Rendicion de Cuentas Bellavista

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J UNTA PARROQUIAL DE BELLAVISTA A C UE RDO MIN ISTE RIA L N° 193-OC TUBRE 27 DE L 2000 DIRE C C ION : C DL A . 5 DE NOVIE MBRE Y C AL L E 4 DE OC TUBRE TEL EF ONO: 092092830--097606106 BEL L AVISTA -24 DE MAYO-MANAB Í

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Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de

Bellavista.

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Aspectos del informe:

Datos generales de la autoridad que rinde cuentas:

Eg. Luis Mariano García Moreira

C.i.130498459-2

Presidente del Gobierno Autónomo Descentralizado

Parroquial de Bellavista.

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Competencias que le asigna la ley a las Juntas Parroquiales: a.- Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. b.- Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales. c.- Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural. d.- Planificar y mantener, en coordinación con el gobierno municipal, la vialidad urbana de la parroquia. e.- Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente. f.- Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno. g.- Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base. h.- Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; i.- Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. Documento digitalizado de la publicación Registro Suplemento 303 de Octubre de 2010 Sección Segunda De la Junta Parroquial Rural

A Sede administrativa:

Manabí – 24 de Mayo - Parroquia de Bellavista Cdla 5 de Noviembre y Calle 4 de Octubre. Teléfono: 092092830 – 052616-232 Mail. [email protected] Cobertura geográfica: La situación geográfica de la Parroquia de Bellavista se encuentra localizada al Sur este del Cantón 24 de Mayo, a 1º 16’31” de latitud sur y a 80º25’6” y limita Norte: Con El Cantón Santa Ana Sur: Con la Parroquia Sixto Duran Ballén. Este: Con los Cantones Santa Ana y Olmedo. Oeste: Con las Parroquias Sucre y Noboa Cobertura interinstitucional: Tenencia Política Junta de Agua Sub centro de salud INFA Registro Civil Colegios Escuelas Jardín de Infantes Centros Artesanales Población estimada de la parroquia: La población de la Parroquia de Bellavista Según censo 2010 5.299 Periodo: 2012 Fecha de elaboración del informe: Diciembre 2011 a Octubre del 2012

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3. Planificación: 3.1 Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral antes de la campaña electoral.

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Visión-Misión: En el año 2017 la Parroquia de Bellavista será un modelo de Producción, salud, educación, servicios Básicos y conectividad de calidad, su ambiente estará protegido y libre de contaminación sus Autoridades, Lideres y Organizaciones serán transparentes y participativas en equipo de género y generacional. Objetivos estratégicos: - Promover iniciativas regionales desarrollo que dinamicen la producción y productividad integral. - Fomentar la investigación científica y desarrollo tecnológico para dar valor agregado a las potencialidades locales. - Construir espacio de participación ciudadana y comunitaria en el ejercicio de una real democracia participativa. - Definir las líneas y propuestas estratégicas de desarrollo que conduzcan a elevar el nivel de vida de la población. - Propiciar el desarrollo integral y el uso de sus recursos naturales y ambientales de manera sostenibles. - Promover iniciativas locales de desarrollo en busca de progreso integral y equitativo de la parroquia. - Contar con una herramienta de gestión, elaborada con los actores de la parroquia rural de Bellavista, garantizando su desarrollo, coherente sin afectar ni perjudicar al medio natural, social y precisando, objetivos, políticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo rural y su intersección en el desarrollo cantonal, provincial, regional y nacional. - Establecer políticas de desarrollo y ordenación territorial para el crecimiento adecuado y sostenible - Consolidar de forma adecuada, asentamientos humanos articulados internamente, equilibrados en cuanto a su dinámica de relaciones, con funciones y roles definidos que permitan su integración con los niveles parroquial, cantonal, provincial, regional y nacional. - Orientar la dotación de infraestructura de servicios públicos básicos y sociales en función de las características de los asentamientos urbanos.

