Rendición de cuentas 2015 - El Universo

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RENDICIÓN DE CUENTAS Medio: El Universo Año: 2015 Datos generales: Diario El Universo es un medio de comunicación privado, del grupo CA EL UNIVERSO. Es un periódico de circulación diaria. Es de circulación nacional, tiene dos ediciones: primera y final. En el 2015 cumplió 94 años. Está domiciliado en la Av. Domingo Comín y calle 11, parroquia Ximena, en la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas. El representante legal es Leonardo Terán Parral. Las políticas editoriales e informativas se encuentran definidas en el Código Deontológico y en el Manual de Ética y Estilo. Objetivos del medio de comunicación: 1.- Informar sobre lo acontecido en la ciudad, en el país y en el mundo, de manera clara, objetiva, imparcial y veraz, con la mayor honestidad intelectual posible. ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTO Cobertura periodística y su publicación. 2.- Ofrecer elementos de reflexión sobre los asuntos de orden público, desde los espacios editoriales y de análisis. ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTO Publicación de dos páginas de opinión (de articulistas y de lectores). 3.- Educar ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTO Producción, publicación y circulación de materiales especiales.

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RENDICIÓN DE CUENTAS

Medio: El Universo

Año: 2015

Datos generales:

Diario El Universo es un medio de comunicación privado, del grupo CA EL UNIVERSO.

Es un periódico de circulación diaria.

Es de circulación nacional, tiene dos ediciones: primera y final. En el 2015 cumplió 94 años.

Está domiciliado en la Av. Domingo Comín y calle 11, parroquia Ximena, en la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas.

El representante legal es Leonardo Terán Parral.

Las políticas editoriales e informativas se encuentran definidas en el Código Deontológico y en el Manual de Ética y Estilo.

Objetivos del medio de comunicación:

1.- Informar sobre lo acontecido en la ciudad, en el país y en el mundo, de manera clara, objetiva, imparcial y veraz, con la mayor honestidad intelectual posible.ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTOCobertura periodística y su publicación.

2.- Ofrecer elementos de reflexión sobre los asuntos de orden público, desde los espacios editoriales y de análisis.ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTOPublicación de dos páginas de opinión (de articulistas y de lectores).

3.- EducarACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTOProducción, publicación y circulación de materiales especiales.

4.- EntretenerACCIONES IMPLEMENTADAS PARA SU CUMPLIMIENTOPáginas dedicadas al entretenimiento con material especial o noticioso.

Resultados: El resultado de las acciones implementadas se refleja en la aceptación de los lectores.

Ejemplares PersonasCirculación diaria: 65.382 ---Lectoría diaria: --- 294.259

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Año: 2015

Información financiera:

Según el balance general de CA EL UNIVERSO, correspondiente al año 2015, las cifras son:

Activos $ 48.736.658

Pasivos $ 22.953.284

Patrimonio $ 25.783.374

Cumplimiento de obligaciones:

La empresa CA EL UNIVERSO ha cumplido con sus obligaciones laborales y tributarias en el 2015, tal cual consta en los certificados emitidos por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y el Servicio de Rentas Internas (SRI) y Superintendencia de Compañías.

Mecanismos de participación ciudadana:

Diario El Universo tiene una página diaria, a través de la cual los lectores pueden expresar sus criterios, tanto sobre lo publicado por este medio de comunicación, como acerca de lo que sucede en la ciudad, el país y el resto del mundo.

Nuestro departamento de Opinión se encarga de comunicarse con el lector, si fuera necesario.

Cuando hay temas de gran interés general se convoca al Foro de Lectores, cuidando que los participantes sean representativos de los diversos sectores y sus opiniones se publican en el diario.

Control social:

La ciudadanía no ha implementado mecanismos de control social hacia el medio de comunicación.

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Año: 2015

Aportes ciudadanos planteados para el 2015:

Incrementar número de articulistas invitados.Se logró un aumento de estos articulistas de Opinión.

