RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL...

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

ARQ. CRISTINA SCHIPPER C.T.C.A. I – 171

FEBRERO 2018

EDIFICIO DE DEPARTAMENTOS, OFICINAS ADMINISTRATIVAS, DEPÓSITOS Y LABORATORIO DE

PRODUCCIÓN

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR SALUMAX S.A.

ARQ. CRISTINA SCHIPPER Mat. Nº I-171

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IINNDDIICCEE

CONTENIDO PAGINA

1. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 3

2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................ 6

3. AREA DE ESTUDIO .................................................................................................... 6

4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ........................................................................ 7

5. ALCANCE DEL PROYECTO ........................................................................................ 12

8. EVALUACION AMBIENTAL ........................................................................................ 30

9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL ................................................................................ 35

10. SEGURIDAD OCUPACIONAL .................................................................................... 49

11. CONCLUSIÓN ........................................................................................................... 51

Consultor ........................................................................................................................... 52

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................... 53



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1. ANTECEDENTES

El proponente del proyecto es la Empresa SALUMAX S.A., dedicada a la

Representación , Importación, producción, envasado y distribución de dispositivos

médicos con departamento técnico y de mantenimiento, representación,

importación de materia prima , fraccionamiento y envasado de especialidades

farmacéuticas y dermocosméticas, producción, fraccionamiento y envasado de

productos de higiene personal , cosméticos y perfumes, importación y distribución

de productos domisanitarios R I y R II e importación de materia prima para la

industria farmacéutica y no farmacéutica, administración y disposición de toda clase de

bienes muebles o inmuebles, y a la importación, y/o exportación de bienes y productos en

general, así como cualquier actividad de comercio lícito, conexas o diferentes a las ya

mencionadas. SALUMAX S.A., tiene prevista la construcción de un EDIFICIO DE

DEPARTAMENTOS, OFICINAS ADMINISTRATIVAS, DEPÓSITOS Y LABORATORIO DE

PRODUCCIÓN en el inmueble ubicado en calle Tte. Eugenio R. Fernández c/ Venezuela e

individualizado como Fincas N° 5.014 y 17.122, Ctas Ctes Ctrales Nº: 15-0009-20/52

respectivamente, del Municipio de Asunción propiedad de SALUMAX S.A.

Actualmente se encuentra funcionando en un inmueble alquilado, y cuenta

con Licencia Ambiental otorgada por la SEAM a través de la Resolución DGCCARN N°

3774/2017 del 8/11/2017.

SALUMAX S.A – está dedicada principalmente a las siguientes actividades:

• Representación, Importación, producción, envasado, distribución y venta de

dispositivos médicos. (descartables y reutilizables)

• Representación, Importación, distribución y venta de equipos médicos, con respaldo

del departamento técnico y de mantenimiento.

• Representación Importación, fraccionamiento y envasado de especialidades

farmacéuticas y dermocosméticas

• Fabricación, distribución y venta de productos de higiene personal, gel de contacto

ultrasónico (insumo) y productos dermocosméticos.

• Importación, distribución y venta de productos domisanitarios tipo R I y R II para uso

exclusivo de Hospitales, Sanatorios y establecimientos de Salud en General.

• importación de materia prima para la industria farmacéutica y no farmacéutica

Es importante mencionar que, SALUMAX S.A. posee contratos con las empresas

FUSQUIM y CABALLARO para la elaboración de algunos de sus productos.

SALUMAX S.A brinda servicios de salud a través de su área farmacéutica y de

equipamientos médicos desde 1998. Desde sus inicios ha apostado al desarrollo y producción



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de productos innovadores de alta calidad con el fin de cubrir las necesidades del mercado

nacional. A su vez por medio de las representaciones de prestigiosas empresas internacionales,

SALUMAX S.A. ha puesto a disposición de los profesionales, productos, aparatos y dispositivos

desarrollados con tecnología de última generación en el área médica. La reconocida trayectoria

de seriedad y solidez de SALUMAX S.A ha permitido que prestigiosas compañías

multinacionales hayan confiado en ella para representar y distribuir sus productos en el

Paraguay.

El inmueble resultante posee las siguientes dimensiones y linderos:

FINCA

Nº

CTA.CTE.

CTRAL Nº

DIMENSIONES

LINDEROS

SUPERFICIE

17.122 15-0009-52

Al norte: 12.80 m Al Este: 45.18 m Al Sur: 12.90 m Al Oeste: 41.45 m

Propiedad Privada Propiedad Privada Calle Tte. Eugenio R. Fernández Propiedad Privada

530, 1466 m²

5.014 15-0009-20

Al norte: 23.95 m Al Este, 41.45 m Al Sur,: 12.90 m Al Oeste: 33.34 m

Propiedad Privada Propiedad Privada Calle Tte. Eugenio R. Fernández Propiedad Privada

524, 2080 m²

SUPERFICIE TOTAL

1.054,3546 m²

1.1.- CONSIDERACIONES GENERALES DE LA IMPLANTACIÓN

La propiedad cuenta con una superficie de: 1.054,3546 m², el área proyectada es de

4.527,89 m2, con un frente sobre la calle Tte. Eugenio R. Fernández de 25.8 m.

El sector cuenta con servicios de energía eléctrica, agua corriente, telefonía, red cloacal,

pavimento pétreo, transporte de pasajeros y recolección de residuos domiciliarios.

Esta situación permite el desenvolvimiento del proyecto sin cambios en la

infraestructura de los servicios públicos existentes.

El emprendimiento cumplirá con todas las exigencias y normas vigentes en el ámbito

municipal y nacional en materia de seguridad contra potenciales accidentes.

La inversión total estimada, es 14.850.000.000 Gs. (catorce mil ochocientos cincuenta

millones de guaraníes), sin considerar productos existentes.



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1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO:

El objetivo principal del proyecto es la construcción y el funcionamiento de un

edificio destinado a las actividades administrativas, Representación , Importación,

producción, envasado y distribución de dispositivos médicos con departamento

técnico y de mantenimiento, representación, importación de materia prima ,

fraccionamiento y envasado de especialidades farmacéuticas y dermocosméticas,

producción, fraccionamiento y envasado de productos de higiene personal ,

cosméticos y perfumes, importación y distribución de productos domisanitarios R I y

R II e importación de materia prima para la industria farmacéutica y no

farmacéutica, así como también para uso habitacional.

Por otro lado es la adecuación del proyecto a los requerimientos de la Ley 294/93 de

Evaluación de Impacto Ambiental y sus decretos reglamentarios 453/13 y 954/13

respectivamente

Objetivos Específicos

Hacer rentable la producción industrial, y demás actividades comerciales a fin de dar utilidades a la empresa.

Ofrecer alternativas a la demanda habitacional Generar fuentes de trabajo en forma directa e indirecta, aportando al desarrollo

socioeconómico del país. El objetivo de este proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, de conformidad a

la ley 294/93 y su decreto reglamentario, es la identificación de actividades asociadas a la generación de impactos ambientales significativos y sus correspondientes medidas de mitigación y monitoreo

Asegurar que en el desarrollo de la actividad se apliquen criterios de buenas prácticas ambientales con el propósito de conseguir la máxima productividad desarrollando principios de desarrollo sostenible.

1.3.- ETAPAS DEL PROYECTO:

Las etapas previstas para el proyecto son las de Diseño, Ejecución o Construcción y la

etapa de Operación.

1.3.1.- Diseño del proyecto: donde se incluye el proceso de planificación y

elaboración del proyecto propiamente dicho. Se realizaron las siguientes actividades:

• Relevamiento topográfico • Estudio de suelos y determinación de la profundidad de la napa freática • Elaboración de planos constructivos de obras civiles e instalaciones especiales. • Elaboración de planos constructivos de obras civiles, incluye planos eléctricos,

sanitarios, prevención contra incendio, Aire acondicionado, Estructuras, Detalles, etc.

• Tramitación de los permisos y habilitaciones ante los organismos correspondientes. (municipalidad, MIC, SEAM). Actualmente ha finalizado la



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etapa de diseño y los planos de anteproyecto fueron presentados a la Municipalidad de Asunción, siendo aprobados a través de la Resolución N° 03/2016 AP del 12/02/2016. Los planos ejecutivos se encuentran en proceso de aprobación municipal.

1.3.2.- Ejecución o construcción: durante esta etapa se realizan las obras civiles y

electromecánicas necesarias para la implementación de la infraestructura edilicia. Las

actividades incluidas en esta etapa fueron:

• Vallado del terreno e instalación de obrador • Replanteo y marcación • Ejecución de obras civiles y electromecánicas • Terminación y Equipamiento

1.3.3.- Operación o funcionamiento: Etapa que involucra la realización de las

operaciones industriales propiamente dicha.

• Recepción de insumos • Recepción de materia prima • Operación de laboratorio de producción. Proceso de elaboración de los

diferentes productos • Actividades administrativas • Almacenamiento, distribución y venta de los productos terminados • Utilización de las unidades habitacionales • Uso de áreas comunes • mantenimiento del edificio

2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Estudio de Impacto Ambiental es un instrumento de la gestión ambiental; en el caso

del proyecto de referencia es de carácter predictivo ya que está orientado a la identificación de

los posibles impactos que ocasionan las acciones del proyecto y a la definición de las medidas

de carácter correctivo y/o de compensación que deban ser implementadas.

2.1.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1.1. Objetivo General: El propósito principal del presente estudio es dar

cumplimiento a las exigencias y procedimientos establecidos en la Ley 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental, y su decreto reglamentario Nº 14.281/96.

3. AREA DE ESTUDIO

El local de SALUMAX está localizado en una zona urbana consolidada, sobre la calle

Tte. Eugenio R. Fernández casi Avda. Venezuela, del municipio de Asunción, en una zona

considerada Área Residencial de Alta Densidad Sector B – AR3 B conforme al Plan



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Regulador de Uso de Suelo de la Municipalidad de Asunción, dentro de la cual están permitidos

los usos previstos en el edificio.

El Área de Influencia Directa (AID) incluirá la manzana ocupada por la planta hasta

aproximadamente 50 metros del sitio del proyecto, considerando que hasta esa distancia

llegaría el efecto en caso de ocurrencia de un siniestro.

En cuanto al Area de Influencia Indirecta (AII), abarcará un área de 100 metros del

sitio del proyecto, considerando los impactos viales principalmente que genera. La

determinación del AII se realizó considerando la ubicación de las instalaciones y los impactos

que pudieran generar.

Para la ubicación e identificación del AID y del AII se ha utilizado la carta IGM serie H

942 Gran Asunción Hoja –6 a escala 1:10.000. (Ver ANEXO)

4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

4.1. MEDIO FÍSICO

Clima

La ciudad de Asunción, ciudad en la que está implantado el proyecto se encuentra en la

Región Oriental, siendo esta una zona sub-tropical.

La temperatura del aire media mensual promedio de 24,5 ºC en el verano (setiembre a

abril) y de 19,5 ºC en el invierno (mayo a agosto). Esto hace un promedio anual de 22º C

aproximadamente. La temperatura mínima registrada es de 0ºC y la máxima de 34º C

aproximadamente.

El promedio de humedad relativa ambiente es de 72º C. Los vientos predominantes son

Noreste y Sur, la velocidad promedio es de 5 Km/h.

El período de mayor precipitación corresponde al comprendido entre los meses de

setiembre - abril, y el de lluvias menos intensas al período que va de los meses de mayo a

agosto. El promedio anual de precipitación es de 1.075,7 mm.

Topografía

Según cartas temáticas del IGM, el área de influencia del inmueble presenta una

pendiente moderada de aproximadamente 2%; con declive hacia el noroeste. El terreno,

debido a la nivelación realizada en el terreno para la implantación de la construcción existente,



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en la actualidad el mismo se presenta como plano, ubicándose entre las cotas 90 y 95 de las

cartas IGM serie H 942 Gran Asunción Hoja 6.

Suelos El área del Proyecto, se localiza dentro de una zona urbana mixta habitacional y

comercial en la cual se encuentran permitidos usos como el del proyecto que nos compete.