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Políticas: Fortalecer, y unir a todas las comunidades y organizaciones para lograr una mejor calidad de vida. 3.3 Relación con los objetivos del PNBV Los objetivos del PNBV están íntimamente relacionados con los objetivos del gobierno parroquial, debido a que ambos tienen un objetivo similar, apuntando al bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. 3.4 Programas y proyectos iniciados en la gestión y estado de los mismos. - Programa Centro Infantil del Buen Vivir (CIBV) INFA (Vigente) - Aperturas de caminos vecinales (Vigente) - Mantenimiento de las vías principales de las comunidades que conectan con la parroquia de Bellavista. 3.5 Obras de infraestructura iniciadas en este periodo: - Construcción de cubierta metálica del Recinto en Esfuerzo de la Parroquia de Bellavista. - Remodelación de la Sala de Sesiones y Tesorería del Gobierno Parroquial. - Construcción del pasillo y cubierta e instalación de Puertas para acceso a la Oficina Registro Civil de la Parroquia de Bellavista. 3.6 Obras que se han continuado de administraciones anteriores, estado de las mismas. No 3.7 Normativa que ha sido modificada o incorporada en el periodo que se describe: - Normativa modificada por el cambio de Denominación de Junta a Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Rural de Bellavista Manabí. 3.8 Recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la función de transparencia y control social y la Procuraduría General del Estado - Si se han dado que pueden ser: Entre otras: - Formular políticas públicas de transparencia, control, rendición de cuentas, promoción de la participación ciudadana y prevención y lucha contra la corrupción - Coordinar el plan de acción de las entidades de la función, sin afectar su autonomía. - Articular la formulación del plan nacional de lucha contra la corrupción. - Presentar a la Asamblea Nacional propuestas de reformas legales en el ámbito de sus competencias. - Informar anualmente a la Asamblea Nacional de las actividades relativas al cumplimiento de sus funciones, o cuando ésta lo requiera. 4. Presupuestos: 4.1 Presupuesto del periodo en ejecución: Ingresos corrientes: $ 57,419.12

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Ingresos Inversiones $ 133,977.94 Gastos corrientes: $ 57,419.12 Inversiones: $ 133,977.94 Saldos 2011 en banco y cuentas por cobrar $ 106,907.34 Ingresos por fiscalización $ 202.86 Otros ingresos no especificados $ 105.35 Cuentas por Cobrar $ 6,136.44 4.2 Procedimiento para su formulación. 4.2.1 Participación de la ciudadanía en la priorización, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control Mediante reuniones en el Gobierno Parroquial, los recintos y comunidades con los habitantes de cada sector, se incorporó a la ciudadanía para la priorización de las obras que más necesitan en sus comunidades y de esta manera planificar la atención y ejecución, de acuerdo con las competencias de cada nivel de gobierno. 4.2.2 Criterios para la priorización de necesidades. Reuniones y socialización con (presidentes, líderes, población, Etc.). De las comunidades de la parroquia de Bellavista, para la elaboración de las necesidades y planificar los mecanismos y formas de atenderlas (proyectos, estudios, programas, Etc.) 4.2.3 Criterios para la asignación de presupuesto en la priorización de necesidades del presupuesto participativo: En reuniones con las y los ciudadanos de cada sector se socializó las prioridades de las necesidades que tienen las comunidades, llegando a consensos sobre las obras y lugares a ser atendidos, siempre haciendo notar las limitaciones del presupuesto del GADPR. 4.3 Presupuesto ejecutado:

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A El presupuesto inicial fue de $ 191,397.06. Se modificó. Aumentando a $ 1,521.49, quedando con $192.918,55 por aporte del Gobierno Central, mas saldos de otros ingresos no especificados, por fiscalización cuentas por cobrar y otros no especificados $ 113,351.99 – total presupuesto 2012 $ 306,270.54 4.4 Procesos de contratación y compras públicas: Inversiones: 1.- Contratación: 2.- Código: CD-JPB-006-2011 Objeto del proceso: Consultoría para la realización del proceso de diagnóstico, planificación y formulación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y sus concre. Estado del proceso: Adjudicada Lugar: Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin iva): $ 26,200.00 Fecha de publicación: 2011-06-2410:00:00 3.- Código: MCO-JPB-007-2011 Objeto del proceso: Construcción de la cancha de uso múltiple, Graderíos escenarios, Cubierta Metálica y otras Obras de Regeneración. Ubicada entre las calles comercio y cristo del consuelo, al lado del parque Central de la Parroquia de Bellavista del Cantón 24 de Mayo. Provincia Manabí. Estado del proceso: Terminada Lugar: Parroquia Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin IVA): $ 78.503,63 Planilla Adicional total (sin IVA) $6.777,48 Fecha de publicación: 2011-07-18 18:30:00 4.-Código: CDC-JPB-009-2011 Objeto del proceso: Fiscalización de la Obra “Construcción de la cancha de uso múltiple, Graderíos escenarios, Cubierta Metálica y otras Obras de Regeneración. Ubicada entre las calles comercio y cristo del consuelo, al lado del parque Central de la Parroquia de Bellavista del Cantón 24 de Mayo. Provincia Manabí. Estado del proceso: Terminada Lugar: Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin iva): $ 3,140.14 Fecha de publicación: 2011-08-05 16:00:00 FUENTE: Portal de compras públicas.

