REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL … · Fundación Misión Negra Hipólita (FMNH)...

CORRESPONDIENTE AL AÑO 2010 PRESENTADA A LA ASAMBLEA NACIONAL

EN SUS SESIONES ORDINARIAS DEL AÑO 2011 POR EL TITULAR DEL DESPACHO

CARACAS, 2011

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS

Y PROTECCIÓN SOCIAL (MPC Y PS)

TABLA DE CONTENIDO DIRECTORIO DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCIÓN SOCIAL I

PRESENTACIÓN III

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS V

ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA XX

CAPÍTULO I: MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL 1

Denominación del Órgano 2

Competencias 5

Estructura Organizativa 9

CAPÍTULO II: LÍNEAS DE ACCIÓN 10

Objetivos y Políticas 11

CAPÍTULO III: LOGROS DE LA INSTITUCIÓN 15

Logros 16

CAPÍTULO IV: PROYECTOS EJECUTADOS 55

Fichas de Proyectos 56

CAPÍTULO V: OBSTÁCULOS 69

Obstáculos 72

CAPÍTULO VI: LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN 73

Breve Descripción de las Líneas y Planes de Acción para el siguiente Ejercicio Fiscal 2010

74

CAPÍTULO VII: RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN DE LO S ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

80

Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC)

81

CAPÍTULO VIII: RESUMEN EJECUTIVO DE LA GESTIÓN DE L OS ENTES ADSCRITOS

92

Banco del Pueblo soberano, C.A. Banco de Desarrollo (BPS) 93

Consejo Nacional de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA)

101

Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS) 113

Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI) 126

Fondo Nacional de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA)

137

Fondo para el Desarrollo Endógeno (FONENDOGENO) 161

Fundación de Centros de Estudios Biológicos Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA)

169

Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL)

181

Fundación Misión Che Guevara 193

Fundación Misión Negra Hipólita (FMNH) 204

Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) 216

Instituto Nacional del Menor (INAM) 231

Instituto Nacional de Servicios Sociales (INASS) 242

Tablas y Gráficos de los Entes Adscritos 252

CAPÍTULO IX: ANEXOS LEGALES 288

Cuadro Nº 1: Cuadro Contentivo de las Gacetas Oficiales 289

CAPÍTULO X CUENTA 299

Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social Nivel Ministerial

300

ENTES ADSCRITOS 383

Banco del Pueblo soberano, C.A. Banco de Desarrollo (BPS) 384

Fundación Misión Che Guevara 410

Instituto Nacional de Servicios Sociales (INASS) 429

Fundación Misión Negra Hipólita (FMNH) 454

Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI) 476

Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC)

502

Consejo Nacional de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA)

528

Fondo Nacional de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA)

551

Fondo para el Desarrollo Endógeno (FONENDOGENO) 575

Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL)

599

Instituto Nacional del Menor (INAM) 672

Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS) 692

Fundación de Centros de Estudios Biológicos Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA)

714

Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) 737

I

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS

COMUNAS Y PROTECCIÓN SOCIAL

DIRECTORIO 2010

MINISTERIO ENTES ADSCRITOS

ISIS TATIANA OCHOA CAÑIZALEZ Ministra

MIGUEL CARREÑO

Viceministro de Formación Comunal

ÁNGELICA ROMERO Viceministra de Participación y

Protección Social

ANA BEATRIZ MALDONADO SAYAGO Viceministra de Economía Comunal

MARGAUD GODOY PEÑA

Viceministra de Participación Comunal

HATZEN CAROLINA MENDOZA Directora General (E) del Despacho

FRANCIS ARANGUREN

Directora General de la Oficina de Gestión Administrativa

NADIA ALEJANDRA GONZÁLEZ MUJICA

Directora General de la Oficina de Recursos Humanos

PEDRO LUIS MALAVER RUIZ Director General ( E ) de la Oficina

Planificación, Presupuesto y Organización

GUSTAVO ESCALONA Director General de la Oficina Estratégica de

Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas

CESAR ALCALÁ Director General de la Oficina de Sistemas y

Tecnología de Información

AZURDUY TOVAR Directora General de la Oficina de Comunicación y

Relaciones Institucionales

LITBELL DÍAZ ACHE Presidenta del Instituto Autónomo Consejo Nacional de

los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA)

LUDYT YORLET RAMÍREZ PINEDA

Presidenta del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)

JUAN CARLOS LUJAN TOVAR

Presidente de la Junta Liquidadora del Instituto Autónomo Fondo Único Social

(IAFUS)

JULIO CESAR GONZÁLEZ Presidente de la Junta Liquidadora del Instituto

Nacional del Menor (INAM)

ISMENIA ANGELICA PACHECO

Presidente del Instituto Nacional de Servicios Sociales (INASS)

ISIS TATIANA OCHOA CAÑIZALEZ

Presidenta del Instituto Nacional de Capacitación Educativa Socialista

(INCES)

MARGAUD GODOY PEÑA Presidenta de la Fundación Para la Promoción y

Desarrollo del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL)

OLIVER DU ARTE HERRERA

Presidente de la Fundación Centro de Estudios sobre de Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana

(FUNDACREDESA)

HENKY ANTONIO VILLEGAS Presidente de la Fundación Misión Negra Hipólita

(FMNH)

II

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS

COMUNAS Y PROTECCIÓN SOCIAL

DIRECTORIO 2010

MINISTERIO ENTES ADSCRITOS

ANA BEATRIZ MALDONADO SAYAGO

Directora General de la Oficina de Cooperación Técnica Internacional

LUZ MILAGROS SUÁREZ ZAMBRANO

Directora General (E) de la Oficina de Auditoria Interna

GAUDIO ALBERTO GODOY Director General de la Oficina de Consultoría Jurídica

ISIDORO LUZARDO LEDEZMA Director General de la Oficina de Misiones Especiales

NINOSKA DEL CARMEN SAAVEDRA Directora General de Seguimiento y Control de los

Estados

MARYORI PEREZ FERNÁNDEZ Directora General de la Oficina de Atención al

Ciudadano

PABLO QUINTANA Director General de la Oficina Estratégica Nacional de

los Consejos Comunales

PEDRO LUIS MALAVER RUIZ Presidente del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los

Consejos Comunales (SAFONACC)

LEONARDO J. RODRÍGUEZ B. Presidente del Banco del Pueblo

Soberano C.A. (BPS)

RICARDO JULIO SÁNCHEZ NIÑO Presidente del Fondo de Desarrollo

Microfinanciero (FONDEMI)

ALEXANDER RODRÍGUEZ Presidente de la Fundación

Misión Che Guevara

EDWIN DÍAZ MUZALY Presidente del Fondo para el

Desarrollo Endógeno (FONENDOGENO)

III

PRESENTACIÓN

En cumplimiento con las disposiciones legales establecidas en el Artículo 244 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Artículo 77 de la Ley Orgánica de la Administración Pública (LOAP), así como en la Providencia Administrativa, mediante la cual se regula la Formación y Rendición de la Cuenta que acompaña a la Memoria Anual de los Ministerios, publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.600 de fecha 11 de enero de 2007 y los criterios establecidos en la Gaceta Oficial Nº 38.605 de fecha 16 de enero de 2007, mediante el cual se regula la formación de la Memoria Anual de los órganos de la Administración Pública Central, se presenta la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Co munas y Protección Social (MPC Y PS), correspondiente al Ejercicio Fis cal 2010 . A través de la cual, se informa a los ciudadanos y ciudadanas los resultados de la gestión realizada por este órgano ministerial y sus Entes Adscritos, durante el ejercicio fiscal 2010. En el año 2010, en el marco de la Revisión, Rectificación y Reimpulso al Cuadrado , de la Revolución Bolivariana y las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-201 3, El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social ha estado orientado a la regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de participación ciudadana en el ámbito de las comunas, como nueva forma de organización social y político-territorial, teniendo como objetivo el desarrollo socio productivo de las comunidades, para elevar su nivel de vida además de garantizar la protección social mediante la formulación de políticas tendientes a dignificar y elevar la calidad de vida de todos los venezolanos, en especial aquellos que se encuentran en máxima necesidad y exclusión social, suministrándole las herramientas necesarias para su inserción en el mercado laboral, mediante la formación, capacitación y acompañamiento. Este órgano ministerial a través de sus entes adscritos y las misiones Negra Hipólita, Niños y Niñas del Barrio, Dr. José Gregor io Hernández, y la Misión Che Guevara , realizó acciones a fin de contribuir al fortalecimiento de la participación activa y protagónica de los Consejos Comunales, así como también garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes, adultos y adultas mayores, personas con discapacidad, personas en situación de vulnerabilidad, y cualquier otra en situación de desatención social, así como la ejecución del plan de capacitación, formación e inserción socio productiva para las misioneras y misioneros de la “Misión Che Guevara”, a fin de impulsar efectivamente el desarrollo humano integral.

IV

Asimismo, se adquirieron y construyeron Centros de Atención Integral para niños, niñas, adolescentes, personas en situación de vulnerabilidad y pobreza extrema en varios estados del país y se firmaron convenios y demás acuerdos con instituciones públicas, nacionales e internacionales, con la finalidad de coordinar programas y proyectos vinculados a la población atendida por este órgano ministerial. De allí que la Misión de este Ministerio está enmarcada dentro de la búsqueda del equilibrio económico y social de la población venezolana, a fin de garantizar oportunidades de desarrollo para todas y todos los venezolanos, por lo que este órgano ministerial prevé fortalecer sus retos durante el 2011, en el marco de los lineamientos y políticas dirigidas al fortalecimiento del sector productivo del país, a través del impulso de la conformación de las Comunas Socialistas, en articulación con las instancias públicas y privadas, a los fines de garantizar el desarrollo socio productivo de la economía Comunal.

Finalmente, nuestro compromiso se orientará en fortalecer y motivar la organización de las comunidadades para lograr la consolidación del Poder Popular y buscar mecanismos que nos permitan garantizar la Democracia Protagónica Revolucionaria y Suprema Felicidad Social de los Venezolanos y venezolanas en la construcción del Socialismo del Siglo XXI.

Isis Ochoa Cañizalez

Ministra

V

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Conforme a las atribuciones que me fueron conferidas como Ministra del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, mediante Gaceta Oficial Nº 39.451, de fecha 22 de junio de 2010, cumplo con presentar ante la Asamblea Nacional, la Memoria y Cuenta de este Órgano Ministerial y de sus Entes Adscritos funcionalmente, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2010. Las actividades del Ministerio que en la actualidad represento, durante el pasado año estuvieron orientadas a la consolidación del Poder Popular y a la formulación de políticas y de acciones tendientes a dignificar y elevar la calidad de vida de aquellos ciudadanos y ciudadanas venezolanos, que de una u otra manera se encuentran en estado de necesidad y máxima exclusión; entre ellos, niños, niñas y adolescentes, adultos y adultas mayores, personas con discapacidad, en situación de calle y cualquier otra en situación de desatención social y aquellos excluidos del sistema productivo del país, suministrándoles las herramientas necesarias para su inserción en el mercado laboral, mediante la formación, capacitación y acompañamiento socio-productivo. Tomando como marco referencial las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, este Ministerio, emprendió sus Líneas de Acción Prioritaria con las siguientes Directrices, vinculadas a las políticas institucionales.

1. Suprema Felicidad Social 2. Democracia Protagónica Revolucionaria 3. Modelo Productivo Socialista.

LOGROS NIVEL CENTRAL

DESPACHO DE PARTICIPACIÓN COMUNAL

En el marco del Proyecto “Consolidación de los Gobiernos comunales fortaleciendo las redes sociales”, se visitaron 236 núcleos objetivos (potencialmente Comunas) , para propiciar las condiciones políticas, sociales y organizativas para la creación de Comunas, resultando

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beneficiadas 9.116 personas, de las cuales son 4.488 mujeres y 4.628 hombres, invirtiéndose 2.279.435,00 Bolívares; generando 78 empleos directos y 77 empleos indirectos. En el marco del Proyecto “Promoción y consolidación de las Salas de Batalla social como instrumento para superar la pobreza”, se logró el fortalecimiento de 612 Salas de Batalla Social y demás movimientos sociales existentes, de donde se beneficiaron un total de 7.754 personas. Para esto se invirtió la cantidad de 6.878.669,00 Bolívares. En el marco del Proyecto “Promoción y consolidación de las Salas de Batalla social como instrumento para superar la pobreza”, se impulsó la conformación de 205 Salas de Batalla Social nuevas como mecanismos de integración y organización social, por medio de la inversión de 1.138.485,00 Bolívares.; beneficiándose un total de 2.235 personas. En el marco del Proyecto “Promoción y consolidación de las Salas de Batalla social como instrumento para superar la pobreza”, se impulsó la organización social autónoma en poblaciones donde s e encuentran las Salas de Batalla Social, por medio de 4.489 proyect os de bajo costo y Alto impacto, beneficiándose así 5.286.750 personas, gracias a la inversión de 1.414.843,00 Bolívares. En el marco del Proyecto “Taquillas Únicas de registro del Poder Popular como instrumento para el fortalecimiento de todas las organizaciones sociales, socio-productivas y comunitarias”, se beneficiaron un total de 190 Taquillas Únicas de registro del Poder Popular, de las cuales se fortalecieron las 24 Taquillas Únicas de Registro d el Poder Popular Estadales, y se crearon 166 Taquillas Únicas de Reg istro del Poder Popular Parroquializadas , generando 24 empleos directos y 114 empleos indirectos, beneficiándose así un total de 93.924 personas, donde 39.713 fueron hombres y 54.211 mujeres. Todo esto a través de la inversión de 7.042.815,00 Bolívares. En el marco del Proyecto “Taquillas Únicas de registro del Poder Popular como instrumento para el fortalecimiento de todas las organizaciones sociales, socio-productivas y comunitarias”, se realizaron 8.925 jornadas de promoción, acompañamiento y divulgación de las Taqu illas Únicas de Registro del Poder Popular a nivel Nacional, donde resultaron beneficiadas 230.075 personas, siendo 136.799 hombr es y 93.276 mujeres . Todo esto con un costo de 1.248.134,00. Bolívares.

VII

En el marco del Proyecto “Taquillas Únicas de registro del Poder Popular como instrumento para el fortalecimiento de todas las organizaciones sociales, socio-productivas y comunitarias”, se registraron Consejos Comunales, Cooperativas y demás Movimientos Social es, beneficiando a un total de 386.419 personas . Este logro representó un costo de 2.491.019,00 Bolívares. En el Marco del Proyecto “Plan de Transformación de las Cooperativas hacia las nuevas formas organizativas socio-productivas, se contribuye a la promoción y fortalecimiento de las cooperativas, consejos comunales y demás organizaciones socio-productivas”, se diseñó e implementó un “plan para transformar las Asociaciones Cooperativa s a las nuevas formas socio-productivas comunitarias”, resultando beneficiados un total de 701.358 personas , siendo 349.128 mujeres y 352.230 hombres. Esto se logró a través de la inversión de 949.301,00 Bolívares En el marco del Proyecto “Consolidación de los Gobiernos comunales fortaleciendo las redes sociales”, se generaron 72 espacios de encuentro del poder popular para fortalecer las Comunas conf ormadas en las zonas y poblaciones objetivo, con lo que se benefi ciaron 16.411 personas (8.021 mujeres y 8.390 hombres), para lo cual se invirtieron 550.405,17 Bolívares

DESPACHO DE FORMACIÓN COMUNAL

Se formaron en las áreas ético, político, ideológi co, cultural y técnico a 171.652 voceros y voceras del Poder Popular , desglosados de la siguiente manera: 154.110 a través del programa de Formación a nivel nacional que tributa a las líneas estratégicas de la Plan Nacional Simon Bolívar y los nuevos retos del Estado Revolucionarios. Dicha formación esta comprendida por un periodo de seis días por avanzadas obteniendo como resultado desde su inicio 1575 facilitadores en las 24 Estructuras Estadal, beneficiando a 53.545 Consejos Comunales y otras Organizaciones Comunitarias a nivel nacional , con un abordaje a 155 municipios y 284 parroquias y 17.542 en la modalidad de formación juvenil , aplicada en la modalidad del curso de seis (06) días donde se formaron jóvenes del Poder Popular a nivel nacional y otras Organizaciones Comunitarias, con una inversión total de 207.356.995 Bolívares siendo, 8.227.231 Bolívares por Viceministerio de Formación Comunal y 199.129.764 Bolívares por el INCES, Ente adscrito a este Ministerio. Generándose 410 empleos directos todos esto a través del proyecto de la Escuela del Poder Popular.

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Se incorporó 251 facilitadores voceros(as) parroqui alizados de los Consejos Comunales , Organizaciones Comunitarias, los cuales recibieron Formación en la Escuela del Poder Popular “Ezequiel Zamora”, del ubicada en el Estado Miranda. Se les dio acompañamiento asociados a las leyes de las comunas y otras saberes a 33.388 Voceros/as a nivel naciona l, ejecutándose con un costo total de: 3.441.131 Bolívares, a través del proyecto: Acompañamiento Integral a las Organizaciones Comunitarias, Instituciones y Misiones Sociales. Se realizó acompañamiento a las estructuras de la E scuela del Poder Popular en los 24 estados con el objeto de orientar y supervisar los procesos de formación. DESPACHO DE LA VICEMINISTRA DE ECONOMÍA COMUNAL Se realizó la “I Feria Nacional del Frente Socialista de Producto res” en el marco de las Redes Socioproductivas , en la Plaza Caracas - Distrito Capital, el cual tuvo una participación de 555 Productores, (298 mujeres y 257 hombres), donde se comercializaron más de 50 toneladas de alimentos, y aproximadamente 2300 piezas artesanales y textil, todo por un monto aproximado de 665.761 Bolívares beneficiando a más de 1.700 personas en las comunidades locales. Los rubros colocados fueron: frutas, hortalizas, raíces y tubérculos, carnes, pescados, derivados lácteos, huevos de codorniz, pan de distintas variedades y artesanía, entre otros, ofreciéndose al público a precios solidarios. Se logró conformar 3 redes de construcción en los estados: Cojedes, Mérida y Zulia, atendiendo a 11 mujeres y 51 hombres, para un total de 62 productores (as) de las áreas de bloquera, carpintería y Herrerías, con la finalidad de fortalecer sus actividades económicas adquiriendo materia prima, equipo y maquinarias del área, a bajo costos; y cumplir con la demanda laboral en las comunidades. Se articuló con la Planta Procesadora de Alimentos Molinos Nacionales, C.A. (MONACA), para el suministro de la Harina de T rigo a 141 Panaderías Socialistas bajo la estrategia de Redes Socioproductivas para solventar las dificultades en la adquisición y distribución de 1115 sacos de harina de trigo a precio de planta (125 Bolívares por saco), con el objetivo de impactar en el precio final de la elaboración del pan, generando un ahorro

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del 30% en el costo de la materia prima de 705 empleos directos (433 mujeres y 272 hombres) en 18 estados del país. Se realizó un despliegue comunal que juntamente con la articulación institucional, dieron como resultado un total de 14 0 acompañamientos en materia productiva y organizativa a 37 comunas a lo largo de 14 estados , donde se desarrollaron 40 informes sobre lo procesos estratégicos (Patios productivos, Panaderías Socialista, redes socio productivas, y especial énfasis en los proyectos de Transformación Integral del Hábitat, conjuntamente se entregaron 11 Urbanismos MOPVI.). Este despliegue comunal arrojo como resultado un total de 758 personas 395 hombres y 363 mujeres. Se logró constituir 65 Comités de Economía Comunal, en 13 municipios de 10 estados del país: Apure, Cojedes, Guarico, Mérida, Distrito Capital, Miranda, Monagas, Portuguesa, Trujillo y Zulia, con la finalidad de promover y desarrollar el nuevo modelo económico del país. Resultando beneficiados un total de 2139 personas. Se avanzó en las obras de ingeniería civil necesari as para la adecuación y funcionamiento del Centro de Economía Popular , correspondiente al proyecto “Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Transformación de la Economía Informal en Economía Popular” .

En el marco de la inclusión, igualdad, equidad, justicia social, organización y la participación protagónica, el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, conjuntamente con los trabajadores (as) de la Economía Popular que harán vida en el centro de Economía Popular “Manuelita Sáenz”, se avanzó en el fortalecimiento de los aspectos pendientes en el referido centro relacionados espec íficamente con el “Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Transformación de la Economía Informal en Economía Popular”

OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

Se ofreció respuesta efectiva a 2.160 solicitudes a nivel nacional, presentadas por 12 Consejos Comunales y organizacio nes sociales y 2.148 ciudadanos y ciudadanas de manera particular; a través de la donación de una ayuda económica o el insumo que fue requerido. Con lo cual, se beneficiaron 1.226 personas del género femenino y 922 del género masculino, más 68 comunidades a través de organizaciones sociales. De

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estas solicitudes atendidas, 1.748 corresponden al área de salud; 347 al área social, 64 constituyen ayudas económicas y 1 se consideró como crítico, porque se atendieron desde una perspectiva integral.

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

Durante el mes de Diciembre de 2010 se realizó el l evantamiento del censo de los ciudadanos y ciudadanas que se encuent ran bajo condición de damnificados o en situación de alto ri esgo en refugios y albergues ubicados en el Distrito Capital, estado Vargas y estado Miranda.

DESPACHO DE LA VICEMINISTRA DE PROTECCIÓN SOCIAL Se beneficiaron 323.149 personas con discapacidad a través de la evaluación médica biopsicosocial de la “2da Visita del Casa a Casa”, y de esta población 34.762 personas con discapacidad beneficiadas con los diversos programas creados destinados a dignificar a este grupo social en el marco del Proyecto “Prevención y Atención Integral a las personas y sus familiares en el marco de la Misión Dr. José Gregorio Hernández, de manera corresponsable con las comunidades” con una inversión de 59.625.478,73 Bolívares. Se beneficiaron 35.983 personas entre niños, niñas y adolescentes, adultos y adultas mayores ; entre otros grupos sociales anteriormente excluidos como trabajadores y trabajadoras sexuales, población Gay, Lesbianas, Bisexuales, Transexuales, Transgénero e Intersexuales (GLBTTI); familiares de los ciudadanos y ciudadanas privadas de libertad; entre otros, con la continuidad de programas destinados a la atención de estos grupos sociales anteriormente vulnerados con una inversión por parte del Instituto Autónomo Consejo Nacional de los Derechos del Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) de 2.000.000 Bolívares y el Instituto Nacional de los Servicios Sociales (INASS) de 4.000.000,00 Bolívares con un total de 6.000.000 Bolívares destinados a los casos sociales y en el resto de los programas con articulaciones Inter e Institucionales. Se beneficiaron un total de 155.096 personas entre niños, niñas y adolescentes, adultos y adultas mayores; público en general de las comunidades y sectores visitados, con el Plan de Pr evención Integra l denominado “Circuito Bicentenario del Arte, la Alegría y la Identidad” que logro movilizar al Poder Popular en los ámbitos, culturales, recreativos,

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deportivos, turísticos y ecológicos en torno a la conformación de las Redes Comunales de Prevención con una inversión por parte del Servicio Autónomo Fondo de los Consejos Comunales (SAFONACC) de 8.277.509,00 Bolívares y otras financiamientos resultante de las articulaciones interinstitucionales.

INASS

Se atendieron 597.493 adultos y adultas mayores a n ivel nacional, en las áreas de salud se atendieron 96.590 adultos y a dultas mayores, en el área social se atendieron 393.903 adultos y adultas mayores y e n el área económica, en lo referente a la “Asignación Ec onómica al Adulto y Adulta Mayor se atendieron 107.000 adultos y adulta s mayores a nivel nacional, de los cuales 105.000 recibieron asignaci ones económicas equivalentes al 60 % del salario mínimo vigente y 2 .000 adultos y adultas mayores de las comunidades pesqueras, generándose 3.272 empleos directos y 6.544 empleos indirectos, con una inversión de 1.647.133.153 Bolívares, a través de la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación”.

INCES Se formaron 434.827 participantes a nivel nacional, de los cuales 263.175 se capacitaron en las áreas: Agrícola, Indu stria, Comercio y Servicios, Construcción, Textil, Turismo y Minero , en los diferentes Programas, Convenios, Centros y Unidades Móviles de Formación y 171.652 voceros y voceras se formaron, conjuntamente con el Viceministerio de Formación Comunal del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social , en el área socio política y comunitaria con el objeto de transmitirles los conocimientos básicos para ejercer el poder popular y contribuir a la formación de una conciencia socialista. Todo ello, con una inversión de 724.350.343 Bolívares, generándose 4.828 empleos directos, distribuidos en 2.896 mujeres y 1.932 hombres, a través del proyecto Formación y capacitación integral de jóvenes y adultos, en contribución a la economía socio-productiva y a la conformación del estado comunal. Se adecuó la infraestructura física de 101 Centros de Formación Socialista , ubicados en los siguientes estados: 2 en Amazonas; 4 en Anzoátegui; 4 en Aragua; 9 en Barinas; 2 en Bolívar; 3 en Carabobo; 10 en Cojedes; 10 en Distrito Capital; 2 en Falcón; 12 en Guárico; 2 en Lara; 10 en Mérida; 5 en Miranda; 5 en Nueva Esparta; 2 en Portuguesa; 7 en Sucre; 4

XII

en Táchira; 3 en Trujillo y 5 en Zulia, a los fines de garantizar espacios adecuados para el proceso formativo, ejecutándose recursos que ascienden a la cantidad de 22.213.867 Bolívares a través del proyecto Formación y capacitación integral de jóvenes y adultos, en contribución a la economía socio-productiva y a la conformación del estado comunal. Se instalaron 64 Laboratorios LAB-VOLT en los Centr os de Formación Socialista , ubicados en los siguientes estados: 9 en Anzoátegui; 2 en Barinas; 6 en Bolívar; 7 en Distrito Capital; 9 en Falcón; 8 en Mérida; 1 en Miranda; 4 en Nueva Esparta; 4 en Portuguesa; 2 en Sucre; 6 en Táchira y 6 en Zulia, a los fines de generar ambientes de desarrollo tecnológico acordes con las necesidades de las comunidades, que permitan garantizar una formación alineada a las demandas del aparato productivo, beneficiando a 1.687 personas y generando 320 empleos, a través del proyecto Modernización de los Centros Educativos del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) . Para ello, se ejecutaron recursos que ascienden a la cantidad de 3.782.727 Bolívares, los cuales corresponden a la reprogramación de los desembolsos en la Ley Especial de Endeudamiento Anual 2010, aprobados en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.479 de fecha 3- 08-2010. Se ejecutaron avances de obras de construcción en los Centros de Formación Integral Casa Zamorana , siendo estas las siguientes: Chaguaramas con un avance del 99% y Camaguán con un 35% de avance, ambas ubicadas en el estado Guárico; Guanarito con un avance de obra del 70%, ubicado en el estado Portuguesa y Caicara de Maturín con un 75% de avance de obra, ubicada en el estado Monagas, con la finalidad de proporcionar espacios de usos múltiples para prestar servicios de capacitación y formación, así como de asistencia médica y social a los misioneros y misioneras que se encuentran laborando en las Plantas Agroindustriales y comunidades aledañas, ejecutándose para ello 1.127.309 Bolívares. SAFONACC Se financiaron 7.556 proyectos sociales , comunitarios, productivos, de vivienda y especiales de los Consejos Comunales a nivel nacional, de los cuales, se financiaron 3.773 Proyectos Transformación Integral del Hábitat a nivel nacional, con un monto de inversión de 1.497.063.099,78 Bolívares, se financiaron 2.587 Proyectos Sociales a nivel nacional, con un monto de inversión de 665.296.299,06 Bolívares y se financiaron 1.196 Proyectos Socio - Productivos a nivel nacional, con un monto de inversión

XIII

de 457.100.429,74 Bolívares beneficiando a más 7.246 Organizaciones del Poder Popular, lo que se traduce en el beneficio de más de 1.086.900 personas, para una inversión total de 2.619.459.828,58 Bolívares. FUNDACIÓN MISIÓN CHE GUEVARA . En el Marco de la Misión Che Guevara, se adjudicaro n 8 activos (Galpones, Locales Comerciales y Oficinas) , ubicados en los estados Carabobo y Bolívar, para el desarrollo de actividades en las áreas de producción y servicios; beneficiando a 57 misioneros y misioneras cooperativistas; de igual forma, se logró la rehabilitación y el acondicionamiento de la Escuela de Formación Agrícola Indio Rangel ubicada en el municipio José Félix Ribas del estado Aragua, los Galpones de la Pica ubicados en el municipio Libertador del estado Aragua, el Galpón C1- B Complejo Industrial Batalla de Carabobo ubicado en el municipio Valencia del estado Carabobo y el Pozo de Agua para el sistema de riego del Nudes Las Marías ubicado en el municipio San Sebastián del estado Aragua. Todo ello, con una inversión de 3.386.880 Bolívares, generándose 16 empleos directos, a través del proyecto Adjudicación de Activos a las Unidades de Producción en las Comunas en Construcción. Se beneficiaron a 10.323 misioneras y misioneros (1667 mujeres y 8656 hombres) con la inserción laboral y socioproductiva, de los cuales 170 son por inserción laboral y 10.153 por inserción socioproductiva. Así mismo la Fundación Misión Che Guevara conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, apoyó el proceso de rehabilitación y dotación de 8 centros penitenciarios ubicados en los estados Carabobo, Barinas, Miranda, Sucre, Aragua, Guárico y Portuguesa, en sus espacios formativos y de producción. Todo ello, con una inversión de 546.063 Bolívares, a través del proyecto Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión Che Guevara, 2010.

Se llevó a cabo el proyecto de siembra en la Unidad Primaria de Producción Socialista Punta E' Zamuro , ubicada en el municipio San Joaquín del estado Carabobo, con la cosecha de 30 hectáreas de frijol, maíz amarillo, patilla, y pimentón y 90,14 hectáreas de maíz blanco para consumo humano, beneficiando a 107 personas miembros de esta comunidad (47 hombres y 60 mujeres). Asimismo se realizaron jornadas de integración en las que participaron miembros de la comunidad de San Joaquín dirigidas a la atención integral en las áreas de: cedulación (Misión Identidad), venta de alimentos (Mercal), licencia de conducir (INTT), actualización del registro electoral definitivo (CNE) y la venta de gas comunal (PDVSA GAS). Todo

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ello, con una inversión de 1.423.164 Bolívares, a través del proyecto Creación de la Unidad Primaria de Producción Socialista Punta e Zamuro, Fase I.

Se beneficiaron a 7.456 personas damnificadas en lo s estados Falcón, Distrito Capital y Vargas , mediante el otorgamiento de distintas ayudas como: colchones, camas, insumos de aseo personal, televisores, microondas, agua, canastillas, kit de primeros auxilios, medicamentos, juguetes, servicios de comidas, baños portátiles, actividades recreativas, materiales de ferretería y rehabilitación de espacios, con una inversión de 43.231.846 Bolívares. Se beneficiaron a 216 misioneros, misioneras y otra s personas naturales, con el otorgamiento de ayudas para inte rvenciones quirúrgicas, equipos médicos, prótesis, medicamento s, exámenes médicos, gastos funerarios, canastillas y otras don aciones , en los estados Carabobo, Mérida, Lara, Vargas, Distrito Capital, Aragua, Miranda, Falcón, Nueva Esparta, Guárico, Zulia, Anzoátegui, Sucre, Portuguesa, Táchira, Trujillo y Monagas, a través del Fondo de Ayuda al Misionero y la Misionera, con una inversión de 1.334.915 Bolívares. Se conformaron 696 brigadas de trabajo socialista (integradas por 1.643 mujeres y 8.510 hombres) en las áreas de construcción, agrícola y textil, de las cuales 13 participan en el Plan Caracas Bicentenaria, el cual tiene por finalidad recuperar algunas de las estructuras físicas de la ciudad de Caracas, 678 en el Plan de Transformación Integral del Hábitat cuya finalidad es sustituir y rehabilitar viviendas de las comunidades, así como también transformar su entorno para mejorar la calidad de vida de los más necesitados, y 5 brigadas para el desarrollo de proyectos socioproductivos en apoyo al proceso de fortalecimiento del modelo de producción socialista, las cuales se encuentran ubicadas en todos los estados de Venezuela, con una inversión de 3.325.117 Bolívares, generándose 13 empleos directos, a través del proyecto Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo Socialista. BANCO DEL PUEBLO SOBERANO Se liquidaron un total de 1.165 microcréditos a niv el nacional , por un monto de 13.254.032 Bolívares (no incluye los gastos de transformación), distribuidos de la siguiente manera: 797 microcréditos pertenecientes a los Proyectos Socioproductivos, por un monto de 9.649.491 Bolívares, en comunidades en condiciones de pobreza, 312 microcréditos en el estado Lara “Centros de la Economía Comunal Iribarren II” por un monto de

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2.850.635 Bolívares, 39 microcréditos Tradicionales por un monto de 574.671 Bolívares, a nuevos microempresarios y microempresarias que requirieron de nuestro apoyo para mejorar sus condiciones de trabajo y por ende su calidad de vida, 13 microcréditos a los beneficiarios y beneficiarias del Plan Integral de Transformación d e la Economía Informal a la Economía Popular y Solidaria pertenec ientes al Mercado Popular ICABARU en el estado Bolívar, por un monto de 169.261 Bolívares y 4 créditos en el Marco del Convenio MERCAL – BPS por un monto de 9.973 Bolívares, para la adquisición de bienes y equipos básicos para el hogar (Línea Blanca) importada desde la República Popular China, ofreciendo facilidades y mejores condiciones para la adquisición de estos bienes, lo cual permitirá mejorar la calidad de vida y suprimir situaciones asociadas a las condiciones de pobreza estructural. A través del proyecto: “Prestación de Servicios Financieros y no Financieros a Unidades de Producción Familiar y las Distintas Formas de Agregación Comunitaria Año 2010”. Se obtuvo un total de 5.334 empleos, de los cuales 1.778 empleos son directos y 3.556 empleos son indirectos , generando un impacto social de 27.737 personas beneficiadas. FONENDÓGENO Se impulsó el nuevo sistema socio-productivo del pa ís, a través del otorgamiento de cuarenta y cinco (45) financiamient os en el sector agrícola a Consejos Comunales vinculados a Núcleos de Desarrollo Socialista (NUDES) de los estados Aragua, Anzoátegui, Barinas, Bolívar, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Nueva Esparta y Yaracuy; mediante la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”, con una inversión de 21.844.141,75 Bolívares; lo cual permitió la generación de 2.470 empleos, 664 directos y 1.806 indirectos Se promovió la constitución de espacios para la pro moción del desarrollo endógeno, a través de la exposición y co mercialización de los productos de las Unidades de Producción financiadas por la Revolución Bolivariana a través del Fondo y otras Instituciones adscritas al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS), y otros Entes del Estado; ello, mediante la realización de setenta (70) Ferias Agrícolas (Expo-endógeno); a través de la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”, con una inversión de 529.053,49 Bolívares

XVI

FUNDACOMUNAL

Se realizaron 347 encuentros, en el cual participar on 4.812 Consejos Comunales que agruparon 15.722 Voceros y Voceras de l Poder Popular a nivel naciona l, en el marco del Proceso de Adecuación a la nueva Ley Orgánica de los Consejos Comunales (LOCC); así mismo se elaboraron 1.005 planos de ubicación geográfica de los Consejos Comunales vinculados a Comunas en Construcción, generando 710 empleos directos y 3.550 empleos indirectos. Todo ello con una inversión de 78.939.106 Bolívares

Se otorgaron 92 aportes sociales en materia de salu d (donaciones por intervenciones, medicinas y material quirúrgico) y vivienda (donación de materiales de construcción y en efectivo para la compra de viviendas) ; también se impartieron 17.144 asesorías a nivel nacional en torno al proceso de adecuación de los Consejos Comunales, específicamente en los aspectos de la Ley y su nuevo sistema de funcionamiento. Se generaron 648 empleos directos y 3.240 indirectos, la inversión fue de 43.202.296,46 Bolívares. FONDEMI Se formaron en el área Técnico-Administrativa 46.98 0 voceros y voceras de Consejos Comunales a través de 4.274 talleres formativos a nivel nacional, a fin de darle seguimiento a los procesos formativos del FONDEMI, generando 240 empleos directos y 500 indirectos. La implementación de este logro tuvo un costo de 10.488.551,93 Bolívares. Se realizó transferencia de recursos retornables y no retornables a 52 Bancos de la Comuna Socialista a nivel nacional por la cantidad total de 46.800.000,00 Bolívares. Para la alcance de este logro se generaron gastos de funcionamiento por un monto de 8.008.111,36 para una inversión total de 54.808.111,36 Bolívares. Se otorgó recursos financieros a 03 nuevas Empresas de Propiedad Social Directa (EPSD) Bloqueras Comunales en el mar co de la misión 13 de Abril en los estados Bolívar y Cojedes por un monto total de 915.659,29 Bolívares.

XVII

IDENA

Se logró brindar protección y atención integral a 43.656 niños, niña s y adolescentes a nivel nacional , garantizándose el cumplimiento de sus derechos individuales, difusos y colectivos, así como la inclusión familiar y el derecho a vivir, crecer y desarrollarse en el seno de una familia sustituta, bajo la modalidad de colocación familiar y adopción, a través de la ejecución del proyecto “Protección y Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes”, en el cual se brindó protección y atención integral en diferentes ámbitos. Se logró brindar atención integral a 270.490 niños, niñas y adolesce ntes a nivel nacional, garantizándose su protección opor tuna e inclusión social y el ejercicio pleno de sus derechos , así como la dignificación de la calidad de vida de los adolescentes trabajadores. Adicionalmente se beneficiaron 47.352 adultos, localización de 613 familias y 1.004 familias captadas y asesoradas en las brigadas de captación, a través de la ejecución del proyecto “Prevención, Atención y Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, familias y comunidades”, de acuerdo al Convenio Marco de Cooperación Misión Niños y Niñas del Barrio, en el cual se brindó atención integral en diferentes ámbitos. FONDO NACIONAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Se logró la suscripción de 47 firmas de Convenio de financiamie nto , por la cantidad de 67.192.891 Bolívares, beneficiándose en total a 67.518 Niños, Niñas y Adolescentes de Organizaciones Sociales, Redes Comunitarias, Entidades de Atención, Casas de Abrigo, Centros Comunales de Protección (C.C.P.I.), Unidades de Protección Integral (U.P.I), Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes y Fondos Municipales de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

CONAPDIS

Se consolidaron 637 comités comunitarios de persona s con discapacidad como una organización popular de base comunitaria que integra en forma plena el Consejo Comunal y se desarrolla hacia la construcción de la comuna socialista con el fin de asegurar la máxima felicidad posible a la población de personas con discapacidad, dicha consolidación se llevó a cabo en todo el territorio nacional, generando 50

XVIII

empleos directos (17 femeninos y 33 masculinos) y beneficiando a 9.555 personas con discapacidad y sus familiares, realizando una inversión de 6.844.353 Bolívares.

Se otorgaron 1.700 Ayudas Técnicas del Inventario d el año 2.009, con las que se beneficiaron a 1.104 personas con discap acidad distribuidas en los estados: Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Distrito Capital, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy y Zulia, a través de la ejecución de la Acción Específica N°2 “Atención integral a personas con discapacidad y sus familiares en todo en territorio nacional” del Proyecto “Consolidación de la Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo

Se certificaron 25.910 personas con discapacidad en todo el territorio nacional, de las cuales 11.108 son femeninos y 14.802 son masculinos, actualizando así las estadísticas de personas con discapacidad, a fin de garantizarles los beneficios contemplados en Ley, generando 8 empleos directos (4 hombres y 4 mujeres) y 25.910 personas beneficiadas. Se efectuó la inclusión laboral de 4.598 personas c on discapacidad a empresas del sector tanto público como privado, cumpliendo así con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley para las Personas con Discapacidad, destinado a la incorporación de personas con discapacidad en la nómina total de los órganos y entes de la administración pública, así como empresas del Estado, privadas y mixtas; generando 13 empleos directos (11 femeninos y 2 masculinos) y 4.598 empleos indirectos en todo el territorio nacional. FUNDACREDESA El Segundo Estudio Nacional de Crecimiento y Desarroll o Humano (SENACREDH), el cual tiene como objetivo diseñar patrones de referencia nacional sobre la población venezolana para el mejoramiento de las condiciones de vida por estrato social, en sus aspectos demográficos, crecimiento y maduración física, condiciones socioeconómicas, hábitos de consumo alimentario, desarrollo intelectual, estado nutricional, aspectos bioquímicos, coprológicos, odontológicos y factores de riesgo de salud.

XIX

• Se levanto la muestra completa en 4 ejes geográfico s del país (Centro Norte Costero, Orinoco, Andino y Centro Occidental). Durante el 2.010 se levantó la muestra en las siguientes entidades federales: Falcón (4.198), Zulia (4.082), Lara (3.712), Portuguesa (3.227), Cojedes (2.884) y Yaracuy (2.783), totalizando 20.886 sujetos estudiados, 9.988 del sexo masculino y 10.898 del sexo femenino.

• Se realizó el abordaje de 5 comunas socialistas en construcción y la culminación de 4 informe del proyecto de investigación sobre las cinco comunas abordadas así mismo se generaron 16 empleos directos.

FUNDACIÓN MISIÓN NEGRA HIPÓLITA Se benefició a 40.365 personas en situación pobreza extrema a través de actividades de atención inmediata en todo el territorio nacional por medio del Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria, con una inversión de 45.960.605,00 Bolívares. Se ejecutaron acciones orientadas a brindar protecc ión integral a un total de 28.128 personas en situación de pobreza ex trema y/o calle , por medio del Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria, con una inversión de 58.861.779,00 Bolívares. Se habilitó, dotó y equipó 11 Centros de Inclusión Social para la asistencia de ciudadanas y ciudadanos en situación de calle , aumentando en un 85 % los centros de la Misión Negra Hipólita 13 centros en el 2009, para lograr 24 centros operativos por medio del Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria, con una inversión de 78.269.083,00 Bolívares. Se ejecutaron acciones orientadas a implementar el programa de formación y la prevención, con lo cual se benefició a un total de 22.368 personas , por medio del Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria, con una inversión de 6.242.580,00 Bolívares.

XX

ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA

La actuación de este Órgano Ministerial responde a un conjunto de lineamientos establecidos en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, y de las cuales se formularon las siguientes líneas de acción prioritarias:

1. Garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes en situación de calle o privados de libertad.

2. Atención integral a los adultos y adultas mayores en situación de pobreza extrema.

3. Atención integral a adultas y adolescentes embarazadas en pobreza extrema.

4. Prevención y atención al consumo de drogas en población infantil y adolescentes.

5. Atención a la familia en situación de riesgo social.

6. Atención a las personas con discapacidad.

7. Promoción y fortalecimiento del Poder Popular.

8. Fomentar la sostenibilidad de la economía social.

9. Fortalecer la red de economía social.

10. Mejorar y ampliar los programas de formación y capacitación técnica y empresarial.

11. Fortalecer los Mecanismos de creación y desarrollo de Empresas de Producción Social.

12. Estimular diferentes formas de propiedad social.

13. Transformar las Empresas del Estado en Empresas de Producción Social.

14. Concentrar esfuerzo en las cadenas productivas con ventajas comparativas

XXI

15. Mejorar y ampliar los organismos de apoyo en asistencia técnica, financiamiento y capacitación.

16. Promover un intercambio comercial acorde con el desarrollo agrícola Endógeno.

17. Consolidar la capacidad del Estado en procesamiento y servicio y transformarla en Economía Social.

18. Fortalecer los programas de financiamiento con el fin de apoyar sectores productivos para los pequeños y medianos productores.

19. Fortalecer las microempresas y las cooperativas.

20. Generar mejores oportunidades de comercialización y gestión de negocios a las microempresas y cooperativas.

21. Destinar recursos presupuestarios para realizar programas masivos de capacitación en el sector de la economía social.

22. Promover programas para fomentar la organización y formación de empresas en la economía social.

23. Facilitar el acceso a los recursos financieros y a la asistencia técnica a las empresas de la economía social.

24. Otorgar financiamiento dirigido hacia los sectores más necesitados y sin oportunidades en el sistema financiero tradicional.

25. Promover y difundir los programas de financiamiento orientados al desarrollo de la pequeña y mediana industria y cooperativas.

MEMORIA Y CUENTA AÑO 2010

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCIÓN SOCIAL

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DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO El Ministerio del Poder Popular para las Comunas (MPC), nace a través de la

fusión de los Ministerios del Poder Popular para la Economía Comunal y para

la Participación y Protección Social, según lo establecido en el Decreto Nº

6.626, sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública

Nacional y publicado en la Gaceta Oficial Nº 39.130 , de fecha 03MAR2009,

entre cuyas competencias se encuentra la regulación, formulación y

seguimiento de políticas, la planificación estratégica y realización de las

actividades del Ejecutivo nacional en materia de promoción, ejecución, control y

articulación de las actividades tendentes a la progresiva cogestión de

responsabilidades sociales desde el Estado hacia las comunidades o grupos

organizados, así como a la generación de espacios de participación

protagónica en los asuntos públicos mediante el impulso a la iniciativa popular.

En cumplimiento de la normativa legal que rige la materia, el Ministerio

presentó al Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo

(MPD), su propuesta de Estructura Organizativa, la cual fue aprobada de

manera transitoria según Oficio Nº 000245, de fecha 06MAR2009.

Posteriormente el día 17 de junio, mediante el Decreto Nº 6.732 sobre

Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Nacional, al

Ministerio del Poder Popular para las Comunas, le fueron conferidas las

competencias en materia de Protección Social, lo cual ocasionó la inclusión del

Despacho de la Viceministra de Protección Social a la Estructura Organizativa

del Ministerio para las Comunas, ahora denominado Ministerio del Poder

Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyP S).

Como consecuencia de la inclusión del Despacho de Protección Social, se

presenta una nueva propuesta de Estructura Organizativa del Ministerio del

Poder Popular para las Comunas y Protección Social transitoriamente, en la



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búsqueda de una organización más ágil y flexible, capaz de coadyuvar al logro

de la misión y competencias del Ministerio, por la importancia que reviste para

el desarrollo armónico del país, las políticas y actividades en materia de

formación, participación, economía comunal y protección social en el ámbito de

las comunas. Dicha Estructura Organizativa se aprobó en Oficio Nº 000660, de

fecha 24AGO2009.

Por último, se presenta una tercera propuesta de Estructura Organizativa del

Ministerio que pretende cumplir tanto con las normativas como los lineamientos

del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (MPD),

concernientes a la organización y funcionamiento de los organismos públicos al

igual que las diferentes leyes que reglamentan el funcionamiento de las

Oficinas de asesoría y de apoyo y las competencias del Ministerio. Esta

Estructura se aprueba en Oficio Nº 000981, de fecha 08DIC2009.

Según el Decreto N° 6.732, sobre Organización y Funcionamiento de la

Administración Pública Central, publicado en Gaceta Oficial N° 39.202, de

fecha 17JUN2009, se adscriben al MPCyPS al momento de su creación los

siguientes Entes Adscritos funcionalmente:

� Banco del Pueblo Soberano (BPS)

� Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal

(FUNDACOMUNAL)

� Fundación Centro de Estudio sobre Crecimiento y Desarrollo de la

Población Venezolana (FUNDACREDESA)

� Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI)

� Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES)

� Fundación Misión Che Guevara

� Fondo para el Desarrollo Endógeno (FONENDOGÉNO)

� Instituto Autónomo Fondo Único Social (IAFUS)

� Instituto Nacional de Atención al Menor (INAM)



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� Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)

� Instituto Nacional de los Servicios Sociales (INASS)

� Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y

Adolescentes (IDENA)

� Fundación Misión Negra Hipólita (FMNH)

Según el Decreto N° 6.732, sobre Organización y Funcionamiento de la

Administración Pública Central, publicado en Gaceta Oficial N° 39.202, de

fecha 17JUN2009, en su párrafo Trigésimaprimero indica que de acuerdo a la

naturaleza de Órganos Desconcentrados (sin personalidad jurídica), se

dispone que esté en la estructura orgánica del Ministerio del Poder Popular

para las Comunas y Protección Social:

� Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales

(SAFONACC). Su régimen jurídico aplicativo es el Reglamento Orgánico

del Servicio Autónomo “Fondo Nacional de Los Consejos Comunales”,

publicado en Gaceta Oficial N° 38.878, de fecha 26FEB2008.

MISIÓN INSTITUCIONAL DEL ANTIGUO MINISTERIO DEL POD ER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCIÒN SOCIAL (MPCyP S).

La Misión del Ministerio se encuentra en estos momentos en fase de aprobación.

MISIÓN INSTITUCIONAL DEL ANTIGUO MINISTERIO DEL POD ER POPULAR PARA LA ECONOMIA COMUNAL (MINEC)

“Nuestra Misión consiste en la coordinación y planificación de políticas dirigidas

a fomentar el surgimiento de emprendedores y contribuir a la construcción de

microempresas, cooperativas y unidades de producción autosustentable que

aporten bienestar a la colectividad en general.



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Dignificar el trabajo productivo y mejorar la calidad de vida de las familias

venezolanas.

Fortalecer la política microfinancieras, orientando la entrega de microcréditos

de forma coordinada con los entes adscritos al MINEC, focalizando el esfuerzo

en torno al fortalecimiento y consolidación de los Núcleos de Desarrollo

Endógeno.”

MISIÓN INSTITUCIONAL DEL ANTIGUO MINISTERIO DEL POD ER POPULAR PARA LA PARTICIPACIÓN Y PROTECCIÓN SOCIAL ( MPS)

“Coadyuvar en el equilibrio social, a través de la formulación y coordinación de

políticas, planes y proyectos estratégicos efectivos que permitan desarrollar e

incorporar a la población en general, y en especial a los grupos sociales

vulnerables, a la actividad productiva de la Nación, a partir de la integración

activa y protagónica en los espacios político, social, cultural y económico;

orientado a construir el nuevo modelo de sociedad corresponsable establecido

en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela”.

BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS COMPETENCIAS DEL MPCyPS

Entre las competencias formuladas desde su creación publicada en Gaceta

Oficial Nº 39.202, de fecha 17JUN2009, se encuentran:

1. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de participación ciudadana en el ámbito de las comunas;

2. La realización del análisis de la gestión de la economía comunal en el país y formulación de las recomendaciones a los órganos y entes competentes;

3. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en lo atinente a las normas operativas e instrumentos de promoción, autogestión y cogestión de la población en el marco de la economía del Estado, que armonice la acción de los entes involucrados en tal política sectorial, y el uso eficiente de los recursos destinados al financiamiento correspondiente;

4. Participar en la elaboración de los planes y programas tendentes al desarrollo de la economía participativa en toda sus expresiones;



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5. Definir los mecanismos para la participación del sector público y privado en la planificación y ejecución de planes y programas relacionados con el desarrollo de la economía comunal. En este sentido, servirá de enlace entre los entes involucrados y las iniciativas populares cuando las circunstancias así lo requieran;

6. Impulsar el desarrollo del sistema microfinanciero en actividades tendentes al desarrollo de la economía comunal;

7. Propender al desarrollo de las actividades de comercialización y explotación en todos los sectores vinculados a la economía comunal, con especial énfasis en el sector rural;

8. Definir las políticas para los programas de capacitación en áreas determinadas para el desarrollo de la economía comunal, en especial, la adquisición de conocimientos técnicos para el procesamiento, transformación y colocación en el mercado de la materia prima;

9. Establecer las políticas para el fomento de la economía comunal, estimulando el protagonismo de las cooperativas, cajas de ahorro, empresas familiares, microempresas y otras formas de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo bajo el régimen de propiedad colectiva sustentada en la iniciativa popular.;

10. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación estratégica y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de promoción, ejecución y control y articulación de las actividades tendentes a la progresiva cogestión de responsabilidades sociales desde el Estado hacia las comunidades o grupos organizados, así como a la generación de los espacios de la participación protagónica en los asuntos públicos mediante el impulso a la iniciativa popular y otros mecanismos de participación protagónica;

11. Promover la elaboración de planes, programas y proyectos participativos y de base a ejecutarse en todos los ámbitos de la vida social nacional;

12. Diseñar, estructurar y coordinar la formación en las comunidades urbanas y rurales en materia de medios de participación popular y gerencia pública local;

13. Formular y promover políticas de incentivo y fortalecimiento a los movimientos populares que se organicen en los espacios locales;

14. Definir y establecer los parámetros para impulsar la organización del voluntariado social que apoye a los órganos y entes de la Administración Pública;

15. Fomentar la organización de concejos comunales, asambleas de ciudadanos y otras formas de participación comunitaria en los asuntos públicos;

16. Diseñar e instrumentar mecanismos de enlace entre los ciudadanos y la Administración Pública, con los Estados y los Municipios, y las demás



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expresiones del gobierno local, en aras a generar espacios de cogestión administrativa, y promover el control social de las políticas públicas;

17. Proponer, gestionar y hacer seguimiento, sobre la base de las propuestas generadas por la participación activa y protagónica de la comunidad organizada, en las mejoras de las condiciones básicas e inmediatas de habitabilidad y convivencia en los sectores populares;

18. Elaborar y ejecutar planes, programas y proyectos orientados a coadyuvar con los municipios en el incremento de su capacidad de gestión en lo concerniente a la prestación de sus servicios públicos, a partir del diseño de modelos de gestión compartida que redunden en la obtención de una mayor calidad de vida para las comunidades;

19. Evaluar, supervisar y controlar los entes que le están adscritos, estableciendo las políticas y mecanismos de coordinación que sean necesarios.

20. Establecer las políticas, directrices y mecanismos para la coordinación de las acciones de los entes que le están adscritos. En este sentido, formulará las políticas sectoriales de asignación de recursos, así como controles de gestión y recuperación de los créditos otorgados;

21. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación estratégica y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de promoción, asistencia y desarrollo social integral y participativo. Dichas políticas estarán dirigidas al fomento del desarrollo humano, especialmente en los grupos sociales más sensibles, así como también a la familia y a la juventud;

22. La formulación, ejecución, seguimiento y control de las políticas y programas de atención y formación integral dirigidas a los niños, niñas y adolescentes, como medios efectivos para el disfrute en sociedad de sus derechos y garantías, así como el acceso a los medios que les permitirán el pleno desarrollo de sus capacidades y destrezas;

23. El diseño, control y seguimiento de las políticas y programas dirigidos a la protección, asistencia y resguardo de los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad o exclusión, de manera de asegurarle una atención inmediata e integral que posibilite su crecimiento acorde con los derechos y garantías que les corresponden;

24. La elaboración, gestión, coordinación y seguimiento de las acciones tendentes al rescate, protección, integración, capacitación, desarrollo y promoción de los grupos humanos vulnerados o excluidos socialmente, ya se encuentren ubicados en zonas urbanas o rurales;

25. Asistir en la definición de los criterios de asignación de recursos financieros destinados a la población en situación de vulnerabilidad social, que asegure un acceso real y democrático de los beneficiarios a tales recursos; de igual manera, fomentará la elaboración de propuestas de inversión social;



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26. Diseñar, proponer e implementar incentivos a la organización y puesta en funcionamiento de redes operativas integradas a un sistema de información social, el cual contará con el registro de las familias e individuos beneficiarios de programas sociales; también coordinará el establecimiento y ejecución de los sistemas de evaluación a tales programas;

Las demás que le atribuyan las leyes y otros actos normativos



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Objetivo Fortalecer las capacidades básicas para el trabajo productivo Política

1. Fortalecimiento y organización de la red social para la inclusión de los grupos vulnerables y en situación de pobreza extrema.

Para contribuir al desarrollo de esta política se establecieron convenios interinstitucionales con aquellos organismos vinculados al sector social, con la finalidad de brindar apoyo a los Consejos Comunales en la formulación y ejecución de proyectos comunitarios, a fin de fortalecer la red social con la participación activa y protagónica de las familias y comunidades. Objetivo Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza Política

2. Garantizar los derechos sociales de los grupos v ulnerables y en máxima exclusión social.

A fin de concretar esta política, se adquirieron y construyeron Centros de Atención y Protección Integral para niños, niñas, adolescentes, personas en situación de vulnerabilidad y pobreza extrema en varios estados del país, con el fin de impulsar el Sistema de Protección Integral para la atención de los grupos más vulnerados y en pobreza extrema. Objetivo Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza Política

3. Garantizar los derechos de los niños, niñas, ado lescentes, adultos y adultas mayores, personas con discapacida des y demás grupos vulnerables y excluidos, con criterio de justicia social a través de la participación y formación ciu dadana, la inserción social y el ejercicio de la corresponsabi lidad.



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Para contribuir al desarrollo de esta política, se gestionó a través de los Entes Adscritos, la Misión Negra Hipólita, la Misión Niños y Niñas del Barrio, y la Misión Dr. José Gregorio Hernández, la puesta en marcha de estrategias para dar soluciones a corto plazo, a las necesidades y demandas de niños, niñas y adolescentes, adultos y adultas mayores, adolescentes embarazadas, familias ubicadas en vertederos de basura, personas con discapacidad, población indígena y cualquier otra persona en desatención social a fin de velar por la integridad de los derechos y el bienestar social de los mismos. Objetivo Refundar ética y moralmente la Nación Política

4. Promocionar el Poder Popular, concebido como el desarrollo de capacidades de acción colectiva a través de proceso s de capacitación y formación.

Para dar cumplimiento a esta política se establecieron los mecanismos de participación comunitaria que permitieron, la organización del movimiento popular a través de la participación protagónica de los ciudadanos y ciudadanas en todos los espacios sociales y a través de la misma se realizó la capacitación y formación de los líderes comunitarios; (Voceros y Voceras de los Consejos Comunales) , a fin de brindar apoyo a los mismos, mediante la promoción y fortalecimiento de la participación popular en la planificación y desarrollo integral de las comunidades. Objetivo Fortalecer la soberanía nacional vigorizando y ampliando las alianzas orientadas a la conformación del bloque geopolítico regional y de un mundo multipolar Política

5. Facilitar el intercambio y cooperación horizonta l con el entorno internacional a fin de fortalecer la política socia l y la gestión ministerial.

Para dar cumplimiento a dicha política se firmaron convenios y demás acuerdos con instituciones públicas, nacionales e internacionales, con la finalidad de coordinar programas y proyectos vinculados a la población



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atendida por este órgano ministerial, así como alianzas estratégicas para la ejecución de políticas sociales, con participación de los ciudadanos y ciudadanas desde el poder comunal.

Objetivo Refundar ética y moralmente la Nación Política

6. Combatir la pobreza por medio de la formación y organización

para el trabajo con miras a la inclusión socioprodu ctiva. Basada en los principios de una economía incluyente, a través de esta política se promovió la formación y organización para el trabajo de los sectores de la población tradicionalmente excluidos, bajo diversas formas de organización socioproductiva que aseguran la justa distribución social de beneficios y responsabilidades a fin de generar conductas y actitudes solidarias que sustituyan el protagonismo individual y la competitividad explotadora del modo de producción capitalista, impulsando la participación del trabajador en las distintas fases del proceso productivo y en la justa redistribución de la producción y los beneficios. Objetivo Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del Socialismo del Siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido. Política

7. Promocionar el desarrollo socio productivo hacia el nuevo modelo de economía popular, reconociendo tradicione s, costumbres y otros vínculos culturales con referenc ia a las potencialidades endógenas de las comunidades, para elevar su nivel de vida .

La ejecución de esta Política promovió procesos que privilegian las potencialidades de cada localidad (saberes populares y organizaciones comunitarias), las cuales se manifiestan a través de redes productivas con componentes y actores socio-económicos articulados por intereses comunes y por la propia dinámica del desarrollo local, por medio de la convocatoria a la activación conciente en los procesos socio-productivos, que junto al apoyo financiero e institucional del Estado, propende al logro del nuevo sistema de economía comunal, basado en el modelo endógeno.



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Objetivo Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del Socialismo del Siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido. Política

8. Promoción y desarrollo de la economía comunal. La ejecución de esta política permitió la redistribución de los medios de producción y el apoyo del Estado para construir un nuevo modelo productivo que supere las antiguas formas de producción a través de las siguientes fases: a) Incorporación de personas en programas de capacitación técnico-productiva y formación socio-política; b) Organización popular para el trabajo; c) Construcción y adecuación de infraestructura y espacios geográficos productivos para la inserción laboral; d) Apoyo financiero con acompañamiento integral; y e) Establecimiento de centros para la distribución y el intercambio solidario. El valor estratégico de esta política radica en la posibilidad de coadyuvar a la satisfacción de las necesidades materiales a través de la producción abundante de bienes y servicios, en el ámbito de las comunas, hacia el logro de la soberanía alimentaria y la lucha contra la pobreza, al incorporar a todos los ciudadanos y ciudadanas como sujetos y actores de su propio desarrollo. Objetivo Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo nacional y reducir diferencias en el acceso al conocimiento. Política

9. Promoción de las diversas unidades de producció n socialistas. Se abrieron espacios de participación y promoción para la creación y el fortalecimiento de diferentes formas de organizaciones socioproductivas, prioritarias para contribuir a la transición del modelo capitalista en el modelo de economía socialista, a través del impulso y la formación orientada al compromiso ético. La promoción de estas unidades va más allá de la organización y registro, debe estar orientada a la incorporación de valores socialistas de solidaridad, ayuda mutua, autosustentabilidad y productividad.



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DESPACHO DE PARTICIPACIÓN COMUNAL

Políticas

• Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral • Promover la formación de la organización social • Coordinar la acción del Estado para el desarrollo regional y local • Fortalecer y crear mecanismos institucionales que privilegien la

participación popular Logros En el marco del Proyecto “Promoción y consolidación de las Salas de Batalla social como instrumento para superar la pobreza”, se logró el fortalecimiento de 612 Salas de Batalla Social y demás movimientos sociales existentes, de donde se beneficiaron un total de 7.754 personas. Para esto se invirtió la cantidad de 6.878.669,00 Bolívares. En el marco del Proyecto “Promoción y consolidación de las Salas de Batalla social como instrumento para superar la pobreza”, se impulsó la conformación de 205 Salas de Batalla Social nuevas como mecanismos de integración y organización social, por medio de la inversión de 1.138.485,00 Bolívares; beneficiándose un total de 2.235 personas. En el marco del Proyecto “Promoción y consolidación de las Salas de Batalla social como instrumento para superar la pobreza”, se impulsó la organización social autónoma en poblaciones donde se encuentran las Salas de Batalla Social, por medio de 4.489 proyectos de bajo costo y Alto impacto, beneficiándose así 5.286.750 personas, gracias a la inversión de 1.414.843,00 Bolívares. En el marco del Proyecto “Taquillas Únicas de registro del Poder Popular como instrumento para el fortalecimiento de todas las organizaciones sociales, socio-productivas y comunitarias”, se beneficiaron un total de 190 Taquillas Únicas de registro del Poder Popular, de las cuales se fortalecieron las 24 Taquillas Únicas de Registro del Poder Popular Estadales, y se crearon 166 Taquillas Únicas de Registro del Poder Popular Parroquializadas, generando 24 empleos directos y 114 empleos indirectos, beneficiándose así un total de 93.924 personas, donde 39.713 fueron hombres y 54.211 mujeres. Todo esto a través de la inversión de 7.042.815,00 Bolívares.



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En el marco del Proyecto “Taquillas Únicas de registro del Poder Popular como instrumento para el fortalecimiento de todas las organizaciones sociales, socio-productivas y comunitarias”, se realizaron 8.925 jornadas de promoción, acompañamiento y divulgación de las Taquillas Únicas de Registro del Poder Popular a nivel nacional, donde resultaron beneficiadas 230.075 personas, siendo 136.799 hombres y 93.276 mujeres. Todo esto con un costo de 1.248.134,00 Bolívares. En el marco del Proyecto “Taquillas Únicas de registro del Poder Popular como instrumento para el fortalecimiento de todas las organizaciones sociales, socio-productivas y comunitarias”, se registraron Consejos Comunales, Cooperativas y demás Movimientos Sociales, beneficiando a un total de 386.419 personas. Este logro representó un costo de 2.491.019,00 Bolívares. En el Marco del Proyecto “Plan de Transformación de las Cooperativas hacia las nuevas formas organizativas socio-productivas, se contribuye a la promoción y fortalecimiento de las cooperativas, consejos comunales y demás organizaciones socio-productivas”, se diseñó e implementó un “plan para transformar las Asociaciones Cooperativas a las nuevas formas socio-productivas comunitarias”, resultando beneficiados un total de 701.358 personas, siendo 349.128 mujeres y 352.230 hombres. Esto se logró a través de la inversión de 949.301,00 Bolívares. En el marco del Proyecto “Consolidación de los Gobiernos comunales fortaleciendo las redes sociales”, se visitaron 236 núcleos objetivos (potencialmente Comunas), para propiciar las condiciones políticas, sociales y organizativas para la creación de Comunas, resultando beneficiadas 9.116 personas, de las cuales son 4.488 mujeres y 4.628 hombres, invirtiéndose 2.279.435,00 Bolívares; generando 78 empleos directos y 77 empleos indirectos. En el marco del Proyecto “Consolidación de los Gobiernos comunales fortaleciendo las redes sociales”, se generaron 72 espacios de encuentro del poder popular para fortalecer las Comunas conformadas en las zonas y poblaciones objetivo, con lo que se beneficiaron 16.411 personas (8.021 mujeres y 8.390 hombres), para lo cual se invirtieron 550.405,17 Bolívares.