El suelo del área de influencia corresponde a las características del suelo formado por

una capa superficial del terreno donde se tiene un estrato de relleno de materiales

heterogéneos varios hasta la profundidad variable de 0,90 m. Le subyace un estrato de arena

limosa gris (SM) densidad suelta a media, hasta la profundidad variable de 1,80 m donde se

presenta arcilla arenosa de mediana plasticidad gris o marrón rojizo con motas (CL) rígida y

dura, hasta la profundidad variable de 2,20 a 3,40 m, donde se presenta un estrato de arena

arcillosa gris con motas amarillentas y rojizas (SC), densa a muy densa, algo cementada, con

rechazo a la penetración del sacamuestra en la profundidad variable de 3,00 m a 3,30 m que

continúa hasta la profundidad de 5,00 m estudiada en todos los sondeos. Se detecta un nivel

freático a la profundidad de 0,65 m a 1,05 m en función de la ubicación del pozo en el terreno.

Hidrología

Dentro de los 500 metros del inmueble no se encuentra ningún curso de agua

La determinación del nivel freático se realizó con medición directa a través de la

perforación con barra rígida o cuerda flexible. Se detecta un nivel freático a la profundidad

variable de 0,65 m a 1,35 m en función de la ubicación del sondeo en el terreno. En cuanto a la

escorrentía de las aguas de lluvia, se puede mencionar que todas las calles del sector se

encuentran cubiertas con pavimento asfáltico, favoreciendo el rápido escurrimiento de las aguas

evitando la erosión de los suelos.

4.2. MEDIO BIOLÓGICO

VEGETACIÓN Y AREAS VERDES

El área de localización del proyecto corresponde a una zona altamente urbanizada no

existiendo vegetación de relevancia en el área de influencia del proyecto, reduciéndose la

misma a arborizaciones realizadas por la Municipalidad o los frentistas. Dentro del inmueble se

encuentran 1 mango, 2 cocoteros, 2 kurupa’y y 1 laurel, de los cuales si bien serán afectados

por la construcción del proyecto 2 cocoteros, 1 mango y 1 kurupaý, los mismos no se

encuentran comprendidos entre especies en vías de extinción. La vegetación predominante en

el área de influencia corresponde a árboles nativos y exóticos localizados en las veredas y

solares



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FAUNA

Si bien la zona no presenta animales silvestres por haber sido intervenido el hábitat

natural, cuenta con la presencia de aves y en menor grado animales de hábito urbano como

reptiles, comadrejas, ratas, batracios etc., y otros animales menores. Esta consultoría no ha

detectado en el área especies de interés para la conservación, ni que representen

peligro de extinción según convenios ratificados por el estado Paraguayo.

4.3. MEDIO SOCIO-CULTURAL

A fin de establecer las principales características socioeconómicas de la población

afectada por el proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se puede recurrir a los datos

de:

1. Atlas de Necesidades Básicas Insatisfechas, confeccionado por la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos, dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación 2002 (julio 2004).

2. Visita al área de influencia del proyecto, donde se realizaron observaciones. 3. Análisis de datos proveídos por diversas instituciones como ser: Municipalidad

de Asunción, y la misma entidad proponente. De los mencionados documentos, se han extraído datos que ayudaron a elaborar las

características del barrio en el cual ha sido implementado el proyecto, los cuales se analizan a

continuación.

El área de implantación del proyecto se encuentra en el Municipio de Asunción que

cuenta con una población de 512.112 habitantes. De este total, el 100%, reside en áreas

urbanas, ya que Asunción no posee área rural, con una densidad poblacional de 4.377 hab/

km².

La ciudad de Asunción ha pasado de tener en 1992 el 33,5% de hogares con al menos

una necesidad básica insatisfecha (NBI), a 27,1 % en 2002. Dentro de la Capital del país, el

proyecto se asienta en el Barrio Virgen de la Asunción, con una prevalencia de hogares con al

menos una NBI (30,1 %), por encima del correspondiente a Asunción. El barrio posee una

población total de 9.885 habitantes

La disminución de la tasa de ocupación del año 2002 respecto a la obtenida en 1992

indica que se ha reducido la proporción de personas ocupadas con relación a las

económicamente activas, e incluso esta tasa llega en el presente a totalizar un punto porcentual

menor que las obtenidas en el periodo 1972-1982.

La distribución de la PEA según sectores económicos indica que esta población participa

fundamentalmente en el terciario (comercio y servicios), ocupando a 8 de cada 10 individuos. El

sector secundario (industria y construcción) concentra al 11% de los económicamente activos,



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mientras que la participación en el primario (agricultura y ganadería) es prácticamente nula, ya

que Asunción es un área estrictamente urbana.

Resumiendo, el 83.3 % de la población económicamente activa se encuentra empleada

en el sector terciario (servicios), el 11,6% se encuentra ocupada en el sector secundario al cual

pertenece el proyecto y sólo el 1.5 % corresponde al sector primario.

En este contexto, y para este proyecto en particular, se realizan las siguientes

observaciones desde el punto de vista ocupacional:

La implementación del proyecto brinda oportunidades de empleo a 45 personas en

forma directa durante la etapa de construcción y 33 durante la etapa de operación.

Además de esta población afectada en forma directa, deben considerarse los RRHH

afectados indirectamente por el proyecto, dentro de los cuales se mencionan los proveedores

de los distintos productos a ser utilizados y servicios.

En cuanto al aspecto económico, para la implementación del proyecto el monto de

inversión previsto es de: 21.000.000.000 Gs, el cual será inyectado a la economía local

principalmente, contribuyendo a la reactivación económica.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN

Existe un alto porcentaje de asistencia escolar (94,7%), y sólo el 2,9 % son

analfabetos, lo que indica que el nivel de instrucción de la población es bastante elevado y la

mayoría con acceso a la educación. El promedio de años de estudio es 10.

Es importante mencionar que en el barrio se encuentran funcionando colegios privados,

al igual que escuelas públicas.

VIVIENDA Y SERVICIOS

Las viviendas ubicadas en el entorno del proyecto presentan un perfil bastante

heterogéneo en cuanto a tipología de edificación,

Esto también puede observarse analizando el acceso a los servicios, ya que las

viviendas en su totalidad cuentan con energía eléctrica, agua potable de ESSAP, recolección de

residuos realizada por el municipio y cobertura telefónica del 100%. Con referencia a los

desagües cloacales, frente al edificio existe servicio de alcantarillado sanitario, al cual el

sistema de desagües será conectado

La mayoría de las líneas de transporte público circulan por las Avenidas Mariscal López

y General Santos, a pocas cuadras del lugar.



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INFRAESTRUCTURA

Vías de comunicación: Las Avenidas Venezuela y Artigas se encuentran con pavimento

asfáltico. Las demás calles secundarias cuentan con pavimento asfáltico o pétreo. En la

intersección de varias de ellas se han implementado cruces semafóricos debido al elevado

volumen de tráfico

El edificio está ubicado en una zona densamente urbanizada en la cual se encuentran

un importante número de edificios habitacionales, comerciales, locales militares, y deportivos.

La implementación del proyecto brindará oportunidades de empleo a 45 personas en la

etapa de construcción, y 30 personas en la etapa de operación, distribuidos de acuerdo al

siguiente esquema:

Además de esta población afectada en forma directa, deben considerarse los RRHH

afectados indirectamente por el proyecto, dentro de los cuales se mencionan los proveedores de

los distintos insumos, materias primas y productos, lo que permite la generación de ingresos a la

economía de la zona,

Por otra parte, se estima ventas aproximadas por valor de Gs. 9.000.000. Estos volúmenes

de comercialización generan un importante movimiento de capital dentro del mercado local, lo

cual influye positivamente en la economía del país

Infraestructura

El edificio está ubicado en una zona urbanizada, de uso mixto, en cuyo radio de 500

mts se localizan locales comerciales y residencias unifamiliares.

Como puntos de referencia importantes se encuentran en las inmediaciones:

Edificio de departamentos frente al proyecto

Cooperativa Neuland a 50 m

Imprenta Mercurio a 80 m

Estación de Servicios Copetrol a 250 m

Estación de Servicios Petrobras a 300 m

Pinturas DUX a 350 m

Colegio SIL a 400 m

Espacio Sausalito 450 m

Área de la Empresa Cantidad

Administrativo 10 Producción 9 Ventas 5 Asesores 3 Portero y guardias 3



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Precisamente, dentro de este contexto el proyecto en estudio adquiere una importante

connotación, puesto que vendrá a constituirse en una alternativa de oferta de mano de obra

en la zona además de dinamizar la economía con las inversiones a ser realizadas, las fuentes

de trabajo originado y el circulante de capital.

5. ALCANCE DEL PROYECTO

5.1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

El proyecto ha sido concebido para permitir la realización de todas las actividades

inherentes al uso habitacional, así como al procesamiento de productos cosméticos, farmaceúticos,

así como para la fabricación y el almacenamiento de equipos y dispositivos médicos y productos

domisanitarios cuya representación y distribución tienen a su cargo , para lo cual han sido

adaptadas y dimensionadas convenientemente las instalaciones necesarias en las distintas zonas

operativas teniendo en cuenta además las características de las distintas actividades.

La empresa trabaja con el asesoramiento de técnicos con experiencia, de forma a asegurar

la incorporación tecnológica avanzada, tanto de los equipos instalados, como la infraestructura

edilicia, y a ofrecer los mejores servicios para lo cual apuesta al adiestramiento permanente del

personal.

El área del Proyecto, se localiza dentro de una zona urbana mixta habitacional y

comercial en la cual se encuentran permitidos usos como el del proyecto que nos compete.

A. INFRAESTRUCTURA EDILICIA

Tal como se menciona al inicio de este estudio, la propiedad cuenta con una superficie

según título: 1.054,3546 m², el área proyectada es de 4.527,89 m2, con un frente sobre la calle

Tte. Eugenio R. Fernández de 25.8 m.

Está localizado en la zona considerada como Área Residencial de Alta Densidad

Sector B (AR3 B) conforme al Plan Regulador de Uso de suelo del municipio (ordenanza

43/94) y comprendido como uno de los programas arquitectónicos permitidos en esa zona.

El proyecto contempla la construcción de un edificio de 4.527,89 m2, desarrollado de la

siguiente manera:



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NIVEL

SUPERFICIE

DEPENDENCIAS

Sub suelo

592 m²

18 lugares de estacionamiento, transformador, generador, sala de bombas, ascensor y escalera

Planta Baja

670,15 m²

Palier, Oficina y Depósitos

Entre Piso

674,49 m² Oficinas y Producción

Nivel 1

684,89 m²

Depósito y Oficinas

Nivel 2

636,10 m²

Departamentos Tipo Loft (7 unidades)

Nivel 3

Nivel 4

598,13 m² c/u Departamentos Tipo Loft (5 + 4 Unidades)

Azotea

74,00 m² Área de Servicios

Contará con:

• escalera contra incendio (presurizada).

• Ascensores

• accesos diferenciados para los distintos usos del edificio, tanto a nivel peatonal como

vehicular.

Estacionamientos: Conforme al Plan regulador la cantidad de lugares de estacionamiento

exigidos se establece considerando los diferentes usos de los espacios, los que se detallan en

el cuadro siguiente:

PROGRAMA

ARQUITECTONICO

CANTIDAD DE

ESTACIONAMIENTO SEGÚN

ORDENANZA 43/94

TOTAL DE LUGARES

REQUERIDOS

Unidades habitacionales 1 mód. por cada departamento 16

Oficinas (p/ 486,00 m2): 1 mód. x c/ 50 m2 10

Depósitos (p/ 194,00 m2): 1 mód. (3 x 7 m) x c/ 250 m2 1

El proyecto contempla un total de 26 sitios de estacionamiento para vehículos livianos,

más 2 módulos de carga/descarga de 21,00 m2 (el doble de lo exigido) por tanto cumple con lo

establecido por las reglamentaciones municipales.



