REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento...

77

Transcript of REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento...

Page 1: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%
Page 2: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Dirección de Asesoría Económica y Financiera

CARLOS A. VALLARINO R. Contralor General

LUIS C. AMADO A. Subcontralor General

JORGE L. QUIJADA V. Secretario General

ROBERTO MENDIETA CASATTI Director

HERALDO RÍOS C. Subdirector

Unidad de Análisis Económico y Financiero

María De L. Nájera (Coordinadora)

Indira S. de Castillo José Luis Pittí Betzy Haldar Gustavo Jordán Luis E. Quesada Giovanna Donado

Direcciones que participaron:

Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Dirección de Estadística y Censo

Page 3: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

RESUMEN EJECUTIVO

Evolución de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos

El Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) en la República, para el período acumulado enero-junio de 2009, registró una leve disminución de 0.05%, respecto a igual período del 2008, debido principalmente al menor desempeño de los sectores comercio, agricultura, pesca, hoteles y restaurantes, inmobiliarias e industria manufacturera. El sector construcción mostró un comportamiento positivo, registrando un aumento en el valor declarado en permisos para construcciones, adiciones y reparaciones de 34.4%, fundamentalmente en el distrito de Panamá con 50.6% y Colón con 45.2%. En el sector transporte, almacenamiento y comunicaciones, los ingresos por peajes del Canal de Panamá aumentaron 10.0%; el movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional aumentó en 13.2%, principalmente por el aumento significativo de la carga a granel con 45.4%; y el movimiento de contenedores en TEU’s disminuyó en 2.1%. La actividad turística mostró una variación positiva, principalmente por una mayor entrada al país de pasajeros visitantes y en tránsito, los cuales registraron un aumento de 2.4% y 15.2%, respectivamente; igualmente, los gastos efectuados por los mismos, se incrementaron en 3.2%. En el sector eléctrico, la generación de energía hidráulica aumentó en 10.3% y la generación de energía térmica en 0.8%. En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5% y 4.9%, respectivamente, mientras que la producción de leche evaporada, condesada y en polvo, la leche pasteurizada, la sal, el azúcar, los derivados del tomate, el sacrificio de ganado porcino y la producción de leche natural para productos derivados disminuyeron en 9.2%, 7.9%, 7.1%, 4.7%, 4.0%, 3.2% y 3.0%, respectivamente. Las actividades de esparcimiento mantuvieron su actividad positiva respecto al 2008, registrando en conjunto un aumento de 7.3% en sus ingresos, siendo los renglones más representativos las apuestas en máquinas tragamonedas tipo “A” con 18.9%, la venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia con 3.6% y las apuestas en el Hipódromo con 3.6%. En el área comercial, la venta de automóviles nuevos disminuyeron en 27.3% y en el sector exportador se registró una disminución de 51.3% en el volumen exportado y de 41.6% en términos de valor. Balance Fiscal La información del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) y del Gobierno Central se incorpora a este Informe, en razón de la labor fiscalizadora de la Contraloría General de la República y con el propósito de presentar a la comunidad nacional e internacional el panorama económico general y la medida del cumplimiento de las metas macrofiscales trazadas por el Gobierno Nacional. De acuerdo al Informe del Ministerio de Economía y Finanzas, al 30 de junio de 2009, el resultado del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) registra un déficit de B/.207.3 millones, es decir, 0.8% del Producto Interno Bruto (PIB) estimado para el año 2009. Este resultado, está

Page 4: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

dentro de los parámetros establecidos en el artículo 10. Límites Financieros del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero de la Ley 34 de 5 de junio de 2008 sobre Responsabilidad Social Fiscal. Igualmente, el Balance Fiscal del Gobierno Central a este período se cifra en un déficit de B/.409.6 millones, que representa el 1.7% del PIB. En este resultado destacan las inversiones físicas (gastos de capital) que se incrementaron en B/.199.9 millones y la disminución de ingresos de capital por B/.181.5 millones. Ejecución Presupuestaria del Sector Público Al primer semestre de 2009, el Sector Público registró un monto total de ingresos netos de B/.4,205.9 millones y un total de gastos netos devengados de B/.4,259.9 millones. Esta gestión dio por resultado un saldo presupuestario negativo de B/.54.0 millones.

El Gobierno Central, de una asignación de ingresos de B/.2,528.0 millones, ejecutó B/.2,342.0 millones, es decir 92.6%; y de una asignación de gastos de B/.3,270.1 millones, ejecutó B/.2,621.2 millones de gastos devengados, es decir 80.2%, obteniendo así un resultado presupuestario negativo de B/.279.2 millones. El Sector Descentralizado, de una asignación de ingresos de B/.2,694.4 millones, ejecutó B/.2,425.5 millones, es decir 90.0%; y de una asignación de gastos de B/.3,140.6 millones, ejecutó B/.2,200.3 millones, es decir, el 70.1%, obteniendo así un resultado presupuestario positivo de B/.225.2 millones. Estado de la Deuda Pública La deuda contractual del Sector Público registró un saldo de B/.10,802.1 millones al 30 de junio de 2009, mostrando un aumento de B/.364.7 millones con respecto al saldo de B/.10,437.4 millones al 31 de diciembre de 2008. La deuda externa aumentó en B/.430.0 millones y la deuda interna disminuyó en B/.65.3 millones. La deuda contractual del Gobierno Central aumentó en B/.345.8 millones y la del Sector Descentralizado en B/.18.9 millones. Planilla del Sector Público La planilla del sector público correspondiente al mes de junio de 2009, está compuesta por 170,040 funcionarios públicos, de los cuales 153,215 son permanentes y 16,825 son eventuales. El monto de la misma se cifró en B/.135.4 millones. En ella se excluye al personal de la Autoridad del Canal de Panamá, los jubilados por leyes especiales, los bomberos, los municipios, los servicios profesionales, los gastos de representación, décimo tercer mes y las horas extras. El 67.9% del total de funcionarios públicos prestan sus servicios en los sectores de Educación, Salud y Seguridad Pública, desglosados así: 61,882 funcionarios en Educación, 35,483 en Salud y 18,139 en Seguridad Pública, para un total de 115,504 servidores públicos empleados en estos sectores. Con respecto al monto total de la planilla, estos sectores representan el 70.5%, desglosado así: B/.47.0 millones en Educación; B/.38.9 millones en Salud; y B/.9.6 millones en Seguridad Pública, para un total de B/.95.5 millones.

Page 5: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

1. EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA A TRAVÉS DE SUS PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

GRÁFICA Núm.1-1 ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

VARIACIÓN DEL PROMEDIO ACUMULADO DEL ÍNDICE ENERO 2008 A JUNIO DE 2009

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

Var

iaci

ón p

orce

ntua

l

Var.% 9.81 9.36 7.32 8.47 8.54 8.44 8.81 8.76 8.68 8.49 7.76 7.33 2.68 1.83 2.65 0.84 -0.13 -0.05

Enero FebreroMarzo Abril Mayo Junio Julio AgostoSeptiemOctubr NoviemDiciemEnero FebreroMarzo Abril Mayo Junio

Año 2008 Año 2009

Para el período enero-junio de 2009, el Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE), medido en términos de la serie original, presentó una leve disminución de 0.05%, respecto al período similar del 2008, debido principalmente al menor desempeño de los sectores comercio, agricultura, pesca, hoteles y restaurantes, inmobiliarias e industria manufacturera. Las actividades del comercio mostraron en su conjunto un descenso, afectadas principalmente por las operaciones mayoristas reportadas en la Zona Libre de Colón.

El sector agropecuario registró una disminución, para el período en estudio atribuido a la baja en las exportaciones de cultivos frutícolas como el melón, la sandía, la piña y el banano, este último afectado por problemas de producción y la enfermedad de la Sigatoka Negra desde meses anteriores. Igualmente, continúan incidiendo negativamente en la evolución del sector, otros rubros, tales como la floricultura, algunos productos hortícolas y la cría de ganado porcino. Por otro lado, se presentaron variaciones positivas en la cría de ganado vacuno, cría de aves de corral y algunos cereales como el arroz y el maíz.

La actividad pesquera continuó disminuyendo, debido a una baja en la captura de mariscos y en la producción de larvas de camarón. De igual forma, se observaron cifras negativas en la captura de algunos peces, como los del rubro atún de aleta amarilla y los de uso industrial, orientados al sector exportador. No así, la captura de camarones que reflejó un aumento.

La actividad de los hoteles y restaurantes registró tasas negativas, sustentada por la disminución en las pernoctaciones en hoteles de la ciudad de Panamá y algunas localidades del interior de la República. No obstante, los gastos efectuados por los turistas registraron una leve variación positiva.

Page 6: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

La industria manufacturera reportó disminución en algunas actividades, como la fabricación de productos alimenticios, productos de metal y químicos. Sin embargo, mostró aumentos en la elaboración de productos minerales no metálicos, plásticos y textiles. A su vez, los sectores en que se observaron variaciones positivas fueron: la construcción, explotación de minas y canteras, electricidad y agua, transporte, almacenamiento y comunicaciones, servicios comunitarios sociales y personales; y la intermediación financiera. Los sectores de construcción y explotación de minas y canteras siguen creciendo, aunque con menor dinámica que en el año previo, básicamente en las actividades relacionadas con la extracción de minerales no ferrosos, así como la ejecución de inversiones públicas y privadas en proyectos no residenciales y obras de ingeniería civil. Las operaciones del transporte y comunicaciones en su conjunto, registraron dinamismo, atribuible principalmente a los aportes generados por el movimiento portuario de carga en toneladas métricas, el transporte aéreo y las telecomunicaciones; no así, el tránsito de naves y toneladas netas desplazadas por buques que transitaron el Canal de Panamá, ni el movimiento de contenedores en TEU’s. En el sector de electricidad y agua se observó variación positiva, originada por la generación de energía hidráulica, el consumo de electricidad y la facturación de agua potable.

La prestación de servicios de diversión y esparcimiento reportaron aumentos, fundamentalmente los ingresos provenientes de las apuestas en salas de juegos de suerte y azar y las ventas netas de los sorteos de la lotería; sin embargo disminuyeron los ingresos del hipódromo. INDICADORES ECONÓMICOS REPRESENTATIVOS

Industria manufacturera

GRÁFICA Núm. 1-2 SACRIFICIO DE GANADO VACUNO Y PORCINO

ENERO-JUNIO DE 2008 Y 2009

-50,000

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Cab

ezas

2008 150,918 213,863

2,009 168,250 206,938

Variación 11.5% -3.2%

Sacrificio de Ganado Vacuno Sacrificio de Ganado Porcino

Uno de los indicadores representativos de esta industria lo constituyen el sacrificio de ganado vacuno y porcino. En el primer semestre de 2009, respecto al mismo período de

Page 7: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2008, el sacrificio de ganado vacuno mantuvo su tendencia registrando un incremento de 11.5%; mientras que el sacrificio de ganado porcino observó una disminución del orden de 3.2%. Otros indicadores representativos de la industria manufacturera, registrados en miles de kilos, se presentan en el Cuadro Núm.1-1. La producción de carne de gallina creció en 4.9%; sin embargo, disminuyeron la producción de sal en 7.1%, de derivados del tomate en 4.0%, de leche evaporada, condensada y en polvo en 9.2%, leche pasteurizada en 7.9%, la leche natural en 3.0% y de azúcar en 4.7%.

2008 2009

Carne de gallina 47,708 50,048 2,340 4.9 Leche natural utilizada para elaborar productos derivados 74,499 72,275 (2,224) (3.0) Derivados del Tomate 4,949 4,749 (200) (4.0) Azúcar 151,271 144,203 (7,068) (4.7) Sal 21,053 19,548 (1,505) (7.1) Leche pasteurizada 32,011 29,483 (2,528) (7.9) Leche evaporada, condensada y en polvo 10,088 9,163 (925) (9.2)

Total 341,579 329,469 (12,110) (3.5)

Absoluta RelativaProducciónEnero-Junio Variación

ENERO-JUNIO DE 2008 Y 2009(En miles de kilos)

DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA CUADRO Núm. 1-1 INDICADORES DE PRODUCCIÓN REPRESENTATIVOS

Por su parte, las bebidas alcohólicas registradas en miles de litros, aumentaron su producción en 5.3%, gracias al incremento de 6.1% en la producción de cerveza, rubro que representó el 94% del total de bebidas alcohólicas producidas en este periodo. Por otro lado, el seco bajó su producción en 7.2%, la ginebra 2.6%, el ron 6.8% y otros licores en 5.7%. La producción de alcohol rectificado también registrada en litros, disminuyó en 13.5%, al pasar de 7.9 millones de litros a junio de 2008 a 6.8 millones de litros a igual período de 2009.

Construcción El valor declarado en los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones se elevó en 34.4%, reportando un mayor crecimiento los destinados a las obras no residenciales con 134.2%, que pasó de B/.178.2 millones a B/.417.4 millones; mientras que el valor para construcciones residenciales creció en 7.3% al pasar de B/.657.5 millones a B/.705.4 millones. En el monto total declarado se destacan los distritos de Panamá con un aumento de 50.6% y Colón con 45.2%. Los otros distritos representativos presentaron disminución en el valor declarado de estas obras de construcción, según se muestra en el cuadro a continuación.

Page 8: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2008 2009 Absoluta Relativa

Panamá 675,860 1,017,673 341,813 50.6Colón 28,491 41,365 12,874 45.2David, Bugaba, Chitré, Aguadulce y La Chorrera 43,006 33,971 (9,035) (21.0)Arraiján 44,659 16,326 (28,333) (63.4)San Miguelito 43,716 13,587 (30,129) (68.9)

Total 835,733 1,122,923 287,190 34.4

1/ Se refiere al valor de la obra declarado al obtenerse la aprobación de los planos en las oficinas respectivas

CUADRO Núm. 1-2 VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES 1/

ENERO - JUNIO DE 2008 Y 2009(En miles de balboas)

DETALLEEnero-Junio Variación

La producción de concreto premezclado aumentó en 4.2%, al pasar de 927,517 m3 a 966,500 m3, es decir 38,983 m3 adicionales para este período de 2009. Generación de electricidad La generación de electricidad hidráulica creció en 10.3% y la generación de electricidad térmica en 0.8%. No obstante, se redujo la autogenerada por la Autoridad del Canal de Panamá para su comercialización, en 1.1%.

2008 2009 Absoluta Relativa

Hidráulica 1,674,329 1,846,623 172,294 10.3Térmica 1,106,678 1,115,984 9,306 0.8Excedente (ACP) 1/ 311,106 307,609 (3,497) (1.1)

Total 3,092,113 3,270,216 178,103 5.8

1/ Se refiere al excedente generado por la ACP, suministrado al Centro Nacional de Despacho para su comercialización.

CUADRO Núm. 1-3 GENERACIÓN DE ELECTRICIDADENERO - JUNIO DE 2008 Y 2009

(En miles de kilovatios)

TIPOVariación Enero-Junio

La oferta y demanda agregada de electricidad aumentó en 5.6%. Por el lado de la oferta el aumento se debe una mayor generación nacional de electricidad de 178.1 millones de kilovatios, mientras que la demanda aumentó gracias a un mayor consumo de electricidad de 130.8 millones de kilovatios y por un aumento de 54.5 millones de kilovatios en la exportación de electricidad.

Page 9: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2008 2009 Absoluta Relativa

Generación Nacional de Electricidad 3,092,113 3,270,216 178,103 5.8

menos: Pérdidas Técnicas en Generación 101,319 97,375 (3,944) (3.9)más: Importación de electricidad 31,395 19,103 (12,292) (39.2)Oferta Agregada de Electricidad 3,022,189 3,191,944 169,755 5.6

Exportacion de Electricidad 23,885 78,413 54,528 228.3

Consumo de Electricidad (Facturado) 2,720,093 2,850,903 130,810 4.8

Consumo no Facturado 278,210 262,627 (15,583) (5.6)Demanda Agregada de Electricidad 3,022,189 3,191,944 169,755 5.6

Nota: Las diferencias en las sumas se deben al redondeo.

CUADRO Núm. 1-4 OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDADENERO - JUNIO DE 2008 Y 2009

(En miles de kilovatios)

DETALLEVariación Enero-Junio

Consumo nacional de electricidad El consumo nacional de electricidad aumentó en 130.8 millones de kilovatios, es decir, 4.8%. Dicho aumento se debe principalmente al autoconsumo de los generadores y a los clientes residenciales que aumentaron en 12.0% y 9.8%, respectivamente. En la composición de dicho aumento se destacan el sector residencial con 61.9%, el sector comercial con 34.0% y el gobierno con 9.5%; mientras que el consumo del sector industrial disminuyó en 6.2%.

2008 2009 Absoluta Relativa

Residencial 826,914 907,899 80,985 9.8 61.9Comercial 1,296,748 1,341,165 44,417 3.4 34.0Gobierno 405,453 417,850 12,397 3.1 9.5Grandes clientes 26,988 27,903 915 3.4 0.7Generadores (autoconsumo) 2,535 2,840 305 12.0 0.2Industrial 153,380 145,286 (8,094) (5.3) (6.2)Otros 1/ 8,075 7,960 (115) (1.4) (0.1)

Total 2,720,093 2,850,903 130,810 4.8 100.0

1/ Se refiere a las ventas a otras empresas y a la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).

CUADRO Núm. 1-5 CONSUMO DE ELECTRICIDAD

Participación Porcentual de

Variación

ENERO - JUNIO DE 2008 Y 2009(En miles de kilovatios)

DETALLEVariación Enero-Junio

Facturación de agua en la República La facturación de agua en la República registró un aumento de 1,046.0 millones de galones, es decir, 2.5%, registrándose esta variación fundamentalmente en el sector industrial con un aumento de 85.1%. Sin embargo, no todos los sectores aumentaron, reflejándose disminuciones en los sectores gobierno y comercial en 2.2% y 2.7%, respectivamente.

Page 10: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2008 2009 Absoluta Relativa

Residencial 30,477,787 31,414,947 937,160 3.1 89.6Industrial 447,464 828,067 380,603 85.1 36.4Gobierno 5,050,236 4,940,285 (109,951) (2.2) (10.5)Comercial 5,990,988 5,829,191 (161,797) (2.7) (15.5)

Total 41,966,475 43,012,490 1,046,015 2.5 100.0

Enero-Junio

CUADRO Núm. 1-6 FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICAENERO - JUNIO DE 2008 Y 2009

(En miles de galones)

SECTORVariación Participación

Porcentual de Variación

Venta de combustibles para consumo nacional La venta de combustibles para consumo nacional disminuyó en 0.8%; la gasolina aumentó en 16.7%, el gas licuado de petróleo (general utilizado para ventas a granel y en cilindros) aumentó en 3.2% y la venta de diesel y bunker C disminuyeron en 8.6% y 23.5%, respectivamente.

GRÁFICA Núm. 1-3 VENTA DE COMBUSTIBLE PARA CONSUMO NACIONAL

ENERO-JUNIO DE 2008 Y 2009(En miles de galones)

-20,0000

20,00040,000

60,00080,000

100,000

120,000140,000

160,000180,000

Mile

s de

gal

ones

2008 83,093 154,951 53,856 32,158 55,488

2,009 96,947 141,631 41,184 33,178 63,529

Variación 16.7% -8.6% -23.5% 3.2% 14.5%

Gasolina Diesel Bunker CGas licuado de

petro leoOtros1/

Venta de automóviles nuevos La venta de automóviles nuevos se redujo en 27.3%, registrándose disminuciones de las ventas de todos los tipos de automóviles, según se muestra en el Cuadro Núm.1-7.

Page 11: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2008 2009 Absoluta Relativa

Buses 545 469 (76) (13.9)SUV'S 1/ 6,033 4,836 (1,197) (19.8)Pick ups 3,689 2,851 (838) (22.7)Minivans 341 255 (86) (25.2)Paneles 778 562 (216) (27.8)Camiones 1,123 792 (331) (29.5)Automóviles regulares 2/ 9,002 5,973 (3,029) (33.6)Automóviles de lujo 576 303 (273) (47.4)

Total 22,087 16,041 -6,046 (27.3)

1/ Incluye crossover2/ Incluye entre otros, automóviles regulares tipo sedán, coupé y camionetas

CUADRO Núm. 1-7 VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS ENERO-JUNIO DE 2008 Y 2009

TIPOVariación Enero-Junio

Exportaciones Al 30 de junio de 2009, el valor de las exportaciones disminuyó en 41.6%, con respecto a igual periodo del 2008, al pasar de un total exportado de B/.721.6 millones a B/.421.5 millones.

2008 2009 Absoluta Relativa

Rubros que mostraron crecimientoProductos derivados del petróleo 3,001 3,375 374 12.5 0.8

Sub total 3,001 3,375 374 12.5 0.8

Rubros que mostraron decrecimientoAtún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 136,838 117,153 (19,685) (14.4) 27.8

Sandía 96,524 44,968 (51,556) (53.4) 10.7Melón 117,230 36,888 (80,342) (68.5) 8.8Banano 56,005 27,851 (28,154) (50.3) 6.6Piña 19,723 16,839 (2,884) (14.6) 4.0Camarones 12,559 12,005 (554) (4.4) 2.8Café 12,715 8,628 (4,087) (32.1) 2.0Harina y aceite de pescado 8,374 7,171 (1,203) (14.4) 1.7Carne de ganado vacuno 6,627 6,222 (405) (6.1) 1.5Azúcar sin refinar 5648 3,430 (2,218) (39.3) 0.8Ropa 4,733 2,586 (2,147) (45.4) 0.6Cueros y pieles preparados 3,206 2,187 (1,019) (31.8) 0.5Ganado vacuno en pie 220 80 (140) (63.6) 0.0Larvas de camarón 70 36 (34) (49.5) 0.0Otros 238,076 132,073 (106,003) (44.5) 31.3

Sub total 718,548 418,117 (300,431) (41.8) 99.2

Total 721,552 421,492 (300,060) (41.6) 100.0

Participación Porcentual del

2009

CUADRO Núm. 1-8 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB)ENERO - JUNIO DE 2008 Y 2009

(En miles de balboas)

EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB)Variación Enero-Junio

Monto de las exportaciones El monto total de las exportaciones ascendió a B/.421.5 millones. Los rubros con mayor participación en el monto exportado, en balboas, fueron: el atún de aleta amarilla congelado,

Page 12: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

pescado fresco y filete de pescado con B/.117.2 millones (27.8%), la sandía con B/.45.0 millones (10.7%), el melón con B/.36.9 millones (8.8%) y el banano con B/.27.9 millones (6.6%). Los productos derivados del petróleo registraron una tasa de crecimiento de 12.5%. El resto de los rubros en su conjunto disminuyeron en 41.8%. Volumen de las exportaciones Al 30 de junio de 2009 se exportó un total de 513.6 millones de kilos netos, que equivale a una disminución de 51.3% respecto a igual período del 2008. Los rubros con mayor participación en los volúmenes exportados fueron: el banano con 122.6 millones de kilos netos (23.9%), la sandía con 78.1 millones de kilos netos (15.2%), el melón con 43.0 millones de kilos netos (8.4%), el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con 31.1 millones de kilos netos (6.1%) y la piña con 25.7 millones de kilos netos (5.0%).

2008 2009 Absoluta Relativa

Rubros que mostraron crecimiento

Cueros y pieles preparados 1,668 2,918 1,250 75.0 0.6Productos derivados del petróleo 1,876 2,017 141 7.5 0.4Camarones 1,676 2,022 346 20.7 0.4

Sub Total 5,220 6,957 1,737 33.3 1.4

Rubros que mostraron decrecimientoBanano 203,673 122,624 (81,049) (39.8) 23.9Sandía 189,332 78,063 (111,269) (58.8) 15.2Melón 168,374 43,013 (125,361) (74.5) 8.4Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 36,590 31,100 (5,490) (15.0) 6.1

Piña 29,852 25,682 (4,170) (14.0) 5.0Harina y aceite de pescado 12,919 10,814 (2,105) (16.3) 2.1Azúcar sin refinar 12,800 8,118 (4,682) (36.6) 1.6Café 3,934 2,384 (1,550) (39.4) 0.5Carne de ganado vacuno 1,351 1,155 (196) (14.5) 0.2Ropa 265 137 (128) (48.5) 0.0Larvas de camarón 32 14 (18) (56.5) 0.0Ganado vacuno en pie 115 6 (109) (94.4) 0.0Otros 390,693 183,498 (207,195) (53.0) 35.7

Sub Total 1,049,930 506,608 (543,322) (51.7) 98.6

Total 1,055,149 513,565 (541,584) (51.3) 100.0

Participación Porcentual del

2009

CUADRO Núm. 1-9 EXPORTACIONES REGISTRADAS ENERO - JUNIO DE 2008 Y 2009

(En miles de kilos netos)

EXPORTACIONES REGISTRADAS Variación Enero-Junio

Los rubros que registraron crecimiento en los volúmenes exportados fueron: pieles y cueros con 75.0%, los camarones con 20.7% y los productos derivados del petróleo con 7.5%. Zona Libre de Colón El período enero-junio de 2009 presentó un desempeño favorable en la actividad comercial de la Zona Libre de Colón. En términos monetarios, las importaciones crecieron en 12.7%, pasando de B/.3,726.5.0 millones a B/.4,199.0 millones. Las reexportaciones se incrementaron en 10.4%, al pasar de B/.4,252.5.3 millones a B/.4,694.79 millones.

Page 13: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

GR Á F IC A N úm. 1-4 IM P OR T A C ION ES YR EEXP OR T A C ION ES D E LA Z ON A LIB R E D E C OLÓN :

EN ER O-JUN IO D E 2008 Y 2009

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

5,000,000

Miles de

balbo

as

2008 3,726,470 4,252,009

2009 4,199,031 4,694,743

Variación 12.7% 10.4%

Importaciones Reexportaciones

Entrada de pasajeros residentes en el exterior y gastos efectuados La entrada al país de pasajeros residentes en el exterior aumentó en 8.7%. Los visitantes, integrados por los turistas y excursionistas aumentaron en 2.4%. Los pasajeros en tránsito directo y tripulantes aumentaron en 15.2%. Los gastos efectuados por estos visitantes y pasajeros aumentaron en B/.21.9 millones, es decir, en 3.2%.

2008 2009 Absoluta Relativa

PASAJEROS (en miles de personas)TURISTAS 605 589 (16) (2.7)EXCURSIONISTAS 1/ 160 195 35 21.5

SUBTOTAL DE VISITANTES 765 784 19 2.4

TRÁNSITO DIRECTO Y TRIPULANTES (E) 737 849 112 15.2

TOTAL DE PASAJEROS 1,502 1,632 130 8.7

GASTOS EFECTUADOS 676.9 698.8 21.9 3.2(En millones de balboas)

1/Comprende todos los pasajeros que entran al pais y realizan compras hasta por un máximo de 24 horas(E) Dato estimado por la Autoridad de Aeronáutica Civil

CUADRO Núm. 1-10 ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTESEN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS

ENERO-JUNIO DE 2008 Y 2009

DETALLEVariación Enero-Junio

Respecto a la ocupación de habitaciones de hotel, en este semestre se registró un promedio diario de 5,986 pernoctaciones en los hoteles ubicados en la ciudad de Panamá, disminuyendo en 11.9% a las registradas para igual período del 2008 (6,793).

Page 14: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Transporte y Almacenaje El ingreso por peaje registrado por la Autoridad del Canal de Panamá aumentó en 10.0%. No obstante, las toneladas netas transportadas disminuyeron en 3.9% y el volumen de carga transportada en toneladas largas en 6.3%.

GR Á F IC A N úm. 1-5 IN GR ESOS Y T ON ELA D A S N ET A S T R A N SP OR T A D A S P OR EL C A N A L D E P A N A M Á :

EN ER O-JUN IO D E 2008 Y 2009

-100,000

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

2008 650,139 155,541 105,906

2009 715,331 149,412 99,278

Variacion 10.0% -3.9% -6.3%

Ingreso por peaje(En miles de balboas)

Toneladas netas del canal(En miles)

Volumen de carga transportada(En miles de toneladas largas)

El tránsito de naves disminuyó en 3.9%, el paso de buques de pequeño calado disminuyó en 9.5% y los buques de alto calado disminuyeron en 3.0%, en el período enero-junio 2009-08. (Ver Anexo Núm.1) El movimiento de carga a través del Sistema Portuario Nacional aumentó en 13.2%, principalmente por el aumento significativo de la carga a granel con 45.4%, mientras que la contenedorizada y general disminuyeron en 7.5% y 4.9%, respectivamente. Por su parte, el movimiento de contenedores, en TEU's, disminuyó en 2.1%.

2008 2009 Absoluta Relativa

MOVIMIENTO DE CARGA (En ton. Métricas) 23,788,062 26,928,082 3,140,020 13.2A granel 9,289,180 13,504,336 4,215,156 45.4Contenedorizada 13,984,535 12,934,505 (1,050,030) (7.5)General 514,347 489,241 (25,106) (4.9)

MOVIMIENTO DE CONTENEDORES (En TEU's) 1/ 2,083,677 2,040,820 (42,857) (2.1)

1/ TEU's es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 toneladas métricas en promedio.

DETALLEVariación Enero-Junio

CUADRO Núm. 1-11 MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORES DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL

ENERO-JUNIO DE 2008 Y 2009(En toneladas métricas y en TEU's)

Page 15: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Actividades de Esparcimiento El monto registrado en las actividades de esparcimiento se incrementó en 7.3%; aumentaron las apuestas en Máquinas tragamonedas tipo “A” en 18.9%, la venta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia en 3.6% y el monto de las apuestas en el Hipódromo Presidente Remón en 3.6%.