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5.- Código: MCO-JPB-001-2012 Objeto del proceso: Construcción De Cubierta Metálica Para La Cancha De Uso Múltiple De La Comunidad El Esfuerzo Parroquia Bellavista Cantón 24 De Mayo. Estado del proceso: Terminada Lugar: Recinto el Esfuerzo de la Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin iva): $ 48,722.93 Fecha de publicación: 2012-05-29 18:30:00 FUENTE: Portal de compras públicas 6.- Código: CDC-JPB-003-2012 Objeto del proceso: Fiscalización de la Obra “Construcción De Cubierta Metálica Para La Cancha De Uso Múltiple De La Comunidad El Esfuerzo Parroquia Bellavista Cantón 24 De Mayo. Estado del proceso: Terminada Lugar: Recinto el Esfuerzo de la Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin iva): $ 1,948.92 Fecha de publicación: 2012-06-13 19:15:00 FUENTE: Portal de compras públicas. 7.- Código: MCO-GAPB-002-2012 Objeto del proceso: Construcción De Cancha De Uso Múltiple (18.00 X 30.00 M.)Del Recinto Merejo De La Parroquia De Bellavista, Del Cantón 24 De Mayo. Estado del proceso: Terminada Lugar: Recinto el Esfuerzo de la Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin iva): $ 16,461.31 Fecha de publicación: 2012-11-06 18:00:00 FUENTE: Portal de compras públicas 8.- Código: MCO-GAPB-003-2012 Objeto del proceso: Construcción De Cancha De Uso Múltiple (18.00 X 30.00 M.)Del Recinto Rio Plátano De La Parroquia De Bellavista, Del Cantón 24 De Mayo. Estado del proceso: Terminada Lugar: Recinto Rio Plátano de la Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin IVA): $ 16,786.22 Fecha de publicación: 2012-11-08 17:00:00 FUENTE: Portal de compras públicas 9.- Código: CDC-GAPB-003-2012 Objeto del proceso: Fiscalización De Las Obras Construcción De Cancha De Uso Múltiple (18.00 X 30.00 M.) Del Recinto Merejo, Rio Plátano, la Florita y Cerramiento De La Cancha De Uso Múltiple Del Recinto La Nueva Esperanza De La Parroquia De Bellavista, Del Cantón 24 De Mayo. Estado del proceso: Terminada

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A Lugar: Recinto Merejo, Rio Plátano, la Florita y la Nueva esperanza de la Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin IVA): $ 2,340.61 Fecha de publicación: 2012-11-30 08:00:00 FUENTE: Portal de compras públicas 10.- Código: MCO-GAPDB-005-2012 Objeto del proceso: Construcción Del Cerramiento De La Cancha De Uso Múltiple Del Recinto Nueva Esperanza De La Parroquia De Bellavista Cantón 24 De Mayo Provincia Manabí Estado del proceso: Terminada Lugar: Recinto La Nueva Esperanza de la Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin IVA): $ 8,675.99 Fecha de publicación: 2012-12-07 16:45:00 FUENTE: Portal de compras públicas 11.- Código: CDC-GAPB-004-2012 Objeto del proceso: Fortalecimiento Del Tejido Social Comunitario Con Énfasis En Grupos Prioritarios En La Parroquia Bellavista Cantón 24 De Mayo Provincia De Manabí. Estado del proceso: Iniciada. Lugar: Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin IVA): $ 15,724.71 Fecha de publicación: 2012-12-10 08:00:00 FUENTE: Portal de compras públicas 12.- Código: MCO-GAPDB-006-2012 Objeto del proceso: Construcción De Cancha De Uso Múltiple 18x30 Recinto La Florita De La Parroquia De Bellavista Cantón 24 De Mayo Provincia Manabí Estado del proceso: Iniciada Lugar: Recinto La Florita de la Parroquia de Bellavista Cantón 24 de Mayo Provincia de Manabí. Presupuesto referencial total (sin IVA): $ 16,591.60 Fecha de publicación: 2012-12-11 16:30:00 FUENTE: Portal de compras públicas