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Desde el punto de vista socio - económico se destacan los siguientes beneficios:

• Ofrecer una alternativa habitacional a través de un complejo edilicio de primer nivel.

• Apoyar el desarrollo socioeconómico del país, mediante el flujo de divisas

• Utilizar materia prima y mano de obra nacional.

• Impacto positivo sobre diversas actividades económicas, ayudando a mantener y fomentar

fuentes de trabajo en los sectores vinculados al mismo.

• Crear en forma directa nuevas fuentes de trabajo en el área de la construcción.

Tecnología constructiva

El edificio estará construido con el Sistema constructivo tradicional, estructura portante de

Hº Aº postensado, mampostería de ladrillos cerámicos huecos, cerramientos en carpintería de

aluminios y vidrio, azotea técnica con aislamiento hidrófugo con membrana asfáltica y piso

cerámico.

B. PRINCIPALES INSTALACIONES

Los sistemas de control están compuestos por:

⇒ Circuito cerrado de televisión de seguridad

⇒ Control de acceso

⇒ Control de factor de potencia

⇒ Control de bombas y motores

⇒ Telefonía e intercomunicación

⇒ Sistema de prevención y control de incendios

Entre los servicios e instalaciones de apoyo figuran:

⇒ Zócalos y canaletas de instalaciones.

⇒ Sistema de cableado estructurado para red.

Sistema centralizado de control de acceso

El sistema de control de acceso Consiste en un lector de huella digital a fin de permitir

el ingreso exclusivo de personas autorizadas. El mantenimiento del sistema debe ser semestral.

Posee también aperturas electrónicas de puertas.

Circuito cerrado de televisión

La configuración está basada en los requerimientos usuales de un edificio moderno.

Específicamente para poder visualizar y grabar lo que ocurre en el perímetro exterior, los

accesos, las áreas comunes y de producción.



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Sistema de prevención y extinción de incendios

La estructura portante del Complejo es de Hormigón Armado con resistencia al fuego

RF 180/240. Los cerramientos son hechos de mampostería de ladrillo cerámico hueco y

revocado con revoques con resistencia al fuego - RF 120/180. El piso es cerámico y de

hormigón, no combustible.

El sistema recomendado contempla la cobertura integral del edificio, por medio de

detectores de humo y temperatura. Asimismo contará con accionadores manuales y

anunciadores audiovisuales de alarma (sirena y luz estroboscópica). La señalización de las

salidas de emergencia también está contemplada.

Funciones mínimas del sistema

⇒ Localizar rápidamente el foco de fuego

⇒ Minimizar las posibles falsas alarmas

⇒ Hacer sonar las alarmas audiovisuales que sean necesarias y sólo ellas, sin generar una

alarma total cuando esto no sea necesario.

⇒ Seguir funcionando después de un corte de energía con baterías propias

El sistema de seguridad contra incendios contara además con:

⇒ Rol de incendio a la vista del personal

⇒ Extintores Tipo PQS y CO2 de acuerdo a lo establecido en los planos

⇒ Boca de Incendio equipada (BIE) y Boca de incendio Siamesa (BIS) localizada esta última

en el frente de los edificios para permitir su uso por los carros de bomberos

⇒ Todas las áreas y los pasillos de circulación y evacuación cuentan con sistemas de

rociadores automáticos suspendidos del techo.

⇒ Tanque superior que contendrá la reserva técnica contra incendio que es de 45.000 litros.

⇒ Disyuntores diferenciales en cada tablero seccional

⇒ Salidas de emergencia,

⇒ Iluminación autónoma de emergencia

⇒ Planos del edificio con sus posibles vías de evacuación, señalización de las vías de salida y

escape

⇒ Personal de operación capacitado para actuar en caso de siniestros.

⇒ Programa de entrenamientos al personal para mantener el nivel de capacitación

Todo el sistema electrónico de prevención de incendio y de combate estará alimentado

con una red eléctrica de emergencia abastecida por un generador de emergencia.



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Sera previsto un equipo presurizador y una bomba de incendio principal de

accionamiento automático, conectada directamente a la red de ANDE, y al generador de

emergencia, sin pasar por la caja principal de fusibles, o por el disyuntor automático del

edificio.

Las áreas externas (jardines) cuentan con jardinería a fin de favorecer la infiltración del

agua de lluvia en el suelo y consecuentemente la recarga de las napas freáticas, otorgando al

proyecto características de sostenibilidad ambiental.

Sistema de acondicionamiento de aire

Las capacidades, tipo y cantidades de los equipos de acondicionamiento de aire se

detallan a continuación.

Capacidad (BTU) Tipo Cantidades

300.000 Compacto de Ducto 1

240.000 Compacto de Ducto 1

532.000 VRV – Multi-Split 1

18.000 Split 13

24.000 Split 6

36.000 Split 7

Equipos de Ventilación mecánica y presurización

Nivel Potencia (HP) Cantidad Tipo

Sub Suelo 1,5 1 Ventilador centrífugo de 19.000 m3/h

Energía eléctrica

La energía eléctrica utilizada para el accionamiento mecánico de equipamientos

correspondiente al área de los servicios, como también para la iluminación interior y exterior

del complejo, es suministrada en media tensión por la ANDE. Los requerimientos son del orden

de 400 KVA proveídos por un transformador propio.



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Agua corriente

El agua utilizada es proveniente de la red abastecida por la ESSAP. El consumo de agua

total es de: 500 m³/ mes.

Estimación De Volúmenes De Reserva De Agua Para Consumo

Consumo máximo previsto por día = 16.4 m3 / día

Reserva técnica de Incendio:

La alimentación de la instalación hidráulica para combate a incendios se realizará desde

un reservorio de hormigón armado elevado ubicado en la azotea. El volumen de agua de

reserva técnica para combate a incendios será 45.000 litros, exclusivamente para incendios.

Este volumen de reserva técnica es suficiente para la superficie total construida a

proteger y servirá para alimentar a dos bocas de incendio equipadas durante 1 hora.

C. GENERACIÓN DE RESÍDUOS

La generación de residuos líquidos y sólidos generados por los departamentos y la

planta industrial, podrían significar un factor negativo potencial si no se toman las medidas del

caso.

Efluentes líquidos

El emprendimiento será generador de los siguientes efluentes líquidos:

• Industriales: los mismos corresponden a los generados durante los procesos

industriales.

• Cloacales o sanitarios: Estos efluentes son del tipo doméstico, con mayoría de

componentes orgánicos y biodegradables.

• Efluentes por incidencia meteorológica (lluvias)

El agua residual proveniente tanto de los efluentes cloacales como los industriales serán

colectados y descargados en el alcantarillado sanitario existente.

No está previsto realizar tratamiento de los efluentes cloacales, pues los mismos serán

vertidos a la red pública cloacal y no existe ningún requerimiento local de tratamiento previo

para este tipo de edificios. El único pre-tratamiento previsto y requerido por la ESSAP es la

utilización de trampas de grasa para cocinas, para evitar el lanzamiento de grandes cantidades

de aceites y grasas a la red pública.

El volumen aproximado de efluentes cloacales será del 90% del agua de consumo

diario: 14,80 m3 / día



18

Efluentes por incidencia meteorológica (lluvias) los cuales tendrán como destino la calle

pues el sector no cuenta con el sistema de desagüe pluvial público

Desechos sólidos

Los desechos sólidos propios de la construcción serán depositados en contenedores

dentro del predio, de donde serán retirados en camiones volquetes especiales por empresas

tercerizadas, en cuanto a los desechos por uso de sanitarios de los operarios, deberán ser

alquilados baños móviles a ser desagotados según necesidad.

Los desechos sólidos producidos por operación, pueden clasificarse según el punto de

generación: • Uso habitacional

• Sector administrativo

• Área industrial

Los desechos producidos por la operación del edificio generados por el uso

habitacional y administrativo, son asimilables a los residuos sólidos urbanos a ser dispuestos en

el relleno sanitario municipal. Se recomienda que los mismos sean clasificados según se trate

de residuos orgánicos o reciclables. Los de origen orgánico, serán almacenados en bolsas

resistentes bien cerradas y depositadas en el cuarto de basuras, hasta su recolección por el

servicio municipal. Los residuos reciclables, deberán separarse en plásticos, vidrios, metales y

papeles, y deberán ser destinados a programas de reciclaje.

Estimación de la producción mensual de residuos sólidos

Tipo de residuo Cantidad/año Unidad

Residuos de producción 466 kg

Envases de Plásticos de 200 litros 12 Unidad

Cartones Sin datos kg

Pallets 300 unidad

Residuos orgánicos 8.940 (mensual) kg SALUMAX S.A. posee actualmente un sistema de gestión de residuos sólidos

implementada en su laboratorio de producción, el cual será replicado en la nueva planta. Los

pallets son donados al Ministerio de Salud Pública, los cartones son entregados a recicladores.

Los residuos provenientes del sector administrativo, cocina y comedor del personal, son

almacenados en bolsas resistentes bien cerradas hasta su recolección por el servicio municipal.



19

Residuos especiales

Los residuos de producción son entregados a la empresa Tayy ambiental para su

destrucción en la Planta de Tratamiento de SERMAT, según consta en el acta de destrucción de

productos que se encuentra en los anexos de este informe.

Procedimiento ante derrame de productos

La empresa cuenta con el procedimiento a realizar en caso de derrame de productos

domisanitarios en depósito y en el lugar de recepción; sitios destinados al manejo de los

mismos. El procedimiento básico de actuación frente a derrames de productos domisanitarios se

detalla en el procedimiento que se encuentra en los Anexos de este estudio

Los derrames de sustancias químicas, no sólo afectan a las operaciones del depósito,

sino que pueden suponer un riesgo para la integridad del personal y equipos. En la mayor parte

de los casos, los derrames se deben a pequeñas cantidades de productos, y pueden ser

controlados y limpiados por el personal.

Las condiciones de manipulación de cada producto deben ser adecuadas para cada uno

de los mismos. Para conocer estas características es fundamental familiarizarse tanto con las

etiquetas que todo producto químico debe tener como con las fichas de datos de seguridad

(FDS), en las que aparece información acerca de la identificación de peligros, manipulación y

almacenamiento correcto, consejos de prudencia en su utilización, medidas que deben tomarse

en caso de vertido o derrame accidental.

Una vez que se produzca un derrame o vertido, éste ha de limpiarse de manera rápida,

eficiente y apropiada para su neutralización, absorción y eliminación. Las labores de limpieza se

realizarán utilizando el kit de actuación ante derrames de productos químicos.

Todos los elementos estarán contenidos en un recipiente (balde) correctamente

identificado como kit de actuación ante derrames de productos domisanitarios.

El personal será entrenado a la emisión del procedimiento mediante comunicación oral,

posterior seguimiento y verificación del cumplimiento del mismo.

Generación de ruidos.

El funcionamiento del proyecto propiamente dicho no generará polución sonora que

exceda los niveles de decibeles permitidos por la legislación vigente, sin embargo durante la

construcción del mismo deberán tomarse precauciones para minimizar las molestias al

vecindario, principalmente en las primeras horas de la mañana y de la tarde.



20

En las condiciones actuales, el ruido generado por el funcionamiento de la planta

industrial se encuentra dentro de los parámetros establecidos en la normativa vigente.

D. TECNOLOGÍAS Y PROCESOS INDUSTRIALES

Productos elaborados

SALUMAX S.A. elabora diversos productos, tal como de listan en el cuadro a continuación.

La producción anual que se menciona a continuación.