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TABLAS Y GRÁFICOS

Fuente:DESPACHO DEL VICEMINISTERIO DE PÀRTICIPACION COMUNAL

Estado Taquilla Únicas Estadales

Taquilla Únicas Parroquializadas

Amazonas 1 0Anzoátegui 1 4Apure 1 1Aragua 1 14Barinas 1 3Bolívar 1 18Carabobo 1 9Cojedes 1 2Delta Amacuro 1 4Distrito Capital 1 5Falcón 1 8Guárico 1 4Lara 1 3Mérida 1 9Miranda 1 19Monagas 1 19Nueva Esparta 1 0Portuguesa 1 5Sucre 1 16Táchira 1 10Trujillo 1 3Vargas 1 0Yaracuy 1 4Zulia 1 6Totales 24 166



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Fuente:DESPACHO DEL VICEMINISTERIO DE PÀRTICIPACION COMUNAL

Estado I II III IV TotalAmazonas 1 1 0 0 2Anzoátegui 2 4 0 0 6Apure 1 3 0 0 4Aragua 2 5 0 0 7Barinas 4 3 0 0 7Bolívar 1 7 0 1 9Carabobo 4 5 0 0 9Cojedes 0 11 1 2 14Delta Amacuro 0 5 0 1 6Distrito Capital 7 3 20 0 30Falcón 7 12 1 0 20Guárico 0 4 0 4 8Lara 10 3 0 0 11Mérida 1 7 3 8 19Miranda 8 10 0 0 18Monagas 0 1 0 0 1Nueva Esparta 0 2 0 0 2Portuguesa 1 1 0 0 2Sucre 1 9 0 3 13Táchira 0 7 0 1 8Trujillo 0 7 0 0 7Vargas 1 0 0 4 5Yaracuy 0 5 0 0 5Zulia 4 14 5 0 23Total 55 129 30 24 236



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EstadoTotal de Consejos

Comunales

Total Consejos

Comunales

Adecuados

Total Consejos

Comunales

Anteriores NO

Adecuados

Total Consejos

Comunales

Registrados Nuevos

Total Consejos

Comunales

Adecuados año 2010

Total Consejos

Comunales

Registrados Nuevos

año 2010

Amazonas 614 432 100 82 432 82Anzoátegui 1899 1038 268 593 1035 582Apure 1328 770 61 497 770 488Aragua 1567 1114 110 343 1111 334Barinas 2123 1462 145 516 1447 491Bolívar 2273 1480 367 426 1475 420Carabobo 1942 1293 205 444 1290 440Cojedes 768 666 36 66 665 61Delta

Amacuro 630 402 96 132 402 132Distrito

Capital 1445 949 250 246 941 232Falcón 2117 1296 230 591 1291 582Guárico 1521 1116 140 265 1108 259Lara 3336 2097 542 697 2054 657Mérida 2270 1763 283 224 1754 223Miranda 3092 1130 499 1463 1124 1418Monagas 958 639 80 239 629 224Nueva

Esparta 499 385 59 55 385 53Portuguesa 1666 876 18 772 875 760Sucre 1443 1005 148 290 1002 273Táchira 2014 1341 402 271 1335 271Trujillo 1853 1332 178 343 1329 340Vargas 523 341 48 134 340 133Yaracuy 902 665 37 200 665 198Zulia 3846 2531 369 946 2511 899Totales 40629 26123 4671 9835 25970 9552FUENTE: DESPACHO DE LA VICEMINISTRA DE PARTICIPACIÓN COMUNAL

TOTAL DE CONSEJOS C OMUNALES



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EstadoTotal de Cooperativas

Creadas en 2010

Total de Cooperativas

Existentes

Amazonas 103 5039Anzoátegui 584 15845Apure 588 13201Aragua 676 20289Barinas 879 14082Bolívar 779 21211Carabobo 1654 20655Cojedes 431 5793Delta

Amacuro 167 5770Distrito

Capital 1285 21054Falcón 418 9230Guárico 555 16406Lara 669 15997Mérida 518 8436Miranda 1201 25735Monagas 471 10098Nueva

Esparta 232 3357Portuguesa 536 11686Sucre 124 9280Táchira 436 7999Trujillo 317 9221Vargas 532 9384Yaracuy 495 8263Zulia 934 18761Totales 14584 306792FUENTE: DESPACHO DE LA VICEMINISTRA DE PARTICIPACIÓN COMUNAL

TOTAL DE COOPERATIVAS



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DESPACHO DE FORMACIÓN COMUNAL

Políticas

• Rescatar los valores de la solidaridad humana • Promover la formación de la organización social

Logros Se formaron en las áreas ético, político, ideológico, cultural y técnico a 171.652 voceros y voceras del Poder Popular, desglosados de la siguiente manera: 154.110 a través del programa de Formación a nivel nacional que tributa a las líneas estratégicas de la Plan Nacional Simón Bolívar y los nuevos retos del Estado Revolucionarios. Dicha formación esta comprendida por un periodo de seis días por avanzadas obteniendo como resultado desde su inicio 1575 facilitadores en las 24 Estructuras Estadal, beneficiando a 53.545 Consejos Comunales y otras Organizaciones Comunitarias a nivel nacional , con un abordaje a 155 municipios y 284 parroquias y 17.542 en la modalidad de formación juvenil, aplicada en la modalidad del curso de seis días donde se formaron jóvenes del Poder Popular a nivel nacional y otras Organizaciones Comunitarias, con una inversión total de 207.356.995 Bolívares siendo, 8.227.231 Bolívares por Viceministerio de Formación Comunal y 199.129.764 Bolívares por el INCES, Ente Adscrito a este Ministerio. Generándose 410 empleos directos todos esto a través del proyecto de la Escuela del Poder Popular.

Se logró la elaboración del programa de formación ideológica, Socialista y Revolucionario, para el proceso formativo de los voceros(as) de la Escuela de formación Voceros y Voceras a Nivel Nacional, Escuela de Formación Voceros y Voceras 6 días y la Escuela de Formación de Facilitadores, con la finalidad de impulsar el Poder Comunal. Se incorporó al programa de formación, el nivel básico regular que consta de 30 días de formación, para un total de 120 horas electivas de los cuales 100 se dedican a los módulos teóricos, 16 horas a las actividades de extensión comunitaria y 4 horas al taller final integrador; dentro de los módulos diseñados se encuentran: módulo de formación política, diseño y evaluación de proyectos comunitarios, prevención y protección social, economía comunal, estilo de vida y convivencia social, módulos prácticos de actividades de extensión comunitaria, alfabetización de tecnología.



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Se les dio acompañamiento asociados a las leyes de las comunas y otras saberes a 33.388 Voceros/as a nivel nacional, ejecutándose con un costo total de: 3.441.131 Bolívares, a través del proyecto: Acompañamiento Integral a las Organizaciones. Comunitarias, Instituciones y Misiones Sociales. Se realizó acompañamiento integral a la formación de activistas y voceros integrales a través de cines foros 57, Peñas Culturales 66, Puntos Rojos 165, Jornadas deportivas 70, Jornadas de trabajo voluntario 60 Chequeos Médicos 30.972 y voceros graduados en la certificación de saberes 2.070, para un total de 31.390 acompañamientos realizados.

Se les dio acompañamiento asociados a las leyes de las comunas y otros saberes a 1.969 Voceros/as, pertenecientes a 448 Salas de Batalla Social. Con la realización de los abordajes enunciados en los logros anteriormente, se concluyó con una ejecución física de 19 abordajes a fin de lograr un acompañamiento e incentivar a los voceros y voceras de las organizaciones del Poder Popular en cuanto a los procesos de Formación de la Escuela del Poder Popular.

Se ejecutaron acompañamientos a las comunas en construcción ubicadas en el estado Lara, para el chequeo de las mesas de trabajo de las salas de batalla social y la mesa electoral, articulando con las instituciones Fundacomunal, Fodemi, FFM, Misión Negra Hipólita, MPPC y MPS, INCES, voceros y voceras de la Comuna, Safonacc, Fundacredesa, MJGH, y Ciara. Se efectuó acompañamiento a la Comuna en construcción María Teresa Angulo, con la finalidad de realizar cronograma de visitas a las 04 comunidades que conforman la Comuna. Y ejecutar planes de trabajo potenciales para el desarrollo de las actividades socio - productivas-formación política ideológica, ética, cultural y técnica . Se realizó acompañamiento a la Comuna en construcción Villa San José de Bolívar, para la preparación del plan de activación política. Se dio acompañamiento a las 24 estructuras y a los facilitadores de la Escuela del Poder Popular para el Fortalecimiento del Poder Popular, para la activación de las comunas en construcción. Se les dio acompañamiento asociados a las leyes de las comunas y otros saberes a 1.969 Voceros/as, pertenecientes a 448 Salas de Batalla Social. Fueron abordados 61.309 activistas, para el desarrollo de actividades políticas en 23 estados y el Distrito Capital, incluyendo los 17 circuitos



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priorizados en el marco de la campaña electoral del mes de septiembre en cuanto a la educación sobre el ejercicio del voto. Se realizó acompañamiento a las estructuras de la Escuela del Poder Popular en los 24 estados con el objeto de orientar y supervisar los procesos de formación. Se realizó vinculación con misiones educativas y de salud como por ejemplo Barrio Adentro en el accionar de la escuela con la finalidad de garantizar el desarrollo de los procesos formativos. Se consolidó el funcionamiento de una Plataforma Única de Formación, con base en los procesos formativos orientados a fortalecer el Poder Comunal, para lo cual fueron organizadas un conjunto de visitas integrales en los 24 estados a fin de realizar un diagnóstico general e y orientar una serie de elementos vinculados a verificar el funcionamiento estructural de los equipos nacionales de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular. Se realizó acompañamiento en el área de habilidades de propaganda práctica en el marco de la campaña electoral del mes de septiembre en cuanto a la educación sobre el ejercicio del voto. Se realizó valoración política a los estados visitados con la finalidad de brindar acompañamiento técnico especializado a través de tutores asignados a cada uno, además de la conformación de ocho tríos de trabajo integrados por un asesor y dos facilitadores. Fueron realizadas visitas de acompañamiento directo a 218 proyectos de Bajo costo y Alto impacto en el estado Táchira, de los cuales 28 recibieron financiamiento. Se mantuvo el abordaje a las comunas en construcción, para garantizar la aplicación del sistema comunas y protección social. Así como el proceso de informar a los comuneros sobre los Planes de atención y abordaje que tienen como objetivo fundamental impulsar desde el Ministerio la organización, participación y formación como herramienta para el fortalecimiento del Poder Popular a través de la activación de sus voceros y voceras. Se designó equipo para el acompañamiento a la 1era convivencia de la Juventud Indígena, la cual tuvo como sede el estado Anzoátegui, específicamente en la comunidad Indígena Campo Mata, donde se contó con la participación de 250 juveniles indígenas. Se realizaron visitas de acompañamiento a 12 plantas priorizadas, según convenio VENIRAN (Venezuela – Irán), cuyo objetivo fue el de desarrollar un



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plan de atención integral a las plantas con sede en Venezuela, así como fortalecer futuras instalaciones bajo el esquema interinstitucional, incentivando la articulación del sector productivo con las comunidades. Es importante resaltar la participación de las instituciones MPPCTI, MPPCPS, Misión Ché Guevara, CORPIVENSA Y CVAL. Se realizó taller sobre vinculación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y el Plan Nacional Simón Bolívar (2007-2013) en el sector 23 de Enero, donde fueron atendidos voceros de la Comuna Ricardo Piña y participantes de la Misión Sucre de la Aldea Bolivariana Manuel Palacios Fajardo. Se realizó el abordaje de 6.354 activistas, para el desarrollo de actividades políticas como: Chequeos médicos: 91.254, Jornadas de trabajo voluntario 1.047, cines foros 1.125, Peñas Culturales 1.324, Puntos Rojos 985, Jornadas deportivas 613, Voceros graduados en la Certificación de Saberes 825. Se elaboró el proceso metodológico de acompañamiento de la comuna de los diferentes entes y a su vez se planifico una jornada de trabajo voluntario en la cual hicieron presencia la comunidad en general, Fundacomunal, INCES, Fondemi y MPPC y MPS. Actividades Relevantes Se le dio inducción a 118 Facilitadores de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular, los más destacados de los diferentes procesos de formación durante el año 2010 y 131 miembros de las estructuras estadales, tanto a partir de la preparación sistemática de los profesores cubanos que integraron los quintetos y los asesores de las EFPP, como en el curso concentrado que se efectuó en el mes de noviembre en la Escuela Nacional de Cuadros Ezequiel Zamora del estado Portuguesa. Se realizó además encuentros nacionales tanto con facilitadores seleccionados, como con parte de las estructuras de dirección de las escuelas, para la actualización política y profesional y valoración de los resultados del trabajo. Se diseñó un plan de atención y acompañamiento que permitió poner en práctica los conocimientos teóricos adquiridos por los 548 participantes de la primera y segunda avanzadas del proceso de formación de Promotores/as del Poder Popular, a fin de potenciar habilidades y destrezas para el ejercicio de sus funciones, este Plan de acompañamiento tuvo una duración de dos semanas.



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Se formaron 537 promotores del poder popular pertenecientes a los estados, Aragua, Distrito Capital, Miranda, Vargas, Lara, Táchira y Zulia, de forma concentrada en las escuelas de Formación del Poder Popular de la Morita en el estado Aragua y Charallave en el estado Miranda. Se incorporaron a la práctica social y al proceso de especialización y atención política 340 Promotores de 537 formados, lo que representa el 63%, quienes son los que se encuentran incorporados a esta tarea a nivel de los Consejos Comunales. Se realizó la formación de facilitadores de comunas y Salas de Batallas Sociales (SBS) para adquirir los conocimientos y habilidades necesarias en el campo político-ideológico y socio-económico para potenciar la consolidación de las Comunas Socialistas y el adecuado funcionamiento de las Salas de Batalla Social, cada una de las acciones formativas se desarrollaron durante seis semanas. La estrategia general de atención política que se llevó a cabo por parte de la Escuela del Fortalecimiento de Poder Popular (EFPP) abarcó las diferentes acciones formativas: La formación de facilitadores de Comunas y Salas de Batalla Social. Se le dio atención a los facilitadores encargados de preparar a los voceros integrantes de las Salas de Batalla Social. Se efectuó un control y evaluación en el proceso de acompañamiento del trabajo en el terreno de los facilitadores de comunas y de Salas de Batalla Social y la atención por parte de los facilitadores a los voceros principales de las Salas de Batalla Social. Se atendieron 3.574 voceros activistas e integrales, de ellos 1.772 pertenecen a Consejos Comunales y 373 a Comunas en Construcción. Los cuales participaron en el debate de las leyes del Poder Popular, y a su vez, participaron 126 facilitadores en el proceso, quienes previamente fueron preparados por los asesores cubanos de la EFPP. Se les dio atención política a los Voceros profesionales, se planteó como objetivo garantizar la continuidad de la atención de los voceros(as) profesionales formados en los cursos de la EFPP e incorporarlos en las tareas que demanda el fortalecimiento del Poder Popular. Se Impulsó la formación de los mismos, y se incorporó la formación de saberes populares, como línea de acción de la EFPP en todo el territorio nacional, para fortalecer a través de sus saberes lo establecido en las líneas estratégicas enmarcadas en el Proyecto Nacional Simón Bolívar para contribuir al desarrollo sostenible y sustentable del país.



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La Formación de Voceros (as) profesionales se realizó en tres áreas de conocimiento: ingeniería agrónomo, pecuaria, agroindustrial, civil, geógrafo, topógrafos, administración, juristas y educadores. Se realizó la formación política y técnica de 294 Voceros profesionales de ellos, 63 fueron ingenieros y arquitectos, 126 abogados y administradores y 105 educadores. Los Ingenieros y arquitectos participaron durante su práctica en 13 Proyectos de Transformación Integral del Hábitat, 15 NUDES y 5 Patios Productivos los abogados y administradores se sumaron a tareas con los consejos comunales en conjunto con Sunacoop y Safonacc. Los Educadores se incorporaron a las tareas relacionadas con los procesos formativos que desarrolla la Escuela del Poder Popular en los estados. Se realizó la primera Jornada de Innovación Comunitaria con la participación de 54 voceros (Ingenieros y arquitectos). Fueron presentados 28 trabajos científicos, 12 de PTIH, 5 de patios productivos y 11 de NUDES, quedando 9 trabajos destacados. Se impartieron 32 horas de clases en el Centro de Reclusión Policial el Peñón Baruta Estado Miranda, como parte del proceso de Formación de Voceros del Poder Popular, correspondiente a los módulos de formación política, poder popular y economía comunal; Posteriormente se desarrollo el trabajo integrador donde los participantes realizaron las exposiciones de distintas propuestas de proyectos socio productivos en el área agrícola, textil, artesanía y servicios, con los cuales buscan su reinserción en la sociedad en un área productiva que le genere beneficio tanto a ellos como al centro de reclusión y a las comunidades aledañas, formándose así 61 internos del centro de reclusión en 48 horas de formación. Se atendió políticamente a 33 servidores públicos del Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia por parte de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular. Se conformaron los comités Populares de Vivienda y Hábitat se ha realizado un promedio 570 asambleas, en las cuales han participado 37.654 personas albergadas a nivel nacional. Asimismo de 854 Centros Refugios (812 refugios civiles y 42 militares) identificados a nivel nacional, solo en 428 Centros se realizó el proceso de conformación de los comités, cuyo resultado ha sido la constitución de 480 Comités Populares de Vivienda y hábitat, lo que representa un 50.11%. Además se han constituido 2.299 Comisiones (Atención Integral al Centro de Refugio, Formación, Construcción, Protección y Prevención y Producción).



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Se prepararon 442 Facilitadores de la Escuela del Poder Popular, para caracterizar las brigadas, preparar y atender a los brigadistas. Se caracterizaron a través de un censo a 565 equipos de voceros los cuales provienen 8.533 voceros atendidos en la formación. Se formaron a 547 Facilitadores de Comunas y Salas de Batalla Social. Se atendieron 3.125 Voceros de las Salas de Batalla Social, se incorporaron a la formación 2.251. Se diseñó un sistema de trabajo que posibilite la integración de las políticas de formación de las diferentes instituciones, de manera tal, que permita la coherencia y sistematicidad de los planes y programas formativos y la Extensión de estos programas de formación a esas instituciones. Se cumplieron visitas institucionales para apoyo a la Misión Cultura a nivel nacional para darle continuidad al Plan Revolucionario de Lectura. Se efectuaron reuniones para establecer articulación para los procesos de formación de los facilitadores y miembros de la estructura de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular en la solicitud de talleres de formación en el ámbito cultural. Se apoyó a la Fundación Misión Che Guevara con atención política a las Brigadas Socialistas de Trabajo. Se contribuyó de manera participativa y protagónica al desarrollo y fomento de la Economía Comunal, mediante la ejecución de acciones que unifiquen los esfuerzos de las unidades productivas, para el fortalecimiento y articulación de las redes y cadenas productivas de las comunidades, con base a los proyectos de desarrollo socioeconómico locales, regionales y nacionales. Se logró consolidar una visita de intercambio educativo y el establecimiento de acuerdos con las autoridades docentes de la Escuela Nacional Florestan Fernández del país hermano Brasil. Se realizaron distintas actividades de intercambio como: Conferencias a jóvenes estudiantes pertenecientes a los movimientos sociales latinoamericanos, sobre el contexto político latinoamericano, donde el eje temático a difundir fue “Estudio y Análisis de la Revolución Bolivariana, logros, retos y compromisos”; Reunión con el Movimiento Juvenil popular en el casco histórico de la ciudad de Sao Paulo, que son activistas de guerrilla



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comunicacional con el tema de la promoción de liderazgo , cerrando con la visita a la fabela donde nació el líder sindical Lula Ignacio Da Silva. Se efectuaron Campamentos de Jóvenes Latinos en la Argentina sobre "El pensamiento del Che Guevara y el Socialismo Bolivariano" para 480 participantes.

TABLAS Y GRÁFICOS

REGIONES ESTADOS MATRÍCULA POR REGIÓN

APURE 7.666

BARINAS 6.415

GUÁRICO 10.418

PORTUGUESA 5.094

COJEDES 4.420

ARAGUA 8.753

MIRANDA 10.885

VARGAS 2.125

DTTO. CAPITAL 2.424

CARABOBO 11.563

LARA 10.370

FALCÓN 3.800

YARACUY 2.516

BOLÍVAR 7.279

AMAZONAS 1.351

DELTA AMACURO 2.339

MONAGAS 4.575

NVA ESPARTA 3.262

ANZOÁTEGUI 6.792

SUCRE 8.495

MÉRIDA 7.397

TÁCHIRA 8.662

ZULIA 13.909

TRUJILLO 3.600

154.110 154.110

OCCIDENTAL 33.568

TOTAL

SUR ORIENTAL 10.969

ORIENTAL 23.124

CENTRO CAPITAL

24.187

CENTROOCCIDENTE

28.249

CONSOLIDADO DE PROCESOS DE FORMACIÓN DE VOCEROS Y VOCERAS DEL PODER POPULAR AL CIERRE DEL E JERCICIO FISCAL 2010

VICEMINISTERIO DE FORMACIÓN COMUNAL

LOS LLANOS 34.013



31

REGIONES ESTADOS MATRÍCULA POR REGIÓN

APURE 300

BARINAS 1.120

GUÁRICO 1.050

PORTUGUESA 870

COJEDES 432

ARAGUA 682

MIRANDA 870

VARGAS 285

DTTO. CAPITAL 499

CARABOBO 1.669

LARA 688

FALCÓN 755

YARACUY 701

BOLÍVAR 460

AMAZONAS 235

DELTA AMACURO 190

MONAGAS 702

NVA ESPARTA 197

ANZOÁTEGUI 661

SUCRE 647

MÉRIDA 930

TÁCHIRA 1.016

ZULIA 2.118

TRUJILLO 465

17.542 17.542

CONSOLIDADO DE PROCESOS DE FORMACIÓN DEL PODER POPULAR JUVENIL AL CIERRE DEL EJERCICIO FISCA L 2010

885

VICEMINISTERIO DE FORMACIÓN COMUNAL

LOS LLANOS 3.772

CENTRO CAPITAL

2.336

TOTAL

ORIENTAL 2.207

OCCIDENTAL 4.529

CENTROOCCIDENTE

3.813

SUR ORIENTAL



32

DESPACHO DE ECONOMÍA COMUNAL Políticas

• Fomentar la investigación y desarrollo para la soberanía alimentaria • Coordinar la acción del Estado para el desarrollo regional y local

Logros Se organizó la logística de 3 eventos por parte del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social con sus Entes Adscritos en el marco de los Mercados Comunales y Feria Escolar como se detallan a continuación:

1. Un evento “Feria de Productores” en el marco de la celebración del IV

Aniversario de FONENDÓGENO celebrado en los espacios abiertos del INCES de la Av. Nueva Granada, en el que se le ofreció a todo el personal y al público en general los productos de primera necesidad que ofrecieron Mercal y los productores de la Economía Comunal, donde se insertaron 50 expositores, entre Productores Independientes, Frente de Productores Socialistas, Consejos Comunales y Cooperativas. Logrando un alcance en las ventas de 42.621. Bolívares.

2. Un evento “Feria Escolar” en la sede del MPPCPS, ubicada en la Av.

Universidad Torre SUDEBAN, en el que se le ofreció a todo el personal y al público en general los artículos escolar que ofrecieron los productores de la Economía Comunal, donde se insertaron 11 expositores, entre productores independientes y cooperativas. Logrando un alcance en las ventas de 1.905 Bolívares.

3. Un evento “Mercado Comunal” en la sede del MPPCPS, ubicada en la

Av. Universidad Torre SUDEBAN, y en la Plazoleta del INCES de la Av. Nueva Granada, en el que se le ofreció a todo el personal y al público en general los productos de primera necesidad que ofrecieron MERCAL y los productores de la Economía Comunal, donde se insertaron 7 expositores, entre productores independientes y cooperativas. Logrando un alcance en las ventas total de 34.997 Bolívares.



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Con la finalidad de combatir la pobreza por medio de la formación y organización, el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social realizó 8 eventos de la siguiente manera:

1. Se brindó el apoyo durante un evento de las actividades correspondientes a la aplicación del Censo (1150 mujeres, 1240 hombres y 2200 niños: total: 4590 personas damnificadas), que se encuentran en los distintos refugios de la región capital, (El Morro, El Fortín, Fuerte Tiuna, Escuela Consuelo Navas Tovar en El Cementerio), producto de las lluvias acaecidas en los meses del cuarto trimestre.

2. 07 mesas de trabajo a los fines de constituir la Empresas de propiedad Social Directa Argelia Laya, en el marco del “Plan de transporte urbano a gas en las comunas”, en la Comunidad del Morro, Municipio Sucre, Parroquia Petare del estado Miranda; el cual se atendieron a 29 mujeres y 49 hombres, dando un total de 78 personas atendidas.

Se realizaron 10 eventos de intercambio de bienes, servicios y saberes distribuidos de la siguiente manera:

1. 9 ferias de productores en los estados: Nueva Esparta, Amazonas,

Cojedes, Portuguesa, Táchira, Zulia, Barinas, Monagas y Distrito Capital donde se contó con la participación de productores de los diferentes entes y del Frente de Productores Socialistas, en estas ferias se logro la participación de 164 productores y con una venta en las siguientes unidades de medida en Kg. La venta fue de 17.478 Kg. en Bolívares las ventas fueron de 30.856,00 Bolívares, en unidades fueron de 1.400 Unidades y en Docenas fueron de 18 docenas.

2. Se efectúo la I Feria Escolar del Frente de Productores Socialista

Estado Carabobo, de la Región Centro Occidental, en la calle Ruiz Pineda I, del Municipio Valencia, Parroquia Miguel Peña Estado Carabobo, donde se obtuvo la participación de 11 Productores, 09 del área textil y 2 de Panadería, quienes ofrecieron sus productos al público a precios solidarios, este evento fue realizado dentro un operativo MERCAL. La realización de esta actividad demostró que se puede combatir al intermediario y la especulación; permitiendo la construcción del nuevo modelo Productivo Socialista de Economía Comunal y el fortalecimiento de Redes Socio-productivas, a través de la fabricación de uniformes y morrales a precios justos y de excelente calidad.



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En el marco de gestionar la organización para el trabajo con miras a la inclusión socio-productiva, se realizaron 2 eventos intercambio de bienes, servicios y saberes, distribuidos de la siguiente manera:

1. El día 04 de Octubre de 2010 se celebró un evento en el marco del

Día Nacional del Trueke y la Campaña Internacional en contra del capitalismo, impulsado por la Red Nacional de Sistemas de Trueke de la República Bolivariana de Venezuela y apoyado por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección, llevada a cabo en la Plaza Bolívar de Caracas - Distrito Capital, la cual tuvo la finalidad de experimentar otras formas de compartir, vivir y trabajar sin usar dinero, como jornadas de trabajo voluntario, trabajos colectivos, y alimentación colectiva, entre otras actividades, donde participaron alrededor de 300 personas, entre las cuales estaban distribuidas: 180 mujeres, 80 hombres y 20 niños.

2. El día 29 de Octubre de 2010 se realizó un evento en el marco del

Mercado Inaugural de Trueke en los Valles del Tuy, en la Ciudad de Charallave (Parque Ecológico El Bosque) del estado Miranda, con el objetivo de demostrar que existen formas de intercambios en la que no es necesario el uso del dinero, que cree conciencia anticapitalista en el imaginario colectivo, donde se atendieron 130 mujeres y 70 hombres, dando un total de participantes 200 personas correspondientes a los prosumidores de la Red Nacional de los Sistemas de Truene y Sistema de Truene Kirikire.

Se realizó la tramitación de varias transferencias de recursos a través del Despacho de la Viceministra de Economía Comunal, referido a Donaciones a Consejos Comunales por un monto total de 6.980.593,00 Bolívares, para beneficiar 41 proyectos discriminados de la siguiente manera: • Un proyecto Socio productivo en el estado Guárico por un monto de

80.404,64 Bolívares. • Un proyecto Socio productivo en el Estado Bolívar por un monto de

560.000,00 Bolívares. • 39 Proyectos Socioproductivos a nivel nacional por un monto de

6.340.188,36 Bolívares. El 13 de Noviembre del 2010 se realizó la “I Feria Nacional del Frente Socialista de Productores” en el marco de las Redes Socioproductivas, en la Plaza Caracas - Distrito Capital, el cual tuvo una participación de 555 Productores, (298 mujeres y 257 hombres), donde se comercializaron más de 50 toneladas de alimentos, y aproximadamente 2300 piezas artesanales y



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textil, todo por un monto aproximado de 665.761 Bolívares, beneficiando a más de 1.700 personas en las comunidades locales. Los rubros colocados fueron: frutas, hortalizas, raíces y tubérculos, carnes, pescados, derivados lácteos, huevos de codorniz, pan de distintas variedades y artesanía, entre otros, ofreciéndose al público a precios solidarios. La realización de esta actividad demostró que se puede combatir al intermediario y la especulación; permitiendo la construcción del nuevo modelo Productivo Socialista de Economía Comunal y el fortalecimiento de Redes Socio-productivas, a precios justos y de excelente calidad.

Del 16 de octubre al 25 de noviembre se logró conformar 3 redes de construcción en los estados: Cojedes, Mérida y Zulia, atendiendo a 11 mujeres y 51 hombres, para un total 62 productores (as) de las áreas de bloquera, carpintería y Herrerías, con la finalidad de fortalecer sus actividades económicas adquiriendo materia prima, equipo y maquinarias del área, a bajo costos; y cumplir con la demanda laboral en las comunidades. Se articuló con la Planta Procesadora de Alimentos Molinos Nacionales, C.A. (MONACA), para el suministro de la Harina de Trigo a 141 Panaderías Socialistas bajo la estrategia de Redes Socioproductivas para solventar las dificultades en la adquisición y distribución de 1115 sacos de harina de trigo a precio de planta (125 Bolívares por saco), con el objetivo de impactar en el precio final de la elaboración del pan, generando un ahorro del 30% en el costo de la materia prima de 705 empleos directos (433 mujeres y 272 hombres) en 18 estados del país distribuidas de la siguiente manera: Anzoátegui (14 panaderías socialistas), Aragua (7 panaderías socialistas), Bolívar (12 panaderías socialistas), Carabobo (10 panaderías socialistas), Cojedes (2 panaderías socialistas), Delta Amacuro (1 panaderías socialistas), Distrito Capital (4 panaderías socialistas), Guárico (7 panaderías socialistas), Lara (8 panaderías socialistas), Miranda (4 panaderías socialistas), Nueva Esparta (3 panaderías socialistas), Portuguesa (27 panaderías socialistas), Sucre (1 panaderías socialistas), Táchira (11 panaderías socialistas), Trujillo (12 panaderías socialistas), Vargas (2 panaderías socialistas), Yaracuy (4 panaderías socialistas) y Zulia (12 panaderías socialistas). Se realizó durante el año 2010 un despliegue comunal que juntamente con la articulación institucional, dieron como resultado un total de 140 acompañamientos en materia productiva y organizativa a 37 comunas a lo largo de 14 estados, donde se desarrollaron 40 informes sobre lo procesos estratégicos (Patios productivos, Panaderías Socialista, redes socio productivas, y especial énfasis en los proyectos de Transformación Integral del Hábitat, conjuntamente se entregaron 11 Urbanismos MOPVI.).Este



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despliegue comunal arrojo como resultado un total de 758 personas 395 hombres y 363 mujeres. Se logro constituir 65 Comités de Economía Comunal, en 13 municipios de 10 estados del país: Apure, Cojedes, Guárico, Mérida, Distrito Capital, Miranda, Monagas, Portuguesa, Trujillo y Zulia, con la finalidad de promover y desarrollar el nuevo modelo económico del país. Resultando beneficiados un total de 2139 personas. En el marco del proceso de sistematización de la información se logró desarrollar la codificación por el código CIIU (Código Industrial Internacional Uniforme) a la base de datos de las Comunas, NUDES y Productores y el Sistema de Registro de Productores. Se elaboraron 34 cartografías temáticas con relación al total de procesos estratégicos y espacios productivos para la ejecución de proyectos (año 2.010) y, Consejos Comunales a ser considerados para el proyecto TIH, en el ámbito: parroquial, municipal, estadal y nacional. De la misma manera se elaboró la caracterización de los elementos físicos naturales (relieve, pendiente, condiciones geológicas, climáticas, hidrografía, suelo, vegetación y ABRAE) en 3 Comunas Socialistas en Construcción: Comuna Montesano Zic Zac (Vargas), Comuna Simarrones de Caruao (Vargas) y Comuna Waraira Repano (Miranda).

Se avanzó en las obras de ingeniería civil necesarias para la adecuación y funcionamiento del Centro de Economía Popular, correspondiente al proyecto “Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Transformación de la Economía Informal en Economía Popular” (Decreto Presidencial 5.566). Se avanzó en la organización sociopolítica del colectivo que hará vida en el Centro de Economía Popular “Manuelita Sáenz”.

• En el marco del Nuevo Modelo Productivo Socialista, se realizaron jornadas de trabajo denominadas “Hijos de Sabana Grande Organizados” lo días 5, 9 y 10 de marzo, con la participación de comerciantes informales del boulevard de Sabana Grande, servidores públicos de la Alcaldía del Municipio Bolivariano Libertador, la Cámara Municipal y Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, a fin de consultar el Modelo de Gestión del Centro de Economía Comunal Sabana Grande, normas de convivencia y criterios a emplearse para la asignación de los espacios destinados a los comerciantes informales.

• Se realizó el proceso de sistematización de los datos recabados en las tres jornadas denominadas “Hijos de Sabana Grande Organizados”.

• Jornadas de atención, verificación y actualización de rubros de



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beneficiarios (as) del Centro de Economía Popular, celebradas en las instalaciones de SAFONACC (13, 16, 17 y 18 de agosto), a las cuales se convocó un total de 940 de beneficiarios (as) a ocupar espacios en el Centro de Economía Popular “Manuelita Sáenz”.

• Se realizaron 3 jornadas de trabajo con participantes de diferentes formas organizativas (Cooperativas y PYMI); asesorados por la SUNACOOP e INAPYMI, a fin de agilizar la transformación de cooperativas a Empresas de Producción Social, con un total de 95 asistentes.

• Se realizó ante Consultoría Jurídica la presentación del Modelo de Comodato, el cual permitirá alinderar el desarrollo de las actividades a realizar en las instalaciones, regular las formas de uso y disfrute de las mismas, así como sus consecuencias. De igual manera, establecerá responsabilidades mutuas y determinará el tiempo, mecanismos y fórmulas para cuantificar equitativamente los aportes en cuanto al mantenimiento y conservación de las áreas de disfrute tanto de los comerciantes populares como de la comunidad.

• Se realizó el traslado de maquinarias y equipos, por parte de las Cooperativas que funcionarán en Instalaciones adecuadas para la Feria Gastronómica del ALBA en la Torre INCIMAR, durante las fechas 07, 21 y 22 de junio del año en curso.

• Publicación de 4 listados de beneficiarias y beneficiarios al Centro de Economía Popular, en prensa de circulación nacional “Últimas Noticias”. (29 mayo; 21 junio; 12 agosto; 6 noviembre), beneficiándose un total de 1073 trabajadores (es) de la Economía Popular.

• Se realizaron 3 Jornadas Médicas de atención integral a Adultos Mayores y Personas con Discapacidad, para un total de setenta y cinco (75) personas atendidas, durante los días: 3 de junio, 10 y 19 de noviembre 2010.

Se realizó Jornada de Asignación de locales a trabajadores (as) de la Economía Popular, los días 24 y 25 de Noviembre con la participación de servidores (as) públicos del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, Consultoría Jurídica del Ministerio y de la Notaria Quinta de Chacao. En el marco de la inclusión, igualdad, equidad, justicia social, organización y la participación protagónica, el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, conjuntamente con los trabajadores (as) de la Economía Popular que harán vida en el centro de Economía Popular “Manuelita Sáenz”, avanzó en el fortalecimiento de los aspectos pendientes en el referido centro relacionados específicamente con el “Plan



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Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Transformación de la Economía Informal en Economía Popular” (Decreto Presidencial N° 5566).

Con el equipo técnico de la Dirección General de Proyectos Especiales, adscrita al Viceministerio de Economía Comunal, se conformaron el 13 de Octubre de 2010, cinco Mesas de Trabajo.

Atendiendo a la igualdad e inclusión social, se finiquitó la revisión de las 147 personas pertenecientes a la Gran Feria de Sabana Grande no beneficiarias de locales comerciales dentro del Centro de Economía Popular “Manuelita Sáenz”, atendiéndose caso por caso.

Desde el inicio funcional en el mes de marzo del 2010 a diciembre del año 2010 la Unidad Administradora Desconcentrada (UAD), adscrita al Despacho de la Viceministra de Economía Comunal, recibió 13 Fondos de Anticipo por un monto de 2.154.873,23 Bolívares por fuente de financiamiento uno Ingresos Ordinarios de los que se causaron, comprometieron y cancelaron en compras, bienes y servicios la cantidad de 2.026.602,87 Bolívares, quedando un saldo de 128.270,36 Bolívares, igualmente 4 fondos por fuente de financiamiento, 8 Gestión Fiscal del que se recibió 1.330,081,27 Bolívares, generándose pagos por la cantidad de 1.212.858,90 Bolívares, quedando un remanente de.117.222,37 Bolívares, para un monto total de recursos financieros asignados y cancelados por la Unidad Administrativa Desconcentrada de 3.484.954,50 Bolívares, los recursos desembolsados por ambas fuentes de financiamiento representan un 50% de lo asignado y se cancelaron entre ambos ingresos la cantidad de 3.239.461,77 Bolívares, representativo de un 46%, quedando con un remanente de 245.492,73 Bolívares para un 4% que deberá reintegrarse al Tesoro Nacional. Es de acotar que se ejecutaron cancelaciones por diversos compromisos adquiridos por el Despacho de la Viceministra de Economía Comunal, Dirección General de Financiamiento, Dirección General de Acompañamiento y Dirección de Proyectos Especiales, por Órdenes de pago a Tesorería Nacional, por un total bruto de 28.725.325,41 Bolívares, que representa un 90 % de lo otorgado. Se instalaron 17 Gabinetes en el marco de eventos económicos estadales en Aragua, Distrito Capital, Miranda, Apure, Barinas, Guárico, Cojedes, Lara, Anzoátegui, Sucre, Nueva Esparta, Mérida, Trujillo, Monagas, Zulia y Bolívar.

En el marco de promocionar y desarrollar la economía comunal se realizaron 4 eventos, a través de mesas productivas y encuentros de experiencias como se detallan a continuación:

1. Se construyó el sistema tecnológico para el proceso de registro para



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proyectos en las Mesas Productivas y las Coordinaciones Económicas Comunales a nivel nacional, a través de la instalación de las tres Mesas Productivas realizadas en el estado Nueva Esparta los días 19, 20 y 21 de mayo de 2010, como estrategia para impulsar las políticas sobre el nuevo modelo económico, el cual se registraron un total de 176 Proyectos y Propuestas de Proyectos, con la participación de 65 Consejos Comunales provenientes de los Municipios: Antolín del Campo, Díaz, García, Gómez, Maneiro, Marcano, Mariño, Tubores, Península de Macanao. El total de proyecto se clasifico de la siguiente manera: 31 Proyectos de Carácter Social, 64 Socioproductivos y 81 proyectos de Transformación Integral del Hábitat.

2. Se realizó un evento “Encuentro Nacional” del Plan de Transformación

Integral del Hábitat 2010, en el Estado Carabobo con la participación de 6 experiencias emblemáticas a nivel nacional, distribuidas en 2.524 voceros pertenecientes a 985 consejos comunales beneficiados con el plan, 298 servidores públicos, y 134 voceros de otros consejos comunales; dando un total de asistencia de 2.956 personas de los 24 estados del país; dicho evento se efectuó con el objetivo de promover la participación, formación y organización de las comunidades para la ejecución de sus proyectos de vivienda, a través, de la emulación de experiencias emblemáticas del año anterior.

Con la finalidad de impulsar y fortalecer el Poder Popular y dar lineamientos al equipo de trabajo por parte del Despacho de Economía Comunal se realizaron dos eventos:

1. Se efectuó un evento “Taller en la Sala de Reuniones del

Viceministerio de Economía Comunal” con los supervisores regionales del Viceministerio a nivel nacional con la finalidad de Fortalecer el acompañamiento de los procesos estratégicos en las comunas en construcción, mediante el suministro de metodologías de trabajo para garantizar el abordaje efectivo.

2. Se realizó un evento “Taller en el Auditorio del INCES Sede”, con los

voceros de las Comunas en Construcción a nivel nacional postulados para recibir financiamiento en el marco del Plan de Transporte Público a Gas. Este taller tuvo como finalidad dar a conocer el convenio marco de cooperación entre los Ministerios del Poder Popular para la Energía y Petróleo y Comunas y Protección Social y a su vez conocer los vehículos que serán administrados por las Comunas.



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Se realizó un encuentro de experiencias emblemáticas de Plan de Transformación integral del Hábitat, a nivel nacional con el objetivo de promover la participación de las comunidades organizadas para la ejecución de proyectos constructivos comunales, en dicho evento se obtuvo la participación 48 experiencias emblemáticas a nivel nacional, con la asistencia de 405 personas, distribuidas en 101 voceros, 185 beneficiarios, 92 albañiles y maestros de obras del poder popular, 27 voceros de bloqueras comunales. Este encuentro permitió conocer a través de los testimonios del pueblo los métodos utilizados por la comunidad en la ejecución y desarrollo de cada una de las fases de la ejecución del proyecto de vivienda. Y de esta forma introducir a las comunidades en la planificación de las políticas públicas orientadas por el ministerio del poder popular para las comunas.

• Se suministró los requerimientos necesarios para la elaboración de la data por estado, a través de los equipos de trabajo regionales.

• Se gestionó con el equipo del Ministerio, toda la logística

necesaria para el encuentro de experiencias emblemáticas de Plan de Transformación Integral del Hábitat, a nivel nacional.

• Se conformaron las Mesas de trabajo en articulación con los

equipos de Ché Guevara, Viceministerio de Economía Comunal y Dirección de Financiamiento.

• Se logró la Certificación de trabajadores voluntarios en las

comunidades para la ejecución de los Proyectos de vivienda enmarcados en el Plan.

Se prestó acompañamiento integral a 13 proyectos para la promoción del intercambio de bienes, servicios y saberes, financiados a través del Fondo Bicentenario, en los estados: Apure, Aragua, Barinas, Guárico, Monagas y Carabobo. Se realizó un evento para la promoción del intercambio de bienes, servicios y saberes, “Encuentro con el Comité Operativo de la Red Nacional de los Sistemas de Trueque” en Caripe, estado Monagas, donde se logró la realización de un taller de rendición de cuentas de los recursos entregados en el año 2009 a los Sistemas de Trueque, para apoyar a los mercados de intercambio. Además, se acordó la realización de un cronograma de trabajo para el registro de los prosumidores y prosumidoras en la Taquilla Única, así como la organización del 5to Encuentro Nacional de los Sistemas de Trueque.



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En el marco de promover la conformación de espacios para el intercambio de saberes, bienes y servicios, se realizaron seis eventos a través de mesas de trabajos y talleres como se detallan a continuación:

1. Se participó en un evento a través de las Mesas de Trabajo de la

Comuna Socialista “Gual y España” a fin de desarrollar el Plan de Acción Integral para el abordaje a la Comuna y el impulso de la Economía Comunal.

2. Se realizaron cuatro talleres de Redes Socioproductivas en los estados Apure, Cojedes, Portuguesa y Barinas con la finalidad de impulsar la realización de proyectos socio-productivos articulados en redes.

3. Se realizó un evento con cuatro mesas de trabajo con la finalidad de impulsar el desarrollo de Proyectos Socio-productivos integrados en red en la Comuna en Construcción Cacique Tiuna, con la participación de dos consejos comunales.

Se realizó el seguimiento y control del financiamiento de 437 proyectos del Plan de Transformación Integral del Hábitat, financiados en el último trimestre de 2009, que comprendían 6.522 sustituciones y 8.217 rehabilitaciones de viviendas, de la cuales se encuentran en ejecución 4.278 sustituciones de viviendas, que representan el 67,51% de la meta, así como, se ha ejecutado la rehabilitación de 3.436 viviendas para un 54,71% de la meta. Lo que representa un porcentaje total de viviendas iniciadas del 84,10%.

Se realizó la selección de 5 proyectos de la base de datos del Fondo Bicentenario para su aprobación de los estados: Guárico y Monagas, los cuales formarán parte de la 4ta entrega de recursos que emitirá el ente adscrito del Ministerio, cuyo fin es sustituir importaciones y fomentar las exportaciones. Se logró la coordinación para la entrega de 12.768 Sacos de Cementos, cifra que equivale al 3% del total de sacos a despachar, ubicados en la Región Sur (estados: Amazonas y Bolívar) y Región Los Llanos (estados: Cojedes y Portuguesa); del total del convenio con la Corporación Socialista de Cemento, para la rehabilitación y sustitución de viviendas en el marco del Plan de Transformación Integral del Hábitat. Se realizó conjuntamente con SAFONACC y Despacho de la Viceministra de Economía Comunal, distintas actividades, para la adquisición de cemento a la Corporación Socialista del Cemento, S.A, recurso transferido por SAFONACC en el mes de agosto del año 2010, un monto de 25.088.348,54



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Bolívares, equivalente al 2,49% del monto total 1.000.000.000,00 Bolívares aprobado por el Comandante Presidente Hugo Chávez Frías, para cancelar 2.669.712 Bolívares de sacos de cementos, destinados a los consejos comunales de la Región Sur (estados: Amazonas y Bolívar) y Región Los Llanos (estados: Cojedes y Portuguesa) y Región Los Llanos, entre ellos proyectos de transformación integral del hábitat que complementan, estructuran y apoyan el proceso de Construcción Comunal, concebido como el hecho de generar un espacio donde se ejemplifica el modelo productivo Socialista, donde la producción responderá principalmente a las necesidades humanas y estará menos subordinada a la producción de Capital. El Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social realizó varias articulaciones con SIDERURGICA DEL ORINOCO ALFREDO MANEIRO (SIDOR):

1. Se gestionó para suscribir convenio con la SIDERURGICA DEL ORINOCO ALFREDO MANEIRO (SIDOR) , con la finalidad de apoyar a los consejos comunales, los cuales durante este trimestre se les ha despachado cabillas (½ y 3/8) de la siguiente manera en los estados: AMAZONAS 60.104 que representa el 32,72%; BOLÍVAR 86.700 que representa 26,58%; DELTA AMACURO 56.014 que representa 26,70%; GUÁRICO 83.254 que representa el 31,96%; y 173.848 que representa el 31,74% se les ha despachado la cantidad 26.560 en cabillas de ½ y 33.885 en cabillas de 3/8.

2. Se gestionó el convenio suscrito con la SIDERURGICA DEL ORINOCO ALFREDO MANEIRO (SIDOR) , con la finalidad de apoyar a los consejos comunales, los cuales durante este trimestre se les ha despachado cabillas (½ y 3/8) que equivalen a quinientos setenta y un mil setecientos setenta y dos kilogramos (571.772 Kg.) despachados a nivel nacional en los estados: Guárico, Lara, Bolívar, Cojedes, Delta Amacuro y Amazonas.

Se articuló con la Dirección General de Relaciones Institucionales, con la finalidad de incorporar al equipo del 0800-COMUNAS, para el levantamiento de información de los requerimientos de sacos de cementos en los Consejos Comunales a nivel nacional. Se gestionó a través de la puesta en marcha de la Sala situacional del Plan de Transformación Integral del Hábitat, (PTIH), la recepción y tramitación las solicitudes de acero de los consejos comunales, para poder dar respuesta de Despacho.



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Se consolidó la data a nivel nacional, por medio de diferentes formatos creados por parte de la Dirección. Se realizó el seguimiento y control del financiamiento a 985 proyectos del Plan de Transformación Integral del Hábitat, financiados en Julio de 2010, que comprendían 10.849 sustituciones y 12.493 rehabilitaciones de viviendas, lo que significa un total de veintitrés mil trescientos cuarenta y dos viviendas atendidas. De los 985 proyectos del PTIH, han iniciado 48, para este momento hay 472 sustituciones iniciadas, las cuales 375 se encuentran en primera etapa, 52 en una segunda etapa, 15 en tercera etapa y 7 en la cuarta etapa o en proceso de culminación de la construcción de las viviendas, esto corresponde a los estados Aragua, Guárico, Cojedes, Apure, Trujillo, Delta Amacuro y Bolívar. Además se encuentran 50 rehabilitaciones en ejecución y hasta el momento solo se han culminado 8 rehabilitaciones, estas para los estados antes precitados. Todo este avance corresponde al 5% de proyectos iniciados con respecto a la meta. Se logró la coordinación para la entrega de 508.364 sacos de cemento, que equivalen a 21.605. toneladas de cemento Esta cifra que equivale al 19.4% del total de sacos a despachar a nivel nacional, ubicados en la Región Sur (estados: Amazonas, Bolívar y Delta Amacuro); Región Los Llanos (estados: Cojedes, Guárico, Apure, Barinas y Portuguesa); Región Central (estado: Aragua, Distrito Capital, Miranda; Región Centro Occidental (estado: Carabobo, Lara, Falcón y Yaracuy); Región Occidental (estado: Mérida, Táchira, Trujillo y Zulia); Región Oriental (estado: Monagas, Sucre, Nueva Esparta, y Anzoátegui); del total del convenio con la Corporación Socialista de Cemento, para la rehabilitación y sustitución de viviendas en el marco del Plan de Transformación Integral del Hábitat. Se otorgaron 20 donaciones a personas naturales procedentes de las Comunas Socialistas en Construcción a Nivel Nacional, a fin de cubrir necesidades de salud y viviendas.

Se apoyo a la Dirección de Financiamiento en la realización en las actividades de seguimiento a las transferencias de recursos, para beneficiar 285 proyectos de Tutorías en el estado Delta Amacuro, estado Amazonas y el estado Bolívar Plan, así como de Transporte a Gas y Proyectos Socioproductivo a nivel nacional. Se articuló con SAFONACC con la finalidad de dar continuidad al proceso de seguimiento del financiamiento de 437 proyectos del Plan de Transformación Integral del Hábitat, financiados por esa institución en el último trimestre de 2009, por un monto de 620.205.80 Bolívares.



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Se articuló con CEMEX, la cual entregó 1.005.801 sacos de cemento, cifra que equivale al 82% del total del convenio con CEMEX, para la rehabilitación y sustitución de viviendas en el marco del Plan de Transformación Integral del Hábitat. Se conformaron 4 comités regionales del Frente de Productores Socialistas en las regiones: Los Llanos, Centro Capital, Norte Oriental y Centro Occidental, permitiendo desarrollar las estrategias para la movilización y discusión de la organización interna y estructura de funcionamiento, en el cual se contó con la participación de 45 productores que integran el Comité Promotor; y 2 Comités Regionales del Frente de Productores Socialistas con la participación de los estados: Mérida, Táchira, Trujillo y Zulia en la región occidental; Sucre. Monagas, Anzoátegui y Nueva Esparta, por la región oriental. Estos comités fueron conformados por 2 productores y productoras comunales de cada estado, escogidos entre los más destacados de los encuentros del poder popular y que participaron en la sala de síntesis del Encuentro Nacional de Poder Popular quienes se constituyen en voceros provisionales por cada uno de sus estados: dando un total de 6 eventos de comités regionales del Frente de Productores Socialistas. Se conformaron 7 Brigadas estadales del Frente de Productores Socialistas en los estados Barinas, Apure, Portuguesa, Guarico, Cojedes, Monagas y Anzoátegui; y 19 Brigadas estadales del Frente de Productores Socialista en las regiones (Centro Occidental, Región Central, Región los Llanos, Región Occidental, Región Norte Oriental y Región Sur Oriental), donde se llevó a cabo reuniones a fin de discutir la propuesta política y de funcionamiento de las brigadas estadales, así como de las diferentes acciones inmediatas para consolidar el movimiento, originándose 26 eventos de brigadas estadales. Se gestionó durante el primer trimestre del año el seguimiento y control para la entrega de 1.230.535 sacos de cemento, cifra que equivale al 82% de atención a los consejos comunales a nivel nacional, en el marco del Plan de Transformación Integral del Hábitat del 2009; y para el segundo trimestre se logró la entrega de 224.734 sacos de cemento, cifra que equivale al 9,45% de atención a los consejos comunales a nivel nacional, en el marco del Plan de Transformación Integral del Hábitat del 2009; obteniendo un logro de 1.230.535 sacos de cemento, cifra que equivale al 91.45% de atención a los consejos comunales a nivel nacional del total del convenio con CEMEX, para la rehabilitación y sustitución de viviendas en el marco del Plan de Transformación Integral del Hábitat del 2009.



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El Despacho de la Viceministra de Economía Comunal, gestionó a través de sus entes adscritos (FONDEMI, SAFONACC Y FONENDÓGENO) diversos financiamientos a proyectos socioproductivos, dirigidos al impulso y fortalecimiento de la Economía Comunal a través de las distintas Formas Organizativas Comunitarias:

Se gestionó con El Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), el cual aprobó un monto de 10.748.486,00 Bolívares .para beneficiar a 300 proyectos ubicados en 12 bancos de las Comunas a nivel nacional.

1. Se articuló con El Fondo de Desarrollo endógeno (FONENDÓGENO) el cual aprobó un monto de 11.091.028,10 Bolívares. para beneficiar a 21 proyectos socioproductivos con la finalidad de fortalecer los NUDES a nivel nacional.

2. Se financiaron a través de los entes adscritos del Ministerio

(FONENDÓGENO, SAFONACC Y FONDEMI) un total de 5.671 de un universo de 7.069 Proyectos (Socioproductivos, Sociales y del Plan de Transformación Integral del Hábitat), representando un 80.22% de efectividad en la asignación de los recursos; quedando una diferencia de 1.398 proyectos en proceso de financiamiento como No Abonados, los cuales representan un 19.78%.

El día 24 de noviembre de 2010 se realizó una mesa de trabajo con los voceros principales nacionales del Frente Socialista de Productores, con el fin de reimpulsar y fortalecer las Redes Socioproductivas a nivel nacional, sus actividades en base al manifiesto de los productores y productoras comunales presentado en el mes de diciembre de 2009. Se elaboraron 24 análisis estadísticos a través de informes de gestión, los cuales permitieron cuantificar el impacto Financiero y No Financiero de las distintas formas organizativas comunitarias, objeto de financiamiento y acompañamiento integral, a nivel nacional. Con la finalidad de dar promoción a la producción del Poder Comunal, El Despacho de la Viceministra de Economía Comunal organizó 6 eventos, donde participaron las distintas formas organizativas comunitarias:

1. Se realizaron 3 eventos en el marco de “Ferias Regionales del Frente de Productores Socialistas” en la Región Los Llanos, específicamente



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en los estados Barinas, Portuguesa y Cojedes; con la finalidad de promover el intercambio de los productos comunales.

2. Se realizó la gestión de 2 eventos para la constitución de las 2

brigadas de distribución en las Comunas Vitrinas de la Región Sur Oriental y Centro Occidental, con la finalidad de ubicar los espacios donde se establecerá las unidades de abastecimiento socialista (UAS).

3. Los días del 22 de noviembre hasta el 04 de diciembre de 2010 se

contó con la participación en un evento: 90 productores artesanos y 75 en el área textil: dando un total 165 participantes en la Feria Navideña organizada por PDVSA en la sede de La Campiña los cuales pertenecen al Frente Socialista de Productores de la región Centro-Capital, en el cual se intercambiaron 61.403,00 Bolívares.

Se realizó un evento para la promoción del intercambio de bienes, servicios y saberes: “Primer Encuentro Nacional de los Comités Promotores del Frente de Productores Socialistas” con el objetivo de generar las orientaciones políticas, organizativas y programáticas a nivel regional, estadal y nacional para el impulso del Frente de Productores Socialistas y realizar un balance por estado de la conformación de brigadas a nivel municipal y parroquial, así como sus actividades de intercambio en la lucha contra la especulación y en defensa de la revolución. Se actualizaron los datos de las unidades productivas, de las cuales se lograron sistematizar 1127 productores y productoras comunales de los 3700 registradas en los diferentes Encuentros Socio-productivos del Poder Popular, que representa el 30.47% de la meta, los resultados de esta actividad permitirá suministrar los insumos necesarios para la construcción del mapa socio-productivo comunal. Se dictaron 29 talleres de redes socio-productivas a los productores y productoras del frente de productores socialistas de las regiones: Centro Occidental, Central, los Llanos, Occidental, Norte Oriental y Sur Oriental a fin de impulsar en sus comunidades las articulaciones de los procesos productivos y encadenamientos garantizando el ciclo productivo del modelo económico socialista. Se realizó el acompañamiento a la Comuna en Construcción “María Teresa Angulo”, ubicada en Monte Carmelo, estado Lara, a fin de exponer y aclarar inconvenientes que impiden la asignación de recursos (donación), por parte



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de la Oficina de Gestión Administrativa adscrita a este Ministerio, para llevar a cabo el “Fortalecimiento del Laboratorio de Control Biológico de plagas con insectos benéficos, gestionado por el grupo de productores y productoras de ASOPROMOCA”. Para ello, se contó con la participación de la Asociación de Productores y Productoras de Monte Carmelo (ASOPROMOCA), miembros de las comunidades de Monte Carmelo y Hacha, pertenecientes a la Comuna en construcción, servidores públicos adscritos a la Dirección General de Proyectos Especiales y la comunidad en General, los cuales asignaron como responsable y nuevo cuentadante a ASOPROMOCA. Se realizó acompañamiento a la Parroquia Pío Tamayo, Municipio Andrés Eloy Blanco, Sanare, estado Lara, para aclarar lo referente al destino de los recursos asignados (donación) para la “Reactivación del laboratorio de la Asociación Civil Agro Servicios Unión de Productores de Bojó LABOFFER”, con la participación de Asociación de Productores y Productoras de Bojó, miembros de LABOFFER y servidores públicos adscritos a la Dirección de Proyectos Especiales. Se decidió transferir los recursos directamente a LABOFFER y proceder a la adquisición de los equipos, materias primas, implementos, y pago de mano de obra, comprometiéndose además con el manejo transparente de los recursos.



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DESPACHO DE PROTECCIÓN SOCIAL

Políticas

• Prestar atención integral a niños, niñas y adolescentes • Brindar atención integral a la población con discapacidad

Logros Se beneficiaron 323.149 personas con discapacidad a través de la evaluación médica biopsicosocial de la “2da Visita del Casa a Casa”, y de esta población 34.762 personas con discapacidad beneficiadas con los diversos programas creados destinados a dignificar a este grupo social en el marco del Proyecto “Prevención y Atención Integral a las personas y sus familiares en el marco de la Misión Dr. José Gregorio Hernández, de manera corresponsable con las comunidades” con una inversión de 59.625.478,73 Bolívares. Se beneficiaron 35.983 personas entre niños, niñas y adolescentes, adultos y adultas mayores; entre otros grupos sociales anteriormente excluidos como trabajadores y trabajadoras sexuales, población Gay, Lesbianas, Bisexuales, Transexuales, Transgénero e Intersexuales (GLBTTI); familiares de los ciudadanos y ciudadanas privadas de libertad; entre otros, con la continuidad de programas destinados a la atención de estos grupos sociales anteriormente vulnerados con una inversión por parte del Instituto Autónomo Consejo Nacional de los Derechos del Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) de 2.000.000 Bolívares. Y el Instituto Nacional de los Servicios Sociales (INASS) de 4.000.000 Bolívares. Con un total de 6.000.000 Bolívares. Destinados a los casos sociales y en el resto de los programas con articulaciones Inter e Institucionales. Se beneficiaron un total de 155.096 personas entre niños, niñas y adolescentes, adultos y adultas mayores; público en general de las comunidades y sectores visitados, con el Plan de Prevención Integral denominado “Circuito Bicentenario del Arte, la Alegría y la Identidad” que logro movilizar al Poder Popular en los ámbitos, culturales, recreativos, deportivos, turísticos y ecológicos en torno a la conformación de las Redes Comunales de Prevención con una inversión por parte del Servicio Autónomo Fondo de los Consejos Comunales (SAFONACC) de 8.277.509,00 Bolívares y otras financiamientos resultante de las articulaciones interinstitucionales.



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TABLAS Y GRÁFICOS

ESTADOS

TOTAL PERSONAS CON DISCAPACIDAD ESTUDIADAS

(2DA CASA A CASA)

AMAZONAS 2.697ANZOÁTEGUI 17.650APURE 7.660ARAGUA 18.181BARINAS 7.115BOLÍVAR 16.242CARABOBO 22.903COJEDES 5.349DELTA AMACURO 1.547DISTRITO CAPITAL 15.974FALCÓN 14.048GUÁRICO 10.104LARA 21.288MÉRIDA 13.009MIRANDA 26.815MONAGAS 10.764NUEVA ESPARTA 6.187PORTUGUESA 14.517SUCRE 11.674TÁCHIRA 17.823TRUJILLO 13.052VARGAS 4.368YARACUY 11.028ZULIA 33.154

TOTAL 323.149Fuente: Despacho del Viceministerio de Proteccion Social.

CANTIDAD DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD VALORADAS YREGISTRAS EN EL "2DO CASA A CASA" EN EL MARCO DEL ESTUDIOPSICOSOCIAL, PEDAGÓGICO Y CLÍNICO GENÉTICO - 2010 - MISIÓNDR. JOSÉ GREGORIO HERNÁNDEZ



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OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Política

• Expandir y consolidar los servicios de salud de forma oportuna y gratuita

Logro Se ofreció respuesta efectiva a 2.160 solicitudes a nivel nacional, presentadas por 12 Consejos Comunales y organizaciones sociales y 2.148 ciudadanos y ciudadanas de manera particular; a través de la donación de una ayuda económica o el insumo que fue requerido. Con lo cual, se beneficiaron 1.226 personas del género femenino y 922 del género masculino, más 68 comunidades a través de organizaciones sociales. De estas solicitudes atendidas, 1.748 corresponden al área de salud; 347 al área social, 64 constituyen ayudas económicas y 1 se considero como crítico, porque se atendieron desde una perspectiva integral, por un monto total de 40.000.000 Bolívares.

OFICINA DE MISIONES ESPECIALES

Política

• Promover el desarrollo humano y socio-laboral Logros Para la atención inmediata y fortalecimiento de las comunidades que requiera asistencia en los sectores de vivienda, sector salud, cultura, educación, deporte, donaciones, entre otros en el año 2010; Se atendieron (24) Casos del Sector salud, (48) Casos del Sector Vivienda, (1) Casos del Sector Deportivo, (2) Casos del Sector Cultura, (02) casos educación, Otros casos generados (5), para un total de (82) casos atendidos a nivel estadal. Con un costo total de inversión de: 14.471.064 Bolívares., utilizados en la atención especial de casos sociales de personas en pobreza extrema, así como también se atendieron las necesidades de las comunidades que lo requirieron debido a las lluvia acaecidas en el territorio nacional, principalmente en Distrito Capital donde se habilitaron albergues para recibir y organizar a las familias, asistiéndolos y garantizándoles una mejor calidad



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de vida en el marco de las líneas del Ejecutivo Nacional y de la Ciudadana Ministra, articulando con la Oficina de Atención al Ciudadano y la Coordinación del Despacho, así como también entes adscritos a este organismo tales como: Negra Hipólita, Misión Che Guevara, Misión José Gregorio Hernández, Instituto Nacional de la Juventud, Funda comunal, Instituto Nacional de los Servicios Sociales, Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niño, niña, y adolescentes, alcaldías, entre otros. Se invirtió en obras de construcción, rehabilitación y mejoramiento a nivel Nacional de: Proyectos de Infraestructura, Galpones y Producción agrícola, para las UPPS Indio Rangel, Monte Sacro y Las Marías, plan de atención integral a las familias damnificadas, Centros de Atención Integral (CDI), Casa de alimentación, Construcción de Escuelas, Sustitución de Viviendas, Adecuación de galpones de Ferresidor, así como también la asignación y equipamiento de viviendas a familias damnificadas, que demanda la atención inmediata de la Ciudadana Ministra.