2008 2009 Absoluta RelativaApuestas en Juegos de Suerte y Azar

Máquinas tragamonedas tipo "A" 370,224 440,073 69,849 18.9Venta Neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia 238,748 247,347 8,599 3.6Hipódromo 14,737 15,262 525 3.6Salas de bingo 2,259 2,217 -42 (1.9)Mesas de juegos 137,616 120,072 -17,544 (12.7)Salas de apuesta de eventos deportivos 16,113 11,931 -4,182 (26.0)

TOTAL 779,697 836,902 57,205 7.3

CUADRO Núm. 1-12 ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTOENERO - JUNIO DE 2008 Y 2009

(En miles de balboas)

DETALLEVariación Enero-Junio

Actividad Bursátil El volumen negociado en el mercado bursátil disminuyó en 33.3% para este período de 2009, debido a la disminución en la actividad de los mercados secundario y de recompras por 79.6%, y 44.6%, respectivamente. Dentro del mercado accionario el volumen negociado disminuyó en 75.7%, el número de acciones en 71.5% y el índice bursátil medido a través de la Bolsa de Valores de Panamá en 19.8%. (Ver Anexo Núm.1)

GRÁFICA Núm. 1-6 VOLUMEN NEGOCIADO EN MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS

ENERO-JUNIO DE 2008 Y 2009

-200,000

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

mile

s de

bal

boas

2008 551,053 473,542 180,118 1,204,713

2009 607,249 96,806 99,862 803,917

Variación 10.2% -79.6% -44.6% -33.3%

M .Primario M . Secundario RecomprasM ercado

Total

Page 16: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2. BALANCE FISCAL

• Concepto del Balance Fiscal El objetivo fundamental del cálculo del balance fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) y del Gobierno Central es medir las necesidades de financiamiento, a través del cambio en la posición financiera neta del Sector Público, a la vez de servir de instrumento de control del nivel de endeudamiento y de un sano manejo de las finanzas públicas. El resultado obtenido en el balance fiscal, sea este déficit o superávit, corresponde a la diferencia obtenida durante el período fiscal, de todos los ingresos que registra el sector (tributarios, no tributarios, donaciones, ingresos de capital y otros), menos todos los gastos (corrientes y de capital) efectivamente pagados, excluyendo la amortización de préstamos. Así podemos definir como superávit el exceso de estos ingresos sobre estos gastos, el cual permite prescindir de los recursos del crédito, ya sea interno o externo, para el financiamiento del Estado. El déficit fiscal, de acuerdo a la Ley 20 de 7 de mayo de 2002, se define como “la porción del gasto público y de la concesión de préstamos del SPNF y Gobierno Central que excede a las entradas por concepto del total de ingresos, donaciones y recuperaciones de tales préstamos, y que se cubre mediante la emisión neta de obligaciones que serán amortizadas en el futuro y/o reduciendo las tenencias de liquidez”. Debemos advertir que para el cálculo del Balance Fiscal se utiliza una metodología generalmente aceptada para la uniformidad de datos a nivel internacional, que emana de las directrices de los Organismos Financieros Internacionales. En este sentido, para este cálculo cuya fuente es el Ministerio de Economía y Finanzas, se reclasifican algunos renglones presupuestarios y se incorporan otros elementos financieros no presupuestarios al análisis, razón por la cual los montos reportados en ingresos y pagos en algunos casos no resultan exactos a los presentados en el capítulo de la Ejecución Presupuestaria del Sector Público de este Informe. • Necesidad de incorporar al Informe un capítulo sobre la Ejecución Fiscal del Sector

Público La Contraloría General de la República, en su rol de ente fiscalizador del gasto público, incorporó en los informes anuales del Contralor General de la República, un capítulo sobre el Balance Fiscal del Sector Público No Financiero y del Gobierno Central con el propósito de que la comunidad nacional e internacional pueda constatar el cumplimiento y aplicación de las medidas y mecanismos para lograr las metas macrofiscales. Al Ministerio de Economía y Finanzas le corresponde el cálculo y determinación del déficit o superávit fiscal del Sector Público No Financiero y del Gobierno Central, según establece la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998, que lo crea. En ella se señala que el Ministerio de Economía y Finanzas tiene dentro de sus funciones, por una parte, “Dirigir la administración financiera del Estado”, y por la otra, “Llevar la contabilidad gubernamental integrada”.

Page 17: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF) El resultado del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero al 30 de junio de 2009, presentado por el Ministerio de Economía y Finanzas, registra un déficit de B/.207.3 millones, es decir, 0.8% del Producto Interno Bruto (PIB). Este resultado, comparado con el superávit de B/.228.2 millones a igual período del 2008, presenta una desmejora en el balance fiscal de B/.435.5 millones, lo que representa el 1.8% del PIB corriente estimado para el 2009. (Ver Cuadro Núm.2-1.

• Ingresos Totales Los ingresos totales del SPNF al 30 de junio de 2009 alcanzaron la suma de B/.2,792.2 millones, monto inferior en B/.58.6 millones o en 2.1%, a lo recaudado a igual período del 2008. Esta disminución en los ingresos se focalizan en los ingresos de capital, cuya recaudación fue inferior en B/.191.2 millones y en las donaciones que el año pasado fueron superiores en B/.16.9 millones. Sin embargo, es destacable que el resto de los renglones de ingresos tuvieron una ejecutoria favorable al incrementarse en B/.149.5 millones. • Gastos Totales Los gastos totales al 30 de junio de 2009 alcanzaron la suma de B/.2,999.5 millones, monto superior en B/.376.9 millones, o en 14.4%, a los gastos del año 2008. El aumento de los gastos corrientes del Gobierno General (constituido por el Gobierno Central, la Caja de Seguro Social y Agencias Consolidadas), contribuyó con B/.173.6 millones, los Gastos de Capital con B/.213.9 millones, y el pago de los intereses de la deuda disminuyó en B/.10.6 millones. • El Ahorro Corriente del SPNF El ahorro corriente del SPNF resultó positivo en B/.574.8 millones; comparado con el del 2008 de B/.588.3 millones, registra una disminución de B/.13.5 millones, o sea, 2.3%. • El Balance Primario Está relacionado con la capacidad del Gobierno para hacerle frente en forma sostenida a sus compromisos financieros. Este concepto no incluye los ingresos provenientes de las fuentes de financiamiento, sean de préstamos externos o internos, ni por el lado de los gastos los intereses de la deuda. El balance primario es el resultado de descontar en su orden, a los ingresos totales del SPNF (B/.2,792.2 millones), los gastos corrientes del gobierno general (B/.1,794.3 millones) y los gastos de capital (B/.848.9 millones), dando como resultado un saldo positivo de B/.149.0 millones. En comparación con el saldo positivo de B/.595.1 millones del balance primario al 30 de junio de 2008, significó una disminución de B/.446.1 millones en las operaciones netas del período 2009, incidiendo fundamentalmente la ejecución de inversiones físicas (gastos de capital) que superaron en B/.213.9 millones a la ejecución de igual período de 2008. El

Page 18: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

saldo positivo de B/.149.0 millones significa que los ingresos totales del SPNF cubrieron los gastos de funcionamiento y de inversión del período, quedando este saldo disponible para hacerle frente al pago de los intereses de la deuda pública, para el período analizado. • Financiamiento Neto del Balance Fiscal del SPNF

Para el 30 de junio de 2009 el SPNF registró un déficit de B/.207.3 millones, equivalente al 0.8% del PIB estimado para este año; para el mismo período del 2008, se registró un superávit de B/.228.2 millones, 1.0% del PIB. BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL El gobierno central registró un déficit en su balance fiscal, cifrado en B/.409.6 millones, que representa el 1.7% del PIB estimado para este año. Para el mismo período de 2008 se registró un déficit de B/.9.4 millones, no representativo en el PIB. • Ingresos Totales Los ingresos totales del Gobierno Central en el primer semestre de 2009 fueron de B/.1,858.9 millones, monto inferior en B/.142.2 millones (7.1%) al obtenido en el mismo período de 2008, que fue de B/.2,001.1 millones. Esta disminución se debe fundamentalmente a los ingresos de capital que disminuyeron en B/.181.5 millones (el año pasado ingresaron B/.172.0 millones por concesión de bandas celulares), y a los ingresos no tributarios, que disminuyeron en B/.70.5 millones, éste último debido a la no recurrencia de ingresos recibidos en el 2008 en concepto de dividendos del 2007 de la Autoridad del Canal. Sin embargo, es destacable los aumentos registrados en los ingresos tributarios que reportaron un incremento de B/.126.7 millones con respecto al mismo período del 2008. • Gastos Totales

Los gastos totales del gobierno central al 30 de junio de 2009 reflejan un aumento de B/.258.0 millones, o sea, un aumento de 12.8%, respecto a igual período de 2008. Los gastos corrientes aumentaron en B/.58.1 millones, 4.0%, y los gastos de capital en B/.199.9 millones, 35.6%. Los aumentos más significativo de los gastos corrientes fueron los renglones de servicios personales con B/.40.7 millones, es decir, 8.0%, debido fundamentalmente a aumentos salariales por razón de antigüedad, cambio de categorías producto de leyes especiales y los acuerdos de huelga de los sectores salud y educación; y bienes y servicios con B/.28.6 millones, 23.5%. • Ahorro Corriente El ahorro corriente del Gobierno Central disminuyó B/.1.9 millones, 0.7%, pasando de B/.292.0 millones en el primer semestre de 2008 a B/.290.1 millones en el primer semestre de 2009. Este resultado muestra un margen de mucha prudencia en el incremento de los gastos corrientes con respecto al incremento registrado en los ingresos corrientes.

Page 19: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

• Balance Primario El Balance Primario al 30 de junio de 2009 para el Gobierno Central, muestra un saldo negativo de B/.58.3 millones, el cual comparado con el saldo positivo de B/.354.0 millones en el primer semestre de 2008, refleja una disminución de B/.412.3 millones, o sea, 116.5%. En este resultado incide fundamentalmente el aumento de las inversiones físicas (gastos de capital) ejecutadas que superaron en B/.199.9 millones a las efectuadas en el 2008. • Financiamiento Neto del Balance Fiscal del Gobierno Central El déficit de B/.409.6 millones registrado en el primer semestre de 2009, el cual representa el 1.7% del PIB estimado para el 2009, refleja un aumento del requerimiento de financiamiento neto de este sector, por B/.400.2 millones respecto al déficit registrado a igual período anterior del 2008, el cual fue de B/.9.4 millones, monto no representativo en el PIB.

Page 20: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

1. INGRESOS TOTALES (2+3+4+5+6) 2,850.8 2,792.2 (58.6) (2.1)

2. Ingresos Corrientes Gobierno General 2,418.0 2,540.5 122.5 5.1

Gobierno Central 1,706.4 1,748.7 42.3 2.5

CSS 642.1 701.8 59.7 9.3

Agencias Consolidadas 1/ 69.5 90.0 20.5 29.5

3. Balance de las Empresas Públicas 2/ 102.5 114.5 12.0 11.7

4. Agencias y Otros 3/ 55.4 70.4 15.0 27.1

5. Ingresos de Capital 4/ 241.4 50.2 (191.2) (79.2)

6. Donaciones 33.5 16.6 (16.9) (50.4)

7. GASTOS TOTALES (8+9+12) 2,622.6 2,999.5 376.9 14.4

8. Gastos Corrientes Gobierno General 1,620.7 1,794.3 173.6 10.7

Gobierno Central 843.8 917.0 73.2 8.7

CSS 686.3 794.3 108.0 15.7

Agencias Consolidadas 90.6 83.0 (7.6) (8.4)

9. Total de Intereses 366.9 356.3 (10.6) (2.9)

Intereses Externos 5/ 316.9 304.1 (12.8) (4.0)

Intereses Internos 50.0 52.2 2.2 4.4

10. Ahorro Corriente del Gobierno General (2-8-9) 430.4 389.9 (40.5) (9.4) % del PIB 1.9% 1.6%

11. Ahorro Corriente Total (10+3+4) 588.3 574.8 (13.5) (2.3) % del PIB 2.5% 2.3%

12. Gastos de Capital (Inversiones Físicas) 635.0 848.9 213.9 33.7

13. Balance Primario (1-8-12) 595.1 149.0 (446.1) (75.0) % del PIB 2.6% 0.6%

14. SUPERÁVIT O DÉFICIT (1-7) 228.2 (207.3) (435.5) % del PIB 1.0% -0.8%

1/ Agencias consolidadas: BDA, IMA, BHN, UNIVERSIDAD DE PANAMÁ e IFARHU.

2/ Empresas Públicas: ETESA, IPAT, AITSA, AMP, AAC, IDAAN, ZLC y EGESA.

3/ Resto de las Entidades Descentralizadas del SPNF.

4/ Incluye Ganancias de Capital B/.22.0 millones a junio 2008 y B/.3.8 millones en el 2009.5/ Incluye el pago de interés del Bono Global 2029 por B/.44.6 millones.

PIB Nominal 2008(P)= B/.23,087.9 millones.

PIB Nominal estimado 2009= B/.24,704.1 millones.(P) Cifras preliminares

2008

Fuente: Cuadro preparado por el Sector Público-Fiscal de la Dirección de Planificación y Políticas Públicas del Ministerio de Economía y Finanzas coninformación de la Contraloría General, la Superintendencia de Bancos, el Banco Nacional de Panamá, la Caja de Ahorros, las EntidadesDescentralizadas y el MEF.

RELATIVA

(2) (3)=(2)-(1)

2009 (P)

ENERO - JUNIO

CUADRO Núm.2-1 BALANCE FISCALSECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

DIFERENCIA

DETALLE

(4)=(3)/(1)*100

ABSOLUTA

(1)

Page 21: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

1. INGRESOS TOTALES (2+3+4) 2,001.1 1,858.9 (142.2) (7.1)

2. Ingresos Corrientes 1,740.8 1,797.0 56.2 3.2

Tributarios 1,162.5 1,289.2 126.7 10.9

Directos 598.9 696.8 97.9 16.3

Indirectos 563.6 592.4 28.8 5.1

No Tributarios 578.3 507.8 (70.5) (12.2)

3. Ingresos de Capital 1/ 226.8 45.3 (181.5) (80.0)

4. Donaciones 33.5 16.6 (16.9) (50.4)

5. GASTOS TOTALES (6+9) 2,010.5 2,268.5 258.0 12.8

6. Gastos Corrientes 1,448.8 1,506.9 58.1 4.0 Servicios Personales 2/ 509.7 550.4 40.7 8.0

Bienes y Servicios 121.6 150.2 28.6 23.5

Transferencias 402.3 423.5 21.2 5.3 Intereses de la Deuda 3/ 363.4 351.3 (12.1) (3.3) Otros 51.8 31.5 (20.3) (39.2)

7. Ahorro Corriente (2-6) 292.0 290.1 (1.9) (0.7) % del PIB 1.3% 1.2%

8. Ahorro Total (1-6) 552.3 352.0 (200.3) (36.3) % del PIB 2.4% 1.4%

9. Gastos de Capital (Inversiones Físicas) 561.7 761.6 199.9 35.6

10. Balance Primario (1-5+Intereses Deuda) 354.0 (58.3) (412.3) (116.5) % del PIB 1.5% -0.3%

11. SUPERÁVIT O DÉFICIT (1-5) (9.4) (409.6) (400.2) % del PIB 0.0% -1.7%

2/ Incluye servicios personales y las correspondientes Cuotas Patronales de Seguridad Social.

PIB Nominal 2008 (P)= B/.23,087.9 millones.

PIB Nominal estimado 2009= B/.24,704.1 millones.

(P) Cifras preliminares

(4)=(3)/(1) *100

ABSOLUTA

(3)=(2)-(1)

2009 (P)

1/ Incluye Ganancias de Capital B/.22.0 millones a junio 2008 y B/.3.8 millones en el 2009

DIFERENCIAENERO - JUNIO

(1) (2)

Fuente: Cuadro preparado por el Sector Público-Fiscal de la Dirección de Planificación y Políticas Públicas del Ministerio deEconomía y Finanzas con información de la Contraloría General, la Superintendencia de Bancos, el Banco Nacional de Panamá, laCaja de Ahorros, las Entidades Descentralizadas y el MEF.

3/ Incluye el pago de intereses externos del Bono Global 2029 por B/.44.6 millones.

DETALLE 2008 RELATIVA

CUADRO Núm.2-2 BALANCE FISCALOPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

Page 22: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO El Presupuesto General del Estado para la vigencia 2009, fue aprobado mediante la Ley Nº 69 del 4 de diciembre de 2008, Gaceta Oficial 26,181 del 10 de diciembre de 2008. Conceptualmente, este presupuesto, se elaboró bajo el principio de caja, por lo tanto, consigna únicamente el gasto real o pago que las entidades del Estado deberán realizar durante la vigencia del 2009. Por lo anteriormente expuesto:

La ejecución de los ingresos se fundamenta en el concepto de caja que es la captación física de los recursos financieros, cuya disponibilidad permite la ejecución del presupuesto de gastos. (Artículo Núm.194)

La ejecución del presupuesto de gastos se realiza en tres etapas secuenciales: Compromiso, devengado y pago, tal como se define en el Artículo Núm.199 de la ley No.69 precitada, en base a las asignaciones mensuales que corresponden a las autorizaciones máximas de gastos distribuidos en doce meses. (Artículo Núm.197)

EJECUCIÓN CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO La información de la ejecución consolidada del Sector Público incluye los ingresos y gastos del Gobierno Central y del Sector Descentralizado. Esta ejecución consolidada registra un total de ingresos netos de B/.4,205.9 millones y un total de gastos netos devengados de B/.4,259.9 millones, lo cual da una diferencia presupuestaria negativa de B/.54.0 millones. (Ver Cuadro Núm.3-1) • Ingresos

El presupuesto general de ingresos, modificado al 30 de junio de 2009, para el sector público, fue por un monto bruto de B/.11,231.4 millones (incluye transferencias interinstitucionales por B/.1,331.1 millones); de este total, le corresponde al gobierno central el 51.1%, a las instituciones descentralizadas el 26.7%, a las empresas públicas el 6.9% y a los intermediarios financieros el 15.3%. El presupuesto aprobado de B/.11,003.9 millones, fue modificado por créditos adicionales por un monto de B/.227.5 millones, de los cuales se incrementó el presupuesto del gobierno central en B/.193.2 millones, las instituciones descentralizadas en B/.11.4 millones y las empresas públicas en B/.22.9 millones, quedando el presupuesto modificado en un total de B/.11,231.4 millones, al concluir el primer semestre 2009. El presupuesto de ingresos asignado, neto de transferencias, para este período fue de B/.4,569.3 millones y se recaudó B/.4,205.9 millones, lo que representa una ejecución de 92.0%. • Gastos El presupuesto general de gastos del sector público, modificado al 30 de junio del 2009, se cifró en un monto bruto de B/.11,231.4 millones. La composición porcentual de este

Page 23: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

presupuesto por sectores institucionales es igual a lo comentado en la sección de ingresos. El presupuesto de gastos asignado, neto de transferencias, fue por un monto neto de B/.5,757.5 millones; de esta asignación neta se registraron gastos devengados por B/.4,259.9 millones, que representa una ejecución de 74.0%. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL El total de los ingresos del gobierno central registrados durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2009 ascendió a B/.2,342.0 millones; al compararlo con la ejecución presupuestaria de gastos (compromisos) de B/.2,621.2 millones, se obtiene una diferencia presupuestaria negativa de B/.279.2 millones. (Ver Cuadro Núm.3-2)

• Ingresos El total de los ingresos recaudados al 30 de junio de 2009 ascendió a B/.2,342.0 millones, el cual representa el 92.6% del presupuesto asignado de B/.2,528.0 millones. (Ver Cuadro Núm.3-3) De este total de B/.2,342.0 millones de ingresos recibidos, B/.1,791.1 millones corresponden a ingresos corrientes, es decir el 76.5% y B/.551.0 millones, a ingresos de capital, es decir el 23.5%. La composición de la ejecución de los ingresos corrientes comprende ingresos tributarios por B/.1,310.5 millones, 73.2% del total; ingresos no tributarios por B/.422.9 millones, que corresponde al 23.6%; otros ingresos corrientes por B/.39.7 millones, el 2.2%; y fondos incorporados por B/.17.9 millones, que representa el 1.0% del total. (Ver Cuadro Núm.3-4) Los ingresos corrientes se ejecutaron 2.1% (B/.36.9 millones), por encima de lo presupuestado, es decir, de un monto asignado de B/.1,754.2 millones, se ingresaron B/.1,791.1 millones. La recaudación neta de los ingresos tributarios, fue superior en B/.7.1 millones al presupuesto asignado de B/.1,303.4 millones. Esta diferencia se registra en la recaudación de los impuestos directos con B/.31.8 millones más de lo asignado y en los impuestos indirectos, con una recaudación inferior en B/.24.7 millones a la asignación presupuestada. (Ver Cuadro Núm.3-5) El impuesto sobre la renta, en conjunto, registró una recaudación superior en B/.31.1 millones al monto presupuestado, primordialmente por los siguientes renglones: persona jurídica con B/.60.3 millones, planilla con B/.9.8 millones, complementario con B/.3.7 millones, persona natural con B/.1.9 millones, ganancia por enajenación de Bienes inmuebles con B/.1.8 millones y Zona Libre de Colón con B/.1.6 millones. En caso contrario registraron recaudación inferior a lo presupuestado los siguientes renglones: ganancia por enajenación valores por B/.17.2 millones, transferencias de bienes inmuebles por B/.15.9 millones, dividendos por B/.11.0 millones y la Autoridad del Canal por B/.4.0 millones. En el renglón del impuesto sobre la propiedad y patrimonio, específicamente en el rubro de avisos de operación de empresas se registró una recaudación de B/.6.1 millones adicionales a lo

Page 24: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

esperado, mientras que en el rubro de inmuebles, la recaudación fue de B/.1.2 millones menos de lo presupuestado. Por otro lado, en los impuestos indirectos, se recaudó ingresos netos inferiores a los estimados por el orden de B/.24.7 millones, fundamentalmente ubicados en los renglones de importación por B/.40.8 millones y otros impuestos indirectos por B/.3.5 millones. En caso contrario registraron recaudación superior a lo presupuestado el renglón de producción, venta y consumo selectivo por B/.14.4 millones y transferencia de bienes muebles por B/.4.8 millones. Es conveniente reiterar que el impuesto a la importación incluye parte del ITBM de importación recaudado a través de las Aduanas de la República, debido a que aún no se ha efectuado la correspondiente desagregación. En los ingresos no tributarios, la recaudación fue de B/.30.7 millones superior a lo presupuestado, debido principalmente al renglón de participación de utilidades de empresas estatales que recaudó B/.55.6 millones por arriba de lo presupuestado. Otros renglones registraron disminuciones con respecto a lo esperado, estos son: aportes al fisco (B/.11.1 millones), tasas y derechos (B/.8.0 millones), renta de activos (B/.2.9 millones) e ingresos varios (B/.1.7 millones).

En otros ingresos corrientes, la recaudación fue de B/.3.0 millones inferior a lo presupuestado; se trata del renglón otros intereses. (Ver Cuadro Núm.3-6) La ejecución de los ingresos de capital a junio de 2009, ascendió a B/.551.0 millones, que representa un 71.2% del presupuesto asignado de B/.773.8 millones y comprende los recursos del crédito por B/.526.1 millones (producto de la colocación de los bonos externos 2015 por B/.326.1 millones y B/.200.1 millones provenientes de empréstitos con organismos internacionales), otros ingresos de capital por B/.16.6 millones y recursos del patrimonio por B/.8.2 millones (incluye B/.0.7 millones provenientes del capital del Fondo Fiduciario). Comparativamente, el comportamiento de los ingresos totales refleja una disminución neta de B/.257.0 millones, con relación a lo registrado al 30 de junio de 2008, como resultado de una menor recaudación en los Ingresos corrientes por B/.114.8 millones y en los Ingresos de capital por B/.142.2 millones. (Ver Cuadro Núm.3-7)

• Gastos El presupuesto de gastos asignado al 30 de junio de 2009, fue por un total de B/.3.270.1 millones, de los cuales se devengó un total B/.2,621.2 millones, o sea el 80.2%. (Ver Cuadro Núm.3-9) Del total de compromisos devengados, por B/.2,621.2 millones, corresponde a gastos de funcionamiento B/.1,936.4 millones, es decir, el 73.9% del total; a gastos de inversión B/.650.3 millones, el 24.8%; y a gastos de seguro educativo corriente B/.34.6 millones, el 1.3%. En cuanto a la composición del nivel de gastos devengados de funcionamiento alcanzados al cierre del mes de junio de 2009, se debe resaltar, en orden de importancia, el servicio de la deuda con B/.801.6 millones, es decir, el 41.4% del total de funcionamiento; en segundo

Page 25: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

lugar, los servicios personales (salarios) con B/.553.5 millones (incluye contribuciones a la seguridad social por B/.71.5 millones), 28.6%; seguidamente, las transferencias corrientes con B/.416.5 millones, 21.5%; y el 8.5% restante lo comprenden los renglones servicios no personales con B/.100.1 millones, 5.2%; materiales y suministros con B/.51.6 millones, 2.7%, asignaciones globales con B/.7.5 millones, 0.4% y maquinaria y equipo con B/.5.6 millones, 0.3%. El presupuesto asignado de inversiones fue de B/.1,131.7 millones, y su ejecución devengada fue de B/.650.3 millones; es decir, de 57.5%. El gasto devengado de inversiones para este período evaluado, estuvo distribuido así: transferencias de capital con B/.284.5 millones, 43.7%; construcciones por contrato con B/.196.9 millones, 30.3%; servicios no personales con B/.57.1 millones, 8.8%; materiales y suministros con B/.34.3 millones, 5.3%; maquinaria y equipo con B/.33.3 millones, 5.1%; asignaciones globales con B/.24.4 millones, 3.8%; servicios personales con B/.8.7 millones, 1.3%; inversión financiera con B/.7.7 millones, 1.2%; y transferencias corrientes con B/.3.2 millones, 0.5%. El informe comparativo del acumulado del presupuesto por objeto del gasto, al 30 de junio de 2009, respecto a igual período 2008, muestra un aumento neto de B/.507.3 millones, de los cuales los gastos de funcionamiento registraron un aumento de B/.153.3 millones, los de inversión B/.346.7 millones y los de seguro educativo B/.7.2 millones. Los componentes del gasto de funcionamiento, aumentaron como se detalla a continuación: el servicio de la deuda B/.75.9 millones, los servicios personales B/.41.9 millones, los servicios no personales B/.17.2 millones, materiales y suministros B/.9.2 millones, las transferencias corrientes B/.8.8 millones y las asignaciones globales B/.1.0 millones. (Ver Cuadro Núm.3-11) Los gastos de inversión aumentaron su nivel de compromisos en los siguientes renglones: transferencias de capital en B/.155.6 millones, construcciones por contrato en B/.151.3 millones, servicios no personales en B/.26.8 millones, materiales y suministros en B/.21.8 millones, inversión financiera en B/.4.9 millones, asignaciones globales en B/.3.0 millones y servicios personales en B/.2.5 millones. Por su parte los renglones de maquinaria y equipo y transferencias corrientes disminuyeron en B/.17.3 millones y B/.1.8 millones, respectivamente. Análisis del Financiamiento Presupuestario Al 30 de junio de 2009, la recaudación de los ingresos corrientes, alcanzó la suma de B/.1,791.1 millones; al ser los gastos corrientes del período de B/.1,549.9 millones, se obtiene como resultado una diferencia positiva en cuenta corriente de B/.241.2 millones. (Ver Cuadro Núm.3-13) Adicionalmente, se efectuaron gastos de inversión por B/.650.3 millones, que ocasionó un déficit económico de B/.409.1 millones.

Este déficit económico fue afectado por el endeudamiento neto de B/.105.0 millones, en razón de haberse recibido desembolsos por créditos externos e internos por un monto de

Page 26: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

B/.526.1 millones, mientras que la amortización de la deuda pública se ejecutó por un monto de B/.421.1 millones.

Otros financiamientos provinieron de otros ingresos de capital por B/.16.6 millones y recursos del patrimonio por un monto de B/.8.2 millones, lo que permitió establecer una diferencia negativa entre ingresos y gastos de B/.279.2 millones. Ejecución Financiera del Presupuesto La ejecución financiera del presupuesto del gobierno central al mes de junio del 2009, muestra una recaudación total de ingresos por B/.2,342.0 millones, de los cuales B/.1,791.1 millones corresponden a ingresos corrientes y B/.551.0 millones, a ingresos de capital. (Ver Cuadro Núm.3-14) Los pagos acumulados de la vigencia actual, realizados al mes de junio de 2009, ascendieron a B/.2,245.1 millones (no incluye la vigencia expirada), cifra esta que incluye pagos de gastos corrientes por B/.1,876.2 millones y pagos de gastos de inversión por B/.369.0 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado un saldo financiero positivo de la vigencia de B/.96.9 millones, al comparar los ingresos por B/.2,342.0 millones contra los pagos efectuados de la vigencia actual por B/.2,245.1 millones. Finalmente, al considerar el total de los compromisos no pagados registrados al cierre del mes de junio del año 2009, por B/.807.2 millones, y rebajarles los compromisos contingentes por B/.431.1 millones (quedando las cuentas por pagar de los compromisos devengados por B/.376.1 millones), se obtiene un resultado negativo al final del ejercicio presupuestario y financiero de B/.279.2 millones.