Categoría de producto Producción mensual

promedio (lotes)

Carbogel x 1 kg 5 Lotes de 200 Kg

Carbogel x 500 g 3 Lotes de 200 Kg

Carbod intimate locion jabonosa x 150 ml 2 Lotes de 200 kg

Carbod intimate gel de higiene x x 150 ml 2 Lotes de 200 kg

Carbod intimate gel lubricante x 40 ml 1 Lote de 50 Kg

Carbod intimate fem up x 40 ml 1 Lote de 50 Kg

Carbod znp champu x 200 ml 2 Lotes de 200 Kg

Carbod ket champu x 200 ml 1 Lote de 200 Kg

Carbod infantil champu x 200 ml ½ Lote de 200 Kg

Carbod acne plus emulsion x 150 ml ½ Lote de 100 Kg

Carbod acne emulsion x 150 ml ½ Lote de 100 Kg

Carbod oil emulsion x 150 ml ½ Lote de 100 Kg

En relación a los productos domisanitarios, los mismos son solamente

comercializados por SALUMAX. Los productos domisanitarios cuentan con el

correspondiente Certificado de Registro Sanitario expedido por la Dirección Nacional

de Vigilancia Sanitaria del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. En cuanto

a las materias primas, una parte es utilizada para los procesos de SALUMAX y el

resto es comercializada.

E. INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO INDUSTRIAL

Sala de Maquinas

La empresa cuenta con dos salas de máquinas ubicadas al fondo de las instalaciones de

producción, en una de ellas se encuentra el sistema de purificación de aire para las áreas de

elaboración de productos y de central de pesadas, en la otra sala de máquinas se encuentra el

sistema de generación/intercambio de calor utilizado para el calentamiento del Reactor ubicado

en el área de elaboración de productos. Para el suministro de aire comprimido al área de

limpieza de materias primas e Insumos se cuenta con un compresor de aire con sus

correspondientes equipos auxiliares y tanque pulmón como reservorio del aire comprimido.



21

Sistema de generación/intercambio de calor

El Equipo Reactor donde se preparan las mezclas de emulsiones necesitan una

temperatura de aproximadamente 80°C y para ello la empresa cuenta con sistema de

generación/intercambio de calor consistente en hacer circular dentro del encamisado del equipo

una sustancia (silicona) de características especiales que soporta el levantamiento de calor

hasta 120°C y luego se enfría a temperatura ambiente en circuito abierto.

Para este sistema de intercambio de calor se cuenta con un reservorio de silicona que

va conectado a un termocalefón con resistencia eléctrica donde se calienta la misma a alta

temperatura y a través de cañerías aisladas pasan al encamisado del Reactor transmitiendo el

calor a la mezcla preparada en dicho equipo, luego cuando se requiera enfriar la mezcla

preparada se recircula la silicona dentro de las cañerías pasándolo por placas refrigeradas para

bajar la temperatura del sistema de intercambio de calor.

Sistema de Purificación de Aire

Las áreas de Elaboración y Central de Pesadas son mantenidas con ambiente purificado

y presión positiva mediante el Sistema de Purificación de Aire consistente en la impulsión del

aire por medio de unos ventiladores o propulsores a través de unos filtros de bolsas para

retener las partículas existentes y circulados por medio de tubos debidamente aislados hasta el

filtro EPA cuya función es la retención de las micro partículas del aire previamente tratado,

antes de ingresar a las áreas de trabajo mencionadas, logrando de esta manera un aire

purificado e inocuo en el recinto.

Sistema de Tratamiento de agua

Para el tratamiento de las aguas a ser utilizadas en producción la empresa cuenta con

un Sistema de Tratamiento de Agua por Ósmosis Inversa, que es un Equipo de Purificación

empleado para mejorar la calidad de agua, cuyo proceso consiste en la separación de los

contaminantes del agua, mediante fuerzas ejercidas sobre una membrana semi-permeable, en

el cual el agua fluye mediante una presión elevada de una columna con una alta concentración

de componentes, sólidos y/o partículas a una columna de agua tratada.

El Equipo de Tratamiento de Agua por Ósmosis Inversa reduce la concentración de

sólidos totales disueltos incluyendo una gran variedad de iones, metales y partículas pequeñas

en suspensión logrando una calidad de agua libre de contaminantes orgánicos y

microorganismos, el equipo cuenta con controles de la propia unidad de Osmosis, además de

las estaciones de filtro de arena, filtro de carbón activado, filtro de resina y filtro pre

membrana, asi como una salida de agua tratada con luz Ultravioleta garantizando la mejor

calidad del agua tratada.



22

F. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS

FLUJOGRAMA DE PROCESOS

Proceso 1: RECEPCIÓN Y CONTROL MATERIAS PRIMAS

Entradas Operaciones – Etapas Salidas

Activos, hidratantes, quelantes, tensoactivos, espesantes , conservan tes, antioxidantes, reguladores de pH, fragancias, vehículos, autoemulsionantes, frascos de PVC , potes de PP, etiquetas autoadhesivas, film termocontraible

→ Recepción de Materias Primas e Insumos →

Ruidos del camión Emisiones de escape del camión

↓

→ Control visual de la

Materia Prima e Insumos

→ Materia prima en mal estado o envase dañado

↓

Energía eléctrica del compresor

→

Limpieza del envase de Materia Prima e Insumos

→

Polvos Insumos limpios al

deposito

↓ Energía eléctrica para Balanza-Basculas Materiales de pesada (cucharas, embudo, bolsa de polietileno, recipientes)

→ Verificación de peso de la Materia prima →

Materiales de pesada sucios Bolsas de polietileno dañados

↓

Rótulos → Rotulado de Materia Prima → Rótulos dañados

↓

Vidreria de laboratorio de control de calidad →

Toma de muestra para análisis

(contramuestra) → Vidriera sucia

Restos de muestras

↓

Rótulos de “cuarentena” → Almacenamiento temporal

(cuarentena) →

↓

Rótulos de “Aprobado” → Almacenamiento de

Materias Primas (aprobado)

→ MP fuera de especificación (rechazo)



23

Proceso2: ELABORACIÓN DE GELES, CHAMPÚES, LOCIONES JABONOSAS Y SOLUCIONES


Orden de Producción según el tipo de producto a ser elaborado

→ Retiro de Materias Primas

del Deposito →

↓

→

Fraccionamiento de Materias Primas y

disposición en el transfer de Central de Pesadas

→

Bolsas, frascos, recipiente de acondicionamiento primario

↓

Rotulos → Rotulado de Materias Primas →

↓

Canecas plásticas →

Disposición de Materias Primas fraccionadas en el

Transfer de área de Producción

→

↓

Energía eléctrica para equipos (mezclador)

→ Producción según técnica de elaboración → Desechos de Producción

↓

Rótulos “Cuarentena” Rótulos “Rechazados”

→ Controles de Calidad → Productos rechazados



24

Proceso3: FRACCIONAMIENTO DE GELES, CHAMPÚES, LOCIONES JABONOSAS Y SOLUCIONES


Orden de envasamiento según producto a ser fraccionado

→ Preparación de Insumos →

↓

Insumos, Rótulos Canecas plásticas →

Disposición de insumos en canecas plásticas

rotuladas → Rotulos dañados

Canecas dañadas

↓

Energía eléctrica compresor de aire → Limpieza de frascos y

tapas → polvos

↓

→ Disposición de Insumos en

el Transfer de área de Producción

→

↓ Energía eléctrica de Tolva de fraccionamiento y bomba neumática Frascos y tapas limpios

→ Fraccionamiento del producto →

Frascos rotos o dañados, tapas dañadas, restos de productos, derrame de productos

↓

Rótulos “Cuarentena” Rótulos “Rechazados”

→ Controles de Calidad → Productos rechazados



25

Proceso 4: ELABORACIÓN DE EMULSIONES, LOCIONES, CREMAS DE ENJUAGUE Y BAÑOS DE CREMA


Orden de trabajo según el tipo de producto a ser elaborado

→

Retiro de Materias Primas del Depósito y disposición en el transfer de Central

de pesadas

→

↓

Insumos para el acondicionamiento primario

→ Fraccionamiento de Materias Primas en Central de pesadas

→

Bolsas, frascos, recipientes de acondicionamiento primario

↓

Rótulos → Rotulado de Materias Primas en Central de

pesadas →

↓

Canecas plásticas →

Disposición de MP fraccionadas en el

Transfer de área de Producción

→

↓ Energía eléctrica para equipos (reactor, plancha calefactora, homogenizador, molino coloidal)

→ Producción según técnica de elaboración → Desechos de

Producción

↓

Rótulos “Cuarentena” Rótulos “Rechazados” → Controles de Calidad → Productos rechazados



26

Proceso 5: FRACCIONAMIENTO DE EMULSIONES, LOCIONES, CREMAS DE ENJUAGUE Y BAÑOS DE CREMA


Orden de envasado según producto a ser fraccionado

→ Preparación de Insumos →

↓

Rótulos Canecas plásticas →

Disposición de insumos en canecas plásticas

rotuladas → Rótulos dañados

Canecas dañadas

↓

Energía eléctrica compresor → Limpieza de frascos y

tapas → polvos

→ Disposición de Insumos en

el Transfer de área de Producción

→

↓ Energía eléctrica de molino coloidal y dosificador neumático) Frascos y tapas limpios

→ Fraccionamiento del producto →

Frascos rotos o dañados, tapas dañadas, restos de productos, derrame de productos

↓

Rótulos “Cuarentena” Rótulos “Rechazados → Controles de Calidad → Rechazo de productos

fraccionados



27

Proceso 6: ACONDICIONAMIENTO FINAL (GELES, CHAMPÚS, LOCIONES JABONOSAS, SOLUCIONES, EMULSIONES, LOCIONES, CREMAS DE ENJUAGUE Y

BAÑOS DE CREMA)


Orden de Acondicionamiento final →

Preparación de los Insumos →

↓

Rótulos canecas →

Disposición de Insumos preparados en canecas

plásticas rotuladas →

↓

Etiquetas → Etiquetado y

acondicionamiento secundario

→ Desechos de etiquetas

↓

Energía eléctrica codificadora →

Codificación de Lote y vencimiento con el

Videojet →

↓

Cajas Salumax → Disposición de producto

codificado en cajas Salumax

→

↓ Film termocontraíble

Energía eléctrica selladora

termocontraible y cortadora de Film

→ Acondicionamiento terciario → Restos de Film o

remanente

↓

→ Toma de muestra (contramuestra) →

↓

Rótulos de Cuarentena → Rotulado de producto

terminado → Desechos de etiquetas y envases dañados

↓

→ Control de Calidad → Producto fuera de especificación (rechazo)

↓


Producto final (aprobado)

→



28

Proceso 7: SEMIELABORADOS (JABONES)


Producto Semielaborado → Recepción de Semielaborados →

Envases dañados Derrame de semielaborados

↓

→ Control visual de los

semielaborados → Rechazados para devolución

↓

→ Almacenamiento temporal

de semielaborados →

↓

→ Toma de muestra →

↓

Rótulos de “Cuarentena” → Rotulado de

Semielaborados → Desechos de rótulos dañados

↓

→ Almacenamiento en Cuarentena →

↓

→ Control de Calidad → Producto fuera de especificación (rechazo)

↓


Producto final (aprobado)

→



29

Proceso 8: ACONDICIONAMIENTO FINAL DE JABONES


Orden de Acondicionamiento final → Preparación de insumos →

↓

Rótulos canecas →

Disposición de insumos preparados en canecas

plásticas →

↓

Etiquetas → Acondicionamiento

secundario → Desechos de etiquetas

↓

Energía eléctrica codificadora →

Codificación de lote y vencimiento con el

Videojet →

↓

Cajas Salumax → Disposición del producto

codificado en cajas Salumax

→ Cajas en mal estado

↓

Film termocontraíble Energía eléctrica selladora termo contraíble y cortadora de Film

→ Acondicionamiento terciario → Remanente de Film

↓

→ Toma de muestra (contramuestra) →

↓

→ Almacenamiento de

producto terminado en cuarentena

→

↓

Rótulos de “Cuarentena” → Rotulado del Producto terminado →

↓

→ Control de Calidad → Producto rechazados

fuera de especificación

↓

Rotulos de” Aprobado” → Rotulado de Producto terminado Aprobado →

↓

→ Almacenamiento de productos aprobados →



30

8. EVALUACION AMBIENTAL

8.1. Determinación de los potenciales impactos del proyecto

La determinación de los impactos fue realizada para cada una de las fases del proyecto:

Fase de diseño, fase de ejecución y fase de operación.