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

Política

• Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral Logros Conclusión del proceso de revisión y elaboración de Estructura de Cargo y Registro de Información de Cargo (RIC) en concordancia por lo expuesto en la Gaceta Oficial Nº 39.241 de fecha 13 de Agosto de 2009, remitiendo la Propuesta de la Estructura de Cargos correspondiente al Ministerio para su análisis y aprobación por parte del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas, en fecha 27/12/2010 según Oficio MPCyPS Nº 0224. Se logró la homologación de sueldos, salarios, complementos, compensaciones y primas del personal proveniente de los extintos: Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección Social y Economía Comunal a partir del 1ro de Octubre de 2010, mediante punto de cuenta Nº RRHH-0953-10-2010 de fecha 01/10/2010. Transferencia a este Ministerio de de un total de 158 funcionarios de carrera y obreros, provenientes del extinto Servicio de Instituto Autónomo Fondo Único Social (IAFUS).



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Se beneficiaron 432 personas en el Plan de Atención de Ayudas Socioeconómicas para trabajadores y trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social en el año 2010 con una inversión anual de 12.008.298,13 Bolívares. Se realizó la adquisición de 2830 Carritos Navideños el cual se entregó 01 carrito por cada trabajador y trabajadora de las Direcciones Generales, Viceministerios y/o Coordinaciones Estadales;

Se realizó la adquisición de 2680 chaquetas institucionales y 2680 agendas del poder popular, el cual se entregó una chaqueta y una por cada trabajador y trabajadora de las Direcciones Generales, Viceministerios y/o Coordinaciones Estadales. Se realizó el Plan y Campamento Vacacional Año 2010 desde el 02 de agosto de 2010 al 03 de Septiembre de 2010, para los niños y niñas hijos de los trabajadores y trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social y el ente adscrito Fundación Centro de Estudios sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA), con edades comprendida de 3 a 15 años, con una inversión de 2.241.904,00 Bolívares. la atención se realizó con la colaboración y vinculación del Organismo Público Venezolana de Turismo (VENETUR) ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Donación de 343 juguetes que fueron obsequiados a los niños y niñas que se encontraban en Refugios y Alberques del Plan de Emergencia ocasionados por las lluvias, según cronograma detallado por Oficinas y/o Viceministerios y sus Direcciones Generales. Desde el 01 hasta el 23 de Diciembre de 2010 ininterrumpidamente, los trabajadores, trabajadoras y comunidades adyacentes se abocaron a colaborar trayendo Insumos no perecederos, ropa, lencerías para todos los afectados por la contingencia. Los principales alimentos así como Insumos tenemos; compotas, atún, leche en polvo, harina precocida, productos de aseo personal entre otros al igual que ropa tanto de damas, caballeros, niños, niñas y bebés, lencería como cobijas, sábanas, edredones y entre otros juguetes tanto nuevo como en buen estado. Se les obsequió a cada persona que colaboró con las personas afectadas un chocolate artesanal elaborado por la empresa socialista ODERI, en forma de estímulo y agradecimiento.



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Se realizaron tres Ferias Escolares en las sedes de la antigua Torre SUDEBAN y en los espacios abiertos del Edf. INCES, los días 19 y 20 Agosto de 2010 y 30 de Septiembre de 2010; beneficiándose un total de (3.500) personas entre trabajadores, trabajadoras del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, INCES, Fundación Misión Che Guevara, Fundación Misión Negra Hipólita y comunidades adyacentes al Ministerio, con una venta estimada de 50.000,00 Bolívares, en uniformes y artículos escolares. Se logró la capacitación de 217 trabajadores(as) en distintas áreas estratégicas con una inversión de 132.306,00 Bolívares, según los siguientes cursos ejecutados:

• “Gestión de Riesgo un Enfoque Integral para la Reducción de Desastres”.

• “Sustanciación e Instrucción de Expedientes

Administrativos en el Sector Público”.

• “Tecnología de la Información y la Comunicación

Educación y Desarrollo”. • “Presupuesto Publico por Proyectos para la

Administración Centralizada en el 2010” • “Introducción a la Planificación Estratégica” • “Administración Presupuestaria Para Los Organismos de

la Administración Publica Descentralizada Por Proyectos 2010-2011”.

• “Manuales de Normas y Procedimientos y Control

Requerido” • “Normas y Procedimientos del Control Presupuestario En

2010”

• “Cierre y Liquidación del Presupuesto año 2010” • “Control Interno en la Organizaciones Públicas” • “Sistema de Evaluación del Desempeño y Eficiencia”



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• “Información de Ejecución del Presente de los Entes Descentralizados con Fines y sin Fines empresariales para el 2010 – 2011

• “Herramientas de gestión para ser una Secretaria

Exitosa” Se diseñó y aplicó el Formulario de Detección de Necesidades de Adiestramiento (DNA) a todo el personal Directivo, Alto Nivel, Empleado, Obrero y Contratado del Ministerio en correspondencia con los propuesto en el “PLAN DE CAPACITACIÓN INTEGRAL PARA SERVIDORES(AS) PÚBLICOS(AS) DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS Y PROTECCIÓN SOCIAL 2011”. Se han procesado hasta el momento un total de 391 formatos de trabajadores(as) adscritos a: Dirección del Despacho, Viceministerio de Formación Comunal, Oficina estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas, Dirección General de Acompañamiento Socioproductivo, Consultoría Jurídica, Dirección de Seguridad y Transporte, Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales, y Oficina de Atención al Ciudadano; y Oficina de Sistemas y Tecnología de la Información. Durante el mes de Diciembre de 2010 se realizó el levantamiento del censo de los ciudadanos y ciudadanas que se encuentran bajo condición de damnificados o en situación de alto riesgo en refugios y albergues ubicados en el Distrito Capital, Edo. Vargas y Edo. Miranda.



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PROYECTOS EJECUTADO EN EL NIVEL CENTRAL

NOMBRE DEL ORGANISMO O ENTE RESPONSABLE

DIRECTRIZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO

BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO

ORGANO O ENTE EJECUTOR

BENEFICIARIOS DIRECTOS

Fecha Inicio

Fecha CulminaciónAprobado 2010

Ejecutado2010

AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 138%

Total 138%

2010 72%

Total 72%

Meta Física 2010

UnidadesEjecución Física 2010

%Meta

Financiera 2010

Ejecución Financiera 2010

%

120Evento

70 58% 4.582.909 2.330.184 51%

128 Evento de Trueke

30 23% 3.486.957 2.217.843 64%

60 Red Socio Productiva

181 302% 3.486.957 2.087.729 60%

7 Análisis Estadístico

24 343% 155.606 11.026 7%

40 Proyecto 41 103% 7.120.593 6.980.593 98%

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma Sello Húmedo

Ficha Técnica Elaborada Por:

Tibisay Molina

Jesús Castro

Formas Organizativas que participan en loseventos

Formas Organizativas y comunidades queparticipan en las modalidades de intercambio

Formas Organizativas integradas a redes socioproductivas de intercambio

Estadísticas generadas que nutran los sistemasnacionales de información

Recursos transferidos a las formasorganizativas comunitarias para el apoyo eimpulso de proyectos socio-productivos

Responsable del Proyecto

Avance Físico del Proyecto(En Porcentaje)

Resultado Físico y Financiero del Proyecto

Bienes y/o Servicios

Avance Financiero del Proyecto(En Porcentaje)

18.833.02218.833.022 13.627.374 18.833.022 13.627.374

31/12/2010

N° EMPLEOS Femeninos Masculinos

3500 3500

DIRECTO INDIRECTO

01/01/2010Monto Total Proyecto(En Bolívares)

Financiamiento(En Bolívares)

15000

FICHA TÉCNICA - PROYECTO NACIONAL

Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social

Modelo Productivo Socialista

Consolidar el carácter endógeno de la economía

Impulso y Fortalecimiento de la Economía Comunal a travez de las distintas Formas Organizativas Comunitarias y las RedesSocio-Productivas de Intercambio

Promover la producción y colocación de los bienes y servicios producidos por las distintas formas organizativas comunitarias,mediante la organización de ferias, eventos, mercados de trueke y la construcción de redes socio-productivas de intercambio

Fortalecer el intercambio de los bienes y servicios producidos por las formas organizativas comunitarias y demás formasorganizativas del Poder Popular, mediante la promoción y realización de ferias, eventos, mercados de intercambio solidario yla conformación y fortalecimiento de redes socio-productivas de intercambio, que contribuyan a impulsar el desarrollo de laEconomía Comunal, el fortalecimiento del Poder Popular y la construcción de la Comuna Socialista

Despacho de la Viceministra de Economía Comunal-Dirección General de Financiamiento.



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DIRECTRIZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO





Fecha Inicio


Ejecutado2010

AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 51,00%

Total 51,00%

2010 104,00%

Total 104,00%

Meta Física 2010


%Meta

Financiera 2010


%

120Informe Tecnico

40 33% 7.579.026 998.433 13%

175Informe Tecnico

140 80% 8.807.037 7.311.087 83%

12Informe Tecnico

37 308% 882.458 59.620 7%

175Informe Tecnico

65 37% 2.471.772 1.782.198 72%

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma Sello Húmedo


Raúl Zapata


Cristina Mejía

Diseño de propuestas para desarrollar las capacidades socio productivas de las comunas en construcción.

Organización y Promoción de Comités de Economía Comunal.





Acompañamiento y Asistencia Técnica a Comités de Economía Comunal de las Comunas en Construcción.

Medición de indicadores inteligentes del impacto de la Economía Comunal.



31/12/2010

19.740.29319.740.293 10.151.338 19.740.293 10.151.338

DIRECTO INDIRECTO


105 70350



Modelo Productivo Socialista.

Consolidar el carácter endógeno de la Economía

Fortalecer la ejecución de planes y proyectos socios productivos mediante la asistencia y acompañamiento, impulsados por los comités de economía comunal

Articular la realización de planes y proyectos socios productivos impulsados por los Comités de Economía Comunal en las Comunas en Construcción, mediante la asistencia técnica y apoyo a la producción.

Fomentar, desarrollar, acompañar y articular la Economía Comunal, sobre las bases de planes y proyectos productivos impulsados por las comunidades, comunas y NUDES, con el objetivo de garantizar el intercambio de bienes, servicios y saberes, mediante la más amplia participación ciudadana, dirigido a la satisfacción de las necesidades económico, social o político, a nivel local, regional y nacional.

Se beneficiaron 4.751 personas generando 175 empleos directos, detallado por género en 105 femenino y 70 masculino, así como 350 empleos indirectos.

Dirección General de Acompañamiento Socioproductivo (Despacho de la Viceministra de Economía Comunal).



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DIRECTRIZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO





Fecha Inicio


Ejecutado2010

AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 0%

Total 0%

2010 44%

Total 44%

Meta Física 2010


%Meta

Financiera 2010


%

30PROYECTOS ESPECIALES

0 0% 4.464.407 2.007.339 45%

30PROYECTOS ESPECIALES REPLICADOS

0 0% 7.814.684 2.978.714 38%

60 EVALUACIÓN 2 3% 10.361 8.585 83%

96 EVALUACIÓN 0 0% 3.180.127 1.593.350 50%

2 EVALUACIÓN 0 0% 1.166.960 691.830 59%

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma Sello Húmedo


Proyectos Especiales

Proyectos Especiales Replicados

Acompañamiento, Seguimiento y Control








17.426.68617.426.686 7.279.817 17.426.686 7.279.817

31/12/2010


0 0

DIRECTO INDIRECTO



0




Incrementar y orientar la producción nacional de ciencia, tecnología e innovación hacia necesidades y potencialidades del país

Impulso del nuevo modelo productivo socialista a través del poder popular, rumbo a la construcción de las comunas

Formular, diseñar y evaluar proyectos especiales a los fines de ejecutar experiencias pilotos para su replica en el territorio nacional.

Este proyecto busca impulsar el nuevo modelo productivo socialista en todo el territorio nacional, teniendo como actores principales a las comunidades organizadas, beneficiando principalmente a los habitantes de las 55 comunas en construcción que se encuentran distribuidas en la mayoría de los estados del país.

Despacho de la Viceministra de Economía Comunal-Dirección General de Proyectos Especiales



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DIRECTRÍZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO


BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO



Fecha Inicio


Ejecutado2010

AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 98%

Total 90%

2010 38%

Total 88%

Meta 2010

Unidades Ejecutado 2010

%Meta Total

Ejecutado Total %

100 NIVELES 98 98% 100 90 90%

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma Sello Húmedo


31/12/10

139.163.000


Edificación adecuada

Avance Físico del Proyecto(En porcentaje)

Resultado Físico del Proyecto


Avance Financiero del Proyecto(En porcentaje)

123.082.86525.798.633 9.718.498 139.163.000

Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social de Trasformación de la Economía Informal en Economía Popular

Adecuar el Inmueble denominado Torre INCIMAR, para reubicar a los trabajadores de la economia informal en un espaciofisico y asi satisfacer las necesidades presente en varios sectores de la poblacion venezolana con atenciòn a los de escasosrecursos economicos.

El aspecto físico, en una primera etapa, el proyecto se concentró en la adecuación del Edificio Torre INCIMAR, ubicado enSabana Grande, Caracas, a los fines de acondicionarlo para el funcionamiento de 858 locales comerciales, asignados bajo lafigura de "Comodato" a trabajadores del comercio informal, una vez que fueron integrados al programa de transformación.También se adaptaron espacios para el funcionameinto de 16 locales para el procesamiento y venta de comida. En el aspectosocial el proyecto se orienta a la formación en las áreas sociopolítica y técnica, para lo cual se realizaron actividadescomunitarias. Se han realizado encuentros con socioproductores para establecer redes de produciión, transformación,intercambio y aprovechamiento comunitario.

Dirección General de Proyectos Especiales



Masculinos

606




Mejorar sustancialmente la distribución de la riqueza y el ingreso

Se asignaron Locales Comerciales de la siguiente manera:46 adultos mayores y 8 personas con discapacidad,para 54 locales comerciales, 198 trabajadores de la gran feria de Sabana Grande y formados INCES, en conjunto familiar para un total de 95 locales y 680 beneficiarios gran feria de Sabana Grande y formados INCES , para 679 locales, en general 932 personas para un total de locales 828.

INDIRECTO

Nº EMPLEOS

DIRECTO

Femeninos7.8601.014



60


DIRECTRIZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO





Fecha Inicio


Ejecutado2010

AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 268,87

Total 268,87

2010 83,00

Total 83,00

Meta Física 2010


%Meta

Financiera 2010


%

1 Programa 1 100% 1.164.552 605.091 51,96

45.000Personas Capacitada

171.652 381% 8.796.847 7.622.140 86,65

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma


Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social-Despacho del Viceministro de Formación Comunal.

Nueva Ética Socialista

Transformar la sociedad material y espiritualmente.

Escuela del Poder Popular

Transformaciones de las Organizaciones Comunitarias Cosejos Comunales y comunas en construcción a través de formación comunal, como acción transversal para la construcción del Estado Socialista.

Contribuir a la Formación comunal en las áreas ética, política, ideológica, cultural y técnica del Poder Popular, OrganizacionesComunitarias, Consejos Comunales y Comunas en Construcción, a través de programa diseñados en consonancia con losfines estratégicos de la Revolución Bolivariana.

Despacho del Viceministro de Formación Comunal.

171.652 Voceros y Voceras

N° EMPLEOS

DIRECTO INDIRECTO

Femeninos Masculinos0

246 164



31/12/2010

9.961.3999.961.399 8.227.232 9.961.399 8.227.232





Programas de formación comunal en las áreasético, político, ideológico, cultural y técnico.

Capacitación de ciudadanos y ciudadanasintegrantes de las OrganizacionesComunitarias, Consejos Comunales y Comunasen Construcción.


Enrinay Sanchez

Sello Húmedo


Eilyn Bitriago



61


DIRECTRIZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO





Fecha Inicio

Fecha CulminaciónEjecutado2010

AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 1

Total 1

2010 96%

Total 96%

Meta 2010

Ejecutado 2010 %Meta Total

Ejecutado Total %

5000 33 0,66 5000 33 0,66

5000 49 0,98 5000 49 0,98

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma

Irina Marrero

Sello Húmedo


Isidoro Ledezma


Realizar Donativos en cuanto insumos, materiales, intervenciones quirurgicas, entre otros en el sector salud.

Personas Beneficiadas

Realizar donaciones en cuanto a mejoras de viviendas en condiciones deplorables y entregar instrumentos, materiales deportivos, insumos entre otros, a los organismos que lo requieran.

Personas beneficiada


Bienes y/o ServiciosUnidad de Medida

Avance Fínanciero del Proyecto(En Porcentaje)


31/12/2010



1

76 Personas beneficiadas

Directos Indirectos

MasculinosFemeninos

N° DE EMPLEOS

0

1

15.000.000 14.471.06415.000.000

Aprobado 2010

15.000.000 14.471.064


Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccion Social - Oficina de Misiones Especiales

Suprema Felicidad Social

Superar la pobreza y atender integralmente a la poblacion en situacion de extrema pobreza y maxima exclucion social

Atencion Integral para el Fortalecimiento a las Comunidades

Ofrecer asistencia integral y oportuna a los grupos economicamente vulnerables de la poblacion en la promocion del desarrollo humano a traves del aporte de recursos financieros y no financieros, soluciones habitacionales, donaciones, atencion medica, fortalecimiento de las actividades educativas.

Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccion Social - Oficina de Misiones Especiales

Promover el desarrollo humano, y sociofamiliar con aporte de recursos financieros y no financieros a apersonas, entes publicos y privados a traves de ayudas, donaciones, atenciones medicas, promociones habitacionales, promociones de actividades deportivas, educacionales, de soluciones habitacionales, mejoras de infraestructuras, con la finalidad de ofrecer asistencia integral oportuna, a los grupos economicamente vulnerables.



62


DIRECTRIZ

NOMBRE DEL PROYECTO

CODIGO DEL PROYECTO EN EL SNE




BENEFICIARIOS

Fecha Inicio


AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 287,00

Total 287,00

2010 31,00

Total 31,00

Meta 2010

Ejecutado 2010

%Meta Total

Ejecutado Total %

57 190 333,33 57 190 333,33

2.000 8.925 446,25 2.000 8.795 439,75

68400 46164 67,491 68400 44805 65,50

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma

Consolidar un espacio organizacional dirigido a facilitar y centralizar los trámites administrativos, correspondientes al poder popular bajo el principio de simplificación, celeridad y transparencia.


Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social - Viceministerio de Participación Comunal.

Democracia Protagónica Revolucionaria.

Taquillas Únicas de registro del Poder Popular como Instrumento para el fortalecimiento de todas las organizaciones sociales, socio-productivas y comunitarias.

107200

10.781.967,50

10

Viceministerio de Participación Comunal

Consiste en la instalación y fortalecimiento de las taquillas únicas de registro de poder estadal, las cuales tendran como función básica garantizar el registro, supervisión y control de las organizaciones socio productivas, comunitarias, consejos comunales y demás movimientos sociales mediante la implementación de procedimientos idoneos que simplifique todos esos tramites administrativos.

Monto Total Proyecto(En Bolívares)


34.788.865,00 10.781.967,50

710.418Directos Indirectos

31/12/2010

34.788.865,00

Aprobado 2010

01/01/2010



Nº DE EMPLEOSFemeninos Masculinos

7214



34.788.865

Taquillas Únicas de Registro.Servicio Integrado


Evento de capacitación, publicaciones, taquillas únicas fortalecidas.

Taller/Jornada/Reunión

Leonardo A. Antunez Ch.

Sello Húmedo

Organizaciones socio productivas, consejos comunales y demás organizaciones sociales supervisadas y controladas.

Registro


Benilde Roa



63


DIRECTRIZ

NOMBRE DEL PROYECTO





BENEFICIARIOS

Fecha Inicio


AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 309,00

Total 309,00

2010 54,00

Total 54,00

Meta 2010

Ejecutado 2010

%Meta Total

Ejecutado Total %

179 612 341,9 179 560 312,85

250 205 82,00 250 143 57,20

861 4489 521,37 861 4000 464,58

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma

Generar dinámicas participativas y cohesionadoras de las fuerzas sociales.


Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social - Viceministerio de Participación Comunal

Suprema felicidad social.

Promoción y consolidación de las Salas de Batalla social como instrumento para superar la pobreza.

107188

9.431.998,11

25


Existencia de poblaciones en pobreza con bajos niveles de integración y organización social, por lo cual se desarrollará un proyecto a incrementar la participación y organización de los colectivos sociales como estrategia para superar la pobreza.



17.482.591,00 9.431.998,11

5,296,739Directos Indirectos

31/12/2010

17.482.591,00

Aprobado 2010

01/01/2010




15025



17.482.591

Mecanismos de integración y organización social.

Sala


Mecanismos de integración y organización social.

Sala


Sello Húmedo

Transformación social. Proyecto


Inmaculada Matamoros



64


DIRECTRIZ

NOMBRE DEL PROYECTO





BENEFICIARIOS

Fecha Inicio


AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 52,00

Total 52,00

2010 30,00

Total 30,00

Meta 2010

Ejecutado 2010

%Meta Total

Ejecutado Total %

111 52 46,847 111 52 46,85

144 72 50 144 36 25,00

5 3 60 5 1 20,00

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma


Sello Húmedo

Mecanismos de integración. Modelo


Alirio Rios



Condiciones de integración y organización social óptimas para la creación de las comunas.

Núcleo


Desarrollar niveles de integración y criterios unificados en relación al funcionamiento de las comunas.

Encuentro



46578

11.593.663,00 3.463.838,50Avance Físico del Proyecto(En Porcentaje)

31/12/2010

11.593.663,00

Aprobado 2010

11.593.663 3.463.838,50

77



Consolidación de los gobiernos comunales fortaleciendo las redes sociales.

Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del Socialismo del siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido.



Modelo productivo socialista.

107185

Directos Indirectos2.482.406


Desarrollar mecanismos integradores de las realidades económicas, sociales, culturales, historicas y político territoriales de zonas donde existan altos niveles de organización social y condiciones favorecedoras para la formación de comunas.



65


DIRECTRIZ

NOMBRE DEL PROYECTO





BENEFICIARIOS

Fecha Inicio


AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 35,00

Total 35,00

2010 43,00

Total 43,00

Meta 2010

Ejecutado 2010

%Meta Total

Ejecutado Total %

5000 3423 68,46 5000 2673 53,46

500 66 13,2 500 56 11,2

250 33 13,2 250 24 9,6

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma

Desarrollar acciones que permitan acompañar, incentivar y estimular el fortalecimiento del Poder Popular.



Democracia protagónica revolucionaria.

Promoción del ciclo del poder comunal.

107243

3.339.950,32

68


Con el objeto de fomentar el funcionamiento efectivo de los Consejos Comunales, organizaciones y movimientos sociales nace la necesidad de generar mecanismos de difusión, divulgación e impulso del ciclo del Poder Comunal.



7.705.504,00 3.339.950,32

21.696Directos Indirectos

31/12/2010

7.705.504,00

Aprobado 2010

01/01/2010




40868



7.705.504

Dinamizar la gestion Comunal.Participación Social


Generación de conciencia colectiva. Encuentro


Sello Húmedo

Crear modelos de referencia en el desempeño de la gestión Comunal.

Evento


Argimir Gil



66


DIRECTRIZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO





Fecha Inicio


Ejecutado2010

AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 70%

Total 70%

2010 88%

Total 88%

Meta Física 2010


%Meta Financiera

2010Ejecución

Financiera 2010 %

950niña, niño, adolescente y

joven513 54% 7.422.322,79 4.171.922,79 56%

30 espacio 25 83% 17.000.964,49 16.944.690,42 100%

13 financiamiento 11 85% 446.820,56 438.920,56 98%

50.000niña, niño, adolescente y

joven28.878 58% 2.192.112,10 2.155.487,44 98%

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma


Sello Húmedo

Nota: Se aprueban mediante Decreto Nº 7.864 y Decreto Nº 7,865 Publicados en Gaceta Oficial Nº 39.563 de fecha 30 de noviembre de 2010; Traspasos de CréditosPresupuestarios, superior al 20%, entre acciones específicas de diferantes poryecto el primero por la cantidad de 17,402480,00 Bs. y el segundo de 62.286.136,06 Bs.

Willner Marcano


Prevención y Atención Integral a los niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad y riesgo social en el marco de la Misión Niños y Niñas del Barrio.

Brindar protección integral a niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad y riesgo social, a los fines de garantizar su inclusión social y el ejercicio pleno de sus derechos y deberes.

27.062.220 23.711.021 27.062.220 23.711.021




Superar la pobreza y atender integralmente a la población en situación de extrema pobreza y máxima exclusión social.



Implememtar el Plan Nacional de colocación en Familia Sustituta y asistencia Social al Niño, Niña y Adolescente en sittuación de vulnerabilidad.Adquirir, reparar, adecuar y poner en funcionamiento casas Comunales de abrigo, centros Comunales de protección Integral y Unidades de protección integral.

Proyectos Socioproductivos financiados para la dignificación del trabajo juvenil.

Fortalecer la organización Infantil y Adolescente de venezuela como "Semilleros de la Patria Simón Bolívar"


Kaydelline Contreras

La ejecución del proyecto permitirá brindar protección integral a niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad y riesgo social, a los fines de garantizar su inclusión social y el ejercicio pleno de sus deberes y derechos.

Despacho de la Viceministra de Protección Social.

30.906 niños, niñas y adolescentes.

473

Femeninos Masculinos

472

N° EMPLEOS

INDIRECTO

228

27.062.220

DIRECTO

31/12/2010






67


DIRECTRIZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO





Fecha Inicio

Fecha CulminaciónAprobado

2010Ejecutado

2010Aprobado

TotalEjecutado

Total

2010 162%

Total 162%

2010 85%

Total 85%

Meta Física 2010


%Meta

Financiera 2010


%

200.000 persona beneficiada

323.149 162% 70.512.771 59.625.479 85%

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y Apellido

Firma Sello Húmedo

Nota: Se aprueban mediante Decreto Nº 7.864 y Decreto Nº 7,865 Publicados en Gaceta Oficial Nº 39.563 de fecha 30 de noviembre de 2010; Traspasosde Créditos Presupuestarios, superior al 20%, entre acciones específicas de diferantes poryecto el primero por la cantidad de 17,402480,00 Bs. y elsegundo de 62.286.136,06 Bs.


Kaydelline Contreras






Prevención y atencuión integral a personas y a suis familiares en el marco de la Misión Dr. José Gregorio Hernández

01/01/2010Monto Total Proyecto

(En Bolívares)Financiamiento(En Bolívares)

70.512.77170.512.771 59.625.479 70.512.771 59.625.479

90



Superar la pobreza y atender integralmente a la población en situación de extrema pobreza y máxima exclusión social.

Prevención y Atención Integral a las personas y sus familiares en el marco de la Misión Dr. José Gregorio Hernández, de manera corresponsable con las comunidades.

Promover la atención integral de las personas con discapacidad y sus familiares en corresponsabilidad con el poder popular.

El proyecto tiene como objeto el reimpulso de la Misión Dr. José Gregorio Hernández, para ello, se orienta en prestar y consolidar la atención integral a las personas que presentan una o más discapacidad, así como a su familia en corresponsabilidad con las comunidades, de igual forma, promover su participación protagónica como sujetos de derecho y deberes en búsqueda de la máxima felicidad social.

INDIRECTO

360

Willner Marcano


DIRECTO

Despacho de la Viceministra de Protección Social.

323.149 personas con discapacidad y sus familiares

90

31/12/2010

Femeninos MasculinosN° EMPLEOS



68

MEMORIA Y CUENTA 2010


DIRECTRIZ

ESTRATEGIA

NOMBRE DEL PROYECTO





Fecha Inicio


Ejecutado2010

AprobadoTotal

EjecutadoTotal

2010 668%

Total 668%

2010 68%

Total 68%

Meta Física 2010


%Meta

Financiera 2010


%


33.388 1.336 2.101.562 867.554 41%


19 1 2.937.039 2.573.578 88%

Nombre y Apellido

Firma

Nombre y ApellidoFirma

DESPACHO DEL VICEMINISTRO DE FORMACIÓN COMUNAL

Sello HúmedoEilyn Bitriago

Enrinay Sanchez

Seguimiento, apoyo y orientaciòn a las Organizaciones Comunitarias, Instituciones y Misiones Sociales atendidas por la Escuela del Poder Popular para su Desarrollo

Impulsar e incentivar a las Organizaciones Comunitarias, Instituciones y Misiones Sociales a los programas de Formacion Comunal.








31/12/2010

5.038.6015.038.601 3.441.132 5.038.601 3.441.132

33388 Voceros y Voceras

N° EMPLEOS

DIRECTO INDIRECTO

Femeninos Masculinos0

39 26

Acompañamiento integral a las Organizaciones comunitarias, instituciones y misiones sociales.

Acompañamiento Integral a las Organizaciones Comunitarias, Instituciones y Misiones Sociales que requieran del Acompañamiento Integral.

Impulsar un proceso de acompañamiento integral a las Organizaciones Comunitarias, Institucionesy Misiones Sociales que permitan la incorporaciòn a los programas de formaciòn comunal, impulsados por la Escuela del Poder Popular.

Despacho del Viceministro de Formaciòn Comunal.


Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social-Despacho del Viceministro de Formaciòn Comunal.

Democracia Protagònica Revolucionaria

Fomentar la capacidad de toma de Decisiones de la poblaciòn



69



70

DESPACHO DE ECONOMÍA COMUNAL OBSTÁCULOS El presupuesto para el ejercicio Fiscal 2010, fue aprobado con dos (02) fuentes de financiamiento Ordinario y Gestión Fiscal para la ejecución de los proyectos formulados, los cuales se encuentran distribuidos en un 35,71% Fuente de Financiamiento Ordinarios y un 64.28% Fuente de Financiamiento Gestión Fiscal, haciéndose efectiva este ultimo recurso a finales del mes de septiembre del año en curso. DEPACHO DE FORMACIÓN COMUNAL OBSTACULOS Para abordar las potenciales Comunas en construcción se encontraron algunas dificultades geográficas para la atención a las comunidades: aseguramiento a nivel logístico para el cumplimiento de las acciones, estructuras de facilitadores inestables en cuanto al aseguramiento de materiales e insumos, debilidades en cuanto al traslado de los equipos, insuficiente convocatoria y poca articulación entre los actores responsables de los procesos de formación. DEPACHO DE PARTICIPACIÓN COMUNAL OBSTACULOS Uno de los obstáculos durante el ejercicio 2010 fue la situación presupuestaria del Viceministerio de Participación Comunal, donde el mismo fue responsable de la ejecución de cinco (5) proyectos que suman un monto de Bs. 80.000.000,00. El proyecto “Taquillas únicas de registro del Poder Popular como instrumento para el fortalecimiento de todas las organizaciones sociales, socio-productivas y comunitarias”, tiene como fuente de financiamiento: “01 Ingresos Ordinarios”, mientras que los otros cuatro (4) proyectos tienen como fuente de financiamiento: “08 Gestión Fiscal”, cuyos recursos estarán disponibles sólo hasta el 3er trimestre del año. Debido a esta situación presupuestaria, el único proyecto con fuente de financiamiento “01 Ingresos Ordinarios”, cubrirá los gastos de ejecución de las metas de los cinco (5) proyectos durante los dos primeros trimestres del año.



71

Debido a lo anteriormente expuesto en el presente informe de gestión sólo un proyecto tendrá ejecución tanto física como financiera, mientras que el resto sólo tendrá ejecución física. Otro obstáculo para la ejecución física de las metas de los cinco (5) proyectos del Viceministerio de Participación Comunal, fue la llegada de las lluvias durante el último trimestre del año, donde lamentablemente cientos de venezolanos quedaron sin hogar y sin sus enseres producto de las continuas y torrenciales lluvias. A raíz de esto, el Viceministerio de Participación Comunal al igual que todo el Ministerio del Poder Popular Para Las Comunas y Protección Social, destinó gran parte de sus recursos financieros en el cuarto trimestre del año 2010, a atender y socorrer a los venezolanos y venezolanas afectadas por este fenómeno natural, de allí que el cuarto trimestre de 2010 presenta un incremento en la ejecución financiera en sus proyectos pero una merma en la ejecución física de las metas de los mismos. DEPACHO DE PROTECCIÓN COMUNAL OBSTACULOS Se presentaron retrasos en la compra de materiales y diversos artículos para la ejecución de los programas enmarcados dentro de los Proyectos por el retraso administrativo y organizacional en la implementación de la a unidad administrativa; lo que en ocasiones entorpeció la dinámica de los proyectos, sin embargo, se dio cumplimiento a las tareas accionadas. De igual forma, se presentaron retrasos en las Direcciones Generales del Despacho de Protección Social (Dirección de Redes Comunales de Prevención y Dirección General de Atención a Grupos Sociales Vulnerados) por no contar con presupuesto asignado; siendo estas Direcciones sustentables para el Despacho por ser las que dictan las líneas de acciones a los diversas entes, además de ser las encargadas de direccionar de forma masificada las Políticas en materia de Prevención Integral a los grupos y comunidades en riesgo de vulnerabilidad y Atención Integral a los individuos, grupos sociales y comunidades en general.



72

OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

OBSTÁCULOS

Las mayores dificultades para dar respuesta efectiva a las solicitudes radicaron en que buena parte de los casos que son remitidos desde otras dependencias, no contienen la documentación necesaria para su evaluación y posterior tramitación.

OFICINA DE MISIONES ESPECIALES

OBSTÁCULOS Se evidenciaron retrasos administrativos para la dotación y compra de materiales e insumos necesarios en las obras, donaciones, y ejecución de proyectos por transferencias de recursos.



73



74

LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL EJECICIO FISCAL 2 011.

En el año 2011, el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPC Y PS), prevé generar las acciones necesarias para contribuir a la “Democracia Protagónica Revolucionaria”; en el marco de la conformación de las Comunas Socialistas, por lo que tiene programado la puesta en práctica de proyectos vinculados al “Desarrollo Comunitario”, a la “Atención y Protección Integral”, y la “Formación Ideológica de los Voceros y Voceras del poder comunal”, a través de la escuela de formación del poder popular, así como la ejecución proyectos comunitarios, orientados a promocionar el desarrollo socio productivo encaminados al nuevo modelo de economía Comunal, reconociendo tradiciones, costumbres y otros vínculos culturales con referencia a las potencialidades endógenas de las comunidades, para elevar su nivel de vida, a través de las siguientes políticas:

� Promover e Incentivar el poder popular a través de las redes

sociales y organizaciones de base. � Impulsar mecanismos de participación para expandir la economía

comunal a partir del modelo económico socialista. � Consolidar la democracia protagónica revolucionaria en las

comunidades, a través de su integración en grupos sociales organizados para la participación popular y la gestión pública local, con la finalidad de que actúen en el desarrollo de la comunidad y puedan mejorar su condición de vida.

� Promover y fortalecer las instancias de control social del poder popular en las instituciones del Estado.

� Contribuir al desarrollo de una nueva estructura territorial del Estado, a través de la promoción y organización de las comunas socialistas.

� Atender integralmente a los adultos y adultas mayores � Prestar atención integral a niños, niñas y adolescentes � Promover la nueva moral colectiva socialista, mediante la

participación de las organizaciones de base para la transformación del Estado y la sociedad.

� Combatir la pobreza por medio de la formación y organización para el trabajo con miras a la inclusión socioproductiva.

� Promocionar del desarrollo socio productivo hacia el nuevo modelo de economía Comunal, reconociendo tradiciones, costumbres y otros vínculos culturales con referencia a las potencialidades endógenas de las comunidades, para elevar su nivel de vida.

� Promoción y desarrollo de la economía comunal.



75

� Promoción de las diversas unidades de producción socialistas. � Promover e impulsar la construcción del Sistema Nacional de

Protección Social Integral, mediante la articulación interinstitucional, intersectorial, transdisciplinaria y con las redes sociales, a fin de establecer mecanismos coherentes para dar respuestas integrales a las demandas sociales, priorizando la población en situación de exclusión social y vulnerabilidad.

� Contribuir al establecimiento de las condiciones de universalidad en el ejercicio de los derechos y el bienestar social de los grupos en estado de indefensión y vulnerabilidad social, mediante la intervención inmediata y soluciones a corto plazo a sus necesidades y demandas.

� Coadyuvar en la integración de las organizaciones sociales a los fines de generar el desarrollo de capacidades socioproductivas en situaciones de pobreza extrema.

� Fortalecer el sistema de control interno del ministerio a los fines de generar eficiencia, eficacia y efectividad en la gestión ministerial.

� Impulsar políticas de prevención integral para disminuir o eliminar los factores de riesgo que generan situaciones de discapacidad, consumo de estupefacientes, accidentes y hechos violentos entre otros, de los grupos vulnerados y vulnerables.

� Impulsar la conformación de Comunas Socialistas con la articulación de instancias públicas y privadas, para garantizar el desarrollo socio productivo de economía Comunal.

Se ejecutaran los siguientes proyectos NIVEL CENTRAL

• Impulso del sistema económico comunal mediante el acompañamiento a las organizaciones socioproductivas para el encadenamiento y la conformación de redes que contribuyan al desarrollo sostenible y sustentable de las comunas en construcción

• Coordinación, articulación e impulso del sistema unificado de

financiamiento y transferencias de recursos del poder popular, dentro del modelo productivo socialista

• Escuela del poder popular

• Fortalecimiento del poder popular en el ejercicio de la gestión comunal

rumbo a la comuna socialista



76

• Implementación del sistema de protección social como acción

corresponsable con el poder popular en materia de prevención y atención integral para los grupos sociales vulnerables y vulnerados

• Atención y asesoramiento a las personas con discapacidad de causa

genética y sus familiares como parte de un programa de genética comunitaria en Venezuela

• Atención inmediata para el fortalecimiento a las comunidades en

situación de pobreza

• Diseño e implantación de sistema estratégico de análisis y seguimiento de las políticas públicas del ministerio del poder popular para las comunas y protección social. Fase II - parte 2

• Adecuación tecnológica de la Torre para la Economía Popular

Manuelita Sáenz. Fase I ENTES ADSCRITOS

• II estudio nacional de crecimiento y desarrollo humano de la población venezolana (fase III)

• Fortalecimiento del poder popular, orientado a la construcción de la

comuna socialista

• Sistema nacional bolivariano de cartografía comunal • Organización y fortalecimiento de la fuerza de trabajo socialista

• Plan para la inserción laboral y socio productiva de la Misión Ché

Guevara 2011

• Servicios financieros y no financieros a microempresarios y unidades asociativas e intermediaciones financieras

• Formación y capacitación integral de jóvenes y adultos, en

contribución a la economía socio productiva y a la conformación del estado comunal.

• Sistema integral de estadística del INCES



77

• Conformación de organizaciones socio-productivas del poder popular para su formación, acompañamiento y financiamiento hacia el fortalecimiento de la economía productiva socialista.

• Fortalecimiento del ciclo productivo orientado a la construcción de la

economía socialista • Impulso al desarrollo endógeno

• Prevención, atención y protección integral de niños, niñas y

adolescentes.

• Protección y atención integral de niños, niñas y adolescentes.

• Financiamiento y cofinanciamiento de programas y proyectos orientados a la protección y atención integral de la misión niños, niñas y adolescentes, en el marco de la suprema felicidad social.

• Fortalecimiento de la atención integral al adulto y adulta mayor y otras

categorías de personas como compromiso social y humanista con la nación.

• Conformación de equipos regionales para profundizar la participación

de las personas con discapacidad en construcción de la patria socialista.

• Promoción de la prevención, formación, inclusión laboral y atención

integral de las personas con discapacidad y sus familiares dentro de su ámbito comunitario y socio laboral.

• Prevención y atención integral a las personas con discapacidad y a

sus familiares en el marco de la misión Dr. José Gregorio Hernández.

• Inclusión social a ciudadanos y ciudadanas en situación de calle y sus grupos familiares.

• Socioeducativo para adolescentes en conflicto con la ley penal

Adicionalmente, se consolidarán, los Consejos Comunales y se profundizará en las Misiones Negra Hipólita, Niños y Niñas del Barrio, Che Guevara y Dr. José Gregorio Hernández. Se brindará especial atención a las personas con discapacidad en el marco del estudio de citogenética para las personas con discapacidad.



78

Por otro lado, se creará la nueva institucionalidad política socialista a partir del proceso de liquidación y reestructuración del Instituto Nacional del Menor (INAM) y el Instituto Autónomo Fondo Único Social (IAFUS) Finalmente, la política presupuestaría estará orientada además del apoyo para el desarrollo de proyectos estratégicos, en el marco de la conformación de las comunas y la protección social, en la adquisición de materiales, gastos de funcionamiento, equipamiento y recursos humanos de este órgano ministerial. ORIENTACIÓN ESTRATÉGICA La actuación de este Órgano Ministerial responde a un conjunto de lineamientos establecidos en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, y de las cuales se ejecutarán las siguientes líneas de acción prioritarias:

1. Garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes en situación de calle o privados de libertad.

2. Atención integral a los adultos y adultas mayores en situación de

pobreza extrema. 3. Atención integral a adultas y adolescentes embarazadas en pobreza

extrema. 4. Prevención y atención al consumo de drogas en población infantil y

adolescentes. 5. Atención a la familia en situación de riesgo social. 6. Atención a las personas con discapacidad. 7. Promoción y fortalecimiento del Poder Popular. 8. Fomentar la sostenibilidad de la economía social. 9. Fortalecer la red de economía social. 10. Mejorar y ampliar los programas de formación y capacitación técnica y

empresarial. 11. Fortalecer los Mecanismos de creación y desarrollo de Empresas de

Producción Social.



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12. Estimular diferentes formas de propiedad social. 13. Transformar las Empresas del Estado en Empresas de Producción

Social. 14. Concentrar esfuerzo en las cadenas productivas con ventajas

comparativas 15. Mejorar y ampliar los organismos de apoyo en asistencia técnica,

financiamiento y capacitación. 16. Promover un intercambio comercial acorde con el desarrollo agrícola

Endógeno. 17. Consolidar la capacidad del Estado en procesamiento y servicio y

transformarla en Economía Social. 18. Fortalecer los programas de financiamiento con el fin de apoyar

sectores productivos para los pequeños y medianos productores. 19. Fortalecer las microempresas y las cooperativas. 20. Generar mejores oportunidades de comercialización y gestión de

negocios a las microempresas y cooperativas. 21. Destinar recursos presupuestarios para realizar programas masivos de

capacitación en el sector de la economía social. 22. Promover programas para fomentar la organización y formación de

empresas en la economía social. 23. Facilitar el acceso a los recursos financieros y a la asistencia técnica a

las empresas de la economía social. 24. Otorgar financiamiento dirigido hacia los sectores más necesitados y

sin oportunidades en el sistema financiero tradicional. 25. Promover y difundir los programas de financiamiento orientados al

desarrollo de la pequeña y mediana industria y cooperativas.



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81

SERVICIO AUTÓNOMO FONDO

NACIONAL DE LOS CONSEJOS

COMUNALES (SAFONACC)



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I. MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL I.1. Denominación del Órgano.-

Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (Art.28 de LCC)

I.2. Misión Institucional.-

Contribuir al fortalecimiento de las comunidades organizadas que desarrollen proyectos de interés social, mediante la Transferencia de Recursos, Atención Integral y Rendición de Cuentas, orientadas a la transformación de la conciencia y las relaciones sociales en pro de la construcción de las Comunas.

I.3. Breve Descripción de las Competencias.-

Es competencia del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC), el manejo financiero de los recursos asignados a los Consejos Comunales, hasta la entrega de los mismos. En tal sentido, tendrá por objeto financiar los proyectos comunitarios, sociales, productivos y especiales, propuestos por la Comisión Nacional Presidencial del Poder Popular en sus componentes financieros y no financieros. El Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales tiene como funciones las siguientes: Administrar los recursos asignados a los Consejos Comunales hasta el momento de su entrega; Administrar el producto del manejo financiero de los recursos en poder del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales; Realizar la entrega directa de los recursos asignados a los Consejos Comunales de acuerdo a lo previsto en el Reglamento Orgánico, en la Ley de los Consejos Comunales y las disposiciones reglamentarias aplicables; Las demás que le atribuyan otras disposiciones legales o reglamentarias.



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I.4. Estructura Organizativa.-



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IIII..-- PPOOLLÍÍTTIICCAASS YY EESSTTRRAATTÉÉGGIIAASS Estrategia: Fomentar la capacidad de toma de decisiones de la población.

Políticas

Promover la formación y organización social. Crear canales efectivos para la contraloría social.

Estrategia: Construir la estructura institucional necesaria para el desarrollo del poder popular.

Políticas

Crear canales regulares directos entre el Poder Popular y el resto de los Poderes. Fortalecer y crear mecanismos institucionales que privilegien la participación popular.

Estrategia: Garantizar la participación protagónica de la población en la administración pública nacional.

Políticas

Identificar y responder a las necesidades no atendidas de la población. Diseñar y consolidar nuevos mecanismos institucionales para la participación ciudadana en el Sector Público. Construir un sector público al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la sociedad (III-2.4)

Estrategia : Construir una nueva ética del servidor público.

Políticas

Crear estímulos a los servidores públicos. Ofrecer formación para su mejoramiento. Cambiar la cultura actual del servidor público.

Estrategia : Combatir la corrupción de manera sistemática en todas sus manifestaciones.

Políticas

Garantizar la transparencia y democratización de la información. Fortalecer y articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre la gestión pública. Promover la corresponsabilidad de todos los agentes sociales y económicos.



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IIIIII..-- PPLLAANNEESS,, PPRROOGGRRAAMMAASS YY PPRROOYYEECCTTOOSS RREEAALLIIZZAADDOOSS

Financiamiento a través de la transferencia de recursos a los proyectos comunitarios, sociales, productivos y especiales correspondientes a los consejos comunales. Este proyecto tiene como objetivo, estimular el desarrollo de las comunidades organizadas, por medio del financiamiento de proyectos, a través de la transferencia de recursos materiales y financieros a los Consejos Comunales, para satisfacer las necesidades colectivas y así mejorar su calidad de vida. En el 2010, se efectuaron 7.556 transferencias, por un monto de 2.619.459.829 Bs.

Seguimiento, control y evaluación de los recursos transferidos a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular. Este proyecto tiene como objetivo, estimular el desarrollo de las comunidades organizadas, por medio del acompañamiento técnico-político, a través de la atención y seguimiento a los Consejos Comunales, para satisfaciendo sus necesidades colectivas en esta materia y así mejorar su calidad de vida. En el 2010, se abordaron 8.298 Consejos Comunales, lo que se tradujo en un monto de 3.503.882 Bs., y se abrieron 11 sedes estadales, por un monto de 7.763.691 Bs.

IIVV..-- LLOOGGRROOSS DDEE LLAA IINNSSTTIITTUUCCIIÓÓNN

Durante el ejercicio fiscal 2010, el Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y siguiendo los Lineamientos del Plan de Desarrollo Económico de la Nación “Simón Bolívar” 2007-2013, llevo a cabo los proyectos:

Financiamiento a través de la transferencia de recursos a los proyectos comunitarios, sociales, productivos y especiales correspondientes a los consejos comunales

Seguimiento, control y evaluación de los recursos transferidos a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular

De los cuales se obtuvieron los siguientes resultados:

Políticas

Fortalecer la sostenibilidad de la Economía Social



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Logro Se financiaron 7.556 proyectos sociales, comunitarios, productivos, de vivienda y especiales de los Consejos Comunales a nivel nacional, beneficiando a más 7.246 Organizaciones del Poder Popular, lo que se traduce en el beneficio de más de 1.086.900 personas, con una inversión de 2.619.459.828,58 Bolívares, a continuación se desglosan los proyectos financiados según su tipología:

Se financiaron 3.773 Proyectos Transformación Integral del Hábitat a nivel nacional, con un monto de inversión de 1.497.063.099,78 Bolívares. Se financiaron 2.587 Proyectos Sociales a nivel nacional, con un monto de inversión de 665.296.299,06 Bolívares. Se financiaron 1.196 Proyectos Socio - Productivos a nivel nacional, con un monto de inversión de 457.100.429,74 Bolívares. Política

Crear canales regulares directos entre el Poder Popular y el resto de los Poderes.

Logro

Se atendieron 1.166 Casos de los Consejos Comunales en respuesta a requerimientos de las comunidades organizadas a nivel nacional, lo que se tradujo en la atención de más de 174.900 personas. Las solicitudes de atención de las Organizaciones del Poder Popular se reciben por tres medios, llamadas telefónicas, página Web y contacto personal, en la sede central, como en las sedes estadales. El costo de la actividad está inmerso en los gastos de mantenimiento de las sedes y los gastos de personal Política

Dar cumplimiento a lo establecido en las leyes de la administración pública en cuanto a la ejecución de recursos. Crear canales efectivos para la contraloría social. Logro Se efectuó seguimiento a las Organizaciones del Poder Popular, mediante el abordaje de las comunidades, tocando con esta actividad a 8.357 Consejos Comunales en todo el territorio nacional, lo que se traduce en la atención de 1.253.550 personas, por un costo de 856.915,15 Bolívares., esto atendiendo a tres objetivos fundamentales:



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Se abordaron 142 Consejos Comunales, para canalizar la solución de los problemas e inquietudes planteadas por ellos, por un costo de 800.211,30 Bolívares. Se visitaron 7.804 Consejos Comunales, a fin de solicitar la Rendición de Cuentas de los recursos que les fueron transferidos para la ejecución de sus proyectos y para colaborar con ellos en la adecuación de sus Organizaciones del Poder Popular, la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, el costo de estas actividades fue de 14.560,48 Bolívares. Se acompañó a 411 Consejos Comunales, que están ejecutando proyectos de Transformación Integral del Hábitat, para lo cual se utilizó 42.143,37 Bolívares. VV..-- PPRROOYYEECCTTOOSS EEJJEECCUUTTAADDOOSS

VVII..-- RREECCUURRSSOOSS TTRRAANNSSFFEERRIIDDOOSS El presupuesto de Ingresos y Gastos del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales para el año 2010, fue de 4.999.322.967 Bolívares. distribuido de la siguiente manera: para Proyecto 1, Financiamiento a través de la transferencia de los recursos a los proyectos comunitarios, sociales, productivos y programas sociales especiales correspondientes a los Consejos Comunales, un monto de 4.856.409.206 Bolívares.; para el Proyecto 2, Seguimiento, Control y Evaluación de los Recursos Transferidos a los Consejos Comunales y otras Organizaciones del Poder Popular, el monto de 62.256.537 Bolívares.; para la Acción Centralizada 1, Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores, el monto de 40.014.832 Bolívares., para la



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Acción Centralizada 2, Gestión Administrativa el monto de 40.642.392 Bolívares. Las fuentes de financiamiento del Presupuestos de Ingresos y Gastos 2010, fueron: para el Proyecto 1, a) Transferencias de la República por 1.311.847.052 Bolívares., b) FIDES, por 1.942.547.445 Bolívares., c) INDEPABIS, se proyecto por 11.500.000. Bolívares., d) Ordenes de Pago de Años Anteriores, por 191.559.730 Bolívares., e) Saldo Inicial de Caja 2010, por 1.188.954.979. Bolívares. Y f) LAEE, por 210.000.000 Bolívares.; El Proyecto 2, los 62.256.537 Bolívares., se financiaron con el Saldo Inicial de Caja; Los 80.657.224 Bolívares de las Acciones Centralizadas, se financiaron con Saldo Inicial de Caja, la provisión para Depreciación y Amortización, y las Transferencias de la República. En el 2010, se aprobaron los mencionados recursos extraordinarios, por LAEE, por un monto 210.000.000 Bolívares. para el Proyecto 1 VVIIII..-- RREECCUURRSSOOSS DDEEVVEENNGGAADDOOSS Durante la Gestión del Ejercicio Fiscal 2010 se recibió por vía Transferencia del Ejecutivo, el monto total de 3.489.394.497 Bolívares, de los cuales 3.464.394.497 Bolívares, estuvieron orientados al fortalecimiento y seguimiento de los Consejos Comunales a través del financiamiento de sus proyectos y el monto de 25.000.000 Bolívares para los gastos de operatividad del SAFONACC. Adicionalmente en el 2010, se recibieron 10.760.707 Bolívares, por concepto de multas y recargos provenientes del Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEPABIS), que se destinaron a las transferencias de recursos a los Consejos Comunales. El resto del monto presupuestado corresponde a ingresos propios, estimación por gastos de depreciación y amortización. VV..-- OOBBSSTTÁÁCCUULLOOSS Este año, el mayor obstáculo que se presentó fue no recibir un volumen mayor de proyectos aprobados, motivo por el cual lo ejecutado en cuanto a las transferencias bajó respecto a los años anteriores.

En cuanto, a las sedes estadales, los elementos que atrasaron la conformación de las mismas, por una parte, se inició el proceso a mediados de año y por otra el encontrar un espacio idóneo en los estados para atender a las Organizaciones del Poder Popular

Los abordajes se vieron afectados, por la planificación de los abordajes a las comunidades con la incorporación de los nuevos lineamientos para la



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adecuación de los Consejos Comunales en el marco de la publicación en Gaceta Oficial de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales el pasado 28/12/2009.

VVIIIIII..-- LLÍÍNNEEAASS YY PPLLAANNEESS DDEE AACCCCIIÓÓNN PPAARRAA EELL SSIIGGUUIIEENNTTEE EEJJEERRCCIICCIIOO FFIISSCCAALL

El Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales, comprometido con las políticas económicas y sociales del estado, y de conformidad con lo establecido en la Directriz Estratégica, Democracia Protagónica y Revolucionaria, del Plan de Desarrollo Económico de la Nación “Simón Bolívar” 2007-2013, para el año 2011, orientará sus acciones, hacia la ejecución del proyecto de, Financiamiento a través de la transferencia de recursos a los proyectos comunitarios, sociales, productivos y especiales correspondientes a las Organizaciones del Poder Popular .

Este proyecto tiene como objetivo, estimular el desarrollo de las comunidades organizadas, por medio del financiamiento de proyectos, a través de la transferencia de recursos materiales y financieros a los Consejos Comunales, para satisfacer las necesidades colectivas y así mejorar su calidad de vida.

En el 2011, se estima efectuar 8.000 transferencias a las Organizaciones del Poder Popular, con un monto de 1.500.000.000 Bolívares, que se prevé financiar con el saldo inicial de caja 2011.



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TABLAS Y GRÁFICOS

ABONADO EFECTIVAMENTE

TrimestreTRANSFORMACIÓN

INTEGRAL DEL HÁBITAT

SOCIALESSOCIO

PRODUCTIVOSTOTAL Trimestre

TRANSFORMACIÓN INTEGRAL DEL

HÁBITATSOCIALES

SOCIO PRODUCTIVOS

TOTAL

1 1.049 564 617 2.230 1 257.747.078,25 72.010.099,12 135.993.405,05 465.750.582,43

2 1.200 290 325 1.815 2 497.880.699,48 86.079.322,46 275.717.328,24 859.677.350,18

3 793 1.229 140 2.162 3 228.736.335,78 92.992.448,06 14.975.447,27 336.704.231,12

4 731 504 114 1.349 4 512.698.986,27 414.214.429,41 30.414.249,18 957.327.664,86

TOTAL 3.773 2.587 1.196 7.556 TOTAL 1.497.063.099,78 665.296.299,06 457.100.429,74 2.619.459.828,58

Fuente: Dirección de Financiamiento a las Organizaciones del Poder Popular

Ejecución Física 2010 Ejecución Financiera 2010

PROYECTOS FINANCIADOS POR EL SAFONACC A LOS CONSEJOS COMUNALES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL

AÑO 2010



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PROYECTOS FINANCIADOS POR EL SAFONACC A LOS CONSEJOS COMUNALES

EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL AÑO 2010

1 23

4

TRANSFORMACIÓN I...

SOCIALES

SOCIO PRODUCTIVOS

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

Ejecución Física 2010



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BANCO DEL PUEBLO SOBERANO, C.A. BANCO DE

DESARROLLO



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I. - MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL

Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo 1.1 .- Misión Institucional

Somos una Institución del Sistema Microfinanciero de la República Bolivariana de Venezuela con enfoque hacia el Modelo de Desarrollo Soberano, Social, Sostenible, Endógeno y Humanista, creada para prestar servicios no financieros y financieros oportunos, a fin de construir una economía social desde el reconocimiento de los saberes, vocaciones productivas, habilidades, hábitos, potencialidades y necesidades de las comunidades que habitan en las zonas mas excluidas, permitiendo la erradicación de la miseria y la pobreza.

1.2 .- Competencia El ámbito de acción que le corresponde al Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo, Institución adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, lo conforman las actividades microfinancieras sustentadas en la iniciativa pública o privada, tanto en las zonas urbanas como rurales, otorgando Microcréditos para cualquier actividad económica y social en sectores específicos del país, compatibles con su naturaleza, bajo parámetros de clasificación distintos a los establecidos en el resto de los bancos y demás instituciones financieras, pudiendo realizar las operaciones de intermediación financiera y servicios financieros necesarios para alcanzar su objeto. En consecuencia, prestará los servicios financieros y no financieros establecidos en el Decreto Nº 1.250 con Fuerza de Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero vigente y conforme a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Con la directriz “Suprema Felicidad Social” del Proyecto Simón Bolívar: Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. La satisfacción de las necesidades sociales está vinculada con el sistema de producción-distribución de bienes y servicios, porque sólo en la medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la producción de la riqueza social según sus capacidades, con el desarrollo de sus potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer las necesidades sociales. Y, el principio a cada cual, según sus necesidades se basa en la calidad de la satisfacción, comenzando por satisfacer las necesidades sociales básicas y superar las brechas y déficit persistentes.

Durante el Acto de Socialización de la Banca Pública el Ciudadano Comandante Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, ordeno la conversión del Banco del Pueblo Soberano en una estructura de Banca de Primer Piso, la cual poseerá agencias en todo el territorio nacional y estará legalmente facultada para realizar operaciones



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hipotecarias, de ahorro y de capitalización en beneficio a las comunidades excluidas del sistema bancario donde se le ofrezca servicios y productos de calidad. 1.3 .- Estructura Organizativa

La estructura organizativa del Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo contempla tres niveles: Superior, Apoyo y Sustantivo. El cual se presenta a continuación:



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II. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS Objetivo Estratégico II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral. Con esta política se pretende facilitar el acceso a los servicios financieros y no financieros, a las comunidades populares y autogestionarias y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo a objeto de integrarlas en las dinámicas económicas y sociales del país. De esta manera, el Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo apoya los proyectos de producción, servicio y comercio, asegurándole la independencia económica de las comunidades organizadas, ya sea en cooperativas o cualquier otra forma a modo de impulsar el desarrollo local y su incorporación al nuevo sistema económico del país, con la finalidad de que cualquier ciudadano que tenga una forma de producción, que satisfaga las necesidades de la sociedad venezolana, podría apoyarse en el Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo y obtener un crédito y conseguir a su vez soporte educativo, ya que contamos con el personal dentro de la institución que lo formará, a través de los talleres impartidos, para que de esta manera cuenten con las herramientas básicas para autogestionarse, además del apoyo para comercializar sus productos entre los demás grupos de trabajo, que conforman la Red de Microempresarios. III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS

El proyecto ejecutado para el año 2010 asociado con las políticas del Proyecto Nacional Simón Bolívar tiene como nombre “Prestación de Servicios Financieros y No Financieros a Unidades de Producción Familiar y las Distintas Formas de Agregación Comunitaria año 2010”, su objetivo es “Promover el desarrollo socialista sustentable en el sector microfinanciero, bajo un proceso de acompañamiento social personalizado y continuo a las unidades de producción familiar y las distintas formas de agregación comunitaria, con apoyo financiero”, con un 134% de ejecución del proyecto al cierre del ejercicio por una cantidad de 1.165 créditos, siendo la fuente de financiamiento el Ejecutivo Nacional el cual asigno la cantidad de 50.740.000 Bolívares para dicho Proyecto.



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IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES Logro Se liquidaron un total de 1.165 microcréditos a nivel nacional, por un monto de 13.254.032 Bolívares (no incluye los gastos de transformación), distribuidos de la siguiente manera: 797 microcréditos pertenecientes a los Proyectos Socioproductivos, por un monto de 9.649.491 Bolívares, en comunidades en condiciones de pobreza, 312 microcréditos en el estado Lara “Centros de la Economía Comunal Iribarren II” por un monto de 2.850.635 Bolívares, 39 microcréditos Tradicionales por un monto de 574.671 Bolívares, a nuevos microempresarios y microempresarias que requirieron de nuestro apoyo para mejorar sus condiciones de trabajo y por ende su calidad de vida, 13 microcréditos a los beneficiarios y beneficiarias del Plan Integral de Transformación de la Economía Informal a la Economía Popular y Solidaria pertenecientes al Mercado Popular ICABARU en el estado Bolívar, por un monto de 169.261 Bolívares y 4 créditos en el Marco del Convenio MERCAL – BPS por un monto de 9.973 Bolívares, para la adquisición de bienes y equipos básicos para el hogar (Línea Blanca) importada desde la República Popular China, ofreciendo facilidades y mejores condiciones para la adquisición de estos bienes, lo cual permitirá mejorar la calidad de vida y suprimir situaciones asociadas a las condiciones de pobreza estructural. A través del proyecto: “Prestación de Servicios Financieros y no Financieros a Unidades de Producción Familiar y las Distintas Formas de Agregación Comunitaria Año 2010”. Se obtuvo un total de 5.334 empleos, de los cuales 1.778 empleos son directos y 3.556 empleos son indirectos, generando un impacto social de 27.737 personas beneficiadas. Logro Se otorgó 13 créditos a través del Programa de Financiamiento para Personas Indultadas, en los estados: Anzoátegui, Barinas, Carabobo, Distrito Capital, Mérida, Miranda, Sucre, Táchira y Zulia, de acuerdo al Convenio Interinstitucional entre la Fundación Misión Che Guevara, El Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI) y el Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo por un monto de 732.414 Bolívares (estos recursos son prevenientes del FONDEMI), para el desarrollo de actividades socioproductivas, de acuerdo a las potencialidades de estos, con la finalidad de obtener un beneficio para sí y su núcleo familiar, así como la comunidad donde reside.

Logro Se recaudó por concepto de recuperación del crédito un monto total de 22.334.072 Bolívares.