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO El sector descentralizado que comprende las instituciones descentralizadas, las empresas públicas y los intermediarios financieros, al finalizar el primer semestre 2009, registró un saldo favorable de B/.225.2 millones, como resultado de los ingresos recibidos por B/.2,425.5 millones, y los gastos devengados por B/.2,200.3 millones. (Ver Cuadro Núm.3-15) El total de ingresos asignados al 30 de junio de 2009 fue de B/.2,694.4 millones; de éstos B/.1,769.6 millones corresponden a ingresos corrientes y B/.924.9 millones a ingresos de capital. En los gastos se asignó un total de B/.3,140.6 millones, de los cuales B/.1,581.7 millones corresponden a funcionamiento y B/.1,558.9 millones a inversiones. (Ver Cuadros Núms.3-16, 3-17, 3-18 y 3-19) La composición del resultado favorable de B/.225.2 millones, por sector es la siguiente: las instituciones descentralizadas B/.107.2 millones (los resultados más relevantes se registraron en la Caja del Seguro Social con B/.60.9 millones, la Universidad Tecnológica con B/.10.5 millones y la Autoridad de Turismo de Panamá con B/.10.0 millones); las empresas públicas con B/.106.6 millones (los resultados más relevantes se registraron en el Aeropuerto Internacional de Tocumen, con B/.32.7 millones; ETESA con B/.27.9 millones y

Page 27: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

la Autoridad Marítima de Panamá con B/.16.7 millones) y los intermediarios financieros con B/.11.4 millones (el BDA refleja el resultado positivo más significativo de B/.5.7 millones). • Ingresos Al 30 de junio de la presente vigencia, los ingresos del sector descentralizado, en conjunto, fueron de B/.2,425.5 millones, de los cuales corresponden el 58.7% a las instituciones descentralizadas, 15.2% a las empresas públicas y el 26.0% a los intermediarios financieros. (Ver Cuadro Núm.3-15) El presupuesto de ingresos asignado para las instituciones descentralizadas fue de B/.1,568.5 millones, de los cuales ingresaron B/.1,424.9 millones, lo que representa una ejecución de 90.8%. Entre las entidades que reportaron mayores ingresos en este grupo institucional, se encuentran: la Caja del Seguro Social con B/.1,065.3 millones, que representa el 74.8% del total de estos ingresos; la Universidad de Panamá con B/.73.1 millones, 5.1% y el IFARHU con B/.65.7 millones, 4.6%. Estas tres entidades en conjunto representan el 84.5% del total de los ingresos para las instituciones descentralizadas. Las empresas públicas con un presupuesto de ingresos asignado de B/.399.7 millones, recaudaron un total de B/.369.4 millones, es decir, un 92.4% de lo presupuestado. En este grupo, las instituciones que aportaron mayores niveles de ingresos son: la Lotería Nacional de Beneficencia con B/.78.2 millones, el Aeropuerto Internacional de Tocumen con B/.70.5 millones, la Autoridad Marítima con B/.65.3 millones, el IDAAN con B/.47.9 millones, la Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. con B/.47.6 millones y la Zona Libre de Colón con B/.34.0 millones. Los intermediarios financieros con un presupuesto de ingresos asignado de B/.726.2 millones, obtuvieron ingresos por un monto de B/.631.3 millones, correspondiente a una ejecución de 86.9%. De estos ingresos ejecutados, el Banco Nacional de Panamá con B/.373.1 millones, la Caja de Ahorros con B/.185.7 millones y el BDA con B/.54.5 millones, representaron en conjunto el 97.1% de la recaudación de este grupo. • Gastos Todo el sector descentralizado, en conjunto, registró compromisos devengados por un monto de B/.2,200.3 millones, que comparados con el monto del presupuesto asignado de B/.3,140.6 millones, representó una ejecución de 70.1%. (Ver Cuadro Núm.3-15) El grupo de instituciones descentralizadas, cuyo presupuesto de gastos asignado fue de B/.1,675.7 millones, realizó compromisos por el orden de B/.1,317.6 millones que representa una ejecución presupuestaria del 78.6%. De las instituciones que comprenden este grupo sobresalen, la Caja del Seguro Social con una ejecución de B/.1,004.4 millones, es decir, 76.2% del total, el IFARHU con B/.71.4 millones, o sea, el 5.4% y la Universidad de Panamá con un monto comprometido de B/.64.6 millones, que representó el 4.9%; estas tres instituciones representan el 86.6% del total de gastos de este grupo.

Page 28: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Las empresas públicas con un presupuesto de gastos asignado de B/.423.0 millones, recaudaron un total de B/.262.8 millones, lo que representa una ejecución presupuestaria del 62.1%. Las instituciones con mayores niveles de gastos fueron: la Lotería Nacional de Beneficencia con B/.72.2 millones, el IDAAN con B/.43.9 millones, la Autoridad Marítima con B/.48.5 millones, el Aeropuerto Internacional de Tocumen con B/.37.8 millones y la Zona Libre de Colón con B/.26.9 millones, representando en conjunto el 87.3% del total de los gastos realizados en este grupo.

En los intermediarios financieros, el presupuesto de gastos asignado fue de B/.1,041.9 millones, de los cuales se ejecutó B/.619.9 millones, que equivale a una ejecución de 59.5%. El Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros, registraron gastos por B/.373.1 millones y B/.185.7 millones, respectivamente. Es importante mencionar que a pesar de que el sector descentralizado en su conjunto muestra un resultado positivo de B/.225.2 millones, algunas instituciones reportaron ingresos inferiores a sus compromisos, éstas son: el IFARHU con B/.5.7 millones, PANDEPORTES con B/.2.1 millones y el INAC con B/.1.5 millones; otras con menor monto fueron la Autoridad de los Recursos Acuáticos, la Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico, SENADIS, la ANAM, el Instituto Conmemorativo Gorgas y SERTV.

Page 29: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4)*100

INGRESOS

Gobierno Central 5,546.0 193.2 5,739.2 2,528.0 2,342.0 92.6 Instituciones Descentralizadas 2,985.1 11.4 2,996.5 1,568.5 1,424.9 90.8 Empresas Públicas 752.0 22.9 774.8 399.7 369.4 92.4 Intermediarios Financieros 1,720.9 - 1,720.9 726.2 631.3 86.9

Subtotal 11,003.9 227.5 11,231.4 5,222.5 4,767.5 91.3

Menos: Transferencias 1,240.5 90.5 1,331.1 653.2 561.7 86.0

TOTAL DE INGRESOS 9,763.3 137.0 9,900.3 4,569.3 4,205.9 92.0

GASTOS

Gobierno Central 5,546.0 193.2 5,739.2 3,270.1 2,621.2 80.2 Instituciones Descentralizadas 2,985.1 11.4 2,996.5 1,675.7 1,317.6 78.6 Empresas Públicas 752.0 22.9 774.8 423.0 262.8 62.1 Intermediarios Financieros 1,720.9 - 1,720.9 1,041.9 619.9 59.5

Subtotal 11,003.9 227.5 11,231.4 6,410.7 4,821.5 75.2

Menos: Transferencias 1,240.5 90.5 1,331.1 653.2 561.7 86.0

TOTAL DE GASTOS 9,763.3 137.0 9,900.3 5,757.5 4,259.9 74.0

DIFERENCIAS - - - (1,188.2) (54.0)

(-) Sin valor

(2)

MODIFICACIONES

CUADRO Núm.3-1 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE JUNIO DE 2009

PRESUPUESTO

(En millones de balboas)

ENTIDADESPRESUPUESTO

LEYEJECUCIÓN

PORCENTUAL

Page 30: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 1,905.9 1,791.1 (114.8) (6.0)

INGRESOS DE CAPITAL 693.1 551.0 (142.2) (20.5)

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 2,599.0 2,342.0 (257.0) (9.9)

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,823.6 1,976.9 153.3 8.4

Gastos de Operación 690.2 758.8 68.7 9.9 Servicios Personales 511.6 553.5 41.9 8.2 Servicios No Personales 99.3 116.5 17.2 17.3 Materiales Y Suministros 66.1 75.3 9.2 13.9 Maquinaria y Equipo 6.7 6.1 (0.6) (9.1) Inversión Financiera - 0.0 0.0 .. Construcciones por Contratos 0.0 0.0 0.0 137.7 Asignaciones Globales 6.5 7.5 1.0 14.7

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 407.7 416.5 8.8 2.2

Transferencias de Capital - - - ..

Servicio de la Deuda Pública 725.7 801.6 75.9 10.5 Intereses 393.7 380.6 (13.2) (3.3) Amortización 332.0 421.1 89.1 26.8

GASTOS DE INVERSIÓN 694.1 1,040.9 346.7 50.0

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 27.4 34.6 7.2 26.3

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 2,545.1 3,052.4 507.3 19.9

(MENOS) COMPROMISOS (CONTRATOS.X.EJECUTAR.) (328.3) (431.1) (102.8) 31.3

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 2,216.8 2,621.2 404.4 18.2CON LOS COMPROMISOS CONTINGENTES AJUSTADOS DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS 382.3 (279.2) (661.4) (173.0)

(-) Sin valor (..) No aplica

DIFERENCIA

(2)

CUADRO Núm.3-2 INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2008 Y 2009

(En millones de balboas)

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIADETALLE PORCENTUAL

(4)=(3)/(1)*100JUNIO 08

(1) (3)=(2)-(1)ABSOLUTAJUNIO 09

Page 31: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 4,178.5 99.3 4,277.8 1,754.2 1,791.1 - 1,791.1 36.9 102.1 102.1 41.9

INGRESOS DE CAPITAL 1,367.5 93.9 1,461.4 773.8 551.0 - 551.0 (222.8) 71.2 71.2 37.7

TOTAL INGRESOS CORRIENTES Y CAPITAL 5,546.0 193.2 5,739.2 2,528.0 2,342.0 - 2,342.0 (186.0) 92.6 92.6 40.8

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 4,013.1 4.0 4,017.1 2,099.3 1,936.4 40.5 1,976.9 (162.9) 92.2 94.2 49.2

Gastos de Operación 1,613.9 27.0 1,640.9 825.0 718.3 40.5 758.8 (106.7) 87.1 92.0 46.2 Servicios Personales 1,242.3 (6.9) 1,235.4 605.6 553.5 - 553.5 (52.1) 91.4 91.4 44.8 Servicios No Personales 202.8 27.4 230.2 125.4 100.1 16.4 116.5 (25.2) 79.9 92.9 50.6 Materiales Y Suministros 145.6 2.5 148.2 77.2 51.6 23.7 75.3 (25.6) 66.8 97.5 50.8 Maquinaria y Equipo 12.4 1.7 14.1 9.0 5.6 0.5 6.1 (3.4) 61.9 67.1 42.9 Inversión Financiera 0.0 - 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 81.1 81.1 40.6 Construcciones por Contrato - 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 100.0 100.0 100.0 Asignaciones Globales 10.7 2.3 13.0 7.8 7.5 - 7.5 (0.3) 96.3 96.3 57.4

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 972.7 (11.9) 960.8 459.3 416.5 - 416.5 (42.8) 90.7 90.7 43.3

Transferencias de Capital - - - - - - - - .. .. ..

Servicio de la Deuda Pública 1,426.5 (11.1) 1,415.4 815.1 801.6 - 801.6 (13.4) 98.4 98.4 56.6 Intereses 787.5 (5.4) 782.1 391.8 380.6 - 380.6 (11.2) 97.1 97.1 48.7 Amortización 639.0 (5.7) 633.3 423.3 421.1 - 421.1 (2.2) 99.5 99.5 66.5

GASTOS DE INVERSIÓN 1,481.9 161.8 1,643.7 1,131.7 650.3 390.6 1,040.9 (481.4) 57.5 92.0 63.3

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 51.0 27.4 78.4 39.1 34.6 0.0 34.6 (4.6) 88.4 88.4 44.1

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 5,546.0 193.2 5,739.2 3,270.1 2,621.2 431.1 3,052.4 (648.9) 80.2 93.3 53.2

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS AL 30-06-09 - - - (742.1) (279.2)

(-) Sin valor(..) No aplica

EJECUCIÓN PORCENTUALDE LO ASIGNADO DEL MODIFICADO

(11)=(7)/(3)*100(9)=(5)/(4)*100

CON CONT. POR EJEC.

ASIGNADO

(6)

TOTAL DE EJECUCIÓN

PRESUP.DIFERENCIA

(7)=(5)+(6)

CUADRO Núm.3-3 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

(8)=(5)-(4)(1) (2) (3) (4)

DETALLE MODIFICADO CON CONT. POR EJEC.

(10)=(7)/(4)*100(5)

SIN CONT. POR EJEC.

SALDO DE CONTRATOS POR

EJECUTAR

PRESUPUESTO LEY

CRÉDITOS ADICIONALES

PRESUPUESTO

EJECUTADO

Page 32: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 4,178.5 99.3 4,277.8 1,754.2 1,791.1 36.9 102.1

Ingresos Tributarios 2,677.0 1.3 2,678.3 1,303.4 1,310.5 7.1 100.5 No Tributarios 1,378.0 97.8 (a) 1,475.8 392.2 422.9 30.7 107.8 Otros Ingresos Corrientes 84.0 - 84.0 42.7 39.7 (3.0) 93.0 Saldo en Caja y Banco - - - - - - .. Fondos Incorporados 39.5 0.1 39.6 15.9 17.9 2.0 112.9

INGRESOS DE CAPITAL 1,367.5 93.9 1,461.4 773.8 551.0 (222.8) 71.2

Recursos del Patrimonio 18.2 - 18.2 7.4 8.2 0.8 111.0

Venta de Activos 5.0 - 5.0 - 1.5 1.5 .. Recup. de Prést. - Títulos Prestacionales 12.3 - 12.3 7.0 6.0 (0.9) 86.5 Recup. de Colocaciones-PTP - - - - - - .. Recursos del Fondo Fiduciario 0.9 - 0.9 0.4 0.7 0.2 150.6

Crédito Interno 8.4 - 8.4 4.2 - (4.2) 0.0

Bonos Internos - - - - - - .. BNP/Linea de Crédito - - - - - - .. BNP/ Proyectos Varios - - - - - - .. Bonos Internos Educación - - - - - - .. Prést. BNP- SALUD - - - - - - .. Prést. BNP- Tésoro Nacional - - - - - - .. Fondo de Pre-Inversión 8.4 - 8.4 4.2 - (4.2) 0.0 Prést. MIDA- HSBC - - - - - - .. Prést. BNP- Tribunal Electoral - - - - - - ..

Crédito Externo 1,290.1 63.2 1,353.2 698.8 526.1 (172.7) 75.3

Organismos Internacionales 201.8 12.2 213.9 117.8 200.1 82.2 169.8 Proveedores - 51.0 51.0 51.0 - (51.0) 0.0 Convenios con Gobiernos Extranjeros - - - - - - .. Banco Europeo de Inversión - - - - - - .. Bonos Externos 1,088.3 - 1,088.3 530.0 326.1 (203.9) 61.5

Otros Ingresos de Capital 47.1 3.4 50.5 32.3 16.6 (15.7) 51.4

Saldo en Caja y Banco 3.7 27.4 31.1 31.1 - (31.1) 0.0

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 5,546.0 193.2 5,739.2 2,528.0 2,342.0 (186.0) 92.6

############## GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 4,013.1 4.0 4,017.1 2,099.3 1,976.9 (122.4) 94.2

Gastos de Operación 1,613.9 27.0 1,640.9 825.0 758.8 (66.2) 92.0 Servicios Personales 1,242.3 (6.9) 1,235.4 605.6 553.5 (52.1) 91.4 Servicios No Personales 202.8 27.4 230.2 125.4 116.5 (8.8) 92.9 Materiales Y Suministros 145.6 2.5 148.2 77.2 75.3 (2.0) 97.5 Maquinaria y Equipo 12.4 1.7 14.1 9.0 6.1 (3.0) 67.1 Inversión Financiera 0.0 - 0.0 0.0 0.0 (0.0) 81.1 Construcciones por Contrato - 0.0 0.0 0.0 0.0 (0.0) 100.0 Asignaciones Globales 10.7 2.3 13.0 7.8 7.5 (0.3) 96.3

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 972.7 (11.9) 960.8 459.3 416.5 (42.8) 90.7

Transferencias de Capital - - - - - - ..

Servicio de la Deuda Pública 1,426.5 (11.1) 1,415.4 815.1 801.6 (13.4) 98.4 Intereses 787.5 (5.4) 782.1 391.8 380.6 (11.2) 97.1 Amortización 639.0 (5.7) 633.3 423.3 421.1 (2.2) 99.5

GASTOS DE INVERSIÓN 1,481.9 161.8 1,643.7 1,131.7 1,040.9 (a) (90.8) 92.0

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 51.0 27.4 78.4 39.1 34.6 (4.5) 88.4

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 5,546.0 193.2 5,739.2 3,270.1 3,052.4 (217.8) 93.3

(MENOS) COMPROMISOS CONTINGENTES (Pre-Compromisos) - - - - (431.1) (b) (431.1) ..

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 5,546.0 193.2 5,739.2 3,270.1 2,621.2 (648.9) 80.2CON LOS COMPROMISOS CONTINGENTES AJUSTADOS

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS AL 30-06-09 - - - (742.1) (279.2) 462.9

(a) Se incluye B/.53.4 millones de compromisos con financimiento de crédito externo.(b) Se refiere al saldos de los contratos por ejecutar detallado en el cuadro Núm.3-9, Columna 6 (-) Sin valor(..) No aplica

(6)=(5)-(4)

DIFERENCIAEJECUCIÓN

PORCENTUAL

CUADRO Núm.3-4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

DETALLEPRESUPUESTO

LEYCRÉDITOS

ADICIONALES

PRESUPUESTO

(1) (2)

MODIFICADO

(3)

ASIGNADO

(4) (7)=(5)/(4)*100(5)

EJECUCIÓN

Page 33: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

INGRESOS CORRIENTES 4,178.5 99.3 4,277.8 1,754.2 1,791.1 36.9 102.1

Ingresos Tributarios 2,677.0 1.3 2,678.3 1,303.4 1,310.5 7.1 100.5

Impuestos Directos 1,428.0 1.3 1,429.3 686.3 718.1 31.8 104.6

Sobre la Renta 1,249.0 1.3 1,250.3 595.2 626.3 31.1 105.2 Sobre la Propiedad y Patrimonio 128.0 - 128.0 65.6 70.5 4.9 107.5 Seguro Educativo 51.0 - 51.0 25.5 21.2 (4.2) 83.3

Impuestos Indirectos 1,249.0 - 1,249.0 617.1 592.4 (24.7) 96.0

Transferencia de Bienes Muebles 538.0 - 538.0 259.0 263.8 4.8 101.8 Importación 448.0 - 448.0 217.0 176.2 (40.8) 81.2 Exportación - - - - 0.1 0.1 .. Producción, Vta. y Cons. Selectivo 216.0 - 216.0 111.3 125.7 14.4 112.9 Sobre Actividades Comerciales - - - - - - .. Sobre Actos Jurídicos 33.0 - 33.0 16.5 16.9 0.4 102.3 Otros Impuestos Indirectos 14.0 - 14.0 13.4 9.8 (3.5) 73.6

Ingresos No Tributarios 1,378.0 97.8 1,475.8 392.2 422.9 30.7 107.8

Renta de Activos 35.3 - 35.3 10.3 7.4 (2.9) 71.8 Participación de Utilidades de Empresas Estatales 492.2 6.6 498.8 9.4 65.0 55.6 690.0 Transferencias Corrientes 6.0 - 6.0 3.0 1.9 (1.1) 64.3 Tasas y Derechos 505.8 - 505.8 253.8 245.8 (8.0) 96.9 Contribución de Mejoras 0.3 - 0.3 0.1 - (0.1) 0.0 Ingresos Varios 20.8 83.6 (a) 104.4 10.4 8.7 (1.7) 83.7 Aportes al Fisco 317.5 7.7 325.2 105.1 94.0 (11.1) 89.4

Otros Ingresos Corrientes 84.0 - 84.0 42.7 39.7 (3.0) 93.0

Saldo en Caja y Banca - - - - - - .. Fondos Incorporados 39.5 0.1 39.6 15.9 17.9 2.0 112.9

INGRESOS DE CAPITAL 1,367.5 93.9 1,461.4 773.8 551.0 (222.8) 71.2

Recursos del Patrimonio 18.2 - 18.2 7.4 8.2 0.8 111.0

Recursos del Crédito 1,298.5 63.2 1,361.6 703.0 526.1 (176.9) 74.8

Otros Ingresos de Capital 47.1 3.4 50.5 32.3 16.6 (15.7) 51.4

Saldo de Caja y Banca 3.7 27.4 31.1 31.1 - (31.1) 0.0

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES YDE CAPITAL 5,546.0 193.2 5,739.2 2,528.0 2,342.0 (186.0) 92.6

(a) Incluye modificaciones al presupuesto por traslado de partidas pendiente de registro. (-) Sin valor(..) No aplica

PRESUPUESTO LEYDETALLE

CRÉDITOS ADICIONALES

PRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO

CUADRO Núm.3-5 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

(1)

RECAUDACIÓN DIFERENCIA

(2) (3)=(1)+(2) (4) (6)=(5)-(4) (7)=(5)/(4)*100(5)

EJECUCIÓN PORCENTUAL

Page 34: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Ingresos Corrientes 4,178.5 99.3 4,277.8 1,754.2 1,791.1 36.9 102.1

Tributarios 2,677.0 1.3 2,678.3 1,303.4 1,310.5 7.1 100.5 Sobre la Renta 1,249.0 1.3 1,250.3 595.2 626.3 31.1 105.2 Sobre la Propiedad y Patrimonio 128.0 - 128.0 65.6 70.5 4.9 107.5 Seguro Educativo 51.0 - 51.0 25.5 21.2 (4.2) 83.3 ITBM 538.0 - 538.0 259.0 263.8 4.8 101.8 Importación 448.0 - 448.0 217.0 176.2 (40.8) 81.2 Exportación - - - - 0.1 0.1 .. Venta y Consumo Selectivo 216.0 - 216.0 111.3 125.7 14.4 112.9 Sobre actividades comerciales - - - - - - .. Sobre Actos Jurídicos 33.0 - 33.0 16.5 16.9 0.4 102.3 Otros Impuestos 14.0 - 14.0 13.4 9.8 (3.5) 73.6

No tributarios 1,378.0 97.8 1,475.8 392.2 422.9 30.7 107.8 Renta de Activos 35.3 - 35.3 10.3 7.4 (2.9) 71.8 Parti. de Utilidades de Empresas 492.2 6.6 498.8 9.4 65.0 55.6 690.0 Dividendos de Cable & Wireless 40.0 - 40.0 - 31.6 31.6 .. Dividendos Empresas Electricas 44.0 - 44.0 - 22.7 22.7 .. Dividendos AITSA 4.2 - 4.2 - - - .. Dividendos del Canal 398.3 - 398.3 - - - .. Dividendos COFINA PTP - - - - 1.0 1.0 .. Señoreaje 5.7 6.6 12.3 9.4 9.7 0.2 102.6

Aportes al Fisco 317.5 7.7 325.2 105.1 94.0 (11.1) 89.4 ETESA - - - - - - .. Bingos Nacionales - - - - - - .. Lotería Nacional de Beneficencia 76.0 - 76.0 32.9 32.9 - 100.0 Aeropuerto Internacional de Tocumen - - - - - - .. Autoridad del Tránsito - - - - - - .. Registro Público 30.3 - 30.3 14.5 14.0 (0.5) 96.6 ARI - - - - - - .. DAC - - - - - - .. Autoridad de Turismo de Panamá 0.4 - 0.4 0.2 0.2 - 100.0 Zona Libre de Colón 33.3 - 33.3 16.0 15.9 (0.1) 99.1 Autoridad Marítima de Panamá 67.5 7.7 75.2 41.4 31.0 (10.5) 74.7 Banco Nacional de Panamá 110.0 - 110.0 - - - .. Banco Hipotecario Nacional - - - - - - .. COFINA - - - - - - ..

Transferencias Corrientes 6.0 - 6.0 3.0 1.9 (1.1) 64.3 Tasas y Derechos 505.8 - 505.8 253.8 245.8 (8.0) 96.9 Derechos 52.8 - 52.8 26.3 23.6 (2.8) 89.5 Peajes del Canal 348.5 - 348.5 174.3 172.4 (1.9) 98.9 Tasas 104.5 - 104.5 53.2 49.9 (3.3) 93.7

Tasa de Valorización 0.3 - 0.3 0.1 - (0.1) 0.0

Ingresos Varios 20.8 83.6 (a) 104.4 10.4 8.7 (1.7) 83.7

Otros Ingresos Corrientes 84.0 - 84.0 42.7 39.7 (3.0) 93.0 Intereses Fondo Fiduciario 74.0 - 74.0 37.0 37.0 - 100.0 Otros Intereses 10.0 - 10.0 5.7 2.7 (3.0) 47.6

Fondos Incorporados 39.5 0.1 39.6 15.9 17.9 2.0 112.9

Saldo en Caja y Banco - - - - - - ..

Ingresos de Capital 1,367.5 93.9 1,461.4 773.8 551.0 (222.8) 71.2

Recursos del Patrimonio 18.2 - 18.2 7.4 8.2 0.8 111.0 Recursos del Fondo Fiduciario 0.9 - 0.9 0.4 0.7 0.2 150.6 Otros Recursos del Patrimonio 17.3 - 17.3 7.0 7.6 0.6 108.5

Crédito Interno 8.4 - 8.4 4.2 - (4.2) 0.0 Bonos Internos Educación - - - - - - .. Préstamos BNP- Proyectos Varios - - - - - - .. Préstamos BNP-SALUD - - - - - - .. Línea de Crédito - BNP - - - - - - .. Préstamos BNP-Tesoro Nacional - - - - - - .. Préstamos MIDA-HSBC - - - - - - .. Fondo de Pre-Inversión 8.4 - 8.4 4.2 - (4.2) 0.0 Crédito Externo 1,290.1 63.2 1,353.2 698.8 526.1 (172.7) 75.3 Proyectos- Organismos Internacionales 201.8 12.2 213.9 117.8 200.1 82.2 169.8 Convenios con Gobiernos Extranjeros - 51.0 51.0 51.0 - (51.0) 0.0 Bonos Externos 1,088.3 - 1,088.3 530.0 326.1 (203.9) 61.5

Otros Ingresos de Capital 47.1 3.4 50.5 32.3 16.6 (15.7) 51.4 Otros Ingresos - Gobierno Central 9.1 - 9.1 9.1 0.0 (9.1) 0.0 Donaciones - Sector Externo 38.1 3.4 41.5 23.2 16.6 (6.6) 71.4

Saldo en Caja y Banco 3.7 27.4 31.1 31.1 - (31.1) 0.0 Saldo en Banco Fideicomiso Colón - - - - - - .. Saldo en Banco Lib. Reserva 2007 - - - - - - .. Saldo en Banco PRODEC - - - - - - .. Saldo en Banco FIDECO - - - - - - .. Disponible BNP - Tribunal Electoral 0.8 - 0.8 0.8 - (0.8) 0.0 Saldo en Banco Seguro Educativo - 27.4 27.4 27.4 - (27.4) 0.0 Saldo en Banco Transf. Bancaria - - - - - - .. Saldo en Banco - MOP 2.9 - 2.9 2.9 - (2.9) 0.0 Saldo en Banco - ETESA - - - - - - ..

TOTAL DE INGRESOS 5,546.0 193.2 5,739.2 2,528.0 2,342.0 (186.0) 92.6 (a) Incluye modificaciones al presupuesto por traslados de partidas pendientes de registro.(-) Sin valor(..) No aplica

DIFERENCIA

(6)=(5)-(4)

PORCENTAJE DEL ASIGNADO

(7)=(5)/(4)*100ASIGNADO

(4)

PRESUPUESTO LEY(1)

(En millones de balboas)

CUADRO Núm.3-6 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2009

DETALLE MODIFICADO(3)=(1)+(2)

PRESUPUESTO

(2)

CRÉDITOSEJECUTADO

(5)

Page 35: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

INGRESOS CORRIENTES 1,905.9 1,791.1 (114.8) (6.0)

Ingresos Tributarios 1,184.1 1,310.5 126.5 10.7

Impuestos Directos 620.4 718.1 97.7 15.7

Sobre la Renta 534.1 626.3 92.2 17.3 Sobre la Propiedad y Patrimonio 64.8 70.5 5.7 8.7 Contribuciones a la Seguridad Social - - - .. Seguro Educativo 21.4 21.2 (0.2) (0.8)

Impuestos Indirectos 563.7 592.4 28.8 5.1

Transferencia de Bienes Muebles 247.6 263.8 16.1 6.5 Importación (a) 187.2 176.2 (11.0) (5.9) Exportación - 0.1 0.1 .. Producción, Vta. y Cons. Selectivo 101.7 125.7 24.0 23.6 Sobre Actividades Comerciales - - - .. Sobre Actos Jurídicos 18.5 16.9 (1.6) (8.7) Otros Impuestos Indirectos 8.6 9.8 1.2 14.2

Ingresos No Tributarios 686.5 422.9 (263.5) (38.4)

Renta de Activos 226.6 7.4 (219.1) (96.7) Participación de Utilidades de Empresas Estatales 128.1 65.0 (63.1) (49.2) Transferencias Corrientes 1.6 1.9 0.3 20.8 Tasas y Derechos 245.8 245.8 0.0 0.0 Contribución de Mejoras - - - .. Ingresos Varios 5.8 8.7 2.9 50.1 Aportes al Fisco 78.6 94.0 15.4 19.5

Otros Ingresos Corrientes 21.9 39.7 17.9 81.7

Saldo en Caja y Banca - - - .. Fondos Incorporados 13.5 17.9 4.4 32.4

INGRESOS DE CAPITAL 693.1 551.0 (142.2) (20.5)

Recursos del Patrimonio 9.6 8.2 (1.4) (14.4)

Recursos del Crédito 648.2 526.1 (122.1) (18.8)

Otros Ingresos de Capital 33.5 16.6 (16.9) (50.5)

Saldo de Caja y Banca 1.8 - (1.8) (100.0)

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 2,599.0 2,342.0 (257.0) (9.9)

(a) Incluye el ITBM sobre bienes importados, ya que no se dispone de su desglose.(-) Sin valor(..) No aplica

2008

CUADRO Núm.3-7 INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2008 Y 2009

(En millones de balboas)

RECAUDACIÓN

(3)=(2)-(1)DETALLE PORCENTUAL

(4)=(3)/(1)*100ABSOLUTA

DIFERENCIA

(2)(1)2009

Page 36: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

(8)=(5)/(4)*100

TOTAL DE UTILIDADES Y APORTES 804.0 7.7 811.7 105.1 149.3 44.2 18.4 142.1

UTILIDADES 486.5 - 486.5 - 55.3 55.3 11.4 ..

Dividendos Cable & Wireless 40.0 - 40.0 - 31.6 31.6 79.0 .. Dividendos del Canal 398.3 - 398.3 - - - 0.0 .. Dividendos AITSA 4.2 - 4.2 - - - 0.0 .. Dividendos COFINA PTP - - - - 1.0 1.0 .. .. Dividendos Empresas Eléctricas 44.0 - 44.0 - 22.7 22.7 51.6 ..