Conforme a la lista de chequeo, determinaremos una relación causa - efecto con los

elementos que juegan dentro del esquema del proyecto, de manera a identificar los impactos

positivos y negativos, de acuerdo al esquema planteado por los Términos de Referencia.

IMPACTOS POSITIVOS:

ETAPA DE PLANIFICACIÓN Y DISEÑO

ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS

• Mensura del terreno • Diseño y elaboración del proyecto

ejecutivo. • Diseño de las instalaciones industriales

• Generación de empleos • Aportes al fisco y municipio • Incorporación de nuevas tecnologías

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

ACCIONES DEL PROYECTO

IMPACTOS GENERADOS

• Trabajos previos - Instalación de

Infraestructura básica

• Generación de empleos • Aumento del nivel de consumo en la zona, por los

empleados ocasionales • Ingresos al fisco y al municipio en concepto de

impuestos • Ingresos a la economía local

• Movimiento de suelos


empleados ocasionales • Ingresos al fisco y al municipio en concepto de

impuestos • Ingresos a la economía local

• Obras civiles e instalaciones

electromecánicas


empleados ocasionales • Modificación del paisaje, mejora el aspecto visual de la

zona • Plusvalía del terreno por la infraestructura edilicia • Ingresos al fisco y al municipio • Ingresos a la economía local

• Terminación y equipamiento y Arborización

• Generación de empleos • Aumento del nivel de consumo en la zona por los

empleados ocasionales • Aumento de los Ingresos al fisco • Dinamización de la Economía local

• Instalación de maquinarias industriales



31

ETAPA DE OPERACIÓN


• Comercialización de las unidades habitacionales

• Generación de empleos • Dinamización de la economía. en concepto de

venta de las unidades habitacionales Aumento de Ingresos al fisco

• Diversificación de la oferta de bienes y servicios

• en el mercado

• Uso de las unidades habitacionales • Generación de empleos

• Mantenimiento y limpieza de las instalaciones • Beneficios para la calidad de vida y salud de

los residentes • Generación de empleos

• Capacitación del personal ante posibles siniestros y emergencias

• Disminución de riesgos de daños materiales y humanos

• Beneficios del nivel académico y cultural del personal y mayores posibilidades de inserción laboral

• Manejo y disposición correcta de residuos

• Beneficios para la calidad de vida y salud de los residentes

• Protección del ambiente • Aumento de ingresos al municipio (pagos en

concepto de gran generador de residuos)

• Calentamiento de agua para producción

• Asegurar la calidad de los productos • Filtrado de aire para área de producción

• Tratamiento de agua para producción

• Recepción y control materias primas e insumos

• Generación de empleos • Asegurar la calidad de los productos

• Elaboración de Geles, Champús, Lociones Jabonosas y Soluciones

• Generación de empleos • Dinamización de la economía • Ingresos al fisco • Diversificación de la oferta de bienes y servicios

en el mercado

• Fraccionamiento de Geles, Champús, Lociones

Jabonosas y Soluciones • Elaboración de Emulsiones, Lociones, Cremas

de enjuague y Baños de Crema • Fraccionamiento de Emulsiones, Lociones,

Cremas de enjuague y Baños de Crema • Acondicionamiento final (Geles, Champús,

Lociones Jabonosas, Soluciones, Emulsiones, Lociones, Cremas de enjuague y Baños de Crema)

• Fraccionamiento de productos Semielaborados (Jabones)

• Acondicionamiento final de productos Semielaborados (Jabones)



32

ETAPA DE OPERACIÓN


• Control de calidad de materia prima, insumos y productos terminados

• Generación de empleos • Asegurar la calidad de los productos

• Asistencia técnica y reparación y mantenimiento de equipos médicos

• Generación de empleos • Orientar al cliente para la elección de los equipos

médicos • Asegurar la calidad de los productos

• Mantenimiento de instalaciones y equipos

• Beneficios para la calidad de vida y salud de

empleados • Generación de empleos • Asegurar la calidad de los productos

• Almacenamiento , reparto y comercialización de

productos terminados

• Generación de empleos • Dinamización de la economía • Ingresos al fisco

• Almacenamiento , reparto y comercialización de

productos domisanitarios • Almacenamiento , reparto y comercialización de

dispositivos y equipos médicos

• Actividades administrativas

• Generación de empleos • Dinamización de la economía • Ingresos al fisco y municipio en concepto de

impuestos y tasas



33

IMPACTOS NEGATIVOS:



• Trabajos previos – Instalación de

Infraestructura básica

• Aumento del nivel de ruidos • Generación de polvo • Aumento de desperdicios, basura y contaminación del

suelo • Sobrecarga en servicios públicos: electricidad • Probabilidad de accidentes en obras

• Movimiento de suelos

• Generación de polvo y ruido por traslado de tierra

proveniente de excavaciones • Afectación de la calidad del aire por la generación de

polvo y ruido y por tanto de la calidad de vida de las personas

• Alteración de la geomorfología • Eliminación de árboles y especies herbáceas • Riesgo a la seguridad de las personas por el

movimiento de maquinarias

• Obras civiles e instalaciones

electromecánicas

• Riesgo de accidentes por la incorrecta manipulación de

materiales, herramientas y/ o maquinarias. • Afectación de la calidad del aire y de la salud de las

personas por la generación de polvo y la emisión de gases de la combustión de la operación de las maquinarias

• Generación de residuos • Riesgo de accidentes de tránsito a causa del acceso y

salida de vehículos

• Terminación , equipamiento

• Aumento de generación de residuos • generación de polvo y ruido • Riesgos de accidentes principalmente entre los obreros,

por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/ o maquinarias

• Instalación de maquinarias industriales

• Riesgos de accidentes principalmente entre los obreros,

por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/ o maquinarias

• Generación de ruido • Afectación de la calidad de vida de las personas por la

generación de ruido • Generación de residuos



34

ETAPA DE OPERACIÓN


• Alojamiento de propietarios

• Aumento del tráfico y congestión vehicular. • Riesgos de accidentes por el movimiento de los vehículos • Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas

por la emisión de gases de los vehículos. • Generación de residuos sólidos

• Mantenimiento y limpieza de

las instalaciones edilicias

• Afectación de la salud de los trabajadores derivados de las

tareas de operación y mantenimiento • Probabilidad de ocurrencia de accidentes del personal por

incorrecto uso de herramientas y maquinas

• Capacitación del personal ante posibles siniestros y emergencias

• Alarma y sensación de riesgo entre vecinos y huéspedes ante

simulacros. • Congestión en accesos y salidas

• Manejo y disposición de

residuos

• Afectación de la calidad de vida de vecinos y de la salud de los

empleados por la incorrecta disposición final de desechos sólidos

• Riesgos de posibles incendios por la acumulación de los desechos

• Posibles focos de generación de vectores por el almacenamiento incorrecto de residuos.

• Calentamiento de agua para

producción

• Riesgo de incendio • Riesgo de afectación de la calidad del producto

• Filtrado de aire para área de producción

• Tratamiento de agua para producción

• Recepción y control materias

primas e insumos

• Congestión en accesos y salidas y aumento del tráfico vehicular • Riesgo de accidentes por movimiento vehicular • Riesgo de accidentes laborales por incorrecto manipuleo de

materias primas e insumos • Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendio

• Elaboración de Geles, Champús, Lociones Jabonosas y Soluciones

• Generación de residuos sólidos • Generación de efluentes • Riesgos de accidentes laborales por incorrecto uso y/o falta de

mantenimiento de maquinarias y equipos • Generación de ruidos • Riesgo de incendio

• Elaboración de Emulsiones, Lociones, Cremas de enjuague y Baños de Crema

• Fraccionamiento de Geles,

Champús, Lociones Jabonosas y Soluciones

• Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendio • Riesgo de derrame de producto • Fraccionamiento de

Emulsiones, Lociones, Cremas de enjuague y Baños de Crema



35

ETAPA DE OPERACIÓN ACCIONES DEL PROYECTO IMPACTOS GENERADOS

• Acondicionamiento final (Geles,

Champús, Lociones Jabonosas, Soluciones, Emulsiones, Lociones, Cremas de enjuague y Baños de Crema)

• Riesgo de accidentes laborales por procedimientos incorrectos • Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendio

• Fraccionamiento de productos Semielaborados (Jabones)

• Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendio • Riesgo de derrame de producto

• Acondicionamiento final de productos Semielaborados (Jabones)

• Riesgo de accidentes laborales por procedimientos incorrectos • Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendio


• Generación de residuos sólidos provenientes de las muestras analizadas

• Riesgo de incendio


• Riesgos de accidentes laborales por durante las tareas de mantenimiento de equipos


• Riesgos de accidentes por incorrecto uso de herramientas y maquinas

• Generación de ruidos • Riesgos de incendio

• Almacenamiento , reparto y comercialización de productos terminados

• Congestión en accesos y salidas y aumento del tráfico vehicular • Riesgo de lesiones del personal por incorrecto manipuleo de

cargas • Riesgo de accidentes por movimiento vehicular • Riesgo de derrame de productos • Riesgo de incendios

• Almacenamiento , reparto y

comercialización de productos domisanitarios

• Almacenamiento , reparto y

comercialización de dispositivos y equipos médicos


• Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendios • Generación de efluentes cloacales

9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Dentro del mismo se consideran diversos programas tendientes a lograr que el proyecto

alcance niveles que sean ambientalmente sustentables, económicamente rentables y

socialmente aceptables.



36

Comprende:

• Plan de mitigación

• Plan de vigilancia y monitoreo

• Planes y Programas para emergencias e incidentes

9.1. PLAN DE MITIGACIÓN

Definición de las medidas correctoras, precautorias y compensatorias.

Identificación, análisis y medidas de mitigación.

En este punto se incluye una descripción de las medidas que deberán ser

implementadas a fin de mitigar los impactos negativos originados sobre las variables

ambientales por la construcción y operación del proyecto, con énfasis particular en las medidas

de seguridad requeridas para edificios industriales localizados en zonas urbanizadas.

La aplicación de las medidas de mitigación deberán ser programadas de manera a:

• Identificar y establecer los mecanismos de ejecución, fiscalización y control, óptimos a

fin del logro de los objetivos del plan en lo que respecta a las acciones de mitigación

recomendadas.

• Organizar y designar responsabilidades a fin de lograr eficiencia en la ejecución de los

trabajos.

• Evaluar la aplicación de las medidas.

• Lograr la ejecución satisfactoria en tiempo y en forma de las acciones que conlleven a

mitigar los impactos negativos del proyecto.

Estrategias de acción en el programa de mitigación

Para el logro de los objetivos se han establecido las siguientes estrategias:

• Unificar criterios y metodología a ser consideradas en la programación de la la

operación, con la participación de los responsables de las mismas.

• Establecer el cronograma de trabajo y las áreas de responsabilidad de cada uno de

los organismos de ejecución, fiscalización y control.

• Capacitación del personal de operación, de manera a involucrarlos plenamente en

el programa de gestión y sus beneficios ambientales y socioeconómicos, mediante

la realización de charlas, simulacros y evaluación individualizada sobre impactos

con probabilidad de ocurrencia más alta o peligrosa.

A continuación se identifican las medidas de mitigación recomendadas para los

impactos negativos generados por las diferentes actividades durante la construcción y

operación del edificio:



37


ACTIVIDAD RIESGOS POTENCIALES ACCIONES O PROCEDIMIENTOS RECOMENDADOS

• Trabajos previos /Instalación de Infraestructura básica

• Aumento del nivel de ruidos • Generación de polvo • Generación de residuos sólidos • Probabilidad de accidentes por

movimiento de vehículos

• Vallado del sitio • Proteger áreas donde no habrá

construcción, mediante cerramientos temporales y limitaciones al acceso de maquinaria pesada y almacenaje de materiales.

• contar con sanitarios disponibles en alquiler, donde los efluentes son retirados posteriormente.