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Nombre del ProyectoMonto Aprobado 2010

(en bolívares)% de Avance Físico 2010

% de Avance Financiero 2010

PRESTACIÓN DE SERVICIOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS A MICROEMPRESAS Y

UNIDADES DE PRODUCCIÓN FAMILIAR Y LAS DISTINTAS FORMAS DE AGREGACIÓN

COMUNITARIA - AÑO 2010

50.740.000 134% 158%

Proyectos Ejecutados

VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS El monto aprobado en el presupuesto de Ingresos y Gastos para el ejercicio fiscal año 2.010, según gaceta oficial extraordinaria Nº 5.953 de fecha 30/12/2009 en lo que respecta al Proyecto: “Prestación de Servicios Financieros y No Financieros a Unidades de Producción Familiar y las Distintas Formas de Agregación Comun itaria año 2010 ” fue de 50.740.000 Bolívares y para las Acciones Centralizadas: “Gastos de los trabajadores y gestión administrativa” por 106.068.725 Bolívares. Las fuentes de financiamiento previstas para este ejercicio fiscal en lo que respecta al Proyecto: “Prestación de Servicios Financieros y No Financieros a Unidades de Producción Familiar y las Distintas Formas de Agregación Comunitaria año 2010 ” es: fuente 01 “Ordinario” por un monto aprobado de 25.000.000 Bolívares y 25.740.000 Bolívares de ingresos propios. Asimismo, la fuente de financiamiento para las Acciones Centralizadas es a través de Ingresos propios por 88.068.726 Bolívares y 18.000.000 Bolívares a través de recursos ordinarios. VII.- INGRESOS DEVENGADOS El monto recibido como aporte legal del Ejecutivo para el año 2.010 fue de 43.000.000 Bolívares siendo 22.500.000 Bolívares para el Proyecto: “Prestación de Servicios Financieros y No Financiero s a Unidades de Producción Familiar y las Distintas Formas de Agreg ación Comunitaria año 2010 ” y 14.544.025 Bolívares para las Acciones Centralizadas. Estos recursos fueron recibidos a través de la siguiente orden de pago: Nº 116 de fecha 22/02/2010 por un monto de 3.199.840 Bolívares, Nº 140 de fecha 22/02/2010 por un monto de 1.981.237 Bolívares, Nº 141 de fecha 22/02/2010 por un monto de 664.550 Bolívares, Nº 391 de fecha 25/03/2010 por un monto de 847.341 Bolívares, Nº 392 de fecha 25/03/2010 por un monto de 760.000 Bolívares, Nº 409 de fecha 25/03/2010 por un monto de 2.110.477 Bolívares, Nº 989 de fecha 30/04/2010 por un monto de 2.110.477 Bolívares, Nº 1008 de fecha 30/04/2010 por un monto de 847.341 Bolívares, Nº 1009 de fecha 30/04/2010 por un monto de 760.000 Bolívares, Nº 1466 de fecha 25/05/2010 por un monto de 1.767.830



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Bolívares, Nº 1482 de fecha 25/05/2010 por un monto de 1.220.803 Bolívares, Nº 1493 de fecha 25/05/2010 por un monto de 484.849 Bolívares, Nº 1847 de fecha 21/06/2010 por un monto de 847.341 Bolívares, Nº 1848 de fecha 21/06/2010 por un monto de 760.000 Bolívares, Nº 1865 de fecha 21/06/2010 por un monto de 2.110.477 Bolívares, Nº 2248 de fecha 21/07/2010 por un monto de 5.973.951 Bolívares, Nº 2262 de fecha 21/07/2010 por un monto de 2.750.451 Bolívares, Nº 2268 de fecha 21/07/2010 por un monto de 1.263.288 Bolívares, Nº 2493 de fecha 17/08/2010 por un monto de 2.726.948 Bolívares, Nº 2494 de fecha 17/08/2010 por un monto de 1.350.451 Bolívares, Nº 2508 de fecha 17/08/2010 por un monto de 1.263.288 Bolívares, Nº 2999 de fecha 21/09/2010 por un monto de 2.500.000 Bolívares, Nº 3066 de fecha 22/09/2010 por un monto de 2.199.060 Bolívares, Nº 3715 de fecha 25/10/2010 por un monto de 2.500.000 Bolívares Durante el año 2010 se recaudó por concepto de recuperación de crédito un monto total de 22.334.072 Bolívares. VIII.- OBSTÁCULOS El 26 de Octubre de 2009, durante la celebración del X Aniversario de nuestra Institución, señaló el presidente de la República como Lineamientos estratégicos lo siguiente: Reimpulsar el Banco del Pueblo, C.A. Banco de Desarrollo para que se constituyera en un banco para la construcción del socialismo, y transformar al Banco del Pueblo Soberano en un Banco de Primer Piso, con esta nuevas funciones permitiría a los usuarios acceder a toda una gama de servicios financieros y no financieros de la más alta calidad, impactando directamente en la calidad de vida de los usuarios. La transformación del Banco del Pueblo, ameritó la solicitud de un crédito adicional ante las instancias legales pertinentes, y al cierre del ejercicio no fue posible obtenerlo. IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL Según Gaceta Oficial Nº 39.582 de fecha 28/12/2010, se aprobó el presupuestos de Ingresos y Gastos 2011 del Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de Desarrollo, proyecto denominado “Servicios Financieros y No Financieros a Microempresarios y Unidades Asociativas e Intermediaciones Financieras” para cumplir la meta de liquidar un total de 800 microcréditos para Proyectos Socioproductivos, otorgar 2.000 financiamiento para tarjetas de crédito y realizar 650 financiamientos mediante el producto de Credinómina. Así mismo fue aprobado 355.496.492 Bolívares para la Acción Centralizada. Las fuentes de financiamiento previstas para el ejercicio fiscal 2011 para el Proyecto “Servicios Financieros y No Financieros a Microempresarios y



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Unidades Asociativas e Intermediaciones Financieras” es: Para la Acción Centralizada “Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores” es por ingresos propios 59.774.904 y por Recursos Ordinario la cantidad de 10.000.000 Bolívares. Para la acción Centralizada “Gestión Administrativa” por ingresos propios la cantidad de 298.769.286 Bolívares y para la acción “Previsión y Protección Social” la cantidad de 4.757.500 Bolívares por Recursos Propios.



101

INSTITUTO AUTÓNOMO CONSEJO NACIONAL DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

(IDENA)



102

I. MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) 1 .1. Misión Institucional El Instituto Autónomo Consejo Nacional de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA), por disposición contenida en el artículo 134 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), establece que es un Órgano con Personalidad Jurídica y Patrimonio Propio, adscrito al Ministerio de Poder Popular con competencia en materia de protección integral de niños, niñas y adolescentes, el cual tiene como finalidad garantizar los derechos colectivos y difusos de los niños, niñas y adolescentes. Como ente de gestión del sistema rector nacional para la protección integral de niños, niñas y adolescentes ejerce funciones deliberativas, contraloras y consultivas. Las decisiones adoptadas por el Instituto Autónomo Consejo Nacional de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) son actos administrativos que agotan la vía administrativa. Sus actos administrativos de efectos generales deberán ser divulgados en un medio oficial de publicación. La Misión Institucional del Instituto consiste en la formulación, coordinación, integración, orientación, ejecución, evaluación y control de políticas, estrategias, planes, programas y acciones para la garantía, protección y disfrute de los derechos y deberes de todos los niños, niñas y adolescentes, como sujetos sociales de derecho, siguiendo los principios de igualdad, no discriminación, gratuidad de actuaciones, participación y corresponsabilidad entre el Estado, la Familia y la Sociedad. 1 .2. Competencias El Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA), fue creado por la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.859 E xtraordinaria de fecha 10 de Diciembre de 2007. Las atribuciones del Organismo se establecen en el artículo 137 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), las cuales se describen a continuación: - Presentar a consideración del órgano rector la propuesta de política del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, así como la propuesta de Plan Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes y su presupuesto.



103

- Presentar a consideración del órgano rector las propuestas de lineamientos generales que deben cumplir los Consejos Municipales de Derechos y Consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en cuanto a su organización, funcionamiento y ejercicio de sus atribuciones. - Presentar a consideración del órgano rector las propuestas de directrices generales que deben cumplir las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes, entidades de atención, programas de protección y otros servicios. - Coordinar y brindar apoyo técnico a los integrantes del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes. - Velar por el desarrollo equilibrado de estados y municipios en materia de protección integral de Niños, Niñas y Adolescentes. - Promover la divulgación de los derechos, garantías y deberes de niños, niñas y adolescentes y ser vocero de sus intereses e inquietudes. - Crear entidades de atención y ejecutar programas de protección. - Promover, acompañar y supervisar a las entidades de atención y programas de protección, especialmente a través de las comunidades organizadas. - Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Nacional de Defensorías, Entidades de Atención y Programas de Protección e inscribir aquellos de cobertura nacional y regional. - Conocer, evaluar y opinar sobre los planes nacionales intersectoriales que elaboren los órganos competentes, así como de las políticas y acciones públicas y privadas referidas a Niños, Niñas y Adolescentes. - Solicitar a las autoridades competentes acciones y adjudicación de recursos para la solución de problemas específicos que afecten a Niños, Niñas y Adolescentes. - Denunciar ante los órganos competentes la omisión o prestación irregular de los servicios públicos nacionales, estadales y municipales, según sea el caso, prestados por entes públicos o privados, que amenacen o violen los derechos y garantías de Niños, Niñas y Adolescentes. - Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos colectivos o difusos de los Niños, Niñas y Adolescentes. - Intentar de oficio o por denuncia la acción de protección, así como solicitar la nulidad de la normativa o de actos administrativos cuando



104

éstos violen o amenacen los derechos y garantías de Niños, Niñas y Adolescentes. - Brindar protección especial a los derechos y garantías específicos de los Niños, Niñas y Adolescentes de los pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes. - Ejercer con relación al Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes la atribución que establece el artículo 339 de esta Ley. - Ejercer las competencias de las Oficinas de Adopciones Estadales a través de sus Direcciones Estadales. - Dictar su Reglamento Interno. - Las demás que ésta u otras leyes le asignen, así como sus reglamentos.



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3. Estructura Organizativa

Gerencia de

Defensa y

Garantía de

Derechos

Gerencia

de

Adopciones

Gerencia de

Políticas de

Protección de

Niños, Niñas y

Adolescentes

Gerencia de

Formación y

Participación al

Usuario

Gerencia de

Programas de

Protección y

Atención a

Niños, Niñas y

Adolescentes

Gerencia de

Asuntos

Internacionales y

Cooperación

Técnica

Gerencia

Nacional de

Direcciones

Estadales

Gerencia Estadales (24)

Junta Directiva

Presidencia

Auditoria Interna

Fondo Nacional de

Protección de Niños, Niñas y

Adolescentes

Consultoría Jurídica Oficina de Relaciones

Institucionales

Oficina de Planificación y

Presupuesto

Oficina de Sistemas y Tecnología

de Información

Oficina de Recursos

Humanos

Oficina de Administración y

Servicios

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL INSTITUTO AUTÓNOMO CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS

Y ADOLESCENTES, (IDENA)

Gerencia General



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II. POLÍTICAS Y ESTRATÉGIAS De acuerdo a los objetivos estratégicos y políticas del Proyecto Nacional Simón Bolívar - Primer Plan Socialista 2007-2013, el Ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chávez Frías en el marco de la Revolución Bolivariana avanzó en la conformación de la nueva estructura social, prestando especial atención en niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo o vulnerabilidad social, así como a sus familias y comunidades. En lo que respecta a las estrategias, se implementaron diferentes programas llevados a cabo por el Instituto para acelerar el desarrollo integral con la inclusión social y el ejercicio pleno de sus derechos, priorizando la acción social, a los fines de que se erradique en Venezuela definitivamente el problema de los niños, niñas y adolescentes en situación de calle. Cabe destacar que los programas se refieren a Plan Nacional de Familia Sustitutas, Semillero de la Patria Simón Bolívar, Voceros y Voceritas, IDENA móvil, Programa para la Dignificación de Adolescentes Trabajadores, Unidades de Protección Integral, Casas Comunales de Abrigo, Centros Comunales de Protección Integral, Localización de Familias de Origen y Reintegro Familiar, entre otros. III. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS Durante el ejercicio fiscal 2010 se brindó atención integral a los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo o vulnerabilidad social, así como a sus familias y comunidades. Los proyectos que orientaron la gestión 2010, se enmarcaron en la política “Prestar Atención Integral a Niños, Niñas y Adolescentes” , del Proyecto Nacional Simón Bolívar - Primer Plan Socialista 2007-2013: - A través de la ejecución del Proyecto “Protección y Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes” , se garantizó el cumplimiento de sus derechos individuales, difusos y colectivos, así como la inclusión familiar y el derecho a vivir, crecer y desarrollarse en el seno de una familia sustituta, bajo la modalidad de colocación familiar y adopción. Lográndose al cierre del ejercicio fiscal la protección y atención integral de 43.656 niños, niñas y adolescentes a nivel nacional, con una inversión de 10.904.557 Bolívares , provenientes de transferencias de la República y de Entes Descentralizados sin Fines Empresariales (Fundación Misión Negra Hipólita). - Mediante la ejecución del Proyecto “Prevención, Atención y Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, familias y comunidades”, se garantizó la protección oportuna e inclusión social y el ejercicio pleno de sus derechos, así como la dignificación de la calidad de vida de los adolescentes trabajadores. Lográndose al cierre del ejercicio fiscal la atención integral de 270.490 niños, niñas y adolescentes a nivel nacional. Adicionalmente se beneficiaron 47.352 adultos, Localización de



107

613 familias y 1.004 familias captadas y asesoradas en las brigadas de captación, con una inversión de 259.256.077 Bolívares , provenientes de transferencias de la República y de Entes Descentralizados sin Fines Empresariales (Fundación Misión Negra Hipólita). IV. LOGROS MÁS RESALTANTES Logro Se logró brindar protección y atención integral a 43.656 niños, niñas y adolescentes a nivel nacional, garantizándose el cumplimiento de sus derechos individuales, difusos y colectivos, así como la inclusión familiar y el derecho a vivir, crecer y desarrollarse en el seno de una familia sustituta, bajo la modalidad de colocación familiar y adopción, a través de la ejecución del proyecto “Protección y Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes” , en el cual se brindó protección y atención integral en diferentes ámbitos. Logro Se logró brindar atención integral a 270.490 niños, niñas y adolescentes a nivel nacional, garantizándose su protección oportuna e inclusión social y el ejercicio pleno de sus derechos, así como la dignificación de la calidad de vida de los adolescentes trabajadores. Adicionalmente se beneficiaron 47.352 adultos, Localización de 613 familias y 1.004 familias captadas y asesoradas en las brigadas de captación, a través de la ejecución del proyecto “Prevención, Atención y Protección Integral de Niñ os, Niñas y Adolescentes, familias y comunidades” , de acuerdo al Convenio Marco de Cooperación Misión Niños y Niñas del Barrio, en el cual se brindó atención integral en diferentes ámbitos.



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V. PROYECTOS EJECUTADOS

VI. RECURSOS TRANSFERIDOS Monto Aprobado del Presupuesto de Ingresos y Gastos para el ejercicio fiscal 2010 : Bolívares 443.951.075 , distribuidos de la siguiente manera:

Transferencias de la República: 274.790.158 Bolívares , distribuidos en:

-. Transferencias de la República: 212.012.143 Bolívares

-. Transferencia de la República: 62.286.136 Bolívares (Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social-Viceministerio de Protección Social)

-. Crédito Adicional (Correspondiente al Incremento de Sueldos): 474.911 Bolívares -. Transferencia del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista (FONDAS): 16.968 Bolívares

Disminución de Disponibilidades: 133.394.772 Bolívares

Incremento de la Depreciación: 6.107.955 Bolívares



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Incremento de Pasivos: 29.658.190 Bolívares

Acciones Centralizadas: 158.247.460 Bolívares

Proyectos: 285.703.615 Bolívares

. La cantidad de 14.092.422 Bolívares para el Proyecto “Protección y Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes”, cuyo objetivo esta destinado a brindar protección y atención integral a Niños, Niñas y Adolescentes a los fines de garantizar el cumplimiento de sus derechos, así como de las políticas y acciones públicas nacionales.

. La cantidad de 271.611.193 Bolívares para el Proyecto “Prevención, Atención y Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, familias y comunidades”, cuyo objetivo esta destinado a democratizar el Sistema de Protección a Niños, Niñas y Adolescentes, que se encuentren en situación de vulnerabilidad y riesgo social, a fin de articular con las familias y comunidades las políticas de inclusión del Gobierno Revolucionario para garantizar el ejercicio pleno de sus deberes y derechos.

Fuentes de Financiamiento:

Acciones Centralizadas: 158.247.460 Bolívares

. Transferencias de la República: 122.481.315 Bolívares . Depreciación: 6.107.955 Bolívares . Incremento de Pasivos: 29.658.190 Bolívares

Proyectos: 285.703.615 Bolívares

. -Transferencia del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista (FONDAS): 16.968 Bolívares . Transferencias de la República: 152.291.945 Bolívares . Recursos Propios: 133.394.772 Bolívares

VII. INGRESOS DEVENGADOS Recursos Recibidos: 274.790.158 Bolívares -. Transferencias de la República: 212.012.143 Bolívares -. Transferencia de la República: 62.286.136 Bolívares (Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social-Viceministerio de Protección Social)



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-. Crédito Adicional (Correspondiente al Incremento de Sueldos): 474.911 Bolívares -. Transferencia del Fondo para el Desarrollo Agrario Socialista (FONDAS): 16.968 Bolívares Ejecución Presupuestaria: 407.266.230 Bolívares . Acciones Centralizadas: 137.105.596 Bolívares . Proyectos: 270.160.634 Bolívares . La cantidad de 10.904.557 Bolívares para el Proyecto “Protección y Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes”. . La cantidad de 259.256.077 Bolívares para el Proyecto “Todo Niño, Niña y Adolescente en Familia”. Presupuesto Modificado: 443.951.075 Bolívares , detallado de la siguiente manera: VIII. OBSTÁCULOS Entre los principales obstáculos presentados en el desarrollo y ejecución de las actividades requeridas para llevar a cabo los planes y proyectos formulados por el Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de



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Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA), para el presente ejercicio fiscal, resaltan los siguientes obstáculos: - De acuerdo a los requerimientos y necesidades del Instituto, y en

concordancia con el proceso de innovación y mejoramiento tecnológico que se viene adelantando en el país, el IDENA ha asumido un nuevo reto de adquirir e implementar un Sistema Administrativo, denominado “Sistema Integrado de Gestión para Entes del Sector Público” (SIGESP), dicho lineamiento fue dado por nuestro Órgano de Adscripción. Sin embargo, en cuyo proceso se ha tenido que realizar toda la carga histórica de los productos obtenidos con la metodología anterior, debido a que la estructura de la información que se tenía, no se ajustaba al modelo de datos que el SIGESP posee en su base, tal como consta en Oficio S/N, de fecha 12 de Junio de 2008, emitido por la Dirección General de la Oficina de Tecnología de la Información del Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección Social, lo cual ha traído como consecuencia inconvenientes en la capacidad de emitir los reportes necesarios que contribuyan a dar cumplimiento a lo establecido en las leyes, así como las respuestas ante los órganos competentes a los que se reporta información.

IX. LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL De acuerdo a los objetivos estratégicos y políticas del Proyecto Nacional Simón Bolívar - Primer Plan Socialista 2007-2013, el Ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chávez Frías en el marco de la Revolución Bolivariana, tiene previsto continuar avanzando en la conformación de la nueva estructura social, prestando especial atención en los niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo o vulnerabilidad social, así como a sus familias y comunidades. De igual manera se tiene previsto la puesta en marcha y funcionamiento de espacios físicos, para brindar atención y protección integral a niños, niñas y adolescentes, tales como Unidades de Protección Integral (UPI), Casas Comunales de Abrigo y Centros Comunales de Protección Integral (CCPI), para brindar y garantizar el derecho a la salud, deporte, recreación, cultura y educación, así como también evaluación integral, tratamiento y seguimiento por parte del equipo multidisciplinario; y para erradicar las condiciones de explotación laboral de los adolescentes, se continuará llevado a cabo el Programa para la Dignificación de los Adolescentes Trabajadores (Prodinat). Es por ello que para el próximo ejercicio fiscal 2011 se formularon los proyectos: “Prevención, Atención y Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, Familias y Comunidades e incorporación del Poder Popular



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en la Vigilancia Revolucionaria” y “Protección y Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes”, enmarcado en las siguientes líneas: Objetivo Estratégico Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza. Política Prestar Atención Integral a Niños, Niñas y Adolescentes.



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CONSEJO NACIONAL PARA LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD (CONAPDIS)



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I.- MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad 1.1.- Misión Institucional Consolidar la integración de las personas con discapacidad en la República Bolivariana de Venezuela, logrando que este sector asuma un rol protagónico y participativo en las comunidades y sean autores de su propio desarrollo e integración en todas las áreas de la vida nacional. 1.2.- Competencias Conforme a lo establecido en la Ley para las Personas con Discapacidad, el CONAPDIS ha desarrollado acciones avocadas a fomentar la participación activa y en la formulación de lineamientos, políticas, planes, proyectos y estrategias en materia de atención integral a las personas con discapacidad; así como en la promoción de la participación ciudadana en lo social y económico, a través de comités comunitarios, asociaciones cooperativas, empresas comunitarias y de cogestión y autogestión, en función de la organización de las personas con discapacidad, entre las acciones desarrolladas por la institución, destacan las siguientes: - Promover la prestación de servicios asistenciales en materia jurídica,

social y cultural a las personas con discapacidad. - Conocer sobre situaciones de discriminación a las personas con

discapacidad y tramitarlas ante las autoridades competentes. - Coadyuvar en la elaboración de proyectos de ley, reglamentos y

cualesquiera otros instrumentos jurídicos necesarios para el desarrollo en materias específicas de la atención integral de personas con discapacidad.

- Crear y mantener actualizado un centro de datos nacional e

internacional para registrar, información y documentación relativas a la participación e incorporación a la sociedad de las personas con discapacidad.

- Diseñar y promover a través de los medios de comunicación social,

programas y campañas masivas de información y difusión sobre la prevención de accidentes, de enfermedades que causen discapacidades y a la atención integral de personas con discapacidad.

- Llevar un registro permanente de personas con discapacidad, de

organizaciones sociales de y para personas con discapacidad y de instituciones, empresas u organizaciones sociales o económicas con o sin fines de lucro, que comercialicen productos, presten servicio, atención, asistencia o de alguna manera brinden cuidados, educación, beneficios, o faciliten la obtención de ellos a personas con discapacidad.



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- Promover a nivel nacional la creación de comités comunitarios de personas con discapacidad, los cuales tendrán como objetivo fundamental las acciones dirigidas a la integración de personas con discapacidad a la comunidad y la participación en el mejoramiento de sus condiciones de vida, por medio de la elaboración y asesoría de proyectos en materia de discapacidad, la canalización de las solicitudes efectuadas por las personas con discapacidad ante el Consejo Comunal y el Consejo Local de Planificación Pública, la coordinación con distintas instituciones públicas para la creación y fortalecimiento de canales o redes de información entre los diferentes comités, etc.

- Promover el acceso de las personas con discapacidad a las fuentes de

financiamiento de proyectos productivos presentados por las diferentes organizaciones de personas con discapacidad y sus familiares.

- Garantizar la investigación, estandarización, registro y promoción de la lengua de señas venezolana.

- Las unidades municipales para las personas con discapacidad tendrán

en su ámbito político-territorial, entre otras, las siguientes funciones y competencias:

• Ejecutar directrices en materia de atención integral a las personas

con discapacidad, señaladas por el CONAPDIS. • Promocionar la conformación de los comités comunitarios de

personas con discapacidad y participación de las personas con discapacidad en el ejercicio de la contraloría social.

• Certificar la condición de persona con discapacidad, de acuerdo con los términos y condiciones establecidos en el artículo 6 de la Ley.

• Realizar y mantener actualizado un registro municipal de las personas con discapacidad y de las organizaciones de y para personas con discapacidad.

• Elaborar y mantener actualizado el registro de las personas con discapacidad en condiciones de ingresar al mercado laboral.

• Coordinar en el municipio actividades desarrolladas por entes públicos y privados de participación y atención integral a las personas con discapacidad.

• Denunciar ante las autoridades competentes los hechos que atenten contra el respeto a la dignidad de las personas con discapacidad y velar por el cumplimiento de las sanciones impuestas.



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.- Estructura Organizativa II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS El desarrollo de la misión institucional del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad y el cumplimiento de sus competencias así como la ejecución de sus metas programadas para el año 2010 estuvo enmarcado dentro de las disposiciones contenidas en el Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013. La estrategia a seguir respondió a la contenida en el numeral II-3.1 Superar la pobreza y atender integralmente a la población en situación de extrema pobreza y máxima exclusión social, que a su vez contempla la política destinada a las personas con discapacidad, a saber: II-3.1.6 Brindar Atención Integral a la población con

Oficina de Administración

y Finanzas

Consejo Directivo

Presidencia

Consejo Consultivo

AuditoríaInterna

Oficina de Planificación Presupuesto

Consultoría Jurídica

Oficina de Relaciones

Institucionales

Oficina de Tecnología Información

Oficina de Recursos Humanos

Vicepresidencia

Gerencia de Investigación y

Formulación

Gerencia de Atención Integral

Ger.deRegistro,

Certificación y Fiscalización

Gerencia de Gestión Estadal

y Municipal

Oficina de Atención

Ciudadana

E structura Organiza tiva aprobada


y Finanzas


y Finanzas

Consejo DirectivoConsejo Directivo

PresidenciaPresidencia

Consejo Consultivo

Consejo Consultivo

AuditoríaInterna

AuditoríaInterna



Consultoría JurídicaConsultoría Jurídica


Institucionales


Institucionales





VicepresidenciaVicepresidencia


Formulación


Formulación



Ger.deRegistro,


Ger.deRegistro,



y Municipal


y Municipal


Ciudadana


Ciudadana

E structura Organiza tiva aprobada



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discapacidades; todas ellas dentro de la directriz Suprema Felicidad Social. III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS Durante el año fiscal 2010 se ejecutaron dos (02) Proyectos, de los cuales uno (01) fue implementado y controlado directamente: como proyecto principal se formuló la “Consolidación de la Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI”. Por otro lado, a través del Convenio Cuba-Venezuela se supervisó el Proyecto: “Estudio Psico-Social, Pedagógico y Clínico Genético de las Personas con Discapacidad Mayores de Edad en todo el País”. El proyecto principal, denominado: “Consolidación de la Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI”, cuyo objetivo específico consistió en mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad garantizando su atención integral utilizando como apoyo la estructura de las Unidades Municipales a fin de promover su participación e integración, alcanzó como meta 16.125 personas atendidas integralmente, con una inversión total ejecutada de ocho millones quinientos noventa y dos mil cuatrocientos ochenta y ocho bolívares (8.592.488,00 Bolívares). En segundo lugar, se encuentra el proyecto denominado: “Estudio Psico-Social, Pedagógico y Clínico Genético de las Personas con Discapacidad Mayores de Edad en todo el País”, con un monto asignado de treinta y dos millones ciento treinta y dos mil doscientos cincuenta bolívares (32.132.250,00 Bolívares) y ejecutado de veinticinco millones quinientos dieciocho mil veintidós bolívares (25.518.022,00 Bolívares). Sin embargo, el porcentaje de ejecución física no es señalado debido a que el seguimiento lo hace directamente el Ministerio de adscripción. IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES Logro Se consolidaron 637 comités comunitarios de personas con discapacidad como una organización popular de base comunitaria que integra en forma plena el Consejo Comunal y se desarrolla hacia la construcción de la comuna socialista con el fin de asegurar la máxima felicidad posible a la población de personas con discapacidad, dicha consolidación se llevó a cabo en todo el territorio nacional, generando 50 empleos directos (17 femeninos y 33 masculinos) y beneficiando a 9.555 personas con discapacidad y sus familiares, a través de la Acción Específica N°1 “Participación e Integración de las Personas con Discapacidad en la Construcción de las Comunas Socialistas“ del Proyecto “Consolidación de la



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Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI”, realizando una inversión total de 6.844.353,00 Bolívares para alcanzar tanto este logro como el siguiente. Logro Se conformaron y se legalizaron 298 comités comunitarios de personas con discapacidad, en cumplimiento de los artículos 49 y 50 de la ley para las personas con discapacidad, fortaleciendo así el poder popular y la participación de las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la vida nacional. Los comités antes mencionados fueron constituidos en los diferentes estados que forman parte del territorio nacional, generando 50 empleos directos (17 femeninos y 33 masculinos) y beneficiando a 9.555 personas con discapacidad y sus familiares mediante su organización en las comunidades. Esta actividad fue ejecutada a través de la Acción Específica N°1 “Participación e Integración de las Personas con Discapacidad en la Construcción de las Comunas Socialistas“ del Proyecto “Consolidación de la Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI”, la inversión total realizada fue de 6.844.353,00 Bolívares lo que permitió alcanzar tanto este logro como el antes mencionado. Logro Durante el año 2.010, se atendieron de manera integral 2.101 personas con discapacidad pertenecientes a todos los estados de Venezuela a través de la ejecución de la Acción Específica N°2 “Atención integral a personas con discapacidad y sus familiares en todo en territorio nacional” del Proyecto “Consolidación de la Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI” , con el cual se crearon 9 empleos directos (8 mujeres y 1 hombre), con una inversión total 1.747.611,00 Bolívares. Logro Se otorgaron 1.700 Ayudas Técnicas del Inventario del año 2.009, con las que se beneficiaron a 1.104 personas con discapacidad distribuidas en los Estados: Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Delta Amacuro, Distrito Capital, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Vargas, Yaracuy y Zulia, a través de la ejecución de la Acción Específica N°2 “Atención integral a personas con discapacidad y sus familiares en todo en territorio nacional” del Proyecto “Consolidación de la Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI”



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Logro Se certificaron 25.910 personas con discapacidad en todo el territorio nacional, de las cuales 11.108 son femeninos y 14.802 son masculinos, actualizando así las estadísticas de personas con discapacidad, a fin de garantizarles los beneficios contemplados en Ley, generando 8 empleos directos (4 hombres y 4 mujeres) y 25.910 personas beneficiadas. Logro Se incorporaron 293 empresas en el Sistema de Registro contemplado en la Ley de Personas con Discapacidad y la Ley Orgánica del Trabajo, con el objetivo de mantener actualizado un centro de datos referente a las instituciones públicas y/o privadas que están en cumplimiento con la ley antes mencionada, generando 5 empleos directos (2 femeninos y 3 masculinos) y 180 indirectos a nivel nacional. Logro Se efectuó la inclusión laboral de 4.598 personas con discapacidad a empresas del sector tanto público como privado, cumpliendo así con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley para las Personas con Discapacidad, destinado a la incorporación de personas con discapacidad en la nómina total de los órganos y entes de la administración pública, así como empresas del Estado, privadas y mixtas; generando 13 empleos directos (11 femeninos y 2 masculinos) y 4.598 empleos indirectos en todo el territorio nacional. Logro Se sensibilizó y concientizó a la población en general, se promocionaron los derechos y deberes de las personas con discapacidad, así como también una acertada imagen de la población con discapacidad, mediante la continuidad de la campaña nacional comunicacional denominada: “Por una Venezuela libre de Barreras”, generando un total de 9 empleos directos (5 femeninos y 4 masculinos). Logro Se consolidaron 6 pronunciamientos y 1 propuesta para lograr la inclusión efectiva del tema de la discapacidad en documentos de organizaciones especiales de las Naciones Unidas, con el objeto de tener posicionamiento político e ideológico en organismos multilaterales. Se generaron 2 empleos directos (femeninos). Los beneficiarios son todas las personas con discapacidad. Logro Se publicó la Ley Aprobatoria de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad en el marco de la Organización de las Naciones Unidas, cabe destacar, que aún faltan los procesos de firma, ratificación y depósitos de los instrumentos ante la Secretaría de las Naciones Unidas, lo que hará público ante el Sistema Internacional su



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voluntad y compromiso voluntario de cumplir con lo establecido en el cuerpo de la Convención y su Protocolo Facultativo. Los beneficiarios son todas las personas con discapacidad. Logro Se realizaron un total de 1.103 asesorías en todo el territorio nacional a personas con discapacidad en todas las áreas del derecho, así como también a empresas públicas, privadas y mixtas en las disposiciones técnicas contenidas en los artículos 28 y 72 de la Ley para las Personas con Discapacidad a través de la Unidad de Consultoría Jurídica, generándose 4 empleos directos (3 femeninos y 1 masculino) y beneficiando a 560 personas con discapacidad y 531 órganos y entes de la Administración Pública Nacional, instituciones y empresas de derecho privado. V.- PROYECTOS EJECUTADOS Política - Brindar atención integral a la población con discapacidades. Ficha Técnica - Consolidación de la Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de

las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS Para el ejercicio fiscal correspondiente al año 2.010 fueron aprobados recursos presupuestarios por un total 28.015.253 Bolívares, de los cuales 7.000.000 Bolívares son recursos destinados a financiar el proyecto “Consolidación de la participación y atención integral a las personas con discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI”, y a su vez, se

Nombre de la Institución: Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)




Consolidación de la Participación y Atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI

9.408.371 108% 91%




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21.015.253 Bolívares para financiar las Acciones Centralizadas del Organismo. Las fuentes de financiamiento del presupuesto asignado al CONAPDIS, tanto para el proyecto como para las acciones centralizadas, corresponden a ingresos ordinarios y gestión fiscal a través de transferencias de la República. VII.- INGRESOS DEVENGADOS Durante el Ejercicio Fiscal 2010, el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad ha recibido a través de las transferencias provenientes del Ejecutivo Nacional por concepto de Recursos Ordinarios, Gestión Fiscal y Crédito Adicional un monto total de 28.156.325,43 Bolívares de los cuales 21.015.253,00 Bolívares corresponden a los gastos asociados a las Acciones Centralizadas, 7.000.000,00 Bolívares pertenecen al Proyecto “Consolidación de la participación y atención Integral a las Personas con Discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI” y 141.072,43 Bolívares corresponden a crédito adicional por incremento salarial de acuerdo al Decreto Presidencial Nro. 7.237, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nro. 39.372, de fecha 23 de Febrero del 2010. Estos recursos se han utilizado para financiar los gastos de las unidades administrativas que se encuentran inmersas en las acciones centralizadas y que realizan gestiones encausadas a coadyuvar con el cumplimiento de las metas del proyecto que se ejecuta actualmente en la Institución, así como también, para financiar la programación presentada por el proyecto, dando cumplimiento a las metas físicas del mismo. Adicional a ello, por parte del FONDEN para el Proyecto Cuba- Venezuela, se recibió un monto de 17.785.331,46 Bolívares a fin de ejecutar el Proyecto “Estudio Psico-Social, Pedagógico y Clínico Genético de las Personas con Discapacidad Mayores de Edad en todo el País”; adicionalmente se recibieron 3.750.000,00 Bolívares del Banco de Desarrollo de la Mujer (BANMUJER) con el objeto de lograr una efectiva contribución con el mejoramiento de las condiciones de vida de la población con discapacidad, específicamente las mujeres en todo el territorio nacional. Este organismo no realizó procesos de recaudación o cobranzas durante el Ejercicio Fiscal 2010. La ejecución presupuestaria del ejercicio fiscal 2010 para la Acción Centralizada ascendió a 22.532.186,00 Bolívares. Por otra parte, la ejecución financiera del proyecto “Consolidación de la participación y atención integral a las personas con discapacidad para implantar la estructura base para la creación de las comunas, en la construcción del socialismo del siglo XXI” correspondiente al año 2010, alcanzó un monto de 8.641.591,00 Bolívares.



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La ejecución financiera del ejercicio fiscal 2010 para el Proyecto Cuba - Venezuela “Estudio Psico-Social, Pedagógico y Clínico Genético de las Personas con Discapacidad Mayores de Edad en todo el País”, ascendió a 11.811.212,00 Bolívares. El presupuesto ley aprobado para el ejercicio fiscal 2010, fue de 28.435.253,00 Bolívares; generándose un incremento de 41.543.143,00 Bolívares, el cual representa un 146,10%, la misma se financia de la siguiente manera: 141.072,43 Bolívares correspondientes a los créditos adicionales autorizados por el Ejecutivo Nacional para cubrir el incremento del salario mínimo, 35.882.250,00 Bolívares por trasferencias de entes descentralizados de los cuales 3.750.000,00 Bolívares provienen del Banco de Desarrollo de la Mujer (BANMUJER) con el objeto de lograr una efectiva contribución con el mejoramiento de las condiciones de vida de la población con discapacidad, específicamente las mujeres en todo el territorio nacional y, 32.132.250,00 Bolívares del Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN), destinados a financiar el Proyecto “Estudio Psico-social, Pedagógico y Clínico-Genético de las Personas con Discapacidad Mayores de Edad en Todo el País” producto del Convenio de Cooperación Cuba-Venezuela, así como también se logro incorporar 5.519.820,57 Bolívares por recursos propios que incluyen: la venta de bienes y servicios por 31.272,00 Bolívares, derechos de autor por 838,00 Bolívares y 5.487.710,57 Bolívares correspondientes a: la disminución de caja por 4.510.840,00 Bolívares, cuentas por cobrar y anticipos a proveedores, 531.116,00 Bolívares y 445.756,00 Bolívares respectivamente, destinados a financiar gastos propios del organismo. VIII.- OBSTÁCULOS - Presupuesto insuficiente para cumplir con todas las obligaciones que

establece la Ley para el CONAPDIS. Así mismo, no se cuenta con una sede adecuada para cumplir con las actividades asignadas por la Ley.

- La falta de aprobación del Reglamento de la Ley Para Las Personas Con Discapacidad, debido a que es la herramienta vital para proceder a sancionar al sector empleador, y así lograr el cumplimiento de esta Ley.

- De acuerdo al Art. 65 de la Ley el CONAPDIS coadyuva a la creación de Unidades Municipales para Personas con Discapacidad, para lo cual podrá celebrar convenio con los Municipios, sin embargo, es importante señalar que existen Alcaldías con las cuales se ha hecho imposible la firma del respectivo convenio por ser de oposición al gobierno, razón por la cual se propone abrir el abanico de posibilidades legales para que estos convenios puedan ser celebrados no sólo con las Alcaldías sino incluir a las Gobernaciones de Estado o Entes Públicos que tengan relación con la materia de la discapacidad.



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- Falta de formación política e ideológica que proporcione la identidad y sentido de pertenencia con el proceso revolucionario, así como con la lucha del colectivo de personas con discapacidad.

- Necesidad de mayor vinculación con la Misión José Gregorio Hernández, a fin de lograr respuestas oportunas, expeditas y coordinadas en todo lo referente a la Atención Integral de las Personas con Discapacidad, sus familias y Comunidad.

- Carencia de recurso humano requerido para abarcar las múltiples actividades en las que cotidianamente se ve vinculada la Institución: coordinaciones como la de Certificación, Fiscalización, Capacitación e Inclusión Laboral, Oficina de Relaciones Institucionales y Consultoría Jurídica.

- Carencia de recursos materiales en el desempeño de las funciones ordinarias del personal: equipos de computación y mobiliario, falta de acondicionamiento y adecuación de espacios físicos, entre otros.

- Falta de información estadística como plataforma sistematizada que coadyuve a proporcionar datos confiables y oportunos, básico para la data de los proyectos en ejecución, unidades y coordinaciones que generan impacto y resultados.

- Referente a las políticas y relaciones interinstitucionales, así como la vinculación de la organización con su entorno externo, la política comunicacional presenta limitaciones entre las que se encuentran: escasos recursos presupuestarios, como es el caso de la colocación al aire en radio y TV de cuñas y mensajes institucionales, se hace muy difícil la ejecución, por los altos costos publicitarios de estas actividades. Otra limitación es el poco interés de los medios para el tratamiento del tema discapacidad, así como también, la regulación de la aparición en medios de comunicación social por el órgano de adscripción a través de los parámetros de permisología establecidos para la convocatoria y aparición en dichos medios.

IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL La formulación del Plan Operativo y el Presupuesto de Gasto correspondiente al ejercicio fiscal 2011, se elaboró en el marco de las Directrices Estratégicas establecidas en el Plan de Desarrollo Económico y Social 2007-2013, el cual consolida la Gestión del Organismo por su Misión, Visión, Objetivos, Estrategias y Políticas que coadyuva al Desarrollo Económico y Social del País. Las líneas y planes de acción del CONAPDIS para el año 2011, se encuentran enmarcados en la directriz Suprema Felicidad Social, cuyo objetivo apunta a reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza; como estrategia, se plantea superar la pobreza y atender integralmente a la población en situación de extrema pobreza y máxima



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exclusión social, a través de la política de brindar atención integral a la población con discapacidades, para ello se formularon dos (2) proyectos principales que contribuirán con el nuevo modelo de desconcentración territorial y nueva geopolítica nacional, así como también, con las necesidades organizacionales del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, a través de la conformación de grupos interdisciplinarios que actuarán en dos dimensiones, es decir, garantizarán la integralidad de la atención abarcando el alcance territorial nacional. Los proyectos a desarrollar son los siguientes: El proyecto denominado “Conformación de equipos regionales para profundizar la participación de las personas con discapacidad en la construcción de la patria socialista”, cuyo objetivo específico es conformar equipos interdisciplinarios que complementen y consoliden la estructura regional, ampliando el alcance de la Institución en el ámbito nacional con miras a fortalecer el ejercicio del poder popular; tiene como meta atender o beneficiar a 49.140 personas con discapacidad y sus familiares a través de las siguientes actividades: creación de 11 Unidades Municipales para las Personas con discapacidad, realización de 116 talleres de participación y formación comunitaria, 43 Jornadas de Certificación, 10 Jornadas de Registro de Organizaciones y 36 Jornadas de Inspección. Para la ejecución de este proyecto le fueron aprobados recursos presupuestarios por un monto total de 11.500.000,00 Bolívares, monto que corresponde a recursos ordinarios. El otro proyecto a desarrollar, fue denominado “Promoción de la prevención, formación, inclusión laboral y atención integral de las personas con discapacidad y sus familiares dentro de su ámbito comunitario y socio laboral”, su objetivo específico es garantizar la incorporación progresiva al mercado laboral y el acceso a la formación de la población venezolana con discapacidad, así como también, coadyuvar en la difusión de información relativa a la prevención de la discapacidad. Dicho proyecto tiene como meta atender integralmente a 11.550 personas con discapacidad y sus familiares, para ello se pretende abordar dos aspectos macros de igual importancia, a saber: uno está orientado a promover y ejecutar según disposiciones de la Ley, la inclusión laboral y atención integral de las personas con discapacidad y sus familiares dentro de su ámbito comunitario y socio laboral a través de 300 talleres de sensibilización, ubicación – reubicación laboral, el otro está dirigido a impulsar el desarrollo de programas avocados a la prevención y formación sobre la Discapacidad, a través de 40 talleres de prevención. Para llevar a cabo la puesta en marcha de este proyecto se cuenta con recursos presupuestarios aprobados por un monto total de 3.000.000,00 Bolívares, monto que corresponde a recursos ordinarios. Paralelamente se desarrollarán dos proyectos adicionales a través del Convenio de Cooperación Cuba – Venezuela, a saber:



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Un proyecto denominado “Continuación del fortalecimiento de los laboratorios actuales y creación de nuevos laboratorios estadales. Formación del personal técnico para los nuevos laboratorios de Ortopedia Técnica. Fase III”, para la ejecución de este proyecto le fueron aprobados recursos presupuestarios por un monto total de 19.610.200,40 Bolívares, monto que corresponde a recursos extraordinarios. El otro proyecto a desarrollar lleva por nombre “Fortalecimiento del desarrollo de nuevos diagnósticos genéticos y continuación en la formación de recursos humanos”, para la ejecución de este proyecto le fueron aprobados recursos presupuestarios por un monto total 12.607.629,40 Bolívares, monto que corresponde a recursos extraordinarios.



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FONDO DE DESARROLLO MICROFINANCIERO

(FONDEMI)



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II.. MMAARRCCOO NNOORRMMAATTIIVVOO IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL FFoonnddoo ddee DDeessaarrrroolllloo MMiiccrrooffiinnaanncciieerroo ((FFOONNDDEEMMII)).. 11..11.. MMiissiióónn IInnsstt ii ttuucciioonnaall

Crear, estimular, promover y desarrollar el Sistema Microfinanciero, a fin de facilitar el acceso al financiamiento de la población excluida y autogestionaria en la búsqueda de su integración al nuevo modelo de participación y a la construcción del Estado socialista del siglo XXI.

1.2. Competencias

El Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), es un ente creado en el Decreto con Fuerza de Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del Sistema Microfinanciero, publicado en Gaceta Oficial Nº 37.164 de fecha 22 de marzo de 2001, iniciando operaciones en el mes de Julio de 2001. Actualmente está adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, según se evidencia del Decreto Nº 6.732 de fecha 02 de junio de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.202 de fecha 17 de junio de 2009, mediante el cual se dicta el Decreto sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Nacional.

El artículo 9 de la referida Ley establece que el objeto principal del FONDEMI es apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento del Sistema Microfinanciero en los términos que establece el Decreto Ley y su reglamento que permita estimular y promover la participación protagónica del pueblo en la construcción de un nuevo modelo económico fundamentado en los principios de justicia social, mediante la organización de la comunidad a objeto que desarrollen proyectos socio productivos. Con la promulgación de la Ley de los Consejos Comunales, publicada en la Gaceta Oficial Nº 5.806 de fecha 10-04-2006, FONDEMI orienta sus políticas de financiamiento hacia el otorgamiento de recursos a los Consejos Comunales como instancias de participación articulación e integración que permiten la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista, orientando sus políticas y gestión directa a dar respuesta a las necesidades y potencialidades de las comunidades, mediante el financiamiento de actividades socio productivas, a través del Banco Comunal, aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, creando un ente de ejecución de nuevo tipo, mediante el cual el pueblo organizado podía financiar los proyectos socio-productivos, situaciones de emergencia y proyectos de inversión social, según la priorización de las necesidades y potencialidades identificadas por la Asamblea de



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Ciudadanos y Ciudadanas, surgiendo en aquel momento, como una herramienta para consolidar el poder popular.

Atendiendo a las exigencias de la Revolución y al momento político actual, se promulga la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, publicada en la Gaceta Oficial Nº 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009, ajustándose las líneas de trabajo del FONDEMI a lo establecido en esta ley. En este sentido, el Fondo de Desarrollo Microfinanciero ha orientado sus líneas de trabajo a través de procesos estratégicos; la aplicación de cada uno de estos procesos permite potenciar la construcción de la institucionalidad revolucionaria, y promover la formación de una nueva ética y mística de trabajo a nivel interno y a nivel de las comunidades a través de los Consejos Comunales y las Comunas Socialistas, como las organizaciones que tributan a la nueva estructura social, económica y política de Venezuela, así como las organizaciones socio productivas. El desarrollo de estas competencias por parte de la institución, se materializan a través de cinco procesos fundamentales, que son la Organización para el Poder Comunal, Formación para el Poder Comunal, Inversión socio-productiva Comunal, Desarrollo Socio-Productivo Comunal y Fortalecimiento Interno, a través de los cuales se ejecutará la política encaminada hacia la consolidación de la Economía Comunal.



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1.3. Estructura Organizativa

La estructura organizativa vigente fue aprobada por el Ministerio de Planificación y Desarrollo y comunicado mediante oficio Nº 08-000318 de fecha 19-03-2008.

II. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS

FONDEMI dando cumplimiento con las políticas enmarcadas en el Plan de Desarrollo Económico Social, Primer Plan Socialista 2007-2013, a través de sus dos proyectos Formación y Financiamiento a las Organizaciones del Poder Popular Orientadas al Desarrollo del Nuevo Modelo Productivo Socialista y Fortalecimiento del Ciclo Productivo Orientado a la Construcción de la Economía Socialista, enmarcados en la Política: Fortalecer la sostenibilidad de la Economía Social y la Estrategia: Expandir la Economía Social cambiando el modelo de apropiación y distribución de excedentes , llevó a cabo la Formación y Financiamiento de Bancos Comunales a nivel nacional, para la consolidación del Sistema Microfinanciero y brindó Acompañamiento Integral a los Bancos Comunales, con el fin de aportar herramientas y medios que permitieron alcanzar la efectividad del Desarrollo del Ciclo Productivo en la Producción Comunal.



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III. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS

Para emprender los Proyectos del año 2.010 enmarcados en el Plan de Desarrollo Económico Social, Primer Plan Socialista 2007-2013, el FONDEMI orientó sus proyectos hacia la Política: Fortalecer la sostenibilidad de la Economía Social y su Directriz: Modelo Productivo Socialista . De modo que los proyectos ejecutados en el ejercicio fiscal 2.010 fueron los siguientes:

El Proyecto “Formación y Financiamiento a los Bancos Comunales Orientados al Desarrollo del Nuevo Modelo Productiv o Socialista” cuyo objetivo específico fue el de brindar financiamiento y formación a los Bancos Comunales a nivel nacional, para la consolidación del Sistema Microfinanciero, generando productividad, desarrollo y fortalecimiento de la Economía Social y del Poder Comunal. A través de este proyecto el FONDEMI otorgó financiamiento a 52 Nuevos Bancos de la Comuna Socialista a nivel nacional, formó 46.980 Voceros y Voceras de los Consejos Comunales a través de 4.274 talleres, registraron 510 Organizaciones del Poder Popular en el Sistema de Gestión comunal y proporcionó 249 Herramientas de Información para el Impulso de la Economía comunal, mediante una inversión de 66.849.009,00 Bolívares.

El Proyecto “Fortalecimiento del Ciclo Productivo Orientado a l a Construcción de la Economía Socialista” , cuyo objetivo específico Brindar Acompañamiento Integral a los Bancos Comunales, con la finalidad de aportar herramientas y medios que permitan alcanzar la efectividad del Desarrollo del Ciclo Productivo en la Producción Comunal, para ello se otorgó 13.056 asistencias técnicas a Productores (as) Comunales de todo el territorio nacional y se organizaron 377 espacios de intercambio Socio Productivo, mediante una inversión de 7.402.494,00 Bolívares.

IV. LOGROS MÁS RESALTANTES

Se formaron en el área Técnico-Administrativa 46.980 voceros y voceras de Consejos Comunales a través de 4.274 talleres formativos a nivel nacional, a fin de darle seguimiento a los procesos formativos del FONDEMI, generando 240 empleos directos y 500 indirectos. La implementación de este logro tuvo un costo de 10.488.551,93 Bolívares.

Se realizó transferencia de recursos retornables y no retornables a 52 Bancos de la Comuna Socialista a nivel nacional por la cantidad total



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de 46.800.000,00 Bolívares. Para la alcance de este logro se generaron gastos de funcionamiento por un monto de 8.008.111,36 para una inversión total de 54.808.111,36 Bolívares.

Se otorgó recursos financieros a 03 nuevas Empresas de Propiedad Social Directa (EPSD) Bloqueras Comunales en el marco de la misión 13 de Abril en los estados Bolívar y Cojedes por un monto total de 915.659,29 Bolívares.

Se inauguraron 33 Empresas de Propiedad Social Directa Bloqueras Comunales en 16 estados del país, la puesta en marcha de esta actividad socio-productiva fortaleció el desarrollo de la Economía Comunal del sector donde se desarrollaron las mismas.

Se realizaron 510 registros en el Sistema de Gestión Comunal a nivel nacional mediante una inversión total de 696.042,46 Bolívares.

Se garantizaron 249 herramientas comunicacionales para el Impulso del Financiamiento Comunal a nivel nacional, entre ellas se publicaron 158 notas de prensa, se elaboraron 16 piezas gráficas, se organizaron de 47 eventos comunicacionales y se realizaron 28 coberturas audiovisuales, en donde tuvo participación la Institución junto al pueblo. La implementación de este logro tuvo un costo total de 784.303,25 Bolívares.

Se brindó asistencia técnica a 13.056 Productores Comunales, a nivel nacional. La implementación de este logro tuvo un costo total de 4.686.048,72 Bolívares, generando 40 empleos directos y 240 indirectos.

Se realizaron 377 Espacios de Intercambio Comunal a nivel nacional, a través del acompañamiento técnico prestado, en los que se garantizó la participación de 6.432 productores comunales atendidos por el FONDEMI. La implementación de este logro tuvo un costo de 2.184.202,36 Bolívares.

Se otorgaron 104 códigos clientes por Cementos de Venezuela a las Bloqueras Comunales, lo que garantiza el suministro de la materia prima (Cemento tipo 1) a estos Productores Comunales.

Se otorgaron 100 ayudas socio económicas, de las cuales 56 fueron para casos de salud, 33 donaciones por utilidad social y 11 para servicios funerarios en todo el país, por un monto total de 1.007.208,04 Bolívares.



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En materia de consultoría jurídica se realizaron 1.117 Jornadas de asesoría Jurídica, fueron visitados y atendidos 4.4979 Consejos Comunales. Asimismo, se atendieron 90 denuncias de casos de Bancos Comunales, se brindó atención y acompañamiento jurídico a 717 Cooperativas de la Misión Vuelvan Caras, financiadas por FONDEMI, así como también se participó en el proceso de Disolución de 2.243 Cooperativas Bancos Comunales y en 987 intervenciones en las Jornadas en conjunto con el Safonacc.

V. PROYECTOS EJECUTADOS

Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI)

Nombre del Proyecto Monto

Aprobado 2010 (Bolívares.)

% Avance Físico 2010

%Avance Financiero 2010

Formación y Financiamiento a las Bancos Comunales al Desarrollo del Nuevo Modelo Productivo Socialista.

295.491.299,00 79 23

Fortalecimiento del Ciclo Productivo Orientado a la Construcción de la Economía Socialista.

10.463.009,00 95 71

VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS Los recursos aprobados, según Gaceta Oficial Nº 39.328 de fecha 15/12/2009 para el Presupuesto de Ingreso y Gastos del FONDEMI 2010 fue por la cantidad de 177.484.421,00 Bolívares., (Véase la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº de 5.945 de esta misma fecha) y según oficio MPCYPS-OPP-Nº 001525 de fecha 05/10/2009 emitidos por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. El objetivo específico del Proyecto “Formación y Financiamiento a los Bancos Comunales Orientados al Desarrollo del Nuevo Modelo Productiv o Socialista” es brindar Formación y Financiamiento a los Bancos Comunales a Nivel Nacional, para la consolidación del Sistema Microfinanciero, generando Productividad, Desarrollo y Fortalecimiento de la Economía Social. El Proyecto “Fortalecimiento del Ciclo Productivo Orientado a l a Construcción de la Economía Socialista” tiene como objetivo específico brindar acompañamiento integral a los Bancos Comunales, con la finalidad de aportar herramientas y medios que permitan alcanzar la efectividad del desarrollo del ciclo productivo en la producción comunal.



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Los recursos aprobados para la Acción Centralizada “Gastos de Personal” fueron de 51.000.000,00 Bolívares mediante las fuentes de financiamiento: Recursos Propios 18.000.000,00 Bolívares y por concepto de Transferencia de la República 33.000.000,00 Bolívares. Con respecto a la Acción Centralizada “Gestión Administrativa” los recursos aprobados fueron de 16.360.956,00 Bolívares mediante las fuentes de financiamiento: Recursos Propios 13.960.620,00 Bolívares y por concepto de Transferencia la República. 2.400.336,00 Bolívares. En relación al Proyecto “Formación y Financiamiento a los Bancos Comunales Orientados al Desarrollo del Nuevo Modelo Productiv o Socialista” se aprobó un monto total de 81.425.387,00 Bolívares mediante las fuentes de financiamiento: Recursos Propios 71.425.387,00 Bolívares y por concepto de Transferencia y Donaciones de la República 10.000.000,00 Bolívares. De igual manera, el Proyecto “Fortalecimiento del Ciclo Productivo Orientado a la Construcción de la Econom ía Socialista” se aprobó un monto total de 28.698.078,00 Bolívares a través de las fuentes de financiamiento: Recursos Propios 18.698.078,00 Bolívares y por concepto de Transferencia de la República 10.000.000,00 Bolívares.

El Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC) a través de Oficio Nº 118 de fecha 23/07/2010, transfirió al FONDEMI 149.760.414,00 Bolívares., para el financiamiento de 162 Bancos de la Comuna Socialista. Asimismo el FONDEMI incorporó a su presupuesto a través de sus ingresos propios 71.177.556,00 Bolívares., según aprobación de ONAPRE mediante Oficio Nº 005057 de fecha 20/10/2010 producto de una modificación presupuestaria como se informa en la sección VII Ingresos Devengados, de este informe.

VII.- INGRESOS DEVENGADOS El Fondo de Desarrollo Microfinanciero ha recibido para el año 2010, un monto total de 54.227.653,00 Bolívares como aporte legal del Ejecutivo para la Acción Centralizada “Dirección y Coordinación de lo s Gastos de los Trabajadores” , 31.796.267,00 Bolívares para la Acción Centralizada “Gestión Administrativa” , 2.431.384,00 Bolívares para el Proyecto “Formación y Financiamiento a los Bancos Comunales Orientados al Desarrollo del Nuevo Modelo Productiv o Socialista” 7.937.621,00 Bolívares y 12.062.381,00 Bolívares para el Proyecto “Fortalecimiento del Ciclo Productivo Orientado a l a Construcción de la Economía Socialista” . Las recaudaciones o cobranzas efectuadas para el año 2010 por el FONDEMI fueron por un monto total de 16.465.511,00 Bolívares, correspondientes a lo recuperado de los Bancos Comunales financiados.



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La Ejecución Presupuestaria destinada para el Proyecto “Formación y Financiamiento a los Bancos Comunales Orientados al Desarrollo del Nuevo Modelo Productivo Socialista” fue por un monto de 66.849.009,00 Bolívares., y el Proyecto “Fortalecimiento del Ciclo Productivo Orientado a la Construcción de la Econom ía Socialista” fue por un monto de 7.402.494,00 Bolívares. Los recursos utilizados para la ejecución de ambos Proyectos fueron por un monto total de 74.251.503,00 Bolívares. La Acción Centralizada “Gastos de Personal” , tuvo una Ejecución Presupuestaria de 57.602.654,00 Bolívares y la Acción Centralizada “Gestión Administrativa” resultó con una ejecución de 10.007.503,00 Bolívares. El FONDEMI para el año 2010 tuvo una ejecución presupuestaria total de 141.861.660,00 Bolívares.

El Presupuesto original de FONDEMI para el Ejercicio Fiscal 2010, fue de 177.484.421,00 Bolívares., el mismo tuvo una Modificación Presupuestaria que lo incrementó en 125%, situándolo en 400.003.548,00 Bolívares. Los recursos aprobados para la Acción Centralizada “Gastos de Personal” fueron de 61.212.691,00 Bolívares mediante las fuentes de financiamiento: Recursos Propios 26.631.534,00 Bolívares y por concepto de Transferencia de la República 34.581.157,00 Bolívares. Con respecto a la Acción Centralizada “Gestión Administrativa” los recursos aprobados fueron de 11.206.482,00 Bolívares mediante las fuentes de financiamiento: Recursos Propios 8.806.146,00 Bolívares. y por concepto de Transferencia la República. 2.400.336,00 Bolívares. En relación al Proyecto “Formación y Financiamiento a los Bancos Comunales Orientados al Desarrollo del Nuevo Modelo Productiv o Socialista” se aprobó un monto total de 295.491.299,00 Bolívares mediante las fuentes de financiamiento: Recursos Propios 135.730.885,00 Bolívares, por concepto de Transferencia y Donaciones de la República 10.000.000,00 Bolívares y por transferencia del Safonacc 149.760.414,00 Bolívares para un monto total de. De igual manera, el Proyecto “Fortalecimiento del Ciclo Productivo Orientado a la Construcción de la Economía Socialista” se aprobó un monto total de 10.463.008,00 Bolívares a través de las fuentes de financiamiento: Recursos Propios 463.008,00 Bolívares y por concepto de Transferencia de la República 10.000.000,00 Bolívares. Asimismo, con la modificación presupuestaria se incorporó un nuevo proyecto denominado “Financiamientos a la Misión Vuelvan Caras y Plan Café” por un monto total de 21.630.068,00 Bolívares mediante Recursos Propios.

VIII. OBSTÁCULOS

El desarrollo de los Proyectos Estratégicos del FONDEMI en el año 2010, llevó a superar los obstáculos de índole nacional que ameritó la ejecución de líneas estratégicas como el financiamiento de Bancos de la Comuna



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Socialista ajustando las mismas a las realidades y circunstancias del país y las nuevas políticas económicas que surgen para la materialización del Proyecto Nacional Simón Bolívar y a la construcción del Estado Socialista. Por otra parte, el desarrollo de planes en paralelos a los proyectos estratégicos establecidos por el FONDEMI, disminuyó la ejecución de algunas acciones de los Proyectos, debido a las exigencias que recaen en esta institución que lleva la gestión financiera de los Bancos Comuna Socialista. IX. LINEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL La estructura del Plan Operativo Anual Institucional – POAIN y del Presupuesto de Gastos para el ejercicio fiscal 2.011 del Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), se encuentra enmarcado dentro de las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 – 2013, específicamente en el Modelo Productivo Socialista, el cual responde primordialmente a las necesidades humanas y no a la reproducción del capital. Es por ello, que el Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), presenta dos Proyectos a desarrollarse en el 2.011 enmarcados dentro del área Estratégica del Modelo Productivo Socialista, cuyo objetivo estratégico es Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del Socialismo del Siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido mediante la Estrategia: Expandir la Economía Social cambiando el modelo de apropiación y distribución de excedentes.

El Proyecto “Conformación de Organizaciones Socio-p roductivas del Poder Popular para su formación, acompañamiento y f inanciamiento hacia el fortalecimiento de la economía Productiva Socialista”

Este proyecto tiene como objetivos específico Conformar Organizaciones Socio Productivas del Poder Popular para su formación, acompañamiento y financiamiento de proyectos socio-productivos para el fortalecimiento de la Economía Productiva Socialista, el mismo tiene costo de 171.470.000,00 Bolívares. Con la Ejecución del Proyecto se proporcionará financiamiento de 190 Organizaciones Socio-Productivas del Poder Popular e impartir 28.627 talleres para formar en el área técnico-administrativa, social a 20.301 Voceras y 16.202 voceros, además de conformar 1.000 Organizaciones Socio-productivas del Poder Popular, así como brindar 81 herramientas comunicacionales a las comunidades organizadas.



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El Proyecto “Fortalecimiento del Ciclo Productivo o rientado a la construcción de la Economía Socialista”.

Este proyecto tiene como objetivo específico brindar a las Organizaciones Socio-Productivas del Poder Popular financiadas, las herramientas técnicas, el acompañamiento y los medios necesarios en las distintas fases del ciclo productivo, el mismo tiene un costo de 27.800.000,00 Bolívares. Con la Ejecución del Proyecto se garantizará la asistencia Técnica Productiva a 20.000 Productores Comunales, igualmente se promoverá 470 Espacios de Intercambio Socio-productivo y la conformación de 15 Centros de Almacenamiento y Distribución de la producción para el intercambio y consumo socialista.



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FONDO NACIONAL DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

(FNPNNA)



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I.- MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL

El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNA) es el conjunto de recursos financieros y no financieros, que a nivel nacional y municipal queda vinculado en los términos de la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes a la ejecución de programas, acciones o servicios de protección y atención al Niño, Niña y Adolescente. 1.1.- Misión Institucional

El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNA) Organismo sin personalidad Jurídica, maneja un conjunto de recursos financieros y no financieros, vinculados a la ejecución de proyectos, acciones o servicios de protección y atención integral a niños, niñas, adolescentes y familias, de acuerdo a los términos establecidos en la Ley Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, ( LOPNNA), de acuerdo a los Artículos Nº 331 y siguientes hasta el Artículo Nº 344. Su principal actividad consiste en realizar financiamiento y cofinanciamiento a Planes de Acción y Aplicación, proyectos, servicios y acciones enmarcados dentro de la doctrina de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, a través de los Consejos Comunales, entes Municipales, Redes Comunitarias, Organizaciones Sociales, Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes y Entidades de atención, captando y administrando recursos financieros y no financieros que permitan darle sostenibilidad al Sistema de Protección. 1.2.- Competencias EL Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, fue creado por la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria Nº 5.266 de fecha 02 de Octubre de 1998, donde se establecen en el artículo 341 las Competencias del Organismo y las atribuciones del administrador, tales como:

− Coordinar la ejecución de los recursos de acuerdo al plan de aplicación;

− Preparar y presentar ante la máxima autoridad del Instituto

Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, los balances mensuales y anuales;

− Emitir ordenes de pago o cheques;

− Suscribir convenios, acuerdos o contratos con recursos del Fondo,



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previa aprobación de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes y ejecutar las obligaciones allí definidas;

− Recibir donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones,

transferencias, legados u otra clase de asignación lícita que se le haga al respectivo Fondo;

− Colocar los recursos en inversiones no riesgosas, rentables y de

fácil liquidación;

− Devolver el importe de las multas ingresadas al Fondo, en caso de sentencias definitivamente firme que así lo disponga.

− Suscribir los documentos correspondientes cuando el Fondo reciba

recursos no financieros, así como ejercer la administración de los mismos.

− Mantener los controles necesarios para la ejecución de los

recursos;

− Suscribir los documentos correspondientes, ejercer la administración y mantener el control de los bienes muebles o inmuebles adquiridos con recursos del respectivo Fondo, todo ello mediante la previa aprobación de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.



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3.- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA (Organigrama)



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Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes

Áreas Funcionales Básicas del Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes II. POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS

Objetivo Estratégico Profundizar y consolidar el equilibrio en la transformación social a través de la Inversión Financiera y transferencia de recursos, orientada a las Áreas prioritarias de los Consejos Comunales, Organizaciones Sociales, Redes Comunitarias, Entidades de Atención, Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes y Fondos Municipales de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes a través de la firma de convenios para el financiamiento de los Planes, Programas, Proyectos, acciones y servicios dirigidos a la protección integral de niños, niñas, adolescentes y familias. Política El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), enmarcado en el proyecto Ético Socialista Bolivariano 2007-2013 fomentará la participación del Poder Popular en todos los programas de protección integral dirigidos a la infancia y adolescencia

Contabilidad

Rendición de Cuentas

(Seguimiento, Control y

Ejecución)

Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes

Administración y Finanzas

Planificación y Presupuesto

Seguimiento y Control de Convenios Suscritos y aprobados

Planes, Programas y Proyectos de

Protección



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venezolana, dirigidos por el Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niños y Adolescentes (IDENA), promoviendo la creación y fortalecimiento de vínculos entre el estado y la sociedad para fomentar el desarrollo. El Proyecto Ético Socialista Bolivariano inmerso en rescatar los valores solidarios de la humanidad, se enfoca en la nueva ética del ciudadano, como parte del estado, basándose primordialmente en los niños, niñas y adolescentes como ciudadanos sujetos de derecho. A través del Proyecto Socialista Bolivariano Simón Bolívar se garantizará la participación protagónica del Poder Popular, transformado las relaciones sociales en capacidades básicas para el trabajo, la producción, la cultura, la educación solidaria y liberadora. LOGROS DEL FONDO NACIONAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (FNPNNA) Política

Garantizar la Atención y Protección integral de Niños, Niñas, Adolescentes y familia a Nivel Nacional, a través de los Programas y Proyectos realizados por el FPNNA), que se encuentran enmarcados dentro del Plan Socialista Simón Bolívar, La Misión 13 de abril y la Misión niños y niñas del Barrio, diseñándose por el organismo los Proyectos de “Financiamiento y Cofinanciamiento de Programas, Orientados a la Protección y Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, en el marco de la Suprema Felicidad Social”, dirigidos a la atención de la Problemática Infantil Venezolana.