APORTES AL FISCO 317.5 7.7 325.2 105.1 94.0 11.1 28.9 89.4

Lotería Nacional de Beneficencia 76.0 - 76.0 32.9 32.9 - 43.3 100.0 Aeropuerto Internacional de Tocumen - - - - - - .. .. Registro Público 30.3 - 30.3 14.5 14.0 (0.5) 46.2 96.6 Dirección de Aeronáutica Civil - - - - - - .. .. Autoridad del Tránsito - - - - - - .. .. Autoridad Maritima de Panamá 67.5 7.7 75.2 41.4 31.0 (10.5) 41.2 74.7 Autoridad de Turismo de Panamá 0.4 - 0.4 0.2 0.2 - 52.5 100.0 Zona Libre de Colón 33.3 - 33.3 16.0 15.9 (0.1) 47.7 99.1 Banco Nacional de Panamá 110.0 - 110.0 - - - 0.0 ..

(-) Sin valor (..) No aplica

EJECUCIÓN PORCENTUAL

CUADRO Núm.3-8 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE JUNIO DE 2009 (En millones de balboas)

PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESAS

DETALLEDE LO

ASIGNADOMODIFICADO DEL MODIFICADO

PRESUPUESTO LEY

(1)

AJUSTES

(2) (7)=(5)/(3)*100(3)=(1)+(2)

DIFERENCIA ABSOLUTA

(6)= (5)-(4)

ASIGNADO

(4)

PRESUPUESTORECAUDACIÓN

(5)

Page 37: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 4,013.1 4.0 4,017.1 2,099.3 1,936.4 40.5 1,976.9 (162.9) 92.2 94.2

Servicios Personales 1,242.3 (6.9) 1,235.4 605.6 553.5 - 553.5 (52.1) 91.4 91.4

Sueldos y Sobresueldos 982.6 (17.9) 964.7 473.3 443.7 - 443.7 (29.6) 93.8 93.8

Gastos de Representación 19.4 0.1 19.5 9.9 8.5 - 8.5 (1.4) 86.2 86.2

Décimo Tercer Mes 46.4 0.1 46.5 15.6 13.6 - 13.6 (2.1) 86.7 86.7

Contribuciones a la Seguridad Social 158.3 3.7 162.0 81.2 71.5 - 71.5 (9.7) 88.1 88.1

Otros Servicios Personales 35.6 7.2 42.8 25.6 16.2 - 16.2 (9.4) 63.2 63.2

Servicios No Personales 202.8 27.4 230.2 125.4 100.1 16.4 116.5 (25.2) 79.9 92.9

Materiales y Suministros 145.6 2.5 148.2 77.2 51.6 23.7 75.3 (25.6) 66.8 97.5

Maquinaria y Equipo 12.4 1.7 14.1 9.0 5.6 0.5 6.1 (3.4) 61.9 67.1

Inversión Financiera 0.0 - 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 81.1 81.1

Construcciones Por Contrato - 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 100.0 100.0

Transferencias Corrientes 972.7 (11.9) 960.8 459.3 416.5 - 416.5 (42.8) 90.7 90.7

Instituciones Descentralizadas 517.0 13.9 531.0 233.2 210.4 - 210.4 (22.8) 90.2 90.2

Empresas Públicas 35.5 (1.0) 34.5 20.8 20.2 - 20.2 (0.6) 97.0 97.0

Intermediarios Financieros 2.8 - 2.8 1.8 1.8 - 1.8 (0.0) 100.0 100.0

Otras transferencias 417.3 (24.8) 392.5 203.5 184.1 - 184.1 (19.4) 90.5 90.5

Transferencias de Capital - - - - - - - - .. ..

Otras transferencias - - - - - - - - .. ..

Servicio de la Deuda 1,426.5 (11.1) 1,415.4 815.1 801.6 - 801.6 (13.4) 98.4 98.4

Amortización 639.0 (5.7) 633.3 423.3 421.1 - 421.1 (2.2) 99.5 99.5

Intereses 779.1 (4.5) 774.6 387.9 378.9 - 378.9 (9.1) 97.7 97.7

Comisiones y Gtos. Bancarios 8.4 (0.9) 7.5 3.8 1.7 - 1.7 (2.2) 43.7 43.7

Asignaciones Globales 10.7 2.3 13.0 7.8 7.5 - 7.5 (0.3) 96.3 96.3

TOTAL DE INVERSIÓN 1,481.9 161.8 1,643.7 1,131.7 650.3 390.6 1,040.9 (481.4) 57.5 92.0

Servicios Personales 17.4 4.9 22.2 13.9 8.7 - 8.7 (5.2) 62.7 62.7

Servicios No Personales 178.6 (2.3) 176.4 126.0 57.1 19.6 76.7 (68.9) 45.3 60.9

Materiales y Suministros 90.8 5.6 96.4 65.5 34.3 28.1 62.4 (31.2) 52.4 95.4

Maquinaria y Equipo 72.1 (3.3) 68.8 52.9 33.3 3.7 37.0 (19.6) 63.0 69.9

Inversión Financiera 50.3 (0.4) 49.9 31.9 7.7 5.1 12.8 (24.2) 24.2 40.1

Construcciones Por Contrato 592.3 65.9 658.3 422.2 196.9 300.6 497.5 (225.3) 46.6 117.8

Transferencias Corrientes 13.4 0.4 13.7 9.3 3.2 0.0 3.2 (6.1) 34.2 34.2

Transferencias De Capital 455.2 53.5 508.6 361.1 284.5 33.5 318.0 (76.5) 78.8 88.1

Servicios de la Deuda 0.4 (0.2) 0.3 0.3 0.0 - 0.0 (0.2) 16.7 16.7

Asignaciones Globales 11.5 37.6 49.2 48.6 24.4 0.1 24.5 (24.2) 50.1 50.4

TOTAL DE SEG. EDUCATIVO 51.0 27.4 78.4 39.1 34.6 0.0 34.6 (4.6) 88.4 88.4

Servicios Personales 5.1 0.1 5.1 2.5 2.2 - 2.2 (0.3) 88.3 88.3

Servicios No Personales 1.1 10.7 11.8 11.2 11.1 0.0 11.1 (0.2) 98.4 98.4

Materiales y Suministros 2.7 0.0 2.7 1.5 1.0 - 1.0 (0.5) 64.6 64.6

Maquinaria y Equipo 1.4 (0.1) 1.3 1.0 0.8 - 0.8 (0.2) 79.0 79.0

Inversión Financiera - - - - - - - - .. ..

Construcciones Por Contrato - 16.6 16.6 3.3 - - - (3.3) 0.0 0.0

Transferencias Corrientes 2.3 0.1 2.4 1.3 1.3 - 1.3 (0.0) 99.1 99.1

Asignaciones Globales 38.4 (0.0) 38.4 18.2 18.2 - 18.2 - 100.0 100.0

TOTAL DE GASTOS 5,546.0 193.2 5,739.2 3,270.1 2,621.2 431.1 3,052.4 (648.9) 80.2 93.3

(-) Sin valor

(..) No aplica

(9)=(5)/(4)*100

CON CONT. X.EJEC.

(10)=(7)/(4)*100(6) (7)=(5)+(6) (8)=(5)-(4)

DETALLE

(4)

MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO

EJECUCIÓN PORCENTUAL DE LO ASIGNADO

(1) (2)

SALDO DE CONTRATOS POR

EJECUTAR

TOTAL EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

DIFERENCIA

(3)

PRESUPUESTO LEY SIN CONT.

X.EJEC.

CUADRO Núm.3-9 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTOAl 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

(5)

MODIFICADO

PRESUPUESTO

ASIGNADO EJECUTADO

Page 38: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 4,013.1 4.0 4,017.1 2,099.3 1,936.4 40.5 1,976.9 (162.9) 92.2 94.2

ASAMBLEA 55.7 17.9 73.6 36.9 34.8 1.0 35.8 (2.1) 94.2 97.1

CONTRALORÍA 52.1 (0.4) 51.7 25.7 21.9 1.0 22.9 (3.8) 85.3 89.0

PRESIDENCIA 65.3 1.4 66.6 33.2 29.4 1.7 31.1 (3.8) 88.4 93.7

GOBIERNO Y JUSTICIA 327.8 3.0 330.8 164.1 140.4 11.3 151.7 (23.7) 85.6 92.4

RELACIONES EXTERIORES 50.0 0.0 50.0 22.9 20.0 0.9 20.9 (2.8) 87.6 91.6

EDUCACIÓN 753.8 6.5 760.3 382.6 365.7 0.7 366.4 (16.9) 95.6 95.8

COMERCIO E INDUSTRIAS 34.7 (0.1) 34.6 17.5 14.8 1.1 15.9 (2.7) 84.6 90.8

OBRAS PÚBLICAS 30.0 (0.1) 29.9 14.9 13.3 0.0 13.3 (1.6) 89.2 89.2

DESARROLLO AGROPECUARIO 51.9 (0.2) 51.7 26.7 25.1 0.2 25.3 (1.6) 94.1 94.8

SALUD 699.0 10.5 709.4 318.6 275.6 15.2 290.8 (43.0) 86.5 91.3

TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 12.9 0.0 12.9 6.4 5.1 0.0 5.1 (1.4) 78.4 78.9

VIVIENDA 17.5 (0.0) 17.5 8.7 7.6 0.4 8.0 (1.1) 87.2 92.0

ECONOMÍA Y FINANZAS 247.1 (29.4) 217.7 112.6 86.6 1.9 88.5 (26.0) 76.9 78.6

DESARROLLO SOCIAL 21.4 (0.0) 21.4 10.7 9.6 1.1 10.7 (1.1) 89.4 99.8

ÓRGANO JUDICIAL 53.8 2.0 55.8 27.3 24.5 2.2 26.6 (2.8) 89.7 97.7

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 42.2 0.5 42.7 21.4 18.4 1.6 20.0 (3.0) 86.1 93.3

PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 2.9 0.0 2.9 1.4 1.2 0.0 1.2 (0.2) 83.0 86.4

TRIBUNAL ELECTORAL 52.3 (0.0) 52.2 42.2 32.1 - 32.1 (10.1) 76.1 76.1

FISCALÍA GENERAL ELECTORAL 3.6 0.6 4.2 2.7 1.8 0.1 1.9 (0.9) 67.0 70.5

OTROS GASTOS DE LA ADMÓN. 12.8 0.2 13.0 6.5 6.0 - 6.0 (0.5) 92.6 92.6

TRIBUNAL DE CUENTAS - 1.4 1.4 0.6 0.3 0.1 0.4 (0.3) 48.9 67.9

FISCALÍA DE CUENTAS - 1.5 1.5 0.7 0.6 0.0 0.6 (0.1) 84.5 89.3

DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 1,426.5 (11.1) 1,415.4 815.1 801.6 - 801.6 (13.4) 98.4 98.4

GASTOS DE INVERSIÓN 1,481.9 161.8 1,643.7 1,131.7 650.3 390.6 1,040.9 (481.4) 57.5 92.0

ASAMBLEA 2.0 9.2 11.2 10.2 6.1 2.7 8.8 (4.1) 59.9 86.7

CONTRALORÍA 5.2 0.0 5.2 2.6 0.8 0.3 1.1 (1.8) 29.9 40.6

PRESIDENCIA 111.5 47.3 158.8 121.3 89.3 4.9 94.1 (32.0) 73.6 77.6

GOBIERNO Y JUSTICIA 54.8 (13.9) 40.9 30.3 14.3 3.3 17.6 (16.0) 47.1 58.0

RELACIONES EXTERIORES 1.3 (0.9) 0.3 0.3 0.0 - 0.0 (0.3) 5.0 5.0

EDUCACIÓN 168.6 59.1 227.8 188.2 144.1 26.7 170.8 (44.2) 76.5 90.7

COMERCIO E INDUSTRIAS 31.3 2.0 33.2 23.5 18.1 0.7 18.8 (5.5) 76.8 79.8

OBRAS PÚBLICAS 452.9 38.2 491.2 288.9 133.4 267.4 400.8 (155.5) 46.2 138.7

DESARROLLO AGROPECUARIO 52.3 (6.8) 45.4 31.0 21.3 1.9 23.2 (9.7) 68.7 75.0

SALUD 167.2 (12.6) 154.6 108.8 67.0 28.2 95.2 (41.8) 61.6 87.5

TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 71.6 6.0 77.6 41.9 20.6 - 20.6 (21.3) 49.1 49.1

VIVIENDA 43.7 8.3 52.0 39.1 11.9 14.5 26.4 (27.2) 30.5 67.5

ECONOMÍA Y FINANZAS 218.3 33.1 251.4 189.1 83.5 37.7 121.2 (105.6) 44.1 64.1

DESARROLLO SOCIAL 76.2 (8.0) 68.2 40.2 35.5 0.4 35.9 (4.7) 88.3 89.2

ÓRGANO JUDICIAL 8.0 0.2 8.2 5.1 2.5 1.4 3.9 (2.6) 48.1 76.1

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 6.7 (0.1) 6.7 4.9 1.5 0.3 1.8 (3.4) 30.4 37.0

PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 2.5 0.1 2.6 1.4 0.1 0.1 0.2 (1.2) 10.2 17.8

TRIBUNAL ELECTORAL 7.9 - 7.9 4.2 0.1 - 0.1 (4.1) 3.2 3.2

TRIBUNAL DE CUENTAS - 0.2 0.2 0.2 0.2 - 0.2 (0.1) 64.7 64.7

FISCALÍA DE CUENTAS - 0.2 0.2 0.2 0.1 - 0.1 (0.1) 52.2 52.2

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 51.0 27.4 78.4 39.1 34.6 0.0 34.6 (4.6) 88.4 88.4

EDUCACIÓN 45.8 27.4 73.2 36.5 32.5 - 32.5 (4.0) 89.1 89.1

TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 5.1 - 5.1 2.6 2.0 0.0 2.0 (0.6) 78.2 78.5

TOTAL GASTOS 5,546.0 193.2 5,739.2 3,270.1 2,621.2 431.1 3,052.4 (648.9) 80.2 93.3

(-) Sin valor

(8)=(5)-(4)(5)(3) (4)(1) (2) (6)

CUADRO Núm.3-10 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR INSTITUCIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

DETALLEPRESUPUESTO

LEYCRÉDITOS

ADICIONALES

PRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO

SALDO DE CONTRATOS POR

EJECUTAR

(10)=(7)/(4)*100(9)=(5)/(4)*100

TOTAL DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA

(7)

EJECUTADO

EJECUCIÓN PORCENTUAL DE LO ASIGNADO

SIN CONT. X.EJECUT.

CON CONT. X.EJECUT.

DIFERENCIA

Page 39: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,823.6 1,976.9 153.3 8.4

Servicios Personales 511.6 553.5 41.9 8.2

Sueldos y Sobresueldos 412.4 443.7 31.4 7.6

Gastos de Representación 8.6 8.5 (0.1) (1.5)

Décimo Tercer Mes 13.0 13.6 0.6 4.3

Contribuciones a la Seguridad Social 65.0 71.5 6.6 10.1

Otros Servicios Personales 12.7 16.2 3.5 27.7

Servicios No Personales 99.3 116.5 17.2 17.3

Materiales y Suministros 66.1 75.3 9.2 13.9

Maquinaria y Equipo 6.7 6.1 (0.6) (9.1)

Inversión Financiera - 0.0 0.0 ..

Construcciones Por Contrato 0.0 0.0 0.0 137.7

Transferencias Corrientes 407.7 416.5 8.8 2.2

Instituciones Descentralizadas 197.9 210.4 12.5 6.3

Empresas Públicas 28.0 20.2 (7.9) (28.0)

Intermediarios Financieros 1.4 1.8 0.4 31.4

Otras Transferencias 180.3 184.1 3.8 2.1

Transferencias de Capital - - - ..

Instituciones Descentralizadas - - - ..

Servicio de la Deuda 725.7 801.6 75.9 10.5

Amortización 332.0 421.1 89.1 26.8

Intereses 392.6 378.9 (13.7) (3.5)

Comisiones y Gtos. Bancarios 1.2 1.7 0.5 43.7

Asignaciones Globales 6.5 7.5 1.0 14.7

TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN 694.1 1,040.9 346.7 50.0

Servicios Personales 6.2 8.7 2.5 39.5

Servicios No Personales 49.9 76.7 26.8 53.8

Materiales y Suministros 40.7 62.4 21.8 53.5

Maquinaria y Equipo 54.2 37.0 (17.3) (31.8)

Inversión Financiera 7.9 12.8 4.9 63.0

Construcciones Por Contrato 346.2 497.5 151.3 43.7

Transferencias Corrientes 5.0 3.2 (1.8) (36.6)

Transferencias de Capital 162.4 318.0 155.6 95.8

Servicio de la Deuda 0.1 0.0 (0.0) (29.7)

Asignaciones Globales 21.5 24.5 3.0 13.9

TOTAL GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 27.4 34.6 7.2 26.3

Servicios Personales 2.1 2.2 0.1 6.7

Servicios No Personales 0.3 11.1 10.7 3,250.1

Materiales y Suministros 1.0 1.0 (0.1) (5.9)

Maquinaria y Equipo 0.3 0.8 0.4 125.9

Inversión Financiera - - - ..

Construcciones Por Contrato 0.0 - (0.0) (100.0)

Transferencias Corrientes 1.1 1.3 0.2 17.8

Asignaciones Globales 22.4 18.2 (4.2) (18.8)

TOTAL GASTOS 2,545.1 3,052.4 507.3 19.9

NOTA: El total de la ejecución presupuestaria incluye el saldo de los contratos por ejecutar.

(-) Sin valor

(..) No aplica

PORCENTUAL(4)=(3)/(1)*100

CUADRO Núm.3-11 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL

POR OBJETO DE GASTO

AL 30 DE JUNIO DE 2008 Y 2009

(En millones de balboas)

DIFERENCIA

2009(2)

DETALLEABSOLUTA(3)=(2)-(1)

TOTAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

2008(1)

Page 40: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,823.6 1,976.9 153.3 8.4

ASAMBLEA 33.9 35.8 1.9 5.5 CONTRALORÍA 21.2 22.9 1.7 8.2 PRESIDENCIA 32.6 31.1 (1.4) (4.4) GOBIERNO Y JUSTICIA 135.3 151.7 16.4 12.1 RELACIONES EXTERIORES 20.7 20.9 0.2 1.1 EDUCACIÓN 343.3 366.4 23.1 6.7 COMERCIO E INDUSTRIAS 17.7 15.9 (1.8) (10.2) OBRAS PÚBLICAS 12.7 13.3 0.6 4.7 DESARROLLO AGROPECUARIO 24.2 25.3 1.2 4.8 SALUD 267.3 290.8 23.5 8.8 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 5.1 5.1 0.0 0.5 VIVIENDA 7.1 8.0 0.9 12.8 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 97.0 88.5 (8.5) (8.7) MININISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 8.4 10.7 2.3 27.4 ÓRGANO JUDICIAL 24.8 26.6 1.8 7.4 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 24.8 20.0 (4.9) (19.6) PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 0.2 1.2 1.1 656.2 TRIBUNAL ELECTORAL 16.0 32.1 16.1 100.7 FISCALÍA GENERAL ELECTORAL - 1.9 1.9 .. OTROS GASTOS DE LA ADMÓN 5.7 6.0 0.3 4.8 TRIBUNAL DE CUENTAS - 0.4 0.4 .. FISCALÍA DE CUENTAS - 0.6 0.6 .. DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 725.7 801.6 75.9 10.5

GASTOS DE INVERSIÓN 694.1 1,040.9 346.7 50.0

ASAMBLEA 0.3 8.8 8.5 2,455.5 CONTRALORÍA 4.1 1.1 (3.0) (74.3) PRESIDENCIA 53.8 94.1 40.3 75.0 GOBIERNO Y JUSTICIA 13.2 17.6 4.4 32.9 RELACIONES EXTERIORES 0.5 0.0 (0.5) (96.5) EDUCACIÓN 86.0 170.8 84.8 98.6 COMERCIO E INDUSTRIAS 2.4 18.8 16.4 671.6 OBRAS PÚBLICAS 260.6 400.8 140.2 53.8 DESARROLLO AGROPECUARIO 23.8 23.2 (0.6) (2.4) SALUD 92.9 95.2 2.3 2.5 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 26.3 20.6 (5.7) (21.7) VIVIENDA 20.1 26.4 6.3 31.2 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 83.9 121.2 37.4 44.5 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 22.0 35.9 13.9 63.3 ÓRGANO JUDICIAL 3.3 3.9 0.6 18.1 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 0.5 1.8 1.3 230.2 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 0.1 0.2 0.2 232.4 TRIBUNAL ELECTORAL 0.3 0.1 (0.2) (59.5) TRIBUNAL DE CUENTAS - 0.2 0.2 .. FISCALÍA DE CUENTAS - 0.1 0.1 ..

GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 27.4 34.6 7.2 26.3

EDUCACIÓN 25.3 32.5 7.2 28.5 TRABAJO Y BIEN. SOCIAL 2.0 2.0 (0.0) (0.9)

TOTAL GASTOS 2,545.1 3,052.4 507.3 19.9

NOTA: Las columnas del ejecutado incluye el saldo de los contratos por ejecutar.(-) Sin valor(..) No aplica

CUADRO Núm.3-12 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓNAL 30 DE JUNIO DE 2008 Y 2009

(En millones de balboas)

20092008DETALLE

DIFERENCIA

PORCENTUAL(4)=(3)/(1)*100

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

ABSOLUTA(3)=(2)-(1)(2)(1)

Page 41: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 1,310.5 No Tributarios 422.9 Otros Ingresos 39.7 Saldo de Caja y Banco - Fondos Incorporados 17.9

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES 1,791.1

GASTOS CORRIENTES

Operación 718.3 Transferencias y Subsidios 416.5 Transferencias de Capital - Intereses Deuda Pública 380.6 Seguro Educativo 34.6

TOTAL GASTOS CORRIENTES 1,549.9

AHORRO EN CUENTA CORRIENTE 241.2

(menos) GASTO DE CAPITAL - Inversión 650.3

SUPERÁVIT O DÉFICIT ECONÓMICO (409.1)

ENDEUDAMIENTO NETO 105.0

Amortización (421.1)

DESEMBOLSOS RECIBIDOS 526.1 Crédito Interno - Crédito Externo 526.1

OTROS FINANCIAMIENTOS RECIBIDOS 24.8 Recursos del Patrimonio 8.2 Otros Ingresos de Capital 16.6 Saldo de Caja y Banco -

TOTAL FINANCIAMIENTO NETO 129.9

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (279.2)

Nota: El gasto corresponde al compromiso devengado y no incluye la vigencia expirada.(-) Sin valor

CUADRO Núm.3-13 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

DETALLEMONTO TOTAL

Page 42: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

CUADRO Núm.3-14 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2009 (En millones de balboas)

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 1,310.5 Ingresos No Tributarios 422.9 Otros Ingresos Corrientes 39.7 Saldo en Caja y Banco - Fondos Incorporados 17.9

TOTAL INGRESOS CORRIENTES 1,791.1

INGRESOS DE CAPITAL 551.0

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 2,342.0

EGRESOS

PAGOS CORRIENTES

FUNCIONAMIENTO

Servicios Personales 549.9 Servicios No Personales 86.0 Materiales y Suministros 33.2 Maquinaria y Equipo 3.6 Inversión Financiera 0.0 Construcciones por Contrato 0.0 Asignaciones Globales 7.0

TOTAL DE PAGOS DE FUNCIONAMIENTO 679.7

TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS 382.3 (Entidades Descentralizadas y Otras)

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL -

SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA 800.4

PAGOS DE SEGURO EDUCATIVO 13.8

TOTAL DE PAGOS CORRIENTES 1,876.2

PAGOS DE INVERSIÓN 369.0

TOTAL DE PAGOS 2,245.1

MÁS: COMPROMISOS NO PAGADOS

FUNCIONAMIENTO 114.6 DE INVERSIÓN 671.9 SEGURO EDUCATIVO 20.7 TOTAL COMPROMISOS NO PAGADOS 807.2

TOTAL DE COMPROMISOS 3,052.4

MENOS: COMPROMISOS CONTINGENTES (Contratos x Ejecutar)

FUNCIONAMIENTO 40.5 DE INVERSIÓN 390.6 SEGURO EDUCATIVO 0.0 TOTAL COMPROMISOS CONTINGENTES 431.1

TOTAL DE COMPROMISOS EXCLUYENDO CONTINGENTES 2,621.2

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y EGRESOS (279.2) (-) Sin valor

DETALLEMONTO TOTAL

Page 43: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

(1) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4)*100 (7) (8) (9)=(8)/(7)*100

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2,985.1 11.4 2,996.5 1,568.5 1,424.9 90.8 1,675.7 1,317.6 78.6 107.2

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 5.7 - 5.7 2.9 1.6 54.8 2.9 1.4 47.1 0.2AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 60.0 (27.5) 32.5 18.6 17.1 92.0 23.3 8.2 35.4 8.9AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 11.6 - 11.6 5.8 6.2 105.9 5.8 3.4 57.7 2.8A.N.A.M. 37.2 (1.3) 35.9 18.8 12.6 67.0 19.0 12.9 67.5 (0.2)AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 33.6 21.0 54.7 37.9 10.3 27.2 37.2 9.2 24.6 1.1CAJA DE SEGURO SOCIAL 2,118.1 - 2,118.1 1,084.0 1,065.3 98.3 1,130.8 1,004.4 88.8 60.9INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 5.4 0.0 5.4 2.7 1.9 70.3 2.8 2.0 72.6 (0.1)AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 6.6 0.5 7.1 3.9 3.6 93.0 3.5 2.8 79.0 0.8CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 0.9 0.1 1.0 0.6 0.4 66.5 0.5 0.3 62.1 0.1DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.6 0.2 3.7 2.1 1.6 79.5 1.9 1.5 82.6 0.1IFARHU 118.7 24.6 143.3 91.2 65.7 72.0 117.3 71.4 60.8 (5.7)SENADIS 7.0 3.9 10.9 7.4 2.7 37.1 7.5 3.2 42.6 (0.5)AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.7 0.4 4.1 2.3 1.7 72.9 2.3 1.6 69.4 0.1IDIAP 11.5 - 11.5 5.9 4.0 67.3 5.8 3.8 65.7 0.1AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 10.9 0.0 11.0 6.0 3.3 54.8 6.2 4.0 65.7 (0.8)DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 3.7 - 3.7 1.9 1.2 65.0 2.1 1.0 46.9 0.2TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.3 (0.3) 1.0 0.5 0.6 110.4 0.5 0.4 82.9 0.1INAC 15.8 1.5 17.3 9.4 3.9 41.6 9.1 5.5 59.9 (1.5)SERTV 8.1 0.0 8.1 4.0 3.0 73.0 4.7 3.1 64.8 (0.1)SENACYT 30.9 (8.0) 22.9 7.4 3.3 44.5 10.1 2.5 25.0 0.8INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER - 0.1 0.1 0.1 - 0.0 0.0 - 0.0 - SECRETARÍA DE LA NIÑEZ - 0.1 0.1 0.1 - 0.0 0.0 - 0.0 - PANDEPORTES 28.9 20.6 49.5 43.7 22.9 52.3 43.4 25.0 57.6 (2.1)INADEH 91.1 (33.8) 57.2 12.9 14.8 115.0 35.2 12.4 35.3 2.4IPHE 21.5 - 21.5 11.2 11.0 97.9 10.8 9.9 91.6 1.2IPACOOP 6.6 - 6.6 3.9 4.0 103.1 3.3 2.2 66.7 1.8AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 40.6 - 40.6 23.0 20.1 87.4 28.0 10.0 35.9 10.0REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 43.3 - 43.3 21.5 19.2 89.2 22.4 17.3 77.4 1.9UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 26.9 - 26.9 13.5 11.2 83.1 13.5 9.0 66.6 2.2UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 160.6 2.8 163.5 82.6 73.1 88.5 83.4 64.6 77.4 8.4UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 7.4 0.7 8.1 4.5 4.3 96.8 4.5 2.3 51.1 2.0UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 11.2 - 11.2 5.6 5.5 97.6 5.6 4.0 71.0 1.5UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 52.3 5.7 58.0 32.5 28.9 88.8 32.2 18.4 57.2 10.5ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.4 - 0.4 0.2 0.2 97.9 0.2 0.1 60.6 0.1

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 752.0 22.9 774.8 399.7 369.4 92.4 423.0 262.8 62.1 106.6

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 100.7 14.3 115.0 74.7 70.5 94.4 83.9 37.8 45.1 32.7AUTORIDAD MARÍTIMADE PANAMÁ 130.5 11.3 141.8 64.5 65.3 101.3 67.2 48.5 72.2 16.7BINGOS NACIONALES 0.9 - 0.9 0.4 0.4 86.2 0.4 0.3 72.2 0.1AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 29.8 - 29.8 14.2 16.1 113.6 17.0 7.6 44.5 8.6IDAAN 130.4 - 130.4 62.8 47.9 76.3 67.6 43.9 64.9 4.1I. M. A. 5.8 - 5.8 3.3 3.3 100.1 2.9 2.0 68.6 1.3E.G.E.S.A. 33.6 (7.9) 25.7 10.5 4.3 40.4 10.8 1.7 15.3 2.6E.T.E.S.A. 79.7 - 79.7 44.4 47.6 107.2 49.6 19.7 39.7 27.9LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 160.8 1.6 162.4 78.0 78.2 100.2 77.4 72.2 93.3 6.0ZONA LIBRE DE COLÓN 63.1 5.3 68.5 40.1 34.0 84.9 38.7 26.9 69.5 7.2AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 16.5 (1.7) 14.8 6.7 1.7 25.1 7.5 2.3 30.2 (0.6)

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,720.9 - 1,720.9 726.2 631.3 86.9 1,041.9 619.9 59.5 11.4