• Movimiento de

suelos

• Generación de polvo y ruido por

traslado de tierra proveniente de excavaciones

• Afectación de la calidad del aire por la generación de polvo y ruido y por tanto de la calidad de vida de las personas

• Alteración de la geomorfología • Eliminación de árboles y especies

herbáceas • Riesgo a la seguridad de las personas

por el movimiento de maquinarias

• Se evitará dentro de lo posible la

eliminación de especies arbóreas En caso de ser necesario, se procederá con posterioridad a implementar un plan de arborización, evitando el uso de especies exóticas

• Usar EPI apropiada. • Vallar/Señalizar el área para prevenir

accidentes. • Trabajar dentro de área de vallado. • Establecer horarios de trabajo para evitar

molestias al vecindario por ruidos en horarios de descanso.

• Encarpar los contenedores de materiales que pudieran ser arrastrados por el viento.

• Obras civiles e instalaciones electromecá-

• nicas

• Afectación de la calidad del aire por la generación de polvo y ruido ocasionados por la construcción en sí y el uso de maquinarias

• Riesgos de accidentes personales por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/ o maquinarias.

• Afectación de la salud de las personas y calidad de vida de los vecinos por la generación de polvo y la emisión de gases de la combustión de la operación de las maquinarias

• Presencia de residuos • Riesgo de accidentes a causa del

acceso y salida constante de vehículos

• Riesgo de incendios por inadecuado manejo de residuos

• Los trabajos con maquinarias y

herramientas que generen ruidos molestos se limitarán a horarios diurnos.

• Durante la etapa de construcción se deberá contar con un cerco perimetral para evitar el ingreso a la obra de personas no autorizadas.

• El personal afectado a la obra deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad, y deberá recibir la capacitación necesaria para el uso adecuado de las herramientas.

• Prohibido fumar en zona de obras • La zona de obras deberá contar con la

cantidad necesaria de contenedores para la correcta disposición de los residuos generados

• El personal afectado a la obra recibirá la capacitación necesaria para el adecuado manejo de residuos



38



• Terminación ,

equipamiento

• Aumento de generación de residuos • generación de polvo y ruido • Riesgos de accidentes principalmente

entre los obreros, por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/ o maquinarias

• La zona de operación y movimiento de maquinarias deberá estar vallada y señalizada.

• Trabajar dentro de área de vallado • El personal afectado a la obra deberá contar

con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores con seguridad, y deberá recibir la capacitación necesaria para el uso adecuado de las herramientas

• La generación de polvo se mitigará con un control mecánico del estado general de las maquinarias afectadas a la obra

• Todos los vehículos deberán mantener los motores apagados dentro del predio

• Limitar a horarios diurnos los trabajos con maquinarias y herramientas que generen ruidos molestos.

• Colocar los residuos en contenedores apropiados

• Una vez finalizada las obras civiles se deberá proceder a la arborización con especies nativas conforme a las recomendaciones del presente estudio.

• Instalación de

maquinarias industriales

• Riesgos de accidentes principalmente

entre los obreros, por la incorrecta manipulación de materiales, herramientas y/ o maquinarias

• Generación de ruido • Afectación de la calidad de vida de

las personas por la generación de ruido

• Generación de residuos

• Usar EPI apropiada

• Señalizar el área para prevenir accidentes

• Colocar extintor en el área de trabajo

• Colocar los residuos en contenedores apropiados

• Limitar a horarios diurnos los trabajos con maquinarias y herramientas que generen ruidos molestos.

• El personal afectado a la obra deberá recibir la capacitación necesaria para el uso adecuado de las herramientas

• Reciclar los residuos provenientes del embalaje de equipos y maquinarias



39

• Alojamiento de propietarios

• Aumento del tráfico y congestión

vehicular. • Riesgos de accidentes por el

movimiento de los vehículos • Afectación de la calidad de vida y

de la salud de las personas por la emisión de gases de los vehículos.

• Generación de residuos sólidos • Generación de efluentes líquidos • Generación de ruidos • Aumento del consumo energético • Riesgo de incendio • Posibles focos de generación de

vectores en caso del almacenamiento incorrecto de residuos

• Para la disminución de accidentes de

tránsito, se dispondrá de una correcta señalización.

• Todos los vehículos que permanezcan dentro del predio, tanto de propietario como de visitantes deberán mantener apagados los motores

• Los sitios y vías de circulación deben estar libres de basura.

• Instalar cámaras desengrasadoras para evitar que la grasa de la cocina pase al sistema de alcantarillado

• Establecer reglamentos para el uso de los lugares comunes

• Implementar sistemas de control de pérdidas energéticas como por ejemplo banco de capacitores

• implementación de un sistema de detección y combate de incendios acorde a los riesgos que se identifiquen.

• Se instalarán uno o más letreros con las leyendas: “PROHIBIDO FUMAR”, “DETENER EL MOTOR”

• Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos

• Implementación de un ROL DE INCENDIO y Entrenamiento de los usuarios para actuar en caso de incendio

• Realizar fumigaciones periódicas con el fin de evitar la proliferación de vectores.

• Realización de simulacros de incendio en forma periódica

• Mantenimiento y limpieza de las instalaciones edilicias

• Afectación de la salud de los

trabajadores derivados de las tareas de operación y mantenimiento

• Probabilidad de ocurrencia de accidentes del personal por incorrecto uso de herramientas y maquinas

• Todos los equipos deben ser mantenidos

apropiadamente y se debe llevar un registro histórico de cada equipo componente del hotel

• proveer una guía de procedimientos a los operadores para asegurar que los equipos sean operados correctamente,

• proveer a los operadores y personal de mantenimiento del equipamiento apropiado para las tareas a realizar.

• Capacitación del personal y propietarios ante posibles siniestros y emergencias

• Alarma y sensación de riesgo entre

vecinos y huéspedes ante simulacros.

• Congestión en accesos y salidas

• Aviso previo al vecindario cuando se realicen simulacros de incendio, involucrándolos en los mismos

• Solicitar participación al cuerpo de bomberos y a la Dirección de tránsito municipal

• Manejo y

disposición de residuos

• Afectación de la calidad de vida y

salud de los propietarios en caso de incorrecta disposición de residuos

• Riesgos de posibles incendios por acumulación de residuos

• Posibles focos de generación de vectores

• Los sitios y vías de circulación deben estar libres de basura. Esta debe colocarse en contenedores de metal o plástico y disponer luego en forma apropiada para ser retirados por el servicio de recolección municipal.

• Se deberá realizar la separación de residuos orgánicos e inorgánicos e implementar un contrato con empresas recicladoras a fin de disminuir la cantidad de residuos destinados al vertedero.

ETAPA DE OPERACIÓN




40

• Generación de calor p/ producción de emulsiones • Riesgo de incendio

• Riesgo de afectación de la calidad del producto

• Colocar extintores tipo PQS, CO2 e Instalación de sistema de detección de incendios en sala de máquinas

• Mantenimiento preventivo de los equipos de filtrado de aire y tratamiento de agua para asegurar calidad del producto

• Control microbiológico del agua tratada

• Filtrado de aire p/ área de producción

• Tratamiento de agua p/ producción

• Recepción y

control materias primas e insumos

• Riesgo de accidentes por

movimiento vehicular • Riesgo de accidentes laborales por

incorrecto manipuleo de materias primas e insumos

• Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendio

• Adecuada señalización del área de carga y descarga

• Cumplimiento estricto de las normas de tránsito

• Instalación del sistema de PCI • Entrenamiento del personal sobre prácticas

correctas de manejo de cargas a fin de evitar lesiones

• Control de calidad de materia prima e insumos

• Capacitación del personal para actuar en situaciones de emergencia

• Contar con ROL DE INCENDIO • Colocación de carteles de PROHIBIDO

FUMAR, APAGUE MOTOR • Simulacros de evacuación • Control de plagas

• Elaboración de

Geles, Champús, Lociones Jabonosas y Soluciones

• Generación de residuos sólidos • Generación de efluentes • Riesgos de accidentes laborales por

incorrecto uso y/o falta de mantenimiento de maquinarias y equipos

• Generación de ruidos • Riesgo de incendio

• Usar EPI apropiada (obligatorio) • El personal deberá recibir el adiestramiento

para el uso adecuado de los equipos a fin de prevenir accidentes

• Mantenimiento preventivo de los equipos a fin de prolongar la vida útil y asegurar la calidad de los productos ofertados al mercado

• Control de calidad del producto • Colocar extintores tipo PQS, CO2 • Instalación de sistema de PCI • Contar con ROL DE INCENDIO • Capacitación del personal para actuar en

casos de emergencia • Colocación de carteles de seguridad • Simulacros de evacuación • Control de plagas

• Elaboración de Emulsiones, Lociones, Cremas de enjuague y Baños de Crema

• Fraccionamiento

de Geles, Champús, Lociones Jabonosas y Soluciones




• contenedores apropiados para residuos • Colocar extintores tipo PQS, CO2 • Instalación de sistema de PCI • Contar con ROL DE INCENDIO Capacitación

del personal para actuar en casos de emergencia

• Colocación de carteles de seguridad • Simulacros de evacuación • Control de plagas • Control de calidad del producto

• Fraccionamiento de Emulsiones, Lociones, Cremas de enjuague y Baños de Crema

• Fraccionamiento

de productos Semielaborados (Jabones)

ETAPA DE OPERACIÓN




41

ETAPA DE OPERACIÓN


• Acondicionamiento final (Geles, Champúes, Lociones Jabonosas, Soluciones, Emulsiones, Lociones, Cremas de enjuague y Baños de Crema)

• Riesgo de accidentes laborales por procedimientos incorrectos


• Entrenamiento del personal sobre prácticas correctas de manejo de cargas a fin de evitar lesiones



• Control de calidad del producto • Colocar extintores tipo PQS, CO2 • Instalación de sistema de PCI • Capacitación del personal para actuar en

casos de emergencia • Contar con ROL DE INCENDIO • Colocación de carteles de seguridad • Simulacros de evacuación • Control de plagas


• Generación de residuos sólidos provenientes de las muestras analizadas

• Riesgo de incendio

• Usar EPI apropiada (obligatorio) • Colocar extintores • Capacitación del personal para actuar en

casos de emergencia • Contar con ROL DE INCENDIO • Colocación de carteles con indicaciones de

seguridad • Disponer los residuos en contenedores

apropiados • Instalación del sistema de PCI


• Riesgos de accidentes laborales por durante las tareas de mantenimiento de equipos

• El personal deberá recibir el adiestramiento


• Colocar extintores • Capacitación del personal para actuar en

casos de emergencia • Contar con ROL DE INCENDIO • Colocación de carteles con indicaciones de

seguridad • Instalación del sistema de PCI

• Almacenamiento , reparto y comercialización de productos terminados

• Congestión en accesos y salidas y aumento del tráfico vehicular

• Riesgo de lesiones del personal por incorrecto manipuleo de cargas

• Riesgo de accidentes por movimiento vehicular

• Riesgo de derrame de productos • Riesgo de incendios

• Adecuada señalización del área de carga y descarga

• Cumplimiento estricto de las normas de tránsito

• Entrenamiento del personal sobre prácticas correctas de manejo de cargas a fin de evitar lesiones

• Capacitación del personal para actuar en situaciones de emergencia

• Instalación del sistema de PCI • Contar con ROL DE INCENDIO • Colocación de carteles de PROHIBIDO

FUMAR, APAGUE MOTOR • Simulacros de evacuación

• Almacenamiento , reparto y comercialización de productos domisanitarios

• Almacenamiento , reparto y comercialización de dispositivos y equipos médicos



42

9.2. PLAN DE VIGILANCIA y MONITOREO AMBIENTAL

SALUMAX S.A. cuenta con elevados estándares de calidad y seguridad, por tanto será

necesaria la elaboración de un manual donde se detallan todos los procedimientos que se

implementaran en cuanto a seguridad, respuesta a emergencias el cual deberá ser de estricto

cumplimiento por todos los funcionarios.

