc.org.pe

CámaraOficialdeComerciodeEspañaenelPerú:www.cocep.org.pe

CámaradeComercioPeruano-Nórdica:www.camaranordica.org.pe

ElPROMOUEesuneventodepromocióndelcomercioentreelPerúylaUE.SeorganizaenvariasprovinciasdelPerúconlaparticipacióndelaDelegacióndelaUE(comoorganismocoordinadoryexpositor),PromPerúoADEX(organizadores),lasCámarasBinacionalesEuropeasylasoficinasyrepresentacionescomercialesdelosEstadosMiembrosdelaUE(expositores).

ElPROMOUEtienetrescomponentes:(1)Conocimientodelempresariadolocal:visitasapequeñasymedianasempresasdelaregión;(2)Exposicionesdelosintegrantesdelamisiónsobresusserviciosymercado;y(3)Rondasdenegocioindividualesconempresarios.

LaventajadelPROMOUEesquebrindainformaciónespecializadasobrelasoportunidadescomercialesenlaUEalasempresasexportadorasyconpotencialexportadordelasregiones,tantoclientespotencialescomoproveedores.Lamayoríadelpúblicoobjetivosonempresarios,perotambiénasistenasociacionesdeproductores,institucionespúblicasyprivadas,representantesdeONG'sy

cooperativas,docentesuniversitariosyestudiantes.

LaDelegación de la UEasumeelliderazgodeestainiciativa,coordinandolaparticipacióndelosexpositores.TambiénparticipaactivamentedurantecadatallersobreelmercadodelaUEylasherramientasquefacilitanelaccesoalmismo(SPG+yHelpdesk).Porsuparte,el organizadoraseguralalogísticayconvocatorialocal,seaatravésdesusoficinasregionalesocoordinandoconsussociosestratégicosenlasregiones(cámarasdecomercio,gobiernosregionales,universidades,etc.).Losconsejeros comercialesdelosEstadosMiembrosdelaUE,asícomolosrepresentantesdelascámaras de comercio binacionales europeas,presentansusmercadosyproductos,participandoactivamenteenlasruedasdenegocios.


PromPerú:www.promperu.gob.pe

Cámaras de Comercio Europeas binacionales

Promo UE

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Averigua el calendario de los Pr omos UE en la oficina r egional de Pr omPerú.

Programa Al-Invest 4

AL-INVESTIVesunprogramadecooperacióneconómicacuyoobjetivoesapoyarlainternacionalizacióndelaspequeñasymedianasempresasdeAméricaLatina,encolaboraciónconsussocioseuropeos,conelfindecontribuiralacohesiónsocialdelaregión.

Mediantelaimplementacióndeproyectospororganizacionesquepromocionaneldesarrollodelsectorprivado(porejemplolascámarasdecomercio,asociacionesdeindustria,agenciasdepromocióndeexportacio-nes,etc.),elprogramaAl-InvestfacilitaelprocesodeinternacionalizacióndelasPYMESprocedentesdelaUEyAméricaLatina.

Elprogramatrabajaatravésdelaformaciónde“núcleosempresaria-les”,quepermitenqueungrupodeempresasdeunmismorubrogeneren

alianzasparaalcanzarobjetivoscomu-nesypermanentes,orientadoshaciaeldesarrollodelacompetitividaddesusintegrantes.Estosnúcleosempresaria-lessonunaherramientadinámicadellegadaalempresario,queresuelvesusproblemasdeformaintegral,ademásdefortalecerelsectoralqueperte-necenyotorgarlesbeneficioscomocapacitaciones,asistenciastécnicas,participaciónenruedasdenegociosyenferiaslocaleseinternacionales.

ActualmenteelProgramaseencuen-traensucuartafase.Seimplementaatravésdecuatroconsorciosdeorga-nizacionesempresariales:unconsorcioparaCentroamérica,CubayMéxico,otroparaChile,VenezuelaylospaísesdelMERCOSUR,unterceroparalospaísesdelaComunidadAndinayfinalmenteunconsorciodeserviciosquebrindaapoyoalosotrostres.

Así,elconsorciodelaregiónandinaestálideradoporlaCámaradeIn-dustria,Comercio,ServiciosyTurismodeSantaCruzdeBolivia(CAINCO-OficinaEjecutiva)yestáintegradoporsociosprocedentesdeinstitucionesde

Bolivia,Colombia,EcuadoryPerú;asícomoporsocioseuropeos.

EnelPerúelproyectoesimplemen-tadoporlaCámaradeComerciodeLima,PERUCAMARASylaSociedadNacionaldeIndustrias.