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 9.6 - 9.6 7.0 6.2 88.5 4.8 3.8 79.1 2.4B. D. A. 94.9 - 94.9 48.9 54.5 111.3 68.2 48.8 71.5 5.7BANCO HIPOTECARIO 17.3 - 17.3 9.6 6.4 67.2 9.5 5.3 55.5 1.2BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 1,222.5 - 1,222.5 428.0 373.1 87.2 740.4 373.1 50.4 - CAJA DE AHORROS 368.4 - 368.4 227.4 185.7 81.7 214.0 185.7 86.8 - COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 2.2 - 2.2 1.7 1.9 110.0 1.1 0.7 68.1 1.1INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 5.9 - 5.9 3.6 3.5 96.0 4.0 2.4 61.3 1.0

TOTAL SECTOR DESCENTRALIZADO 5,457.9 34.3 5,492.2 2,694.4 2,425.5 90.0 3,140.6 2,200.3 70.1 225.2

(-) Sin valor

(10)=(5)-(8)

CUADRO Núm.3-15 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 30 DE JUNIO DE 2009 (En millones de balboas)

DETALLE PRESUPUESTO

LEYPRESUPUESTO MODIFICADO ASIGNADO PORCENTUAL

DIFERENCIA INGRESOS (-)

EGRESOSMODIFICACIONES

(2)

INGRESOS GASTOS

RECAUDADO PORCENTUAL ASIGNADO EJECUTADO

Page 44: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

LEY MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO LEY MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO LEY MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN %(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 9=(1)+(5) 10=(2)+(6) 11=(3)+(7) 12=(4)+(8) 13=(12)/(11)*100

TOTAL 3,574.1 3,608.6 1,769.6 1,635.9 1,883.8 1,883.5 924.9 789.6 5,457.9 5,492.2 2,694.4 2,425.5 90.0

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2,474.8 2,485.3 1,212.2 1,157.9 510.3 511.2 356.3 266.9 2,985.1 2,996.5 1,568.5 1,424.9 90.8

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 1.8 1.8 0.9 0.9 3.9 3.9 2.0 0.7 5.7 5.7 2.9 1.6 54.8AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 27.8 27.8 13.9 12.4 32.2 4.7 4.7 4.7 60.0 32.5 18.6 17.1 92.0AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 11.6 11.6 5.8 6.2 - - - - 11.6 11.6 5.8 6.2 105.9A.N.A.M. 20.0 20.9 10.8 8.3 17.2 15.0 8.0 4.3 37.2 35.9 18.8 12.6 67.0AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 18.8 20.0 10.7 6.5 14.8 34.6 27.2 3.8 33.6 54.7 37.9 10.3 27.2CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,889.8 1,889.8 904.3 881.8 228.3 228.3 179.7 183.5 2,118.1 2,118.1 1,084.0 1,065.3 98.3INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 4.0 4.0 2.0 1.5 1.4 1.4 0.7 0.4 5.4 5.4 2.7 1.9 70.3AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 6.4 6.9 3.8 3.5 0.2 0.2 0.1 0.1 6.6 7.1 3.9 3.6 93.0CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 0.9 1.0 0.6 0.4 - - - - 0.9 1.0 0.6 0.4 66.5DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.5 3.7 2.1 1.6 0.0 0.0 0.0 0.0 3.6 3.7 2.1 1.6 79.5IFARHU 69.8 69.8 38.3 33.8 48.9 73.5 52.9 31.9 118.7 143.3 91.2 65.7 72.0SENADIS 2.8 3.4 2.0 1.4 4.2 7.5 5.4 1.3 7.0 10.9 7.4 2.7 37.1AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.7 3.7 1.8 1.7 - 0.4 0.4 - 3.7 4.1 2.3 1.7 72.9IDIAP 7.9 7.9 4.0 3.6 3.6 3.6 1.9 0.4 11.5 11.5 5.9 4.0 67.3AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 8.2 8.2 4.1 2.9 2.8 2.8 1.8 0.4 10.9 11.0 6.0 3.3 54.8DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2.2 2.2 1.1 1.0 1.5 1.5 0.7 0.2 3.7 3.7 1.9 1.2 65.0TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.0 1.0 0.5 0.6 0.3 - - - 1.3 1.0 0.5 0.6 110.4INAC 9.7 10.2 5.4 3.3 6.1 7.1 4.0 0.7 15.8 17.3 9.4 3.9 41.6SERTV 7.0 7.1 3.5 2.8 1.0 1.0 0.6 0.1 8.1 8.1 4.0 3.0 73.0SENACYT 2.8 2.8 1.4 1.1 28.1 20.1 6.1 2.3 30.9 22.9 7.4 3.3 44.5INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER - 0.1 0.1 - - - - - - 0.1 0.1 - 0.0SECRETARÍA DE LA NIÑEZ - 0.1 0.1 - - - - - - 0.1 0.1 - 0.0PANDEPORTES 10.0 10.7 5.7 5.1 18.9 38.8 38.0 17.8 28.9 49.5 43.7 22.9 52.3INADEH 19.2 19.2 9.6 9.5 71.9 38.0 3.3 5.2 91.1 57.2 12.9 14.8 115.0IPHE 20.1 20.1 10.3 10.2 1.4 1.4 0.9 0.8 21.5 21.5 11.2 11.0 97.9IPACOOP 6.6 6.6 3.9 4.0 - - - - 6.6 6.6 3.9 4.0 103.1AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 36.6 36.6 19.2 17.1 4.0 4.0 3.7 3.0 40.6 40.6 23.0 20.1 87.4REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 43.3 43.3 21.5 19.2 - 0.0 0.0 - 43.3 43.3 21.5 19.2 89.2UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 24.5 24.5 12.2 10.7 2.5 2.5 1.2 0.5 26.9 26.9 13.5 11.2 83.1UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 153.7 156.5 79.1 72.5 7.0 7.0 3.5 0.6 160.6 163.5 82.6 73.1 88.5UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 7.4 7.6 4.0 3.7 - 0.5 0.5 0.7 7.4 8.1 4.5 4.3 96.8UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 9.5 9.5 4.8 4.8 1.6 1.6 0.8 0.6 11.2 11.2 5.6 5.5 97.6UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 43.8 46.3 24.4 25.9 8.5 11.7 8.2 3.0 52.3 58.0 32.5 28.9 88.8ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.4 0.4 0.2 0.2 - - - - 0.4 0.4 0.2 0.2 97.9

EMPRESAS PÚBLICAS 628.7 652.7 323.7 288.2 123.2 122.1 76.0 81.1 752.0 774.8 399.7 369.4 92.4

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 75.4 89.7 49.4 30.9 25.3 25.3 25.3 39.6 100.7 115.0 74.7 70.5 94.4AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 130.5 141.8 64.5 65.3 - - - - 130.5 141.8 64.5 65.3 101.3BINGOS NACIONALES 0.9 0.9 0.4 0.4 - - - - 0.9 0.9 0.4 0.4 86.2AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 23.3 23.3 11.0 12.4 6.5 6.5 3.3 3.8 29.8 29.8 14.2 16.1 113.6IDAAN 99.2 97.1 46.0 36.1 31.2 33.4 16.9 11.9 130.4 130.4 62.8 47.9 76.3I. M. A. 4.9 4.9 2.7 2.9 0.9 0.9 0.6 0.4 5.8 5.8 3.3 3.3 100.1E.G.E.S.A. 12.5 11.5 7.9 2.9 21.2 14.3 2.7 1.3 33.6 25.7 10.5 4.3 40.4E.T.E.S.A. 51.1 51.1 25.6 26.6 28.5 28.5 18.9 21.1 79.7 79.7 44.4 47.6 107.2LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 160.8 162.4 78.0 78.2 - - - - 160.8 162.4 78.0 78.2 100.2ZONA LIBRE DE COLÓN 63.1 63.1 34.8 31.0 - 5.3 5.3 3.1 63.1 68.5 40.1 34.0 84.9AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 6.9 6.9 3.6 1.7 9.6 7.9 3.1 - 16.5 14.8 6.7 1.7 25.1

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 470.6 470.6 233.7 189.8 1,250.2 1,250.2 492.6 441.5 1,720.9 1,720.9 726.2 631.3 86.9

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 9.6 9.6 7.0 6.2 - - - - 9.6 9.6 7.0 6.2 88.5B. D. A. 46.0 46.0 23.9 20.8 49.0 49.0 25.1 33.6 94.9 94.9 48.9 54.5 111.3BANCO HIPOTECARIO 7.8 7.8 4.0 3.2 9.5 9.5 5.6 3.2 17.3 17.3 9.6 6.4 67.2BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 296.4 296.4 142.6 108.2 926.1 926.1 285.4 264.9 1,222.5 1,222.5 428.0 373.1 87.2CAJA DE AHORROS 103.6 103.6 51.8 46.8 264.8 264.8 175.6 138.9 368.4 368.4 227.4 185.7 81.7COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 2.2 2.2 1.7 1.9 - - - - 2.2 2.2 1.7 1.9 110.0INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 5.0 5.0 2.8 2.6 0.9 0.9 0.9 0.9 5.9 5.9 3.6 3.5 96.0

(-) Sin valor

CUADRO Núm.3-16 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITALDETALLE

TOTAL DE INGRESOS

Page 45: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

CUADRO Núm.3-17 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN)SECTOR DESCENTRALIZADO

AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (3) (4) (5) 7=(5)+(6) 8=(4)-(5) 9=(5)/(4)*100 (10) 12=(10)/(5)*100

GRAN TOTAL 5,457.9 34.3 5,492.2 3,140.6 2,200.3 176.8 2,377.0 940.3 70.1 2,075.8 124.5 94.3

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2,985.1 11.4 2,996.5 1,675.7 1,317.6 115.7 1,433.4 358.0 78.6 1,211.3 106.4 91.9

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 5.7 - 5.7 2.9 1.4 1.4 2.8 1.5 47.1 1.3 0.1 92.9AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 60.0 (27.5) 32.5 23.3 8.2 1.1 9.3 15.0 35.4 8.0 0.3 96.8AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 11.6 - 11.6 5.8 3.4 0.6 3.9 2.5 57.7 3.2 0.2 94.3A.N.A.M. 37.2 (1.3) 35.9 19.0 12.9 1.6 14.4 6.2 67.5 12.7 0.1 99.1AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 33.6 21.0 54.7 37.2 9.2 0.6 9.8 28.1 24.6 5.2 4.0 56.5CAJA DE SEGURO SOCIAL 2,118.1 - 2,118.1 1,130.8 1,004.4 71.3 1,075.7 126.4 88.8 920.8 83.6 91.7INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 5.4 0.0 5.4 2.8 2.0 0.1 2.2 0.8 72.6 1.9 0.2 92.2AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 6.6 0.5 7.1 3.5 2.8 0.3 3.1 0.7 79.0 2.7 0.1 96.4CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 0.9 0.1 1.0 0.5 0.3 0.1 0.4 0.2 62.1 0.3 0.1 82.4DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.6 0.2 3.7 1.9 1.5 0.2 1.7 0.3 82.6 1.5 0.1 94.8IFARHU 118.7 24.6 143.3 117.3 71.4 0.3 71.6 46.0 60.8 71.0 0.4 99.4SENADIS 7.0 3.9 10.9 7.5 3.2 0.0 3.2 4.3 42.6 2.2 1.0 69.4AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.7 0.4 4.1 2.3 1.6 0.2 1.7 0.7 69.4 1.5 0.0 97.7IDIAP 11.5 - 11.5 5.8 3.8 0.0 3.8 2.0 65.7 3.7 0.1 96.8AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 10.9 0.0 11.0 6.2 4.0 0.3 4.3 2.1 65.7 3.4 0.6 84.0DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 3.7 - 3.7 2.1 1.0 0.1 1.1 1.1 46.9 1.0 0.0 98.5TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.3 (0.3) 1.0 0.5 0.4 - 0.4 0.1 82.9 0.4 0.0 94.4INAC 15.8 1.5 17.3 9.1 5.5 0.2 5.7 3.7 59.9 5.2 0.2 96.1SERTV 8.1 0.0 8.1 4.7 3.1 0.8 3.9 1.7 64.8 2.8 0.3 91.5SENACYT 30.9 (8.0) 22.9 10.1 2.5 2.2 4.7 7.6 25.0 2.1 0.5 82.1INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER - 0.1 0.1 0.0 - - - 0.0 0.0 - - ..SECRETARÍA DE LA NIÑEZ - 0.1 0.1 0.0 - - - 0.0 0.0 - - ..PANDEPORTES 28.9 20.6 49.5 43.4 25.0 13.7 38.6 18.4 57.6 24.5 0.5 98.0INADEH 91.1 (33.8) 57.2 35.2 12.4 6.8 19.2 22.8 35.3 11.9 0.5 96.2IPHE 21.5 - 21.5 10.8 9.9 0.4 10.3 0.9 91.6 9.7 0.2 98.0IPACOOP 6.6 - 6.6 3.3 2.2 0.1 2.2 1.1 66.7 2.1 0.1 94.8AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 40.6 - 40.6 28.0 10.0 10.8 20.9 18.0 35.9 9.0 1.0 90.1REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 43.3 - 43.3 22.4 17.3 0.1 17.4 5.1 77.4 17.2 0.1 99.5UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 26.9 - 26.9 13.5 9.0 0.0 9.0 4.5 66.6 5.7 3.3 63.5UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 160.6 2.8 163.5 83.4 64.6 0.8 65.5 18.8 77.4 57.1 7.5 88.4UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 7.4 0.7 8.1 4.5 2.3 0.4 2.7 2.2 51.1 2.0 0.3 88.0UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 11.2 - 11.2 5.6 4.0 0.1 4.1 1.6 71.0 3.6 0.4 90.4UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 52.3 5.7 58.0 32.2 18.4 1.3 19.6 13.8 57.2 17.7 0.7 96.0ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.4 - 0.4 0.2 0.1 0.0 0.1 0.1 60.6 0.1 0.0 99.3

EMPRESAS PÚBLICAS 752.0 22.9 774.8 423.0 262.8 44.1 306.9 160.2 62.1 248.0 14.8 94.4

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 100.7 14.3 115.0 83.9 37.8 0.9 38.7 46.1 45.1 34.8 3.0 92.2AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 130.5 11.3 141.8 67.2 48.5 3.6 52.1 18.6 72.2 48.3 0.3 99.5BINGOS NACIONALES 0.9 - 0.9 0.4 0.3 0.0 0.3 0.1 72.2 0.3 0.0 99.8AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 29.8 - 29.8 17.0 7.6 1.2 8.8 9.4 44.5 6.4 1.2 84.0IDAAN 130.4 - 130.4 67.6 43.9 6.6 50.5 23.8 64.9 39.2 4.7 89.3I. M. A. 5.8 - 5.8 2.9 2.0 0.1 2.0 0.9 68.6 1.3 0.7 64.4E.G.E.S.A. 33.6 (7.9) 25.7 10.8 1.7 10.5 12.1 9.1 15.3 1.6 0.0 99.8E.T.E.S.A. 79.7 - 79.7 49.6 19.7 11.2 31.0 29.9 39.7 17.6 2.2 89.0LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 160.8 1.6 162.4 77.4 72.2 4.9 77.1 5.2 93.3 70.2 2.0 97.2ZONA LIBRE DE COLÓN 63.1 5.3 68.5 38.7 26.9 5.0 31.9 11.8 69.5 26.3 0.6 97.8AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 16.5 (1.7) 14.8 7.5 2.3 0.2 2.4 5.2 30.2 2.1 0.1 93.5

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,720.9 - 1,720.9 1,041.9 619.9 16.9 636.7 422.1 59.5 616.5 3.4 99.5

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 9.6 - 9.6 4.8 3.8 0.5 4.3 1.0 79.1 3.5 0.3 92.4B. D. A. 94.9 - 94.9 68.2 48.8 2.7 51.4 19.4 71.5 47.0 1.8 96.4BANCO HIPOTECARIO 17.3 - 17.3 9.5 5.3 0.2 5.5 4.2 55.5 5.0 0.3 95.1BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 1,222.5 - 1,222.5 740.4 373.1 13.3 386.5 367.3 50.4 373.1 - 100.0CAJA DE AHORROS 368.4 - 368.4 214.0 185.7 - 185.7 28.3 86.8 184.8 0.9 99.5COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 2.2 - 2.2 1.1 0.7 0.0 0.7 0.3 68.1 0.7 0.0 95.3INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 5.9 - 5.9 4.0 2.4 0.2 2.6 1.5 61.3 2.3 0.1 94.0

(-) Sin valor

% DE LO PAGADOTOTAL DE EJC.

PRESUPUESTARIASALDO DEL ASIGNADO

% DE LO EJECUTADO

POR PAGARDETALLE

PRESUPUESTO LEY

PAGADOAJUSTES

(2) 11=(5)-(10)

SALDO DE CTOS. POR EJECUTAR

(6)

PRESUPUESTO

Page 46: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

CUADRO Núm.3-18 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTOSECTOR DESCENTRALIZADO

AL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (3) (4) (5) 7=(5)+(6) 9=(5)/(4)*100 (10) 12=(10)/(5)*100

TOTAL FUNCIONAMIENTO 3,209.3 34.7 3,244.0 1,581.7 1,395.2 50.9 1,446.1 186.4 88.2 1,297.3 97.9 93.0

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2,207.4 10.2 2,217.5 1,107.9 1,007.8 35.8 1,043.6 100.0 91.0 920.9 87.0 91.4

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 1.8 - 1.8 0.9 0.7 0.1 0.8 0.2 82.5 0.7 0.1 91.3AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 12.1 (0.0) 12.1 6.0 4.5 0.5 5.0 1.5 74.3 4.4 0.0 99.4AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 9.0 - 9.0 4.5 3.1 0.5 3.7 1.3 70.1 3.0 0.2 93.9A.N.A.M. 18.9 0.9 19.8 9.9 8.2 0.2 8.4 1.7 82.8 8.2 0.0 99.9AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 15.8 1.2 17.1 8.5 5.8 0.4 6.2 2.7 68.0 5.2 0.6 89.0CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,743.3 - 1,743.3 871.7 822.0 31.5 853.5 49.7 94.3 750.1 71.8 91.3INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 4.0 0.0 4.0 2.0 1.7 0.0 1.7 0.3 85.8 1.6 0.1 94.2AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 6.4 0.5 6.9 3.4 2.8 0.3 3.1 0.7 80.7 2.7 0.1 96.5CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 0.9 0.1 1.0 0.5 0.3 0.1 0.4 0.2 62.1 0.3 0.1 82.4DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.5 0.2 3.7 1.8 1.5 0.2 1.7 0.3 82.6 1.4 0.1 94.8IFARHU 10.6 - 10.6 5.3 4.3 0.0 4.3 1.0 81.7 4.1 0.2 95.7SENADIS 2.8 0.6 3.4 1.6 1.3 0.0 1.3 0.4 76.7 0.8 0.5 62.0AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.7 - 3.7 1.8 1.4 - 1.4 0.5 75.2 1.4 0.0 98.2IDIAP 7.9 - 7.9 3.9 3.3 0.0 3.3 0.6 84.4 3.3 0.0 99.7AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 7.7 0.0 7.7 3.8 3.0 0.0 3.0 0.8 79.0 2.9 0.1 97.0DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2.2 - 2.2 1.1 0.9 0.1 1.0 0.2 79.2 0.9 0.0 98.4TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.0 - 1.0 0.5 0.4 - 0.4 0.1 82.9 0.4 0.0 94.4INAC 9.7 0.5 10.2 5.1 4.2 0.1 4.3 0.9 83.0 4.2 0.1 98.3SERTV 6.6 0.0 6.7 3.3 2.6 0.4 3.0 0.7 78.2 2.4 0.2 92.2SENACYT 2.8 - 2.8 1.4 0.8 0.1 0.9 0.6 58.5 0.8 0.0 96.6INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER - 0.1 0.1 0.0 - - - 0.0 0.0 - - ..SECRETARÍA DE LA NIÑEZ - 0.1 0.1 0.0 - - - 0.0 0.0 - - ..PANDEPORTES 10.0 0.7 10.7 5.4 4.8 0.0 4.8 0.6 89.0 4.7 0.1 98.9INADEH 9.4 - 9.4 4.7 3.2 - 3.2 1.5 67.2 3.1 0.1 97.8IPHE 20.1 (0.3) 19.8 9.8 9.1 0.1 9.2 0.7 92.7 8.9 0.1 98.6IPACOOP 6.4 - 6.4 3.2 2.2 0.1 2.2 1.0 68.8 2.1 0.1 94.8AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 14.2 - 14.2 7.1 4.4 0.2 4.6 2.7 62.0 3.7 0.7 83.9REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 37.7 - 37.7 18.2 15.2 0.0 15.2 3.0 83.6 15.2 0.0 99.7UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 24.5 - 24.5 12.2 8.7 0.0 8.7 3.5 71.2 5.5 3.2 63.2UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 153.7 2.8 156.5 78.3 64.0 0.3 64.3 14.3 81.7 56.6 7.4 88.4UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 6.9 0.2 7.1 3.6 2.1 0.4 2.5 1.5 58.9 2.0 0.1 94.6UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 9.5 - 9.5 4.8 3.8 0.1 3.9 0.9 80.3 3.4 0.4 90.1UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 43.8 2.5 46.3 23.1 17.4 0.1 17.4 5.8 75.1 16.9 0.5 97.0ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.4 - 0.4 0.2 0.1 0.0 0.1 0.1 60.6 0.1 0.0 99.3

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 584.0 24.5 608.5 297.9 234.1 10.1 244.3 63.8 78.6 224.8 9.3 96.0

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 62.5 14.3 76.8 48.5 29.8 0.9 30.7 18.6 61.5 29.3 0.5 98.3AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 117.9 10.8 128.7 55.5 46.5 0.2 46.7 9.0 83.8 46.3 0.2 99.5BINGOS NACIONALES 0.9 - 0.9 0.4 0.3 0.0 0.3 0.1 72.2 0.3 0.0 99.8AUTORIDAD DE AERONÁUTICACIVIL 24.9 (0.1) 24.8 12.7 7.0 0.1 7.1 5.7 55.4 5.8 1.2 83.2IDAAN 90.5 - 90.5 44.2 33.7 2.4 36.1 10.4 76.4 30.4 3.3 90.1I. M. A. 4.9 - 4.9 2.4 1.9 0.1 2.0 0.5 79.3 1.2 0.7 63.7E.G.E.S.A. 12.5 (1.0) 11.5 5.2 1.3 0.1 1.4 3.9 25.2 1.3 0.0 99.7E.T.E.S.A. 50.1 - 50.1 24.6 16.2 0.9 17.0 8.4 65.7 15.5 0.7 95.8LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 159.2 0.5 159.7 74.7 70.6 4.6 75.1 4.1 94.5 68.5 2.0 97.1ZONA LIBRE DE COLÓN 53.7 - 53.7 26.3 24.5 0.8 25.3 1.7 93.5 24.0 0.5 97.9AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 6.9 - 6.9 3.5 2.2 0.1 2.3 1.3 63.8 2.1 0.1 94.3

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 417.9 - 417.9 175.9 153.3 5.0 158.3 22.6 87.1 151.6 1.6 98.9

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 9.6 - 9.6 4.8 3.8 0.5 4.3 1.0 79.1 3.5 0.3 92.4B. D. A. 21.1 - 21.1 10.6 8.5 0.0 8.5 2.1 80.1 8.4 0.1 98.5BANCO HIPOTECARIO 16.2 - 16.2 8.9 5.3 0.2 5.5 3.7 58.9 5.0 0.3 95.1BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 272.7 - 272.7 81.8 66.8 4.2 71.0 15.0 81.7 66.8 - 100.0CAJA DE AHORROS 92.4 - 92.4 66.8 66.8 - 66.8 - 100.0 65.9 0.9 98.7COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 2.2 - 2.2 1.1 0.7 0.0 0.7 0.3 68.1 0.7 0.0 95.3INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 3.7 - 3.7 1.9 1.4 0.0 1.4 0.5 73.8 1.3 0.0 96.7

(-) Sin valor

11=(5)-(10)

% DE LO PAGADOPAGADOTOTAL DE EJEC.

PRESUPUESTARIA% DE LO

EJECUTADOPOR PAGAR

SALDO DEL ASIGNADO8=(4)-(5)

SALDO DE CTOS. POR EJECUTAR

(6)DETALLE

PRESUPUESTOPRESUPUESTO LEY

AJUSTES

(2)

Page 47: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

TOTAL INVERSIONES 2,248.6 (0.4) 2,248.2 1,558.9 805.0 125.9 930.9 753.9 51.6 778.4 26.6 96.7

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 777.7 1.2 779.0 567.8 309.8 80.0 389.8 258.0 54.6 290.4 19.4 93.7

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 3.9 - 3.9 2.0 0.6 1.3 2.0 1.4 31.0 0.6 0.0 94.8AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 47.9 (27.5) 20.4 17.2 3.8 0.5 4.3 13.5 21.9 3.5 0.2 93.8AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 2.6 - 2.6 1.3 0.2 0.1 0.3 1.1 15.8 0.2 - 100.0A.N.A.M. 18.3 (2.2) 16.1 9.1 4.7 1.4 6.0 4.5 51.0 4.6 0.1 97.7AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 17.8 19.8 37.6 28.7 3.4 0.3 3.6 25.3 11.7 0.0 3.3 0.7CAJA DE SEGURO SOCIAL 374.8 - 374.8 259.1 182.4 39.7 222.2 76.7 70.4 170.6 11.8 93.5INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 1.4 - 1.4 0.8 0.3 0.1 0.4 0.5 39.8 0.3 0.1 81.5AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 0.2 - 0.2 0.1 0.0 - 0.0 0.1 23.6 0.0 0.0 86.7DEFENSORÍA DEL PUEBLO 0.0 - 0.0 0.0 0.0 - 0.0 0.0 89.6 0.0 - 100.0IFARHU 108.1 24.6 132.7 112.1 67.1 0.2 67.3 45.0 59.8 66.8 0.2 99.6SENADIS 4.2 3.3 7.5 5.8 1.9 0.0 1.9 3.9 33.0 1.4 0.5 74.2AUPSA - 0.4 0.4 0.4 0.2 0.2 0.4 0.2 44.9 0.2 0.0 93.9IDIAP 3.6 - 3.6 1.9 0.5 - 0.5 1.4 26.8 0.4 0.1 77.8AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 3.3 - 3.3 2.3 1.0 0.2 1.3 1.3 43.8 0.5 0.6 45.5DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.5 - 1.5 1.0 0.1 - 0.1 0.9 10.0 0.1 - 100.0TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 0.3 (0.3) - - - - - - .. - - ..INAC 6.1 1.0 7.1 4.0 1.2 0.1 1.3 2.8 30.4 1.1 0.1 88.2SERTV 1.4 - 1.4 1.4 0.5 0.5 0.9 0.9 33.0 0.4 0.1 87.7SENACYT 28.1 (8.0) 20.1 8.7 1.7 2.1 3.8 7.0 19.8 1.3 0.4 75.3PANDEPORTES 18.9 19.9 38.8 38.0 20.2 13.6 33.8 17.8 53.2 19.8 0.4 97.8INADEH 81.6 (33.8) 47.8 30.5 9.2 6.8 16.1 21.2 30.3 8.8 0.4 95.6IPHE 1.4 0.3 1.7 1.0 0.8 0.3 1.1 0.2 81.2 0.7 0.1 91.3IPACOOP 0.2 - 0.2 0.1 0.0 - 0.0 0.1 0.5 0.0 - 100.0 AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 26.4 - 26.4 20.9 5.6 10.6 16.2 15.3 27.0 5.3 0.3 94.9REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 5.6 - 5.6 4.2 2.1 0.1 2.2 2.1 50.1 2.0 0.0 97.7UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 2.5 - 2.5 1.2 0.3 - 0.3 1.0 22.3 0.2 0.1 72.3UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 7.0 - 7.0 5.1 0.6 0.6 1.2 4.5 12.3 0.5 0.1 86.2UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 0.5 0.5 1.0 0.9 0.2 0.0 0.2 0.7 19.9 0.0 0.2 8.9UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 1.6 - 1.6 0.8 0.1 0.0 0.1 0.7 17.3 0.1 0.0 98.6UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 8.5 3.2 11.7 9.0 1.0 1.2 2.2 8.0 11.1 0.8 0.2 79.2

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 167.9 (1.6) 166.3 125.0 28.6 34.0 62.7 96.4 22.9 23.2 5.5 80.9

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 38.2 - 38.2 35.4 8.0 - 8.0 27.4 22.6 5.5 2.4 69.4AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 12.6 0.5 13.1 11.7 2.0 3.4 5.4 9.7 17.5 2.0 0.0 97.9AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 4.9 0.1 5.0 4.3 0.5 1.1 1.6 3.8 12.4 0.5 0.0 95.0IDAAN 40.0 - 40.0 23.5 10.2 4.2 14.4 13.3 43.2 8.8 1.4 86.7I.M.A. 0.9 - 0.9 0.4 0.0 - 0.0 0.4 9.0 0.0 - 100.0E.G.E.S.A. 21.2 (6.9) 14.3 5.5 0.3 10.3 10.7 5.2 6.1 0.3 - 100.0E.T.E.S.A. 29.5 - 29.5 25.0 3.6 10.4 13.9 21.5 14.2 2.1 1.5 58.1LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 1.6 1.1 2.7 2.7 1.6 0.3 1.9 1.1 60.0 1.6 0.0 99.1ZONA LIBRE DE COLÓN 9.4 5.3 14.7 12.4 2.3 4.2 6.5 10.1 18.7 2.3 0.1 97.0AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 9.6 (1.7) 7.9 4.0 0.0 0.1 0.2 4.0 1.1 0.0 0.0 55.6

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,302.9 - 1,302.9 866.0 466.6 11.9 478.5 399.4 53.9 464.9 1.7 99.6

B.D.A. 73.8 - 73.8 57.5 40.3 2.7 42.9 17.3 70.0 38.6 1.6 95.9BANCO HIPOTECARIO 1.1 - 1.1 0.5 - - - 0.5 0.0 - - ..BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 949.8 - 949.8 658.7 306.4 9.1 315.5 352.3 46.5 306.4 - 100.0CAJA DE AHORROS 276.0 - 276.0 147.2 118.9 - 118.9 28.3 80.8 118.9 - 100.0I.S.A. 2.2 - 2.2 2.1 1.1 0.1 1.2 1.0 50.2 1.0 0.1 90.6

(-) Sin valor(..) No aplica

% DE LO PAGADO% DE LO

EJECUTADOAJUSTES

SALDO DEL ASIGNADO

SALDO DE CTOS. POR EJECUTAR

(6)

TOTAL DE EJEC. PRESUPUESTARIA

(2)MODIFICADO

(3)ASIGNADO

(4)

PRESUPUESTOEJECUTADO

(5) 12=(10)/(5)*1007=(5)+(6)

SECTOR DESCENTRALIZADOCUADRO Núm.3-19 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES

DETALLE

(En millones de balboas)AL 30 DE JUNIO DE 2009

(1) 9=(5)/(4)*100

PRESUPUESTO LEY

8=(4)-(5)

PAGADO

(10)

POR PAGAR

11=(5)-(10)

Page 48: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA

Deuda Contractual del Sector Público

Al concluir el primer semestre del año 2009, el monto de la deuda pública ascendió a B/.10,802.1 millones, los cuales corresponden al siguiente desglose:

TIPO DE DEUDA

Externa 1/ 8,864.4 8,907.3

Interna 2/ 1,779.0 1,894.8

Total 10,643.4 10,802.1

Nota: Incluye saldo de Deuda Co-Garantizada para financiar el Proyecto Madden-Colón, así: Deuda Externa - Financiamiento de Banca Comercial por B/.185.0 millonesDeuda Interna - Financiamiento de Bancos Oficiales por B/.81.9 millones

1/ Incluye B/.36.0 millones de fluctuación monetaria.2/ No incluye: - Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del sector público

cuya fuente de recursos proviene de otros préstamos), por B/.230.2 millones.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

GOBIERNO CENTRAL

CUADRO Núm.4-1 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 30 de junio de 2009

(En millones de balboas)

42.9

115.8

158.7

DEUDA CONTRACTUAL

SECTOR DESCENTRALIZADO

Variación de la Deuda Contractual del Sector Público

Al 30 de junio de 2009, el saldo de la deuda contractual del sector público reflejó un aumento neto de B/.364.7 millones, al pasar de B/.10,437.4 millones existentes al 31 de diciembre de 2008, al saldo actual de B/.10,802.1 millones. De esta variación, a la deuda externa le corresponde un aumento de B/.430.0 millones y a la deuda interna una disminución de B/.65.3 millones. A continuación, el resumen y variación de la deuda contractual del sector público, por tipo y deudor.