PROGRAMA DE VIGILANCIA Y MONITOREO DE LAS VARIABLES

AMBIENTALES DURANTE LA FASE OPERATIVA DEL PROYECTO

El diseñó de las instalaciones y equipos contempla sistemas de protección en materia

de seguridad y medio ambiente cuyo mantenimiento es indispensable para el correcto

funcionamiento de los mismos, con el propósito de mitigar el impacto al medio ambiente. No

obstante se detallan las verificaciones que deben ser realizadas periódicamente a fin de

disminuir los riesgos a su menor expresión.

ETAPA DE OPERACIÓN



• Riesgos de accidentes por incorrecto uso de herramientas y maquinas

• Generación de ruidos

• Adiestramiento del personal para uso adecuado de las herramientas

• Instalación del sistema de PCI • Capacitación del personal para actuar en

situaciones de emergencia • Contar con ROL DE INCENDIO • Simulacros de evacuación


• Generación de residuos sólidos • Riesgo de incendios

• Instalación del sistema de PCI • Adiestramiento del personal para actuar en

situaciones de emergencia • Contar con ROL DE INCENDIO • Simulacros de evacuación • Colocación de carteles de seguridad • Capacitación de los funcionarios para la

selección y separación de residuos reciclables • Colocación de basureros diferenciados para

reciclaje • Concienciar al funcionario para la reducción

en la generación de residuos, el uso adecuado del agua y la energía eléctrica a fin de evitar pérdidas innecesarias.

• Control de plagas



43

ELEMENTOS/

ACCIONES MEDIDAS DE CONTROL FRECUENCIA

ANÁLISIS BÁSICOS

• Análisis microbiológico del agua para producción

• Antes de cada habilitación de línea de producción

• Llevar un registro de los resultados de los análisis practicados

CONTROL DE VECTORES

• Desinfección y fumigación para eliminar insectos y ratas

• mensual

GERENCIAMIENTO DE RESIDUOS

• Seleccionar los residuos reciclables de oficina y disponerlos separadamente

• Gestionar con empresas recicladoras el retiro de los residuos reciclables

• Depositar los residuos orgánicos en contenedores con tapa

• Verificar que no exista almacenamiento de cartones, envases y otros en las áreas de instalaciones tales como salas de máquinas

. • Limpieza Diaria

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y CONTROL DE SISTEMAS

El funcionamiento adecuado de los equipos es fundamental.

PROGRAMA DE PRUEBAS DE EQUIPOS CRITICOS – RESUMEN

Equipo Crítico Función Requerimientos para las

pruebas Frecuencia

Ascensores

Traslado de personas

Verificar mecanismo de puertas, lubricación guía y contrapeso, limpieza :de sala de máquinas, puerta de cabina, puerta de piso, sobre cabina y contrapeso, fosa, umbrales, soleras, cuadros, contactos

Verificación Semanal Mantenimiento Mensual Revisión de cabos: anual

Corte o interruptor eléctrico de emergencia

Cortar la provisión de energía eléctrica

Activar físicamente el corte o Interruptor apagándolos y encendiéndolos nuevamente

Semanal

Equipos de A A

Dotar los ambientes de la temperatura ideal para el desarrollo de las distintas actividades

Verificar carga de gas Limpieza de filtros

Mantenimiento Mensual

Compresores

Operación normal. Sin ruidos excesivos, movimiento o Vibración. Protección en partes móviles del compresor.

Mensual

Sistema de filtrado de aire

Dotar de aire inocuo al área de elaboración de productos

Verificar filtros de bolsa y filtros EPA Cada 6 meses

Sistema de tratamiento de agua por osmosis inversa

Dotar de agua de calidad para la elaboración de los productos

Verificación de filtros de carbón , membrana y el pre filtro

Cada 6 meses



44

EQUIPOS CONTRA INCENDIOS Objetivos: Verificar el estado de funcionamiento de los equipos de extinción móviles y fijos contra incendios a efecto de detectar y eliminar posibles fallas.

ELEMENTO

FRECUENCIA DE VERIFICACIÓN

Extintores

• Deberán ir a mantenimiento cada 12 meses. Prueba hidrostática de los cilindros cada 5 años.

• Controlar la fecha de vencimiento de la carga mensualmente. • Recarga obligatoria a cada vencimiento o luego de cada uso • Controlar diariamente su ubicación en cada lugar requerido

Detectores de H/C

• Deberán ser revisados semanalmente y probados cada 6 meses.

Mangueras y pitones • Deberán ser probados cada 12 meses, con posterior secado y talqueado interior

antes de ser nuevamente guardada en gabinete. Bombas de Agua • Las bombas contra incendios deberán ser probadas mensualmente.

Válvulas de control de tanques.

• Deberán ser revisadas que estén en posición “abierta” diariamente.

Válvulas de control de bombas C/Incendio • Deberán ser revisadas que estén en posición “abierta” diariamente.

Válvulas de control de secciones.

• Su revisión será diaria, debiendo estar abiertas.

Sistemas de iluminación de emergencia y carteles indicadores de salida.

• Deberán ser probados semanalmente.

ELEMENTO

FRECUENCIA DE VERIFICACIÓN

Gabinetes de mangueras • Su revisión deberá ser semanal, y deberán estar libres de obstrucciones, las

boquillas instaladas y la manguera conectada. Botiquín de primeros auxilios.

• Dotado, ordenado, de fácil acceso, no debe contener drogas. Verificar mensualmente

Libro de Novedades de Seguridad.

• Deberá ser completado diariamente en la entrada de cada turno laboral, posterior a la revisión de equipos que diariamente necesiten control, asentándose en el cualquier anormalidad en el sistema.

9.3. PLANES Y PROGRAMAS PARA PREVENCIÓN DE RIESGOS Y RESPUESTA A

EMERGENCIAS E INCIDENTES

Una emergencia es una situación que ocurre rápida e inesperadamente y demanda

acción inmediata. Puede poner en peligro la salud y además resultar en un daño grave a la

propiedad.



45

Los incidentes por lo general pueden involucrar cierto grado de lesiones personales y

daños a la propiedad. Si bien los accidentes, por definición, ocurren inesperadamente, en la

mayoría de los casos se pueden prevenir.

Los incidentes son menos graves que las emergencias en términos de su impacto

potencial y lo inmediato de la respuesta. Sin embargo, los incidentes generalmente son

precursores o indicadores de que podrían ocurrir situaciones más serias en caso de ignorarse el

incidente.

Los principales riesgos a ser manejados son:

a. Salud, Seguridad y medio ambiente:

• Riesgos a la salud del personal por exposiciones a químicos, ruidos, calor y otros

principalmente Intoxicaciones agudas; Infecciones causadas por alimentos, agua

parásitos etc.

• Grandes incendios y explosiones;

• Accidentes con maquinarias y equipos

b. Alteraciones de los recursos naturales;

• residuos en el aire, agua, suelo; Uso de recursos; Uso de espacio físico; Impactos

socioeconómicos.

Se describen a continuación las recomendaciones de seguridad y algunos de los planes

de respuesta inmediata, que el proyecto debe prever ante emergencia, accidentes ó incidentes.

RECOMENDACIONES PARA PREVENCIÓN DE RIESGOS

INSTALACIÓN ELÉCTRICA DE LOS EQUIPOS:

• Los equipos y artefactos eléctricos deben tener una apropiada conexión a tierra.

• Los artefactos eléctricos y su alimentación deben ser a prueba de explosión.

• Los equipos que estén conectados por medio de tomas, deben tener circuitos

especiales protegidos por disyuntores diferenciales que, cuando exista una

descarga a tierra, desactive la línea eléctrica afectada, protegiendo los equipos y a

las personas.

• En caso de reparación o mantenimiento de cualquier equipo se debe bajar la llave

de la alimentación eléctrica, asegurándose de que el equipo este sin tensión. Es de

suma importancia colocar una cinta aisladora por la llave, además de una señal del

tipo “PELIGRO, NO TOCAR” que alerte al resto del personal



46

TABLEROS ELÉCTRICOS:

• Todo el personal debe conocer la ubicación de los tableros eléctricos, que deben

estar debidamente identificados con una calcomanía que indique “Electricidad”. No

se deben llavear los tableros, ni el recinto donde se encuentran los mismos.

• Cada tablero debe contar con:

a. Tapa y estar permanentemente cerrado

b. Cerradura simple sin llave

c. contratapa

d. Las llaves termo magnéticas y guarda motores deben estar claramente

identificados.

• No está permitido para ningún tipo de instalación eléctrica, ya sea provisoria o

definitiva, la utilización de llaves a fusibles de tipo “cuchilla” por la escasa seguridad

que presenta este tipo de llave.

• Los sistemas de combate contra incendios con hidrantes, deben contar con la llave

de la bomba del sistema correctamente identificados en el tablero. La bomba del

sistema de incendio no debe estar conectada a la llave general del tablero, de

manera que, cuando se baje ésta, la bomba pueda seguir funcionando

normalmente.

• Se debe contar con un extintor de anhídrido carbónico (CO2) de 6 a 8 kls, en el

área de 3 a 6 metros de distancia de cada grupo de tableros eléctricos (incluyendo

sala de ventas o tienda de conveniencia).

• El área de tableros debe estar permanentemente despejada o libre de obstrucción,

como ser cajones envases plásticos y cualquier otro tipo de elemento.

AIRE ACONDICIONADO

• los sistemas de aire acondicionados deberán ser mantenidos con filtros limpios. se

debe revisar periódicamente el gas del sistema y utilizar siempre tipo R410A

ecológico (gas inerte).

• En otros equipos de refrigeración tales como heladeras o conservadoras, durante

el mantenimiento de la parte eléctrica se debe constatar también el consumo del

equipo y la carga de gas que contiene, que debe ser del tipo freón R22.

PRACTICAS DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO

Una planta segura y limpia se convierte en un ambiente de trabajo más agradable y de

mayor atractivo para los clientes. Mientras más cuidadosas sean sus prácticas de limpieza, menos

cantidad de desechos hay y por consiguiente mayor es la rentabilidad de su negocio.



47

9.3.1. PLAN Y PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIAS ANTE INCENDIOS Y OTROS

EMERGENCIAS

Las emergencias que pueden ocurrir son los incendios y accidentes de trabajo. Las

secciones que siguen desarrollan estos dos siniestros potenciales en forma detallada.

INCENDIO

Un incendio puede ser el peor siniestro en un edificio. Una de las obligaciones más

importantes es asegurarse que todos sus empleados están entrenados para combatir incendios.

PREVENCIÓN

• Asegurarse que los circuitos eléctricos no estén sobrecargados.

• Mantener los materiales inflamables en envases aprobados y cerrados lejos del

calor.

• Cerciorarse que todos los empleados saben dónde está y cómo funciona el

interruptor o corte eléctrico de emergencia.

• Asegurarse el cumplimiento de no fumar en las áreas de riesgo involucradas.

PLAN DE EVACUACIÓN

PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA

Los pasos esenciales para un que funcione el Plan de Respuesta a la Emergencia en

casos de un incendio serán:

• Mantener expuestos en sitios claramente visibles al lado de los números telefónicos

para llamadas de emergencia.

• Entrenar al personal para la respuesta a la emergencia. Realizar simulacros

periódicos

• Asegúrese, por lo menos mensualmente, que todos los empleados estén

familiarizados con el Plan de Respuesta a la Emergencia.

• Asegurarse de tener la clasificación debida de los extintores de fuego (ABC).

• Revisar los extintores de fuego en forma regular para asegurarse que estén

cargados y cerciorarse que los empleados están entrenados para usarlos.

• Verificar periódicamente el funcionamiento de todos los equipos involucrados tanto

en la prevención como el combate de incendios, de acuerdo a lo indicado en el

capítulo de Monitoreo y Vigilancia

De Producirse El Incendio, Seguir Los Siguientes Pasos:

Aplicar el Plan de Respuesta a la Emergencia.



48

• Cortar la energía eléctrica.

• Llamar a Bomberos, Policía y Asistencia Médica (ambulancias y hospitales).

• Evacuar a los empleados e impedir el acceso al área una vez completada la

evacuación.

• Evacuar a las personas. Usar solamente las escaleras contra incendio, nunca los

ascensores.