ProgramaAL-Invest4:www.al-invest4.eu

AL-Invest4regiónandina:www.alinvest4can.org

CámaradeComerciodeLima:www.camaralima.org.pe

PeruCámaras:www.perucam.com

SociedadNacionaldeIndustrias:www.sni.org.pe


Para conocer cómo puedes formar par te de un núcleo empresarial de Al-Invest, acércate a la cámara de comercio de tu ciudad.


ElProyectodeCooperaciónUE-PerúdeapoyoalPlanEstratégicoNacionalExportador,conocidocomoUE-PerúPenx,fuediseñadoparaapoyarlaimplementacióndelPlanEstratégicoNacionalExportador(PENX).Contri-buyóaimpulsarlasexportacionesnotradicionalesparaquemásregionesseenganchenalcrecimientoexporta-doryaprovechenlasoportunidadesgeneradasporlostratadosdelibrecomercio(TLC).

Elmontoglobaldelproyectofuede14,6millonesdeeuros,deloscuales10millonescorrespondieronaunaportenoreembolsabledelaUE.LaejecuciónestuvoacargodelMiniste-riodeComercioExterioryTurismodelPerú.

Elproyectofinalizóenoctubrede2010ylogróbeneficiaramásdedosmillonesdeproductoresdelas25regionesdelPerú,atravésdecapacita-cionesyasistenciatécnica.


ProyectoUE-PerúPENX:www.mincetur.gob.pe/comercio/ueperu

ComopartedelacooperaciónentrelaUEylaComunidadAndina,Perúesbeneficiariodedosproyectosre-lacionadosalcomercio.Elprimeroeselproyecto“FacilidaddecooperaciónUE-CANparalaasistenciatécnicaalcomercio”(FAT)quebuscaapoyaralasinstitucionespúblicasyprivadasinvolucradasdirectamenteenlasáreasrelacionadasconlaintegraciónregio-nalandina,elcomerciointrarregionalyelcomercioconlaUE,enlasolucióndesusproblemastécnicos,legalesycomerciales.

Desdesuinicio,elFAThafacilitadounaseriedeproyectosrelacionadosconelcomercioylaintegraciónandina.Di-chosproyectostrabajanenelcomerciodebienes,enlasmedidassanitariasyfitosanitarias,enlareduccióndeobs-táculostécnicosalcomercio,entemasaduaneros,enlascompraspúblicasyenelfortalecimientodelaintegración.

ElproyectoFATseinicióendiciembrede2006yfinalizaen2011.Cuentaunpresupuestototalde4385285euros,deloscualesel70%correspondeaunacontribuciónnoreembolsabledelaUniónEuropea.LaSecretaríaGeneraldelaComunidadAndinaesresponsabledesuimplementación.


ProyectoFAT:www.comunidadandina.org/FAT/index.htm

PublicaciónCooperaciónregionalUE-CAN2010-enIssuu:http://issuu.com/ue-delper/docs/cooperacion-ue-can-2010

Proyecto UE-PerúPENX FAT

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Perú es beneficiario de los 9 pr oyectos técnicos subvencionados por el FAT.

ElproyectodeIntegracióneconómicayregionalenlaComunidadAndina(INTERCAN)tieneporobjetivocontribuiralaintegracióneconómicaregionalatravésdelalegislaciónydeprácticasarmonizadasodesureco-nocimientomutuo,asícomoapoyarelcomerciointrarregionaldebienesyservicioseintensificarlasrelacionescomercialesentrelaUEylaComuni-dadAndina.

Paraello,trabajaencincoáreasprioritarias:

• FortalecimientodelaintegraciónatravésdelaaplicaciónnacionaldelasDecisionesdelaComunidadAndina

• Aduanas: mejoradelainterconectividadeinversionesenlaboratorios.

• Metrología: mejoradelascapacidadesdemedicióndelaregiónanivelnacionalyandino.

• Sanidadagropecuaria:consolidacióndelsistemasanitarioyfitosanitariodelaCAN.

• Formacióneintercambiodeexperienciasentrelospaísesandinos.

ConsiderandolasleccionesaprendidasenlosanterioresproyectosUE-CANdeasistenciatécnicaalcomercio,elproyectoINTERCANimplementaráconclusionesimportantesdelaeva-luaciónconjuntaaniveldeintegraciónandina.Asimismo,realizaráinversionesenlaboratoriosyaduanasbasadosennecesidadesidentificadas.

INTERCANtienecomoprincipalesbeneficiariosalaSecretaríaGene-raldelaComunidadAndinayalosorganismosnacionalesdeAduanas,MetrologíaySanidadAgropecuaria.Elproyectocuentaconunpresupues-tototaldeaproximadamente8,9millonesdeeuros,deloscuales6,5millones(el73%deltotal)correspon-denaunacontribuciónnoreembolsa-bledelaUE.