TIPO DE DEUDA

EXTERNAGobierno Central 8,447.7 8,864.4 416.7Sector Descentralizado 29.6 42.9 13.3

Subtotal 1/ 8,477.3 8,907.3 430.0

INTERNAGobierno Central 1,849.9 1,779.0 (70.9)Sector Descentralizado 110.2 115.8 5.6

Subtotal 2/ 1,960.1 1,894.8 (65.3)

Total Deuda Contractual 10,437.4 10,802.1 364.7

1/ Incluye B/.36.0 millones de fluctuación monetaria.2/ No incluye B/.230.2 millones de deuda entre entidades del sector público, cuya fuente

de financiamiento se origina en otros préstamos (Financiamiento Interinstitucional).Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

CUADRO Núm.4-2 VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 30 de junio de 2009

(En millones de balboas)

SALDO AL 31-12-2008

SALDO AL 30-06-2009 DIFERENCIA

Page 49: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

La deuda contractual del sector público por fuente de financiamiento al finalizar este primer semestre del año 2009, refleja que el aumento de B/.364.7 millones está directamente relacionada con la obtención de recursos dirigidos al financiamiento presupuestario. La composición por tipo de deuda muestra que en la deuda externa, se incrementó el renglón del Banco Mundial (BIRF), igual el grupo de las fuentes privadas aumentó por los desembolsos recibidos en el renglón Bonos Externos, por la reapertura de la emisión del Bono Global 7.25% 2015, para financiar presupuesto de inversiones de la vigencia y el desembolso parcial de un préstamo para el proyecto Madden-Colón, registrado en el renglón Financiamiento Privado. En deuda interna aumentó la circulación de Letras del Tesoro y el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales, pero a su vez, hubo una fuerte disminución en el saldo de Notas del Tesoro. (Ver Cuadro Núm.4-8) Relación Deuda Contractual/PIB

Total PromedioAnual

4,830.4 3,781.9 1,048.5 6,076.5 79.5

4,638.1 3,675.6 962.5 6,681.6 69.4

4,665.0 3,547.6 1,117.4 7,595.5 61.4

7,228.9 5,313.4 1,915.5 8,294.6 87.2

7,435.6 5,513.0 1,922.6 8,845.0 84.1

7,724.0 5,938.1 1,785.9 9,041.9 85.4

7,009.1 5,115.6 1,893.5 9,322.1 75.2

6,891.6 5,013.0 1,878.6 10,084.0 68.3

7,166.6 5,331.5 1,835.1 10,932.5 65.6

7,771.2 5,559.8 2,211.4 11,456.3 67.8

7,807.0 5,605.9 2,201.1 11,620.5 67.2

8,460.5 6,262.9 2,197.6 11,807.5 71.7

8,576.8 6,348.9 2,227.9 12,272.4 69.9

8,712.2 6,502.5 2,209.7 12,933.2 67.4

10,026.5 7,219.2 2,807.3 14,179.3 70.7

10,268.2 7,579.7 2,688.5 15,464.7 66.4

10,452.7 7,788.4 2,664.3 17,137.0 61.0

10,470.6 8,275.6 2,195.0 19,485.4 53.7

10,437.4 8,477.3 1,960.1 23,087.9 45.2

10,802.1 8,907.3 1,894.8 24,704.1 43.7

a/: Las cifras de Deuda son al 30 de junio de 2009 y el PIB es estimado para al año 2009.Fuente:Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

106.8

CUADRO Núm.4-3 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAÑOS 1990-2009

AÑOS

DEUDA ENDEUDAMIENTO

PIB CorrienteDeuda

Total/PIB (%)Total Externa Interna

POR PERIODO

533.9

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997 9.4

2,219.5 443.92002

2003

2004

2006

2007

2009 a/

(En millones de balboas)

2,605.2 521.0

2008

1998

1999

2000

2001

2005

47.2

Page 50: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

GRÁFICA Núm.4-1 RELACIÓN DEUDA CONTRACTUAL/PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): AÑOS 1990-08 Y AL 30 DE JUNIO DE 2009

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Mill

ones

de

balb

oas

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Por

cien

to

DETALLE 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 a/

Deuda Total 4,830 4,638 4,665 7,229 7,436 7,724 7,009 6,892 7,167 7,771 7,807 8,461 8,577 8,712 10,027 10,268 10,453 10,471 10,437 10,802Incremento anual (%) - -4.0 0.6 55.0 2.9 3.9 -9.3 -1.7 4.0 8.4 0.5 8.4 1.4 1.6 15.1 2.4 1.8 0.2 -0.3 3.5PIB Corriente 6,077 6,682 7,596 8,295 8,845 9,042 9,322 10,084 10,933 11,456 11,621 11,808 12,272 12,933 14,179 15,465 17,137 19,485 23,088 24,704Incremento anual (%) - 10.0 13.7 9.2 6.6 2.2 3.1 8.2 8.4 4.8 1.4 1.6 3.9 5.4 9.6 9.1 10.8 13.7 18.5 7.0Relación Deuda/PIB (%) 79.5 69.4 61.4 87.2 84.1 85.4 75.2 68.3 65.6 67.8 67.2 71.7 69.9 67.4 70.7 66.4 61.0 53.7 45.2 43.7

a/ Deuda al 30 de junio de 2009, PIB corriente estimado 2009.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

Deuda Contractual del Gobierno Central Al 30 de junio de 2009, la deuda contractual del gobierno central registró un aumento neto de B/.345.8 millones, al pasar de B/.10,297.6 millones existentes al 31 de diciembre de 2008, al saldo actual de B/.10,643.4 millones. De esta variación, a la deuda externa le corresponde un aumento de B/.416.7 millones y a la deuda interna una disminución de B/.70.9 millones. (Ver Cuadro Núm.4-9) Deuda externa

La deuda externa del gobierno central con un aumento neto de B/.416.7 millones, incluye incremento en los grupos de organismos multilaterales por B/.88.4 millones y fuentes privadas por B/.343.0 millones, mientras que disminuye el grupo de acreedores bilaterales y oficiales en B/.14.7 millones.

Del grupo de organismos multilaterales, el renglón del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) disminuyó en B/.0.9 millones, con el registro de amortizaciones pagadas por B/.44.1 millones, fluctuación monetaria favorable por B/.3.6 millones y desembolsos de préstamos activos por B/.46.8 millones. Estos B/.46.8 millones desembolsados fueron destinados a la ejecución de proyectos, los que se pueden desglosar así: B/.2.6 millones para modernización de la educación, B/.3.5 millones para el programa de administración de tierras, B/.1.5 millones para mejoramiento vial del corredor pacífico, B/.0.8 millones de combate a la pobreza urbana de Colón, B/.0.6 millones para fortalecimiento y descentralización municipal, B/.3.0 millones al proyecto de prioridades de la cuenca hidrográfica del canal, B/.0.5 millones para el desarrollo de nuevos instrumentos de vivienda social, B/.4.7 millones para el saneamiento de la ciudad y la bahía, B/.0.4 millones para fortalecimiento costero integral, B/.1.2 millones para el proyecto de seguridad integral, B/.4.1 millones para desarrollo sostenible en Chiriquí, B/.7.4 millones

Page 51: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

para infraestructura vial del Plan Puebla Panamá, B/.0.5 millones para electrificación rural, B/.0.6 millones para la red de protección social, B/.0.3 millones de mejoramiento a la administración de justicia, B/.2.5 millones para el desarrollo sostenible del Darién – Etapa II, B/.2.6 millones de catastro en la región metropolitana, B/.0.6 millones para la modernización de la gestión ambiental, B/.2.9 millones para el desarrollo sostenible de Bocas del Toro – Etapa II, B/.0.7 millones para el desarrollo sostenible de la provincia de Colón, B/.1.1 millones para el programa de transformación tecnológica, B/.1.0 millones para el desarrollo sostenible de provincias centrales y B/.3.7 millones para los programas asistenciales dirigidos a sostener y modernizar la administración del Estado. En el renglón del Banco Mundial (BIRF) que aumentó en B/.88.0 millones, incluye desembolsos recibidos por B/.110.4 millones, pagos de amortización por B/.21.7 millones y fluctuación favorable de moneda por B/.0.7 millones. De los desembolsos para el desarrollo de proyectos, se recibieron B/.3.5 millones para el programa de administración de tierras, B/.0.7 millones para el programa de productividad rural, B/.0.3 millones para agua potable y servicios de saneamiento, B/.0.4 millones del proyecto de protección social, B/.1.7 millones para educación básica – Etapa III, B/.3.6 millones para la red de servicios de salud y B/.100.2 millones del programa asistencial de políticas de competitividad. El renglón del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), disminuyó en B/.3.4 millones, variación que incluye pagos de amortización por B/.3.5 millones, fluctuación monetaria favorable por B/.0.2 millones y desembolsos por B/.0.3 millones, destinados al programa de ayuda a las comunidades Ngobe-Buglé y áreas aledañas pobres. La Corporación Andina de Fomento (CAF) tuvo un aumento de B/.5.7 millones, correspondientes al préstamo CAF-3456 dirigido al programa de rehabilitación y mejoras viales de carreteras. El renglón Banco Europeo de Inversiones, organismo financiero multilateral de la Unión Europea, con sede en Luxemburgo, disminuyó en B/.1.0 millones, con el inicio de la amortización del financiamiento para complementar el proyecto del segundo puente sobre el Canal de Panamá y sus vías de acceso. El grupo de acreedores bilaterales y oficiales registra una disminución neta de B/.14.7 millones, los que incluyen pagos de amortización por B/.11.4 millones, el registro de la fluctuación monetaria favorable por B/.4.1 millones y desembolsos recibidos del grupo de apoyo por B/.0.8 millones. Los pagos de capital están registrados en los préstamos directos y garantizados AID por B/.2.3 millones, grupo de apoyo con B/.5.0 millones y en el renglón de proveedores oficiales con B/.4.1 millones. El desembolso de B/.0.8 millones corresponde al crédito japonés para el saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá. El cambio en la fluctuación monetaria favorable por B/.4.1 millones corresponde al renglón grupo de apoyo. El grupo de las fuentes privadas, con aumento en saldo por B/.343.0 millones, incluye el renglón de bonos externos con B/.323.0 millones y el de financiamiento privado (banca comercial) con B/.20.0 millones. El aumento del renglón bonos externos se da con la reapertura de la emisión Bono Global 7.25% 2015 por B/.323.0 millones, para obtener recursos destinados a financiar el presupuesto de inversiones de la vigencia fiscal 2009,

Page 52: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

mientras que el financiamiento privado por B/.20.0 millones, corresponde a lo desembolsado por la banca comercial para la culminación del proyecto de autopista Madden-Colón. Transacciones de bonos externos

Durante los últimos años se han realizado transacciones en el renglón de bonos externos, con el propósito de retirar parcialmente del mercado emisiones vigentes con vencimiento natural a corto y mediano plazo, mediante operaciones de canje por nuevos bonos o recompra de bonos en el mercado secundario, utilizando para ello como fuente de financiamiento, la emisión de nuevos títulos, o la reapertura de emisiones existentes, procurando obtener un mayor plazo de vencimiento y menor tasa de interés, cuyo beneficio se refleja en un nuevo perfil de vencimientos, con pagos desfasados a más largo plazo.

Al finalizar el año 2008, la redención de los bonos externos de la República de Panamá, emitidos y con saldo vigente, de acuerdo al vencimiento natural de cada emisión, presentaba el perfil que se muestra a continuación.

EMISIÓNAÑO

INICIALAño

2011Año

2012Año

2015Año

2020Año

2023Año

2026Año

2027Año

2029Año

2034Año

2035Año

2036Total

Global 8.875% 1997 - - - - - - 975.0 - - - - 975.0

Yankee 8.25% 1998 - - - - - - - - - - - 0.0

Global 9.375% 1999 - - - - - - - 951.4 - - - 951.4

Global 10.75% 2000 - - - 30.7 - - - - - - - 30.7

Global 9.625% 2001 332.9 - - - - - - - - - - 332.9

Global 9.375% 2002 - 232.5 - - - - - - - - - 232.5

Global 9.375% 2003 - - - - 138.9 - - - - - - 138.9

Global 8.125% 2004 - - - - - - - - 172.8 - - 172.8

Global 7.25% 2005 - - 1,148.0 - - - - - - - - 1,148.0

Global 7.125% 2006 - - - - - 980.0 - - - - - 980.0

Global 6.70% 2006 - - - - - - - - 595.1 595.1 595.1 1,785.3

Total Redención 332.9 232.5 1,148.0 30.7 138.9 980.0 975.0 951.4 767.9 595.1 595.1 6,747.5

REDENCIÓN ORIGINAL DE BONOS AL VENCIMIENTO NATURAL

CUADRO Núm.4-4 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOSPeríodo 2011 - 2036

(En millones de balboas)Al 31 de diciembre de 2008

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

No obstante, el día 25 de marzo de 2009, se cerró una nueva operación de bonos externos con la reapertura del Bono Global 7.25% 2015, por un valor nominal de B/.323.0 millones, con el propósito de obtener recursos para el financiamiento del presupuesto de la vigencia. Esta es la tercera operación de reapertura del Bono Global 7.25% 2015, lo que ha llevado la emisión del monto original de B/.600.0 millones, al saldo actual de deuda nominal de B/.1,471.0 millones, como se puede observar en la siguiente relación de colocación y reaperturas.

Page 53: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Más: Menos:

(%) (B/.) (%) (B/.)Colocación Inicial23 de noviembre de 2004 600.0 - - 0.999% 6.0 594.0

Reaperturas:I. 25 de julio de 2006 313.0 2.803% 8.8 0.300% 0.9 320.9II. 10 de junio de 2008 235.0 9.564% 22.5 0.200% 0.5 257.0III. 25 de marzo de 2009 323.0 1.000% 3.2 0.250% 0.8 325.4

Subtotal 871.0 - 34.5 - 2.2 903.3

Total Emisión 1,471.0 - 34.5 - 8.2 1,497.3

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Fecha de TransacciónValor

NominalProducto

NetoPrima Comisión

CUADRO Núm.4-5 EMISIÓN DEL BONO GLOBAL 7.25% 2015AL 30 de junio de 2009(En millones de balboas)

Debido a que durante los años 2009 y 2010 no ocurrirán vencimientos naturales de emisiones de bonos, y luego de esta última reapertura destinada a financiar presupuesto, el remanente de la deuda en bonos presenta una variación en el flujo de pagos proyectado hasta su cancelación, como seguidamente se observa en el nuevo perfil de vencimientos.

EMISIÓN AÑO INICIAL

Año 2011

Año 2012

Año 2015

Año 2020

Año 2023

Año 2026

Año 2027

Año 2029

Año 2034

Año 2035

Año 2036

Total

Global 8.875% 1997 - - - - - - 975.0 - - - - 975.0

Global 9.375% 1999 - - - - - - - 951.4 - - - 951.4

Global 10.75% 2000 - - - 30.7 - - - - - - - 30.7

Global 9.625% 2001 332.9 - - - - - - - - - - 332.9

Global 9.375% 2002 - 232.5 - - - - - - - - - 232.5

Global 9.375% 2003 - - - - 138.9 - - - - - - 138.9

Global 8.125% 2004 - - - - - - - - 172.8 - - 172.8

Global 7.25% 2005 - - 1,471.0 - - - - - - - - 1,471.0

Global 7.125% 2006 - - - - - 980.0 - - - - - 980.0

Global 6.70% 2006 - - - - - - - - 595.1 595.1 595.1 1,785.3

Total Redención 332.9 232.5 1,471.0 30.7 138.9 980.0 975.0 951.4 767.9 595.1 595.1 7,070.5

Cuadro Núm.4-6 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOSPeríodo 2011 - 2036

(En millones de balboas)

REDENCIÓN MODIFICADA DE BONOS AL VENCIMIENTO NATURAL

Al 30 de junio de 2009

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

Page 54: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Deuda interna

La deuda interna del gobierno central tuvo una disminución neta de B/.70.9 millones, al pasar del saldo de B/.1,849.9 millones al finalizar el año 2008, a B/.1,779.0 millones al 30 de junio de 2009. Esta variación se distribuye entre el grupo de fuentes privadas con disminución de B/.96.5 millones y el grupo de fuentes del sector público con aumento de B/.25.6 millones.

En el grupo de fuentes privadas que disminuyó en B/.96.5 millones, se incluyen pagos de amortización en el renglón bonos de reconocimiento por B/.16.6 millones, en bonos internos por B/.1.0 millones y en Notas del Tesoro por B/.300.0 millones, con la cancelación al vencimiento de la emisión Notas del Tesoro 5.25% 2009. También incluye este grupo un aumento en la circulación de las letras del tesoro por B/.221.1 millones, que representan la diferencia entre las nuevas colocaciones por B/.280.1 millones y la cancelación de letras vencidas por B/.59.0 millones.

En las fuentes del sector público, con variación de B/.25.6 millones, incluye aumento en la deuda con el Banco Nacional de Panamá (BNP) por B/.30.8 millones y disminución en la deuda con la Caja de Seguro Social por B/.5.2 millones. En BNP se registraron desembolsos por B/.387.2 millones y pagos de amortización por B/.356.4 millones. Los desembolsos fueron efectuados así: B/.350.0 millones de Línea de Crédito Interina para cubrir necesidades estacionales del flujo de caja, B/.5.0 millones del financiamiento para el proyecto de autopista Madden-Colón, B/.1.2 millones del avance en la construcción de la potabilizadora en el sector oeste de Panamá y B/.31.0 millones de un financiamiento puente para concluir la autopista Madden-Colón. Los pagos de amortización por B/.356.4 millones, incluyen la cancelación de las Líneas de Crédito de B/.350.0 millones y B/.1.2 millones, respectivamente y B/.5.2 millones de abono a préstamos de largo plazo. La Caja de Seguro Social solo registra pagos de amortización por B/.5.2 millones, por la redención de títulos valores emitidos por el Tesoro Nacional.

Financiamiento interino

Para una adecuada administración de las necesidades estacionales del flujo de caja del Tesoro Nacional, que se presentan durante la vigencia fiscal, el Gobierno Nacional obtiene recursos a través de financiamientos a corto plazo, mediante contratos de Líneas de Crédito Interinas, bajo términos y condiciones acordes a las que estén vigentes en el mercado para operaciones similares. Bajo esta modalidad, se contrató con el Banco Nacional de Panamá, una Línea de Crédito por B/.350.0 millones, a tasa de interés LIBOR + 0.60% anual, para su cancelación con ingresos corrientes que por su estacionalidad se desfasan durante la vigencia. Esta Línea de Crédito fue utilizada en su totalidad, en el mes de enero y cancelada mediante abonos parciales efectuados en los meses de marzo y abril de 2009.

Adicionalmente, de la Línea de Crédito que por B/.17.0 millones, se contrató en abril del año 2007, para financiar la construcción de una planta potabilizadora, dos tanques de reserva y las líneas principales de conducción del agua, para el sector oeste de la provincia de Panamá, se recibieron desembolsos por B/.1.2 millones, los cuales también fueron cancelados durante el segundo trimestre de este año 2009. Desarrollo del mercado interno de capitales

Con el propósito de desarrollar el mercado interno de capitales, así como cubrir parcialmente necesidades presupuestarias, el Gobierno Nacional ha incursionado en este mercado

Page 55: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

ofreciendo nuevos instrumentos de financiamiento, adoptando prácticas y estándares internacionales en la emisión y colocación de instrumentos de deuda pública interna, que a su vez, promueven el desarrollo de un mercado secundario dinámico a través de instrumentos negociables. A partir del año 2002, a medida que las condiciones imperantes en el mercado han permitido el acceso al mercado interno de capitales, se ha procedido a colocar mediante subasta pública a través de la Bolsa de Valores de Panamá, las nuevas emisiones de títulos valores denominados Notas del Tesoro. En adición a la colocación de estos valores mediante subasta pública, se han emitido Notas del Tesoro con el propósito de cancelar compromisos del Gobierno Nacional, en concepto de laudos arbitrales, subsidios tarifarios y restitución de recursos patrimoniales, tanto al sector privado como a entidades del sector público. Asimismo se puede observar en el siguiente detalle, que de la emisión Notas del Tesoro 5.75% 2010, autorizadas por un monto de hasta B/.300.0 millones, el Gobierno Nacional dejó de utilizar el remanente por colocar de B/.103.7 millones, ya que decidió suspender las subastas de estos títulos valores, debido al costo superior que representaban, si se comparaban con otros instrumentos de deuda, tanto locales como de mercados externos. A continuación el detalle de emisiones, colocaciones y saldo de las Notas del Tesoro:

Emisión Tasa de Interés

Monto Autorizado

Al 31 Dic. de 2008 Año 2009 Vencidas

PagadasSaldo Actual Vencimiento

Subasta PúblicaNotas del Tesoro 2002-2005 7.25% 250.0 250.0 - 250.0 - Julio de 2005Notas del Tesoro 2003-2007 6.75% 250.0 250.0 - 250.0 - Marzo de 2007Notas del Tesoro 2004-2009 5.25% 300.0 300.0 - 300.0 - Enero de 2009Notas del Tesoro 2005-2010 5.75% 300.0 196.3 - - 196.3 Junio de 2010

Subtotal 1,100.0 996.3 - 800.0 196.3Compensación EstatalNotas del Tesoro 2005-2015 a/ 7.00% 28.8 28.8 - - 28.8 Diciembre 2015Notas del Tesoro 2006-2011 b/ 6.00% 17.1 17.1 - - 17.1 Julio de 2011Notas del Tesoro 2006-2011 c/ 6.00% 12.9 12.9 - - 12.9 Julio de 2011Notas del Tesoro 2006-2011 d/ 6.00% 10.0 10.0 - - 10.0 Noviembre 2011

Subtotal 68.8 68.8 - - 68.8

Total 1,168.8 1,065.1 - 800.0 265.1

a/ Emitida para cancelar laudo arbitral a favor de la empresa ICA, S.A.b/ Emitida para cancelar compromiso por subsidio de tarifa a favor de EDEMET y EDECHI.c/ Emitida para cancelar compromiso por subsidio de tarifa a favor de ELEKTRA NORESTE.d/ Emitida para restituír recursos al patrimonio de la Caja de Ahorros.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

CUADRO Núm.4-7 DETALLE DE LAS EMISIONES DE NOTAS DEL TESOROAl 30 de junio de 2009

(En millones de balboas)

COLOCACIONES

DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO

Al concluir el primer semestre del año 2009, la deuda contractual del sector descentralizado registró un aumento neto de B/.18.9 millones, al pasar de B/.139.8 millones al terminar el año

Page 56: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2008, a B/.158.7 millones al 30 de junio de 2009. De este aumento, a la deuda externa le corresponden B/.13.3 millones y a la deuda interna B/.5.6 millones. Deuda externa En la deuda externa del sector descentralizado, la variación de B/.13.3 millones está constituida por un aumento de B/.13.6 millones en el grupo de organismos multilaterales y una disminución de B/.0.3 millones en el grupo de acreedores bilaterales y oficiales. El grupo de organismos multilaterales, representado solamente por el renglón Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con aumento de B/.13.6 millones, incluye desembolsos recibidos por B/.15.3 millones, pagos de amortización por B/.1.4 millones y fluctuación favorable de moneda por B/.0.3 millones. Los desembolsos del BID fueron realizados a favor de ETESA y destinados al proyecto de interconexión eléctrica centroamericana. En el grupo de acreedores bilaterales y oficiales, conformado por el renglón préstamos directos AID, la disminución de B/.0.3 millones corresponde a pago de amortización efectuado por el Banco Hipotecario Nacional. Deuda interna

La deuda interna del sector descentralizado tuvo un aumento de B/.5.6 millones, ubicado en el grupo fuentes del sector público; el grupo de fuentes privadas se mantuvo sin variación. Este aumento de B/.5.6 millones en el grupo de fuentes del sector público, constituido por el renglón financiamiento de bancos oficiales, incluye desembolsos por B/.8.3 millones y pagos de amortización por B/.2.7 millones. Los desembolsos fueron efectuados por el Banco Nacional de Panamá (BNP), a favor del Instituto de Mercadeo Agropecuario (IMA) por B/.5.9 millones, para el fideicomiso del programa de solidaridad alimentaria, y de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) por B/.2.4 millones, del préstamo para financiar la expansión de transmisión eléctrica en Bocas del Toro. Los pagos de capital se hicieron al propio BNP como sigue: Autoridad de Turismo de Panamá B/.0.5 millones, Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (AITSA) B/.1.8 millones, ETESA B/.0.3 millones y Zona Libre de Colón B/.0.1 millones. Reactivación y Contratación de Préstamos El resumen de préstamos activos de desembolsos multianuales, provenientes de fuentes multilaterales y bilaterales de crédito, con recursos disponibles para su utilización de acuerdo al avance de los programas y proyectos, muestra que al 30 de junio de 2009, el gobierno nacional dispone de B/.1,065.2 millones, para el desarrollo del programa de modernización económica del Estado, la adquisición de bienes y servicios, la ejecución de proyectos de inversión. (Ver Cuadro Núm.4-11)

Pagos a la Caja de Seguro Social

El gobierno nacional canceló en efectivo a la Caja de Seguro Social, durante este primer semestre del año 2009, la suma de B/.174.1 millones en concepto de servicio de deuda contractual a su vencimiento, cuota patronal y aportes establecidos por ley. (Ver Cuadro Núm.4-12)

Page 57: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Al 31 de diciembre de 2008 y 30 de junio de 2009(En millones de balboas)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO SALDO AL31-12-2008

SALDO AL30-06-2009

DIFERENCIA

TOTAL DEUDA DEL SECTOR PUBLICO 10,437.4 10,802.1 364.7

TOTAL DEUDA EXTERNA 8,477.3 8,907.3 430.0

ORGANISMOS MULTILATERALES 1,349.9 1,451.9 102.0BID 948.5 961.2 12.7BANCO MUNDIAL (BIRF) 271.2 359.2 88.0FIDA 10.1 6.7 (3.4)CAF 70.1 75.8 5.7BANCO EUROPEO (EIB) 50.0 49.0 (1.0)

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 214.9 199.9 (15.0)AID 11.2 9.9 (1.3)GARANTIZADOS AID 13.2 11.9 (1.3)GRUPO DE APOYO 97.7 89.4 (8.3)PROVEEDORES OFICIALES 92.8 88.7 (4.1)

FUENTES PRIVADAS 6,912.5 7,255.5 343.0BONOS GLOBALES 6,747.5 7,070.5 323.0FINANCIAMIENTO PRIVADO 165.0 185.0 20.0

TOTAL DEUDA INTERNA 1,960.1 1,894.8 (65.3)

FUENTES PRIVADAS 1/ 827.6 731.1 (96.5)FINANCIAMIENTO PRIVADO 35.6 35.6 0.0BONOS DE RECONOCIMIENTO 165.7 149.1 (16.6)BONOS INTERNOS 2.2 1.2 (1.0)LETRAS DEL TESORO 59.0 280.1 221.1NOTAS DEL TESORO 565.1 265.1 (300.0)

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 2/ 1,132.5 1,163.7 31.2FINANC. DE BANCOS OFICIALES 591.3 627.7 36.4PAGARÉS CAJA SEGURO SOCIAL 541.2 536.0 (5.2)

Notas:1/ No incluye cuentas por pagar del Gobierno Central en concepto de pasivos por laudos y demandas.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.230.2 millones.