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5.5 Implementación de recomendaciones o pronunciamientos emanados de las autoridades de la función de transparencia y control social y la procuraduría general del estado. Se lleva un registro de cada una de las transacciones diarias para tener un estado de cuenta transparente al final de cada periodo. Se origina interés hacia las personas para que puedan obtener un beneficio de la participación ciudadana. Anualmente se hace un informe a los moradores de la parroquia. Se han presentado propuestas a la Asamblea Nacional en beneficio de las comunidades. 6. Participación ciudadana: 6.1 Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: Planificación, presupuestario, ejecución y control 6.2 Mecanismos de participación ciudadana implementados. Los mecanismos utilizados en la participación ciudadana son reuniones, asambleas generales, cursos, debates y la participación de la silla vacía. 6.3 Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía En cumplimiento a la normativa reglamentaria de participación ciudadana y la normativa de funcionamiento del gobierno parroquial, se han desarrollado reuniones por zonas, para elegir a los delegados de cada sitio, comunidad y sitio, así como de los ciudadanos y ciudadanas de la cabera parroquial, para luego –entre todos ellos de cada zona- hacer la elección de los delegados a la asamblea parroquial establecida como máxima instancia de participación ciudadana de la parroquia. Se los ha procedido a acreditar con una credencial como miembros de la asamblea. Luego se han desarrollado charlas de motivación a los dirigentes, líderes de las comunidades, sitios y comunas y, delegados a la asamblea parroquial, sobre sus derechos, funciones y deberes para ante el resto de los ciudadanos. 6.4 Nivel de representatividad: Número de personas, grupos a los que pertenecen, interculturalidad, género, discapacidad.

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A La asamblea parroquial –constituida como máxima instancia de participación ciudadana de la parroquia- está integrada por tres delegados que representan a la ciudadanía, dignatarios, representantes de las entidades del sector público, entre los cuales se ha tenido cuidado en que se hagan considerando la equidad de género y gene racionalidad, así como de los sectores de atención prioritaria, tal como está determinado en el Reglamento de Participación Ciudadana. 6.5 Aportes recibidos. Solo los recursos provenientes del presupuesto general del Estado, mismo que consiste en la cantidad de $ 191.397,06. 7. Transparencia y acceso a la información. 7.1 Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información: - Colocación de la silla vacía en las sesiones de la Junta, para que las y los ciudadanos hagan uso del derecho establecido en el artículo 101 de la Constitución y artículo 311 del COOTAD. - Además se utilizan los medios masivos de información como prensa escrita, radio, folletos, etc. - Hojas impresas - Reuniones en sitios y comunidades - Rendición de cuentas de forma pública, en asambleas de pueblo, entre otros. 7.2 Aspectos que se difundieron: Informes sobre el avance del plan operativo anual aprobado; Ejecución de obras y servicios contratados; Total de utilización del presupuesto del GAD parroquial; Motivación para la participación ciudadana en la gestión del GAD parroquial; Presupuesto participativo Ingresos y egresos de la institución 7.3 Periodicidad de la actualización de la información: La información se actualizó en un tiempo promedio de seis meses. 7.4 Mecanismos que se utilizaron para recoger la opinión ciudadana: - Entrevistas - Encuestas - Reuniones - Opiniones vertidas. 7.5 Cómo se incorporaron los aportes ciudadanos?

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A Mediante el análisis y priorización de necesidades y servicios requeridos por los ciudadanos en las reuniones y asambleas desarrolladas, considerándolas y procesándolas técnicamente por medio del Consejo de Planificación y luego por la Junta del GAD parroquial, donde luego de recogidas se pusieron nuevamente en conocimiento de la asamblea parroquial para su aprobación final. 8. Anexos: Talleres con las Líderes de las Comunidades, Servidores Públicos y Autoridades de la Parroquia.