Rellenos Sanitarios en Puerto Rico - René Rodriguez

Rellenos Sanitarios en Puerto Rico

René R. Rodríguez

Gerente de Protección Ambiental

Cumplimiento Ambiental

17 de noviembre de 2010

AGENDA• Introducción

La gran crisis de la basura

• Espacio aéreo disponible en los rellenos sanitarios

• ¿Qué es un relleno sanitario moderno?

• Los rellenos sanitarios municipales

• Fiscalización

©2010 Waste Management17 de noviembre de 2010



JOSEPH GOEBBELS




ministro de propaganda del Gobierno de

Adolfo Hitler

"Una mentira repetida mil veces se

convierte en una verdad".




¿Cuál es nuestra gran mentira?




Van a cerrar los vertederos y

no vamos a tener espacio

para depositar la basura.

CRISIS

intereses

desinformación

política




Rellenos Sanitarios

•Unos 30 en operación

•Dos son privados

•7 u 8 permanecerán operando




Espacio aéreo disponible–No se sabe con exactitud

•Huella impactada no documentada

•No se hacen cálculos de volumen periódicos

•No hay diseño con elevaciones finales

•No se mide la cantidad de desperdicios

recibidos

•No se mide eficiencia de compactación




Espacio aéreo disponible

• Resolución RCS 383

• 12 de febrero de 2010

• Aprobada 9 de noviembre

• Votación 48 a 1 en Cámara





Si no se implementan medidas de

ingeniería no se utiliza el espacio

disponible de forma eficiente.Se desperdicia el espacio en un relleno sanitario que no

opera eficientemente.





¿Cuánto desperdicio se recibe?• Pesar todo lo que se recibe

• Medir o calcular cubierta diaria

• Calcular espacio utilizado

oTopografía de campo

oFotogrametría




Conservación del espacio




¿Hay CRISIS?

Medireficiencia

Controles de Ingeniería

Fiscalización




¿Hay crisis de espacio en los rellenos

sanitarios?




No hay tal crisis• No debemos repetir la mentira

Con buenos controles podemostener espacio para más de 40 años

Rellenos Sanitarios en Puerto RicoCumplimiento Ambiental

El Relleno Sanitario Moderno

• RCRA Subtítulo D – 40 CFR 258 (JCA)

• Reglamento Para el Manejo de los Desperdicios Sólidos No

Peligrosos de la Junta de Calidad Ambiental

Establecen:

criterios de diseño

criterios de ubicación

criterios de operación

criterios de cierre

criterios de aseguramiento financiero




• Rellenos nuevos y expansiones laterales

membranas sintéticas

sistema de recolección de lixiviado




• Muestreo y análisis de aguas subterráneas

• Bianual

• Análisis estadístico




• Recolección y manejo de lixiviado

• Prevención contaminación terreno

• Prevención contaminación aguas

o Superficiales

o Subterráneas




• Recolección y manejo de gas

• Prevención contaminación del aire

• Control olores objetables

• Potencial generación de energía




• Controles operacionales

o Control volado papeles

o Area pequeña y controlada

o Equipo adecuado

o Cubierta diaria

o Control de materia particulada


El relleno sanitario moderno





• Aseguramiento financiero para cierre

•Plan de cierre (cubierta final)

•Estimado de costo

Ajuste anual de inflación

Ajuste anual operacional





• Aseguramiento financiero para mantenimiento

posterior al cierre

• Mantenimiento cubierta final

• Monitorías ambientales

• Operación sistemas de gas y lixiviados

•Estimado de costo

Ajuste anual de inflación

Ajuste anual operacional





• Mecanismos aseguramiento financiero

(Regla 572) Fondo de fideicomiso

Carta de crédito

Fianza de garantía

Póliza de seguro





•Aseguramiento financiero para

gobiernos municipales (Regla 572 H)




¿Qué está sucediendo en muchos

de los vertederos municipales?

• La falta de planos y mensuras

permite expansión diaria de la

huella






• Depósito descontrolado






• Compactación deficiente






• Falta de cubierta diaria






• Mal manejo de lixiviados




Fiscalización de los vertederos

• Inspecciones de cumplimiento por JCA

–Técnicos JCA consistentemente señalan

violaciones y deficiencias

–Se emiten informes de inspección

–No se corrigen deficiencias en algunos

vertederos municipales

–No se toma acción legal contra los municipios





• ¿Donde está el problema?– La disposición de los desperdicios sólidos no es una

prioridad para:

– El alcalde

– El ciudadano promedio





• ¿Donde está el problema?

Para el alcalde y el ciudadano promedio todo está bien si le recogen la

basura de el frente de su casa todas las semanas.

¿A dónde va la basura cuando la recogen en mi casa?

Eso no es importante.





• ¿Donde está el problema?

–Recursos limitados en los municipios

–Alcalde tiene otras prioridades

–No hay voluntad a nivel estatal y municipal de

tener una operación en cumplimiento con los

reglamentos.

–El municipio no tiene consecuencias por no

cumplir.




En conclusión

• No hay crisis pero hay que operar de forma

eficiente para conservar el espacio.

• Hay que crear conciencia en el ciudadano.

• Los alcaldes tienen que poner su empeño y

asignar los recursos necesarios.

• Las agencias necesitan tomar las acciones

legales pertinentes para obligar al cumplimiento.





Gracias


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