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

CUADRO Núm.4-8 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO

Page 58: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

FUENTE DE FINANCIAMIENTOSALDO AL

31-12-2008SALDO AL

30-06-2009DIFERENCIA

TOTAL GOBIERNO CENTRAL 10,297.6 10,643.4 345.8

TOTAL DEUDA EXTERNA 8,447.7 8,864.4 416.7

ORGANISMOS MULTILATERALES 1,324.4 1,412.8 88.4BID 923.0 922.1 (0.9)BANCO MUNDIAL (BIRF) 271.2 359.2 88.0FIDA 10.1 6.7 (3.4)CAF 70.1 75.8 5.7BANCO EUROPEO (EIB) 50.0 49.0 (1.0)

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 210.8 196.1 (14.7)AID 7.1 6.1 (1.0)GARANTIZADOS AID 13.2 11.9 (1.3)GRUPO DE APOYO 97.7 89.4 (8.3)PROVEEDORES OFICIALES 92.8 88.7 (4.1)

FUENTES PRIVADAS 6,912.5 7,255.5 343.0BONOS GLOBALES 6,747.5 7,070.5 323.0FINANCIAMIENTO PRIVADO 165.0 185.0 20.0

TOTAL DEUDA INTERNA 1,849.9 1,779.0 (70.9)

FUENTES PRIVADAS 1/ 826.7 730.2 (96.5)FINANCIAMIENTO PRIVADO 34.7 34.7 0.0BONOS DE RECONOCIMIENTO 165.7 149.1 (16.6)BONOS INTERNOS 2.2 1.2 (1.0)LETRAS DEL TESORO 59.0 280.1 221.1NOTAS DEL TESORO 565.1 265.1 (300.0)

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 2/ 1,023.2 1,048.8 25.6FINANC. DE BANCOS OFICIALES 482.0 512.8 30.8PAGARÉS CAJA SEGURO SOCIAL 541.2 536.0 (5.2)

Notas:1/ No incluye cuentas por pagar en concepto de pasivos por laudos y demandas.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.0.2 millones.

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

CUADRO Núm.4-9 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRALAl 31 de diciembre de 2008 y 30 de junio de 2009

(En millones de balboas)

Page 59: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

CUADRO Núm.4-10 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA

CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAl 31 de diciembre de 2008 y 30 de junio de 2009

(En millones de balboas)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO DIFERENCIA

TOTAL DESCENTRALIZADAS 139.8 158.7 18.9

TOTAL DEUDA EXTERNA 29.6 42.9 13.3

ORGANISMOS MULTILATERALES 25.5 39.1 13.6BID 25.5 39.1 13.6

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 4.1 3.8 (0.3)AID 4.1 3.8 (0.3)

FUENTES PRIVADAS - - - FINANCIAMIENTO PRIVADO - - -

TOTAL DEUDA INTERNA 110.2 115.8 5.6

FUENTES PRIVADAS 0.9 0.9 - FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.9 0.9 -

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 1/ 109.3 114.9 5.6FINANC. DE BANCOS OFICIALES 109.3 114.9 5.6

1/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.230.0 millones.

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

SALDO AL 31-12-2008

SALDO AL 30-06-2009

Page 60: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

MONTO DEL FINANCIAMIENTO CONTRATADO

SECTOR ECONÓMICO PROPÓSITO DESEMBOLSOS RECIBIDOS SALDO

PRÉSTAMO TOTAL AÑO 2009 ACUMULADO DISPONIBLE

Sector Educación 98.1 4.3 44.4 53.7BID 1013-OC/PN Modernización de la educación 58.1 2.6 42.2 15.9BIRF 7483-PAN Mejorar la educación básica - III Etapa 5.0 1.7 2.2 2.8BIRF 7586-PAN Mejoramiento de la calidad de la educación 35.0 0.0 0.0 35.0

Sector Salud 307.0 9.4 30.5 276.5BID 1719-OC/PN Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 45.0 4.7 20.7 24.3BIRF 7477-PAN Agua potable y servicios de saneamiento 32.0 0.3 2.6 29.4BIRF 7587-PAN Equidad en salud y mejora de desempeño 40.0 3.6 3.6 36.4JICA - Japón Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 190.0 a/ 0.8 3.6 186.4

Sector Vivienda 40.0 0.5 9.1 30.9BID 1629-OC/PN Nuevos instrumentos para vivienda social 10.0 0.5 9.1 0.9BID 2072-OC/PN Mejoramiento de condiciones habitacionales 30.0 0.0 0.0 30.0

Desarrollo Urbano y Comunal 208.0 12.3 67.4 140.6BID 1226-OC/PN Alivio de pobreza y des. de comunidades 34.7 0.0 34.7 0.0BID 1476-OC/PN Combatir pobreza urbana de Colón 8.5 0.8 5.4 3.1BID 1768-OC/PN Desarrollo sostenible regional de Chiriquí 27.0 4.1 9.3 17.7BID 1876-OC/PN Financ. suplem. - des. sostenible del Darién 17.0 2.5 4.1 12.9BID 1945-OC/PN Desarrollo sostenible de Bocas del Toro 29.0 2.9 4.0 25.0BID 1982-OC/PN Desarrollo sostenible de provincia de Colón 20.0 0.7 0.7 19.3BID 2025-OC/PN Desarrollo sostenible de provincias centrales 43.0 1.0 1.0 42.0FIDA 580-PM Des. comunidad Ngobe Buglé y áreas aledañas 28.8 b/ 0.3 8.2 20.6

Transporte y Comunicaciones 187.0 14.6 124.2 62.8BID 1468-OC/PN Mejoramiento vial corredor del Pacífico 37.0 1.5 33.3 3.7BID 1785-OC/PN Multifase de infraestructura vial - PPP 70.0 7.4 15.1 54.9CAF 3456 Rehabilitación y mejoras viales de carreteras 80.0 5.7 75.8 4.2

Energía 88.6 15.8 27.7 60.9BID 1790-OC/PN (FIS) Programa de electrificación rural 30.0 0.5 1.4 28.6BID 2024-OC/PN (ETESA) Inversión y transformación corporativa de ETESA 12.5 0.0 0.0 12.5BID 1371-OC/PN (ETESA) Interconexión eléctrica centroamericana 30.0 14.4 16.5 13.5BID 006-SQ/PN (ETESA) Interconexión eléctrica centroamericana 16.1 c/ 0.9 9.8 6.3

Sector Agropecuario 151.3 7.7 97.4 53.9BID 1427-OC/PN Programa de administración de tierras 27.0 3.5 18.6 8.4BIRF 7045-PAN Programa de administración de tierras 47.9 3.5 39.6 8.3BIRF 7439-PAN Aumentar productividad y sost. rec. naturales 39.4 0.7 4.5 34.9HSBC BANK USA Sistema de irrigación Remigio Rojas - Alanje 37.0 0.0 34.7 2.3

Multisectorial 543.3 114.7 157.4 385.9BID 1403-OC/PN Sistema de capacitación y empleo 8.4 0.5 3.6 4.8BID 1430-OC/PN Asist. técnica - gestión fiscal - II Etapa 10.0 2.4 10.0 0.0BID 1522-OC/PN Fortalec. y descentralización de municipios 7.8 0.6 3.1 4.7BID 1612-OC/PN Actividades prioritarias - cuenca hidrográfica 19.9 3.0 15.0 4.9BID 1641-OC/PN Fortalecimiento de gestión - comercio exterior 4.7 0.5 1.4 3.3BID 1724-OC/PN Fort. capacidad - gestión recursos acuáticos 5.0 0.4 1.6 3.4BID 1757-OC/PN Asist. técnica - clima de inversiones 5.0 0.3 1.1 3.9BID 1762-OC/PN Programa de seguridad integral 22.7 1.2 5.7 17.0BID 1867-OC/PN Red de protección social - Fase I 20.2 0.6 1.3 18.9BID 1875-OC/PN Modernización y administración de la justicia 21.6 0.3 1.4 20.2BID 1885-OC/PN Modernización de administración del catastro 27.0 2.6 7.9 19.1BID 1912-OC/PN Modernización de la gestión ambiental 10.0 0.6 1.1 8.9BID 1941-OC/PN Pol. de competitividad y apertura comercial 51.3 0.0 0.0 51.3BID 1987-OC/PN Prog. multifase de transformación tecnológica 19.7 1.1 1.1 18.6BID 2124-OC/PN Apoyo a la consolidación del sector enegético 100.0 0.0 0.0 100.0BIRF 7446-PAN Asist. técnica - reforma políticas públicas 6.0 0.2 2.1 3.9BIRF 7479-PAN Proyecto de protección social 24.0 0.4 1.0 23.0BIRF 7645-PAN Pol. de competitividad y administración fiscal 100.0 100.0 100.0 0.0BIRF 7685-PAN Pol. de des. en tiempos de incertidumbre global 80.0 0.0 0.0 80.0

T O T A L 1,623.3 179.3 558.1 1,065.2

a/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Yenes Japoneses (JPY.19,371 millones). b/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Derechos Especiales de Giro (DEG.19,400,000). c/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Euros (EUR.11,324,000). Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

CUADRO Núm.4-11 DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSO- SECTOR PÚBLICOAl 30 de junio de 2009(En millones de Balboas)

Page 61: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

CUADRO Núm.4-12 PAGOS EN EFECTIVO A LA CAJA DE SEGURO SOCIAL

Del 1 de enero al 30 de junio de 2009(En millones de balboas)

PAGOS EN EFECTIVO

CONCEPTO TOTAL CAPITAL INTERESES OTROS

DEUDA FUNDADA:CSS - Bonos del Tesoro 22.9 5.2 17.7 - CSS - Notas del Tesoro 4.2 - 4.2 -

Subtotal 27.1 5.2 21.9 -

COMPROMISO PATRONAL:Cuota - Seguro Social 59.7 - - 59.7 Prima - Riesgos Profesionales 7.2 - - 7.2

Subtotal 66.9 - - 66.9

APORTES Y REEMBOLSOS:Participación del Impuestoa la Fabricación de Licores 1/ 2.3 - - 2.3 Reembolso de Planillas delFondo Complementario 2/ 35.3 - - 35.3 Aporte 0.8% Salarios Básicosy Jubilados del Estado 3/ 12.2 - - 12.2 Aporte - Compensación deIntereses en Valores del Estado 4/ 10.3 - - 10.3 Aporte - Riesgo de Invalidez,Vejez y Muerte 5/ - - - - Aporte - Riesgo de Enfermedady Maternidad 6/ 12.5 - - 12.5 Aporte - Fondo Especial para Aumento de Pensiones 7/ 7.5 - - 7.5

Subtotal 80.1 - - 80.1

Total 174.1 5.2 21.9 147.0

1/ Ley 45 de 14 de noviembre de 1995, Artículos 23 y 26.2/ Ley 8 de 6 de febrero de 1997, Artículo 1.3/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 101, Numeral 9.4/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 101, Numeral 12.5/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 213.6/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 222.7/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 224.

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Page 62: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO

La Planilla del Sector Público está conformada por 72 entidades, distribuidas entre el gobierno central, instituciones descentralizadas, empresas públicas, e intermediarios financieros. La misma no contempla a los municipios, a la Autoridad del Canal de Panamá, a los jubilados por leyes especiales, ni a los bomberos. El renglón de sueldo bruto contiene el pago de salario bruto del personal permanente y eventual (transitorios y contingentes), e incluye las vacaciones, sobresueldos y licencias con sueldo, según corresponda; y no se incluyen los pagos de servicios profesionales, vigencias expiradas, gastos de representación, décimo tercer mes ni horas extras.

Al 30 de junio de 2009, el sueldo bruto total de la planilla fue de B/.135.4 millones, de los cuales B/.125.2 millones corresponden a empleados permanentes y B/.10.2 millones a empleados eventuales.

El total de empleados fue de 170,040, de los cuales 153,215 son permanentes y 16,825 son eventuales. (Ver Cuadro Núm.5-2)

El 67.9% del total de funcionarios públicos prestan sus servicios en los sectores de Educación, Salud y Seguridad Pública, desglosados así: 61,882 funcionarios en Educación, 35,483 en Salud y 18,139 en Seguridad Pública, para un total de 115,504 servidores públicos, empleados en estos sectores. Con respecto al monto de la planilla, estos sectores representan el 70.5% desglosado así: B/.47.0 millones en Educación, B/.38.9 millones en Salud y B/.9.6 millones en Seguridad Pública, para un total de B/.95.5 millones.

La composición porcentual de la planilla de junio de 2009, por sector, se muestra a continuación:

DEL SUELDO BRUTO

DEL NÚMERO DE EMPLEADOS

EDUCACIÓN 46,957 61,882 34.7 36.4

SALUD 38,876 35,483 28.7 20.9

SEGURIDAD PÚBLICA 9,670 18,139 7.1 10.7

LEYES ESPECIALES 12,302 14,044 9.1 8.3

INSTITUCIONES NUEVAS 2,313 3,095 1.7 1.7

RESTO DEL SECTOR PÚBLICO 25,325 37,397 18.7 22.0

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 135,443 170,040 100.0 100.0

CUADRO Núm. 5-1COMPOSICIÓN PORCENTUAL DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR

AL 30 DE JUNIO DE 2009

SECTORSUELDO BRUTO

MENSUAL(En miles de B/.)

NÚMERO DE EMPLEADOS

COMPOSICIÓN PORCENTUAL

Page 63: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

No. ENTIDAD

EDUCACIÓN 41,352 52,481 5,605 9,401 46,957 61,882

1 Ministerio de Educación 29,719 42,355 2,448 4,282 32,167 46,6372 IPHE 1,127 1,435 15 28 1,142 1,4633 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 1,210 857 145 131 1,355 9884 Universidad de Panamá 2/ 5,932 4,138 2,127 3,814 8,059 7,9525 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 261 274 213 420 474 6946 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 2,150 1,989 498 417 2,648 2,4067 IFARHU 298 550 56 109 354 6598 INADEH 245 455 65 135 310 5909 SERTV 206 286 16 36 222 322

10 Universidad Marítima Internacional de Panamá 2/ 204 142 22 29 226 171

SALUD 37,474 33,461 1,402 2,022 38,876 35,483

11 Ministerio de Salud 10,640 12,031 541 1,098 11,181 13,12912 Caja de Seguro Social 26,656 21,250 849 906 27,505 22,15613 Instituto Conmemorativo Gorgas 178 180 12 18 190 198

SEGURIDAD PÚBLICA 9,579 17,985 91 154 9,670 18,139

14 Fuerza Pública 9,326 17,183 90 152 9,416 17,335Servicio de Protección Institucional 253 802 1 2 254 804

LEYES ESPECIALES 3/ 11,536 12,829 766 1,215 12,302 14,044

15 Contraloría General 2,096 2,207 342 639 2,438 2,84616 Órgano Judicial 2,578 2,864 293 353 2,871 3,21717 Procuraduría General de la Nación 1,962 2,584 6 13 1,968 2,59718 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 531 (a) 401 30 16 561 41719 Banco Nacional de Panamá 2,405 2,448 - - 2,405 2,44820 Caja de Ahorros 1,211 1,437 46 101 1,257 1,53821 Empresa Tocumen, S.A. 468 676 41 85 509 76122 Procuraduría de la Administración 112 88 4 5 116 9323 Tribunal de Cuentas 5/ 88 65 4 3 92 (b) 68 (b)24 Fiscalía de Cuentas 85 59 - - 85 59

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 2,017 2,682 296 413 2,313 3,095

25 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 418 802 - 1 418 80326 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 151 205 - - 151 20527 Dirección General de Contrataciones Públicas 5/ 73 51 3 3 76 5428 SENACYT 80 52 - - 80 5229 Comisión Nacional de Valores 84 52 6 3 90 5530 Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá 5/ 301 274 51 70 352 34431 Tribunal de Contrataciones Públicas 36 26 8 10 44 3632 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 59 47 51 59 110 10633 Zona Franca del Barú 9 13 - - 9 1334 SENADIS 71 69 - - 71 6935 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 18 11 6 6 24 1736 Agencia del Área Especial Panamá Pacífico 135 97 - - 135 9737 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 483 895 103 179 586 1,07438 Fiscalía General Electoral 5/ 99 88 68 82 167 170

RESTO DE INSTITUCIONES:GOBIERNO CENTRAL 14,688 21,453 1,175 1,728 15,863 23,181

39 Asamblea Nacional 1,362 1,377 27 30 1,389 1,40740 Presidencia 1,773 2,107 67 75 1,840 2,18241 Gobierno y Justicia 1,573 3,322 242 374 1,815 3,69642 Relaciones Exteriores 645 720 45 68 690 78843 Comercio e Industrias 482 709 - - 482 70944 Obras Públicas 1,636 3,187 7 20 1,643 3,20745 Desarrollo Agropecuario 1,837 2,255 135 267 1,972 2,52246 Trabajo y Desarrollo Laboral 476 768 93 126 569 89447 Vivienda 663 1,260 33 28 696 1,28848 Economía y Finanzas 1,791 2,132 318 415 2,109 2,54749 Desarrollo Social 819 1,342 - - 819 1,342

Asamblea de Representantes 628 627 - - 628 62750 Tribunal Electoral 1,003 1,647 208 325 1,211 1,972

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,307 4,576 521 962 3,828 5,538

51 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 286 199 - - 286 19952 Autoridad Nacional del Ambiente 765 1,071 281 456 1,046 1,52753 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa 240 327 57 100 297 42754 Sistema de Ahorro y Capitalización 17 11 6 4 23 1555 Defensoría del Pueblo 147 166 - - 147 16656 IDIAP 375 522 15 38 390 56057 INAC 461 677 41 63 502 74058 Instituto Panameño de Deportes 213 503 91 225 304 72859 IPACOOP 208 339 9 19 217 35860 Autoridad de Turismo de Panamá 253 333 21 57 274 39061 Registro Público de Panamá 342 428 - - 342 428

EMPRESAS PÚBLICAS 4,260 6,382 353 808 4,613 7,190

62 Autoridad Marítima de Panamá 1,216 1,250 5 2 1,221 1,25263 Bingos Nacionales 35 86 - - 35 8664 Autoridad Aeronáutica Civil 575 670 12 8 587 67865 IDAAN 1,025 2,094 184 412 1,209 2,50666 IMA 166 265 27 70 193 33567 Lotería Nacional de Beneficencia 873 1,450 116 292 989 1,74268 Zona Libre de Colón 370 567 9 24 379 591

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 957 1,366 64 122 1,021 1,488

69 Superintendencia de Bancos 353 273 5 11 358 28470 B. D. A. 397 650 36 70 433 72071 Banco Hipotecario Nacional 97 330 3 15 100 34572 I. S. A. 110 113 20 26 130 139

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 125,170 153,215 10,273 16,825 135,443 170,040

1/ Incluye empleados transitorios y contingentes.2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.3/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.

5/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.(a) Incluye pago a meterolólogos.

(-) Sin valor

(7) (8)(1) (2) (4) (5)

4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6, de 2 de febrero de 2006, que implementa un programa de equidad fiscal.

(b) Se disminuyó de la Contraloría y se registró en el Tribunal de Cuentas el monto y número de empleados de la antes DRP, según lo establece el Artículo 94 de la Ley 67 de 14 de noviembre de 2008.

SUELDOEMPLEADOS

SUELDOSUELDOEMPLEADOS BRUTO BRUTO EMPLEADOSBRUTO

CUADRO Núm. 5.2 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE EMPLEADOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR

AL 30 DE JUNIO DE 2009

PERMANENTES EVENTUALES 1/ TOTALES

(en miles de B/.) (en miles de B/.) (en miles de B/.)

Page 64: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (IMAE)

ÍNDICE PROMEDIO A MARZO 171.9 186.5 186.4 8.4 -0.1

INDUSTRIA MANUFACTURERA

Sacrificio de ganado vacuno cabezas 150,253 150,918 168,250 0.4 11.5 Producción de bebidas alcohólicas miles de litros 102,429 113,303 119,364 10.6 5.3 Producción de carne de gallina miles de kilos 47,183 47,708 50,048 1.1 4.9 Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados miles de kilos 73,287 74,499 72,275 1.7 (3.0)Sacrificio de ganado porcino cabezas 192,055 213,863 206,938 11.4 (3.2)Producción de derivados del tomate miles de kilos 5,415 4,949 4,749 (8.6) (4.0)Producción de azúcar miles de kilos 164,316 151,271 144,203 (7.9) (4.7)Producción de Sal miles de kilos 20,315 21,053 19,548 3.6 (7.1)Producción de leche pasteurizada miles de kilos 34,484 32,011 29,483 (7.2) (7.9)Producción de leche evaporada, condensada y en polvo miles de kilos 9,100 10,088 9,163 10.9 (9.2)Alcohol rectificado miles de litros 9,241 7,912 6,846 (14.4) (13.5)

CONSTRUCCIONES

Valor de las construcciones, adiciones y reparaciones 1/ miles de balboas 539,934 835,733 1,122,923 54.8 34.4 Producción de concreto premezclado metros cúbicos 707,279 927,517 966,500 31.1 4.2

ELECTRICIDAD

Generación de ElectricidadGeneración Hidráulica miles de KWH 1,441,583 1,674,329 1,846,623 16.1 10.3 Generación Térmica miles de KWH 1,328,011 1,106,678 1,115,984 (16.7) 0.8 Excedente de ACP 2/ miles de KWH 307,179 311,106 307,609 1.3 (1.1)

Total Generación Eléctrica Nacional miles de KWH 3,076,773 3,092,113 3,270,216 0.5 5.8

Menos:Exportaciones miles de KWH 75,612 23,885 78,413 (68.4) 228.3 Pérdidas Técnicas (Generación) miles de KWH 102,072 101,319 97,375 (0.7) (3.9)

Más:Importaciones miles de KWH 3,969 31,395 19,103 691.0 (39.2)

Oferta Interna de Electricidad miles de KWH 2,903,059 2,998,303 3,113,531 3.3 3.8

Consumo de electricidad facturado miles de KWH 2,625,072 2,720,093 2,850,903 3.6 4.8 Generadores (autoconsumo) miles de KWH 1,934 2,535 2,840 31.1 12.0 Residencial miles de KWH 814,484 826,914 907,899 1.5 9.8 Comercial miles de KWH 1,223,723 1,296,748 1,341,165 6.0 3.4 Grandes Clientes miles de KWH 25,401 26,988 27,903 6.2 3.4 Gobierno miles de KWH 399,180 405,453 417,850 1.6 3.1 Industrial miles de KWH 152,578 153,380 145,286 0.5 (5.3)Otros 3/ miles de KWH 7,772 8,075 7,960 3.9 (1.4)

Consumo no facturado miles de KWH 277,987 278,210 262,627 0.1 (5.6)

AGUA

Facturación de agua en la República miles de galones 40,683,806 41,966,475 43,012,490 3.2 2.5

VENTA DE COMBUSTIBLES PARA CONSUMO NACIONAL miles de galones 377,337 379,546 376,470 0.6 (0.8)

Gasolina miles de galones 79,861 83,093 96,947 4.0 16.7 Gas licuado de petróleo 4/ miles de galones 30,823 32,158 33,178 4.3 3.2 Diesel miles de galones 150,026 154,951 141,631 3.3 (8.6)Bunker C miles de galones 67,176 53,856 41,184 (19.8) (23.5)Otros miles de galones 49,451 55,488 63,529 12.2 14.5

ENTRADA DE PASAJEROSRESIDENTES EN EL EXTERIOR

Total de pasajeros miles de personas 1,364 1,502 1,632 10.1 8.7 Gastos efectuados, total miles de balboas 565,888 676,931 698,788 19.6 3.2

HOTELES

Habitaciones al final del período unidades 5,699 5,767 5,743 1.2 (0.4)Ocupación habitacional durante el período porcentaje 64.2 65.7 59.9 2.3 (8.9)Cuartos ocupados durante el período promedio diario 3,655 3,789 3,437 3.7 (9.3)Pernoctaciones durante el período promedio diario 5,585 6,793 5,986 21.6 (11.9)

COMERCIO EXTERIOR

Zona Libre de ColónImportaciones miles de balboas 3,462,493 3,726,470 4,199,031 7.6 12.7 Reexportaciones miles de balboas 3,849,145 4,252,009 4,694,743 10.5 10.4

Importaciones miles toneladas métricas 545.6 552.1 437.8 1.2 (20.7)Reexportaciones miles toneladas métricas 497.7 524.3 409.8 5.3 (21.8)

Exportaciones registradas miles de kilos netos 969,756 1,055,149 513,565 8.8 (51.3)Cueros y pieles preparadas miles de kilos netos 4,208 1,668 2,918 (60.4) 75.0 Camarones miles de kilos netos 2,803 1,676 2,022 (40.2) 20.7 Productos derivados del petróleo 5/ miles de kilos netos 2,663 1,876 2,017 (29.5) 7.5

Enero-Junio2008

Principales Indicadores Económicos

ANEXO Núm.1 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES

Enero-Junio2009 (P)

Unidad de medidaDetalle

Variación porcentual acumulada

Enero - Junio2008/2007

Periodo: Enero-Junio: 2007-2008-2009

Enero -Junio2009/2008

Enero-Junio2007

Page 65: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Piña miles de kilos netos 31,492 29,852 25,682 (5.2) (14.0)Carne de ganado vacuno miles de kilos netos 1,526 1,351 1,155 (11.5) (14.5)Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado miles de kilos netos 31,492 36,590 31,100 16.2 (15.0)Harina y aceite de pescado miles de kilos netos 5,143 12,919 10,814 151.2 (16.3)Azúcar miles de kilos netos 30,380 12,800 8,118 (57.9) (36.6)Café miles de kilos netos 4,059 3,934 2,384 (3.1) (39.4)Bananos miles de kilos netos 216,389 203,673 122,624 (5.9) (39.8)Ropa miles de kilos netos 287 265 137 (7.5) (48.5)Larvas de Camarones miles de kilos netos 87 32 14 (62.6) (56.5)Sandía miles de kilos netos 167,222 189,332 78,063 13.2 (58.8)Melón miles de kilos netos 173,684 168,374 43,013 (3.1) (74.5)Ganado vacuno en pie miles de kilos netos 2,117 115 6 (94.6) (94.4)Otros miles de kilos netos 296,204 390,693 183,498 31.9 (53.0)

Exportaciones registradas FOB miles de balboas 653,717 721,552 421,492 10.4 (41.6)Productos derivados del petróleo miles de balboas 4,241 3,001 3,375 (29.2) 12.5 Camarones miles de balboas 17,146 12,559 12,005 (26.7) (4.4)Carne de ganado vacuno miles de balboas 6,627 6,627 6,222 0.0 (6.1)Harina y aceite de pescado miles de balboas 3,853 8,374 7,171 117.3 (14.4)fresco y filete de pescado miles de balboas 122,496 136,838 117,153 11.7 (14.4)Piña miles de balboas 22,468 19,723 16,839 (12.2) (14.6)Cueros y pieles preparadas miles de balboas 10,649 3,206 2,187 (69.9) (31.8)Café miles de balboas 11,426 12,715 8,628 11.3 (32.1)Azúcar miles de balboas 10,465 5,648 3,430 (46.0) (39.3)Ropa miles de balboas 5,065 4,733 2,586 (6.6) (45.4)Larvas de Camarones miles de balboas 632 70 36 (88.9) (49.5)Bananos miles de balboas 55,482 56,005 27,851 0.9 (50.3)Sandía miles de balboas 86,877 96,524 44,968 11.1 (53.4)Ganado vacuno en pie miles de balboas 15,826 220 80 (98.6) (63.6)Melón miles de balboas 114,649 117,230 36,888 2.3 (68.5)Otros miles de balboas 165,815 238,076 132,073 43.6 (44.5)

Importaciones registradas (CIF) miles de balboas 3,104,052 4,288,594 3,576,720 38.2 (16.6)Bienes de capital miles de balboas 931,308 1,075,554 927,432 15.5 (13.8)Bienes intermedios miles de balboas 952,116 1,262,049 1,061,659 32.6 (15.9)Bienes de consumo miles de balboas 1,220,628 1,950,991 1,587,629 59.8 (18.6)

TRANSPORTE Y ALMACENAJE

Canal de PanamáTránsito de naves unidades 7,779 7,792 7,490 0.2 (3.9)Buques de alto calado unidades 6,797 6,761 6,557 (0.5) (3.0)Buques de pequeño calado unidades 982 1,031 933 5.0 (9.5)

Ingresos por peaje miles de balboas 580,123 650,139 715,331 12.1 10.0 Toneladas netas del Canal 6/ miles 156,878 155,541 149,412 (0.9) (3.9)Volumen de carga miles de toneladas largas 7/ 102,514 105,906 99,278 3.3 (6.3)

Movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional toneladas métricas 22,659,838 23,788,062 26,928,082 5.0 13.2 A granel toneladas métricas 10,081,968 9,289,180 13,504,336 (7.9) 45.4 General toneladas métricas 556,417 514,347 489,241 (7.6) (4.9)Contenedorizada toneladas métricas 12,021,453 13,984,535 12,934,505 16.3 (7.5)

Movimiento de contenedores TEU'S 8/ 1,881,315 2,083,677 2,040,820 10.8 (2.1)

ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO miles de balboas 632,919 779,697 836,901 23.2 7.3

Apuestas en las salas de juegos de suerte y azar 9/ miles de balboas 422,535 526,212 574,292 24.5 9.1 Venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia miles de balboas 197,203 238,748 247,347 21.1 3.6 Monto de las apuestas del Hipódromo Presidente Remón miles de balboas 13,181 14,737 15,262 11.8 3.6

INDICE DE PRECIOS

Al Consumidor Nacional Urbano en la República (Octubre 2002=100) 10/ Promedio 108.7 118.1 122.2 8.6 3.5

INDICADORES BURSÁTILES

Volumen Negociado del Mercado Total miles de balboas 942,134 1,204,713 803,917 27.9 (33.3)Primario miles de balboas 543,012 551,053 607,249 1.5 10.2 Recompras miles de balboas 111,271 180,118 99,862 61.9 (44.6)Secundario miles de balboas 287,851 473,542 96,806 64.5 (79.6)

Mercado AccionarioÍNDICE BVP, S.A. (Dic 2002=100) índice 240.9 258.6 207.3 7.4 (19.8)Número de acciones miles de unidades 2,520 2,429 692 (3.6) (71.5)Volumen negociado miles de balboas 47,039 69,852 17,005 48.5 (75.7)

1/ Se refiere al valor de la obra, declarado al obtenerse la aprobación de los permisos de construcción en las oficinas respectivas. (P) Preliminar

3/ Se refiere a las ventas a otras empresas y la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).