• Usar los extintores de fuego y los hidrantes y combatir el foco si fuese seguro

hacerlo. Sólo deberá hacerlo el personal entrenado para el efecto.

• Proceder a apagarlo solo o con la ayuda de los empleados, únicamente si se está

convencido que el fuego, por su magnitud, no representa una amenaza seria.

• Prestar los primeros auxilios que sean necesarios.

NOTA No combatir el fuego a menos que pueda hacerse desde una posición segura.

Cuando se debe proceder a la extinción con extintores de polvo químico seco o anhídrido

carbónico, se debe hacer desde una distancia tal que la sustancia extintora llegue al borde del

fuego más próximo a la persona, sin mucha fuerza. Se recomienda empezar a disparar el

extintor a una distancia de 3 a 4 mts del fuego y luego ir aproximándose a medida que se

apaga.

9.3.2. ACCIDENTES

En caso de Accidentes durante el desarrollo de los trabajos (sin comprometer la Salud e

integridad física del personal y/o terceros) actuar de la siguiente manera:

1- Suspender todo trabajo así como la utilización de cualquier herramienta y/o

maquinaria manual o eléctrica.

2- No mover al personal accidentado.

3- Llamar inmediatamente a una ambulancia

4- Dar aviso inmediato al Responsable de Seguridad y Medicina de la planta.

5- Solo el Responsable de Seguridad y Medicina u otro personal debidamente

capacitado deberá prestar los primeros auxilios al accidentado.

6- Evacuar toda la zona de trabajo hasta nueva indicación de ingreso.

PRIMEROS AUXILIOS:

En todos los establecimientos y centros de trabajo existirá un servicio de primeros

auxilios, con medios suficientes para atender a los trabajadores. Se debe disponer de un lugar

destinado a enfermería.

La administración de los primeros auxilios debe ser realizada por personal entrenado.

Mientras llega el socorro proceder de la siguiente manera:



49

a. Solicitar auxilio médico o de ambulancia

b. Evitar el pánico dando tareas a las personas que presencian el hecho

c. No hacer más de lo imprescindible si no se está capacitado.

Un plan de Contingencia debe incluir:

a. Identificación visible de los lugares a contactar en caso de un evento con Nº de

teléfono (ambulancia, hospital etc.). Verificar periódicamente que los Números

estén vigentes. Prever un medio de comunicación que no funcione con electricidad.

b. Eventuales centros de derivación en caso de traslados

c. Contar con un botiquín de primeros auxilios.- Verificar periódicamente la fecha de

vencimiento de medicamentos que integran el botiquín. Llevar un registro del uso

donde conste el motivo, incidente o accidente y la persona que lo ha sufrido

Derivación de un personal accidentado o enfermo:

1ª Opción

Deberá derivar al accidentado a la Central de Urgencias del I.P.S.

Dirección: Sacramento y Aguaray

Teléfono: 290-136/9

2ª Opción

Deberá derivar al accidentado al Centro de Emergencias Médicas

Dirección: Gral. Santos c/ J.A. Flores

Teléfono: 204-800 / 204-715

La gran mayoría de estas acciones forman parte de un Plan de Seguridad

ocupacional.

10. SEGURIDAD OCUPACIONAL

El trabajador en el desarrollo de su actividad se enfrenta a diario a la agresividad que

en su mayor o menor medida y en función al tipo de trabajo, presenta el medio ambiente

laboral. Por tanto se encuentra expuesto permanentemente a un sinnúmero de riesgos para su

integridad física y su salud, para lo cual deben tomarse medidas de protección personal.

Por este motivo, SALUMAX ha desarrollado un Programa de Salud Ocupacional

que tiene por objetivo el de proveer seguridad, protección y atención a los funcionarios en el

desempeño laboral. Cuenta con los elementos básicos para cumplir con estos objetivos, los

cuales incluyen datos generales de prevención de accidentes, evaluación médica de empleados,

la investigación de accidentes ocurridos y un programa de entrenamiento y divulgación de

normas para evitarlos



50

Este programa comprende entre otros una Evaluación Médica de Empleados, de

acuerdo a la cual el personal tras su admisión, deberá presentar a la empresa un legajo médico

completo de estudios y verificado por un médico con la conclusión correspondiente y resaltando

si existiese alguna dolencia como por ejemplo Afección Cardiaca, Alergia o Hipertensión Arterial,

con las debidas indicaciones al respecto, y los siguientes estudios:

Hemograma Completo

Análisis de Orina

Radiografía de Tórax

El personal que ya forma parte de la empresa, deberá ser sometido a revisiones

médicas anuales con la presentación de los análisis ya mencionados anteriormente, y con el

informe médico emitido el cual será archivado en el Dossier médico del personal.

El personal que se encuentre de permiso por Reposo Médico, deberá presentar

siempre y sin excepción la prescripción médica de reposo emitido por el Instituto de Previsión

Social (IPS).

Programa de Capacitaciones

Todo personal de la empresa será sometido anualmente a charlas de capacitaciones

de Seguridad Industrial, según se menciona en el procedimiento POE 030 “POE de Seguridad”

Accidentes y Primeros Auxilios

Todo personal contará con un Seguro Médico de IPS proporcionado por Salumax S.A.

y ante casos de accidentes o necesidad de ser brindado primeros auxilios, ellos serán asistidos

en dicho centro asistencial.

Programa de Inmunizaciones

Es indispensable el refuerzo que deben recibir los empleados para evitar el desarrollo

de algunas enfermedades que pueden prevenirse por inmunizaciones. La empresa adoptará las

Vacunación del personal según el Régimen Nacional Obligatorio. Si en el país existiese una

obligatoriedad con cierta vacuna a ser suministrada, la empresa cumplirá con dicho programa y

guardará una copia de la ficha de vacunación de los empleados.

Mantenimiento del Dossier Médico del empleado:

El dossier médico debe mantenerse por todo el tiempo en el que éste desempeñe

funciones en la empresa y dos años más después de su retiro. Esto incluye todos sus exámenes

físicos, de laboratorio, registro de accidentes, diagnósticos y tratamientos. La ficha del

empleado debe contener además, información referente a su dirección domiciliaria, número



51

telefónico móvil y fijo, alergias a medicamentos y otros, padecimientos de enfermedades,

medicamentos que consume por prescripción médica y otra información que pueda ser de

utilidad en una emergencia.

Notificación de accidentes:

Todo accidente laboral, por pequeño que sea, debe ser notificado primero al jefe de

sección, al director técnico y al administrador general, para dejar constancia del hecho.

Dependiendo de las circunstancias, puede o no realizarse una evaluación médica inmediata o

anexar al dossier médico documentación de accidentes, embarazo, etc.

De esta forma SALUMAX S.A., se adecua a los requerimientos del Decreto Nº 14.390/92 El

REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA en el

trabajo cuya autoridad de aplicación es el Ministerio de Justicia y Trabajo.

11. CONCLUSIÓN

Del pormenorizado análisis realizado precedentemente, podemos apreciar que SALUMAX

S.A es una empresa que contribuye a potenciar el sector de médico y consecuentemente el

desarrollo de la economía nacional.

Entre los aspectos resaltantes de la evaluación se menciona que el proyecto constituye un

gran aporte en términos económicos, tanto el aumento de la oferta de productos, como para la

ocupación de mano de obra y flujo de divisas.

Desde el punto de vista socio – económico, considerando la población ocupada en forma

directa (45 personas en etapa de construcción y 33 personas en etapa de operación), y aquellas

beneficiadas indirectamente (Transportistas, proveedores de insumos, empresas contratadas para

el mantenimiento de los equipos, para fabricación y almacenamiento de productos, etc.); se puede

concluir que el proyecto es altamente beneficioso para la localidad.

Desde el punto de vista económico, la inversión de 21.000.000.000 Gs, para la

implementación del proyecto constituye un capital que contribuirá a la dinamización de la

economía. Así mismo los volúmenes estimados de comercialización generan un importante

movimiento de capital dentro del mercado local.

En relación al edificio, el mismo contará con la infraestructura necesaria tanto para la

detección como para el combate efectivo del fuego. La evacuación es un tema abordado por

los propietarios, ya que ha sido contemplada la incorporación de salidas de emergencia

convenientemente señalizadas.



52

Con respecto a los procesos productivos, la empresa ha elaborado procedimientos a

seguir para cada etapa del proceso. Las instalaciones han sido adecuadas a los requerimientos

del ámbito de la salud, de manera a garantizar la calidad de los productos elaborados y

disminuir cualquier tipo de riesgos al personal.

Por otra parte, desde el punto de vista ambiental, debe resaltarse que los

procedimientos para el tratamiento de agua o la producción de calor no presentan riesgos.

SALUMAX S.A. posee actualmente un sistema de gestión de residuos sólidos

implementada en su plantas industrial, la cual será replicada en la nueva planta. El mismo está

basado en el aprovechamiento y reciclaje de la mayor parte de sus residuos, ya sea para

reutilización en planta como para venta a recicladores externos. Así mismo, en lo relacionado a

los residuos de producción, los mismos son entregados para su destrucción a las empresas

autorizadas, dando cumplimiento de esta forma a las exigencias de la autoridad de aplicación.

En relación a la normativa legal relacionada al tema del proyecto, el mismo se ajusta

plenamente a lo estipulado en la misma.

La capacitación del personal en temas relacionados tanto a la seguridad laboral, la

educación ambiental y la respuesta a emergencias es un tema priorizado por SALUMAX S.A.

Por tanto, podemos afirmar que el proyecto resulta beneficioso, puesto que

el efecto de la mayor parte de los impactos negativos que origina podrá ser

atenuado mediante la implementación de las medidas de mitigación, vigilancia y

monitoreo consideradas en el presente estudio, a lo que deben sumarse los

beneficios de los impactos positivos mencionados precedentemente.

Finalmente, y luego del análisis realizado, podemos concluir que el proyecto

propuesto es a todas luces económicamente viable y ambientalmente sustentable.

************

Consultor

ARQ. CRISTINA SCHIPPER

Especialista en Evaluación y Gestión Ambiental

CTCA Nº I - 171



53

BIBLIOGRAFÍA

V. CONESA FDEZ-VITORA, Guía metodológica para la Evaluación del Impacto

Ambiental. 2ª Edición Ediciones Mundiprensa - España

LEY No. 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Serie Legislación

Ambiental 3. Ministerio de Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos

Naturales y Medio Ambiente. Asunción, Paraguay - Año 1998

LARRY W. CANTER, Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 2ª. Ed.

SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS,

ENCUESTAS Y CENSOS. Censo nacional de población y vivienda, año 2002.

CONGRESO NACIONAL-COMISIÓN NACIONAL DE DEFENSA DE LOS RECURSOS

NATURALES. Compilación de legislación ambiental.

CONSTITUCIÓN NACIONAL 1992.

BANCO MUNDIAL. Libro de consulta para evaluación de impacto ambiental.

SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN. DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICAS,

ENCUESTAS Y CENSOS. Atlas de Necesidades Básicas Insatisfechas.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO. DIRECCIÓN DE HIGIENE Y SEGURIDAD

OCUPACIONAL. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.

Asunción, Paraguay – Decreto nº 14.390 Año 1992

DIRECCIÓN DEL SERVICIO GEOGRÁFICO MILITAR. Carta topográfica serie H 942

Gran Asunción Hoja 6 a escala 1:10.000. Asunción, Paraguay



54

CARTA TOPOGRÁFICA

LOCALIZACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO

(AID)

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA DEL PROYECTO (AII)



55

RELEVAMIENTO FOTOGRÁFICO

SITIO Y ENTORNO DEL FUTURO EDIFICIO

Imágenes del inmueble. Puede apreciarse

la escasa arborización existente



56

Las imágenes muestran las diferentes actividades que se localizan en el entorno inmediato del proyecto. Puede observarse la preponderancia de actividades comerciales



57

Además de los edificios comerciales, también se localizan edificios educativos y habitacionales en el entorno de 500 metros del proyecto

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