SistemaAndinodeSanidadAgropecuaria:www.comunidadandina.org/sanidad.htm

ComerciodeserviciosenlaComunidadAndina:www.comunidadandina.org/comercio/co-mercio_servicios.htm

ComerciodebienesenlaComunidadAndina:www.comunidadandina.org/comercio/co-mercio_bienes.htm

INTERCAN



Desde1971,laUEconcedepreferenciasarancelariasalospaísesendesarrolloenelmarcodesuSistemadePreferenciasGeneralizadas(SPG).EnvirtuddelSPG,176paísesyterritoriosendesarrollodisfrutandeunaccesopreferencialalmercadodelaUE.

ElSPGactualincluyetres componentes:

• elrégimengeneralSPG,queproporcionareduccionesarancelariasalaimportaciónacientosetentayseispaísesyterritoriosenvíasdedesarrollo;

• unrégimenespecialdeestímulodeldesarrollosostenibleylabuenagobernanza(conocidocomoSPG+);esterégimenofrecepreferenciasadicionalesparaapoyaralospaísesenvíasdedesarrollovulnerablesensuratificaciónyaplicacióndelosconveniosinternacionalesenmateriadederechoshumanosylaborales,desarrollosostenibleybuenagobernanzaeconómica;ElSPG+actualincluyeaquincebeneficiarios1,entreellosPerú;

• elsistema“Todomenosarmas”,queofreceaccesocompleto(enfranquiciadederechosysincuotas)almercadodelaUE,salvoparaarmasoarmamento,acuarentaynuevepaísesmenosdesarrollados,talcomolosdefinelasNacionesUnidas.

ElSPGseaplicaenciclosdediezañosparatenerencuentaloscambiosdelospatronescomerciales,mediantereglamentossucesivosaplicablesdurantetresaños.ElSPGactualseestableciómedianteelReglamento(CE)nº732/2008,queentróenvigorel1ºdeenerode2009yexpiraráel31dediciembrede2011.Seesperaqueelsistemaactualseprolonguehastafinalesde2013.

CabeprecisarqueelSPGyelSPG+sonventajasarancelariasunilateralesotorgadasporlaUEaciertospaíses,bajociertascondiciones,cubriendounaampliacantidaddeproductosporuntiempolimitado.


SPGdelaUE:http://ec.europa.eu/trade/wideragenda/development/generalisedsystem-of-preferences/

ListadeconvencionesparacalificarenelSPG+:http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2009/october/tradoc_145261.pdfPerú es un beneficiario

privilegiado por ser uno de los 15 países en el mundo en beneficiarse de un acceso preferencial al mercado de la UE a través del SPG+.

El Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG)

1 Armenia,Azerbaiyán,Bolivia,Colombia,CostaRica,Ecuador,ElSalvador,Georgia,Guatemala,Honduras,Mongolia,Nicaragua,Perú,ParaguayyPanamá.

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Para ser par te del SPG+, los países deben cumplir con una serie de convenciones vinculadas a derechos humanos, derechos laborales, normativas de pr otección al medio ambiente y gober nabil idad.

Glosario

Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS, GATS en inglés):Eselprimerconjuntodeprincipiosynormasconvenidosdeformamultilateralpararegirelcomerciointernacionaldeservicios.ConstadeunmarcogeneraldeobligacionesfundamentalesparatodoslosmiembrosdelaOMC,listasnacionalesdecompromisosespecíficosparaelaccesoalosmercadosyunosanexosqueestablecencondicionesespecialesaplicablesadiferentessectores.

Arancel aduanero:Cualquierarancelocargodecualquiertipoaplicadosobreoenrelaciónconlaimportacióndeunamercancía,incluidacualquierformadesobretasaocargoadicionaladichasimportacionesoenrelaciónalasmismas.

Comercio justo:Operacionescomercialesquepotencianlaposicióneconómicadelospequeñosproductoresypropietariosconelfindegarantizarquenoquedenmarginadosdelaeconomíamundial.Tienecomoobjetivoeldesarrolloalargoplazo.Laparticipaciónenlasiniciativasrelacionadasconelcomerciojustoesvoluntaria,tantoparalosvendedorescomoparalosconsumidores.

Comisión Europea:RepresentaydefiendelosinteresesdelconjuntodelaUE,elaborapropuestasdenuevalegislacióneuropeaygestionalalaborcotidianadeponerenprácticalaspolíticasyhacerusodelosfondoseuropeos.Sus27Comisarios,unoporcadapaísdelaUE,representanelliderazgopolíticodelaComisiónEuropeadurantesumandatodecincoaños.ElPresidenteatribuyeacadaComisariocompetenciasenámbitosdeactuaciónespecíficos.

Comunidad Andina (CAN):Esunorganismoregionaldecuatropaísesconelobjetivocomúndealcanzarundesarrollomásacelerado,másequilibradoyautónomo,mediantelaintegraciónandina,suramericanaylatinoamericana.FuefundadoconlasuscripcióndelAcuerdodeCartagenael26demayode1969yactualmenteestáconformadoporBolivia,Colombia,EcuadoryPerú,ademásdelasinstitucionesqueconformanelSistemaAndinodeIntegración.