4/ Incluye gas butano y propano.

5/ Excluye la venta a barcos y aviones. 6/ Equivale a 100 pies cúbicos de capacidad volumétrica.

7/ 1 Tonelada larga es igual a 2,240 libras.

8/ Un TEU's (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 Toneladas Métricas en promedio.

9/ Se refiere a las apuestas realizadas en las salas de bingos, mesas de juego, máquinas tragamonedas tipo A y salas de apuestas de eventos deportivos.

10/ Se basa en los gastos de consumo de 8,455 hogares de diferentes niveles de ingreso mensual en los Distritos de Panamá y San Miguelito y algunas

áreas urbanas de los distritos de Colón, La Chorrera, Aguadulce, Chitré, Santiago, David y Changuinola.

2/ Se refiere al excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá suministrado al Centro Nacional de Despacho, para su comercialización.

Enero-Junio2009 ( P )

Enero - Junio2008/2007

Enero - Junio2009/2008

Nota: Los valores están visibles en miles; no obstante, las variaciones porcentuales consideran los valores completos.

ANEXO Núm.1 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES Periodo: Enero-Junio: 2007-2008-2009

Detalle Unidad de medidaPrincipales Indicadores Económicos Variación porcentual acumulada

Enero-Junio2007

Enero-Junio2008

Page 66: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Nivel T 1,12 (a) Ti,12 (b) Nivel T 1,12 (a) Ti,12 (b)

2002 Enero 123.32 2.62 2.62 124.97 2.24 2.24Febrero 119.87 1.51 2.07 125.20 2.47 2.36Marzo 127.69 -0.72 1.09 125.37 2.31 2.34Abril 127.17 5.90 2.28 125.40 1.75 2.19Mayo 126.86 0.26 1.86 125.27 1.05 1.96Junio 120.69 -0.54 1.46 124.97 0.32 1.69Julio 122.78 0.89 1.38 124.53 -0.26 1.40Agosto 123.42 -1.63 1.00 124.10 -0.59 1.15Septiembre 121.38 -0.15 0.87 123.82 -0.67 0.95Octubre 126.79 -0.75 0.70 123.77 -0.60 0.79Noviembre 122.83 -1.15 0.53 123.93 -0.48 0.67Diciembre 122.16 -0.15 0.48 124.31 -0.33 0.59

2003 Enero 123.44 0.10 0.10 124.82 -0.12 -0.12Febrero 127.59 6.43 3.22 125.37 0.14 0.01Marzo 127.42 -0.21 2.04 125.91 0.43 0.15Abril 124.41 -2.17 0.96 126.42 0.81 0.32Mayo 129.63 2.18 1.21 126.98 1.37 0.53Junio 122.65 1.62 1.28 127.71 2.19 0.80Julio 128.84 4.94 1.80 128.70 3.35 1.16Agosto 128.23 3.90 2.06 129.90 4.67 1.60Septiembre 128.03 5.47 2.43 131.17 5.94 2.08Octubre 137.91 8.77 3.08 132.33 6.92 2.56Noviembre 131.75 7.27 3.46 133.28 7.54 3.01Diciembre 132.27 8.28 3.85 133.94 7.75 3.40

2004 Enero 131.08 6.19 6.19 134.39 7.67 7.67Febrero 133.96 5.00 5.58 134.81 7.53 7.60Marzo 141.85 11.32 7.52 135.25 7.42 7.54Abril 134.85 8.40 7.73 135.86 7.47 7.52Mayo 135.94 4.87 7.15 136.65 7.62 7.54Junio 134.29 9.49 7.53 137.50 7.67 7.56Julio 134.62 4.49 7.08 138.41 7.54 7.56Agosto 137.78 7.45 7.13 139.34 7.27 7.52Septiembre 139.46 8.93 7.33 140.33 6.98 7.46Octubre 145.09 5.21 7.10 141.34 6.81 7.39Noviembre 139.33 5.75 6.98 142.34 6.80 7.34Diciembre 143.69 8.63 7.12 143.23 6.94 7.30

2005 Enero 141.87 8.23 8.23 143.93 7.10 7.10Febrero 144.06 7.53 7.88 144.37 7.09 7.10Marzo 148.91 4.98 6.87 144.63 6.94 7.04Abril 144.79 7.37 6.99 144.78 6.57 6.92Mayo 147.59 8.57 7.31 144.92 6.05 6.75Junio 141.05 5.04 6.93 145.19 5.59 6.55Julio 142.72 6.01 6.80 145.58 5.18 6.35Agosto 145.34 5.48 6.63 146.14 4.88 6.16Septiembre 149.73 7.36 6.72 146.89 4.67 5.99Octubre 151.96 4.73 6.51 147.90 4.64 5.86Noviembre 145.18 4.20 6.29 149.17 4.80 5.76Diciembre 146.78 2.15 5.93 150.67 5.19 5.71

2006 Enero 152.22 7.30 7.30 152.31 5.82 5.82Febrero 155.62 8.03 7.66 153.94 6.63 6.23Marzo 162.81 9.34 8.24 155.39 7.44 6.63Abril 149.93 3.55 7.07 156.57 8.14 7.01Mayo 160.23 8.56 7.37 157.65 8.78 7.37Junio 155.31 10.11 7.82 158.77 9.35 7.70Julio 152.70 6.99 7.70 159.93 9.86 8.01Agosto 159.38 9.66 7.95 161.10 10.24 8.29Septiembre 160.23 7.01 7.84 162.20 10.42 8.53Octubre 170.62 12.28 8.30 163.25 10.38 8.72Noviembre 158.75 9.34 8.40 164.31 10.15 8.85Diciembre 158.51 7.99 8.36 165.50 9.84 8.94

2007 Enero 166.77 9.56 9.56 166.89 9.57 9.57Febrero 168.95 8.56 9.06 168.51 9.46 9.52Marzo 182.53 12.11 10.11 170.31 9.60 9.55Abril 165.51 10.39 10.18 172.04 9.88 9.63Mayo 175.04 9.24 9.99 173.44 10.02 9.71Junio 172.87 11.30 10.21 174.49 9.90 9.74Julio 171.54 12.34 10.51 175.42 9.69 9.73Agosto 175.35 10.02 10.44 176.42 9.51 9.70Septiembre 173.19 8.09 10.18 177.61 9.50 9.68Octubre 185.64 8.81 10.03 179.01 9.65 9.68Noviembre 177.80 12.01 10.21 180.51 9.86 9.70Diciembre 177.65 12.08 10.36 182.02 9.98 9.72

2008 (P) Enero 183.14 9.81 9.81 183.42 9.90 9.90Febrero 184.01 8.92 9.36 184.71 9.61 9.76Marzo 189.04 3.57 7.32 186.00 9.21 9.57Abril 185.52 12.09 8.47 187.33 8.89 9.40Mayo 190.44 8.80 8.54 188.66 8.78 9.27Junio 186.62 7.96 8.44 189.81 8.78 9.19Julio 190.44 11.02 8.81 190.53 8.61 9.10Agosto 190.11 8.42 8.76 190.75 8.12 8.98Septiembre 187.07 8.02 8.68 190.50 7.26 8.78Octubre 198.43 6.88 8.49 189.95 6.11 8.51Noviembre 178.90 0.62 7.76 189.22 4.83 8.16Diciembre 182.56 2.76 7.33 188.40 3.51 7.76

2009 (P) Enero 188.03 2.68 2.68 187.62 2.18 2.18Febrero 185.82 0.98 1.83 187.00 1.11 1.64Marzo 197.06 4.25 2.65 186.71 0.30 1.19Abril 177.02 -4.58 0.84 186.80 -0.27 0.82Mayo 183.01 -3.90 -0.13 187.28 -0.62 0.53Junio 187.21 0.31 -0.05 187.99 -0.76 0.31

(a) Variación de un mes con respecto al mismo mes del año anterior.(b) Variación del promedio acumulado a ese mes con respecto al promedio acumulado al mismo mes del año anterior.(P) Cifras Preliminares.Promedio de 1996=100NOTA: Debido al redondeo mecánico que realiza el computador a veces la variación porcentual no coincide con el estimado por otro método.

ANEXO Núm.2 ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DE PANAMÁ:ENERO 2002 - JUNIO 2009 (P)

Año MesSERIE ORIGINAL TENDENCIA CICLO

Page 67: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

ANEXO Núm. 3

DEFINICIÓN Y METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DEL ÍNDICE MENSUAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (IMAE)

EL Índice Mensual de Actividad Económica es un indicador estadístico global de la producción que permite estimar los cambios en el nivel de la producción de bienes y servicios finales e intermedios.

En el IMAE se sintetiza en un solo índice, más de 50 variables económicas recolectadas mensualmente y que, en su conjunto, constituyen el 75% de todas las actividades existentes en el territorio nacional. En términos generales, los indicadores seleccionados no cubren al 100% el comportamiento de las actividades económicas. No incluye las actividades relacionadas con la enseñanza pública y privada, minas y canteras y servicios domésticos, entre otros.

El IMAE se formula a través de un índice de Quantum de Laspeyres, el cual mantiene un sistema de ponderaciones en el año base que, para el caso de Panamá es el año 1996. La elaboración del indicador se logra mediante la agregación ponderada de los índices de producción de bienes y servicios para construir índices de actividades, para luego realizar las agregaciones a nivel de ramas de actividad y por último se consolidan a nivel de la economía global.

Antecedentes del IMAE

El Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), desde finales de la década del 80 ha estado trabajando con los Bancos Centrales de la Región Centroamericana y la Contraloría General de la República de Panamá, en el desarrollo de un Sistema de Indicadores Económicos de Corto Plazo (SIEC), con el fin de dotar a la región de modernas técnicas estadísticas para el seguimiento de los fenómenos económicos más importantes de un país (producción, precios, empleo, base monetaria y otros) en períodos subanuales.

Entre los sub-proyectos del SIEC se destacan: El Producto Interno Bruto Trimestral, la compilación trimestral en forma resumida de la Balanza de Pagos y las Finanzas Públicas y el Índice Mensual de la Actividad Económica (IMAE).

Identificación y estimación del modelo

La identificación se realiza a partir de los correlogramas o gráficas de autocorrelación (la variable sobre sí misma desfasada en el tiempo), luego de identificado el proceso que genera los datos que para el caso del IMAE es un modelo de medias móviles de orden regular y estacional con diferencias a la parte regular y estacional (0,1,1)(0,1,1). Se procede luego a la estimación de los parámetros y a la corrección de valores extremos con el uso del paquete informático SCA.

Page 68: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Estructuralmente existen rupturas en la evolución de la serie asociada a la presencia de choques, como los fenómenos climatológicos, económicos, guerras, etc. Otros efectos que inciden en la serie son:

Efecto Pascua, el cual busca considerar la influencia que la festividad móvil de Semana Santa ejerce sobre la actividad económica en los meses de marzo y abril. Efecto Carnaval, representa la influencia del Carnaval en la actividad económica en los meses de febrero y marzo. Descomposición de la serie

Para realizar el análisis del comportamiento de la serie en el tiempo y efectuar pronósticos sobre su evolución futura, es necesario aislar de la serie original aquellos componentes con demasiadas oscilaciones, tal es el caso del componente estacional y el irregular; esto permite visualizar las variaciones importantes del indicador, además del comportamiento de las fuerzas que subyacen en el proceso, o sea, el movimiento firme y permanente de la serie.

El patrón de la generación de la serie temporal se puede expresar en las siguientes formas:

Multiplicativo: Yt = TCt ∗ Et ∗I t (caso del IMAE) Aditivo: Y t = TC t + E t + I t

Donde: TC t = Factor tendencia ciclo E t = Movimiento estacional I t = Movimiento Irregular

La tendencia ciclo recoge el comportamiento firme y permanente del proceso de la serie.

En tanto el movimiento estacional se caracteriza por oscilaciones intra anuales de naturaleza fija con una amplitud que puede ser variable (diario, semanal, mensual, trimestral). Finalmente, queda mencionar el movimiento irregular, el cual es el componente de la serie no sujeto a ninguna periodicidad en el tiempo (predecible); no debe confundirse con la parte aleatoria, que es la parte de los movimientos irregulares que no es predecible.

Toda la información necesaria para caracterizar la evolución económica en el período en estudio, además del pronóstico, está dada por el comportamiento de la Tendencia–Ciclo (TC), la cual recoge el movimiento en el largo plazo. Dado que el comportamiento económico generalmente está expresado en tasas de crecimiento anualizadas (PIB), se realiza el mismo ejercicio sobre la TC y se construye la serie.

Tradicionalmente, para explicar el desempeño económico del país se emplea como principal indicador el Producto Interno Bruto anual; no obstante, los cambios estructurales ocurridos en la economía durante los últimos años y la implementación de estrategias para el desarrollo económico, orientadas a la apertura de los mercados y la globalización, justifican

Page 69: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

la necesidad de disponer de herramientas adicionales de análisis en períodos de tiempo menores a un año; ello permite preparar informes oportunos de la coyuntura económica a modo de proveer los elementos de juicio apropiados para la toma de decisiones.

Para el cálculo del IMAE se tiene: O i t IMAE = ∑ ( ----- * W i 0 ) Ô t - 0

Donde:

O i t = Volumen de producción del mes en referencia.

Ô t- 0 = Volumen promedio de producción mensual en el año base (1997).

W i 0 = Ponderación del valor agregado a precios constantes de la actividad en el año base.

El diagrama a continuación muestra el proceso de agregación de los datos partiendo de Indicadores de producción de bienes y servicios, con índices base 1996, que sumados, conforman las actividades económicas, los cuales se integran para generar los índices por rama de actividad; su suma ponderada da como resultado el IMAE.

DIAGRAMA Núm. 1 ESQUEMA DE AGREGATIVIDAD SISTEMÁTICA DEL IMAE

Page 70: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Cobertura La cobertura esta formada por los diferentes indicadores que monitorean el comportamiento de las diversas actividades productivas que componen el PIB. A continuación, algunos de los indicadores más relevantes seleccionados para la explicación de la actividad económica, tomando en cuenta la oportunidad y confiabilidad del mismo: Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

• Cultivo de caña de azúcar • Cultivo de banano • Productos hortícola y viveros • Floricultura • Frutas diversas • Cría de ganado vacuno de ceba • Cría de ganado lechero • Cría de aves de corral

Pesca • Pesca • Explotación de criaderos de peces y granjas piscícolas

Industrias manufactureras

• Elaboración de alimentos y bebidas • Fabricación de prendas de vestir • Fabricación de calzados • Producción de madera • Fabricación de papel y productos de papel • Actividades de edición e impresión • Fabricación de sustancias y productos químicos • Fabricación de productos de plástico • Fabricación de productos minerales no metálicos • Fabricación de productos elaborados de metal

Suministro de electricidad y agua

• Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica • Captación, depuración y distribución de agua

Construcción

• Valor de los permisos de construcciones, adiciones y reparaciones

Page 71: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Comercio al por mayor y al por menor

• Comercio al por mayor • Comercio al por menor • Comercio en zonas francas

Hoteles y restaurantes

• Hoteles, campamentos y otros tipos de hospedajes temporales • Restaurantes, bares y cantinas

Transporte, almacenamiento y Comunicaciones

• Transporte por vía férrea • Transporte de carga por carretera • Actividades complementarias de transporte por vía acuática (puertos) • Comisión del canal de panamá • Transporte regular por vía aérea • Telecomunicaciones

Intermediación financiera

• Otros tipos de intermediación monetaria • Financiamiento de planes de seguro y de pensiones, excepto planes de seguridad

social de afiliación obligatoria

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

• Actividades inmobiliarias • Alquiler de máquina y equipo sin operarios y de efectos personales y de enseres

domésticos • Otras actividades empresariales (actividades jurídicas)

Actividades de servicios sociales y de salud privada

• Admisión de pacientes en los hospitales privados

Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios

• Hipódromo • Juegos de azar en salas de juego • Lotería

Productores de servicios gubernamentales

• Administración pública y defensa • Enseñanza pública

Page 72: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

• Actividades de servicios sociales y salud • Otras actividades

Relación del IMAE con el PIB

Ambas variables miden el desempeño de las actividades económicas en un período determinado. Existe un alto grado de asociación entre el IMAE y el PIB; no obstante, es importante diferenciar entre ambos, dado que el PIB explica en forma más precisa la producción de bienes y servicios en una economía, al descontar los bienes y servicios utilizados como insumos de la producción. Mediante el análisis de correlación entre el IMAE anualizado con el “PIB indizado”, se obtiene un r2 de 0.97, lo cual explica el grado de asociación que existe entre ambas variables, por tanto, prácticamente toda la variabilidad en el corto plazo del PIB debe ser recogida por el comportamiento del IMAE.

Page 73: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Descripción 2009 (E)Trimestre

I II III IV I II III IV I

A Agricultura, ganadería y silvicultura.................................. 700.2 228.1 179.2 150.6 142.3 715.8 219.3 194.6 156.4 145.4 180.3

B Pesca................................................................................ 356.2 78.2 87.6 101.7 88.7 403.9 83.4 107.7 121.6 91.2 79.7

C Explotación de minas y canteras...................................... 195.7 45.0 47.4 50.3 53.0 254.1 56.6 66.7 65.1 65.7 67.6

D Industrias manufactureras................................................ 1,125.7 280.6 279.5 290.2 275.4 1,168.5 287.8 286.9 306.4 287.5 294.1

E Suministro de electricidad, gas y agua............................. 488.6 117.5 119.8 122.8 128.5 513.5 126.2 124.2 130.0 133.2 129.8

F Construcción..................................................................... 809.0 180.7 200.6 206.7 221.1 1,055.9 240.2 268.8 266.4 280.6 298.7

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos.................................. 2,465.1 557.0 576.8 629.3 702.0 2,638.4 587.9 622.2 672.4 756.0 529.3

H Hoteles y restaurantes...................................................... 493.9 114.7 115.5 125.8 137.9 539.8 128.2 125.2 137.3 149.2 134.6

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones............... 3,427.2 828.3 829.9 870.9 898.1 3,965.1 945.7 973.3 1,026.5 1,019.6 1,002.8

J Intermediación financiera.................................................. 1,416.3 333.8 339.9 359.1 383.5 1,449.4 344.3 367.5 382.0 355.7 357.3

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler...... 1,015.4 248.1 255.2 253.8 258.4 1,024.8 250.8 257.8 255.8 260.5 248.1

M Enseñanza privada........................................................... 112.2 28.0 28.0 28.0 28.0 115.2 28.8 28.8 28.8 28.7 30.4

N Actividades de servicios sociales y de salud privada........ 146.0 35.5 36.1 37.4 37.0 149.7 37.2 37.1 38.0 37.4 37.2

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios .............................................. 499.8 118.9 121.1 128.8 131.0 532.8 128.3 132.1 133.6 138.7 133.8

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno.............................................. 379.7 97.2 94.7 88.1 99.7 337.1 79.5 76.1 88.8 92.7 86.4

Subtotal Producción de mercado ................... 12,871.5 3,097.0 3,121.8 3,267.4 3,385.3 14,189.7 3,385.1 3,516.7 3,631.4 3,656.5 3,437.3

F Construcción..................................................................... 37.9 8.9 9.6 9.7 9.7 45.3 11.0 12.0 11.5 10.8 12.1

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler...... 1,568.0 382.2 389.0 394.6 402.2 1,709.6 416.3 424.6 430.8 437.9 448.6

P Hogares privados con servicios domésticos..................... 114.2 28.1 28.2 28.6 29.2 117.2 28.8 29.0 29.4 30.0 28.5

Subtotal Producción de uso final propio . ....... 1,720.1 419.2 426.8 433.0 441.0 1,872.1 456.1 465.6 471.7 478.7 489.2

Subtotal Otra Producción de no mercado ....... 1,272.7 306.6 307.6 323.5 335.0 1,321.0 321.5 317.4 334.9 347.3 334.2

Valor Agregado Bruto en valores básicos........ 15,864.3 3,822.8 3,856.2 4,023.9 4,161.4 17,382.8 4,162.6 4,299.7 4,438.0 4,482.5 4,260.7

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios 1133.2 231.9 279.5 302.9 318.9 1175.3 243.5 297.6 310.0 324.3 254.7

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR...... 16,997.6 4,054.7 4,135.7 4,326.8 4,480.3 18,558.1 4,406.1 4,597.3 4,748.0 4,806.8 4,515.4

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo. (P) Cifras preliminares (E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

Total Trimestres

Producto interno bruto trimestral a precios de comprador(en millones de balboas)Categoría

de actividad

económica

ANEXO Núm.4 PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE

Total

ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2007-08 Y PRIMER TRIMESTRE DE 2009

2008 (E)2007(P)Trimestres

Page 74: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

Descripción 2009-08 (E)Trimestre

I II III IV I II III IV I

A Agricultura, ganadería y silvicultura.......................................... 4.4 14.9 2.7 -1.7 -1.4 2.2 -3.9 8.6 3.9 2.1 -17.8

B Pesca........................................................................................ -3.3 2.1 -3.2 -2.7 -8.4 13.4 6.8 23.0 19.5 2.8 -4.5

C Explotación de minas y canteras.............................................. 22.7 23.3 22.6 19.2 25.8 29.8 25.9 40.5 29.4 24.0 19.4

D Industrias manufactureras........................................................ 5.5 5.2 7.6 4.5 4.9 3.8 2.6 2.7 5.6 4.4 2.2

E Suministro de electricidad, gas y agua..................................... 9.2 6.9 7.9 8.5 13.3 5.1 7.4 3.7 5.8 3.6 2.9

F Construcción............................................................................. 20.5 14.0 18.2 19.8 29.6 30.5 32.9 34.0 28.9 26.9 24.4

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos......................................... 8.4 5.4 6.8 7.0 13.7 7.0 5.5 7.9 6.8 7.7 -10.0

H Hoteles y restaurantes.............................................................. 14.0 9.4 14.7 15.0 16.5 9.3 11.8 8.3 9.1 8.2 5.0

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones...................... 17.3 18.3 17.7 17.6 15.9 15.7 14.2 17.3 17.9 13.5 6.0

J Intermediación financiera......................................................... 19.3 23.2 20.4 18.5 15.9 2.3 3.1 8.1 6.4 -7.3 3.8

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler.............. 7.2 5.6 5.6 7.7 9.9 0.9 1.1 1.0 0.8 0.8 -1.1

M Enseñanza privada................................................................... 5.9 5.8 6.0 5.7 6.1 2.7 2.8 2.7 2.7 2.5 5.5

N Actividades de servicios sociales y de salud privada............... 5.9 5.1 6.0 7.3 5.3 2.6 4.8 2.7 1.7 1.1 -0.1

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ..................................................... 11.5 9.0 12.0 16.8 8.5 6.6 7.9 9.2 3.7 5.8 4.3

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno..................................................... 1.4 17.9 5.7 -10.9 -3.6 -11.2 -18.2 -19.6 0.8 -7.1 8.6

Subtotal Producción de mercado ........................... 12.3 12.4 11.5 12.3 12.9 10.2 9.3 12.6 11.1 8.0 1.5

F Construcción............................................................................. 15.5 13.9 15.5 15.7 16.6 19.5 23.4 25.0 18.6 12.0 10.7

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler............. 7.8 7.5 7.8 7.9 8.2 9.0 8.9 9.2 9.2 8.9 7.7

P Hogares privados con servicios domésticos............................. 2.6 4.1 2.3 1.9 2.1 2.6 2.3 2.8 2.6 2.6 -1.0

Subtotal Producción de uso final propio ................. 7.6 7.4 7.6 7.7 7.9 8.8 8.8 9.1 8.9 8.5 7.3

Subtotal Otra Producción de no mercado ............... 3.3 10.2 2.6 1.4 0.1 3.8 4.9 3.2 3.5 3.7 3.9

Valor Agregado Bruto en valores básicos................ 11.0 11.6 10.3 10.8 11.2 9.6 8.9 11.5 10.3 7.7 2.4

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios................ 20.0 20.6 18.2 21.2 20.0 3.7 5.0 6.5 2.3 1.7 4.6

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR.............. 11.5 12.1 10.8 11.5 11.8 9.2 8.7 11.2 9.7 7.3 2.5

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres y los datos anuales se debe al redondeo. (P) Cifras preliminares(E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

Variación porcentual del Producto interno bruto trimestral a precios de comprador

Anexo Núm.4-A VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2007-06 A 2009-08

Categoría de

actividad económica Trimestres

2008-07 (E)

Total

2007-06 (P)Trimestres Total

Page 75: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2007 (P) 2008 (E) 2009 (E)

A Agricultura, ganadería y silvicultura.......................................... 5.6 5.0 4.0

B Pesca........................................................................................ 1.9 1.9 1.8

C Explotación de minas y canteras.............................................. 1.1 1.3 1.5

D Industrias manufactureras........................................................ 6.9 6.5 6.5

E Suministro de electricidad, gas y agua..................................... 2.9 2.9 2.9

F Construcción............................................................................. 4.5 5.5 6.6

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos......................................... 13.7 13.3 11.7

H Hoteles y restaurantes.............................................................. 2.8 2.9 3.0

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones...................... 20.4 21.5 22.2

J Intermediación financiera......................................................... 8.2 7.8 7.9

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler.............. 6.1 5.7 5.5

M Enseñanza privada................................................................... 0.7 0.7 0.7

N Actividades de servicios sociales y de salud privada............... 0.9 0.8 0.8

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ..................................................... 2.9 2.9 3.0

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno..................................................... 2.4 1.8 1.9

Subtotal Producción de mercado............................ 76.4 76.8 76.1

F Construcción............................................................................. 0.2 0.2 0.3

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler............. 9.4 9.4 9.9

P Hogares privados con servicios domésticos............................. 0.7 0.7 0.6

Subtotal Producción de uso final propio.................. 10.3 10.4 10.8

Subtotal Otra Producción de no mercado ............... 7.6 7.3 7.4

Valor Agregado Bruto en valores básicos................ 94.3 94.5 94.4

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios....... 5.7 5.5 5.6

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR............... 100.0 100.0 100.0

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo. (P) Cifras preliminares (E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

Composición porcentual del producto interno brutoCategoría de

actividad económica

Descripción

ANEXO Núm.4-B COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,

A PRECIOS DE 1996: PRIMER TRIMESTRE 2007-09

Page 76: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2007-06 2008-07 (P) 2009-08 (E) 2007 2008 (E) 2009 (E)

A Agricultura, ganadería, caza y silvicultura................................ 31.1 -8.8 -39.0 8.3 -2.5 -35.7

B Pesca.......................................................................................... 1.8 5.3 -3.7 0.5 1.5 -3.4

D Industrias manufactureras........................................................... 21.2 7.2 6.3 5.7 2.0 5.8

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................ 7.4 8.7 3.6 2.0 2.5 3.3

F Construcción............................................................................... 23.2 61.5 59.7 6.2 17.5 54.7

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos....................................... 29.4 30.9 -58.6 7.9 8.8 -53.6

H Hoteles y restaurantes............................................................... 10.1 13.5 6.4 2.7 3.8 5.9

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones......................... 128.0 117.5 57.1 34.3 33.4 52.2

J Intermediación financiera........................................................... 62.8 10.5 13.1 16.8 3.0 12.0

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler......... 46.7 36.8 29.5 12.5 10.5 27.0

Gobierno General ..…………………………………………………… 28.3 14.9 12.7 7.6 4.2 11.6

. . Otras actividades (1)………………………………………………… -16.7 53.4 22.1 -4.5 15.2 20.2

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR..................................... 373.0 351.4 109.2 100.0 100.0 100.0

(1) Incluye minería, servicios de enseñanza y salud privados, otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios, servicios domésticos, SIFMI e impuestos sobre los productos netos de subsidios.(P) Cifras preliminares(E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

ANEXO Núm.4-C APORTES PORCENTUALES DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS, A LA VARIACIÓN ABSOLUTA TRIMESTRAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD

ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: PRIMER TRIMESTRE 2007-09

Categoría de actividad

económicaDescripción

Variación absoluta trimestral del PIB Aporte porcentual

Page 77: REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado vacuno y la producción de carne de gallina, en 11.5%

2007 (P) 2008 (E) 2009 (E)

A Agricultura, ganadería y silvicultura......................................... 228.1 219.3 180.3

B Pesca....................................................................................... 78.2 83.4 79.7

C Explotación de minas y canteras............................................. 45.0 56.6 67.6

D Industrias manufactureras....................................................... 280.6 287.8 294.1

E Suministro de electricidad, gas y agua.................................... 117.5 126.2 129.8

F Construcción............................................................................ 180.7 240.2 298.7

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos........................................ 557.0 587.9 529.3

H Hoteles y restaurantes............................................................. 114.7 128.2 134.6

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones..................... 828.3 945.7 1002.8

J Intermediación financiera........................................................ 333.8 344.3 357.3

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............. 248.1 250.8 248.1

M Enseñanza privada.................................................................. 28.0 28.8 30.4

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.............. 35.5 37.2 37.2

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios .................................................... 118.9 128.3 133.8

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno.................................................... 97.2 79.5 86.4

Subtotal Producción de mercado .......................... 3,097.0 3,385.1 3,437.3

F Construcción............................................................................ 8.9 11.0 12.1

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler............ 382.2 416.3 448.6

P Hogares privados con servicios domésticos............................ 28.1 28.8 28.5

Subtotal Producción de uso final propio ............... 419.2 456.1 489.2

Subtotal Otra Producción de no mercado .............. 306.6 321.5 334.2

Valor Agregado Bruto en valores básicos............... 3,822.8 4,162.6 4,260.7

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios............... 231.9 243.5 254.7

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR............ 4,054.7 4,406.1 4,515.4

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo. (P) Cifras preliminares (E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

Categoría de actividad económica

DescripciónProducto interno bruto trimestral a precios de comprador

(en millones de balboas)

ANEXO Núm.4-D PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚNCATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: PRIMER TRIMESTRE 2007-09