Logros

El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas Adolescentes conjuntamente articulado con la participación de los Órganos de Protección representados por los Consejos Comunales, Organizaciones Sociales, Redes Comunitarias, Entidades de Atención, Casas de Abrigo, Centros Comunales de Protección (C.C.P.I.), Unidades de Protección Integral (U.P.I), Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes y Fondos Municipales de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, para el ejercicio fiscal 2010, logró la suscripción de Cuarenta y siete (47) firmas de Convenio de financiamiento, por la cantidad de Bolívares sesenta y siete mil ciento noventa y dos ochocientos noventa y uno (67.192.891 Bolívares), beneficiándose en total a sesenta y siete mil quinientos dieciocho Niños, Niñas y Adolescentes. A continuación se describen un resumen de cada uno de los logros alcanzados:

Logros Doce (12) firmas de convenios de financiamiento con los Centros



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Comunales de Protección Integral en Funcionamiento, con una inversión de 7.692.549 Bolívares, orientados a la participación del Poder Popular en el Sistema de Protección Integral, donde las comunidades con el acompañamiento del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA), garantizó a los niños, niñas y adolescentes, ejercer plenamente sus facultades como sujetos de derecho. Cada centro tiene una capacidad de albergar 65 niños, niñas y adolescentes. Durante el año 2010 fueron atendidos 940 niños y niñas en edades comprendidas entre o y 12 años de edad, igualmente se beneficiaron 680 padres, madres y representantes y 240 familias, estos Centros Comunales de protección Integral (CCPI) se encuentran ubicados en los estados: Bolívar (1), Aragua (1), Carabobo (1), Lara (2), Distrito Capital (1), Miranda (4), Mérida (1), Sucre (1). A continuación se describe su ubicación geográfica:

Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) Caballo de Manteca, ubicado en el Municipio Campo Elías Estado Mérida, y manejado por la Asociación Cooperativa Banco Comunal Multiplicando Esperanzas II. Centro Comunal de protección Integral (CCPI) Canchunchu Florido, ubicado en el Sector Brasil Avenida 1 Cumana, Municipio Sucre del Estado Sucre. Centros Comunal de Protección Integral, (CCPI ) “Crillito Cri Cri”, ubicado en el Sector la Bombilla, Sector 3, Vereda 10, Municipio Sucre del Estado Miranda. Centro Comunal de Protección Integral, (CCPI ) La Rayuela, ubicada en el El Sector el Winche, Filas de Mariche, Municipio Sucre del Estado Miranda, Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) Maribel Paiva, ubicado en la Calle Brasil, N° 4 Sector El Estadio, Parro quia La Sabanita, Municipio Heres del Estado Bolívar y Coordinado por la Asociación Cooperativa Banco Comunal La Sabanita , San Vicente R.L. Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) El Morrocoy Azul, ubicado en Barquisimeto Estado Lara, Sector Villa Guadalupe, Parroquia 12 de Octubre, Municipio Iribarren. Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) Niño Simón, ubicado en el Sector Rancho Grande, Parroquia Bartolomé Salóm, Puerto Cabello, Estado Carabobo. Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) Pajara Pinta, ubicado en el Sector José Félix Ribas, Calle Ayacucho, Parroquia Petare, Municipio Sucre del estado Miranda.



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Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) Pueblo Digno, ubicado en el Municipio Girardot, Barrio San Vicente del Estado Aragua, Asociación Cooperativa Banco Comunal Simón Bolívar, San Vicente R.L. Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) Tigui Tiguito, ubicado en la Urbanización Campo Rico, Calle El Polvorín, Petare Municipio Sucre del Estado Miranda. Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) “Villa Guadalupe”, ubicado en la Parroquia Juan de Villegas, Municipio Iribarren, Barquisimeto Estado Lara, Centro Comunal de Protección Integral (CCPI) “Las Clavellinas”, ubicado en la Parroquia Antímano, Sector Carapita, Distrito capital

Para el alcance del presente logro, se contó con doce (12) Centros Comunales de Protección (CCPI) en funcionamiento, ubicados a nivel nacional, el FNPNNA transfirió recursos financieros al Poder Popular con la finalidad de garantizar la protección integral de niños y niñas y adolescentes en situación de riesgo social, dándole prioridad a los aspectos de alimentación, educativo, cultural, deportivo, servicios médicos odontológicos, así como el apoyo pedagógico. Logros Se realizaron nueve (9) firmas de convenios de financiamiento para la adquisición de inmuebles destinados a la creación de Centros Comunales de Protección Integral (CCPI) a nivel nacional, por la cantidad de 7.803.362 Bolívares, donde se crearan espacios de participación del Poder Popular, para garantizar y ejercer plenamente los derechos y garantías de niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho, estos centros ejercerán programas integrados por Los Consejos Comunales, Misión Barrio Adentro, El Ministerio del Poder Popular para la Salud y Desarrollo Social, El Ministerio del Poder Popular para la Educación y Zonas Educativas. A continuación se describe su ubicación geográfica:

Adquisición de Inmuebles para la creación de un CCPI, en el Barrio Los Chaguaramas del municipio Autónomo Libertador, Estado Carabobo, Adquisición de Inmuebles para la creación de un CCPI, en La Isabelita sector San Vicente, Municipio Girardot, Estado Aragua. Adquisición de Inmuebles para la creación de un CCPI, Municipio Eulalia Buroz,, Estado Miranda, Centro Comunal La Troja. Adquisición de Inmuebles para la creación de un CCPI, ubicado en la



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Parroquia San Antonio, Municipio Miranda del Estado Falcón Adquisición de Inmueble para el Desarrollo de la Unidad de Producción Socialista Agrícola, Animal y Vegetal, ubicado en la Granja de Paracotos, Municipio Guaicaipuro, Estado Miranda, cancelación Desarrollo Apartado para la adquisición de Inmueble para el creación de un Centro de Protección Integral, (CCPI) en San Felipe, Estado Yaracuy Adquisición de Inmueble para el funcionamiento de un Centro de Protección Integral, (CCPI) en el Municipio Sucre, Estado Miranda, Zona H , Urbanización El Marqués, Jurisdicción del Municipio Petare del Estado Miranda Adquisición de Inmueble para el funcionamiento de un Centro de Protección Integral, (CCPI) en la Urbanización Las Acacias, Prolongación de la Avenida 10, Jurisdicción de la Parroquia Mercedes Díaz del Municipio Valera Estado Trujillo. Adquisición de Inmuebles para la creación de un CCPI, ubicado en el Sector Cuchuri, San Cristóbal Estado Táchira. Cabe destacar que las actividades desarrolladas en los Centros Comunales de Protección Integral no generan empleos directos ni indirectos, en virtud de que la figura mediante la cual fue creado dicho Programa es de Colaboradores, los cuales perciben un incentivo mensual por las actividades efectuadas.

Para el alcance del presente logro, se realizaron estudios de la población infantil a nivel nacional, desprovista de sus necesidades primarias por lo que se localizan y adquirieron inmuebles cercanos a su residencia, para garantizar plenamente sus derechos y garantías como sujetos de derecho, contemplados en la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), para la adquisición de los referidos inmuebles se realizaron las cotizaciones pertinentes, el avalúo del inmueble, solicitud de papeles de propiedad notariados, derecho de frente, solvencia de luz y cualquier otro recaudo pertinente para la adquisición del inmueble, se elabora la opción a compra y el punto de cuenta, acompañado con la documentación correspondiente, para la aprobación de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA),

Logros Se realizaron cuatro (4) firmas de convenios de financiamiento para los programas de Adolescentes Trabajadores por la cantidad de 5.358.297



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Bolívares. Con la creación de estos programas se aborda la problemática de la explotación laboral infantil, para transformarlas en relaciones sociales de producción de carácter socialista a través de las unidades de Producción y Propiedad Social, dignificando a los adolescentes trabajadores, sus grupos familiares y consejos comunales de la localidad, los programas son destinados a los adolescentes entre las edades de 14 y 17 años, periodo en que serán capacitados en oficios socio productivos, adquiriendo herramientas para desenvolverse en áreas productivas, obteniendo así su sustentabilidad y la de su futura familia, con este programa se beneficiaron 174 adolescentes y 62 familias y 4 consejos comunales. A continuación se describe su ubicación geográfica: Desarrollo de la Unidad de Producción Socialista Agrícola, Animal y Vegetal, ubicado en la Granja de Paracotos, Municipio Guaicaipuro, Estado Miranda. Semilleros de Guayana, ubicado en el Municipio Heres del Estado Bolívar Planta Despulpadora de Frutas Frutinat, ubicada en el Barrio San José Obrero, Municipio Iribarren, Barquisimeto Estado Lara.

Centro de Formación en Tecnología de la Información y Comunicación “CEFONATS”, Municipio Valera del Estado Trujillo.

Para el alcance del presente logro, se tomó en consideración las zonas geográficas del país mas vulneradas de los derechos y garantías de los adolescentes, por lo que se a crearon programas específicos para preparar y especializar en áreas productivas a los adolescentes trabajadores, donde el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas Y Adolescentes (FNPNNA), transfiere recursos financieros para el suministro de insumos y productos relacionados a la producción, remodelaciones y ampliaciones de los espacios donde se realizan las actividades productivas de la comunidad y de los adolescentes trabajadores, las transferencias de los recursos financieros se realiza, mediante previa aprobación en Punto de Cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA),

Logros

Se realizaron cuatro (4) firmas de convenios de financiamiento para garantizar el cumplimiento del articulo 29 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA) donde se establece que el Estado, la Familia y la Sociedad deben asegurar a los niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales y pleno desarrollo de su personalidad y de sus potencialidades físicas, conjuntamente con el goce de una vida plena y digna, creándose las Unidades de Protección Integral



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Especializada (UPIE), invirtiéndose en este programa la cantidad de 3.599.367 Bolívares, para continuar con el funcionamiento, dotación y modernización de los referidos centros, beneficiándose 876 niños, niñas y adolescentes conjuntamente con las comunidades y familias. A continuación se describe su ubicación geográfica:

Unidad de Protección Integral Especial, (UPIE) para niños y niñas en Bejuma, Estado Carabobo. Unidad de Protección Integral Especial, (UPIE) Mariposas del Waraira, ubicada en Colinas de Santa Mónica, Municipio Libertador del Distrito Capital, Unidad de Protección Integral Especial, (UPIE) Paquita Giuliani, ubicado en la Parroquia 23 de Enero Municipio Libertador del Distrito Capital. Unidad de Protección Integral (UPI) de los Chorros, ubicada en el Municipio Sucre del Estado Miranda.

Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) transfiere recursos financieros en el reacondicionamiento, adecuación, dotación y modernización de los centros e instalaciones donde pernotan y hacen vida niños, niñas y adolescentes con problemas de conducta, estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) Logros

Se realizó una (1) firma de convenio de financiamiento con el Centro de atención Integral (CAI) Claro de Luna, ubicado en Palo Verde, Municipio Sucre del estado Miranda, este centro cumple con la primera fase de la atención, abordaje y diagnostico de niños, niñas y adolescentes en condición de calle, y con adicción a las sustancias psicoativas, por lo el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y adolescentes transfiere recursos financieros para la reparación y acondicionamiento del centro por la cantidad de 391.650 Bolívares, beneficiándose 137 niños, niñas y adolescentes en edad comprendida entre los 11 y 17 años de edad.

Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de

Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) transfiere recursos financieros para la reparación y acondicionamiento del centro Claro de Luna, estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo



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Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA). Logros Se realizaron tres (3) convenios de financiamiento para Casas Comunales de Abrigo, centros dedicados a la atención de niños, niñas y adolescentes con medidas de abrigo o separados de su medio familiar, garantizándoles el ejercicio pleno de sus derechos de salud, educación, deporte, recreación y alimentación, este programa resuelve la problemática sentida por los Consejos de Protección como la carencia de espacios, como medidas temporales de protección de 30 días, de acuerdo al articulo 127 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), por lo que el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescente (FNPNNA), adquiere inmuebles y los reacondiciona de acuerdo a las necesidades planteadas, la inversión realizada por este programa fue por la cantidad de 3.156.559 Bolívares, beneficiándose 72 niños, niñas y adolescentes. A continuación se relacionan las Casas de Abrigo: Adquisición de Casa para ser adecuada y acondicionada como Casa de Abrigo en el Municipio Guacara del Estado Carabobo. Construcción de Casa de Abrigo en Cúa, Santa Rosa, Estado Miranda. Construcción de “Casa Comunal de Abrigo Los Mereyes”, ubicado en la Parroquia General en Jefe José Laurencio Silva, Municipio Tinaco del Estado Cojedes, Parcela N° 8 de la Calle Principal del Sector Pueblo Nuevo.

Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) transfiere recursos financieros para la adquisición y construcción de inmuebles para su reacondicionamiento por lo que se amplían, modifican y se adecuan en centros especiales para el cuidado y la atención de niños, niñas y adolescentes, igualmente se incluye las dotaciones para el mejor funcionamiento, estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) Logros Se realizó firma de convenio de financiamiento para el Centro de

Desarrollo Infantil (CDI), Ubicado en la Ciudad de San Carlos, Estado Cojedes, por la cantidad de 376.392 Bolívares, para la Dotación de equipos de Laboratorio, Equipos de fisioterapia y equipos electrónicos,



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cancelación realizada, a la Empresa Multiconsumos Speed 1921.

Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) transfiere recursos financieros para la adquisición de los referidos equipos médicos, estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA)

Logros Cumpliendo con La Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), en su Articulo 64 donde se establecen y garantizan los espacios e instalaciones para el descanso, recreación, esparcimiento, deportes y juegos, el Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA), adquiere cede y espacios para el referido disfrute, donde el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescente (FNPNNA), asigna recursos financieros por la cantidad de 1.089.997,20 Bolívares, para el acondicionamiento y culminación de obras complementarias en el campamento recreacional Camuri Chico, ubicado en la Avenida la Playa del Municipio Vargas del Estado Vargas, con la culminación de esta obra, se promueve la creación y fortalecimiento de vínculos entre el estado, la sociedad y la familia en un desarrollo Ético, Socialista y Bolivariano, rescatando los valores solidarios inmersos de la humanidad.

Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) transfiere recursos financieros para el acondicionamiento y culminación de obras complementarias, estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA).

Logros De acuerdo a las disposiciones emanadas por la ciudadana Ministra del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, Licenciada Erika Farías reflejadas en el punto de cuenta N° 0014-10- 2009 y Oficio recibido del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) N° 02-07-0391-2010 de fecha 22 de Julio 2010, se recibe transferencia de recursos financieros, provenientes de la Fundación Misión Negra Hipólita, por la cantidad de Sesenta y Ocho Millones Setecientos Setenta y Siete Mil Seiscientos Noventa y Cinco Bolívares Fuertes (68.777.695 Bolívares), Es por ello, que el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), se ve en la imperiosa necesidad de efectuar la Reformulación del referido



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presupuesto correspondiente al ejercicio fiscal 2010, esta cantidad es asignada a la Misión Niños y Niñas del Barrio, donde se auspició el desarrollo del II Plan Vacacional Comunitario, a nivel Nacional, solicitándose apoyo y colaboración de los entes adscritos, para garantizar entre otros aspectos el suministro de alimentos, traslados, cotillones, gorras, uniformes y zapatos deportivos, franelas, koalas, alquiler de toldos y adquisición de kits, a través de este programa se beneficiaron 52.000 niños, niñas y adolescentes a nivel nacional, cancelándose la cantidad de 32.758.664 Bolívares.

Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) transfiere los recursos financieros para el desarrollo del II Plan Vacacional Comunitario, a nivel Nacional, a través cooperativas que suministran alimentos, empresas transportistas y compañías que proporcionaban gorras, uniformes y zapatos deportivos, franelas y koalas, los recursos financieros utilizados en la ejecución de este programa fueron asignados por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, para auspiciar el programa de la Misión Niños y Niñas del Barrio, estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA)).

Logros A fin de garantizar el mejor funcionamiento de los Centros Comunales de Protección (CCPI) y Casas de Abrigo, se realizaron planos, maquetas y estudios de terreno para la construcción, remodelación y ampliación de las edificaciones adquiridas, cancelándose por este concepto la cantidad de 357.367 Bolívares.

Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) realiza egresos para cancelar planos, maquetas y estudios topográficos indispensables para la construcciones y reacondicionamiento de Casas de Abrigo y Centros Comunales de Protección Integral (CCPI), estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA).

Logros Basados en la solidaridad, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), unido a la tragedia acaecida en Venezuela, por las fuertes precipitaciones y de acuerdo a lo establecido



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en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, N° 39.535, de fecha 21 de octubre 2010, proporcionó colaboración financiera a los albergues, donde se encuentran refugiados un gran numero de damnificados, asignándose la cantidad de 318.102 Bolívares entre los albergues asistidos tenemos: Luces del Alba ubicado en la Avenida Principal del Algodonal, Antimano, Municipio Libertador, Distrito Capital. Refugio El Limón ubicado en la carretera Vieja Caracas La Guaira, Municipio Libertador, Distrito Capital. Refugio Provisional los Chorros, ubicada en el Municipio Sucre del Estado Miranda. Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) realiza gastos por concepto de alimentos y bebidas y dotación de enceres de cocina, para abordar la problemática surgida en el país por las fuerte lluvias, estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA).

Logros El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), unido a la solidaridad del gobierno socialista y en pro del mejoramiento y garantia de los derechos de niños, niñas y adolescentes ha contribuido con ayudas especiales por la cantidad de 3.264.204 Bolívares, A continuacion un resumen de los mismos:

Ayuda económica para adquisición de Canastilla. Ayuda Económico para la adquisición de bloques para bienhecurias. Donación de comidas y golosinas a la Décima Feria Turística Internacional de Mamporal, en el Municipio Eulalia Buroz, del Estado Miranda. Donación en la dotación y suministro para el Instituto de Educación Especial “Isabel Fajardo”, ubicado en la Parroquia Independencia, sector la Barrera sur, Tocuyito, Estado Carabobo. Construcción de Parque Interno Preescolar de la Unidad Educativa Libertador, Municipio Chacao, Estado Miranda. Donación de bienes muebles a la escuela Profesor Armando Medina, ubicada en el Barquisimeto, municipio Iribarren, Estado Lara.



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Donación otorgada para realizar operación en el Centro Ortopédico Integral al Kleiber Nuñez de once años de edad quien padece deficiencia congénita de fémur en el miembro inferior derecho. Entrega de 30 viviendas a familias con niñas, niños y adolescentes por deslizamientos de terreno.

Para el alcance del presente logro, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) realiza donaciones en reparaciones de inmuebles de unidades educativas, donaciones de parques, realiza aportes a Centros Ortopédicos para intervenciones quirúrgicas y entrega de viviendas a familias damnificadas para garantizar la atención y protección integral de Niños, Niñas, Adolescentes bajo su tutela, estas transferencias de recursos financieros se realizan previa aprobación en punto de cuenta de la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA).

IV. PROYECTO EJECUTADO

El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescente ejecutó durante el ejercicio fiscal 2010 un proyecto denominado “Financiamiento y Cofinanciamiento de Programas y Proyectos orientados a la Protección y Atención Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, en el marco de la Suprema Felicidad Social”, para el alcance de este proyecto se invirtió la cantidad de sesenta y siete millones ciento noventa y dos mil ochocientos noventa y uno bolívares (67.192.891 Bolívares) a través de los siguientes programas: Se realizaron Doce (12) firmas de convenios de financiamiento con los Centros Comunales de Protección Integral en Funcionamiento, (CCPI) con una inversión de 7.692.549 Bolívares, donde las comunidades conjuntamente con el Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA), garantiza la protección integral a niños y niñas en situación de riesgo social, en estos centros se les garantiza su respectiva alimentación, desarrollo educativo, cultural, deportivo, servicios médicos odontológicos, así como apoyo pedagógico, ejerciendo plenamente sus derechos y garantías como sujetos de derecho, cada centro tiene una capacidad de albergar 65 niños, niñas o adolescentes, orientados a la participación del Poder Popular en el Sistema de Protección Integral, beneficiándose a través de este programa 780 niños, niñas y adolescentes.

Se adquirieron inmuebles a través de nueve (9) firmas de convenios de financiamiento, destinados a la creación de Centros Comunales de Protección Integral (CCPI) a nivel nacional, por la cantidad de 7.803.362 Bolívares, donde se crearan espacios para garantizar y ejercer plenamente los



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derechos y garantías de niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho, contemplados en la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescente (LOPNNA). estos centros ejercerán programas integrados por Los Consejos Comunales, Misión Barrio Adentro, El Ministerio del Poder Popular para la Salud y Desarrollo Social, El Ministerio del Poder Popular para la Educación y Zonas Educativas. Se realizaron cuatro (4) firmas de convenios de financiamiento para los programa con Adolescentes Trabajadores por la cantidad de 5.358.297 Bolívares, con el fin de erradicar la explotación laboral infantil, con la creación de estos programas se dignificaran a los adolescentes trabajadores, sus grupos familiares y consejos comunales de la localidad, transformando los programas laborales en relaciones sociales de producción de carácter socialista a través de las unidades de Producción y Propiedad Social, los programas están destinados a los adolescentes en edades comprendidas de 14 y 17 años, periodo en que serán capacitados en oficios productivos, para su futuro desenvolvimiento, beneficiándose 174 adolescentes, 62 familias y 4 consejos comunales. Se realizaron tres (3) firmas de convenios de financiamiento para la adquisición y remodelación de inmuebles, destinadas a Casas Comunales de Abrigo, por la cantidad de 3.156.559 Bolívares, a fin de dar cumplimiento con el articulo 127 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), como medidas temporales de protección de 30 días o separados de su medio familiar, con la adquisición de estos inmuebles se garantiza el goce y disfrute pleno de sus derechos de salud, educación, deporte, recreación y alimentación. Se realizaron cuatro (4) firmas de convenios de financiamiento por la cantidad de 3.599.367 Bolívares, para garantizar el cumplimiento del articulo 29 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA) donde se establece que el Estado, la Familia y la Sociedad deben asegurar a los niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales y pleno desarrollo de su personalidad y de sus potencialidades físicas, conjuntamente con el goce de una vida plena y digna, creándose las Unidades de Protección Integral Especializada (UPIE), a través de este programa se han beneficiado 950 adolescentes con edades comprendidas entre 12 a 17 años de edad. Se realizó una (1) firma de convenio de financiamiento para la reparación y acondicionamiento del Centro de atención Integral (CAI) Claro de Luna, ubicado en Palo Verde, Municipio Sucre del estado Miranda, centro por la cantidad de 391.650 Bolívares, este centro cumple con la primera fase de la atención, abordaje y diagnostico de niños, niñas y adolescentes en condición de calle y con adicción a sustancias psicoativas, beneficiándose 137 niños, niñas y adolescente en edades comprendidas entre 12 y 17 años de edad. Se realizó firma de convenio de financiamiento para el Centro de Desarrollo Infantil (CDI), Ubicado en la Ciudad de San Carlos, Estado Cojedes, por la cantidad de 376.392 Bolívares, para la Dotación de equipos de Laboratorio,



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Equipos de fisioterapia y equipos electrónicos, con capacidad para ser atendidos 376 niños, niñas y adolescentes. Se realizaron tres (3) Firmas de convenio de financiamiento en la elaboración de planos y maquetas, por la cantidad de 357.367 Bolívares, a fin de garantizar el mejor funcionamiento de los Centros Comunales de Protección (CCPI) y Casas de Abrigo. Basados en la solidaridad, el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), unido a la tragedia acaecida en Venezuela, por las fuertes precipitaciones y de acuerdo a lo establecido en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, N° 39.53 5, de fecha 21 de octubre 2010, proporcionó colaboración financiera a los albergues, donde se encuentran refugiados un gran numero de damnificados, asignándose la cantidad de 318.102 Bolívares, entre los albergues asistidos tenemos: Luces del Alba ubicado en la Avenida Principal del Algodonal, Antimano, Municipio Libertador, Distrito Capital. Refugio El Limón ubicado en la carretera Vieja Caracas La Guaira, Municipio Libertador, Distrito Capital y Refugio Provisional los Chorros, ubicada en el Municipio Sucre del Estado Miranda. Se realizaron ayudas especiales por la cantidad de 3.264.204 Bolívares, tales como: Ayuda económica para adquisición de Canastilla, Donación de comidas y golosinas a la Décima Feria Turística Internacional de Mamporal, en el Municipio Eulalia Buroz, del Estado Miranda. Donación en la dotación y suministro para el Instituto de Educación Especial “Isabel Fajardo”, ubicado en la Parroquia Independencia, sector la Barrera sur, Tocuyito, Estado Carabobo. Construcción de Parque Interno Preescolar de la Unidad Educativa Libertador, Municipio Chacao, Estado Miranda. Donación de bienes muebles a la escuela Profesor Armando Medina, ubicada en el Barquisimeto, municipio Iribarren, Estado Lara. Donación otorgada para realizar operación en el Centro Ortopédico Integral al Kleiber Nuñez de once años de edad quien padece deficiencia congénita de fémur en el miembro inferior derecho. Entrega de 30 viviendas a familias con niñas, niños y adolescentes por deslizamientos de terreno y Ayuda Económico para la adquisición de bloques para bienhechurias. V. OBSTÁCULOS

Para la ejecución del proyecto durante el ejercicio fiscal 2010, podemos mencionar el Proceso de adecuación de los Consejos Comunales a la nueva Ley, lo cual ocasionó algunos retrasos en la firma de convenios (por elección de nuevos voceros), aunado al bloqueo de las cuentas de los mismos, lo que ocasionó demora en la transferencia de Recursos financieros.



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VI. RECURSOS TRANSFERIDOS

El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), en el desarrollo de su gestión para el ejercicio fiscal 2010 manejo el proyecto de “Financiamiento y cofinanciamiento de Programas y Proyectos orientados a la Protección y Atención Integral de niños, niñas y adolescentes en el marco de la Suprema Felicidad”, donde su situación presupuestaria quedo reflejada de la siguiente forma:

El Presupuesto aprobado para el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), para el ejercicio fiscal 2010, fue por la cantidad de 30.631.143 Bolívares.

El Presupuesto aprobado al Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), correspondiente al ejercicio fiscal 2010, presenta las siguientes fuentes de ingresos: Asignación de recursos aprobado por el ejecutivo Nacional: 27.925.400 Bolívares, Intereses por percibir de Colocaciones financieras la cantidad de 809.894 Bolívares, Otros Ingresos la cantidad de 1.369.488 Bolívares.

El Presupuesto del Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) correspondiente al ejercicio fiscal 2010, recibió como recursos extraordinarios la cantidad de 68.777.695 Bolívares, provenientes de la Fundación Misión Negra Hipólita, es por ello que este organismo se ve en la imperiosa necesidad de efectuar la referida Reformulación, esta cantidad es asignada a la Misión Niños y Niñas del Barrio, donde se auspició el desarrollo del II Plan Vacacional Comunitario, a nivel Nacional, de acuerdo a Memorando interno emitido por la máxima autoridad del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de niños, niñas y adolescentes (IDENNA) de fecha 21 de diciembre 2010.



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El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, presenta el siguiente cuadro descriptivo donde se reflejan los ingresos programados y los ingresos devengados durante el ejercicio fiscal 2010.

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

RECURSOS FINANCIEROS Presupuesto Aprobado

Presupuesto Modificado

Ingresos devengados

DISTRIBUCION DE INGRESOS 30.631.143 111.823.672 101.412.446

Transferencias y donaciones corrientes del Sector Público

27.925.400 96.703.095 87.394.627

Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) Presupuesto aprobado 2010.

27.925.400 27.925.400 18.616.932

Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) proveniente de la Fundación Misión Negra Hipólita.

68.777.695

68.777.695

Rentas de Propiedad 809.894 2.129.387 1.140.081

Intereses Beneficios 809.894 2.129.387 1.140.081

Intereses por Colocaciones 809.894 2.129.387 1.140.081

Otras Fuentes Financieras 1.369.488 12.991.190 12.877738

Disminución de Disponibilidades 0 8.068.920 8.068.920

Disminución de Cuentas por Cobrar 0 4.122.270 4.122.270

Depreciación y Amortización 1.369.488 800.000, 686.548

Total Fuentes de Financiamiento 30.631.143 111.823.672 101.412.446

Es de resaltar que la depreciación y Amortización disminuyó en virtud de que se considera que en el Ejercicio Fiscal del año 2009 la misma fue sobreestimada, motivo por el cual para el Ejercicio Fiscal del año 2010 se ajusto a la ejecución real. VII. INGRESOS DEVENGADOS El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) en su proyecto “Financiamiento y cofinanciamiento de Programas y Proyectos orientados a la Protección y Atención Integral de niños, niñas y adolescentes en el marco de la Suprema Felicidad”, presenta la siguiente situación presupuestaria para el ejercicio fiscal 2010, de acuerdo a los ingresos percibidos al 31 de diciembre 2010:



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El Presupuesto aprobado para el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) para el ejercicio fiscal 2010 y como aporte legal del Ejecutivo Nacional fue por la cantidad de 27.925.400 Bolívares, de este presupuesto solo se ha recibido la cantidad de 18.616.936 Bolívares, quedando pendiente por recibir la cantidad de 9.308.467 Bolívares.

Se recibieron ingresos por cobrar correspondientes a dozavos pendientes de ejercicios fiscales anteriores, aprobados al Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), por la cantidad de 4.122.264 Bolívares.

El monto de la ejecución presupuesta del ejercicio fiscal 2010, correspondiente a los Proyectos ordinarios y Acciones Centralizadas asciende a la cantidad de 1.985.534 Bolívares.

El monto correspondiente de la ejecución presupuesta del ejercicio fiscal 2010, correspondiente a recursos provenientes a Proyectos extraordinarios, asciende a la cantidad de 65.207.357 Bolívares.

El Presupuesto aprobado para el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), para el ejercicio fiscal 2010, fue por la cantidad de 30.631.143 Bolívares., el mismo es Reformulado debido a las disposiciones emanadas por la ciudadana Ministra del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, Licenciada Erika Farías, reflejadas en el punto de cuenta N° 0014-10-2009 y Oficio recibido del Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENA) N° 02-07-0391-2010 de fecha 22 de Julio 2010, recibiéndose la transferencia de recursos financieros, por la cantidad de de Sesenta y Ocho Millones Setecientos Setenta y Siete Mil Seiscientos Noventa y Cinco Bolívares Fuertes (68.777.695 Bolívares), provenientes de la Fundación Misión Negra Hipólita, donde se auspició el desarrollo del II Plan Vacacional Comunitario, a nivel Nacional, es por ello que este organismo se ve en la imperiosa necesidad de efectuar la referida Reformulación, que se encuentra en espera de aprobación por las máximas autoridades.

VIII. LINEAS Y PLANES DE ACCION PARA EL EJERCICIO FISCAL 2011.

Para el ejercicio fiscal 2011 el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA), tiene previsto continuar con el desarrollo del proyecto Ético Socialista Bolivariano 2007-2013 conjuntamente con los términos establecidos en la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), fomentando y difundiendo a las comunidades que forman parte de los Centros Comunales de protección Integral de niños, niñas, adolescentes, la



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capacidad y adiestramiento en la tomar de decisiones, para la formación y organización social, promoviendo la creación y fortalecimiento de vínculos entre el estado y la sociedad para impulsar el crecimiento en nuestro país. A través del Proyecto Socialista Bolivariano Simón Bolívar, se garantiza la participación protagónica de la población ante las injusticias sociales y la corrupción, transformado las relaciones sociales en conocimiento y capacidades básicas para el desarrollo del trabajo, la producción, la cultura, la educación solidaria y liberadora, en la ejecución de proyectos, servicios y acciones enmarcados dentro de la doctrina de Protección Integral, basándose primordialmente en los niños, niñas y adolescentes como ciudadanos sujetos de derecho, conjuntamente con los Consejos Comunales, entes Municipales, Redes Comunitarias, Organizaciones Sociales, Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes y Entidades de atención, captando y administrando recursos financieros y no financieros que permitan darle sostenibilidad al Sistema de Protección Integral, rescatando los valores solidarios de la humanidad y enfocando la nueva ética del ciudadano, como parte del estado. El Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescente (FNPNNA), aunado a la problemática surgida en nuestro país, por Las constantes lluvias y catástrofes naturales, que han dejado a más de 333.442 damnificados, representados por aproximadamente 66.688 familias y con una población de niños, niñas y adolescentes cercana a los 17.724, espera recibir la aprobación de recursos extraordinarios para el ejercicio fiscal 2011, a fin de garantizar la protección integral y la garantizar los derechos de todo niño, niña y adolescente, abordando la problemática de desastres naturales y/o emergencias producidas en el país, fortaleciendo a los Consejos Comunales, entes Municipales, Redes Comunitarias, Organizaciones Sociales, Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes y Entidades de atención, para que cada organismo pueda responder en el ámbito que le corresponde.

En tal sentido el Fondo Nacional de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (FNPNNA) distribuye las fuentes de recursos financieros en las siguientes acciones específicas:

Se programaron cuarenta (40) asignaciones de recursos financieros por concepto de donaciones para afrontar la protección integral de Niños, Niñas, Adolescentes y Familias durante y después de las coyunturas de desastres y/o emergencias naturales que se produzcan en el país, fortaleciendo a los Consejos Comunales, Organizaciones Sociales, Redes Comunitarias, Defensorías, Entidades de Atención y Fondos Municipales de Protección, en otros casos de emergencia, y necesidades de alto riesgo en la vulneración de derechos de infantes, niños, niñas y adolescentes, o por presentar necesidades especiales, garantizando su bienestar y salud, el costo del referido proyecto esta programado por la



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cantidad de 2.000.000 Bolívares.

Suscripción de convenios de financiamiento, para la transferencia de recursos financieros para el Funcionamiento de treinta y siete (37) Centros Comunales de Protección Integral (CCPI) y Casas de Abrigo, con la asignación de estos recursos se proveerá el suministro de alimentos, lencería, utensilios de cocina, útiles escolares, ropa, calzado y todos aquellos artículos que se requieran, para la conservación y el buen funcionamiento de cada centro, garantizando el bienestar, salud y estadía mientras se realizan los dictámenes de localización familiar y responsabilidades asignadas y establecidos en la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA). El costo del referido proyecto asciende a la cantidad de 9.500.000 Bolívares, y será distribuido entre los Centros Comunales de Protección y Casas de Abrigo a nivel nacional

Suscripción de convenios de financiamiento, para la transferencia de recursos financieros por concepto de dotaciones a los Centros Comunales de Protección Integral de niños, niñas y adolescentes y Casas de Abrigo a través de las Acciones y Programas establecidos en la Ley Orgánica para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), garantizando el desarrollo de los programas y el óptimo desenvolvimiento de los Centros de Protección dentro de la comunidad.

Suscripción de convenios de financiamiento, para la transferencia de recursos financieros para los programas con Adolescentes Trabajadores a través de los lineamientos establecidos en la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA), Capítulo III, referido al Derecho de Protección en Materia de Trabajo, organizando a los adolescentes trabajadores y beneficiando a su comunidad, para garantizarles una vida saludable, justa, solidaria y fraternal, enmarcado en el trabajo liberador y emancipador, generando iniciativa, destrezas y voluntades para el logro del desarrollo, político, cultural, productivo y tecnológico, se programa la realización de seis (6) acciones por la cantidad de 8.000.000 Bolívares.

Suscripción de convenios de financiamiento, para la transferencia de recursos para Financiar Planes de Acción y Aplicación a nivel Parroquial, Municipal, Estadal y Nacional, tomando en cuenta el orden de prioridades establecidos en el Capitulo XIII, artículo 334 de la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA) de acuerdo a los programas, proyectos, servicios y acciones de protección y atención integral dirigidos a niños, niñas y adolescentes, presentados por los Consejos Comunales, Organizaciones Sociales, Redes Comunitarias, Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes y Entidades de Atención, el costo del programa se encuentra estimado por la cantidad de 2.400.000 Bolívares, donde se tomaran en cuenta 24 parroquias a nivel nacional,



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abordando la problemática detectada en las parroquias priorizadas. asignándoseles la cantidad de 100.000 Bolívares por parroquia, para ejecutar los programas en materia de infancia y adolescencia, esta acción se realizará coordinadamente con los Integrantes del Sistema de Protección y el Poder Popular.



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FONDO PARA EL DESARROLLO

ENDÓGENO (FONENDÓGENO)



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El Fondo para el Desarrollo Endógeno (FONENDÓGENO) es un Instituto Autónomo, adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, creado según Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Endógeno, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.500 de fec ha 15 de agosto de 2006, cuyo objetivo es financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y capacidad productiva nacional, a través de organizaciones de la comunidad y de la economía comunal y solidaria, en concordancia con las políticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional sobre la materia. 1.1.- Misión Institucional El Fondo para el Desarrollo Endógeno es un organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, que tiene como propósito contribuir con la consolidación del carácter endógeno del modelo de desarrollo nacional, a través del aporte de recursos técnicos, financieros y el acompañamiento para la puesta en marcha de proyectos vinculados con las distintas formas de organización socio-productiva, de acuerdo con las líneas del Proyecto Nacional “Simón Bolívar” (Primer Plan Socialista -PPS-). 1.2.- Competencias

- Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armónico y coherente de las políticas, planes y proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endógeno y la economía comunal, colectiva y solidaria.

- Coordinar acciones con los demás organismos del Poder Público, directa o indirectamente vinculados a los objetivos del Fondo, en especial con aquellos cuyas competencias sean necesarias para garantizar la profundización y consolidación del desarrollo endógeno.

- Promover la formación y asistencia necesaria a las organizaciones de la economía comunal y solidaria, para afianzar su desarrollo y consolidación como base fundamental y primaria del sistema económico nacional.

- Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen para el financiamiento de planes y proyectos para el desarrollo endógeno.

- Promover y contribuir con la capacitación y formación de las organizaciones de la comunidad y de la economía solidaria, impulsando su participación corresponsable en los planes y proyectos de desarrollo endógeno, así como en la contraloría social responsable.



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- Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la capacidad productiva nacional, a través de organizaciones de la comunidad y de la economía comunal y solidaria, en concordancia con las políticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional sobre la materia.

1.3.- Estructura Organizativa



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II.- POLÍTICAS Y ESTRATÉGIAS El Fondo para el Desarrollo Endógeno en el marco del cumplimiento del Proyecto Nacional “Simón Bolívar” (Primer Plan Socialista -PPS-), ha orientado su acción de forma coordinada con otros órganos y entes del Estado para lograr el desarrollo del nuevo modelo productivo endógeno, tanto a nivel regional como a nivel local, como base material del socialismo del Siglo XXI, procurando fortalecer la sostenibilidad de la economía social mediante el financiamiento de las nuevas Unidades de Producción Socialista; expandiendo de esta manera una economía social que permita el cambio del modelo de apropiación y distribución de excedentes.

III. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS Durante el año 2010, FONENDÓGENO ejecutó el proyecto Impulso al Desarrollo Endógeno enmarcado en el Proyecto Nacional “Simón Bolívar” (Primer Plan Socialista -PPS-), con la finalidad de coordinar la acción del Estado para el desarrollo regional y local, teniendo como objetivo financiar la puesta en marcha de proyectos de desarrollo socialista en formas de producción articuladas y estructuradas con las potencialidades de los recursos naturales presentes en las distintas regiones del país, país; ejecución durante la cual se realizaron 226 financiamientos (45 créditos, 6 financiamientos no retornables para la adecuación y mantenimiento de la infraestructura productiva de los NUDES, 70 encuentros para la promoción de espacios de comercialización e intercambio solidario de los productos de los NUDES y 105 financiamientos a la asistencia técnica para el acompañamiento de los proyectos socio-productivos de los NUDES), con una inversión de. 27.118.771,50 Bolívares.

IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES Logro Se impulsó el nuevo sistema socio-productivo del país, a través del otorgamiento de 45 financiamientos en el sector agrícola a Consejos Comunales vinculados a Núcleos de Desarrollo Socialista (NUDES) de los estados Aragua, Anzoátegui, Barinas, Bolívar, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Nueva Esparta y Yaracuy; mediante la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”, con una inversión de 21.844.141,75 Bolívares; lo cual permitió la generación de 2.470 empleos, 664 directos y 1.806 indirectos. Logro



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Se impulsó el nuevo sistema socio-productivo del país, a través del otorgamiento de 6 financiamientos no retornables destinados al mantenimiento y adecuación de la infraestructura productiva de NUDES del Distrito Capital y de los estados Aragua, Carabobo y Miranda, a través de la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”, con una inversión de 5.556.916,27 Bolívares. Logro Se promovió la constitución de espacios para la promoción del desarrollo endógeno, a través de la exposición y comercialización de los productos de las Unidades de Producción financiadas por la Revolución Bolivariana a través del Fondo y otras Instituciones adscritas al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS), y otros Entes del Estado; ello, mediante la realización de setenta (70) Ferias Agrícolas (Expo-endógeno); a través de la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”, con una inversión de 529.053,49 Bolívares. Logro Se prestó asistencia técnica a los distintos proyectos socio-productivos presentados por voceros(as) de los Consejos Comunales, productores(as) comunales y comuneros(as), financiados por la Revolución Bolivariana a través de esta Institución, mediante los programas de financiamiento: Misión Vuelvan Caras, Misión Che Guevara, Proyectos Especiales y Plan de Reimpulso de los Núcleos de Desarrollo Socialista, a través de 105 inspecciones, evaluaciones técnicas y apoyo financiero, con una inversión de 2.900.557,07 Bolívares; garantizando así el acompañamiento necesario para el fortalecimiento de los mismos. Logro Se continuó la consolidación de un modelo socio-productivo comunitario, mediante la ejecución de 70 desembolsos a Unidades de Producción beneficiarias de los programas de financiamiento: Misión Vuelvan Caras, Misión Che Guevara, Proyectos Especiales y Plan de Reimpulso de los Núcleos de Desarrollo Socialista (NUDES), alcanzando una inversión de 17.772.878,64 Bolívares; a través de la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”. Logro Se continuó con el financiamiento para la adecuación (conservación, realización de mejoras y reparaciones) de la infraestructura productiva de NUDES del Distrito Capital y los estados Aragua, Carabobo y Miranda con una inversión de 5.916.282,30 Bolívares.



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Logro Se promovió la formación socio-política mediante la realización de 68 talleres y 01 encuentro, dirigidos a 2.510 productores (as), voceros (as) de los Consejos Comunales, comuneros (as) y servidores (as) públicos (as), desarrollados en los espacios socio-productivos de Comunas en Construcción, NUDES, Consejos Comunales y Entes Públicos, ubicados en el Distrito Capital y los estados Amazonas, Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo y Zulia. Logro Se promovió la formación técnico-productiva, mediante la realización de 53 talleres, cursos y conversatorios, dirigidos a un total de 927 comuneros (as), productores (as) y voceros (as) de los Consejos Comunales, desarrollados en los espacios socio-productivos de Comunas en Construcción, NUDES, Consejos Comunales, Cooperativas y Entes Públicos ubicados en el Distrito Capital y en los estados Amazonas, Anzoátegui, Apure, Barinas, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo y Yaracuy.

V.- PROYECTOS EJECUTADOS Nombre de la Institución: FONDO PARA EL DESARROLLO ENDÓG ENO

Nombre del Proyecto Monto Aprobado (Bs.)

% de Avance Físico

% de Avance Financiero

Impulso al Desarrollo Endógeno 101.535.262 176,82 26,71

VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS Durante el ejercicio fiscal 2010, el Fondo para el Desarrollo Endógeno contó con un presupuesto aprobado por la cantidad de 54.707.621,00 Bolívares; distribuidos en 24.707.621,00 Bolívares para la ejecución de Acciones Centralizadas y 30.000.000,00 Bolívares para la ejecución del proyecto Impulso al Desarrollo Endógeno, cuyo objetivo específico era financiar la puesta en marcha de proyectos socio-productivos vinculados con las potencialidades de las distintas regiones del país, consolidando la planta física y productiva de los NUDES como piedra angular de la conformación de Comunas Socialistas autosustentables, contribuyendo con ello a lograr la transformación del modelo productivo del país.



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El presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal 2010, previó para la ejecución de las Acciones Centralizadas las siguientes fuentes de financiamiento: Ingresos Ordinarios por la cantidad de 13.145.605,00 Bolívares, Gestión Fiscal por la cantidad de 10.000.000,00 Bolívares y recursos propios por la cantidad de 1.562.016,00 Bolívares; para la ejecución del proyecto Impulso al Desarrollo Endógeno, se previeron las siguientes fuentes de financiamiento: Ingresos Ordinarios por la cantidad de 20.000.000,00, Bolívares y Gestión Fiscal por la cantidad de 10.000.000,00 Bolívares.

VII. RECURSOS DEVENGADOS

Durante el ejercicio fiscal 2010, el Fondo para el Desarrollo Endógeno recibió producto de transferencias corrientes provenientes del Ejecutivo Nacional la cantidad de 53.145.605,00 Bolívares; transferencias de las cuales 23.145.605,00 Bolívares se destinaron a la ejecución de Acciones Centralizadas y 30.000.000,00 Bolívares a la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”. Igualmente, se recaudaron, producto de la recuperación de los financiamientos otorgados en años anteriores, la cantidad de 282.240,42 Bolívares. Al cierre del ejercicio fiscal 2010, el proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno” tuvo una ejecución presupuestaria de 27.118.771,50 Bolívares; mientras que la ejecución de las Acciones Centralizadas fue de 28.676.093,71 Bolívares. Asimismo, el Fondo para el Desarrollo Endógeno modificó el presupuesto del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno” por la cantidad de 71.535.262 Bolívares, provenientes de la disminución de Caja y Bancos, lo cual situó el presupuesto modificado del proyecto para el ejercicio fiscal 2010 en la cantidad de 101.535.262,00 Bolívares.

VIII.- OBSTÁCULOS Durante el ejercicio fiscal 2010, el Fondo para el Desarrollo Endógeno no ha consiguió obstáculos para la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”.

IX.- LINEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL

Para el ejercicio fiscal 2011, el Fondo para el Desarrollo Endógeno dará continuidad a la ejecución del proyecto “Impulso al Desarrollo Endógeno”,



168

con el objetivo de financiar la puesta en marcha de proyectos socio-productivos vinculados con las potencialidades de las distintas regiones del país, consolidando la planta física y productiva de los NUDES como piedra angular de la conformación de Comunas Socialistas autosustentables, contribuyendo con ello a lograr la transformación del modelo productivo del país; a través del otorgamiento de 26 financiamientos de proyectos socio-productivos en los NUDES, el otorgamiento de 6 apoyos financieros no retornables para la adecuación y mantenimiento de la infraestructura productiva de los NUDES, realización de 68 talleres de formación técnico-productiva de los integrantes de las unidades productivas que conforman los NUDES, la promoción de 22 espacios para la comercialización e intercambio solidario de los productos de los NUDES y el acompañamiento integral a los NUDES a través de 85 inspecciones, evaluaciones y asistencia técnica a los proyectos socio-productivos financiados por el Fondo, metas para cuyo cumplimento se asignó un presupuesto de 35.000.000,00 Bolívares; siendo la fuente de financiamiento: Ingresos Ordinarios. Dicho proyecto, está enmarcado en el Proyecto Nacional “Simón Bolívar” (Primer Plan Socialista -PPS-), como parte de los esfuerzos que el Gobierno Bolivariano viene realizando para impulsar el Modelo Productivo Socialista, como base material del Socialismo del Siglo XXI y estrategia para alcanzar un crecimiento sostenido, consolidando el carácter endógeno de la economía mediante la coordinación de las acciones del Estado para el desarrollo económico regional y local.



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FUNDACIÓN CENTRO DE ESTUDIOS BIOLÓGICOS

SOBRE CRECIMIENTO Y DESARROLLO

DE LA POBLACIÓN VENEZOLANA

(FUNDACREDESA)



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Fundación Centro de Estudios Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA). Misión Institucional: Generar propuestas Nacionales de Investigación sobre el desarrollo físico, psicológico y social de la población venezolana que permite el diseño de políticas públicas y el desarrollo de avances científicos, académicos en correspondencia al Plan de la Nación. Visión Institucional: Realizar evaluaciones periódicas continuas de los aspectos físicos, psicológicos y social de la población venezolana a través de estudios integrales multicéntricos, regionales, multidisciplinarios, interdisciplinarios y transdisciplinarios, considerando la posible participación comunitaria y social en la generación de dicho conocimiento a través de la mejor metodología disponible en las ares físicas, psicológicas y social, que conduzcan finalmente a la aplicación social de dicha información. Breve Descripción de las Competencias:

- Fomentar las relaciones necesarias con los Órganos y Entes del Estado que permitan establecer la cooperación interinstitucional a los fines de mejorar el desarrollo de las investigaciones realizadas, así como difundir los conocimientos generados en materia de crecimiento y desarrollo humano.

- Fomentar las relaciones necesarias a nivel internacional que

permitan establecer la cooperación de los Estados, a los fines de mejorar y difundir los conocimientos generados en materia de crecimiento y desarrollo humano integral.

- Establecer los mecanismos necesarios para la realización de

investigaciones especiales y complementarias que puedan ser planificadas, financiadas, ejecutadas y concluidas con el posible apoyo de otros organismos y entes Nacionales o Internacionales.

- Investigar la incidencia e influencia que sobre el desarrollo físico,

mental y social de la población venezolana tienen las condiciones de hábitat y vivienda; ambientales, culturales, entre otros.

- Informar a los organismos locales, regionales y nacionales

pertinentes, en aquellos casos en que la investigación diagnostique situaciones de alto riesgo en las áreas físicas, psicológicas y sociales.



171

- Poner al servicio de Estado la investigación científica, en las áreas

de competencia, a fin de promover, incentivar y garantizar los insumos necesarios para el diseño y puesta en marcha de los diferentes programas y planes de la Nación.

Estructura Organizacional:

II.- POLITICAS Y ESTRATEGIAS Política: Promover el desarrollo humano, familiar y socio-lab oral.

Facilitar la implementación de los planes y proyectos sociales destinados a garantizar la protección y participación social, elevar la calidad de vida de la población y fortalecer la soberanía del país, a través de acciones que determinen la influencia de los factores biológicos, culturales y socio-económicos en el desarrollo de la población venezolana, respondiendo primordialmente a la consolidación de las bases del modelo social de la Nación y a la búsqueda del desarrollo humano integral.

Junta D irectivaJunta D irectiva

PresidenciaPresidencia

Auditoría In ternaAuditoría In terna

D irección E jecutivaD irección E jecutiva

D irección de Investigación en C iencias B io lóg icas

Dirección de Investigaciónen C iencias Socia les

D irección de E stud ios Poblaciona les

Ofic ina de Adm in istrac iónOfic ina de Adm in istrac ión

Oficina de In formáticaOficina de In formática

Oficina de Re lac iones Instituc ionales y A tención al C iudadano

Oficina de Re lac iones Instituc ionales y A tención al C iudadano

Consultoría JurídicaConsultoría Jurídica

D irecc ión G enera l de InvestigaciónD irecc ión G enera l de Investigación

Sección de B ienesy Servicios

S ección de P lanificac ión y P resupues to

Sección de Finan zas

Sección de G estión de Pe rso nal

Sección de Anális is y P rog ram ació n

Sección de T ransc ripc ión

Sección de Soporte Técnico

C oordina ció n de O pe ra ciones de

C am po

Coord inación de A nál isis Estadístico

Coordinación de Diseño y Plan if icación de E studios

Pob laciona les

Co o rdinación de D ivers id ad Cu ltura l

D in ámica C o mu nitar ia

Coordinación de Estudios de

Desarrollo In telectua l

Sección de R elacionesPúblicas y Fo rm ación

C oordin ac ió n de C recim ie nto y

D esarrollo Físic o

C oo rdinac ió n d e B io qu ímic a y H em atolog ía

C o ordin ación de E studios de

N utrición

C oord in ación d e Es tu d ios

O d o ntológ icos

C oo rdinació n d e C op rop arasito lo gía

Coo rdina ción de E stud ios Integra les de

Fa milia

Junta D irectiva Nº 006.



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Estrategia: Superar la pobreza y atender integralmente a los grupos sociales en condición de extrema pobreza y máxima exclusión social. Impulsar el diseño y desarrollo de las investigaciones dirigidas a determinar la influencia de los factores biológicos, culturales y socio-económicos en el desarrollo de la población venezolana, a los fines de facilitar a los Órganos y Entes del Estado identificar las condiciones de vulnerabilidad y potencialidades de la población y posteriormente direccionar de manera eficaz y eficiente las políticas públicas orientadas a elevar la calidad de vida. III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS Nombre del Proyecto 01 : “II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población Venezolana. Objetivo específico del proyecto: Diseñar patrones de referencias nacional sobre la población venezolana para el mejoramiento de las condiciones de vida por estratos social en sus aspectos demográficos sus condiciones socioeconómicas , hábitos de consumo alimentario, desarrollo intelectual, crecimiento, maduración física, estado nutricional, maduración neurológica, aspectos hematológicos, bioquímicas, coprológicos, aspectos odontológicos, conductas protectoras y factores de riesgo de salud y morbilidad. Meta del proyecto alcanzada al cierre del ejercicio : Se alcanzó un 99% de la meta física al 31/12/2010, ya que se evaluaron veinte mil ochocientos ochenta y seis sujetos (20.886). Inversión ejecutada al cierre del ejercicio con su fuente de financiamiento: La inversión estuvo por el orden de los diecinueve millones trescientos sesenta y cuatro mil noventa y cinco 19.364.095,00 Bolívares Nombre del Proyecto 02 : Convenio Cuba - Venezuela “Procesamiento y análisis de los datos del II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población de la República Bolivariana de Venezuela (SENACREDH 2007-2011) - Fase I.” Objetivo específico del proyecto: Desarrollar la base de datos en software libre del II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población de la República Bolivariana de Venezuela (SENACREDH 2007-2011) - Fase I.”



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Meta del proyecto alcanzada al cierre del ejercicio : Se alcanzó un 100% de la meta física al 31/12/2010, ya que se logro la elaboración del informe del desarrollo de la base de datos del software libre. Inversión ejecutada al cierre del ejercicio con su fuente de financiamiento : La inversión estuvo por el orden de Trescientos noventa y nueve mil y ochocientos ochenta y tres 399.883.00 Bolívares Nombre del Proyecto 03 : Implementación de una Metodología Comunitaria para el Seguimiento y Evaluación de Políticas Sociales presentes tanto en las Comunas en Formación, como en los Pueblos Indígenas. Objetivo específico del proyecto : Aplicar una metodología comunitaria para el análisis de las relaciones socio-políticas territoriales y económicas existentes en las comunas en formación estableciendo sistemas de evolución y seguimiento local de la efectividad de las políticas sociales e identificar el accionar transcultural intercultural de las nuevas formas de organización propuestas por el gobierno bolivariano sobre las formas tradicionales de organización de los pueblos indígenas y zonas rurales. Meta del proyecto alcanzada al cierre del ejercicio : Se alcanzó un 100% de la meta física al 31/12/2010, ya que se logro un informe al aplicar una metodología comunitaria en el abordaje de las comunas en formación y el abordaje de las 20 comunidades indígenas Inversión ejecutada al cierre del ejercicio con su fuente de financiamiento : La inversión estuvo por el orden de los un millón trescientos cuarenta y cuatro mil ochocientos treinta y uno 1.344.831,00 Bolívares IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES En el marco del SENACREDH se ha levantado la muestra completa en 4 ejes geográficos del país (Centro Norte Costero, Orinoco, Andino y Centro Occidental). Durante el 2.010 se levantó la muestra en las siguientes entidades federales: Falcón (4.198), Zulia (4.082), Lara (3.712), Portuguesa (3.227), Cojedes (2.884) y Yaracuy (2.783), totalizando 20.886 sujetos estudiados, 9.988 del sexo masculino y 10.898 del sexo femenino.

Se realizaron dos (02) Informes ejecutivos con datos muestrales, correspondiente al Eje Andino (Táchira, Mérida y Trujillo) y Eje Orinoco (Bolívar, Delta Amacuro Amazonas). Se realizaron once (11) Presentaciones del Segundo Estudio Nacional Sobre Crecimiento y Desarrollo Humano (SENACREDH), para el inicio de operaciones de campo, en los estados: Falcón, Zulia, Yaracuy, Lara,



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Cojedes y Portuguesa. Se realizaron cinco (05) Conferencias Científicas en el ámbito Nacional e Internacional. Promoción y Difusión del conocimiento generado por el equipo de investigadores a través de la publicación de dos (03) artículos en medios de comunicación impresa con cobertura nacional. Distribución de material de divulgación e información: 4.000 trípticos, 32 pendones en la ruta del SENACREDH y 12 carteles de carácter científicos. Participación en cinco (05) jornadas de Atención Integral, aportando evaluaciones y recomendaciones de tipo antropométricas y de salud, realizadas junto al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, sus entes adscritos y otras instituciones del Gobierno Bolivariano. Se validaron y procesaron 4.993 instrumentos del Distrito Capital y 15.495 instrumentos del estado Miranda. Se realizaron 15 Informe preliminares correspondientes al Eje Centro Norte Costero constituido por los estados Miranda y Distrito Capital, Carabobo, Aragua y Vargas, así como 11 publicaciones en revista de interés científico. Se elaboraron 7 Informe preliminares correspondientes al Eje Orinoco, constituido por los estados Delta Amacuro, Amazonas y Bolívar. Se elaboró una (1) base de datos en software libre, Se elaboró un (1) diseño teórico metodológico del estudio en comunidades indígenas beneficiando a 738 sujetos de evaluación se generaron 14 empleos directos femeninos y 14 empleos directos masculinos y seis (6) indirectos Se realizo el abordaje de cinco (5) comunas socialistas en construcción y la culminación de cuatro (4) informe del proyecto de investigación sobre las cinco comunas abordadas así mismo se generaron dieciséis (16) empleos directos.



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V.- PROYECTOS EJECUTADOS Fundación Centro de Estudios sobre Crecimiento y De sarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA)

Nombre del ProyectoMonto Aprobado

2010% de Avance Fisico

2010% de Avance

Financiero 2010

II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Poblacion de

Venezuela19.359.095,00 99 100

Implementacion de una Metodologia Comunitaria para el Seguimiento y Evaluacion de Politicas Sociales

presente tanto en las Comunas en Formacion, como en los Pueblos

Indigenas

1.344.831,00 100 100

Procesamiento y análisis de los datos del 2do. Estudio Nacional de

Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población de la República

Bolivariana de Venezuela (SENACREDH 2007-2011 FASE I)

399.883,00 100 100

PROYECTOS EJECUTADOS

OTROS LOGROS RESALTANTES Diagnóstico de las transformaciones en los imaginarios colectivos sobre lo que es el socialismo. Con una metodología cualitativa, este equipo indagó a cinco comunas (Nuevo Horizonte, Paraísos del Tuy-Tierra de Bolívar, Caucaguita, Shirapta y Villas de San José de Bolívar). En esta investigación se hizo hincapié en dar relevancia a las voces de las y los habitantes de las comunas socialistas en construcción, y a partir de estas voces se caracterizó al proceso de cambio desde cinco ángulos diferentes que no fueron preconcebidos sino que surgieron de la observación participante dentro de las comunidades seleccionadas: participación, ética, redefinición espacial, indígena, violencia. Diseño de recursos educativos e informativos: “Seri e Caja de Herramientas”

Diseño de dos (2) talleres para la formación de multiplicadoras y multiplicadores comunitarios, con el objeto de promover buenas prácticas que fomenten cambios y transformaciones en los hábitos nutricionales, sanitarios, de higiene, ideológicos y culturales.



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“Evaluación socioeconómica y nutricional de la pob lación venezolana en el marco del Plan de Suministro Socia lista”. Diseño del instrumento para evaluación socioeconómica y nutricional de la población venezolana, en el marco del Plan Nacional de Suministro Socialista, junto Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección social – Viceministerio de Protección Social, Ministerio del Poder Popular para la Salud – Instituto Nacional de Nutrición, Ministerio del Poder Popular para la Alimentación – Fundaproal, Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Cría – CVAL.

Diseño de la estrategia para la implementación del estudio de evaluación socioeconómica y nutricional de la población venezolana.

Plan Atención Integral Entrega de informe preliminar de la Comuna construcción “Fabricio Ojeda” del sector Gramoven; se atendieron un total de 33 Consejos Comunales, atendiendo 91 viviendas para un total de 331 sujetos. Culminación del levantamiento y trascripción de la caracterización a 97 familias y 246 sujetos en la parroquia Macarao. Culminación del levantamiento y trascripción de la caracterización a 53 familias y 126 sujetos en la parroquia San José-Cotiza. Presentación de los resultados del Plan Atención Integral a Familia Vulnerables de la Comuna Francisco Ojeda Parroquia Sucre Sector Gramoven, evento realizado en el Hotel Alba organizado por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social.

VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS: Se recibieron recursos para el ejercicio fiscal 2010, Proyectos SENACREDH la cantidad de 12.220.000,00 Bolívares. Comunas Indígena 1.344.831,00 Bolívares y Convenio Cuba Venezuela 399.883,00 Bolívares los cuales fueron utilizados para cubrir gastos de personal de campo y planta, adquisición de materiales e insumos y pago de servicios; para el desarrollo de las Acciones Centralizadas se recibió la cantidad de 20.347.689,00 Bolívares, los cuales se destinaron al pago de gastos de personal fijo (empleados, obreros y jubilados).



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VII.- INGRESOS DEVENGADOS: Para el inicio del Ejercicio Fiscal 2010 el Ejecutivo Nacional en la Ley de Presupuesto aprobó para FUNDACREDESA la cantidad de: Para Proyectos 13.243.716 Bolívares; para las Acciones Centralizadas 10.500.000,00 Bolívares; y para el Convenio Cuba- Venezuela 2.702.669,00 Bolívares. Los recursos ejecutados tanto para proyecto como para las Acciones Centralizadas en el 2010 fueron los siguientes: SENACREDH: 12.220.000,00 Bolívares, Acciones Centralizadas 20.347.689,00 Bolívares.

Los recursos Ejecutados por el Proyecto Implementación de una Metodología Comunitaria para el Seguimiento y Evaluación de Políticas Sociales presente tanto en las Comunas en Formación, en los Pueblos Indígenas en 2010 alcanzaron un monto de 1.344.831,00 Bolívares. Los recursos ejecutados por el Proyecto del Convenio Cuba- Venezuela en el 2010 fueron de 399.883,00 Bolívares.

VIII.- OBSTACULOS La Fundación presento algunos inconvenientes en lo atinente, al parque automotor utilizado para el traslado de los materiales y equipos, sujetos muestra y personal que realiza actividades de campo, ya que no se contaba con suficientes unidades para atender este requerimiento de la Coordinación y Dirección de los Proyectos que ejecuta la Institución, no obstante se logro solventar la situación presentada con la adquisición de dos (2) vehículos nuevos así mismo, se atendió con eficacia el mantenimiento preventivo de las unidades existentes.

IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL

Nombre del Proyecto 01 : “II Estudio Nacional de Crecimiento y Desarrollo Humano de la Población Venezolana (Fase III)” Objetivos Específicos del proyecto: Diseñar patrones de referencias nacional sobre la población venezolana para el mejoramiento de las condiciones de vida por estratos social en sus aspectos demográficos sus condiciones socioeconómicas , hábitos de consumo alimentario, desarrollo intelectual, crecimiento, maduración física, estado nutricional, maduración neurológica, aspectos hematológicos, bioquímicas, coprológicos, aspectos odontológicos, conductas protectoras y factores de riesgo de salud y morbilidad.