Conocimientos tradicionales:Conjuntoacumuladoydinámicodelsaberteórico,laexperienciaprácticaylasrepresentacionesqueposeenlospueblosconunalargahistoriadeinteracciónconsumedionatural.Puedenguardarrelaciónconcuestionesmuydistantescomodesastresnaturales,propiedadintelectual,conservacióndelpatrimonioculturalynatural,elaboracióndeplanesdeestudios,erradicacióndelapobrezaygestióndelabiodiversidad.

Consejo de Ministros de la UE:Esunainstitucióncomunitaria.HabitualmentedenominadoConsejo,esellegisladordelaUEjuntoconelParlamentoEuropeoydelegalaejecucióndelosactosalaComisiónEuropea.ElConsejogarantizaademáslacoordinacióndelaspolíticaseconómicasgeneralesdelosEstadosmiembros.Porreglageneral,adoptasusdecisionespormayoríadesusmiembros.Ensusdistintasformaciones,constadeunrepresentanteministerialporEstadomiembro.


Contingente arancelario: Todovalorocantidadpredeterminadadeunproductodado,quepuedeimportarseduranteunperíodoespecíficoconunareduccióndelosderechosdeaduananormales,yporencimadelcualtodacantidadadicionaldeeseproductopuedeimportarsepagandolosderechosdeaduananormales.

Desgravación arancelaria:Eliminaciónoreduccióndearancelesdeexportaciónoimportación.

Dumping:SegúnladefinicióndadaporlaOMC,cuandounaempresaexportaunproductoaunprecioinferioralqueaplicaríanormalmenteenelmercadodesupropiopaís.

FAO:OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentación.Sumandatoconsisteenmejorarlanutrición,aumentarlaproductividadagrícola,elevarelniveldevidadelapoblaciónruralycontribuiralcrecimientodelaeconomíamundial.www.fao.org/index_es.htm

Organización Mundial del Comercio (OMC):Organizacióninternacionalqueseocupadelasnormasquerigenelcomercioentrelospaíses.Suprincipalpropósitoesasegurarquelascorrientescomercialescirculenconlamáximafacilidad,previsibilidadylibertadposible.Fueestablecidael1ºdeenerode1995comoorganizaciónsucesoradelGATT.

Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI):OrganismoespecializadodelasNacionesUnidas.Suobjetivoesdesarrollarunsistemadepropiedadintelectualinternacional,queseaequilibradoyaccesibleyrecompenselacreatividad,estimulelainnovaciónycontribuyaaldesarrolloeconómico,salvaguardandoalavezelinteréspúblico.www.wipo.int

Parlamento Europeo:ElParlamentoesunadelasprincipalesinstitucioneslegisladorasdelaUEjuntoconelConsejodelaUE.PoseepodereslegislativosypresupuestariosquecomparteconelConsejo,asícomounpapeldevigilanciademocrática.Basasufuncionamientoenlascomisionesparlamentarias,

quereflejansucomposiciónpolítica.ElParlamentoreúneasietegrupospolíticosyaungrupodediputadosnoinscritos.Sus732miembrossonelegidosdirectamenteporlosvotantesdelaUEcadacincoaños.

Ronda de Doha:EsunagrannegociaciónenlaOMCparaliberalizarelcomerciomundial.Abarcaalrededorde20aspectoscomercialesytieneporobjetivolograrunareformadelsistemadecomerciointernacional,estableciendomedidasencaminadasareducirlosobstáculosalcomercioyarevisarlasnormascomerciales.Unodesusprincipalesobjetivosesmejorarelaccesoalosmercadosmundialesrespetandolanecesidaddecrecimientoeconómicosostenibleenlospaísesendesarrollo.

TRIPS:SiglaseninglésdelAcuerdosobrelosAspectosdelosDerechosdePropiedadIntelectualrelacionadosconelComercio.Estableceunaseriedeprincipiosbásicossobrelapropiedadindustrialylapropiedadintelectualtendientesaarmonizarestossistemasentrelospaísesfirmantesyenrelaciónalcomerciomundial.

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UNIÓN EUROPEALaUEestáformadapor27Estadosmiembrosquehandecididounirdeformaprogresivasusconocimientosprácticos,susrecursosysusdes-tinos.Alolargodeunperiododeampliaciónde50años,juntoshanconstituidounazonadeestabilidad,democraciaydesarrollosostenible,ademásdepreservarladiversidadcultural,latoleranciaylaslibertadesindividuales.

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Relaciones comerciales UE-PerúSETIEMBRE 2011

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Relaciones comerciales Unión Europea y Perú

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