Abrir un espacio en idioma quichua y ampliar más la sección cristiana.Tenemos un articulista que escribe en ese idioma y en la sección cristiana (religiosa) buscamos ampliar los temas que publicamos.

Hacer seguimientos noticiosos a los temas de las cartas de los lectores. Se lo hace cada semana.

Hacer más seguimiento de las noticias.Lo hemos cumplido.

Publicar correos electrónicos de los lectores.No se publican para proteger su privacidad.

Reclamos y réplicas presentados por la ciudadanía:

Los reclamos presentados por la ciudadanía son dirigidos al director del diario y una vez recibidos se constata si son o no fundamentados y en el caso de que lo sean, se procede inmediatamente a la publicación de la rectificación o de la réplica, según corresponda.

En el caso de las que no fueron publicadas por no tener fundamento se respondió explicando lasrazones a los peticionarios.

Solicitudes de réplica Solicitudes de rectificaciónPedidos favorables Pedidos desfavorables Pedidos favorables Pedidos desfavorables

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Año: 2015

Recomendaciones y dictámenes de entidades que regulan el sistema de comunicación:

a) Resolución 009-2015-DNJRD-INPS: Expedida el 12 de febrero de 2015 dentro del proceso administrativo No. 0129-2014-INPS-DNJRD (IGJ-SEDE-00151-2014), por medio de la cual la Superintendencia de la Información y Comunicación dispuso que el director de Diario El Universo dentro de 72 horas contadas a partir de la notificación de la mencionada resolución, difunda en el mismo espacio en el que se publicó la caricatura de autoría del señor Xavier Bonilla, una disculpa pública a los colectivos afroecuatorianos afectados por un supuesto contenido discriminatorio en razón de condición socio-económica. Esta disculpa también debía ser publicada en la página web del medio de comunicación por un plazo de siete días consecutivos.La sanción impuesta fue cumplida por el diario.

Actualmente este caso se encuentra dentro del Tribunal Contencioso Administrativo No. 2 con sede en la ciudad de Guayaquil, signado con el número 09802-2015-00539. La demanda fue presentada por Diario EL UNIVERSO el 20 de julio de 2015, mediante la cual interpuso el Recurso Administrativo de Anulación u Objetivo.

El Tribunal calificó y admitió al trámite la demanda.

b) Resolución 023-2015-DNJRD-INPS: Expedida el 1 de junio de 2015 dentro del proceso administrativo No. 029-2015-INPS-DNJRD (IGJ-SEDE-0100-2015), mediante la cual la Supercom determinó que Diario EL UNIVERSO incumplió lo previsto en el artículo 24 de la LOC, y en consecuencia, dispuso que dentro del plazo de 72 horas, en la portada y en la página 2 de la sección Actualidad, el medio difunda la réplica tal como fue enviada en texto electrónico por la Secretaría Nacional de Comunicación.

Las sanción impuesta no fue cumplida por Diario EL UNIVERSO por ser contraria a la normativa legal vigente y a convenios internacionales ratificados por el país.

Actualmente este caso se encuentra dentro del Tribunal Contencioso Administrativo No. 2 con sede en la ciudad de Guayaquil, signado con el número 09802-2015-00740. La demanda fue presentada por el 22 de octubre de 2015, mediante la cual interpuso el Recurso Administrativo de Anulación u Objetivo.

El Tribunal calificó y admitió al trámite la demanda, nos encontramos a la espera de que se proceda a citar a las partes.

c) Resolución 026-2015-DNJRD-INPS: Expedida el 11 de junio de 2015 dentro del proceso administrativo No. 032-2015-INPS-DNJRD (IGJ-SEDE-00090-2015), por medio del cual la Superintendencia indicó que el Diario incumplió lo previsto en el artículo 24 de la LOC, y en consecuencia resolvió, que dentro del plazo de 72 horas, en la portada y en las páginas 10 y 11 de la sección Domingo, el medio difunda la réplica que fue enviada en texto electrónico por la Secretaría Nacional de Comunicación.