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Con la ejecución de la tercera fase del SENACRECH para 2011, se completaran las 24 entidades federales del país que conforman las áreas de muestreo del estudio, complementando la muestra efectiva levantada a lo largo del proyecto. Se espera alcanzar para finales del 2011 la meta de Veintiún mil cuatrocientos sesenta y dos (21.462) sujetos estudios. El monto total del proyecto es de Veinte millones 20.000.000, 00, Bolívares su fuente de financiamiento: proviene del Ejecutivo Nacional. X.- OTRAS LINEAS DE ACCIÓN

Continuar con los Talleres Formativos de Multiplicadoras y Multiplicadores Comunitarios, con el objeto de transferir conocimiento y promover buenas prácticas que fomenten las Leyes del Poder Popular: Ley Orgánica Contraloría Social, Ley Orgánica Poder Popular, Ley Orgánica Comunas, Ley Orgánica Sistema Económico Social y Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular; así como, jornadas formativas instrumentales a través de las Cajas de Herramientas, (Alimentando nuestro futuro…Lo que necesitas saber sobre Lactancia materna y Más Conciencia… Menos Riesgos: Lo que necesitas saber sobre Maternidad y Paternidad adolescente)

Mantener el Plan de Atención de Emergencia Nacional y Formación a los y las damnificadas de la “U.E.N. Agustín Aveledo”, implementado por la Fundación.

Persistir aportando insumos para la conformación de las Comunas y de los Consejos Comunales en pueblos indígenas, coadyuvando a las políticas y programas sociales implementadas en esta iniciativa, considerando los procesos formativos, socio productivo, la participación y protección social en las comunidades originarias; a través de la democracia protagónica y revolucionaria.

Dar seguimiento al Plan de Visitas de Tutoría Nacional para el Estado, Nueva Esparta, el cual tiene como finalidad el acompañamiento Político y Técnico de todos los procesos que desarrollan las comunidades bajo el apoyo del MPPC y PS, con el fin de reforzar la consolidación del Estado Comunal, identificando las debilidades y fortalezas de los siguientes aspectos y procesos:

Identificar los proyectos y comunidades priorizadas. Seguimiento del funcionamiento de los equipos de trabajo. Identificar las necesidades de formación. Estudiar la situación política a lo interno de las instituciones.



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Evaluar la ejecución de los proyectos. Evaluar las condiciones de infraestructura. Abordar con los voceros de los Consejos Comunales los fundamentos de las leyes del Poder Popular (planificación pública y popular, proyecto ley de comuna, contraloría social, para el fomento y desarrollo del sistema económico comunal). Acompañar el proceso de fortalecimiento político en las comunidades. Apoyar al equipo regional del MPPC y PS durante la contingencia a causa de las lluvias que azotaron la Isla de Margarita y Coche en los meses de noviembre y diciembre del 2010. Se han realizado 8 visitas al estado Nueva Esparta desde el mes de agosto hasta diciembre del 2010, se han formulado 4 denuncias ante los entes nacionales por casos de presunta corrupción y se han evaluado la factibilidad, elaboración y legalidad de 27 proyectos de TIH.

Reorganización de la Fundación Centro de Estudio B iológicos Sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA). El Gobierno Revolucionario ha promovido progresivamente el desarrollo armónico de los planes y proyectos sociales destinados a garantizar la protección y participación social, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía del país, respondiendo primordialmente a la consolidación de las bases del modelo social de la Nación y a la búsqueda del desarrollo humano integral.

Es por ello, que la consolidación de la Fundación Centro de Estudios sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA) mediante un programa que profundice la transformación ideológica integrada, a los fines de determinar la influencia de los factores culturales y socio-económicos en el desarrollo de la población venezolana, es fundamental en las la fijación de una política poblacional que permita conocer los estándares biológicos y psicosociales de la población objeto de estudio, como herramientas que impulsen el desarrollo integral del país. En otro orden de ideas, y visto que la creación de las fundaciones del Estado se autoriza respectivamente por la Presidenta o Presidente de la República en Consejo de Ministros, las gobernadoras o gobernadores, las alcaldesas o alcaldes y adquieren la personalidad jurídica con la protocolización de su acta constitutiva en la oficina subalterna de registro correspondiente a su domicilio, igualmente el acta constitutiva, los estatutos, y cualquier reforma de tales documentos de las fundaciones del Estado seguirá el procedimiento legal pertinente y tal modificación será publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela o



180

en el respectivo medio de publicación oficial correspondiente, con indicación de los datos del registro.



181

FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO Y PROMOCIÓN

DEL PODER COMUNAL (FUNDACOMUNAL)



182

I. MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL

Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL). 1.1.- Misión institucional Promover la organización del Poder Popular a través de la constitución, conformación y organización de los Consejos Comunales como instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular, que permita al pueblo organizado la gestión directa de las políticas públicas hacia la construcción de la nueva sociedad socialista. 1.2.- Competencias

1. Organizar y acompañar el proceso de registro de los diferentes Consejos Comunales que se conforman a nivel nacional.

2. Organizar y resguardar los archivos que contienen los

expedientes de conformación de los Consejos Comunales existentes.

3. Organizar y ejecutar planes y políticas dirigidas a la formación,

capacitación y asistencia técnica de los integrantes de los Consejos Comunales conformados a nivel nacional, en el marco de la construcción de la nueva base sociopolítica del socialismo del siglo XXI.

4. Ejecutar planes y políticas que contribuyan al desarrollo de las

mejores condiciones ambientales y de hábitat en el entorno de los Consejos Comunales, en función de garantizar un adecuado espacio para las tareas de construcción de la nueva organización social.

1.3.- Estructura Organizativa La información que a continuación se presenta, refleja la estructura organizativa aprobada en Junta Directiva en el año 2007. Actualmente la institución a través de la Dirección de Planificación y Presupuesto, adelanta un proceso de reorganización interna a los fines de adecuar la estructura organizativa de la institución a las nuevas funciones y en consonancia a su nueva denominación y objeto, de acuerdo a la Gaceta Oficial de la creación de FUNDACOMUNAL. (Gaceta Oficial Nº 38.997, de fecha 19AGO2008).



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II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS Las políticas que orientaron la gestión de la institución durante el ejercicio fiscal 2010, están referidas a “Promover la Formación de la Organización Social” e “Identificar y responder a las necesidades no atendidas de la población”, las cuales fueron posible realizar mediante las estrategias: “Fomentar la capacitación de toma de decisiones de la población” y “Garantizar la participación protagónica de la población en la administración pública nacional”. Estas orientaciones están enmarcadas en el Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación 2007-2013. Siguiendo las orientaciones anteriores, Fundacomunal contribuyó, mediante sus proyectos a adecuar y conformar a los Consejos Comunales en todo el territorio nacional, según el articulado y la normativa de la nueva ley, de igual forma avanzó en su delimitación territorial. Así mismo, propició las Comunas en construcción como espacios de vida, debate y producción permanente.

DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO

DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y RELACIONES

DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y RELACIONES

JUNTA DIRECTIVA

PRESIDENCIA

DIRECCIÓN GENERAL

DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA

AUDITORÍA INTERNA

CONSULTORÍA JURÍDICA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

DIRECCIONES REGIONALES

DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO

DIRECCIÓN DE FORMACIÓN Y ASISTENCIA TECNICA

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA COMUNAL

DIRECCIÓN DETERRITORIOS SOCIALISTAS

Directiva

Unidades de apoyo

Unidades operativas

Unidades de apoyo

Directiva

Unidades de apoyo

Unidades operativas

Unidades de apoyo

Estructura Organizativa 2008

Aprobada en Junta Directiva Nº 875, de fecha 27-12-2007



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III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS En el marco de las políticas “Identificar y responder a las necesidades no atendidas de la población” y la “Promoción de la Formación de la Organización Social”, inscritas en la directriz estratégica Democracia Protagónica Revolucionaria, se ejecutaron los siguientes proyectos: 1) Atención Integral a los Consejos Comunales y a la Población Vulnerable en Materia de Infraestructura y 2) Fortalecimiento del Sistema de Apoyo Integral al Poder Popular. El primero tuvo como objetivo: prestar acompañamiento técnico a los Consejos Comunales en los procesos necesarios para el fortalecimiento de la gestión comunal, ejecutándose en un 118% la meta global del mismo, estimada en 14.400 asesorías en la formulación de proyectos. La inversión realizada fue de 43.202.296,00 Bolívares. El segundo proyecto se orientó a fortalecer el sistema continuo de apoyo integral al poder popular por medio de la investigación-acción permanente de los procesos comunales, en la perspectiva de sistematizar las prácticas transformadoras y convertirlas en orientaciones nacionales de un proceso de auto y conformación permanente, obteniendo un porcentaje de avance de 62%, respecto a la meta global del proyecto estimada en 2500 Consejos Comunales a los cuales se fortalecería la organización comunitaria, la planificación colectiva y la producción comunal como líneas permanentes para el ejercicio efectivo de la democracia protagónica revolucionaria. La inversión realizada fue de 78.939.106,00 Bolívares. III.- LOGROS MÁS RESALTANTES Logro Se realizaron 347 encuentros, en el cual participaron 4.812 Consejos Comunales que agruparon 15.722 Voceros y Voceras del Poder Popular a nivel nacional, en el marco del Proceso de Adecuación a la nueva Ley Orgánica de los Consejos Comunales (LOCC); así mismo se elaboraron 1.005 planos de ubicación geográfica de los Consejos Comunales vinculados a Comunas en Construcción, generando 710 empleos directos y 3.550 empleos indirectos. (Ver Cuadros Nº 1 y 2). Todo ello con una inversión de 78.939.106,00 Bolívares. Logro Se otorgaron 92 aportes sociales en materia de salud (donaciones por



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intervenciones, medicinas y material quirúrgico) y vivienda (donación de materiales de construcción y en efectivo para la compra de viviendas); también se impartieron 17.144 asesorías a nivel nacional en torno al proceso de adecuación de los Consejos Comunales, específicamente en los aspectos de la Ley y su nuevo sistema de funcionamiento. Se generaron 648 empleos directos y 3.240 indirectos. (Ver Cuadros Nº 3 y 4). La inversión fue de 43.202.296,00 Bolívares. Logro Se adecuaron 25.970 Consejos Comunales a nivel nacional en el marco de la aprobación de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Este proceso condujo a realizar el acompañamiento en torno a la reelección y revocatoria de voceros y voceras; disolución de las Asociaciones Cooperativas Banco Comunal y la transferencia de los recursos al Consejo Comunal; promoción de nuevos comités y del colectivo de coordinación comunitaria; diseño del Plan de Desarrollo Integral, formación y capacitación de voceros y voceras; modificación de los estatutos y la obtención de la personalidad jurídica de cada una de estas organizaciones a través del registro ante la Taquilla Única. Logro Se conformaron 9.552 nuevos Consejos Comunales a nivel nacional, como valor agregado al despliegue táctico para la adecuación de los Consejos Comunales. Logro Se realizó en Distrito Capital un ciclo de 10 foros sobre: La vida del Comandante Fidel Castro Ruz, Del Bogotazo al Uribismo 62 años de violencia en Colombia y La importancia del Poder Popular en la coyuntura electoral en Venezuela y 11 conferencias en los estados Aragua y Miranda que tenían por tema: Importancia del Poder Comunal, Papel de los promotores del Poder Popular en los procesos de participación, Nuevos modelos de Gestión Comunal, Vínculo de los Promotores del Poder Popular con los procesos de formación que desarrollan en la comunidad, Importancia de la prevención social en la construcción del Estado Comunal. Participaron 728 servidores y servidoras públicos. Logro Se formaron 538 promotores del Poder Popular, quienes acompañarán a los Consejos Comunales a nivel nacional en la Promoción, Gestión y Contraloría Social, a fin de fortalecer al Poder Popular. Estas jornadas fueron desarrolladas conjuntamente con la Escuela del Poder Popular Ezequiel Zamora y la Morita del Ministerio del Poder Popular para las



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Comunas y Protección Social. Logro Se realizó el abordaje a 304 casos de Consejos Comunales por impugnaciones de ámbito geográfico (118), Comisiones electorales permanentes (96), registro (47) y vocerías (43), en el marco de la atención integral al poder popular. Logro Se realizó el diagnóstico de 42 conflictos de ámbito territorial (solapamiento, superposición y discontinuidad geográfica) a nivel nacional con el fin de adiestrar a los promotores y buscar las posibles soluciones. Logro Se solucionaron 37 casos de conflictos territoriales de los Consejos Comunales en los estados Yaracuy, Aragua, Bolívar, Falcón, Distrito Capital, Carabobo y Vargas, atendiendo alrededor de 14.000 familias. Logro Se coadyuvó en la fase preparatoria del financiamiento de los proyectos presentados por los Consejos Comunales, mediante la actualización de 24 bases de datos de proyectos de viviendas y ordinarios presentados por éstos, a fin de tramitar a nivel nacional el financiamiento de 1.652 proyectos (146 proyectos sociales, 155 proyectos socio productivos, 257 de mejoramiento ambiental, servicios en red y vialidad así como 1.094 proyectos de transformación integral del hábitat). Logro Se realizaron mesas de trabajo con el Equipo Técnico de la Dirección General de Financiamiento y Dirección General de Acompañamiento Socioproductivo del Viceministerio de Economía Comunal, UATIC Nacional, Distrito Capital y Miranda, Dirección de Formación y Asistencia Técnica FUNDACOMUNAL y Coordinación Nacional de Proyectos de FUNDACOMUNAL; que permitieron revisar los diferentes Procesos de la Gestión de los Proyectos en sus diferentes momentos: (ANTES-DURANTE-DESPUES). Logro Se revisaron las Bases de Proyectos de la segunda y tercera transferencia del Programa Bajo Costo y Alto impacto a nivel nacional



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emitidos por la Coordinación Nacional de la Sala de Batalla Social. Logro Se apoyó a la Coordinación de Atención al Ciudadano ante los requerimientos de cincuenta y tres (53) Consejos Comunales de todo el país que asistieron a la Sede Central de FUNDACOMUNAL, para darle seguimiento a proyectos en espera de financiamiento. Logro Se elaboró un documento con los aportes de los trabajadores de Fundacomunal sobre las Leyes del Poder Popular (Ley de las Comunas, Participación y poder Popular, Contraloría Social, y Desarrollo del Sistema Económico Comunal), a ser incorporadas en la Nuevas Leyes del Poder Popular por los diputados de la Asamblea Nacional.

Logro Se atendieron un total de 164 refugios, distribuidos en Distrito Capital y Miranda, realizando acciones en torno a: Organización dentro de los refugios, apoyo en el censo socio económico, inspecciones y demolición de viviendas en alto riesgo, conformación de los Comités Popular de Vivienda y Hábitat, apoyo en el proceso de formación política, actividades culturales y recreacionales, actividades deportivas, apoyo, sensibilización y adaptación para afianzar la convivencia, creación de las normas de convivencia y comisiones de trabajo, dotación de materiales e insumos en los refugios, apoyo a las autoridades civiles y militares de los centros de acopio en toda la logística y caracterización del los albergues del 23 de Enero y Fuerte Tiuna. Logro Se conformaron 68 Comités Populares de Hábitat y Vivienda que agruparon entre 25 y 100 familias, mediante un taller diseñado y dictado por la Dirección de Formación y Asistencia Técnica, en el Refugio de la Tribuna A de la Rinconada, ubicada en la parroquia El Valle de Caracas, el cual se basó en las líneas Ministeriales diseñadas a partir de una instrucción presidencial. Logro Se otorgaron un total de 78 donaciones para la adquisición, remodelación y equipamiento de viviendas, así como la compra de enseres y alimentos a las familias que padecieron los embates de las lluvias en los estados Vargas, Distrito Capital y Miranda.



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IV.- PROYECTOS EJECUTADOS

Nombre de la Institución:




Atención Integral a los Consejos Comunales y a la Población Vulnerable en Materia de Infraestructura

54.248.552,00 118% 80%

Fortalecimiento del Sistema de Apoyo Integral al Poder Popular.

98.847.598,00 62% 80%


Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL).

V. - OBSTÁCULOS Proyecto: Fortalecimiento al Sistema de Apoyo Integ ral al Poder Popular Jornadas para La Formación de Promotores

- Deficiencia en el proceso de reclutamiento y selección de la tropa (Promotores del Poder Popular). - Deficiencia en la logística de la escuela, para la estadía.

Círculos de Estudio

- Por ser un sistema voluntario para intercambio de saberes, en el caso de otras Direcciones y/o Coordinaciones de la Fundación se coloca como una adversidad la inflexibilidad del horario y lo cargado de las tareas propias.

Proyecto: Atención Integral a los Consejos Comunale s y a la Población Vulnerable en Materia de Infraestructura

- La Atención integral se orientó de manera considerable a la adecuación de los Consejos Comunales a lo establecido en la Nueva Ley. - Recursos finitos para otorgar donaciones.



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VI. - RECURSOS TRANSFERIDOS El presupuesto aprobado a Fundacomunal por el Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, fue de 132.000.000,00 Bolívares, distribuidos de la siguiente manera: Acciones Centralizadas: 42.000.000,00 Bolívares y Proyectos: 90.000.000,00 Bolívares. Estos recursos se otorgaron para cumplir con los objetivos previstos en los proyectos: 1) Atención Integral a los Consejos Comunales y a la Población Vulnerable en Materia de Infraestructura y 2) Fortalecimiento del Sistema de Apoyo Integral al Poder Popular. Las Fuentes de Financiamiento del Presupuesto 2010 de FUNDACOMUNAL, están constituidas principalmente por los recursos ordinarios, gestión fiscal y presupuesto de caja (recursos propios), siendo estos recursos el resultado de las economías de presupuestos anteriores. Es a través del Oficio ONAPRE Nº 005860, de fecha 04NOV2010, que se aprueba un incremento del Presupuesto originalmente aprobado por la cantidad de: CIENTO CATORCE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS VEINTE Y CUATRO CON 00/CTMO S (114.683.424,00 Bolívares). Los cuales se conforman de la siguiente manera:

- Fuente de financiamiento “Recursos Propios”, por la cantidad de: CIENTO TRECE MILLONES SETECIENTOS DOS MIL CUATROCIENTOS DOCE CON 00/CTMOS (113.702.412 Bolívares) , los mencionados recursos presupuestarios se destinarán a cubrir las insubsistencias presupuestarias generadas por la diferencia de los recursos no asignados en la Ley de Presupuesto 2010, a nivel de la Acción Centralizada así como de los Proyectos 106663 “Atención Integral a los Consejos Comunales y a la Población Vulnerable en Materia de Infraestructura ” y del 106876 “Proyecto Fortalecimiento del Sistema de Apoyo Integral al Poder Popular ”.

- De igual manera, se incluyo los recursos aprobados por la

cantidad de NOVECIENTOS OCHENTA Y UN MIL DOCE CON 00/CTMOS (981.012 Bolívares) a través de Crédito Adicional para dar cumplimiento a los lineamientos emanados del Ejecutivo Nacional, en cuanto al aumento del Salario Mínimo Nacional, publicado en Gaceta Oficial Nº 39.372 de fecha 23 de febrero 2010, para los trabajadores y trabajadoras tanto del sector público como privado. Tal como lo señala el decreto Nº 7.237 el aumento se realizará en dos partes, la primera se hará efectiva a partir del 01 de marzo 2010 con un incremento del 10% elevándose así el



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salario mínimo a Bs. 1.064,25. La segunda parte del incremento será del 15% a partir del 01 de septiembre 2010 quedando el salario mínimo en 1.223,89 Bolívares para un total del 25% de aumento.

La referida modificación corresponde a un incremento superior al veinte por ciento (20%) de los créditos originalmente aprobados en la Ley de Presupuesto 2010, por lo cual y de acuerdo a lo previsto en el numeral 2 del Artículo 104 del Reglamento Nº 01 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP), sobre el sistema presupuestario, cuya instancia de aprobación le ha sido atribuida a la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), requirió la autorización de la referida modificación presupuestaria al Presupuesto de Ingresos y Gastos de esta institución. Esta modificación se ajustó a las políticas y estrategias establecidas en el Plan Operativo Anual 2010 de FUNDACOMUNAL y con su aprobación se permitió ejecutar de una manera eficaz la disponibilidad presupuestaria y de igual forma alcanzar las metas y objetivos planteados. VII.- INGRESOS DEVENGADOS Durante el año 2010, se recibió un total de desembolsos por la cantidad de 132.981.012,00 Bolívares los cuales corresponden al 100% de los recursos ordinarios y fiscales aprobados en el presupuesto Ley 2010 y lo aprobado por vía Crédito adicional del incremento salarial aprobado por el ejecutivo nacional. De los cuales 42.981.012,00 Bolívares corresponden a las Acciones Centralizadas y 90.000.000,00 Bolívares a los Proyecto Fortalecimiento del Sistema de Apoyo Integral al Poder Popular y Atención Integral a los Consejos Comunales y a la Población Vulnerable en Materia de Infraestructura. Asimismo, en fecha 22NOV2010, a través del Oficio emitido por la ONAPRE Nº 006426, fue aprobada una Modificación Presupuestaria por la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), por la cantidad de 5.300.000,00 Bolívares, transferidos a través de un Traspaso Externo por parte del Viceministerio de Participación Comunal. Tales recursos fueron transferidos con el fin de poder cubrir cualquier insubsistencia en las partidas presupuestarias, originado por la atención a las parroquias, municipios y estados afectados por las lluvias y refugios instalados en el área metropolitana, por parte de FUNDACOMUNAL. Con los recursos que efectivamente recibió esta institución se alcanzaron los objetivos previstos en los proyectos en los porcentajes señalados y con ello se contribuyó en el cumplimiento de los lineamientos generales



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establecidos en el Plan de Desarrollo Económico Social 2007-2013, específicamente los enmarcados en la Directriz Estratégica de la Democracia Protagónica Revolucionaria, así como atender la emergencia nacional decreta en diciembre de este año, producto de las lluvias. VIII.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN Promover la organización, expansión y consolidación de Consejos Comunales, comunas y organizaciones populares, asegurando la participación de todos los sectores y entes que hacen vida en la comunidad para alcanzar la satisfacción de sus necesidades en función de sus intereses de clase, transformando relaciones que garanticen la soberanía de su gestión y la transformación integral de su hábitat. Uno de los proyectos que se ejecutará, en el año 2011, en marco de ese objetivo estratégico es el denominado Fortalecimiento del Poder Popular, Orientado a la Construcción de la Comuna S ocialista , con el propósito de “reimpulsar a los Consejos Comunales bajo los nuevos elementos políticos y técnicos que implica la nueva ley, a fin de orientar la construcción de la Comuna Socialista”. Al finalizar el proyecto, se espera obtener como resultado: el acompañamiento técnico integral a 7.000 Consejos Comunales, en los siguientes aspectos: Promoción y organización de los colectivos de Coordinación Comunitaria, equipos promotores de trabajo, comités de trabajo de la unidad ejecutora, diseño del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y modelos socio productivos contenidos en la misma y por último la vigilancia, supervisión y control en la gestión de los Consejos Comunales. El monto aprobado fue de Cincuenta y Ocho Millones Doscientos Cincuenta y Un Mil Trescientos bolívares (58.251.300,00 Bolívares). La fuente de financiamiento son los recursos ordinarios. Objetivo Estratégico Institucional. (Contenido en N ueva Etapa) Promover la organización, expansión y consolidación de Consejos Comunales, comunas y organizaciones populares, asegurando la participación de todos los sectores y entes que hacen vida en la comunidad para alcanzar la satisfacción de sus necesidades en función de sus intereses de clase, transformando relaciones que garanticen la soberanía de su gestión y la transformación integral de su hábitat. En el 2011 se ejecutará el proyecto denominado: Sistema Nacional Bolivariano de Cartografía Comunal , cuyo objetivo es establecer un Sistema vinculado al Sistema de Información de la Taquilla Única de Registro del Poder Popular y el manejo de la información socio demográfica de los territorios que representan para diseñar políticas coherentes y pertinentes a sus comunidades. El resultado que se espera obtener es un Sistema de Información vinculado al Sistema de Información de Taquilla Única de Registro (SITUR), con la información de



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16.800 Consejos Comunales. El monto asignado a este proyecto es de Cuarenta y Un Millones Setecientos Cuarenta y Ocho Mil Setecientos bolívares, sin céntimos (41.748.700,00 Bolívares), siendo la fuente de financiamiento los recursos ordinarios.



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FUNDACIÓN MISIÓN CHE GUEVARA



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I. - MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL 1.1.- Misión Institucional La Fundación “ Misión Che Guevara” tendrá por objeto diseñar y ejecutar un plan de capacitación, formación e inserción socio productiva para las misioneras y misioneros de la “Misión Che Guevara”, que impulse efectivamente el desarrollo humano integral, con base en las potencialidades locales, articulado con los órganos y entes de la Administración Pública, que convergen en el diseño y desarrollo de los proyectos estructurantes de la Nación, a través de un modelo socio-productivo comunitario, basados en relaciones de producción solidarias que desarrolle la economía popular, fundamentados en proyectos de las comunidades organizadas, en cualquiera de sus formas dirigidas a satisfacer las necesidades sociales de las comunidades, promoviendo la organización comunitaria y el financiamiento de proyectos socio productivos y de interés social, sustentado en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.995 de fecha 15 de Agosto de 2008. 1.2.- Competencias En cumplimiento de su objeto la Fundación “Misión Che Guevara”, tendrá las siguientes competencias:

Implementar el Plan Extraordinario “Misión Che Guevara”. Realizar seguimiento, evaluación y control a los objetivos del Plan Extraordinario “Misión Che Guevara”. Proponer los mecanismos para el estudio y aprobación de los proyectos a ser presentados por las misioneras y misioneros, así como por las organizaciones socioproductivas comunitarias, con el fin de decidir sobre la entrega de los recursos financieros y no financieros. Realizar el acompañamiento integral de las misioneras y misioneros que participan en la “Misión Che Guevara”. Podrá destinar los activos que se encuentran en su patrimonio, previo análisis del estudio de factibilidad socioproductiva, a través de comodato, a las organizaciones socioproductivas comunitarias o a cualquier otra forma de asociación que surja en el seno de la comunidad, entes y empresas del Estado. Implementar el Plan de Inserción de la “Misión Che Guevara” en los establecimientos penitenciarios del país y en las misiones desarrolladas por el ejecutivo nacional que involucren para el cumplimiento de sus fines la capacitación, formación e inserción socioproductiva. Administrar el Fondo de Ayuda al misionero y la misionera. Crear redes de organización socio-política a través de los consejos estudiantiles y trabajadores.



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Difundir los procesos de seguimiento de las políticas de formación y acompañamiento, con el fin de garantizar la adaptación de las salidas ocupacionales a las necesidades de la comunidad.


Estructura Organizativa de la Fundación “Misión Che Guevara” - Noviembre 2007

II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS



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La Fundación Misión Che Guevara en cumplimiento con las políticas enmarcadas en el Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista -PPS- 2007-2013 de “Coordinar la acción del Estado para el desarrollo regional y local” y de “Fortalecer y articular mecanismos internos y externos de seguimiento y control sobre la gestión pública”, ha implementado una serie de estrategias dirigidas a impulsar el desarrollo y fortalecimiento de la economía comunal, a través de la inserción socio productiva de misioneras y misioneros, mediante el impulso de proyectos productivos, el otorgamiento de activos y la suscripción de convenios con empresas públicas y privadas, así como también la organización de brigadas de trabajo socialista, todo esto con el fin de mejorar el nivel de vida de los misioneros y misioneras y apoyar los esfuerzos dirigidos a combatir la pobreza, a través de la inclusión social y la organización social para el trabajo productivo. III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS En el marco de la política de “Coordinar la acción del Estado para el desarrollo regional y local”, la Fundación Misión Che Guevara ejecutó en el año 2010 el proyecto Adjudicación de activos a las unidades de producción en las comunas en construcción , con el cual se logró adjudicar 8 activos para el desarrollo de proyectos productivos, beneficiando a 57 misioneros y misioneras cooperativistas y la rehabilitación y el acondicionamiento de 4 activos, con la finalidad de apoyar los procesos productivos, todo ello, con una inversión de 3.386.880 Bolívares. Así mismo, se llevó a cabo el proyecto Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión C he Guevara, 2010, logrando insertar a 10.323 Misioneras y Misioneros con la inserción laboral y socioproductiva, de los cuales 25 corresponden al grupo de beneficiados con la Gracia del Indulto Presidencial, así como también se brindó apoyo al proceso de rehabilitación y acondicionamiento de las áreas formativas y productivas de 8 centros penitenciarios, todo ello, con una inversión de 546.063 Bolívares. De igual forma, se ejecutó el proyecto Creación de la Unidad Primaria de Producción Social ista Punta e’ Zamuro, Fase I, con el cual se cosecharon 30 hectáreas de frijol, maíz amarillo, patilla y pimentón, y 90,14 hectáreas de maíz blanco , así mismo se realizaron jornadas de integración en las que participaron miembros de la comunidad de San Joaquín del estado Carabobo, dirigidas a la atención integral en diversas áreas, todo ello, con una inversión de 1.423.164 Bolívares. Por otra parte, la Fundación en apoyo a la política de “Fortalecer los mecanismos de creación y desarrollo de EPS y de redes en la Economía Social” llevó a cabo el proyecto Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo Socialista, con el cual se conformaron 696 brigadas de trabajo socialista , con una inversión de 3.325.117 Bolívares.



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Los proyectos anteriormente mencionados fueron financiados a través de recursos ordinarios e ingresos propios. IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES Se adjudicaron 8 activos (Galpones, Locales Comerciales y Oficinas), ubicados en los estados Carabobo y Bolívar, para el desarrollo de actividades en las áreas de producción y servicios; beneficiando a 57 misioneros y misioneras cooperativistas; de igual forma, se logró la rehabilitación y el acondicionamiento de la Escuela de Formación Agrícola Indio Rangel ubicada en el municipio José Félix Ribas del estado Aragua, los Galpones de la Pica ubicados en el municipio Libertador del estado Aragua, el Galpón C1- B Complejo Industrial Batalla de Carabobo ubicado en el municipio Valencia del estado Carabobo y el Pozo de Agua para el sistema de riego del Nudes Las Marías ubicado en el municipio San Sebastián del estado Aragua. Todo ello, con una inversión de 3.386.880 Bolívares, generándose 16 empleos directos, a través del proyecto Adjudicación de Activos a las Unidades de Producción en las Comunas en Construcción. Se beneficiaron a 10.323 misioneras y misioneros (1667 mujeres y 8656 hombres) con la inserción laboral y socioproductiva, de los cuales 170 son por inserción laboral y 10.153 por inserción socioproductiva. Así mismo la Fundación Misión Che Guevara conjuntamente con el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, apoyó el proceso de rehabilitación y dotación de 8 centros penitenciarios ubicados en los estados Carabobo, Barinas, Miranda, Sucre, Aragua, Guárico y Portuguesa, en sus espacios formativos y de producción. Todo ello, con una inversión de 546.063 Bolívares, a través del proyecto Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión Che Guevara, 2010. Se llevó a cabo el proyecto de siembra en la Unidad Primaria de Producción Socialista Punta e' Zamuro, ubicada en el municipio San Joaquín del estado Carabobo, con la cosecha de 30 hectáreas de frijol, maíz amarillo, patilla, y pimentón y 90,14 hectáreas de maíz blanco para consumo humano, beneficiando a 107 personas miembros de esta comunidad (47 hombres y 60 mujeres). Asimismo se realizaron jornadas de integración en las que participaron miembros de la comunidad de San Joaquín dirigidas a la atención integral en las áreas de: cedulación (Misión Identidad), venta de alimentos (Mercal), licencia de conducir (INTT), actualización del registro electoral definitivo (CNE) y la venta de gas comunal (PDVSA GAS). Todo ello, con una inversión de 1.423.164 Bolívares, a través del proyecto Creación de la Unidad Primaria de Producción Socialista Punta e Zamuro, Fase I. Se beneficiaron a 7.456 personas damnificadas en los estados Falcón, Distrito Capital y Vargas, mediante el otorgamiento de distintas ayudas



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como: colchones, camas, insumos de aseo personal, televisores, microondas, agua, canastillas, kits de primeros auxilios, medicamentos, juguetes, servicios de comidas, baños portátiles, actividades recreativas, materiales de ferretería y rehabilitación de espacios, con una inversión de 43.231.846 Bolívares. Se beneficiaron a 216 misioneros, misioneras y otras personas naturales, con el otorgamiento de ayudas para intervenciones quirúrgicas, equipos médicos, prótesis, medicamentos, exámenes médicos, gastos funerarios, canastillas y otras donaciones, en los estados Carabobo, Mérida, Lara, Vargas, Distrito Capital, Aragua, Miranda, Falcón, Nueva Esparta, Guárico, Zulia, Anzoátegui, Sucre, Portuguesa, Táchira, Trujillo y Monagas, a través del Fondo de Ayuda al Misionero y la Misionera, con una inversión de 1.334.915 Bolívares. Se conformaron 696 brigadas de trabajo socialista (integradas por 1.643 mujeres y 8.510 hombres) en las áreas de construcción, agrícola y textil, de las cuales 13 participan en el Plan Caracas Bicentenaria, el cual tiene por finalidad recuperar algunas de las estructuras físicas de la ciudad de Caracas, 678 en el Plan de Transformación Integral del Hábitat cuya finalidad es sustituir y rehabilitar viviendas de las comunidades, así como también transformar su entorno para mejorar la calidad de vida de los más necesitados, y 5 brigadas para el desarrollo de proyectos socioproductivos en apoyo al proceso de fortalecimiento del modelo de producción socialista, las cuales se encuentran ubicadas en todos los estados de Venezuela, con una inversión de 3.325.117 Bolívares, generándose 13 empleos directos, a través del proyecto Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo Socialista



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V.- PROYECTOS EJECUTADOS Nombre de la Institución: Fundación Misión Che Guevara




Organización y Fortalecimiento de laFuerza de Trabajo Socialista

3.626.689 1438 92

Plan para la Inserción laboral y SocioProductiva de la Misión Che Guevara 2010.

1.165.000 831 62Adjudicación de Activos a las Unidades deProducción en las Comunas enConstrucción

4.917.123 147 69Desarrollar e Implementar el Sistema

Estadístico de Comando, Control y

Seguimiento de la Misión Che Guevara a

Nivel Nacional. 200.000 100 31

Creación de la Unidad Primaria deProducción Socialista Punta e' Zamuro,Fase I. 1.945.000 45 73


Es importante señalar, que la sobre ejecución que se observa en los proyectos “Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo Socialista” y en el “Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión Che Guevara 2010” en el año 2010, obedece a lineamientos emanados por el Despacho del Viceministro de Formación Comunal durante el mes de Octubre, orientados a crear Brigadas de Trabajo Socialista en materia de construcción a nivel nacional, para participar en el Plan de Transformación Integral del Hábitat, cuya finalidad es sustituir y rehabilitar viviendas de las comunidades, así como también transformar su entorno para mejorar la calidad de vida de los más necesitados, atendiendo así a un lineamiento emanado del Comandante Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, razón por la cual la fundación hizo uso de sus recursos físicos y financieros para lograr la meta solicitada por el Viceministro en comento.

VI. RECURSOS TRANSFERIDOS

Para el ejercicio fiscal 2010, la Fundación Misión Che Guevara tiene aprobado un presupuesto inicial de 29.426.692 Bolívares, de los cuales 6.275.867 Bolívares, están destinados para la ejecución de los proyectos y para la acción centralizada la cantidad de 23.150.825 Bolívares, desglosados de la siguiente forma: 21.610.000 Bolívares para Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores y 1.540.825 Bolívares



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para Gestión Administrativa, de los cuales 295.450 Bolívares por ingresos propios (por concepto de depreciación acumulada) y 22.855.375 Bolívares por recursos ordinarios. Una vez sincerado el cierre financiero la Oficina de Administración y Servicios a través del memorando s/n de fecha 03 de marzo de 2010, declara que el saldo en banco al 31/12/2009, asciende a la cantidad de 23.906.380 Bolívares y según memorando MCG/GAS/2010/059 de 06 de abril de 2010, informa que posee una nota de crédito en cuenta corriente por la cantidad de 1.368.408 Bolívares y por la cantidad de 128.000 Bolívares, correspondientes a recursos propios para la depreciación acumulada, 393.080 Bolívares para un crédito adicional del incremento del salario mínimo, 2.161.964 Bolívares crédito adicional para la dotación de viviendas Betania II, Ocumare del Tuy y una transferencia de 20.000.000 Bolívares del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales SAFONACC; quedando el presupuesto en un total de 77.384.524 Bolívares, lo cual representa un incremento del 163% del presupuesto inicial, reformulación que fue aprobada por la Oficina Nacional de Presupuesto el 22 de Diciembre de 2010. El 23/12/2010, se recibió una transferencia de 28.000.000 Bolívares para atender la emergencia nacional ocasionada por las fuertes precipitaciones ocurridas durante el último trimestre del año. Cabe señalar, que dicho monto no se encuentra incluido en la Reformulación aprobada por la ONAPRE el 22/12/2010. En base a la reformulación aprobada la transferencia representa un incremento del 36% quedando el Presupuesto de 105.384.524 Bolívares, lo cuales fueron distribuidos de la siguiente manera 11.853.812 Bolívares para proyectos y para la acción centralizada 93.530.712 Bolívares, distribuidos de la siguiente forma: 25.738.000 Bolívares para Dirección y Coordinación de los Gastos de los Trabajadores y 67.792.712 Bolívares para Gestión Administrativa. En cuanto a los proyectos la asignación presupuestaria fue la siguiente: Proyecto de Adjudicación de Activos a las Unidades de Producción en las Comunas en Construcción, que tiene por objetivo contribuir al desarrollo de proyectos socioproductivos para el fortalecimiento de las comunas a través de la adjudicación de activos propiedades de la Fundación, como de aquellos asignados a la misma para su adecuación y acondicionamiento, al cual se le asignaron 4.177.123 Bolívares por ingresos ordinarios y 740.000 Bolívares por ingresos propios, para un total de 4.917.123 Bolívares. Para el proyecto Desarrollar e Implementar el Sistema Estadístico de Comando, Control y Seguimiento de la Misión Che Guevara a Nivel Nacional, el cual tiene por objetivo captar, sistematizar, organizar, analizar y transmitir la información generada por la Misión Che Guevara a través de un Sistema Estadístico de Comando, Control y Seguimiento, con la finalidad de proveer a la organización de un espacio virtual de información electrónica, de alcance nacional al cual le asignaron 425.626 Bolívares en el presupuesto inicial quedando con la



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reformulación ajustado a la cantidad de 200.000 Bolívares. Para el proyecto de Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo Socialista, el cual tiene por finalidad contribuir en la organización y fortalecimiento de la fuerza de trabajo socialista, a través de Brigadas de Trabajo Socialista, Brigadas de Trabajo Voluntario y Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, que permitan incorporar a los hombres y mujeres al proceso productivo y por ende al impulso del modelo de producción socialista, se le asignaron 1.673.118 Bolívares por ingresos ordinarios y 1.953.571 Bolívares por ingresos propios, para un total de 3.626.689 Bolívares. Para el proyecto Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión Che Guevara 2010, cuyo objetivo es contribuir a la inserción de Misioneros y Misioneras (jóvenes y adultos formados o no por la misión, personas con discapacidad y la población penitenciaria- postpenitenciaria) en el aparato productivo nacional, a través del desarrollo de proyectos socioproductivos que sirvan de base para las comunas en construcción, así como a la inserción laboral o socioproductiva en empresas públicas prestadoras de servicio, se le asignó 1.165.000 Bolívares por ingresos propios. Al proyecto Creación de la Unidad Primaria de Producción Socialista Punta e' Zamuro, Fase I, el cual tiene como objetivo conformar la Unidad Productiva Primaria Socialista Punta e' Zamuro, como un modelo productivo comunitario, a través del desarrollo de proyectos socioproductivos para el fortalecimiento socio-económico de la Comuna Norte, en el municipio San Joaquín del estado Carabobo, cuenta con una asignación de 1.945.000 Bolívares por ingresos propios. Es importante resaltar que según Gaceta Oficial No. 39.582 del 28 de Diciembre del año 2010, se aprobó una transferencia de 4.081.390 Bolívares a la Fundación Misión Che Guevara, recursos que no fueron incorporados en el presupuesto modificado del año 2010, dado que los mismos serán percibidos durante el primer trimestre del año 2011. VII- RECURSOS DEVENGADOS Para cumplir con las obligaciones vinculadas a la ejecución de proyectos y al funcionamiento integral de la Fundación, se recibieron desembolsos por parte del Ejecutivo Nacional por la cantidad de 31.686.286 Bolívares, desglosados de la siguiente manera: 29.131.242 Bolívares correspondiente al presupuesto ley, 393.080 Bolívares por crédito adicional correspondiente a incremento del salario mínimo y 2.161.964 Bolívares por crédito adicional para la dotación de viviendas Betania II, Ocumare del Tuy. Así mismo, se recibieron 48.000.000 Bolívares por transferencia del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales SAFONACC; para atender a emergencia nacional ocasionada por las fuertes precipitaciones ocurridas durante el último trimestre del año.



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La programación presupuestaria anual de las Acciones Centralizadas y Proyectos asciende a la cantidad de 105.384.524 Bolívares, de los cuales se ejecutó la cantidad de 89.243.836 Bolívares, lo que representa un 84,68% del presupuesto anual. Por la categoría de proyectos se ha ejecutado el 75,25% (8.919.859 Bolívares) del programado anual de 11.853.812 Bolívares y en la categoría acción centralizada se ha ejecutado el 85,88% (80.323.977 Bolívares) del presupuesto anual programado de 93.530.712 Bolívares. En lo que respecta a la categoría de proyectos, el gasto se desagregó de la siguiente manera:

Adjudicación de Activos a las Unidades de Producción en las Comunas en Construcción, se ejecutaron 3.386.880 Bolívares lo que presenta (69%). Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trabajo Socialista se ejecutaron 3.325.117 Bolívares que presenta (92%). Plan para la Inserción Laboral y Socio Productiva de la Misión Che Guevara 2010, se ejecutaron 722.543 Bolívares lo que representa (62%) Creación de la Unidad Primaria de Producción Socialista Punta e' Zamuro, Fase I, se ejecutaron 1.423.164 Bolívares lo que representa (73%). Para el proyecto de Desarrollar e implementar el sistema estadístico de comando, control y seguimiento de la Misión Che Guevara a nivel nacional, se ejecutaron 62.155 Bolívares lo que representa (31%)

VIII- OBSTÁCULOS

El principal obstáculo que enfrentó la Fundación Misión Che Guevara se encuentran en primer lugar, los cambios de lineamientos emitidos por el Viceministerio de Economía Comunal del Ministerio a partir del primer trimestre del año, los cuales originaron una reestructuración e incorporación de nuevos proyectos para dar cumplimiento a las nuevas líneas estratégicas emanadas por el Viceministerio antes mencionado, dando origen a la primera reformulación del Presupuesto de Ingresos y Gastos 2010, que se refleja a partir del segundo trimestre del año 2010, la cual fue aprobada por la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE), el 22 de Diciembre de 2010.



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IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL Para el ejercicio fiscal 2011, el mayor esfuerzo de la Fundación se orienta al fortalecimiento del sector socioproductivo, en el marco de los lineamientos del Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista – PPS - 2007-2013, estableciendo para ello la ejecución de los siguientes proyectos:

Organización y Fortalecimiento de la Fuerza de Trab ajo Socialista . Con este proyecto se busca contribuir en la organización y fortalecimiento de la fuerza de trabajo socialista, a través de Brigadas de Trabajo Socialista, Brigadas de Trabajo Voluntario y Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, que permitan incorporar a los hombres y mujeres al proceso productivo y por ende al impulso del modelo de producción socialista, para lo cual tiene previsto crear 10 Organizaciones, con una inversión de 14.727.754 Bolívares de los cuales 1.500.000 Bolívares corresponden a ingresos propios y 13.227.754 Bolívares a ingresos ordinarios. Este proyecto esta enmarcado dentro del Proyecto Nacional Simón Bolívar -PPS-2007-2013, específicamente en la directriz de “Modelo Productivo Socialista” dentro del objetivo “Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del Socialismo del siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido”, trazándose como estrategia “Expandir la economía social cambiando el modelo de apropiación y distribución de excedentes”, para impulsar la política de “Fortalecer los mecanismos de creación y desarrollo de las EPS y redes en la economía social”. Plan para la Inserción laboral y Socio Productiva d e la misión Che Guevara 2011 , con este proyecto se pretende contribuir a la inserción de Misioneros y Misioneras (jóvenes y adultos formados o no por la misión y a la población penitenciaria y postpenitenciaria) en el aparato productivo nacional, a través del desarrollo de proyectos socioproductivos que sirvan de base para las comunas en construcción, así como la inserción laboral en empresas públicas y privadas prestadoras de servicio, para lo cual tiene previsto insertar en el aparato laboral y socioproductivo a 180 misioneros y misioneras, con una inversión de 5.803.035 Bolívares de los cuales 1.500.000 Bolívares corresponden a ingresos propios y 4.303.035 Bolívares a ingresos ordinarios. Este proyecto esta enmarcado dentro del Proyecto Nacional Simón Bolívar -PPS-2007-2013, específicamente en la directriz de “Modelo Productivo Socialista”, en el objetivo “Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del Socialismo del siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido”, trazándose como estrategia “Consolidar el carácter endógeno de la economía”, para impulsar la política de “Coordinar la acción del estado para el desarrollo regional y local”.



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FUNDACIÓN “MISIÓN NEGRA

HIPÓLITA”



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FUNDACIÓN MISIÓN NEGRA HIPÓLITA

El 24 de Diciembre de 2005, en su programa dominical Aló Presidente, el Presidente de la República anuncia la creación de una nueva misión social, que tendrá la finalidad de combatir la pobreza extrema y saldar la enorme deuda social heredada. La misión velaría por los niños, niñas y adolescentes en situación de calle, en pobreza extrema, o con problemas de drogas. También se incluyeron a las adolescentes embarazadas, a las personas con discapacidad y a los adultos mayores en situación de pobreza extrema, en situación de calle, o con problemas de drogas. Esta Misión se bautiza con el nombre de Negra Hipólita, por ser la esclava que amamantó al Libertador Simón Bolívar. La Negra Hipólita llegó a ser considerada por Bolívar como su madre, y es un personaje altamente estimado en nuestra historia, por haber sido una mujer humanitaria y dadivosa que ayudaba a sus correligionarios. Según palabras del Primer Mandatario Nacional: “La Negra Hipólita no sólo amamantó a Bolívar sino que también le correspondió guiarle los primeros pasos y tolerar sus travesuras infantiles. Él, era un niño rebelde, inquieto, voluntarioso, audaz... sencillamente insoportable. José Sáenz y otros tutores mostraron su incapacidad para “domarlo”, devolviéndolo nuevamente a la familia. Sólo la negra Hipólita, cariñosa, solícita y condescendiente, supo entregarse a este niño travieso, descargando en él todo su cariño, soportando muchos desvelos por dar al pequeño de casa divertidos ratos de ocio, formándolo a base de condescendencia. Justamente este hecho llevó al pequeño Simón a tener un espíritu de superioridad y de mando, que seguramente influyeron más tarde en el carácter recio del Libertador.” Debido a las características de tan insigne personaje se concibe a la Misión Negra Hipólita como la propuesta integral e integradora que reforzaría el ejercicio de la corresponsabilidad entre Estado, familia y comunidad, bajo el esquema de un programa diseñado para convertir en protagonistas a la población tradicionalmente excluida de los beneficios sociales. El 13 de Enero en Gaceta Oficial Nº 38.358, Decreto N° 4210 se crea la Comisión Presidencial Misión Negra Hipólita, presidida por el Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social. El Lanzamiento de la Misión Negra Hipólita se efectúa el 14 de enero de 2006. Posteriormente, el 25 de septiembre de 2007, se autoriza la creación de la Fundación Misión Negra Hipólita (FMNH) mediante Decreto N° 5616, pub licado en la Gaceta Oficial N° 38.776. En ese entonces, dicha fundación quedó adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección Social, el cual fue posteriormente fusionado con la cartera de Economía Comunal



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para dar vida al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, actual Órgano Rector de la FMNH. Dicho decreto establece como objetivo estratégico de la Fundación Misión Negra Hipólita el de reducir progresivamente los niveles de miseria en Venezuela, afrontando el tema social de forma integral, a través del manejo de una serie de valores y de conceptos tales como el de la solidaridad, el fortalecimiento de identidad local y los valores tradicionales, la reinserción familiar, el abordaje alimentario, el deportivo, el educativo y el profesional.

1.1.- MISIÓN INSTITUCIONAL

La Fundación “Misión Negra Hipólita” es un ente autónomo, adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, encargado de proponer y ejecutar políticas, planes y proyectos estratégicos efectivos que definan y coadyuven a la protección integral de la población que se encuentre en condiciones de exclusión o vulnerabilidad, tales como situación de calle o extrema pobreza, dirigidas a la atención, inclusión y formación integral de esta población, con el fin de garantizar a estos ciudadanos el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos, entre ellos los derechos sociales consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

1.2.- COMPETENCIAS Proponer las directrices, mecanismos y acciones que definan y coadyuven a la protección integral de todos los niños, niñas y adolescentes, inclusive aquellos que se encuentren comprendidos en situación de calle, a través de la ejecución de los programas, planes y proyectos que sean necesarios, en orden a garantizar su protección y la de los adultos, adolescentes embarazadas, personas con discapacidad y adultos mayores en situación de pobreza extrema, al igual que a sus familiares de origen, así como también la aplicabilidad de los planes, programas y proyectos propuestos por la Comisión Presidencial “Misión Negra Hipólita”.

Proponer y Orientar las directrices necesarias para difundir la “Misión Negra Hipólita” a nivel nacional.

Proponer los mecanismos y procedimientos necesarios para la elaboración de un censo a nivel nacional que delimite la población que será atendida.



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Coordinar y asesorar a los órganos y entes relacionados con la atención de todos los niños, niñas y adolescentes inclusive los que se encuentran comprendidos en situación de calle, a los adultos, adolescentes embarazadas, personas con discapacidad y adultos mayores en situación de pobreza extrema, al igual que a sus familiares de origen.

Conformar grupos de trabajo, a los fines de formular proyectos que den respuesta a la problemática existente en las comunidades.

Adoptar las medidas necesarias a objeto de promover e incentivar la participación ciudadana, a través de los consejos comunales, empresas de propiedad social, cooperativas o cualquier otra forma asociativa en aras de contribuir a la protección integral de los niños, niñas y adolescentes en general, así como también de los grupos vulnerables y coadyuvar en el acceso a los medios que les permita el pleno desarrollo de sus capacidades y destrezas.

Cualquier otra atribución que le sea asignada por el Ministro del Poder Popular en materia de Protección Social y/o el Ejecutivo Nacional.



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1.3.- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA



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II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS 2.1.- OBJETIVO ESTRATÉGICO Avanzar en la conformación de la nueva estructura s ocial. Vinculados a este objetivo la creación de la Misión Negra Hipólita permitirá construir una nueva ciudadanía donde las personas excluidas socialmente, sean reconocidas como sujetos con derechos sociales y participen de manera activa y protagónica en las decisiones públicas, para así contribuir a que se garantice los derechos políticos, civiles y sociales de toda la población. 2.2.- POLÍTICA Brindar atención directa a los grupos poblacionales en situación de exclusión y vulnerabilidad social. Esta política tiene como propósito disminuir la exclusión de las niñas, niños, adolescentes, mujeres y hombres en estado de pobreza extrema, en situación de calle, sin hogar ni proyectos de vida o en franco riesgo de llegar a tal situación. Se adoptaron medidas estratégicas de prevención y abordaje en las calles y en los vertederos de basura con el objetivo de identificar a la población en pobreza extrema determinar sus necesidades para dar repuesta oportuna, se crearon centros de atención para albergar a las personas en estado de indigencia aportándole alimentación, vestimenta, asesoría psicológica y psiquiátrica. También se realiza un programa de ocupación laboral para dar empleo a personas en pobreza extrema. Esta atención directa nos permitió dar un paso agigantado para aplicar nuevas estrategias en función a las necesidades de la población en exclusión y en situación de pobreza extrema.

2.3.- LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORITARIA 1. Niños, Niñas y Adolescentes en situación de calle o privados de libertad. 2. Adolescentes embarazadas en situación de pobreza extrema. 3. Adultos en situación de calle o en la calle. 4. Adultos mayores en pobreza extrema. 5. Personas con discapacidad (PCD) en pobreza extrema. 6. Atención a las familias en situación de pobreza extrema. 7. Atención para el desarrollo integral de comunidades indígenas en pobreza extrema.



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III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS Para el año 2010, la Fundación Misión Negra Hipólita recibió financiamiento para la ejecución de los proyectos Red Articuladora Contra la Miseria, Socioeducativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. El primero de ellos constituye el proyecto bandera de la Institución, mientras que el segundo proviene del INAM, que fue asumido por la FMNH en el año 2007, como paso previo a la liquidación definitiva de dicha institución. Las acciones del proyecto Red Articuladora Contra la Miseria son las siguientes:

Atención Inmediata a la población en situación de pobreza extrema.

Protección Social a personas en situación de pobreza extrema y/o calle.

Construir y equipar centros de atención para las personas en situación de calle, abandono y riesgo.

Financiar proyectos de atención para personas en situación de pobreza extrema.

Implementar el programa de formación para la prevención del riesgo de pobreza extrema y mejora de la calidad de vida.

En cuanto al proyecto Socioeducativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, la FMNH llevó sus ejecuciones presupuestarias hasta mediados de 2010. Actualmente es administrado en su totalidad por el INAM. Dicho proyecto consiste en cuatro (04) acciones específicas, enumeradas a continuación:

Formar Integralmente al Adolescente sancionado con Medida de Prisión Preventiva.

Formar Integralmente al Adolescente sancionado con Medida de Privación de Libertad.

Formar Integralmente al Adolescente sancionado con Medida de Semi Libertad.

Formar Integralmente al Adolescente sancionado con Medida No Privativa de Libertad.



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En síntesis, la FMNH ejecutó los proyectos Red Articuladora contra la Miseria y Socioeducativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal con fondos de la República, transferidos para tales fines. IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES PROYECTO RED ARTICULADORA CONTRA LA MISERIA LOGRO Se benefició a 40.365 personas en situación de pobreza extrema a través de actividades de atención inmediata en todo el territorio nacional por medio del Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria, con una inversión de 45.960.605,00 Bs. LOGRO Se ejecutaron acciones orientadas a brindar protección integral a un total de 28.128 personas en situación de pobreza extrema y/o calle, por medio del Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria, con una inversión de 58.861.779,00 Bolívares. LOGRO Se habilitó, dotó y equipó once (11) Centros de Inclusión Social para la asistencia de ciudadanas y ciudadanos en situación de calle, aumentando en un 85 % los centros de la Misión Negra Hipólita (13 centros en el 2009) para lograr (24 centros operativos) por medio del Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria, con una inversión de 78.269.083,00 Bolívares. LOGRO Se financiaron seis (6) proyectos de organizaciones sociales para la atención integral de un total de 1.033 ciudadanos en situación de pobreza extrema y/o calle en un total de 8 centros de atención a nivel nacional, mediante el proyecto Red Articuladora contra la Miseria, con una inversión de 9.043.442,00 Bolívares. LOGRO Se ejecutaron acciones orientadas a implementar el programa de formación y la prevención, con lo cual se benefició a un total de 22.368



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personas, por medio del Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria, con una inversión de 6.242.580,00 Bolívares. V.- PROYECTOS EJECUTADOS Nombre de la institución: Fundación Misión Negra Hipólita.

PROYECTOS EJECUTADOS

Nombre del Proyecto

Monto Aprobado 2010 (en bolívares)

% de Avance Físico 2010


Red Articuladora Contra la miseria. 162576555 51 122

Socio Educativo para Adolescentes en

Conflicto con la Ley Penal

100093687 100 100



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V.- RECURSOS TRANSFERIDOS La Fundación Misión Negra Hipólita, bajo la tutela del Ministerio del Poder Popular para las comunas y Protección Social, recibió la cantidad de 254.227.871,00 Bs. para el año 2010. De este monto, los gastos de Acción Centralizada se estipularon en 97.042.950,00 Bolívares. Por su parte, el Proyecto Red Articuladora Contra la Miseria (el cual tiene como objetivo especifico Atender de forma integral, coordinada y directa a los grupos poblacionales en situación de pobreza extrema y máxima exclusión social, con la finalidad de reducir progresivamente la pobreza extrema y alcanzar la miseria cero) recibió un monto de 238.884.661,00 Bolívares., y al proyecto Socio Educativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal (que tiene como objetivo Garantizar la formación integral de los adolescentes sancionados con medidas de protección del Sistema de Responsabilidad Penal) le fueron asignados recursos por 16.640.968,00 Bolívares. La Fuente de Financiamiento para la Fundación Misión Negra Hipólita es Ordinaria, lo que significa una Transferencia de la República para la ejecución de sus proyectos. VI.- INGRESOS DEVENGADOS

Durante el año 2010, la Fundación Misión Negra Hipólita devengó un total de 427.896.315,00 Bolívares., recibidos a través de desembolsos efectuados por su Órgano Rector. De ese monto, 179.217.524,00 Bolívares. Corresponden a la ejecución de los proyectos, mientras que los restantes 75.010.347,00 Bolívares. (Incluye depreciación por 1.640.968,00 Bolívares.) fueron desembolsados para cubrir los gastos de Gestión Administrativa. La diferencia restante de devengado total corresponde el remanente que quedo del ejercicio fiscal del año 2009 por 172.027.476,00 Bolívares. VII.- OBSTÁCULOS

-Microtráfico de drogas. La situación de calle esta directamente asociada al consumo de sustancias psicoactivas, el 96.3% de los ciudadanos captados por la Misión Negra Hipólita consumen uno o múltiples drogas. Detener el microtráfico en las principales ciudades es determinante para el logro del objetivo de erradicar la situación de calle en los ciudadanos. -Atención integral de salud. La vinculación orgánica con el Sistema Nacional Público de Salud, no es solo una necesidad de la Misión Negra Hipólita para la atención de los ciudadanos institucionalizados sino de todos los entes y programas del Sistema Nacional de Protección Social.



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Ello permitirá abandonar las soluciones desde el sistema de salud privada para la atención de esta población en vulnerabilidad. -Creación de Sistema de indicadores del Sistema Nacional de Protección Social. La atención de los grupos sociales vulnerados, tarea del Sistema Nacional de Protección Social, requiere de un sistema de indicadores para medir la evolución e impacto de las medidas aplicadas y así generar conocimiento e investigación social. La articulación con el Instituto Nacional de Estadística es indispensable para el cumplimiento de este objetivo. -Se debe avanzar en la sustentabilidad parcial o total de los centros, ello en articulación con el subsistema de economía comunal del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social y otros entes del estado venezolano. -Socio producción en el Sistema Nacional de Protección Social. Este nudo crítico es de gran importancia, pues sólo el trabajo liberador permitirá la inclusión social efectiva de los grupos atendidos por el sistema. Avanzar en la transferencia y financiamiento productivo así como la consolidación de proyectos productivos en los Centros de Atención es indispensable. -Cuerpo de asesores. La complejidad y diversidad de las poblaciones atendidas por el Sistema Nacional de Protección Social, hacen indispensable contar con un amplio cuerpo de asesores de diversas áreas q permita ampliar la visión de los problemas trabajados y mejorar la gestión de centros para optimizar la gestión de centros y la inclusión social de los ciudadanos atendidos. VIII.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL AÑO 2011 -Atender integralmente a 4000 ciudadanos en situación de calle de los 24 estados del país. -Realizar el primer censo nacional de personas en situación de calle, en coordinación con el Instituto Nacional de Estadísticas. -Creación de seis (06) Centros de Inclusión social para ampliar en 600 capacidades la infraestructura de atención en Centros de Inclusión Social en los estados Zulia (2), Apure (1), Monagas (1), Sucre (1) y Lara (1). -Creación del Fondo Nacional de Socio producción de la Misión Negra Hipólita, para el financiamiento de 25 proyectos productivos de los Centros de Inclusión social. Con ello se garantizará la sustentabilidad del 25% de los gastos de funcionamiento de los Centro de Inclusión Social.



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-Creación de 35 brigadas socialistas de trabajo integradas por ciudadanos en atención, con la participación de 525 beneficiarios. -Participación deportiva de 1000 ciudadanos en atención en los III Juegos Nacionales del Sistema Nacional de Protección Social. -Creación del Sistema de Atención Integral a los Servidores Públicos de la Misión Negra Hipólita. -Plan de trabajo para la vinculación de los Centros de Atención de la Misión Negra Hipólita con las comunas en construcción y las Salas de Batalla Social, en los siguientes estados: Distrito Capital, Miranda, Vargas, Aragua, Carabobo, Portuguesa, Barinas, Táchira, Bolívar y Nueva Esparta. Así como los estados donde se abrirán centros: Lara, Monagas, Apure, Zulia y Sucre. -Plan de formación ideológica-política de los Servidores Públicos de la Misión Negra Hipólita.



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INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACIÓN Y

EDUCACIÓN SOCIALISTA (INCES)



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I.- MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL Instituto Nacional de Capacitación y Educación Soci alista (INCES) 1.1.- Misión Institucional

Formar y capacitar integralmente a hombres y mujeres a través de programas diseñados mediante un modelo constructivista, productivo y de inclusión, contribuyendo al desarrollo socio-económico del país. 1.2.- Competencias El 14 de Mayo del año 2008, según Decreto Nro. 6.068, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 38.958 de fecha 23-06-2008, se promulga con rango, valor y fuerza la Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS), teniendo bajo su responsabilidad las siguientes competencias:

− Ejecutar y desarrollar la política nacional en materia de educación y formación socialista para la inclusión socioproductiva.

− Presentar a consideración del órgano rector la propuesta del plan

nacional de educación y formación socialista para la inclusión socioproductiva.

− Presentar a consideración del órgano rector las propuestas de

normas, técnicas sobre la formación socialista para la inclusión socioproductiva de obligatorio cumplimiento.

− Presentar a consideración del órgano rector la propuesta de su

Reglamento Interno.

− Ejecutar los programas de educación, formación y capacitación integral, orientados a la inclusión socioproductiva, en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación; los lineamientos, planes y políticas aprobados de conformidad con la planificación centralizada del Ejecutivo Nacional; de la política y plan nacional de educación y formación socialista para la inclusión socioproductiva.

− Organizar, desarrollar y fomentar, bajo los principios de solidaridad,

corresponsabilidad y responsabilidad social, los programas de educación, formación y capacitación, mediante la creación y mantenimiento de Centros de Formación Socialista y programas teóricos y prácticos dentro de las diversas iniciativas socioproductivas.



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− Desarrollar un modelo curricular que ofrezca programas de

educación, formación y capacitación flexibles, integrales y coherentes con los principios didácticos del aprendizaje.

− Participar activamente en las acciones dirigidas a erradicar el

analfabetismo, conjuntamente con los demás órganos, entes y programas del Estado, así como con los Consejos Comunales y otras formas de organización y participación popular.

− Crear y mantener actualizado el Registro Nacional de Aportantes.

− Recaudar y fiscalizar los tributos establecidos en este Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley de conformidad con lo establecido en la legislación impositiva vigente.

− Brindar orientación a las y los participantes; así como a las y los

aprendices para explorar sus aptitudes e intereses en la selección de los planes de estudio y velar por su sano desarrollo durante las fases de aprendizaje.

− Establecer con las instituciones con competencia en materia

educativa, un sistema de reconocimiento al estudio y acreditación que le permita a los egresados del Instituto, incorporarse a diversos programas educativos en la consecución de estudios superiores.

− Coordinar con los órganos y entes del Estado la inclusión de las y

los participantes; así como a las y los aprendices, en las actividades socioproductivas, especialmente aquellas dirigidas a crear formas asociativas y unidades económicas de propiedad colectiva, que propendan a la construcción de la economía socialista, en las relaciones de producción, intercambio y distribución de bienes y servicios.

− Ejecutar y consolidar alianzas estratégicas nacionales e

internacionales para el intercambio de tecnologías, que aseguren la actualización y perfeccionamiento de los programas de educación, formación y capacitación.

− Otorgar certificaciones educativas.

− Establecer una plataforma tecnológica adecuada y dirigida a

facilitar el desarrollo de sus atribuciones.

− Las demás establecidas en la Ley y por el Ejecutivo Nacional.



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DIVISION DOCUMENTACIÓN

E INFORMACION

CONSEJO NACIONAL

ADMINISTRATIVO

COMITÉ EJECUTIVO

PRESIDENCIA

VICE

PRESIDENCIA

SECRETARÍA

GENERAL

OFICINAS CENTRALES DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

MPPPD INE ONAPRE

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

ECONOMIA COMUNAL

OFICINA

DE

AUDITORIA INTERNA

OFICINA DE

INFORMACION

Y RELACIONES

GERENCIA

AVERIGUACIONES

ADMINISTRATIVAS

GERENCIA CONTROL

POSTERIOR

DIVISION AUDITORIA SEDE,

ENTES REGIONALES

Y SECTORIALES

DIVISION AUDITORIA

CONVENIOS Y CONTROL DE

RECAUDACIONES

DIVISION

RELACIONES

DIVISION DE

PUBLICACIONES

Y PRENSA

CONSULTORÍA

JURÍDICA

OFICINA

COOPERACION NACIONAL

E INTERNACIONAL

DIVISION RECURSOS

ADMINISTRATIVOS. Y RECLAMOS

JUDICIALES Y

DOCTRINAS.

DIVISION CONTRATOS,

OPINIONES Y

DICTAMENES

GERENCIA GENERAL

FORMACIÓN

PROFESIONAL

DIVISION

PROGRAMACION Y

CONTROL

GERENCIA TECNOLOGIA

EDUCATIVA

DIVISION INVESTIGACION

OCUPACIONAL

DIVISION DISEÑO

INSTRUCCIONAL Y

EVALUACIÓN

DIVISION RECURSOS

PARA EL APRENDIZAJE

GERENCIA INVESTIGACION

Y CAPACITACION

EN FORMACION PROFESIONAL.

DIVISION CAPACITACION Y

DESARROLLO PARA

EL PERSONAL DOCENTE

DIVISION

ESTUDIOS ESPECIALES.

Y PROYECTOS

GERENCIA TÉCNICA

FORMACIÓN

PROFESIONAL

DIVISION

ADMINISTRACION

Y SERVICIOS

DIVISION ASISTENCIA

INTEGRAL AL

PARTICIPANTE

DIVISION

FORMACION

DELEGADA

DIVISION PROCESO

ENSEÑANZA

APRENDIZAJE

GERENCIA GENERAL

RECURSOS

HUMANOS

COORDINACION

SERVICIOS

MEDICOS

GERENCIA

POLITICAS

R.R.H.H.

GERENCIA

RELACIONES

LABORALES

GERENCIA

ADMINISTRACIÓN DE

R.R.H.H.

GERENCIA

GENERAL DE

PLANIFICACION

GERENCIA

PLANIFICACION

ESTRATEGICA

GERENCIA

DE DESARROLLO

ORGANIZACIONAL

GERENCIA

DE

PRESUPUESTO

GERENCIA GENERAL

INFORMATICA

GERENCIA DE

DESARROLLO

DE SISTEMAS

GERENCIA

OPERACIONES

DIVISION

CLASIFICACION

Y REMUNERACIÒN.

DIVISION

PLANES Y

BENEFICIOS

DIVISION

SELECCIÓN Y

DESARROLLO

DIVISION DE

MERCADO Y

PLANIFICACIÓN

CORPORATIVA.

DIVISION

FORMULACION

PRESUPUESTARIA

DIVISION

DE

COSTOS

DIVISION

ESTADISTICAS

Y CONTROL GESTION

DIVISION

DE DESARROLLO

DIVISION

ATENCION AL

USUARIO

DIVISION SERVICIOS

DE COMPUTACION

DIVISION

DE TELECOMUNICACIONES

DIVISION

ADMINISTRACION

BASE DE DATOS

GERENCIA GENERAL

FINANZAS

DIVISION CONTROL

EGRESOS

GERENCIA

ADMINISTRACION

GERENCIA GENERAL

DE TRIBUTOS

GERENCIA

TESORERIA

DIVISION

CAJA

DIVISION

CONTROL

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

DIVISION

CONTABILIDAD

ENTES

REGIONALES

GERENCIA GENERAL

INFRAESTRUCTURA

Y SERVICIOS

DIVISION DE

CONTRATOS

GERENCIA

MANTENIMIENTO

GERENCIA

SERVICIOS

GENERALES

DIVISION

SERVICIOS

AUXILIARES

DIVISION PLANTA

FISICA

GERENCIA

ABASTECIMIENTO

LOGISTICA

DIVISION

INGENIERIA

DIVISION

EDIFICACIONES

Y EQUIPOS.

DIVISION UNIDADES

MOVILES

DIVISION

SEGURIDAD

Y TRANSPORTE

DIVISION HIGIENE Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

CEMA

UNIDAD DE

LICITACIONES

DIVISION

COMPRAS

Y SUMINISTROS

GERENCIA

DE DETERMINACIÓN

TRIBUTARIA

GERENCIA

DE VERIFICACIÓN

GERENCIA

DE FISCALIZACIÓN

UNIDAD ESTADAL DE

ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA

,PROGRAMAS DE CONTRUCCION,

, METAL MINERO, TURISMO

,AGRICOLA, TEXTIL

,MECATRONICA Y ROBOTICA,

PENITENCIARIA

DIVISION

PLANIFICACION

Y PROYECTOS

DIVISIÓN ANALISIS

FINANCIERO

INSTITUTO NACIONAL DE COOPERACION EDUCATIVAORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 2008

APROBADO MEDIANTE ORDEN ADMINISTRATIVA NRO. 2173-08-20 DE FECHA 09-01-2008

OFICINA DE

ATENCION

CIUDADANA

II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), dando cumplimiento a las políticas enmarcadas en el Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007 – 2013 de “Adecuar el sistema educativo al modelo productivo socialista” y de “Instaurar y aplicar



220

sistemas de evaluación de gestión de Organismos y Funcionarios”, llevó a cabo una serie de estrategias dirigidas a ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos formativos de los sectores excluidos de la población, a través de la reorientación de la Programación Docente en las áreas de Industria, Agrícola y Construcción y el cambio del Modelo de Desarrollo Curricular a Salidas Ocupacionales, enmarcados dentro de la filosofía de promover la conformación de unidades de producción, propiedad y distribución social, fundamentados en los elementos de transformación del modelo económico y formativo, en beneficio de las comunidades. Asimismo, se orientaron los esfuerzos en el diseño de un Sistema que permita incrementar la calidad de la producción de información estadística y de los niveles de efectividad de la gestión pública en la asignación y uso de los recursos institucionales. III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS En el marco de la política de “Adecuar el sistema educativo al modelo productivo socialista”, el INCES ejecutó en el año 2010 el proyecto Formación y Capacitación Integral de Jóvenes y Adultos, en contribución a la economía socio-productiva y a la conformación del Estado Comunal, a través del cual se logró formar 434.827 participantes a nivel nacional, de los cuales 263.175 se capacitaron en las áreas: Agrícola, Industria, Comercio y Servicios, Construcción, Textil, Turismo y Minero, en los diferentes Programas, Convenios, Centros y Unidades Móviles de Formación y 171.652 voceros y voceras se formaron, conjuntamente con el Viceministerio de Formación Comunal del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, en el área socio política y comunitaria con el objeto de transmitirles los conocimientos básicos para ejercer el poder popular y contribuir a la formación de una conciencia socialista. Todo ello, con una inversión de 724.350.343 Bolívares, financiado a través de recursos propios. Por otra parte, dando cumplimiento a la política de “Instaurar y aplicar sistemas de evaluación de gestión de Organismos y Funcionarios”, se llevó a cabo el proyecto Sistema Integral de Estadística del INCES, sobre lo cual se llevaron a cabo actividades asociadas a la instalación de los 9 Módulos previstos, realizándose para ello el levantamiento de la información de las variables correspondientes a los procesos medulares y a los indicadores estadísticos de las Gerencias Generales de Tributos, Infraestructura y Servicios y Recursos Humanos.



221

IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES Se formaron 434.827 participantes a nivel nacional, de los cuales 263.175 se capacitaron en las áreas: Agrícola, Industria, Comercio y Servicios, Construcción, Textil, Turismo y Minero, en los diferentes Programas, Convenios, Centros y Unidades Móviles de Formación y 171.652 voceros y voceras se formaron, conjuntamente con el Viceministerio de Formación Comunal del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, en el área socio política y comunitaria con el objeto de transmitirles los conocimientos básicos para ejercer el poder popular y contribuir a la formación de una conciencia socialista. Todo ello, con una inversión de 724.350.343 Bolívares, generándose 4.828 empleos directos, distribuidos en 2.896 mujeres y 1.932 hombres, a través del proyecto Formación y capacitación integral de jóvenes y adultos, en contribución a la economía socio-productiva y a la conformación del estado comunal. Se instalaron 64 Laboratorios LAB-VOLT en los Centros de Formación Socialista, ubicados en los siguientes estados: 9 en Anzoátegui; 2 en Barinas; 6 en Bolívar; 7 en Distrito Capital; 9 en Falcón; 8 en Mérida; 1 en Miranda; 4 en Nueva Esparta; 4 en Portuguesa; 2 en Sucre; 6 en Táchira y 6 en Zulia, a los fines de generar ambientes de desarrollo tecnológico acordes con las necesidades de las comunidades, que permitan garantizar una formación alineada a las demandas del aparato productivo, beneficiando a 1.687 personas y generando 320 empleos, a través del proyecto Modernización de los Centros Educativos del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) . Para ello, se ejecutaron recursos que ascienden a la cantidad de 3.782.727 Bolívares, los cuales corresponden a la reprogramación de los desembolsos en la Ley Especial de Endeudamiento Anual 2010, aprobados en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.479 d e fecha 3-08-2010 Se ejecutaron avances de obras de construcción en los Centros de Formación Integral Casa Zamorana, siendo estas las siguientes: Chaguaramas con un avance del 99% y Camaguán con un 35% de avance, ambas ubicadas en el estado Guárico; Guanarito con un avance de obra del 70%, ubicado en el estado Portuguesa y Caicara de Maturín con un 75% de avance de obra, ubicada en el estado Monagas, con la finalidad de proporcionar espacios de usos múltiples para prestar servicios de capacitación y formación, así como de asistencia médica y social a los misioneros y misioneras que se encuentran laborando en las Plantas Agroindustriales y comunidades aledañas, ejecutándose para ello 1.127.309 Bolívares. Se brindó formación a 1.355 personas damnificadas, a través de las diferentes Salidas Ocupacionales, de los cuales 587 culminaron la formación y 768 se encuentran en proceso. Asimismo, se atendieron 773 familias damnificadas mediante el otorgamiento de distintas ayudas tales



222

como: mobiliario y enseres, artículos de limpieza, electrodomésticos, medicamentos, alimentos y bebidas, juguetes, materiales, rehabilitación de espacios, kits de primeros auxilios. Todo ello representó una inversión de 6.681.412 Bolívares.

V.- PROYECTOS EJECUTADOS Nombre de la Institución: Instituto Nacional de C apacitación y Educación Socialista. (INCES)




Formación y Capacitación Integral de

Jóvenes y Adultos en contribución a la

economía socio-productiva y a la

conformación del Estado Comunal.

812.370.494 112% 92%

Sistema Integral de Estadística del INCES. 417.960 0% 0%

Modernización de los Centros Educativosdel Instituto Nacional de Capacitación yEducación Socialista (INCES)

3.782.727 74% 100%


Nota: En cuanto al Proyecto de Modernización de los Centros Educativos del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), la programación física presentada en el año 2010 no está alineada con la programación financiera, debido a que los desembolsos para la adquisición de los equipos de los laboratorios se realizaron en 2007, no obstante la instalación de los mismos estaba prevista para el 2010. Los recursos asignados en 2010 fueron destinados a la cancelación de retenciones establecidas en la contratación.

VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS Para el Ejercicio Fiscal 2010 al Organismo le fue aprobado un Presupuesto de Ingresos y Gastos para el Ejercicio Fiscal 2010, por la cantidad de 1.455.937.967 Bolívares, de los cuales 798.432.188 Bolívares corresponden a las Acciones Centralizadas, distribuidos de la siguiente manera: 678.432.188 Bolívares por recursos propios y 120.000.000 Bolívares por aporte del ejecutivo y 657.505.779 Bolívares al desarrollo de 2 Proyectos: “Formación y Capacitación Integral de Jóvenes y Adultos, en contribución a la economía socio-productiva y a la conformación del estado comunal”, al cual se le asignó la cantidad de 656.865.837 Bolívares, para fortalecer la formación integral de jóvenes y adultos excluidos del sistema educativo formal, a través de los conocimientos en oficios calificados, para su incorporación al proceso productivo del país, así como brindar acompañamiento socio- político para el fortalecimiento de las comunas; y por otra parte, al proyecto “Sistema Integral de



223

Estadística del INCES”, al cual se le asignó la cantidad de 639.942 Bolívares dirigidos al fortalecimiento de la producción y consolidación de datos estadísticos primarios para medir el desempeño de la gestión institucional, ambos proyectos financiados a través de recursos propios. El presupuesto de ingresos lo conforman los siguientes conceptos: Ingresos Corrientes por la cantidad de 1.385.426.017 Bolívares, entre los cuales se consideran 900.000.000 Bolívares por concepto de recaudaciones, 120.000.000 Bolívares como Aporte del Ejecutivo Nacional y 365.426.017 Bolívares correspondientes a Otros Ingresos; 28.044.468 Bolívares correspondiente a Ingresos de Capital y 42.467.482 Bolívares como Otras Fuentes de Financiamiento. Por otra parte, el Ejecutivo Nacional aprobó recursos extraordinarios por la cantidad de 31.206.845 Bolívares, para la cancelación del incremento del Salario Mínimo, aprobado según Decreto Nro. 7.527 publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 39.455 de fecha 29-06-2010. Para el 31-12-2010, el Presupuesto de Ingresos y Gastos del INCES ascendió a la cantidad de 1.717.828.797 Bolívares, de los cuales 899.256.021 Bolívares corresponden a las Acciones Centralizadas; así como 818.572.776 Bolívares para el desarrollo de 3 Proyectos: “Formación y Capacitación Integral de Jóvenes y Adultos en contribución a la economía socio-productiva y a la conformación del estado comunal”, al cual se le asignaron recursos por 812.370.494 Bolívares; el “Sistema Integral de Estadística del INCES” al cual se le asignaron recursos por 417.960 Bolívares y el proyecto “Creación y Fortalecimiento de Núcleos de Desarrollo Endógeno”, al cual se le asignaron 5.784.322 Bolívares. Cabe destacar, que estos proyectos fueron reformulados física y financieramente durante el cuarto trimestre del año 2010, razón por la cual se encuentran en cumplimiento de los procesos administrativos correspondientes, para su modificación e incorporación en el Sistema Nueva Etapa. Finalmente, es importante destacar que los recursos por 3.782.727 Bolívares, correspondientes a la reprogramación de los desembolsos en la Ley Especial de Endeudamiento Anual 2010, aprobados en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.479 de fecha 3-08-2010, para la ejecución del proyecto Modernización de los Centros Educativos del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), no se incorporaron en el presupuesto modificado, en virtud de que los mismos fueron administrados por el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas, a través de la Oficina Nacional de Crédito Público.



224

VII.- RECURSOS DEVENGADOS Durante el año 2010 el INCES percibió recursos por 121.206.846 Bolívares, distribuidos de la siguiente manera: 90.000.000,00 Bolívares que corresponden al Aporte Legal del Ejecutivo para atender gastos de Personal y de Funcionamiento del INCES. Cabe destacar que quedan pendiente por recibir 30.000.000 Bolívares, los cuales serán percibidos durante el primer trimestre del año 2011. 31.206.846 Bolívares del Crédito Adicional otorgado por el Ejecutivo Nacional, para la cancelación del Incremento del Salario Mínimo, aprobado según Decreto Nº 7527 y publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.455 de fecha 29-06-2010. Los ingresos por concepto de Recaudaciones ascendieron a la cantidad de 1.320.404.572 Bolívares. Asimismo se recibieron 246.217.379 Bolívares correspondientes a Otros Ingresos. La Ejecución Presupuestaria de los Proyectos Institucionales, ascendió a la cantidad de 746.564.210 Bolívares, las Acciones Centralizadas a 774.818.306 Bolívares y los Proyectos Extraordinarios a 1.127.309 Bolívares. El Presupuesto Modificado al 31 de Diciembre del año 2010 es de 1.717.828.797 Bolívares y presenta una diferencia con respecto al Presupuesto Inicial de 261.890.830 Bolívares, producto de las siguientes modificaciones presupuestarias realizadas para atender gastos por diferentes conceptos, que coadyuvaron al logro de los objetivos institucionales:

250.278,00 Bolívares para dar continuidad al Convenio INCES – FUNDACION SANTA TERESA. 825,78 Bolívares para dar continuidad al Convenio INCES – FONDOIN.

527.600,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 15-04-2010 para atender el pago de Primas y Gastos de Seguros, correspondientes al segundo trimestre del año 2010.

19.581,39 Bolívares provenientes del Saldo de Ingresos Propios para atender cursos contemplados en la Programación Docente del área Textil, correspondiente a la Gerencia Regional INCES Bolívar.



225

590.000,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 30-04-2010, con la finalidad de cancelar deudas certificadas de años anteriores.

657.762,73 Bolívares provenientes del Saldo de Ingresos Propios, con la finalidad de atender insuficiencias presupuestarias en el C.F.S. Agrícola “La Azulita”.

50.382,70 Bolívares provenientes del Saldo de Ingresos Propios de la Gerencia Regional INCES Barinas, para atender insuficiencias presupuestarias.

5.123.167,57 Bolívares remanentes del Convenio INCES – FUNDACION CHE-GUEVARA, para atender gastos presupuestarios de la Oficina de Cooperación Nacional e Internacional.

4.000.000,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 19-07-2010, destinados a cubrir insuficiencias presupuestarias por concepto de Donaciones.

2.483.707,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 28-07-2010, con el propósito de atender gastos del ejercicio fiscal 2010 y cancelar compromisos válidamente adquiridos en años anteriores. 81.980.318,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 14-07-2010, para dar continuidad al Plan Especial de Formación de Voceros (as) y Luchadores Sociales, a nivel nacional. 1.617.886,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 14-07-2010 con el propósito de cubrir gastos de funcionamiento y programación docente.

1.206.846,00 Bolívares correspondiente al Crédito Adicional otorgado por el Ejecutivo Nacional, para la cancelación del Incremento del Salario Mínimo, aprobado según Decreto Nº 7527 y publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.455 de fecha 29-06-2010.

10.720.674,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 28-10-2010, para atender insuficiencias presupuestarias presentadas en las Gerencias Regionales.

5.136.690,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 28-10-2010, para insuficiencias



226

presupuestarias presentadas en algunas dependencias del INCES.

10.000.000,00 Bolívares provenientes del Saldo No Comprometido al 09-12-2010, con el propósito de atender compromisos por concepto de Donaciones.

2.827.382,00 Bolívares provenientes del Saldo No Comprometido al 09-12-2010, para atender insuficiencias presupuestarias de la Oficina de Información y Relaciones.

17.940.127,10 Bolívares, provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 03-11-2010, con el propósito de dar continuidad al Plan Especial de Formación de Voceros (as) y Luchadores Sociales, a nivel nacional.

100.000,00 Bolívares provenientes del Saldo de Cala al 09-12-2010, con la finalidad de completar el tercer y último desembolso del Convenio INCES – FUNDACREDESA.

1.790.310,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 19-07-2010, para cancelar obligaciones salariales a la Cooperativa A.T.L. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

661.020,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 19-07-2010, para atender gastos asociados al Plan Vacacional. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

8.235.000,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja al 07-10-2010 para cubrir insuficiencias presupuestarias en la Gerencia General de Infraestructura y Servicios. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

5.784.322,00 Bolívares provenientes del remanente al 31-12-2009 para dar continuidad al proyecto de las Casas Zamoranas. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

4.729.603,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 28-10-2010, para cubrir insuficiencias presupuestarias en la Gerencia General de Infraestructura y Servicios. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

249.470,00 Bolívares provenientes del Saldo de Ingresos propios del C.F.S. La Providencia para el equipamiento de la



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Unidad de Agroindustria (Laboratorio de Productos Lácteos) y el Mantenimiento de la Bomba de Agua de Pozo Profundo. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

966.750,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 09-12-2010, destinados a cubrir gastos asociados al Servicio de Vigilancia, Comedor y Mantenimiento de Transporte. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

8.119.026,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 09-12-2010, para cubrir insuficiencias presupuestarias en las distintas dependencias del INCES. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

259.666,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 30-04-2010, destinados a cubrir insuficiencias presupuestarias en la Gerencia General de Finanzas y la Gerencia Regional INCES Carabobo. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

10.665.275,00 Bolívares provenientes del Saldo de Caja No Comprometido al 03-11-2010, con el propósito de dar continuidad al Plan Especial de Formación de Voceros (as) y Luchadores Sociales, a nivel nacional. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

33.118,14 Bolívares para dar continuidad al Convenio INCES – FONDOIN. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

45.167.041,60 Bolívares provenientes de la disponibilidad financiera mantenida por el INCES en Fideicomisos aperturados en los Bancos de Venezuela y Banfoandes, para dar continuidad al Plan Especial de Formación de Voceros (as) y Luchadores Sociales, a nivel nacional. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

30.000.000,00 Bolívares correspondiente al Crédito Adicional otorgado por el Ejecutivo Nacional, para la cancelación del Incremento del Salario Mínimo, aprobado según Decreto Nº 7527 y publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.455 de fecha 29-06-2010. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

(3.000,00) Bolívares correspondientes al ajuste por concepto de reintegro a la Fundación CHE GUEVARA por recursos



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ejecutados del Plan Café en la Gerencia Regional Aragua. (Orden Administrativa en cumplimiento del proceso administrativo).

VIII.-OBSTÁCULOS Durante el Ejercicio Fiscal 2010, el Instituto presentó obstáculos para poder cumplir con las metas formuladas en los Proyectos Institucionales, los cuales se mencionan a continuación:

En lo que respecta al proyecto “Sistema Integral de Estadística del INCES”, el nivel de ejecución se vio afectado, debido a los inconvenientes presentados durante el proceso de revisión del contrato de instalación del proyecto, por parte de las autoridades del Instituto, razón por la cual no pudieron ser ejecutadas las actividades asociadas a la instalación de los módulos previstos. Sin embargo se realizó el levantamiento de la información que será utilizada para el modelaje y diseño de dichos módulos.

IX.- LÍNEAS Y PLANES DE ACCIÓN PARA EL SIGUIENTE EJERCICIO FISCAL El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), siguiendo las directrices emanadas del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, ha orientado el desarrollo de su programación de metas para el 2011 hacia la formación y capacitación de los jóvenes y adultos excluidos del sistema educativo formal, a los fines de contribuir de esta manera a la conformación, fortalecimiento y consolidación de comunas socialistas, como mecanismo para impulsar la construcción y fortalecimiento del poder popular en Venezuela. Para atender y dar oportuna respuesta a las demandas presentadas por los diversos sectores de la población, el INCES ha incluido en el Plan Operativo Anual Institucional año 2011, un proyecto formativo que contempla salidas ocupacionales y cursos de formación básica y perfeccionamiento, enmarcados dentro de la filosofía que promueve la conformación de unidades de producción, propiedad y distribución social, fundamentados en los elementos de transformación del modelo económico y formativo, en beneficio de las comunidades. El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), con la innovación educativa de salidas ocupacionales, busca proporcionar una formación integral, de manera que todos los ciudadanos y ciudadanas adquieran los conocimientos teóricos- prácticos y éticos- morales, así como el estímulo a la participación y la motivación que debe dársele a la



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persona para que dirija sus esfuerzos, conjuntamente con los del Gobierno Nacional, en la conformación del Estado Comunal. Tomando como referencia las líneas estratégicas del programa de Gobierno Nacional enmarcadas en el Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007 – 2013, el INCES para el año 2011 contribuirá con el desarrollo económico y social de la Nación, a través de la acción de capacitación y formación integral, para de esta manera dar cumplimiento a los Objetivos Estratégicos de: Promover una ética, cultura y educación liberadoras y solidarias y Fortalecer la práctica de la información veraz y oportuna por parte de los medios de comunicación masivos, para lo cual se tiene previsto ejecutar los siguientes proyectos: Formación y capacitación integral de jóvenes y adul tos, en contribución a la economía socio-productiva y a la conformación del estado comunal.

Este proyecto surge debido a la necesidad de transformar los modelos educativos que se han venido impartiendo, a fin de ajustarlos al nuevo modelo productivo de la economía nacional, enfocando la oferta formativa hacia la búsqueda de nuevos espacios de autogestión y formas de organización socio productiva, así como también la formación y el acompañamiento socio- político para fortalecer el proceso de conformación de comunas, lo que conlleva necesariamente a una apertura del proceso de formación profesional hacía toda la población, principalmente hacia aquellos sectores que se encuentren excluidos de cualquier oportunidad de incorporación efectiva a las actividades productivas.

La asignación presupuestaria para este proyecto es de 759.619.454 Bolívares por concepto de Ingresos Propios, lo cual permitirá la formación y capacitación de 395.665 jóvenes y adultos a nivel nacional, de los cuales 175.086 recibirán la formación y el acompañamiento Socio Político y Comunitario, como fortalecimiento al proceso de conformación de las Comunas.

Sistema Integral de Estadísticas del INCES.

En cumplimiento con la política de las Líneas Generales del Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007 – 2013 de instaurar y aplicar sistemas de evaluación y gestión de Organismos y Funcionarios; así como con lo establecido en la Ley de la Función Pública de Estadística, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.321 de fecha 09-11-2001, el INCES se ha planteado para el año 2011, dar continuidad a la ejecución del Proyecto “Sistema Integral de Estadísticas del INCES”, con la finalidad de incrementar la calidad



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de producción de la información estadística y los niveles de efectividad de la gestión pública, en la asignación y uso de los recursos institucionales, que permitan contar con una base de datos confiable para la toma de decisiones y el registro de los datos primarios de carácter público en el Sistema Nacional de Estadística. Para ello, el INCES ha destinado recursos presupuestarios por 954.309 Bolívares para llevar a cabo la instalación del Sistema y el desarrollo de 7 talleres, a través de los cuales se capacitará a los analistas encargados de operar los 7 módulos de análisis y producción de información en cada Gerencia General de la Institución.



231

INSTITUTO NACIONAL DEL

MENOR (INAM)



232


El Instituto Nacional del Menor (INAM), hasta el año 1.978 llamado Consejo Venezolano del Niño. Es un Organismo Autónomo Sin Fines Empresariales con Personalidad Jurídica y patrimonio propio y dependiente del Fisco Nacional, adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS) y durante el lapso 01/01/2010 al 31/12/2010 enmarcó su gestión dentro del Plan Operativo Institucional dándole cumplimiento al objetivo referido a la Culminación del Proceso de Supresión y Liquidación del Instituto, el cual se inició una vez promulgada la Ley de Supresión y Liquidación desde el año 2006 y regido actualmente por el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Reforma de la Ley de Supresión del Instituto Nacional del Menor, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.796 de fecha 25 de octubre de 2007. 1.1.- Misión Institucional Culminar el proceso de Supresión y Liquidación del Instituto garantizando la protección integral de los niños, niñas y adolescentes hasta su transferencia total a los órganos y entes de la Administración Pública con competencia en materia de Protección Social bajo la supervisión del Ministerio del Poder Popular de las Comunas y Protección Social. 1.2.- Competencias Garantizar la Protección Integral de los niños, niñas y adolescentes hasta su transferencia total a los órganos o entes que corresponda, haciendo uso de los bienes y recursos presupuestarios que para ello requiera y ejecutar los mecanismos necesarios para la remoción y/o retiro de los funcionarios, funcionarias, empleados, empleadas, obreros, obreras y todas las actividades relacionadas con la ejecución presupuestaria.



233


II.- POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS

Objetivo Estratégico: AVANZAR EN LA CONFORMACIÓN DE LA NUEVA ESTRUCTURA SOCIAL , la cual corresponde a la Directriz: “Suprema Felicidad” del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 – 2013. Política 1

CONSOLIDAR LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD QUE RESPONDA A LAS EXIGENCIAS Y DEMANDAS SOCIALES

JUNTA LIQUIDADORA

CONSULTORÍA JURÍDICA

AUDITORIA INTERNA

OFICINA DE SISTEMAS

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

DIRECCIÓN DE BIENES Y

SERVICIOS

DIRECCIÓN DE PERSONAL

OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y

PRESUPUESTO

DIRECCIONES SECCIONALES

PRESIDENCIA

NO SE INDICAN NIVELES JERÁRQUICOS

DIRECCIÓN DE CONTROL DE

GESTIÓN PROGRAMÁTICA

ORGANIGRAMA FUNCIONAL 2010



234

EN EL MARCO DE LA CONSTRUCCIÓN DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI .

III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS No aplica. IV.- PRODUCTIVIDAD DE LA INSTITUCIÓN Logros de la Junta Liquidadora /Presidencia Se transfirió el Proyecto: “Socio Educativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal” a partir del 01 de enero de 2011 al Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores y Justicia (MPPRIJ) con 31 Centros de Formación Integral (CFI) conformados por acciones con Medida de: “Prisión Preventiva”, “Privación de Libertad” y “Semi Libertad” que a través de ellos se brindó asistencia integral a 5.059 adolescentes en el precitado proyecto en el año 2010. Así mismo se realizó la transferencia del talento humano que prestó sus servicios en el citado proyecto y de 27 Bienes Inmuebles. Se hizo efectiva la transferencia al Instituto Autónomo Consejo Nacional de los Derechos del Niño, Niña y Adolescentes (IDENA) a partir del 01 de noviembre de 2010 de las 16 Unidades de Formación Integral (UFI), “No Privativa de Libertad” que atendió a 1.845 adolescentes para el momento. Cumpliendo con lo establecido en la Ley de Supresión y Liquidación se concedieron 41 Jubilaciones especiales y reglamentarias, 14 Pensiones por incapacidad y 16 de sobreviviente otorgándose el pago de Prestaciones Sociales y sus diferentes pasivos laborales por la cantidad de 11.495.883,33 bolívares. Se realizaron 15 finiquitos de contratos subscritos entre el INAM con diferentes Organizaciones No Gubernamentales (ONG), 1 con el IDENA en relación a las UFI y 71 finiquitos a deudas pendientes de los cuales 13 corresponden a clínicas de HCM de “Seguros Horizonte” todo esto enmarcado en el proceso de liquidación del INAM. Se recibió aprobación por parte de la Comisión para la Enajenación de bienes del Sector Publico no afectos a las Industrias Básicas (CENBISP) de:

La venta de chatarra a través de permuta mediante Licitación Pública en los siguientes estados: Barinas, Cojedes, Portuguesa y Yaracuy. Aprobación de la venta del vehículo Marca Chevrolet, Modelo Century Sedan, placa XLC-881 perteneciente al Instituto.



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Aprobación por Donación de bienes inmuebles del INAM para la Defensoría Municipal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes ubicado en el Municipio Los Salías del estado Miranda.

Se realizaron 27 actas de transferencias de bienes inmuebles al Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores y Justicia (MPPRIJ) del Proyecto “Socioeducativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal” y 3 expedientes para transferir al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social (MPCyPS) los bienes inmuebles: Seccional Cojedes, ONG "La Cigüeña" y la Casa de Protección "Ciudad Bolívar (H)". Actividades de la Oficina de Personal Para continuar con la Liquidación del INAM se procesaron 41 jubilaciones especiales y reglamentarias, 30 pensiones por incapacidad y de sobreviviente de empleados y obreros fijos cancelándose 824 Prestaciones Sociales por un monto de 11.495.883 bolívares debido a renuncia, remociones, jubilaciones especiales o reglamentarias y pensiones del personal empleado y obrero fijo y contratado con los pasivos laborales, elaborando las planillas del IVSS 14-100 y 14-03. Además se gestionaron 48 anticipos de Prestaciones Sociales por antigüedad del personal. Se procesaron 2.030 antecedentes de servicios a nivel nacional y 6.543 constancias de trabajo a nivel nacional se adelantan las auditorias relacionadas con los archivos de expedientes y documentos del instituto con la finalidad de ordenar y elaborar el inventario definitivo para ser transferidos al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social debido a la Supresión y Liquidación del Instituto. Se elaboraron y cancelaron las nóminas del personal jubilado y pensionado, aguinaldos luego el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social realizó el reintegro al Instituto. Se analizaron, elaboraron, tramitaron y cancelaron nóminas beneficiando al personal en: útiles y becas escolares, bono de juguetes, por nacimiento de hijo y plan vacacional, intereses sobre prestaciones sociales y uniformes al personal; también se realizaron solicitudes de reembolso y carta aval a "Seguros Horizonte" se cumplió con el aumento de sueldo mínimo. Actividades de la Dirección de Control de Gestión P rogramática Se entregó al MPPRIJ la población que fue atendida mensualmente en los 31 Centros de Formación Integral (CFI) del Proyecto Socio Educativo, la matricula escolar de los adolescentes en cada CFI, el plan individual y el plan evolutivo, también se realizo reunión con el MPRIJ y concretar



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acuerdos interinstitucionales para el fortalecimiento del proyecto Socio Educativo, establecimiento de bibliotecas comunales en los CFI y la incorporación de nuevos planes en beneficio de los adolescentes bajo las medidas Privativas y No Privativas de Libertad, recursos humanos, bienes muebles e inmuebles y situación de los CFI, todo esto para realizar la transferencia la cual se hizo efectiva el 01 de enero de 2011. Se elaboraron los 12 consolidados mensuales de la población presente en el proyecto “Socio-Educativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal” a escala nacional los cuales se procesaron y enviaron a la Junta Liquidadora, previamente se revisaron las planillas con información de la población presente en los Centros de Formación Integral (CFI) transferido al MPRIJ a partir de enero de 2011 y las Unidades de Formación Integral (UFI) las cuales fueron transferidas al IDENA a partir del mes de noviembre y la elaboración de los componentes operacionales para el Proyecto: “Socio-Educativo Para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal” contentivo de Formulación del Plan Individual, Funciones y Responsabilidades de los actores por componente. Se cancelaron 105.840 bolívares de la población atendida en el Programa de Colocación Familiar Remunerada en los siguientes estados: Bolívar, Falcón, Guárico, Mérida y Portuguesa por 8 niños, 3 adolescentes y 6 adultos los cuales tienen discapacidad, (6 de género masculino y 11 féminas) según se observa en el siguiente cuadro:

POBLACION ATENDIDA EN EL PROGRAMA DE COLOCACION FAM ILIAR

REMUNERADA EN LOS ESTADOS, CON MEDIDA DE PROTECCIO N EN EL AŇO 2010.

POBLACIÓN ATENDIDA

ENTIDAD FEDERAL EDAD (AÑOS) SEXO DISCAPACIDAD

MONTO MENSUAL

EN Bs Bolívar 20 M SI 400 Falcón 8 F NO 320 22 F SI 700 14 M NO 550 Guárico 11 F NO 550 8 F NO 550 6 M NO 550 26 M SI 700 4 F NO 550 6 F NO 550 Mérida 10 F NO 550 15 F NO 550 13 F NO 550 11 F NO 550 35 M SI 400 Portuguesa 28 M SI 400 20 F SI 400

Total 8.820



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Actividades de la Dirección de Bienes y Servicios Se realizaron 46 verificaciones, actualizaciones, transcripción y aprobación de los inventarios de bienes muebles del Instituto, así como también la reorganización, mantenimiento y control de los Bienes Inmuebles y parque automotor en los 16 estados donde están ubicados las propiedades del INAM. Se realizó la Reorganización, mantenimiento y control de los Bienes Inmuebles y parque automotor de las direcciones del nivel central y los 31 CFI a ser transferidos al MPPRIJ, realizándose la inspección para deslinde de bienes inmuebles a los estados: Amazonas, Bolívar, Cojedes, Falcón, Mérida y Yaracuy, así como también se realizó el levantamiento de linderos de los centros que se encuentran ubicados en el estado Zulia. Se enviaron oficios para la aprobación por venta, donación y venta por permuta a la Comisión para la Enajenación de Bienes del Sector Publico no afectos a las Industrias Básicas (CENBISP), la cual fue aprobada la venta del vehículo Marca Chevrolet, Modelo Century Sedan con placa XLC – 881 perteneciente al Instituto, la donación de bienes inmuebles del instituto hacia la Defensoría Municipal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del Municipio Los Salias en el estado Miranda y la venta por permuta mediante Licitación Publica. Se realizó mantenimiento preventivo, reparaciones, mejoras, construcciones, plomería, remodelación, impermeabilización y asfaltado entre otras en los CFI del Distrito Capital. Actividades de Consultoría Jurídica Se realizaron estudios y actuaciones de demandas ante los Tribunales Contenciosos Administrativos, Laborales, Civiles, Inspectoría del Trabajo y Fiscalías del Ministerio Público y se realizaron reuniones con el Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI) para obtener información sobre la titularidad de ciertos bienes inmuebles a nivel nacional y con Órganos y Entes que se tiene convenio de transferencia, además se realizó el seguimiento y control de la realización de avalúos a los Bienes Inmuebles a transferir, obteniéndose cédulas catastrales y certificados de Gravamen pertenecientes a diferentes bienes inmuebles en los 16 estados donde se



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ubican los Centros propiedad del INAM. Se elaboró un Modelo de Acta de Transferencia de bienes Inmuebles, Convenios de transferencia de Bienes Muebles e Inmuebles y Proyectos de atención al Niño, Niña y Adolescente con el Instituto Autónomo Consejo Nacional de los Derechos del Niño, Niña y Adolescentes (IDENA), la Fundación para la Promoción y Desarrollo del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL), Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia (MPPRIJ), MPCyPS y con el Frente Bolivariano de Luchadores Sociales entre otros. Se redactaron diferentes finiquitos de contrato, convenios y por deudas pendientes entre el INAM y empresas privadas, ONG y clínicas de HCM para rescindir del convenio. Actividades de la Oficina de Sistemas Se actualizó y realizó mantenimiento a las aplicaciones informáticas para dar apoyo técnico a la Oficina de Personal para el cálculo de jubilaciones especiales, el proceso de constancias de trabajo, proceso de constancias de cotizaciones del fondo de jubilaciones, al Proceso de Planillas FP-026 y la Relación de Sueldos, se actualizó y realizó mantenimiento al proceso para generar comprobantes de pago resultantes del cálculo de las vacaciones vencidas no disfrutadas y vacaciones fraccionadas del personal egresado en el año 2010, así como a la Dirección de Administración para los procesos de la carga contable y custodia del sistema contable. Se instaló el Antivirus McAfee en la plataforma del servidor y la ampliación de la memoria a 20 equipos de computación en el nivel central y también se instaló el Servicio Colaborativos (correos, servidores de directorios LDAP, servicios SAMBA), Configuración de Base de Datos Multiusuario y D3 (64users), de Servicios DNS, DHCP, en virtud que el Sistema Contable colapso debido a la obsolescencia del servidor. Actividades de la Dirección de Administración Se efectuaron los pagos por concepto de sueldos y salarios, prestaciones sociales, bono semestrales por no evaluación, deudas pendientes. Se efectuaron pagos por reembolso de HCM como también se canceló la prima del año póliza a "Seguros Horizonte". Asimismo se depositaron los recursos por concepto de aporte al seguro social, paro forzoso, fondo especial de jubilación y pensión, fondo de ahorro habitacional, INAVI, además se efectuó la entrega de los tickets por bono alimentación y se canceló el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto Sobre la Renta. Se efectuaron las órdenes de compras por los conceptos de los tickets Alimentación y otras adquisiciones de materiales, solicitudes de pago por Póliza de Fidelidad, taller en el Servicio Nacional de Contrataciones, aviso en prensa, conservación y reparaciones menores de obras y el antivirus



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McAfee entre otras, también se revisó y analizó la documentación recibida de las diferentes direcciones y oficinas del nivel central en referencia a solicitudes de pagos y Solicitudes de Asignación Especial (SAE). Se realizó el registro presupuestario – contable de toda la información recibida tanto del nivel central como de las diferentes seccionales, se elaboró el cierre presupuestario contable trimestral del año 2010 de acuerdo al sistema ACCUTEM 2000. Actividades de la Oficina de Planificación y Presup uesto Por la normativa legal para la administración financiera en referencia a la liquidación del presupuesto y de acuerdo a las cuentas de ingresos y gastos se preparó la ejecución presupuestaria del cuarto trimestre, la Memoria y Cuenta y el Informe de Liquidación y Cierre del ejercicio económico y financiero del año 2009. Se cumplió con lo establecido en las Leyes Orgánicas de Planificación y de la Administración Financiera del Sector Público para la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional 2.011 del Proyecto “Socio Educativo para los Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal” con Medida Privativa y No Privativa de Libertad, disgregado de la siguiente manera: Resumen del Proyecto, Informe Técnico, Documento Proyecto y la Ficha Única Proyecto y la Formulación del Presupuesto para el mismo año fiscal, se realizó la Ejecución Presupuestaria trimestral correspondiente al año 2.010 bajo los lineamientos establecidos por la Oficina Nacional de Presupuesto en su instructivo № 7, se causó el gasto permitiendo cubrir los consumos propios de la acción centralizada y parte del Proyecto: “Socio Educativo para los Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal”, con Medida Privativa y No Privativa de Libertad el cual estuvo bajo la responsabilidad de la Fundación " Misión Negra Hipólita" y debido al incremento Salarial decretado por el Ciudadano Presidente de la República se elaboraron los cálculos del incremento salarial aplicando el 25%, según el Instructivo Nº 3 de la ONAPRE, el Incremento Salarial Consolidado y las Incidencias Salariales con su respectiva Base de Cálculo favoreciendo a 272 trabajadores y trabajadoras del INAM por lo tanto se realizó la Reprogramación de las Cuotas de Compromiso y Desembolso correspondiente a la primera porción del crédito adicional relacionado con el incremento salarial. Se realizó la guía metodológica del anteproyecto de presupuesto 2011 de la acción centralizada del Instituto Nacional del Menor, así como también la del Proyecto “Socio Educativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal” originando posterior la formulación e inclusión en el Sistema de la Nueva Etapa. Se recibió la cuota presupuestaria correspondiente al año 2.011 y la instrucción por parte del Ministerio de Poder Popular para la Planificación y Finanzas la nueva inclusión del Proyecto: “Socio Educativo para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal” con Medida Privativa y



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No Privativa de Libertad dentro de la Institución a partir del 01-01-2.011 el cual se entrego a la Fundación Misión Negra Hipólita, y se realizo la formulación del Proyecto de Presupuesto 2.011 ante el Sistema Presupuestario, titulo III. Se realizaron a petición del Banco Central de Venezuela (BCV) los formularios de ingresos fiscales, gastos ejecutados por partidas y metas ejecutadas, durante los años 2007, 2008, 2009, 1ro y 2do trimestre 2010 con el objeto que el B.C.V., implemente el cambio de Año Base de referencia del Sistema de Cuentas Nacionales. Se elaboró y remitió al Ministerio de adscripción el “Mensaje Presidencial del Ejercicio Fiscal 2010”. Actividades de Auditoría Interna Se elaboraron informes de auditoría de gestión del proceso de rescisión de 32 Organizaciones No Gubernamentales (ONG) a nivel nacional, de los centros existentes del Instituto en los 16 estados, el personal que labora en la Institución y los adolescentes presentes en el Proyecto: "Socio Educativo para los Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal" y por último sobre las deudas con las clínicas y los reembolsos al personal durante el periodo fiscal 2009 y 2010. También se elaboró el informe de la auditoria para la verificación de los valores en custodia y demás documentos en la unidad de caja principal y el arqueo a la caja chica de la Dirección de Administración y se realizó un informe sobre la revisión del procedimiento para la transferencia, desincorporación y donación de los bienes muebles e inmuebles, analizando la base legal correspondiente y revisando el parque automotor del instituto en los 16 estados en los cuales funcionan centros propiedad del INAM. IV.- PROYECTOS EJECUTADOS No aplica. V.- OBSTÁCULOS No aplica. VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS El Presupuesto Ley de Recursos y Fuentes Financieras asignados para el ejercicio fiscal 2010, asciende a la cantidad de 110.827.861 bolívares cubriendo así las erogaciones de las Acciones Centralizadas y los gastos que generó el Proyecto: “Socio Educativo para Adolescentes en Conflicto



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con la Ley Penal”, con el propósito de dar cumplimiento al decreto con rango, valor y fuerza de ley, en lo que respecta a la supresión y liquidación del INAM. Los recursos para las Acciones Centralizadas provienen de las siguientes fuentes financieras:

Ingresos Corrientes

Transferencias y Donaciones Corrientes

De la República

110.827.861

Ingresos de la Propiedad

Intereses por Depósitos

61.271

Disminución de caja

5.960.432

TOTAL RECURSOS 110.889.132 VII.- INGRESOS DEVENGADOS

RECURSOS PROGRAMADOS & DEVENGADOS

TRANSFERENCIAS DEL EJECUTIVO PROGRAMADO RECIBIDO

ORDINARIO

GESTIÓN FISCAL

Otros (7)

TOTAL 110.327.861

RECURSOS PROPIOS DE OPERACIÓN

TOTAL 111.013.090 110.378.159



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INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES

(INASS)



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I.- MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES (INASS)

1.1.- Misión Institucional Fomentar y ejecutar políticas, planes y estrategias en materia de servicios sociales, para garantizar los derechos de las adultas y adultos mayores y otras categorías de personas, propiciando la participación e integración ciudadana, en articulación y coordinación con los entes públicos y privados, a fin de mejorar su calidad de vida, contando con un personal calificado y comprometido con el desarrollo social del país.

1.2.- Competencias

El Instituto Nacional de Servicios Sociales a través de la aplicación de la Ley de Servicios Sociales tendrá las siguientes competencias:

- Proponer para su aprobación, al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, los lineamientos, políticas, planes y estrategias en materia de servicios sociales de atención y asistencia a las personas protegidas por esta ley.

- Ejecutar los lineamientos, políticas, planes y estrategias en materia de servicios sociales de atención y asistencia a las personas protegidas por esta ley.

- Crear y mantener actualizado el registro nacional de las personas protegidas por esta ley, el registro de las instituciones públicas y privadas dedicadas a la protección y asistencia de las personas protegidas por esta ley, el registro de las personas protegidas por esta ley en condiciones de ingresar al mercado laboral, el registro de beneficiarios de asignaciones económicas sociales, y el registro de asignaciones presupuestarias destinadas a servicios sociales y en especie, los cuales serán desarrollados de conformidad con el reglamento de esta ley.

- Ejercer las funciones de control, seguimiento y evaluación de los procesos de gestión de los servicios sociales de atención y asistencia dirigidos a las personas protegidas por esta ley.

- Promocionar la participación de las personas protegidas por esta ley, para el ejercicio de la contraloría social, la toma de decisiones sobre la planificación y el control de políticas específicas en las instituciones y servicios.

- Fomentar el interés de la sociedad, la familia y la comunidad organizada en la protección de las personas amparadas por esta ley.



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- Tomar medidas necesarias para asegurar el ejercicio de los derechos de las personas protegidas por esta ley.

- Elaborar los lineamientos y el reglamento interno o de funcionamiento para el desarrollo de las actividades de la institución.

- Crear el sistema de información de servicios sociales.

- Realizar y mantener actualizado conjuntamente con los estados y municipios el registro nacional de las personas protegidas por esta ley.

- Realizar y mantener actualizado el registro de las instituciones públicas y privadas dedicadas a la protección de las personas protegidas por esta ley.

- Elaborar el registro de las personas protegidas por esta ley que estén en condiciones de ingresar al mercado laboral.

- Calificar y certificar a las personas protegidas por esta ley que se encuentren en estado de necesidad.

- Otorgar la autorización para la apertura de instituciones públicas o privadas de protección y asistencia a las personas protegidas por esta ley, así como velar por su buen funcionamiento y ordenar su suspensión o clausura de acuerdo con esta ley y su reglamento.

- Coordinar con entes públicos o privados las actividades y los servicios para las personas protegidas por esta ley.

- Realizar convenios con los estados y municipios para la ejecución de los programas para las personas protegidas por esta ley, previa autorización del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social.



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1.3.- Estructura Organizativa 1

1 1 Nota : El INASS actualmente se encuentra en un proceso de reestructuración y se tiene

una nueva propuesta de estructura organizativa, la cual fue presentada ante el Ministerio de adscripción y el MPPD para su aprobación.

P á g in a 1

IN S T IT U T O N A C IO N A L D E G E R IA T R ÍA Y G E R O N T O L O G ÍAO R G A N IG R A M A E S T R U C T U R A L

A Ñ O 2 0 0 3

C O N S E J O D E A D M IN IS T R A C IÓ N

P R E S ID E N C IA

A U D IT O R IA IN T E R N A

G E R E N C IA G E N E R A L

G E R E N C IA D E L A S E C R E T A R ÍA

C O N S U L T O R ÌA J U R ÍD IC A

G E R E N C IA D E P R O M O C IÓ N Y R E L A C IO N E S

IN T E R IN S T IT U C IO N A L E S

G E R E N C IA D E P L A N IF IC A C IÓ N Y

P R E S U P U E S T O

G E R E N C IA D E A D M IN IS T R A C IÓ N

G E R E N C IA D E R E C U R S O S H U M A N O S

G E R E N C IA D E A Y U D A S

E C O N Ó M IC A S

G E R E N C IA D E R E A C T IV A C IÓ N

C U L T U R A L Y L A B O R A L D E L A T E R C E R A E D A D

C O O R D IN A C IÓ N N A C IO N A L D E

G E R O G R A N J A S

G E R E N C IA D E B IE N E S T A R S O C IA L

G E R E N C IA D E S E R V IC IO S D E

S A L U D

G E R O G R A N J A SG U A R D E R ÍA S G E R IÁ T R IC A S

U N ID A D E S D E A T E N C IÓ N IN T E G R A L

A L A N C IA N O

U N ID A D E S G E R IÁ T R IC A S Y

G E R O N T O L Ó G IC A S

G E R E N C IA D E P LA N IF IC A C IO N Y P R E S U P U E S T O D IV IS IO N D E O R G A N IZ A C IÓ N Y S IS T E M A S

D IV IS IÓ N D E P R O G R A M A C IÓ N Y S U P E R V IS IÓ N D E

S E R V IC IO S M É D IC O S

D IV IS IÓ N D E R E G IS T R O Y C O N T R O L D E

E S T A B L E C IM IE N T O S G E R IÁ T R IC O S

D IV IS IÓ N D E D E S A R R O L L O Y

R E C U R S O S H U M A N O S

D IV IS IÓ N D E R E G IS T R O Y C O N T R O L

D IV IS IÓ N D E R E L A C IO N E S C O N L O S

T R A B A J A D O R E S

D IV IS IÓ N D E S E R V IC IO S

A D M IN IS T R A T IV O S

D IV IS IÓ N D E S E R V IC IO S

G E N E R A L E S

D IV IS IÓ N D E T R A B A J O S O C IA L

D IV IS IÓ N D E O R IE N T A C IÓ N Y

R E C R E A C IÓ N

D IV IS IO N D E P R E S U P U E S T O

D IV IS IO N D E O R G A N IZ A C IÒ N Y

S IS T E M A S

D IV IS IO N D E E S T A D IS T IC A S E

IN F O R M A T IC A

NIVELES

JERARQUICOS

1 º N IV E L D E C IS IO N

2 º N IV E L

A S E S O R IA Y A P O Y O

T E C N IC O

3 º N IV E L

A P O Y O A D M IN IS T R A T I

V O

4 º N IV E L

S U S T A N T IV O U O P E R A T IV O

5 º N IV E L

D E S C O N C E N T R A D O S

D O S /S V /e y l/0 8 -0 5

D IV IS IÒ N D E A U D IT O R IA

A D M IN IS T R A T IV A

D IV IS IÒ N D E A U D IT O R IA D E

G E S T IÒ N

D IV IS IÒ N D E A V E R IG U A C . A D M IN IS T .

Y P R O C E D . E S P E C IA L E S



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II. POLITICAS Y ESTRATEGIAS

Política: Atender integralmente a adultos y adultas mayores.

Estrategia: Superar la pobreza extrema y atender integralmente a la población en situación de extrema pobreza y máxima exclusión social. III.- PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS REALIZADOS Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación. Objetivo Específico del Proyecto: Dignificar al adulto y adulta mayor y otras categorías de personas, a través de su inclusión en un sistema de atención integral, que les permita beneficiarse con proyectos fortalecidos y lineamientos en materia de seguridad social, para garantizar sus derechos sociales y familiares consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en articulación con otras instituciones gubernamentales. Meta del Proyecto Año 2010: Al cierre del ejercicio correspondiente al año 2010 se atendieron 597.493 adultos y adultas mayores a nivel nacional, con una inversión de 1.647.133.153 bolívares, a través de la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación”, siendo la fuente de financiamiento ordinaria. IV.- LOGROS MÁS RESALTANTES Política: Atender integralmente a adultos y adultas mayores Logro: Se atendieron 597.493 adultos y adultas mayores a nivel nacional en las áreas de salud, social y económica, generándose 3.272 empleos directos y 6.544 empleos indirectos, con una inversión de 1.647.133.153 bolívares, a través de la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación”, el cual está desagregado en las siguientes acciones específicas: En lo que respecta a la “Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas en el Área de Salud” se atendieron 96.590 adultos y adultas mayores a nivel nacional con una inversión de



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493.480.055 bolívares, mediante la realización de una serie de actividades, entre las cuales destacan las siguientes: -En consultas médicas se atendieron a un total de 26.318 adultos y adultas mayores, mediante la realización de 105.272 consultas médicas. -En atención en odontogeriatría se realizaron 6.885 consultas, con la finalidad de garantizar a los adultos y adultas mayores el acceso a la atención oportuna y de calidad a los servicios de salud bucal en fase preventiva, curativa y/o acciones de rehabilitación protésica, a través de las cuales se logró la atención de 2.295 adultos y adultas mayores a nivel nacional. -Se atendieron por suministro de medicamentos a un total de 8.618 adultos y adultas mayores, lo que generó la entrega de 471.087 medicamentos gratuitamente, de acuerdo a las morbilidades mas comunes de la población adulta mayor que son referidos por el cuerpo médico del Instituto a nivel nacional. -En relación a la atención nutricional el número de raciones de comida servidas alcanzaron un total de 4.593.780, con las cuales se atendieron en promedio a un total de 7.206 adultos y adultas mayores a nivel nacional. -Se atendieron en actividades gerontológicas a un total de 48.030 adultos y adultas mayores a nivel nacional. -Se suministraron ayudas técnicas (sillas de ruedas, bastones, andaderas y muletas) a un total de 2.029 adultos y adultas mayores con problemas de movilidad, a través del programa de dotación de soportes ortopédicos. -En cuanto a la atención residencial en los Centros de Servicios Sociales Residenciales se atendió a un total de 2.094 adultos y adultas mayores a nivel nacional. En lo referente a la “Asignación Económica al Adulto y Adulta Mayor se atendieron 107.000 adultos y adultas mayores a nivel nacional, de los cuales 105.000 recibieron asignaciones económicas equivalentes al 60 % del salario mínimo vigente y 2.000 adultos y adultas mayores de las comunidades pesqueras fueron beneficiados con una asignación mensual equivalente al salario mínimo actual, lo cual representó una inversión de 1.041.628.584 bolívares En lo que respecta a la “Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas en el Área Social” se atendieron 393.903 adultos y adultas mayores a nivel nacional, con una inversión de 112.024.514 bolívares, a través de la realización de una serie de



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actividades que permitieron satisfacer los requerimientos en la demanda de productos y servicios en el área social, entre las cuales podemos mencionar las siguientes -Se llevaron a cabo 457.724 entrevistas y orientación de casos sociales, a través de las cuales se logró la atención de un total de 114.331 adultos y adultas mayores. -En actividades recreativas y deportivas participaron un total de 133.362 adultos y adultas mayores a nivel nacional. -Durante el año 2010 participaron un total de 61.868 adultos y adultas mayores a nivel nacional en actividades de capacitación y adiestramiento, a través de charlas, cursos y talleres sobre reactivación laboral y cultural. De igual modo se atendieron 20.472 adultos y adultas mayores en actividades de terapia ocupacional. -Se atendieron 6.577 adultos y adultas mayores en consultas jurídicas con la finalidad de brindar asesoramiento de tipo legal a leste grupo etario, permitiéndoles así la protección jurídica a su persona y bienes de su propiedad. -Con el fin de apoyar al adulto y adulta mayor con problemas de carácter económico se suministraron 15.149 ayudas económicas de emergencia. -A través del servicio de atención funeraria se realizó asistencia económica para gastos funerarios a los familiares de 607 adultos mayores fallecidos durante el año 2010 a nivel nacional. -Se atendieron a un total de 9.240 adultos y adultas mayores a través de operativos sociales a nivel comunitario con cobertura nacional. -Se brindó atención domiciliaria a 2.600 adultos y adultas mayores con problemas de discapacidad, a fin de prestar servicios de salud, recreación, acompañamiento, alimentación y orientación. -Se incorporaron 135 adultos y adultas mayores en el proceso de reactivación laboral en las áreas agrícola, pecuaria, artesanal y recreativa, que se desarrollan en un total de doce (12) establecimientos bajo la modalidad de Gerogranjas, y que actualmente se encuentran funcionado en algunas entidades del interior del país, específicamente en los estados Barinas, Carabobo, Cojedes, Guárico, Lara, Miranda, Portuguesa, Táchira, Yaracuy y Zulia. -Se brindó atención ambulatoria a 1.722 personas de sesenta y más años. En las Aldeas de Encuentro se brindó asistencia y protección social a 4.033 adultos mayores de ambos sexos.



249

-Participaron un total de 13.841 adultos y adultas mayores en actividades culturales. A través del servicio telefónico gratuito (0800-ABUELOS) se logró la atención de 9.967 adultos y adultas mayores a nivel nacional. V.- PROYECTOS EJECUTADOS

En el desarrollo del Proyecto denominado “Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación” , se cumplió con el objetivo fundamental de atender un amplio sector de la población que hasta los momentos había estado fuera de toda protección y seguridad social y que a través del mismo recibió la atención integral, que no solo estuvo dirigida a los adultos y adultas mayores, sino también a personas con discapacidades y demás grupos vulnerables y excluidos, con criterio de justicia social, a través de la participación y formación ciudadana, la inserción social y el ejercicio de la corresponsabilidad. De tal manera que el Instituto Nacional de Servicios Sociales desarrolló sus políticas dentro de los lineamientos y objetivos definidos en el nuevo mapa estratégico descrito por el ejecutivo nacional y en donde conjuntamente con otros entes gubernamentales se le brindó apoyo a la conformación de una nueva estructura social. VI.- RECURSOS TRANSFERIDOS Durante la Gestión del Ejercicio Fiscal 2010 el Instituto recibió la cantidad de Bs. 1.054.157.529 : Por vía Transferencia del Ejecutivo, la cantidad total de 533.251.415 bolívares, de los cuales 412.000.000 bolívares, corresponden al Proyecto “Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como compromiso Social y Humanista con la Nación” y 121.251.415 bolívares, a las “Acciones Centralizadas”, de acuerdo a la cuota aprobada para el Ejercicio Fiscal 2010. De igual manera se recibió en el año 2010 por concepto de Créditos Adicionales un monto total de 515.571.946 bolívares destinados a honrar el pago de las Asignaciones Económicas. Se recibieron aportes de las Gobernaciones por 5.334.168 bolívares. VII.- INGRESOS DEVENGADOS



250

Al Instituto le fueron aprobados la cantidad de Bs. 1.265.721.241 discriminados de la siguiente forma: Proyecto Bs. 412.000.000 Acción Centralizada Bs. 127.640.947 Créditos Adicionales Bs. 720.007.243 Aporte de las Gobernaciones Bs. 6.073.051 Asimismo, hacemos notar que de los Créditos Adicionales quedaron pendientes por transferir la cantidad de Bs. 204.435.297 y por Acción Centralizada Bs. 6.389.532. VIII.- OBSTÁCULOS El obstáculo de mayor relevancia en la ejecución del Proyecto: “Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación”, fue el recibo a destiempo de los abonos de las ordenes emanadas de tesorería con respecto a la programación de desembolso, sin embargo logramos cumplir con las metas pautadas en el presupuesto 2010.

II. LINEAS Y PLANES DE ACCIÓN AÑO 2011

Nombre del Proyecto: Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como Compromiso Social y Humanista con la Nación. Objetivo Específico del Proyecto: Dignificar al adulto y adulta mayor y otras categorías de personas, a través de su inclusión en un sistema de atención integral, que les permita beneficiarse con proyectos fortalecidos y lineamientos en materia de seguridad social, para garantizar sus derechos sociales y familiares consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en articulación con otras instituciones gubernamentales. Meta Año 2011: Al cierre del ejercicio fiscal 2011 se atenderán 486.924 adultos y adultas mayores y personas en estado de necesidad, a través de la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de la Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas como Compromis o Social y Humanista con la Nación” ; garantizando de esta manera, su incorporación, al sistema de seguridad social, basados en los principios de justicia social, corresponsabilidad, autonomía y participación.