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Año: 2015

Además, el organismo consideró que con la resolución expedida en este caso, el medio cometió la misma infracción por dos ocasiones (023-2015-DNJRD-INPS), y que por lo tanto, al supuestamente haber incurrido en la reincidencia, le impuso además, una multa equivalente al 10% de la facturación promediada de los tres últimos meses, presentadas en sus declaraciones al Servicio de Rentas Internas.

Las sanciones impuestas no fueron cumplidas por Diario EL UNIVERSO por ser contraria a la normativa legal vigente y a convenios internacionales ratificados por el país.

Actualmente este caso se encuentra dentro del Tribunal Contencioso Administrativo No. 2 con sede en la ciudad de Guayaquil, con el número 09802-2015-00725. La demanda fue presentada por el medio de comunicación el 24 de septiembre de 2015, mediante la cual interpuso el Recurso Administrativo de Anulación u Objetivo.

El Tribunal calificó y admitió al trámite la demanda, nos encontramos a la espera de que se proceda a citar a las partes 

Debido a que las resoluciones de la SUPERCOM se ejecutan, sin perjuicio de los recursos que se interpongan, esta institución, solicitó a la Contraloría General del Estado que proceda al cobro de la multa por la suma de USD 327,247.26.

La Contraloría General del estado emitió el título de crédito número 3031DRCA, el 16 de octubre de 2015 y notificó al Diario para su pago el 1 de diciembre de 2015, bajo la prevención de que no hacerlo, iniciaría el proceso coactivo con las medidas cautelares correspondientes.

Este título de crédito fue impugnado el 9 de diciembre, por cuanto, de acuerdo con la Ley de la Contraloría, solo cabe la ejecución coactiva, cuando la resolución que genera la multa se encuentra EJECUTORIADA, situación que no ocurre en el presente caso, pues, en la actualidad esta impugnada ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo de la Corte Superior de Justicia de Guayaquil.

La impugnación fue negada por la Contraloría el 8 de enero de 2016.

En consecuencia, y para evitar el inicio del proceso coactivo, y especialmente, la medida cautelar de retención de fondos en cuentas bancarias, que podría generar grave afectación al flujo de la empresa, y por lo tanto, a su operación regular, presentamos ante el Contralor General una garantía bancaria por la suma del título de crédito, esto es, USD 327,247.26, con la finalidad de afianzar el pago de la multa, en el evento de que la justicia ordinaria, en última instancia, confirme la validez de la resolución 026-2015-DNJRD-INPS y por lo tanto, de la multa por USD 327,247.26.

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Año: 2015

Implementación de políticas públicas con enfoques de igualdad:

Se mantiene la sección Intercultural, desde el año 2014, para que los pueblos y nacionalidades indígenas tengan acceso a la información. Este es un espacio donde pueden encontrar cada día los temas relacionados con su cultura y problemas que les afectan.

Continuamos en la fase de búsqueda y planificación de un sistema que permita que las personas con diversas discapacidades puedan acceder a los contenidos de diario.

Contenidos a favor de los grupos prioritarios:

Se ha puesto especial énfasis en mejorar la calidad y el contenido de los espacios destinados a recoger los hechos y manifestaciones culturales de los pueblos y nacionalidades. Durante el año 2015, de las 32.033 notas publicadas en El Universo, 2.914 fueron destinadas a lo relacionado con pueblos y nacionalidades, lo que representa el 8% del total de notas publicadas. Si hacemos el cálculo por columnas, de las 74.646 publicadas, 6.978 fueron destinadas a pueblos y nacionalidades , esto es el 9.6%.

En lo que se relaciona con espacios destinados a temas sobre diversas discapacidades, en el año 2015, se publicaron 10 notas en 45 columnas, lo que equivale al 0.06 %. Este es un aspecto en el que el diario pondrá más énfasis.

Hay que recalcar que todo nuestro trabajo se realizabasado en los principios éticos básicos del periodismo,

que recoge nuestro Código Deontológico y en las normasprofesionales que señala nuestro Manual de Estilo.

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ANEXO 1: CERTIFICADOS DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES

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ANEXO 2: ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2015

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