251

En cuanto a los servicios ofrecidos a través de la “Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Persona s en el Área de Salud” , se tiene previsto atender 81.744 adultos y adultas mayores y otras categorías de personas a nivel nacional. En lo que respecta a la “Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor y Otras Categorías de Personas en el Área Social” para el año 2011 se atenderán aproximadamente a 298.180 adultos y adultas mayores y otras categorías de personas, En cuanto a las “Asignaciones Económicas al Adulto y Adulta Mayor” , se tiene que para el ejercicio fiscal 2011 se aprobaron recursos presupuestarios para 105.000 adultos y adultas mayores, los cuales recibirán una asignación económica mensual equivalente al 60 % del salario mínimo urbano vigente y 2.000 adultos y adultas mayores de las comunidades pesqueras serán beneficiados con una asignación mensual equivalente al salario mínimo actual. Es importante destacar que se aprobaron recursos solamente para un trimestre, siendo necesario solicitar la aprobación de un crédito adicional para cubrir el resto del período. Monto y Fuente de Financiamiento: Monto Aprobado: El monto aprobado por Presupuesto Ley para el año 2011 asciende a la cantidad de 701.246.330 bolívares. Fuente de Financiamiento: Las fuentes de financiamiento son las que indican a continuación: Fuente Ordinaria: 695.000.000 bolívares. Otras Fuentes: 6.246.330 bolívares. Directriz: Suprema Felicidad Social Objetivo: Reducir la miseria a cero y acelerar la disminución de la pobreza. Estrategia: Superar la pobreza y atender integralmente a la población en extrema pobreza y máxima exclusión social. Política: Atender integralmente a adultos y adultas mayores



252

TABLAS Y GRÁFICOS DE LOS ENTES ADSCRITOS

ESTADO

TOTAL DE ENCUENTROS MUNICIPALES

EJECUTADOS AL IV TRIMESTRE 2010

N° DE CONSEJOS COMUNALES ATENDIDOS A

NIVEL MUNICIPAL AL TERCER TRIMESTRE


NIVEL MUNICIPAL IV TRIMESTRE

2010 AL 23/11/10


NIVEL MUNICIPAL AL IV TRIMESTRE

2010

N° DE VOCEROS ASISTENTES A

NIVELMUNICIPAL AL TERCER TRIMESTRE


NIVEL MUNICIPAL IV

TRIMESTRE AL 23/11/10


NIVEL MUNICIPAL AL IV

TRIMESTRE

AMAZONAS 29 27 101 128 79 450 529ANZOÁTEGUI 4 40 10 50 163 70 233

APURE 4 58 85 143 137 369 506ARAGUA 15 59 130 189 340 80 420BARINAS 11 84 83 167 317 278 595

BOLÍVAR 8 133 101 234 419 378 797

CARABOBO 7 99 230 329 264 370 634

COJEDES 4 26 11 37 76 184 260

DELTA AMACURO 5 42 10 52 246 120 366DISTRITO CAPITAL 120 992 50 1.042 3.560 227 3.787

FALCÓN 3 17 100 117 52 300 352

GUÁRICO 4 62 48 110 194 261 455

LARA 19 191 245 436 767 410 1.177MÉRIDA 7 62 31 93 187 59 246

MIRANDA 18 92 201 293 371 535 906MONAGAS 6 24 58 82 104 120 224

NUEVA ESPARTA 19 43 124 167 365 267 632PORTUGUESA 5 47 31 78 138 248 386

SUCRE 3 85 93 178 232 385 617

TÁCHIRA 3 25 16 41 62 16 78

TRUJILLO 5 37 120 157 95 350 445

VARGAS 22 355 69 424 996 69 1.065

YARACUY 5 27 80 107 62 239 301ZULIA 23 143 16 159 695 16 711

TOTALES 347 2.769 2.043 4.812 9.921 5801 15.722

ENCUENTROS REALIZADOS CON EL PODER POPULAR POR ENTI DAD FEDERAL. AÑO 2010

Fuente: Dirección General (Sala de Balance)



253

Acción Formativa Total Egresados

TOTAL 263.175

Formación Presencial por Acción Directa 247.588

Cursos y Salidas Ocupacionales de todas las Areas de Conocimientos 145.227

Educación Básica Media Profesional 14.491

Programa Penitenciario " Luisa Caceres de Arismendi" 3.105 Certificación Ocupacional 84.765

Formación Profesional por Convenios (Interinstitucio nal) 7.349 INCES Militar 7.349

Acción Indirecta 8.238 Programa Nacional de Aprendizaje - DAE 8.238

Fuente: Gerencia General de Formación Profesional d el INCES

Consolidado de los Participantes egresados del proy ecto "Formación y Capacitación Integral de Jóvenes y Adultos en contribución a la economía socio-productiva y la

conformación del Estado Comunal" por tipo de Acción Formativa

ENTIDADES FEDERALES

Nº DE AYUDAS

ANZOÁTEGUI 3

ARAGUA 4BARINAS 1

CARABOBO 4

DTTO. CAPITAL 46

LARA 5MIRANDA 18MÉRIDA 1MONAGAS 2SUCRE 3TÁCHIRA 2TRUJILLO 1VARGAS 2TOTAL 92

APORTES SOCIALES OTORGADOS POR FUNDACOMUNAL, SEGÚN

ENTIDADES FEDERALES. AÑO 2010

FUENTE: FUNDACOMUNAL. AÑO 2010



254

Estados Total Egresados

TOTAL 263.175

Amazonas 3.302

Anzoátegui 10.022

Apure 6.922

Aragua 15.947

Barinas 11.681

Bolívar 12.265

Carabobo 18.799

Cojedes 6.999

Delta Amacuro 6.384

Distrito Capital 19.108

Falcón 9.801

Guárico 7.094

Lara 11.519

Mérida 11.238

Miranda 14.250

Monagas 6.246

Nueva Esparta 7.842

Portuguesa 17.150

Sucre 15.390

Táchira 7.291

Trujillo 8.422

Vargas 4.344

Yaracuy 9.276

Zulia 21.883Fuente: Gerencia General de Formación Profesional d el INCES

Participantes Egresados a través de la Formación po r Acción Directa e Indirecta del proyecto "Formación y Capac itación

Integral de Jóvenes y Adultos en contribución a la economía socio productiva y la conformación del Estado Comunal" po r Estado



255

Participantes Egresados a través de la Formación po r Acción Directa e Indirecta del proyecto "Formació n y Capacitación Integral de Jóvenes y Adultos en contr ibución a la economía socio productiva y la

conformación del Estado Comunal" por Estado


0

5000

10000

15000

20000

25000

Estados

Par

ticip

ante

s E

gres

ados

Amazonas

Anzoátegui

Apure

Aragua

Barinas

Bolívar

Carabobo

Cojedes

Delta Amacuro

Distrito Capital

Falcón

Guárico

Lara

Mérida

Miranda

Monagas

Nueva Esparta

Portuguesa

Sucre

Táchira

Trujillo

Vargas

Yaracuy

Zulia



256

Estados Total Egresados

TOTAL 171.652

Amazonas 1.475

Anzoátegui 7.550

Apure 7.775

Aragua 9.594

Barinas 7.006

Bolívar 7.764

Carabobo 13.652

Cojedes 4.592

Delta Amacuro 2.567

Distrito Capital 3.127

Falcón 4.495

Guárico 11.377

Lara 11.248

Mérida 8.329

Miranda 11.699

Monagas 5.171

Nueva Esparta 3.489

Portuguesa 5.968

Sucre 9.156

Táchira 9.672

Trujillo 4.075

Vargas 2.428

Yaracuy 3.356

Zulia 16.087Fuente: Gerencia General de Formación Profesional d el INCES

Voceros y Voceras formados en las Escuelas del Pode r Popular



257


Voceros y Voceras formados en las Escuelas del Pode r Popular

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

Estados

Voc

eros

y V

ocer

as fo

rmad

os

Amazonas

Anzoátegui

Apure

Aragua

Barinas

Bolívar

Carabobo

Cojedes

Delta Amacuro

Distrito Capital

Falcón

Guárico

Lara

Mérida

Miranda

Monagas

Nueva Esparta

Portuguesa

Sucre

Táchira

Trujillo

Vargas

Yaracuy

Zulia



258

Estados Total General

Total 101

Amazonas 2

Anzoátegui 4

Aragua 4

Barinas 9

Bolívar 2

Carabobo 3

Cojedes 10

Distrito Capital 10

Falcón 2

Guárico 12

Lara 2

Mérida 10

Miranda 5

Nueva Esparta 5

Portuguesa 2

Sucre 7

Táchira 4

Trujillo 3

Zulia 5Fuente: Gerencia General de Infraestructura y Ser vicios INCES

Centros de Formación Socialista Adecuados a nivel n acional



259

Fuente: Gerencia General de Infraestructura y Servicios INCES

Centros de Formación Socialista Adecuados a nivel n acional

0

2

4

6

8

10

12

14

Estados

Cen

tros

Ade

cuad

os

Amazonas

Anzoátegui

Aragua

Barinas

Bolívar

Carabobo

Cojedes

Distrito Capital

Falcón

Guárico

Lara

Mérida

Miranda

Nueva Esparta

Portuguesa

Sucre

Táchira

Trujillo

Zulia



260

Estados Total General

Total 64

Anzoátegui 9

Barinas 2

Bolívar 6

Distrito Capital 7

Falcón 9

Mérida 8

Miranda 1

Nueva Esparta 4

Portuguesa 4

Sucre 2

Táchira 6

Zulia 6Fuente: Gerencia General de Infraestructura y Ser vicios INCES

Laboratorios LAB - VOLT instalados en los Centros d e Formación Socialista, a nivel nacional



261

Fuente: Gerencia General de Infraestructura y Ser vicios INCES

Laboratorios LAB-VOLT instalados en los Centros de Formación Socialista, a nivel nacional

0123456789

10

Estados

Labo

rato

rios

Inst

alad

os

Anzoátegui

Barinas

Bolívar

Distrito Capital

Falcón

Mérida

Miranda

Nueva Esparta

Portuguesa

Sucre

Táchira

Zulia



262

CUADRO 1: MUESTRA PLANIFICADA VS MUESTRA EVALUADA

POR SEXO SEGÚN ENTIDAD FEDERAL

DEL 13/04/07 AL 17/12/10

Muestra Planificada Muestra Evaluada Porcentaje Ejecutado

Entidad Federal Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino Total Masculino Femenino

Zulia 4.120 2.060 2.060 4.082 1.958 2.124 99,08% 95,05% 103,11%

Cojedes 2.568 1.284 1.284 2.884 1.415 1.469 112,31% 110,20% 114,41%

Yaracuy 2.676 1.338 1.338 2.783 1.330 1.453 104,00% 99,40% 108,59%

Lara 3.770 1.885 1.885 3.712 1.686 2.026 98,46% 89,44% 107,48%

Falcón 3.728 1.864 1.864 4.198 2.029 2.169 112,61% 108,85% 116,36%

2010

Portuguesa 3.196 1.598 1.598 3.227 1.570 1.657 100,97% 98,25% 103,69%

Total 20.058 10.029 10.029 20.886 9.988 10.898 104,13% 99,59% 108,66%



263

1 AMAZONAS 36 250 102

2 ANZOÁTEGUI 304 1.434 49

3 APURE 277 2.722 62

4 ARAGUA 245 1.201 168

5 BARINAS 95 1.932 116

6 BOLÍVAR 25 142 25

7 CARABOBO 238 1.286 178

8 COJEDES 79 1.210 85

9 DELTA AMACURO 239 863 145

10 DISTRITO CAPITAL 421 2.009 108

11 FALCÓN 275 3.531 323

12 GUÁRICO 106 605 415

13 LARA 72 685 117

14 MÉRIDA 171 11.576 793

15 MIRANDA 510 1.642 74

16 MONAGAS 386 974 55

17 NVA. ESPARTA 212 2.474 303

18 PORTUGUESA 719 5.222 267

19 SUCRE 149 799 90

20 TÁCHIRA 174 1.505 90

21 TRUJILLO 108 610 124

22 VARGAS 49 1.199 182

23 YARACUY 72 987 277

24 ZULIA 270 2.122 126

5.232 46.980 4.274

CONSEJOS COMUNALES FORMADOSAÑO 2010

N° DE TALLERES IMPARTIDOS

TOTAL VOCEROS (AS) FORMADOS

Nº DE CC FORMADOS

TOTAL GENERAL

ESTADOS



264

Nº ESTADOBANCOS COMUNAS

CONFORMADAS

1 AMAZONAS 1

2 ANZOÁTEGUI 2

3 APURE 2

4 ARAGUA 2

5 BARINAS 2

6 BOLÍVAR 2

7 CARABOBO 2

8 COJEDES 4

9 DELTA AMACURO 4

10 DISTRITO CAPITAL 2

11 FALCÓN 3

12 GUÁRICO 3

13 LARA 4

14 MÉRIDA 2

15 MIRANDA 4

16 MONAGAS 1

17 NUEVA ESPARTA 1

18 PORTUGUESA 2

19 SUCRE 2

20 TÁCHIRA 2

21 TRUJILLO 2

22 VARGAS 2

23 YARACUY 2

24 ZULIA 255TOTAL GENERAL

CONFORMACIÓN DE BANCOS DE LA COMUNA SOCIALISTAAÑO 2.010

Nota: Se conformaron 55 Bancos Comunales, otorgándole financiamiento a52.



265

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

AMAZO

NAS

ANZO

ÁTEGU

IAPU

RE

ARAG

UA

BARIN

ASBO

LÍVARC

ARABO

BOC

OJED

ESD

ELTA AMAC

UR

O

DISTR

ITO C

APITAL

FALCÓ

NG

UÁR

ICO

LARA

MÉR

IDA

MIR

AND

AM

ON

AGAS

NU

EVA ESPARTA

POR

TUG

UESA

SUC

RE

TÁCH

IRA

TRU

JILLOVAR

GAS

YARAC

UY

ZULIA

ESTADOS

BANCOS COMUNAS SOCIALISTA CONFORMADOS AÑO 2.010

BANCOS COMUNASCONFORMADAS

N° D

E B

AN

CO

S C

ON

FO

RM

AD

OS



266

298000

300000

302000

304000

306000

308000

310000

312000

ANDRES ELOY BLANCO CONSEJO COMUNAL SANTA RITA II SAN PABLO D LA ESCOPETA

CONSEJO COMUNAL

FINANCIAMIENTO OTORGADO A EPSD BLOQUERAS COMUNALES AÑO 2010 (FONDEMI)

MONTO OTORGADO EN (BS.)

MO

NT

O O

TO

RG

AD

O E

N (

BO

LÍV

AR

ES

)

Fuente: Gerencia de inversión Social

1 BOLIVAR ANDRES ELOY BLANCO 302.744,25

2 BOLIVARCONSEJO COMUNAL

SANTA RITA II302.744,25

3 COJEDESSAN PABLO D LA

ESCOPETA310.170,79

915.659,29

NOMBRE DE CONSEJO COMUNAL

MONTO OTORGADO EN (BS.)

FINANCIAMIENTOS OTORGADOS A EPSD BLOQUERAS COMUNALE S AÑO 2010

Nº ESTADO

TOTAL 03



267

Cantidad de créditos

Monto Liquidado en

Bs.AMAZONAS 12 134.427,93ANZOATEGUI 43 604.468,35APURE 40 462.122,51ARAGUA 44 573.196,28BARINAS 58 835.148,53BOLIVAR 26 392.626,71CARABOBO 9 84.073,36COJEDES 13 151.671,98DELTA AMACURO 12 93.509,46DISTRITO CAPITAL 64 756.523,47FALCON 57 787.184,46GUARICO 7 60.337,30LARA 320 2.916.802,56MERIDA 44 624.229,09MIRANDA 56 693.470,05MONAGAS 5 39.358,95NUEVA ESPARTA 55 734.389,86PORTUGUESA 39 554.197,68SUCRE 35 365.271,73TACHIRA 44 672.626,37TRUJILLO 8 106.864,52VARGAS 44 503.780,33YARACUY 9 83.501,54ZULIA 121 1.024.248,76

Total general 1.165 13.254.031,78

* Cifras al 31DIC2010

Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A. Banco de De sarrollo

DISTRIBUCIÓN DEL TOTAL DE CRÉDITOS LIQUIDADOS POR ENTIDAD FEDERAL

AÑO 2010*

ESTADO

TOTAL GENERAL



268

AÑO MONTO EN Bs.1999 7.377,302000 765.347,672001 3.794.528,312002 4.564.549,272003 3.836.944,392004 7.449.598,442005 6.602.352,962006 14.543.027,922007 16.662.209,972008 15.672.313,122009 24.465.431,182010* 22.334.072,20

Total General 120.697.752,73

Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A., Banco de D esarrollo

TOTAL RECUPERADO

AÑO 1999 - 2010



269

Nº Agencias Estados Ciudades Dirección Telefono de Conta cto

1 Plaza Bolívar Distrito Capital Caracas

Esq. Gradillas a Esq. San Jacinto , Edificio Banco del Pueblo Soberano, parroquia Altagracia. Municipio Libertador.

0212-505-29.98 / 28.19

2Boulevard Sabana

GrandeDistrito Capital Caracas

Av .Abraham Lincoln, N ° 1926, Torre

Administrativa Banco del Pueblo Soberano.

0212-212.40.44 / 40.90

3 El Valle Distrito Capital CaracasC.C El Valle Nivel 6

Locales B22-23.0212-671.11.05 / 09.47

4 La Yaguara Distrito Capital Caracas

Parcela Nº 2-A del Bloque 01, de la Urb. Industrial La Yaguara. Edif. Distel,

La Vega.

0212-471.19.46 / 55.55

5 San Felipe Yaracuy San FelipeAv. Libertador con calle 6,

Edif. Hermanos Domínguez, Local A.

0254-231.44.36 / 98.52

6 Los Teques Miranda Los TequesCalle Miquelen, C.C. Miquelen Plaza, P.B.,

OFC. 1.0212-328.19.46 / 14.66

AGENCIAS BANCARIAS APERTURADAS



270

Nº Agencias Estados Ciudades Dirección Telefono de Conta cto

7 Higuerote Miranda HigueroteCalle Comercio, Centro

Comercial Paseo del Mar, Local L-01.

0234-323.66.89 / 23.19

8Aeropuerto de

MaiquetíaVargas Maiquetía

Aeropuerto Internacional Simón Bolívar, Terminal Nacional, entrada 1, nivel

3

0212-355.11.84 / 14.83

9 Punto Fijo Falcón Punto Fijo Calle Arismendi n° 151, entre Ecuador y Bolivia, edificio la Madura P.B.

0269-245.52.11 / 42.13

10 Guacara Carabobo Guacara

Calle Páez, C.C Guacara, Estado Carabobo, (6) locales comerciales distinguido con los

números L-23, L-24, L-25, L-48, L-49, L-50.

0254-564.88.92 / 10.75

11 La Urbina Miranda CaracasLa Urbina Calle 9 con calle 5 Edif. Martes PB

0212-242.65.63/19.53

Fuente: Banco del Pueblo Soberano, C.A., Banco de D esarrollo

AGENCIAS BANCARIAS APERTURADAS



271

FONDO PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO (FONENDÓGENO)

Nº ENTIDAD FEDERAL

Nº DE NUDES

1 Amazonas 4

2 Anzoátegui 10

3 Apure 4

4 Aragua 12

5 Barinas 4

6 Bolívar 15

7 Carabobo 9

8 Cojedes 3

9 Distrito Capital 7

10 Falcón 6

11 Guárico 11

12 Lara 12

13 Mérida 5

14 Miranda 7

15 Monagas 9

16 Nueva Esparta 9

17 Portuguesa 2

18 Sucre 3

19 Táchira 9

20 Trujillo 2

21 Yaracuy 8

22 Zulia 10

TOTAL NACIONAL 161

Nº ENTIDAD FEDERAL

Nº DE NUDES

1 Amazonas 4

2 Anzoátegui 10

3 Apure 4

4 Aragua 12

5 Barinas 4

6 Bolívar 15

7 Carabobo 9

8 Cojedes 3

9 Distrito Capital 7

10 Falcón 6

11 Guárico 11

12 Lara 12

13 Mérida 5

14 Miranda 7

15 Monagas 9

16 Nueva Esparta 9

17 Portuguesa 2

18 Sucre 3

19 Táchira 9

20 Trujillo 2

21 Yaracuy 8

22 Zulia 10

TOTAL NACIONAL 161

NÚCLEOS DE DESARROLLO SOCIALISTA (NUDES) A NIVEL NACIONAL



272

� De los 161 NUDES a nivel nacional, 98 pertenecen al Frente Agrícola (60,87%);mientras que 63 corresponden a los Frentes Industrial y de Servicios (39,13%).

FUENTE: FONENDÓGENO (ESTADÍSTICAS PROPIAS).

60,87 %

39,13 %

60,87 %

39,13 %

NUDES POR FRENTES PRODUCTIVOS



273

Estado Masculino Femenino Total

Amazonas 4 4

Anzoátegui 2 3 5

Apure 5 5

Aragua 26 3 29

Barinas 3 2 5

Bolívar 5 5

Carabobo 4 4

Cojedes 5 5

Delta Amacuro 4 1 5

Distrito Capital 12 1 13

Falcón 4 1 5

Guárico 5 5

Lara 4 1 5

Mérida 5 5

Miranda 12 4 16

Monagas 8 2 10

Nueva Esparta 8 2 10

Portuguesa 4 1 5

Sucre 4 1 5

Táchira 4 4

Trujillo 4 1 5

Yaracuy 4 1 5

Zulia 10 10

Total 146 24 170

Misioneros y Misioneras incorporados laboralmente a través de convenios suscritos

Fuente: Gerencia Seguimiento y Control de Proyectos para la Inserción Productiva de la Fundación Misión Che Guevara



274

Estado Femenino Masculino Total

Amazonas 1 201 202

Anzoátegui 45 447 492

Apure 70 446 516

Aragua 117 1055 1172

Barinas 183 619 802

Bolívar 43 150 193

Carabobo 96 282 378

Cojedes 67 117 184

Delta Amacuro 30 154 184

Distrito Capital 256 434 690

Falcón 52 378 430

Guárico 30 190 220

Lara 92 469 561

Mérida 44 341 385

Miranda 79 297 376

Monagas 75 324 399

Nueva Esparta 13 239 252

Portuguesa 16 140 156

Sucre 75 750 825

Táchira 181 670 851

Trujillo 43 398 441

Vargas 82 82

Yaracuy 17 142 159

Zulia 18 185 203

Total 1643 8510 10153

Misioneros y Misioneras de las Unidades de Producci ón Insertados en el Aparato Productivo.




275

Personas damnificadas beneficiadas por estado a través del Fondo de Ayuda al

Misionero y Misionera

DTTO. CAPITAL ; 5730

FALCÓN ; 1725VARGAS; 1

DTTO. CAPITAL

FALCÓN

VARGAS



276

Amazonas 20

Anzoátegui 30

Apure 34

Aragua 72

Barinas 43

Bolívar 28

Carabobo 13

Cojedes 12

Delta Amacuro 15

Distrito Capital 34

Falcón 40

Guárico 13

Lara 51

Mérida 24

Miranda 26

Monagas 29

Nueva Esparta 19

Portuguesa 12

Sucre 60

Táchira 63

Trujillo 28

Vargas 5

Yaracuy 9

Zulia 16

TOTAL 696

Brigadas de Trabajo Socialista conformadas

Estado Número de Brigadas




277

ESTADOS

TOTAL PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ESTUDIADAS (2DA CASA A CASA)

AMAZONAS 2.697ANZOÁTEGUI 17.650APURE 7.660ARAGUA 18.181BARINAS 7.115BOLÍVAR 16.242CARABOBO 22.903COJEDES 5.349DELTA AMACURO 1.547DISTRITO CAPITAL 15.974FALCÓN 14.048GUÁRICO 10.104LARA 21.288MÉRIDA 13.009MIRANDA 26.815MONAGAS 10.764NUEVA ESPARTA 6.187PORTUGUESA 14.517SUCRE 11.674TÁCHIRA 17.823TRUJILLO 13.052VARGAS 4.368YARACUY 11.028ZULIA 33.154

TOTAL 323.149Fuente: Despacho del Viceministerio de Proteccion Social.

CANTIDAD DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD VALORADAS YREGISTRAS EN EL "2DO CASA A CASA" EN EL MARCO DEL ESTUDIOPSICOSOCIAL, PEDAGÓGICO Y CLÍNICO GENÉTICO - 2010 - MISIÓNDR. JOSÉ GREGORIO HERNÁNDEZ



278

Activo Cooperativa Número de Beneficiarios

Local N° 12 Cooperativa Beyerlem 4

Local N° 13 Cooperativa “ Valor y Trabajo” 7

Galpón C1- B, del Complejo Industrial Batalla de

Carabobo Cooperativa Agroindustrial Pronut 10

Oficina 3-2 Torre Banaven Cooperativa Diseños Cristelax 17

Oficina 3-8 Torre Banaven Cooperativa Batalla de la Victoria 548,

R.L.8

Oficinas 4-7, 4-9, 4-11 y 4-13 Torre Banaven

Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONAC)

3

Oficina 12-10 Torre Banaven Grupo De Teatro Par' Arte, C.A. 5

Locales 15 y 32 del Centro Comercial Icabaru.

Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONAC)

3

8 57

Relación de Activos Adjudicados, Año 2010

Fuente: Gerencia Registro y Control de Bienes.



279

Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor en

el Area de Salud

Asignaciones Económicas al Adulto y

Adulta Mayor

Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor en el Area

SocialDistrito Capital 9704 16.275 39.572 65.551Amazonas 331 1.805 1.352 3.488Anzoátegui 4569 4.222 18.631 27.422Apure 1179 2.264 4.810 8.253Aragua 6319 3.847 25.770 35.936Barinas 2151 2.551 8.771 13.473Bolívar 4397 2.083 17.932 24.412Carabobo 7773 2.621 31.700 42.094Cojedes 846 2.807 3.449 7.102Delta Amacuro 367 1.355 1.497 3.219Falcón 3179 4.041 12.963 20.183Guárico 2389 3.232 9.744 15.365Lara 6186 3.394 25.228 34.808Mérida 3009 3.477 12.269 18.755Miranda 12314 15.158 50.216 77.688Monagas 2409 2.249 9.823 14.481Nueva Esparta 1661 2.906 6.778 11.345Portuguesa 2527 4.859 10.304 17.690Sucre 3196 6.810 13.033 23.039Táchira 4296 5.136 17.518 26.950Trujillo 2732 6.389 11.140 20.261Vargas 1287 2.064 5.250 8.601Yaracuy 1873 2.646 7.638 12.157Zulia 11896 4.809 48.515 65.220

TOTAL 96.590 107.000 393.903 597.493

Fuente: Gerencia de Planificación y Presupuesto. IN ASS

Y OTRAS CATEGORÍAS DE PERSONAS COMO COMPROMISO SOCI AL Y HUMANISTA CON LA NACIÓN"PROYECTO "FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A L ADULTO Y ADULTA MAYOR

POBLACIÓN ATENDIDA DE ADULTOS MAYORES POR ACCIÓN ES PECÍFICA Y ENTIDAD FEDERAL

Entidad Federal

Acción Específica Población Atendida de Adultos Mayores

AÑO 2010



280

I.- Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor en e l Área de Salud 96.5901. Atención Médica 26.3182. Atención en Odontogeriatría 2.2953. Suministro de Medicamentos 8.6184. Atención Nutricional 7.2065. Gerontología 48.0306. Ayudas Técnicas 2.0297. Atención Residencial 2.094II.- Asignación Económica al Adulto y Adulta Mayor 107.000III.- Atención Integral al Adulto y Adulta Mayor en el Área Social 393.9031. Entrevistas y Orientación de Casos Sociales 114.3312. Actividades Recreativas y Deportivas 133.3623. Charlas, Cursos y Talleres 61.8684. Terapia Ocupacional 20.4725. Atención Jurídica 6.5776. Ayudas Económicas de Emergencia 15.1497. Servicio de Atención Funeraria 6078. Operativos Sociales 9.2409. Atención Domiciliaria 2.60010. Atención Ambulatoria 1.72211. Aldeas de Encuentro 4.03312. Gerogranjas 13513. Atención Cultural 13.84114. Servicio Telefónico Gratuito 9.966

TOTAL 597.493Fuente: Gerencia de Planificación y Presupuesto. IN ASS

AÑO 2010

Acciones Específicas / Actividades

PROYECTO "FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A L ADULTO Y ADULTA MAYOR Y OTRAS CATEGORÍAS DE PERSONAS COMO COMPROMISO SOCI AL Y HUMANISTA CON LA NACIÓN"

POBLACION ATENDIDA DE ADULTOS MAYORES DESAGREGADA P OR ACTIVIDADES

Población Atendida de Adultos Mayores



281

FF

159.734

96.590

107.000 107.000

314.518

393.903

581.252597.493

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

Ad

ulta

s y

Adu

ltos

Ma

yore

s A

tend

idos

Atención en Salud AsignacionesEconómicas

Atención Social Total Proyecto

Meta 2010 Ejecutado 2010

RESULTADO FÍSICO DEL PROYECTO AÑO 2010



282

Programas Descripción Niños Niñas Adolescentes Totales

Atención de Casos con Derechos

Vulnerados

Atención de Casos conDerechos Vulnerados

11.511 12.477 17.032 41.020

Atención Integral al Ciudadano

Atención Integral al Ciudadano 669 583 796 2.048

Colocación Familiar con miras ala adopción. (Adopciones)

24 16 2 42

Colocación Familiar en FamiliaSustituta

47 35 4 86

Evaluaciones de Adoptabilidad 191 206 63 460

12.442 13.317 17.897 43.656

RESUMEN DEL PROYECTO “PROTECCIÓN Y ATENCIÓN INTEGRA L DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES”

Plan Nacional de Familia Sustituta

Total



283

DISTRIBUCIÓN POR ESTADO DE LOS COMITÉS COMUNITARIOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD CONSOLIDADOS, CORRESPONDIENTES AL PERÍ ODO DE ENERO A

DICIEMBRE 2010.

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

AMAZONAS

ANZOATEGUI

APURE

ARAGUA

BARINAS

BOLIVAR

CARABOBO

COJEDES

DELTA AMACURO

FALCON

GUARICO

LARA

MERIDA

MIRANDA

NVA ESPARTA

PORTUGUESA

SUCRE

TACHIRA

TRUJILLO

VARGAS

YARACUY

ZULIA

Est

ados

Nº de comités consolidados

Ejecutado Planificado



284

EstadoPersonas con

discapacidad certificadas

Amazonas 441Anzoátegui 920

Aragua 2950Apure 571

Barinas 905Bolívar 1224

Carabobo 1550Cojedes 434

Distrito Capital 2954Delta Amacuro 351

Falcon 852Guárico 438

Lara 1164Mérida 499Miranda 1568Monagas 747

Nueva Esparta 782Portuguesa 1916

Sucre 1000Táchira 704Trujillo 1235Vargas 500Yaracuy 1187

Zulia 1018TOTAL 25.910

PERSONAS CON DISCAPACIDAD CERTIFICADAS DURANTE EL PERÍODO DE ENERO A DICIEMBRE 2010, DISTRIBUIDAS POR

ESTADO.



285

Estado 2010 2009 2008Amazonas 441 426 2Anzoátegui 920 446 134

Apure 571 1646 12Aragua 2950 2894 90Barinas 905 1145 512Bolívar 1224 945 544

Carabobo 1550 1044 165Cojedes 434 259 63

Delta Amacuro 351 374 0Distrito Capital 2954 2954 3120

Falcon 852 629 166Guárico 438 321 14

Lara 1164 1317 221Mérida 499 1281 50

Miranda 1568 1585 1980Monagas 747 180 58

Nueva Esparta 782 638 562Portuguesa 1916 1036 479

Sucre 1000 1073 33Táchira 704 1828 74Trujillo 1235 148 60Vargas 500 180 429Yaracuy 1187 303 450

Zulia 1018 909 24TOTAL 25.910 23.561 9.242

Personas con discapacidad certificadas

COMPARACACIÓN HISTÓRICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD CERTIFICADAS EN EL 2008, 2009 Y 2010.



286

FEMENINO MASCULINOANZOÁTEGUI 3 13 16ARAGUA 91 336 427BARINAS 0 1 1BOLÍVAR 6 16 22CARABOBO 160 588 748COJEDES 0 2 2DISTRITO CAPITAL 777 620 1.397FALCÓN 10 21 31LARA 46 147 193MÉRIDA 2 4 6MIRANDA 337 925 1.262MONAGAS 1 1 2NUEVA ESPARTA 17 26 43PORTUGUESA 28 129 157SUCRE 2 17 19TÁCHIRA 2 4 6TRUJILLO 1 4 5VARGAS 7 12 19YARACUY 8 40 48ZULIA 20 174 194

TOTAL 1.518 3.080 4.598

ESTADO TOTALGÉNERO

PERSONAS CON DISCAPACIDAD INCLUIDAS LABORALMENTE DURANTE EL PERÍODO DE ENERO A DICIEMBRE 2010, DISTR IBUIDAS

POR ESTADO.



287

Cant Estado Centro Capacidad 1 Aragua Centro de Inclusión Social José Félix Ribas 35

Centro de Inclusión Social Ezequiel Zamora 20Centro de Inclusión Social Pedro Briceño Méndez 80

1 Bolívar Centro de Inclusión Social Américo Silva 70Centro de Atención inicial Negro Primero 36Casa paso Comandante Mirabal 30Centro pre y post operatoria El Logro 36Centro de atención Psicosocial Padre francisco Rondón 120Centro de Inclusión Social Aquiles Nazoa 50Centro de Atención Inicial Livia Gouverneur 40Centro de Inclusión Social Okeima 84Centro de Inclusión Social Manuela Sáenz 28Centro de inclusión social Armando Reveron 130Casa de abrigo Mujeres con propósito 30Centro de Inclusión Social Hombres Nuevos 36Casa de reposo vida Nueva 20Centro de Inclusión Social Cipriano Castro 28Centro de Inclusión Social Terminal de Oriente 150Centro de Inclusión SocialJuana Ramírez la Avanzadora 18Centro de Inclusión SocialIntegral Gran Mariscal de Ayacucho 130Centro de Inclusión Social Teresita Heredia 40Centro de Inclusión Social Pedro Pérez Delgado 70

1 Carabobo Centro de inclusión Social Antonio Ricaurte 1001 Nueva Esparta Centro de Inclusión Social Francisco Adrian 2024 1.401

Nota: Total de Centros operativos desde el año 2009 al 2010. De los 24 Centros operativos 11 corresponden al año 2010Fuente: Fundación Misión Negra Hipólita

Total

Centros de inclusión Social a Nivel Nacional de la Misión Negra Hipólita

2 Barinas

6 Distrito Capital

3 Vargas

4 Táchira

3 Miranda

2 Portuguesa



288



289

CUADRO Nº 1: CUADRO CONTENTIVO DE LAS GACETAS OFICI ALES

NºNºNºNº NUMERONUMERONUMERONUMERO FECHAFECHAFECHAFECHA ASUNTOASUNTOASUNTOASUNTO

AÑO 2010

1 5.955

Extraordinario Miércoles 13/01/2010

Decreto Nº 7.175, mediante el cual se establece como medida extraordinaria de carácter provisional, por un periodo de 150 días, una restricción del horario del funcionamiento de la administración pública nacional central y descentralizada, el cual será de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. en forma continua, quedando excluidos de la aplicación del Presente Decreto las dependencias u oficinas públicas de atención al pueblo, los servicios considerados de carácter esencial y el personal de alto nivel y de confianza.

2 39.348 Lunes

18/01/2010

Providencia mediante la cual se regula el Procedimiento de Transferencia y Liquidación de Bienes de las Asociaciones Cooperativas Bancos Comunales a los Consejos Comunales.

3 39.352 Viernes

22/01/ 2010

Resolución por la cual se delega en la ciudadana Mary Carmen Moreno Cardozo, Viceministra de Protección Social de este Ministerio, la firma de documentos que en ella se indican.

4 39.356 Jueves

28/01/ 2010

Resoluciones por las cuales se designa a las ciudadanas que en ellas se señalan para ocupar los cargos que en ella se indican (Yubi Carina Escorche Linares, Directora de Promoción y Organización, adscrita al Despacho de la Viceministra de Participación Comunal, Mayerlin Coromoto Colmenares Betancourt, Directora de la Oficina de Gestión Comunal, adscrita al Despacho de la Viceministra de Participación Comunal.)

5 39.357 Viernes

29/01/2010

INCES: Orden Administrativa mediante la cual se aprueban las disposiciones administrativas para el uso, nombre, sigla, emblema, logotipo y demás señales distintivas que identifican a este instituto.

6 39.358 Lunes

01/02/2010

Ley Especial de Supresión y Liquidación del Instituto Autónomo Fondo Único Social (IAFUS). Decreto Nº 7.187, mediante el cual se fusionan el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo y el Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas, para conformar el Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Finanzas. FUNDACOMUNAL: Providencia mediante la cual se autoriza a la ciudadana Margaud Godoy, en su carácter de Presidenta de esta Fundación, para decidir y suscribir los documentos que en ella se especifican. Resolución por la cual se designa al ciudadano Pedro Luis Malaver Ruiz, como responsable de la Unidad Administradora que conforma la estructura para la Ejecución Financiera del Presupuesto de Gastos para el Ejercicio Económico Financiero 2010 del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (SAFONACC) órgano desconcentrado incorporado a este Ministerio.

7 38.359 Martes

02/02/2010

Resoluciones por las cuales se designan a los ciudadanos que en ella se señalan, para ocupar los cargos que en ella se especifican. Linda Hernández, Economía Comunal, Moisés Carles, Participación Comunal, Enrinay Sanchez, Formación Comunal. Resolución por la cual se delega en la ciudadana Lidice Altuve Moreno, en su carácter de Viceministra de Economía Comunal, la firma de actos y documentos que en ella se señalan.

8 39.360 Miércoles 03/02/2010

Resoluciones por las cuales se delega en las ciudadanas que en ella se mencionan, la firma de los actos y documentos que en ella se señalan. (Margaud Godoy, Isis Ochoa)

9 39.361 Jueves

04/02/2010

Resolución por la cual se designa a los ciudadanos que en ella se indican, como miembros principales y suplentes de la Junta Liquidadora del Instituto Autónomo Fondo Único Social (IAFUS) Providencia mediante la cual se ajusta la Unidad Tributaria de cincuenta y cinco Bolívares (Bs. 55,00) a sesenta y cinco Bolívares (Bs. 65,00).



290


10 39. 362 Viernes

05/02/2010

IDENA: Providencia mediante la cual se dicta el Lineamiento General para Regir la Visita de Niños, Niñas y Adolescentes a los Centros de privación de Libertad.

11 39.365 Miércoles 10 /02/2010

Resolución mediante la cual se corrige por error material la Resolución Nº 028-10, de fecha 04 de Febrero de 2010. (Miembros Principales y Suplentes de la Junta Liquidadora del IAFUS)

12 39.367 Viernes

12/02/2010

Resolución mediante la cual se rescinde por incumplimiento de la sociedad mercantil KPG Constructora, C.A, el Contrato de Obra Publica sin número suscrito entre el extinto Ministerio del Poder Popular para la Economía Comunal, hoy Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, con la sociedad mercantil antes mencionada.

13 39.371 Lunes

22/02/2010

INASS, Providencia mediante la cual se corrige por error material la Providencia Administrativa Nº 0009-2009, de fecha 5 de noviembre de 2009. FUNDACOMUNAL: Providencia mediante la cual se constituye la Comisión de Contrataciones para la adquisición, ejecución y prestación de bienes, obras y servicios de esta Fundación, integrada por los ciudadanos que en ellas se mencionan.

14 39.372 Martes

23/02/2010

Decreto Nº 7.237, mediante el cual se fija un aumento del veinticinco por ciento (25%) del salario mínimo mensual obligatorio en todo el Territorio Nacional, para los trabajadores y las trabajadoras que presten servicios en los sectores público y privado. Resolución mediante la cual se remueve, designa y ratifica a los miembros principales y suplentes del Consejo Directivo de la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL), adscrito a este Ministerio. INCES: Orden administrativa mediante la cual se delega a la ciudadana Deisy Cecilia González Marchan, la firma de los actos y documentos que en ella se señalan.

14 39.373 Miércoles 24/02/2010

Resolución por la cual se designa al ciudadano Pablo Leonardo Quintana Réquez, como Director General de la Oficina Estratégica Nacional de los Consejos Comunales, adscrito a este Ministerio.

16

39.377

Martes 02/ 03/2010

Resolución por la cual se dictan las Normas para la adecuación de los Consejos Comunales en el marco de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales.

17 39.378 Miércoles 03/03/ 2010

Resolución por la cual se delega en la ciudadana Mary Carmen Moreno, en su carácter de Viceministra de Protección Social de este Ministerio, las atribuciones y firmas de los actos y documentos que en ella se señalan. Resolución por la cual se designa al ciudadano Marcos Sergio Reina Sierra, como Coordinador Administrativo, adscrito al Despacho de la Viceministra de Protección Social de este Ministerio. Resolución por la cual se designa al ciudadano Carlos Alberto Niño, como Miembro Principal del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES)

18 39.379 Jueves

04/03/2010

INCES: Orden Administrativa mediante la cual se delega en el ciudadano Carlos Alberto Niño, en su carácter de Director, las competencias y firmas de los actos y documentos que en ella se indican.



291


19 39.381 Lunes

08/03/2010

Resoluciones por las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se señalan, en los cargos que en ella se especifican. (Marlene Yadira García Fernández, Directora General de la Sunacoop) Alirio Eduardo Rios Lizcano, Director General de Organización y Promoción del Despacho de la Viceministra de Participación Comunal)

20 39.384 Jueves

11/03/2010

Fundación Misión Che Guevara. Providencia por la cual se designa al cuidadazo Albino Júnior Orozco Araujo, como Consultor Jurídico (E) de esta Fundación y se delega las atribuciones que en ella se indican.

21 39.385 Viernes

12 /03/ 2010

Resolución por la cual se modifica la Resolución Nº MPCPS Nº 285-09, de fecha 18 de agosto 2009. Resolución por la cual se delega en el Despacho de la Viceministra de Participación Comunal de este Ministerio, las competencias que en ella se mencionan.

22 39.391 Lunes

22/03/2010

Resolución por la cual se corrige por error material la Resolución Nº 037-10, de fecha 1° de Marzo de 2010. INCES: Orden Administrativa mediante la cual se crean las Comisiones Especiales de contrataciones de este Instituto, integradas por los ciudadanos que en ella se señalan.

23 39.393 Miércoles 24/03/2010

Decreto Nº 7.320, mediante el cual se nombra al ciudadano Carlos Alberto Niño, como Viceministro de Formación Comunal, adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. Decreto Nº 7.338, mediante el cual se declara días no laborables y por tanto se les otorga el carácter feriado a los efectos de la Ley Orgánica del Trabajo, los días 29, 30, 31 de Marzo de 2010.

24

39.403

Miércoles 14/04/2010

Resoluciones por las cuales se delega en los ciudadanos que en ella se mencionan, las atribuciones y firma de los actos y documentos que en ella se señalan. (Carlos Alberto Niño, Lidie Altuve, Margaud Godoy, Mary Carmen Moreno.) Resolución por la cual se designa a la ciudadana Enrinay Sánchez Cisneros, como Coordinadora Administrativa (Encargada) adscrita al Despacho del Viceministro de Formación Comunal de este Ministerio.

25

39.405

Viernes 16/04/2010

FUNDACREDESA: Providencia por la cual se sustituye dos (2) miembros que conforman la Comisión de Enlace en materia de Enajenación de esta Fundación. INCES: Orden Administrativa mediante la cual se delega en el Gerente General de Tributos al ciudadano Rafael Enrique González Barros, la firma de los documentos que en ella se mencionan. FONENDOGENO: Providencia por las cuales se aprueba los nombramientos de los ciudadanos que en ella se señalan, en los cargos que en ellas se indican.

26 39.408 Jueves

22/04/ 2010

INCES Providencia mediante la cual se delega la firma de los Certificados de Solvencias y autorización al estampado de la firma a través de medios mecánicos (sellos) que ofrezcan garantías de seguridad, en los jefes de las Unidades Estadales de administración tributaria que en ella se mencionan. Resolución Nº 01-00000068 del 15 de abril de 2010, mediante la cual el ciudadano Contralor General de la República dicta los lineamientos para la organización y funcionamiento de las Unidades de Auditoria Interna.

27 39.410 Lunes

26/04/2010

Resoluciones mediante las cuales se corrigen por error material las Resoluciones Nros. 047, 048, 049 y 050, de fechas en que ellas se indican. (Carlos Alberto Niño, Margaud Godoy, Mary Carmen Moreno)

28 39.417 Miércoles 05/05/ 2010

Decreto Nº 7.409, mediante el cual se modifica el Decreto Nº 7.237, de fecha 9 de febrero de 2010 (Adelanto del Salario a partir del 01 -05- 2010)

29 39.403 Jueves

06/05/ 2010

FONDEMI: Providencia por la cual se constituye la Comisión Permanente de Contrataciones de este Fondo, la cual estará conformada por los miembros principales y suplentes que en ella se mencionan.

30 39.419 Viernes

Decreto Nº 7.411, mediante la cual se nombra a la ciudadana Angélica Romero, como Viceministra de Protección Social, adscrita al Ministerio del



292


07/05/2010 Poder Popular para las Comunas y Protección Social.

31 39.423 Jueves

13/05/2010

Resolución por la cual se designa al ciudadano Henky Antonio Villegas Guzmán, como Presidente de la Fundación Misión Negra Hipólita, institución adscrita a este Ministerio. Resolución por la cual se designa a la ciudadana Lidice Altuve Moreno como Presidenta Encargada de la Fundación Misión Che Guevara, ente adscrito a este Ministerio

32

39.426

Martes 18 /05/ 2010

Resoluciones mediante las cuales se designan a los ciudadanos que en ellas se señalan en los cargos que en ellas se mencionan. DORIS JUSIRI BARRIOS RIVERO Coordinadora Administrativa adscrita al Despacho de la Viceministra de Economía Comunal. JAVIER CASTRO GIRARDI Director General de Financiamiento (Encargado), adscrito al Despacho de la Viceministra de Economía Comunal. Resolución por la cual se delega en la ciudadana Angélica Romero, en su carácter de Viceministra de Protección Social d este Ministerio, las atribuciones y firmas de los actos y documentos que en ella se señalan.

33

39.429

Viernes 21/05/2010

FUNDACREDESA: Providencia por la cual se constituye la Comisión de Contrataciones de esta Fundación, integrada por los ciudadanos que en ella se menciona. SUNACOOP: Providencia por la cual se delega en el ciudadano Wilsen Fernando Machado Mujica, en su carácter de Director de Gestión y Desarrollo Cooperativo de esta Superintendencia, la competencia para firmar los actos y documentos que en ella se señalan.

34 39.430 Lunes

24/05/ 2010

FUNDACREDESA: Providencia por la cual se delega en el ciudadano Franklin Antonio Matute, en su condición de Presidente de esta fundación, las atribuciones que en ella se indican.

35 5.976,

Extraordinaria Lunes

24/05/2010

Decreto Nº 7.430, mediante la cual se nombra al ciudadano Ricardo Julio Sánchez Niño, como Presidente del Fondo de Desarrollo Microfinanciero (FONDEMI), adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social.

36 39.431 Martes

25/05/ 2010

Decreto Nº 7.441, mediante el cual se acuerda un Traspaso de Créditos Presupuestarios, del Presupuesto de Gastos Vigente del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. (5.049.007,80)

37 39.433 Jueves

27/05/2010 Resolución por la cual se designa al ciudadano Alexander Javier Rodríguez, como Director encargado de la Fundación Misión Che Guevara.

38 39.435 Lunes

31/05/2010

Resolución por las cuales se otorga financiamiento de proyectos socioproductivos elaborados por los Consejos Comunales y organizaciones del poder popular que hacen vida en las Comunas, a través de la transferencia de recursos por medio de los órganos y entes adscritos a una instancia que funcionará bajo la figura de asociaciones cooperativa.

39 39.438 Jueves

03/06/2010

INCES, Orden administrativa mediante la cual se delega en las ciudadanas que en ella se mencionan, la firma y competencia de ordenar compromisos y pagos sujetos a obligaciones válidamente contraídas y causadas, incluyendo la posibilidad de recibir y librar mediante medios informáticos, cheques y otros, transferencias, ordenes de pago, de compras y de servicios hasta 364 U.T. SUNACOPP: Providencia mediante la cual se fijan los Lineamientos para la organización y Funcionamiento de la Asociación Cooperativa Banco de la Comuna Socialista.

40 39.441 Martes

08/06/2010

SAFONACC, Órdenes administrativas mediante las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se señalan, para ocupar los cargos que en ella se mencionan. (Hilda Marisela Andrade Sierra Directora Ejecutiva, Yvan José Ledezma Olivo Director Estadal del Estado Miranda, Félix Samuel Puche Director Estadal del Distrito Capital, Franklin Enrique Hernández Pérez Director Estadal del Estado Carabobo. Roger Stanley Romero Meléndez Director Estadal del Estado Yaracuy.



293


41 39.443

Jueves 10/06 /2010

Acuerdos mediante los cuales se autoriza al Ejecutivo Nacional para Decretar varios Créditos adicionales a los presupuestos de gastos vigentes de la Vicepresidencia de la republica y de los Ministerios que en ellos se mencionan. (31.920.000,00 INASS) Decreto Nº 7.745, mediante el cual se prorroga hasta el día 30 de Julio de 2010, la vigencia del decreto Nº 7.175, de fecha 12 de enero de 2010, publicado en Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 5.955, Extraordinaria de fecha 13 de enero de 2010, que establece la medida extraordinaria de carácter provisional de restricción del horario de funcionamiento de la Administración Pública Nacional Central y Descentralizada, con las excepciones que dicho Decreto contiene.

42 39.446 Martes

15 /06/2010

Decreto Nº 7.484, mediante el cual se acuerda un Crédito Adicional al Presupuesto de Gastos vigente al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. (31.920.000,00 INASS)

43 39.449 Viernes

18/06/2010 Resolución por la cual se designa al ciudadano Ricardo Julio Sánchez Niño, como Director (e) de la Oficina de Seguimiento y Control de los Estados.

44 39.451 Martes 22/ 06/ 2010

Acuerdos mediante los cuales se autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar varios créditos adicionales a los Presupuestos de Gastos vigentes de los Ministerios y de los Diferentes Organismos de la Administración Pública, Ordenadores de Pago y sus Entes Adscritos, que en ellos se especifican. (MPCyPS 41.573.910,00) Decreto Nº 7.508, mediante e cual se nombra Ministra del Poder Popular para las comunas y Protección Social, de la Republica Bolivariana de Venezuela, a la ciudadana ISIS OCHOA CAÑIZALEZ. Resolución por la cual se deja sin efecto la Resolución Nº 062-10, de fecha 25 de mayo de 2010. Fundación Misión Che Guevara: Providencia por la cual se remueve a la ciudadana Francy Evelin Rodríguez Torres del cargo que en ella se señala, y designa al ciudadano Alexander Javier Rodríguez como Director Ejecutivo de la Fundación Misión Che Guevara.

45 39.455 Martes

29/06/2010

Decreto Nº 7.527, mediante el cual se acuerda un Crédito Adicional a los Presupuestos de Gastos vigente de los diferentes ordenadores de Compromisos y Pagos y Entes Adscritos. (41.573.910,00)

46 39.456 Miércoles 30/06 /2010

SUNACOOP providencia pos la cual se prorroga el lapso de intervención de la asociación Cooperativa de Servicios Múltiples “DE PARCELEROS JUNKO COUNTRY CLUB (COOPEJUNKO)” de Responsabilidad Limitada.

47 39.457 Jueves

01/07/2010

Resolución por la cual se designa a la ciudadana Isis Ochoa Cañizález como presidenta encargada del Instituto Nacional de Capacitación y educación socialista (INCES) ente adscrito al este Ministerio.

48 39.463 Lunes

12/07/2010

Decreto Nº 7.543 mediante el cual se nombra a la ciudadana Ana Maldonado, Viceministra de Economía Comunal del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social.

49

39.465


Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Resolución por la cual se designa a los ciudadanos que en ellas se señalan, para ocupar los cargos que en ellas se mencionan. HATZEN CAROLINA MENDOZA LOPEZ, DIRECTORA GENERAL DEL DESPACHO ENCARGADA A PARTIR DEL 09 DE JULIO DE 2010. ALEXANDER RODRIGUEZ Presidente de la Fundación Misión Che Guevara. A partir del 12 de julio de 2010. SAFONACC: Orden administrativa mediante la cual se designa al ciudadano Abraham Jonathan Moreno, como Director General de la Dirección de Atención a las Organizaciones del Poder Popular del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales.

50 39.464 Martes

13/07/2010

SAFONACC, orden administrativa mediante la cual se designa a la ciudadana Yely Dubraska Rebolledo Suárez, como Directora Estadal del Estado Vargas, de este organismo.



294


Orden administrativa mediante la cual se designa al ciudadano Edgar Alexander Caraballo Aguilera, como Director General de la Dirección de Financiamiento de las Organizaciones del Poder Popular de este Organismo.

51 39.468 Lunes

19/07/2010

(INCES) Orden Administrativa mediante la cual se delega en el ciudadano Franklin Matute, en su carácter de Director del Consejo Directivo de este instituto las atribuciones y firmas de los actos y documentos que en ella se indican.

52

39.470


Decreto Nº 7.573, mediante el cual se nombra al ciudadano Miguel Carreño como Viceministro de Formación Comunal, adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. Decreto Nº 7.574, mediante el cual se nombra al ciudadano Oliver Duarte Herrera como Presidente de la Fundación Centro de Estudios Biológicos sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana (FUNDACREDESA) Resoluciones mediante las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se mencionan, en los cargos que en ellas se especifican. Marianela Beatriz González Luzardo Coordinadora Administrativa adscrita al Despacho de la Viceministra de Protección Social de este Ministerio. Jhoan Smith Méndez Colmenares Coordinador Administrativo Adscrito al Despacho de la Viceministra de Participación Comunal. Alfredo Antonio Arriechi Mendoza, como Director General de Grupos Sociales Vulnerados, adscrito al Despacho de protección Social a partir del 10 de Mayo del presente año. Gustavo Vicente Caraballo Ortega Director General de la Superintendencia Nacional de Cooperativa (SUNACOOP)

53 39.471 Jueves

22/07/2010

INCES: Orden Administrativa mediante la cual se delega en el ciudadano Franklin Matute, las competencias y firmas de los actos y documentos que en ella se mencionan.

54 39.472 Viernes

23/07/2010

CONAPDIS Providencia mediante la cual se constituye la Comisión de Contrataciones del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS), integrada por los ciudadanos que en ella se mencionan.

55 39.474 Martes

27/07/2010

Resolución por la cual se designa a la ciudadana Ninoska del Carmen Saavedra Galarreta, como Directora General de la Oficina de Seguimiento y Control de los Estados, de este Ministerio.

56 39.479 Martes

03/08/2010

Decreto Nº 7.587, mediante el cual se acuerda un Crédito Adicional a los Presupuestos de Gastos Vigentes de la Vicepresidencia de la República y del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. (INCES 3.782.727,52)

57 39.480 Miércoles 04/08/2010

Decreto Nº 7.599, mediante le cual se nombra al ciudadano Leonardo José Rodríguez Bastardo, como Presidente del Banco del Pueblo Soberano. Véase Nº 5.992 Extraordinario de la G.O de esta misma fecha.

58 39.485 Miércoles 11/08/2010

Resoluciones mediante las cuales se delega en los ciudadanos que en ella se indican, las atribuciones y firmas de los actos y documentos que en ella se señalan. (Miguel Carreño, Ana Maldonado). Resolución por la cual se constituye la Comisión de Contrataciones para la celebración de procesos relacionados con la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras de este Ministerio, y se designan como miembros principales y suplentes de dicha comisión a los cuidadnos que en ella se mencionan.

59 39.486 Jueves

12/08/2010

Acuerdo mediante los cuales se autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar varios créditos adicionales a los presupuestos de gastos vigentes de los Ministerios y de los diferentes organismos de la Administración Pública, ordenadores de pagos y sus entes adscritos que en ellas se especifican. (34.961.648.00)

60 39.489 Martes

17/08/2010

Decreto Nº 7.629, mediante el cual se acuerda un crédito adicional a los Presupuestos de Gastos vigentes de los diferentes Ordenadores de compromisos y pagos y entes adscritos que en el se especifican.



295


(34.961.648,00)

61 39.490 Miércoles 18 /08/2010

Acuerdos mediante los cuales se autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar varios Créditos Adicionales a los presupuestos de gastos vigentes del Ministerio y de los Diferentes organismos de la administración pública, ordenadores de pago y sus entes adscritos, que en ellos se especifican. (Bs. 128.457.662,20) Decreto Nº 7.620, mediante el cual se crea la Comisión Presidencial para el impulso a las Comunas, con carácter permanente.

62 39.492 Viernes

20/08/ 2010

Aviso Oficial mediante el cual se corrige por error material el Decreto Nº 7.620, de fecha 16 de agosto del 2010. Mediante el cual se crea la Comisión Presidencial para el impulso a las Comunas, con carácter permanente.

63 39.493 Lunes

23/08/ 2010 “Fundación Misión Che Guevara” Providencia por la cual se designa al ciudadano Alejandro Ruiz, como Director Ejecutivo de esta Fundación.

64 39.494 Martes

24/08/2010

Decreto Nº 7.638, mediante el cual se acuerda un crédito adicional a los presupuestos de gastos vigentes de los organismos de la Administración Pública. 128.475.662,20 Resolución por la cual se designa a la ciudadana Luz Milagro Suárez Zambrano como Auditora Interna Encargada de este Ministerio.

65 39.496 Jueves

2/08/2010

Resoluciones mediante las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se mencionan, Como Directores Generales, Adscritos al Despacho de la Viceministra. Argimir Igor Gil Pérez, Director General de Territorios Comunales (Despacho de participación Comunal). Cristina Isabel Mejía Cueto, Directora General de Acompañamiento Socioproductivo Despacho de Economía Comunal)

66 39.501 Jueves

02/09/2010

FUNDACREDESA: Providencias mediante las cuales se delega al Presidente de esta fundación, ciudadano Oliver Du Arte Herrera, las atribuciones que en ellas se especifican. SAFONACC: Órdenes Administrativas mediante las cuales se designa a los ciudadanos; y se les delega las atribuciones y actos que en ellas se señalan. (Eli Josué Sanoja Espinoza Director Estadal del estado Lara. Yeelis Carrillo Directora de la Oficina de Administración y Finanzas.

67 39.502 Viernes

03/09/2010

Resolución por la cual se designa al ciudadano José Benítez Williams, como Director General de Promoción y Organización Comunal, adscrito al despacho de la Viceministra de participación Comunal.

68 39.503 Lunes

06/09/ 2010 Ley de Reforma Parcial de la Ley de Contrataciones Públicas.

69 39.513 Lunes

20/09/2010

Resolución por la cual se dictan las Normas que contienen el Reglamento Interno de la Unidad de Auditoría Interna de este Ministerio. Resolución por la cual se designa al ciudadano ISIDORO LUZARDO LEDEZMA PERAZA, como Director General de la Oficina de Misiones Especiales de este Ministerio. SAFONACC: Orden administrativa mediante la cual se designa al ciudadano Jorge Luis Caripe Bejarano, como Director Estadal del Estado Monagas, de este Organismo.

100 39.514 Martes

21/ 09/2010

Contraloría General de la República: Resolución por la cual se pone a disposición de los integrante del Sistema Nacional de Control fiscal, el modelo que puede servir como marco de referencia para la elaboración del manual que regula la organización de la Oficina de Atención al Ciudadano.

101 39.516

Jueves 23/09/2010

SAFONACC: Orden Administrativa mediante la cual se designa a la ciudadana María Luisa Osma Terán, como Directora Estadal del Estado Barinas, de este Organismo.

102 39.517 Viernes

24/09/2010

SAFONACC, Orden Administrativa mediante la cual se designa al ciudadano Jean Carlos Espinoza Solano, como Director Estadal del Estado Aragua, de este organismo.



296


103 39.521 Jueves

30/09/2010

Resolución por la cual se designa al ciudadano Alexander Colmenares Zavala, como Director de Seguridad y Trasporte (E) de este Ministerio. Resolución por la cual se designa a los miembros que integrarán la Comisión Técnica para la transferencia de la administración de los proyectos asociados a los Núcleos de Desarrollo Endógeno (NUDES) del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) al Fondo de Desarrollo Endógeno (FONENDOGENO), la cual queda conformada por los ciudadanos que en ella se indican.

104 39.523 Lunes

04/10/2010

Resolución por la cual se designa a la ciudadana Azuduy Tovar Lozada, como Directora General (E) de la Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales de este Órgano Ministerial.

105 39.529 Miércoles 13/10/2010

Decreto Nº 7.727, mediante le cual se acuerda un Traspaso de Créditos Presupuestarios del Presupuesto de Gastos vigente del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. (862000,00) INCES: providencia por la cual se delega la firma de los certificados de solvencias y autorizaciones al estampado de la firma a través de medios mecánicos (sellos), que ofrezcan garantía de seguridad, en los ciudadanos que en ella se señalan.

106 39.533 Martes

19 /10/2010

Acuerdo mediante los cuales se autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar los Créditos Adicionales a los Presupuestos de Gastos Vigentes de los Diferentes Organismos de la Administración Pública, Ordenadores de pago y sus entes adscritos; de la asamblea Nacional y de los Ministerios que en ellos se especifican (255.776.907,65) Decreto Nº 7.741, mediante el cual se acuerda un crédito adicional a los Presupuestos de Gastos Vigentes de los diferentes ordenadores de compromisos, pagos y entes adscritos que en el se indican. (255.776.907.65) Decreto Nº 7.745, mediante el cual se acuerda un traspaso de Créditos Presupuestarios entre Acciones específicas de distintos proyectos, superior al 20%, al presupuesto de gastos vigente del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. (10.312.245,84)

107 39.535 Jueves

21/10/2010

Resolución mediante la cual se declara la emergencia en materia de Protección Social en todo el territorio Nacional por los hechos y acontecimientos acaecidos por la fuerza de la naturaleza, en consecuencia, se ordena a los órganos y entes adscritos a este ministerio, a realizar las acciones y medidas necesarias requeridas para atender a este sector de la población vulnerado en materia inmediata.

108 39.540 Jueves

28/10/2010

Acuerdo mediante los cuales se autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar varios Créditos Adicionales a los presupuestos de Gastos Vigentes de los Ministerios que en ellos se señalan. Comunas y Protección Social (2.161.964.14).

109 39.541 29/10/ 2010 Oficina Nacional de Presupuesto, Oficina Nacional del Tesoro y Oficina de Contabilidad Pública: Providencia mediante la cual se regula la Liquidación y Cierre del ejercicio Económico Financiero 2010.

110 39.542 Lunes

01/11/ 2010 Decreto Nº 7.771, mediante el cual se designa al ciudadano Yván Alfonso Suárez Núñez, como Superintendente Nacional de Auditoria Interna.

111 39.543 Martes

02/11/2010

Decreto Nº 7.780, mediante el cual se acuerda un Crédito Adicional a los Presupuestos de Gastos vigente de los Ministerios del Poder Popular para el Comercio y del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. (2.161.964.14).

112 39.546 Viernes

05/11/ 2010

Resolución por la cual se autoriza el Traspaso Interno de Gastos de Capital de este Ministerio, por la cantidad que en ella se señala. (Despacho de protección 700.000.00).

113 39.552 Lunes

15 /11/ 2010 Resolución por la cual se ratifica en el cargo de Presidente de la Fundación Misión Che Guevara, al ciudadano Alexander Rodríguez.



297


114 6.000

Extraordinario

Martes 16 /11/2010

Ordenes administrativas mediante las cuales se delega las atribuciones y firma de los actos y documentos que en ellas se señalan, en los ciudadanos que en ella se señala.

115 39.555 Jueves

18/11/2010

Decreto Nº 7.829, mediante el cual se dicta la Reforma parcial del Decreto Nº 7.791 de fecha 04 de noviembre de 2010, mediante el cual se instruye a los Órganos y Entes que conforman la Administración Pública Nacional, deberán erogar con cargo a las partidas presupuestarias vigentes, a partir del 15 de noviembre de 2010, las cantidades correspondiente al Pago de la Bonificación de fin de año de 2010.

116 39.556 Viernes

19/11/ 2010

Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. Decreto Nº 7.836, mediante el cual se prohíbe el uso nombre imagen y figura de la persona del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela.

117 39.558 Martes

23/11/ 2010

Resolución mediante la cual se designa como Vocal de la Junta Liquidadora del Instituto Nacional del Menor (INAM) al ciudadano José Gregorio Romero Núñez.

118 39.560 Jueves

25/11/2010

Acuerdo mediante el cual se autoriza al Ejecutivo Nacional para decretar un crédito adicional al presupuesto de gastos vigente de los diferentes organismos de la Administración Pública, Ordenadores de pago y sus Entes Adscritos. (101.624.895,00 B) Decreto Nº 7.849, mediante el cual se acuerda un Crédito Adicional a los Presupuestos de gastos vigentes de los diferentes organismos de compromisos, pagos y entes adscritos. (101.624.895,00) (INASS) Resolución mediante la cual se designa a la ciudadana Francis Aranguren Directora General de la Oficina de Gestión Administrativa de este Ministerio. (Carácter de encargada)

119 39.563 Martes

30/11/2010

Decreto Nº 7.864, mediante el cual se aprueba un Traspaso de Créditos Presupuestarios, superior al 20%, entre acciones específicas de diferentes Proyectos, del presupuesto de gastos vigente del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. (17.402.480,00) Decreto Nº 7.865 mediante el cual se aprueba un Traspaso de Créditos Presupuestarios, superior al 20%, entre acciones específicas de diferentes Proyectos, del presupuesto de gastos vigente del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social. (62.286.136,06)

120 39.564 Miércoles 1/12/ 2010

SAFONACC: Orden Administrativa mediante la cual se designa a la ciudadana Thais Judith Sanchez como directora encargada de la Oficina de Recursos Humanos, de este organismo. Acuerdos mediante los cuales se autoriza al ejecutivo nacional para decretar varios créditos adicionales a los presupuestos de gastos vigentes de los Ministerios que en ellos se mencionan. Decreto Nº 7.871, mediante el cual se acuerda un crédito adicional por la cantidad que en el se indica, a los Presupuestos de Gastos vigentes de los Ministerios… Comunas y Protección Social (210.000.000) SAFONACC

121 39.567 Lunes

06 /12/ 2010

Resolución por la cual se designa a la ciudadana Francis Doyoly Aranguren Méndez, como miembro principal de la Comisión de Contrataciones por el Área Económica Financiera, integrada por las ciudadanas y ciudadanos que en ella se señalan. Resolución mediante la cual se aprueba la Estructura Financiera del Presupuesto de Gastos correspondiente al Ejercicio Fiscal del año 2011 de este Ministerio.

122 39.575 Jueves

16/12/2010

Decreto Nº 7.914, mediante la cual se prorroga desde el primero de enero de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2011 ambas fechas inclusive la inamovilidad laboral especial dictada a favor de los trabajadores del sector privado y del sector publico regidos por la LOT. Jueves 16 de diciembre de 2010

123 6.011 Mates Ley Orgánica del Poder Popular, Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, Ley Orgánica de las Comunas, Ley Orgánica del Sistema



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Extraordinaria. 21/12/ 2010 Económico Comunal, Ley Orgánica de la Contraloría Social.

124 6.013

Extraordinaria Jueves

23/12/2010 Ley de Reforma parcial de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional del Control Fiscal.

125 39.582 Miércoles 28/12/2010

Decreto Nº 7.945, mediante el cual se acuerda un Traspaso de Créditos Presupuestarios superior al 20% entre acciones especificas de diferentes proyectos por la cantidad que en el se señala, del presupuesto de gastos vigente del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social.

126 39.583 Miércoles 29/12/2010

SAFONACC: Orden administrativa mediante la cual se designa a la ciudadana Gabriela Cristina Pacheco, como Directora Estadal del estado Nueva ensarta de este Organismo. Orden Administrativa mediante la cual se designa al ciudadano Ángel Miguel Orozco, como Director de Seguridad del Impacto del Poder Popular de esta institución.

FUENTE: Gacetas Oficiales Publicadas

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